安全生产大检查工作情况汇报（精选17篇）
县安委办：
按照县安委办《关于开展全县安全生产大检查的紧急通知》(东安办字〔〕5号)文件要求，我社组织开展了全系统安全生产大检查。现将检查情况汇报如下：
一、基本情况
县供销社接到县安委会办公室文件后，领导非常重视，召开专题会议布置，明确检查重点，制定检查方案，精心部署检查，并专门制定了供销社开展安全生产大检查的工作方案，成立了以县社主任、党组书记乐晓明任组长，县社副主任陈勇刚任副组长，县社职能科室和各企业主要负责人组成的安全生产大检查小组。各企业结合各自实际，精心组织，抓好自查自纠，并以召开会议，发放宣传资料和悬挂横幅标语等形式，广泛宣传，让企业和广大经营业主家喻户晓，人人参与，确保安全生产检查工作落到实处。
二、排查情况
1、个别企业和职工安全意识不够强。主要表现在：仓库值班人员对出入库人员登记不够详细;院内杂草清除不够及时;仓库通风口不能按时开关;烟花爆竹库内堆码不够整齐;配送货物车辆卸载时离仓库较近。
2、有些经营网点和对部分租赁户安全管理不够规范。混合经营和储存、条理不清、堆放混乱、存在店外经营现象。消防水桶、灭火器配备不足，安全警示标语不全，岗位责任制图板内容老化等。
3、个别企业和经营户用电管理不够严格。有的企业存在电源、电线老化，线路零乱，私拉乱接，一个插座多个用电器同时使用的现象。
4、部分企业和基层社存在危房现象，需要及时修缮。
三、整改措施
1、通过大检查进一步强化了全体干部职工安全防范意识。完善安全生产经营各项规章制度，落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”的经营责任制和责任追究制。对排查出来的.问题，各单位认真进行了整改治理。县社要求各单位把安全管理工作始终贯穿到各项工作之中，各个环节之中，将安全事故消灭在萌芽状态，有效地预防各类事故的发生。
2、进一步加强安全生产教育培训。对重要岗位人员进行安全培训，使每名员工都能熟练掌握本职岗位安全生产经营知识和操作技能，正确分析工作岗位和工作环境中存在的危险因素，真正学会应急处理和防险、避灾、自救的方法，熟悉劳动防护用品和消防器材的使用和维护保养要领等。
3、进一步抓好烟花爆竹安全管理工作。切实落实烟花爆竹搬运、仓储、运输、销售配送等作业过程管理制度和安全作业操作规程，对入库人员要进行认真详细登记检查，严禁携带火种入库;对入库车辆也要进行登记检查，统一实施管理，并在规定的位置停车;对仓库要进行规范管理，保证库区干净整齐，库内货物堆码整齐有序，符合行间距规定，不得混堆混放;人员要先消除静电，方可入库，出入库要做好记录;对消防器材要定期进行检查，确保消防器材始终处于良好状态，消防池要始终保持蓄满水。
4、进一步加强了租赁房管理和用电管理工作。县社机关(含租赁房)、各企业认真组织了专业人员对废旧电线全部清除，对乱接、乱拉线进行重新布线，老化电线全部更换，严格落实租赁安全合同签订和用电管理责任承包和责任追究制度，加大消防工作和用电设备、电源、电线检查力度，发现问题及时纠正。另外，责成有关负责人做好危房修缮工作。
“五一”节前夕, 五华县农业局农机安全监督管理部门根据上级部署和要求, 专门发文, 通过发放农机法律法规安全生产知识资料、挂横额、发短消息、出动宣传车等形式进行宣传, 并下镇进村开展节前农机安全生产宣传检查落实工作, 确保农机生产安全运行。
首先, 以农业局文件形式转发梅州市农业局《转发省农业厅关于做好2016年清明、五一、端午节期间农机安全生产工作的通知》, 并在农业局网站上公开;二是大力宣传农机安全生产知识。组织人力到横陂、河东、郭田镇等重点镇, 对农机户实行送检送证上门, 发放农业局印制的《农机安全生产知识手册》;三是开展农机安全隐患排查治理。对农机手、农机专业户、专业合作社、农机经销商等特殊对象特殊场地安全隐患进行排查治理;四是层层落实农机安全生产责任。在与各镇服务中心签订安全生产责任书的基础上, 今年以来与新购机的农机手、农机专业户, 专业合作社和有关农机经销商等签订安全生产责任书合计86份;五是提高农机“三率”。年初以来办理联合收割机上牌入户7台。
这次检查工作的主要内容是：贯彻落实国务院常务会议、国务院办公厅紧急通知精神和全国安全生产电视电话会议精神；贯彻实施《安全生产法》，建立和落实安全生产责任制，特别是县乡两级政府及企业安全生产事故行政责任制的落实情况；贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，以及对重大、特大事故，特别是2002年以来发生的重、特大事故的调查处理和行政责任追究情况，各级政府和各类生产经营单位安全生产监督管理机构建设、人员配备和职责履行情况等。
福建省作为全国重点检查的6个省份之一（山西、黑龙江、江苏、福建、贵州、陕西）除重点对煤矿、交通运输、消防、民航、铁路、水上交通、建筑、电力、石油、石化、旅游、教育等15个方面进行督查、检查外，本个检查组还将对福建省的非公有制的安全生产工作组织考察和调研。
开展煤矿安全生产大检查情况汇报
尊敬的杨县长及各位领导：
地方监管的27座矿井中，已复产复工24座。其中生产矿井9座（沁新、新源、新达、安神、孟子峪、太岳、马军峪、曙光、地宝），建设矿井15座，另外3座矿井未复工的原因是：安达煤业更换施工项目部，梅园嘉元煤业变更主体，祥云煤业至今仍未办理任何证件。截止7月底，全县原煤累计产量422.76万吨，比去年同期下降7.7%。7月10日太岳煤矿发生一起顶板事故死亡一人。下面，对近期我局开展安全生产大检查及所做的主要工作汇报如下:
一、开展安全生产大检查情况：
根据国务院及省、市政府安全生产电视电话会议精神，结合我县政府的安排布置，我局及时制定了《开展全县煤矿安全生产大检查工作方案》，并以沁煤发〔2013〕125号文下发到各主体企业、煤矿，召开了两次主体企业总经理和煤矿矿长会议安排部署，为使煤矿及各级检查人员深刻领会检查内容，我们把检查项目分解成检查表格，明确了煤矿必查20项，在安排6个包矿巡查组和3个安监站对照标准检查的基础上，县局成立了4个检查组，分别由局领导带队对26座矿井进行了专项检查，6月份检查235矿次，局、站、组共查处安全隐患1109条，7月份检查256次，共查处安全隐患1170条。对太岳煤矿6月9日零点班违章爆破，崩坏从中央变电所通往二采区轨道下山采区变电所的 10KV电缆，造成矿井停电停风13分钟，导致井下瓦斯超限，间断报警37分钟的情况进行了立案调查，按重大安全事故对待，处罚煤矿50万元、矿长3万元，相关责任人进行了责任追究；对6月11日新源煤矿南山立风井主扇停风25分钟引起瓦斯超限报警进行了落实；要求沁新集团对发电厂有关责任人进行了经济处罚和责任追究；对马军峪煤业6月28日90105预抽工作面回风巷2联络巷向轨道巷回收电缆时造成风流短路，导致90105预抽面回风巷瓦斯超限，我局及时组织人员调查并对有关责任人给予了责任追究和罚款；对常信煤业在行人斜井延伸到9+10煤层，穿越8煤层时遇裂隙瓦斯涌出，全井筒内瓦斯达到报警临界值，我局及时派总工和通风股人员现场盯守协助排放瓦斯，采取立即停工措施，一方面要求煤矿安装地面临时抽放系统，一方面聘请河南理工大专家到矿分析原因，在行人斜井260米处开联络巷与原1煤层旧系统贯通，利用措施井主扇通风，形成全风压，瓦斯浓度得到有效控制；对不严格执行探放水制度的新超、马军峪、梗阳、金晖隆泰等煤矿责令严格按照《防治水规定》重新探放水，并对负责探放水的有关人员由煤矿进行责任追究；对沁新煤矿南采区布置有22001综采面和22002备采面，新达煤业1923综采面和1921高挡普采面布置在采区同一翼，要求严禁两回采面同时作业；对梗阳煤业轨道暗斜井采用单体液压支柱作为临时支护等要求重新制定支护措施；对留神峪煤业2回风斜井延伸到9+10煤层遇到陷落柱涌水增大造成巷道积水达2700m，聘请霍州煤电地质防治水专家现场指导，摸清了水的来源，安装了4套排水管路，布置了临时水仓，严格执行探放水，3######确保有效预防水灾；对沁新煤矿在省煤炭厅突查组检查时提出的59条问题，我局多次到矿督查，8月1日督查时己整改56条，还有3条在继续整改（安装自动挡车器、瓦斯抽放系统升级改造、井下未实现以太环网）。
二、所做的其他工作：
（一）开展了煤矿机电会战检查
我局根据煤矿实际，从5月份至6月份安排开展了机电会战，会战专项检查采取百分制检查评分办法，从矿井供电、提升、运输、排水、压风、采掘等系统，三大保护、电气设备完好，防爆、乘人装置等方面进行量化检查考核，在全面检查的基础上，生产矿井重点检查了主提升系统，采煤工作面设备及乘人装置；基建矿井重点检查了辅助运输系统，开拓、掘进面设备，倾斜巷道“一坡三挡”提升绞车，三专两闭锁等。通过检查共性问题主要是：机电管理人员配备不足；机电设备的维修、保养和检修工作不到位；开关整定值偏大，入井高压电缆不能定期按照规程要求进行泄漏和耐压试验；空压机安全阀、压力表、主水泵压力表未定期校验；漏电试验越级跳闸；架空人车装置急停开关安装距离大于50米等。均要求煤矿按照“五落实”积极整改，并将得分情况和存在问题进行了通报。
（二）对《七条规定》宣贯并进行了督查
为使“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动取得实效，我局对煤矿实施宣贯《七条规定》的工作方案进行了督查指导，有效借鉴三元煤业落实《七条规定》的分解办法，要求煤矿逐条细化，从 责任体系、管理流程、预警管控等方面明确专业负责人、分管矿领导，下步主要是在实际工作中确保管用、实用，真落实、见实效。
（三）进行了煤矿雨季三防专项检查
5月底我局下文安排《关于认真做好全县煤矿防汛工作的通知》（沁煤发〔2013〕112号），从6月初至7月底，由局防治水股牵头组织人员对全县煤矿从机构制度、应急物资储备、地面防洪、水害调查、防雷设施、排水系统等方面进行了检查，共查出149条问题，7月份由局领导包片又对值班值守、应急救援队伍准备，矿区危房、护坡、排洪渠道等进行了检查，确保煤矿安全渡汛。
（四）开展了通风、瓦斯防治方面的两项检查
我局印发了《沁源县煤矿瓦斯防治工作实施细则》和《关于在全县煤矿推行“人人都是通风员”理念的实施方案》。召集全县各主体企业、煤矿总工程师集中学习了这两个文件，并对前两个阶段的工作情况逐矿进行了督查，通过检查发现主要存在3方面问题：一是部分主体企业主要领导对煤矿瓦斯防治工作不重视，煤矿瓦斯防治检查考核工作落实不下去；二是煤矿矿长对煤矿瓦斯防治工作置若罔闻，瓦斯防治工作走了过场；三是推行“人人都是通风员”理念活动开展的不扎实，宣传贯彻的力度不够，氛围不足、效果较差。我们及时进行了点名通报，提出严厉批评，此项活动分四个阶段，己进行了两个阶段工作，下步将认真督查，对不认真、不负责的人要进行责任追究。
（五）对建设矿井施工管理进行了专项检查
我县建设矿井多，施工项目部管理是我局的检查重点，我局下发 了《关于对建设矿井施工管理进行专项检查及对施工单位进行考核的通知》（沁煤发〔2013〕131号），要求施工单位搞好项目部建设，施工质量、施工进度、施工安全、文明施工、施工设备等各个环节的管理。从6月26日开始组织有关人员，对全县14座复工建设矿井进行了全面检查，并对14矿施工单位16个项目部进行了百分制考核。采取“查、看、听、评”的检查办法，深入井下现场检查各系统、各环节；查阅有关证照、图纸、制度及措施，共查出问题151条，主要一些共性问题是部分项目部经理不能坚守岗位；施工单位特殊工种配备不足；资料档案管理差；《作业规程》对现场指导性不强；巷道喷浆滞后，不能达到一次成巷等。下一步我局将跟踪落实，确保隐患整改到位。
（六）组织企业人员外出参观学习
为学习借鉴孝义市金晖万峰煤矿在安全管理、矿井建设、岗位对标、质量标准化和企业安全文化建设方面的先进经验和做法，我局组织各主体企业总经理、煤矿矿长、建设矿井项目部经理112人到金晖万峰煤矿井上下进行了参观学习，听取了该矿的经验介绍，通过参观进一步开阔了大家的视野，认识到自身存在的差距。
（七）对煤矿“八长”履职情况进行了检查考核
我局根据年初提出的“抓主体、主体抓”工作措施，把“八长”团队的工作业绩和履职能力作为一项重要工作来抓，确定对“八长”的考核分别由主体企业、安监站、县局按照5∶3∶2的比例考核，主体企业和安监站每月进行考核，县局每半年逐矿考核，重点在“八长” 负责的工作落实上加强考核；凡在年底全年考核有“六长”达到优秀的团队要求主体企业奖励10万元，对排名靠后，无凝聚力、执行力的“八长”团队进行人员调配，前半年考核工作己结束并把考核结果全县煤矿通报。
（八）对联合试运转的矿井进行验收
目前我县进行联合试运转矿井3座（南山、新超己进入了竣工验收前的各项验收，省煤炭厅组织于8月1—3号对两座矿井进行了竣工大验收，结论是同意通过，下步主要是申请领取安全生产许可证等相关证件。新兴煤业我局己对安全设施进行了预验收并上报长治煤监分局，8月5日市煤炭局组织对新兴煤矿企业劳动用工、通风系统、职业危害防治等进行了预验收，对上级提出的存在问题，我们将跟踪督促整改，确保年内3座矿井领取各种证件顺利转入生产矿井。
（九）配合市局对高瓦斯矿井检查和对井下紧急避险系统验收 市局组织对我县高瓦斯矿井进行了专项检查，帮助我局对全县高瓦斯矿井进行了一次全面安全会诊，及时发现和指出煤矿在通风瓦斯方面存在的问题，我局将抓好落实，结合部署安排的一通三防大会战进一步规范高瓦斯矿井的安全管理。为建设完善生产矿井和进入联合试运转矿井的井下紧急避险系统，我局派专人多次深入煤矿督促，加快建设进度，在市局的大力支持下，9座生产矿井和3座联合试运转矿井均己按设计建成了紧急避险系统并通过了验收。
尽管我局在安全管理方面做了大量工作，但太岳煤矿7·10顶板事故，暴露出我们在安全管理方面仍存在很多漏洞，给全市煤炭系统 抹了黑，增大了安全压力，事故警示我们下一步要强化煤矿员工的培训教育，对劳动用工加强管理，彻底排查以包代管劳务承包行为，督导主体企业加强管理力度，在抓主体、主体抓、抓一线、一线抓上继续下苦功，要求太岳煤矿进行彻底的队伍整顿，该矿正与河北开滦煤业和山东淄博煤业洽谈，计划托管，安达煤业己与黑龙江龙煤集团七台河煤业协商达成协议进行托管，康伟集团李城煤业己与山东能源淄矿集团埠村矿己成功签订了煤炭生产托管合同，埠村矿500名职工将赴康伟李城煤业工作，托管目的是成建制的引进技术、人才，提高矿井整体管理水平。
对于落实省政府煤炭经济二十条，我局将按照县委、县政府的安排，不折不扣贯彻执行，该牵头的组织实施好，该配合有关部门开展工作的积极主动，确保省市、县精神落实到位。
在搞好安全检查及行业管理的同时，我局将积极做好冬季农户的供煤工作，做到早安排，早落实。
以上汇报不妥之处，欢迎领导批评指正。
市质监局各位领导：
为了认真贯彻落实特种设备安全监察工作，把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点，认真履行特种设备安全监察工作的各项职责，进一步强化监察主体责任，自全县供暖期开始至今未发生一起特种设备安全事故，特种设备安全生产环境良好。现将工作情况汇报如下：
一、近期工作情况
针对我县特种设备使用情况，明确了工作重点和各阶段工作任务，使我局特种设备监察工作做到了组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。自供暖期开始共出动执法车辆45辆次，出动执法人员189人次，检查各类特种设备使用单位32家次，检查各类特种设备65台件，下达特种设备安全监察指令书10份，立案处理2起。
二、主要工作内容
（一）加强组织领导，认真部署工作安排
我局组织监察人员认真学习相关文件，切实贯彻落实文件精神，针对我县特种设备使用情况，明确工作重点和各阶段工作任务，力争将特种设备监察工作落到实处。
（二）组织全面排查，努力消除安全隐患
根据文件要求，结合我局制定的实施方案，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对辖区内在用的电梯、锅炉、压力容器、起重机械等进行了全面检查，尤其对宾馆、饭店、医院、商场等人员密集场所使用的特种设备进行了重点检查，对各
使用单位的设备登记检验、安全制度完善以及企业主体责任落实等方面进行全面检查，确保不留死角，全面排除安全隐患。
三、存在的主要问题
（一）部分使用单位安全管理意识不强，主体责任不明确，安全管理机构未建立，安全管理制度未落实。
（二）特种作业人员配备不足、持证率不够，聘任人员流动性大，无证上岗作业现象仍然存在。
（三）应急预案未落到实处，虽然各单位均制定事故应急救援预案，但部分单位事故应急救援预案缺乏可操作性、没有落实到位。
四、下一步工作计划
（一）加大对整改不到位的生产企业的督查力度，对多次指令仍然整改不到位及违法违规企业依法严惩，直到隐患消除。
为确保省“两会”和春节安全，防范于未然，根据全国安全生产电视电话会议和县政府安委会定安办[]5号文件要求，结合我镇安全生产实际，镇安委会1月17、18日对全镇工矿企业、非煤矿山、危险化学品等行业开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：
一、高度重视，增强安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产，关系到群众的生命财产安全，镇直各单位、各企业务必要统一思想，提高认识，进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感。为确保春节和省“两会”顺利召开，有效防范和坚决遏制事故发生并结合我镇实际，近期务必做到全镇生产、社会稳定，坚决执行“一岗双责”制，强化安全生产工作目标、任务落实与进展情况督查和考核，开展安全生产“三项行动”，加强安全生产“三项建设”，进行非煤矿山、危化、道路交通、人员密集场所等重点工作开展大检查。我镇为此制定了详细的《安全生产大检查活动实施方案》，把安全生产月活动与“三项行动”和“三项建设”等阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规，提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能，树立权威，提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验，促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平，为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础，为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。
二、认真分解细化责任，切实落实安全生产责任制。
认真对照本次检查的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“责、权、利”的工作机制，增强了干部做好安全生产工作的责任感。建立健全激励机制，充分调动干部工作的积极性和主动性，自觉地把安全生产工作纳入到本人的重要工作中去，使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各自工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任，认真督促企业搞好建章立制，抓好安全的.基础建设，保障安全投入，搞好职工培训，建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，确保安全生产工作目标的实现。
三、深入开展安全生产大检查，做好安全隐患的排查和整改。
镇安委会与1月17、18日组织力量对辖区内非煤矿山、烟花炮竹、建筑工地、人员密集场所、交通等各行业进行了拉网式的安全生产大检查，共检查非煤矿山5家、烟花炮竹经营点25家、建筑工地7处、中小学8所、加油站点5家，对查出的每一条隐患都要求记录在案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患情况，共排查出安全隐患3处，及时向县安监局作了报告。对整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。
1、企业安全生产方面：一是针对企业电路老化存在消防安全隐患，发出了整改通知书1份，责令企业限期整改。二是重点检查企业用安全警示标牌是否显目，对警示标牌不显目的企业，限期整改到位。三是积极配合食品药品管理局对我镇食品行业的检查，收缴不合格食品添加剂2.5斤。
2、交通安全方面：交通部门、交警五中队加大了对三无车辆和病险车辆的打击力度，加大对公路安全整治，严厉查处超载、无证车辆、带“病”运营、农用车载客等违规违章行为。共查处超载、带病车辆55辆，有利维护了春运交通运输安全。
3、加油站点、液化气站(点)和烟花爆竹方面：我镇深入开展专项整治行动，对烟花爆竹、液化气及加油站点的生产、经营、储存、运输、使用各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。配合安监局查处非法经营加油站点2处、查处私自贮存烟花炮竹经营户2家，没收土炮25挂、烟花6箱。
4、公众聚集场所的消防安全方面：组织派出所、文化站等部门对学校、网吧、饭店等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隐患的要求立即停产停业进行整顿，防止事故的发生。
5、非煤矿山大检查：非煤矿山安全是我镇安全生产工作的重中之重。我镇对非煤矿山的安全生产工作，采取定期或不定期的抽查，发现问题立即责令其整改，整改不到位的坚决不应予以生产。本次对5家非煤矿山更是集中力量重点检查，重点检查安全员是否在岗在位、各项制度是否上墙、防护用品是否配备齐全、工人是否戴安全帽、放炮人员是否系安全绳、塘口是否分层开采等各项安全生产措施。从大检查看我镇的非煤矿山基本都能够按照县安监局的要求，认真组织生产，各项管理制度执行较好，对部分需要整改的地方，检查组责令其立即整改到位，不得留任何安全隐患。
四、下一步工作打算
1、加大对各企业的检查力度，严查、严管，不放过一丝安全隐患。
2、加强安全生产法律法规的宣传，提高群众的安全意识，形成群防群治的安全生产隐患排查机制。
3、深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到标本兼治，重在治本，增强企业安全生产自主管理意识。
《方案》要求, 各级农机部门要认真贯彻落实中央领导重要批示指示, 把集中开展农机安全大检查作为当前的重要任务。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求, 全面深入排查治理农机安全生产隐患, 堵塞安全监管漏洞, 强化安全生产措施。通过安全生产大检查, 全面摸清各地农机安全隐患和薄弱环节, 落实责任、认真整改、健全制度, 彻底排除重大安全隐患, 不走过场, 不留死角, 增强农民机手安全意识和操作技能, 提高安全生产保障水平, 有效防范和坚决遏制农机重特大事故发生。
《方案》明确了检查范围和检查方式。要求各级农机部门坚持属地为主与行业督导相结合, 自查自纠与督导检查相结合, 全面排查与重点整治相结合, 监督检查与联合执法相结合, 以查方案, 看各项安全措施是否落实;查资料, 看各项安全宣传是否到位;查记录, 看安全检查实施情况;查农户, 看是否存在安全隐患的“四查四看”方式, 认真检查农机安全生产责任制落实情况、拖拉机联合收割机无牌行驶情况、无证驾驶 (操作) 情况、农机安全检验情况、农机部门违规发放牌证情况和农机事故迟报、漏报、谎报事故情况等。对检查发现的隐患和问题, 对排查出的隐患、问题制表列出清单, 建立台帐, 制订整改方案, 落实整改措施、责任、资金、时限和预案, 并对本地区农机安全生产状况进行全面评估。
《方案》指出, 各级农机部门要加强领导, 严格落实“一把手”负责制, 成立领导小组, 明确专人负责, 结合实际, 制定具体实施方案, 广泛动员部署, 确保安全大检查取得预期成效。要充分利用各种媒体, 采取各种方式, 对安全生产大检查进行广泛宣传发动, 及时组织报道先进典型和经验。要深入一线查找农机安全生产工作中存在的不足和问题, 坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管, 忠实履行职责, 确保大检查取得实效。
一、检查形式与时间 此次大检查按照属地为主、分级负责的原则，采取全面自查，地方各级新农村办公室全面检查，省里抽查、督查的方式进行检查，时间自即日起至3月9日。
二、检查范围 此次安全生产大检查的范围是全省所有新农村建设示范村，重点是2010年省级专项资金支持建设的13个大型秸秆气化站。
在接到办事处安全生产委员会《关于开展全场安全生产大检查工作方案》通知后，我单位严格按照办事处安委会的要求及部署，结合我队实际，通过开展安全生产大检查，使安全生产隐患达到进一步的排查和整治，进一步强化了安全生产职责，更有效的防范和遏制重、特大事故的发生，确保了全队经济社会较好较快的发展，具体汇报如下：
一、召开会议
我单位于2012年3月28日下午三时，由大队支部书记褚振亮主持召开安全生产工作会议，部署了抓好这次“安全月生产隐患大排查”工作，并对抓好安全生产大检查提出了具体要求。
二、制定大检查工作方案
我单位已召开专题会议并成立领导小组和安全大检查工作计划。
三、规范建筑、道路、用气用电秩序
本周我队安全生产领导小组对辖区内的渔业用电、电站进行了重点排查，发现安全生产隐患两处：一是渔塘电线杆歪斜，及时组织人员对其进行整改已完毕；二是对电站排水管进行了更换及保养，为确保本队今年的安全生产形势良好打下坚实的基础。
冬季安全生产大检查情况汇报材料
根据局党委、安监办关于切实做好冬季安全生产工作精神的指示下，公司上下全员联动，从企业负责人到全体职工，积极投入到开展冬季安全生产大检查的一系列工作之中，由技术安全科和办公室相关人员针对冬季安全生产事故多发、高发的特点，以保障人员、财产安全，实现公司全年安全生产目标为抓手，对各部位、科室进行了一次全面的大检查。
从检查的情况来看，总体情况良好。各部位对冬季安全生产工作高度重视，按照公司的统一安排和要求，认真组织了安全自查，并对存在的安全隐患及时进行整改。具体工作如下：
一、强化措施，加强组织领导，确保冬季安全生产工作顺利开展
结合上级领导的指示精神，依据公司《安全生产检查措施》和《安全生产事故应急救援预案》，下发了《关于设立冬季安全生产领导小组的通知》，成立了以公司××同志为组长，安全生产负责人××为副组长，××同志、副经理×××××××以及其他安全员为组员的领导小组，本着“科学发展抓预防、强化措施抓落实”的安全管理理念，真正做到以人为本，任务明细、责任明确、分工具体、各负其责。切实抓好日常的安全生产工作，努力转变平时的工作作风，加强日常检查，克服麻痹大意的思想，从根本上防止各类事故的发生。
二、结合实际，层层落实，真正做到防患于未燃
公司冬季安全生产领导小组认真组织分工，按照局党委、安监办下发的重要通知为根本，要求各部位、科室要以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容，全方位、多层次同时进行。
首先，对各部位、科室公共办公场所、库存物资集中场所、线路电器以及车辆、人员等等逐一进行排查、整改；其次，在职工安全生产意识和思想上继续进行跟踪教育，要求全体职工认真学习，严肃对待，做好平时学习笔记；第三，对公司各部位车辆的维修、保养使用及驾驶员进行了认真细致的检查了解，针对一些老旧车辆，要求驾驶员对其性能有很好的掌握，做到安全行驶，没有出现酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶和超载驾驶等现象。同时组织驾驶员同志进行了必要的教育和培训，先后4次组织再次学习了《交通法》、《公司驾驶员管理制度》等法规、制度；第四，冬季安全生产工作始终要坚持以人为本的原则，怎样更好地保障职工安全、顺心工作，才是创造最大效益的保障。公司领导班子根据冬季气候变化特点，对在野外工作人员灵活安排工作时间，设置取暖设施，合理使用电动、机械设备，严防煤气中毒、火灾以及触电等事故的发生。实行值班制度，要求各部位负责人带班，安全员轮流值守，严密注意各种安全隐患。
三、加强值守，全面监测，信息通畅，加强事故报告制度 各部位要建立健全值班制度，加强冬季安全生产应急值守和信息报送工作。要进一步完善防火、防盗和防范自然灾害的预报
预警预防应急联动机制，及时将预警信息进行上报。各单位要针对气象变化情况，应急救援队伍随时做好了应急准备，保证在紧急情况下做出快速反应，及时有力、有效地处置可能发生的事故险情。要严格执行领导带岗值班制度，实行了责任人和各级值班人员要24小时保持信息通畅、坚守岗位，落实好各项防范措施，针对可能发生的灾害，认真做好各项应对防范工作。
（特约记者 李健枝）
老区镇卫生院住房解困工程启动仪式在封开举行
4月13日上午，肇庆市委、市政府在封开县平凤镇卫生院举行肇庆市基层医务人员住房解困工程启动仪式。中共肇庆市委常委陈定坤在启动仪式上说，2012年肇庆市委、市政府计划在高要、怀集、封开3市县5个卫生院建设5幢基层医务人员公租房，其中在封开县建3幢，每幢20套，共60套，总投资750万元，优先解决平凤、莲都、都平3个老区镇卫生院医务人员住房困难问题。封开县委、县政府还计划4年内全部解决基层医务人员住房困难问题。?????????? （陈 强）
市级“文明诚信市场”落户坳仔镇
4月6日，在怀集坳仔市场举行了隆重的文明诚信市场挂牌仪式。据悉，自从坳仔市场创建文明诚信市场以来，市场开办单位、市场经营者积极响应，投入资金逐步完成了市场的升级改造，市场管理制度得到进一步的规范和完善。目前，该市场总建筑面积约1500平方米，档位50多个，解决就业人员160多人。 （孔志毅）
吴川194名领导挂任村第一支部书记
4月10日，吴川市四套班子成员、法检“两长”、机关单位一把手174名领导干部分别到各自挂钩的村（社区）挂任村（社区）党组织第一书记，非党领导干部挂任第一主任。此外，从市直单位选派20名优秀年轻干部挂任驻村（社区）党组织第一书记也即将到位。至此，该市194个村（社区）全部有领导干部挂任党组织第一书记。这是吴川市结合“基层组织建设年”和“机关作风整治年”活动，积极探索建立机关干部联系基层和服务群众的长效机制的最新举措。 （特约记者 龙志松）
潮安有劳动能力的老区贫困户基本脱贫
2011年以来，潮安县委、县政府坚持实施积极就业政策，统筹做好老区贫困户群体就业工作，加强公共就业服务体系建设，提升就业服务能力，千方百计促进老区贫困户劳动力就业。至2011年12月底，全县累计完成贫困老区劳动力就业技术培训5165人次，实现转移就业4920人；同时切实加大扶贫开发“双到”和教济工作，全县39个老区贫困村投入帮扶资金3565万元，使有劳动能力的老区贫困户基本实现脱贫。（特约记者 陈洽浩）
陆丰市老年艺摄会寻访石寨古村落胜迹
4月14日，陆丰市老年艺术摄影学会10多名会员，偕同该市宣传部、旅游局有关负责人，走进了陆丰古朴的石寨。具有1300多年历史的石寨文化积淀深厚，古建筑别具特色，被省文联、民间文艺家协会认定为“首批广东省古村落”之一。2011年12月，该市老年摄影爱好者组成学会，搭建交流和艺术研讨平台。此次活动旨在寻访古村胜迹，传承独特的民俗民风。?? （林保虔）
华润涂料在陆河县捐建希望小学
近日，由华润涂料捐建的第十所希望小学“护东小学”落成庆典在陆河县上护镇隆重举行。陆河县、上护镇政府领导及护东小学的全体师生参加了落成庆典。仪式上，陆河县政府及上护镇领导对华润涂料及广东省教育基金会的无私援助表示衷心的感谢，并赠予华润涂料“捐资助学，功在千秋”的奖牌。据悉，华润涂料作为知名企业，长期以来积极参与各项社会公益活动。从 2000年第一座华润涂料教学楼在广东连山读楼小学落成，到如今上护小学的落成，华润涂料总计已在不发达山区捐建十所希望小学。????? （谢海滨）
平远引资5亿元夯实基础打造旅游硬环境
中央苏区县平远县充分发挥旅游资源优势，引资5亿元完善旅游景区基础设施建设，精心打造五指石生态旅游、仁居古镇、红军纪念园、仓子下红豆林、黄田-龙文自然保护区、南台卧佛山、大河背水上丹霞、广东新大地曼陀山庄、官仁生态旅游文明新村等景区景点建设，并对景区酒店、宾馆、旅游沿线乡村驿站进行全方位的装修改造，构建更加舒适的就餐住宿环境。2011年，平远县景区累计接待游客80万人次，其中境外游客50万人次，实现旅游收入6亿多元。????（钟金红）
百侯软桥村发生可喜变化
最近，中国对外贸易中心党委书记、主任王志平一行，在大埔县有关领导干部的陪同下深入到百侯镇软桥村开展扶贫开发“双到”工作。王志平一行在对口帮扶的软桥村看望、慰问了部分贫困户，了解他们的生产、生活情况，查看了红肉蜜柚基地、危房改造等项目，并向该村送上100万元的扶贫专项基金和一批办公设备。王志平表示，中国对外贸易中心将进一步加大扶持力度，采取有效帮扶措施，切实帮助贫困户走上致富路。
（刘远来 何晓薇）
茂名市老促会会长邓刚一行深入烧酒老区调研
近日，茂名市老促会会长邓刚、常务副会长何志勇、副会长陈爵一行，在茂南区老促会会长黎锐泰、第一常务副会长李光明的陪同下，深入到茂南区山阁镇烧酒老区村委会调研。调研组听取了山阁镇委书记张翼的情况汇报后，又到泗水河烧酒危桥察看实情。邓刚一行认为，该桥几个桥墩及码头水下基础掏空，已成交通安全隐患，桥已封闭多年不通车，必须向省市区各级交通部门申报立项和发动群众多方筹措资金重建，确保老区人民的交通运输和行路安全。??? ?? （黄华雄）
曲江区举办春耕生产暨春播春插现场会
为提高农民耕作水平，大力推进农业机械化育插秧示范县建设，4月6日，曲江区在大塘镇举办春耕生产暨春播春插现场会。来自各镇及有关涉农单位的100多干部群众观看了农机春播、春插示范操作。
（特约记者 邓国柱 □黄海英）
东莞市常平为油山老区捐款28万元
4月11日，东莞市常平镇领导带领常平商会、民营企业协会会员来到革命老区南雄，为油山镇再次捐款28万元，用于改善基础设施建设。据了解，自扶贫“双到”工作开展以来，东莞市常平镇对挂点帮扶村共投入帮扶资金2778.85万，帮助贫困村发展村集体经济、发展特色产业、完善基础设施，大力开展扶贫帮困、扶贫助学等活动，新增扶持发展集体经济项目11个，5个贫困村的村集体经济收入均超过5万元，有劳动能力的764个贫困户人均纯收入达到6741元，脱贫率达100%。
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（肖 锋）
4月3日，香港乐华天主教小学师生44人结束了为期四天的韶关交流考察。图为该校师生与韶关市曲江区小坑中心小学部分师生合影。（肖志雄）
陈照薇后人向江门职院捐赠图书
4月1日，广东近代著名教育家、爱国民主人士陈照薇后人一行四人在江门市政协学习文史委员会、江门市江海区外事侨务局等部门相关领导陪同下，专程返回故乡江门市，拜访江门职业技术学院，并将《抗日英烈陈冠时纪念册》、《抗日英烈陈冠时墓改建工程落成纪念专刊》、《开明绅士陈照薇纪念册》、《我的昨天和今天》等五十多册珍贵图书赠送给江门职业技术学院图书馆。?????????? ??? （黄柏军）
国家发改委到武夷山调研老区苏区发展
4月10日，国家发改委调研组来到原中央苏区县武夷山市调研老区发展振兴工作。调研组通过听汇报、进村组、入农户等形式，实地察看交通、饮水、住房等老区基础设施和产业发展情况。同时，还参观了大安闽北红色首府陈列馆、闽北分区苏维埃政府礼堂，中共闽北分区委组织部、宣传部、中共闽北分区委员会、中共闽北分区委党校、闽北分区苏维埃政府等革命遗（旧）址。通过参观，调研组表示将对掌握的情况进行认真研究，作为国家制定支持福建省中央苏区振兴发展计划若干意见的重要参考，尽快制定出台国家原中央苏区的振兴发展计划，进一步加大对武夷山老区苏区的扶持力度，推动武夷山老区苏区跨越发展。
12316省级平台直通乡村
河南省12316“三农”服务热线省级平台开通两年来，电话呼叫数量以平均每月49.17%的增幅迅猛增长，截至目前，全省12316总呼叫次数接近200万次。农业部党组成员张玉香考察河南省级平台呼叫中心时，给予了高度评价，认为该省在利用社会资源和力量发展农村信息化方面，较好地解决了信息服务进村入户“最后一公里”问题。
刘庄镇春耕备耕“网络传经”
春耕备耕时节，江苏大丰市刘庄镇充分发挥农村党员干部现代远程教育站点的作用，全面启动“远程教育服务春耕备耕生产行动”，为春耕生产提供便利、快捷的技术服务。据介绍，早在春耕备耕前期，刘庄镇就把农民在春耕生产中想了解的新技术和市场信息及时下载，制作成光盘和小册子，送到田间地头。春耕生产期间，镇农技中心办公室还专门开通了远程教育“服务热线”，将“服务热线”和远程教育管理人员的电话号码制作成“服务卡”，发放到广大农民群众手中。
博山联社“村村通”服务惠万家
今年以来，山东省淄博市博山联社充分发挥农村金融主力军作用，积极拓宽服务渠道，扎实做好农信村村通工程的深入推广工作，目前辖内已实现信贷业务“村村通”。为促进贷款营销，该联社全面落实了信贷人员轮岗制度，实现辖内所有网点客户经理的“全覆盖”，同时还大力推进农村文明信用工程建设，通过对文明信用农户、文明信用村、文明信用乡镇的考察评定，进一步满足广大客户的贷款需求，从而提高广大农民的诚实守信观念，为农村经济发展营造了一个良好的氛围。
哈尔滨将新建万亩优质蔬菜基地
今年，哈尔滨市农业综合开发土地治理项目投资将达2.43亿元，其中争取中央和省财政投资2.09亿元，创历史新高。全市将继续扶持郊区优质蔬菜种植项目，农业开发扶持新建优质蔬菜基地1万亩。蔬菜基地主要位于道里区榆树镇和五常市拉林镇两个露地蔬菜基地，财政总投资1100万元，扶持建育秧大棚、温室，购置节水喷灌设备，打机电井，以及采取科技措施、农民技术培训等。同时，该市今年还将启动实施千万亩优质粳稻生产基地工程建设。
重点对拖拉机进行安全检查
此次行动重点查处拖拉机无牌无证、违法载人、人货混装、无证驾驶和超速行驶等违法行为, 严格按照《GB16151农业机械运行安全技术条件》对拖拉机开展安全技术检验, 检测合格的拖拉机有10台, 纠正了3起机手违章操作行为。同时给机主发放了40多份安全生产资料。
举办农机安全生产知识培训班
一、工作方法和措施
1、及时组建检查工作组。分别由派出所所长、中心校校长、财政所所长、粮所负责人、电管所所长，林业站站长 、水务站站长等共12人组成，由乡政府分管安全的领导带队，于20xx年9月28日，认真深入到石厂、矿山、学校等安全隐患大的单位进行全面落实的大检查。
2、加大宣传、提高群众安全意识。充分利用9月28日底圩街天的机会，分别在街上张贴宣传标语，放映光碟、广播等形式进行宣传，其次是各村委会、各完小分别进村到校召开安全生产会议，做到家喻户晓老少皆知。
3、精心组织、周密部署，使此次安全隐患检查不留死角，针对突出问题重点排查。主要对中心校学生宿舍、龙运、袖珍等旅社的卫生、食品、消防进行安全检查;对出售液化气、柴油、汽油、爆竹等易燃易爆个体户的消防安全检查。各村委会加强对村寨的防火宣传，乡政府组织派出所人员对过往车辆进行设卡检查，严格控制农用车载人现象发生。
二、存在的问题及整改措施
1、针对中心校正在建设项目中的学生住宿楼离教学点较近，没有任何安全设施的实际，检查员组要求学校按照有关规定，认真做好各方面的安全工作，配备灭火设备，安装安全消防检，并做好安全教育工作，建立安全警示牌，提高师生的安全意识。
2、各销售液化气、柴油、汽油、爆竹等个体户，货物存放不规范，没有分类存放在安全的地方，而是全部货物混合存放，存放比较乱，容易起火灾。针对存在的消防隐患，检查组要求销售液化气、柴油、汽油的个体户，要凭证经营，没有经营许可证的个体劳动工商户，要求立即停业经营。有证的个体劳动工商户没有配备灭火剂的，必须尽快配备灭火剂，同时要求分类规范存放好货物，以免引起火灾，从而确保广大个体户及周边群众的生命财产安全。
3、各旅社基本上没有消防设备，在检查员中，要求各旅社要按照有关规定的要求，切实做好消防、卫生等工作，以免造生命财产损失。
4、各饮食店要做好灭蝇、消毒工作，防止疾病发生及传染病蔓延，坚决杜绝食品卫生中毒事件的发生。
5、矿山的安全管理主要是危险化学药品的管理工作。在部分安全隐患区未立有标志牌。检查员提出要求：要做好危险化学药品的管理、做好台帐登记手续、要做好环保处理、在有安全隐患的地方要立相关的标去牌。
三、今后工作的努力方向
1、充分认识当前我乡安全生产面临的严峻形势，切实做好当前安去全生产工作，充分认识到安全生产工作的`责任感和紧迫感。各村委会、站所及乡机关领导干部必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实党中央、国务院、省、州、县关于安全生产工作的重要指示，认真组织各段时间的检查，并结合本地的火灾及交通事故发生的特点和规律，认真分析查找构成我乡安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时研究对策，采取积极有效的措施，切实加强安全生产工作领导，预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的隐患的发生，维护社会稳定，促进我乡经济快速发展。
2、强化措施，精心部署，狠抓落实，切实做好安全生产工作。
一是突出重点，加大监督和执法力度，严格督促整改安全生产隐患。按照省政府在全省安全生产工作会议的部署和要求，结合开展“五.一”黄金周安全生产大检查员活动，制定周密计划，全面部署。把安全工作作为当前工作的重点来抓。
二是以落实安全生产责任制为主线，推进安全生工作社会化进程。切实可行切实贯彻党中央、国务院、省、州、县各级政府的指示精神，大力开展安全教育工作，努力推进农村安全生产群防群治工作，抓好派出所、消防、交通安全监督工作责任制的落实，遏制我乡农村火灾和交通事故上升势头。
三是充分利用广播、标语、光碟放映和召开会议等形式开展防火、防洪等交通法律法规知识和消防法制宣传教育，切实提高人民群众的安全意识和自防自救的能力。
四是抓好重点辖区、重点地段的安全隐患排查，努力搞好监督和控制，发现隐患及时提出整改方案，定期检查。
五是加强执勤备战、切实组织好人力物力，做好事故的救援准备工作，尽量把灾情控制在最小程度，挽回群众的财产损失，维护好我乡稳定的社会环境。
***人民政府
xx乡人民政府于2011年7月9日接到《太和县夏季安全生产大检查实施方案》后，乡党委、政府本着“以人为本”、确保人民群众的生命财产安全的思想，结合我乡实际，对我乡的安全生产进行一次全面、彻底的大检查。现将检查情况汇报如下：
一、工作方法和措施
1、及时组建检查工作组。分别由派出所所长、中心校校长、财政所所长、供电所负责人，工商所所长和乡分管领导等共12人组成，由乡政府分管安全的领导带队，于2010年7月10日，认真深入到加油站点、砖瓦窑厂、学校、建筑工地、烟花爆竹销售点等安全隐患大的场所进行全面落实的大检查。
2、加大宣传、提高群众安全意识。分别在街上张贴宣传标语，广播等形式进行宣传。
3、精心组织、周密部署，使此次安全隐患检查不留死角，针对突出问题重点排查。主要对对出售液化气、柴油、汽油、爆竹等易燃易爆个体户的消防安全检查。各村委会加强防火宣传，乡政府组织派出所人员对过往车辆进行设卡检查，严格控制农用车载人现象发生。
二、存在的问题及整改措施
1、各销售液化气、柴油、汽油、爆竹等个体户，有少数无证经营，许武刘的许玉贺违法出售散油、宋集街上阮心德、阮大伟无证出售烟花爆竹。针对存在的消防隐患，检查组要求销售液化气、柴油、汽油的个体户，要凭证经营，没有经营许可证的个体劳动工商户，要求立即停业经营。有证的个体劳动工商户没有配备灭火剂的，必须尽快配备灭火剂，同时要求分类规范存放好货物，以免引起火灾，从而确保广大个体户及周边群众的生命财产安全。
2、各饮食店要做好灭蝇、消毒工作，防止疾病发生及传染病蔓延，坚决杜绝食品卫生中毒事件的发生。
三、今后工作的努力方向
1、充分认识当前我乡安全生产面临的严峻形势，切实做好当前安去全生产工作，充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。各村委会、站所及乡机关领导干部必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县关于安全生产工作的重要指示，认真组织各段时间的检查，认真分析查找构成我乡安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时研究对策，采取积极有效的措施，切实加强安全生产工作领导，预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的隐患的发生，维护社会稳定，促进我乡经济快速发展。
2、强化措施，精心部署，狠抓落实，切实做好安全生产工作。
一是突出重点，加大监督和执法力度，严格督促整改安全生产隐患。把安全工作作为当前工作的重点来抓。
二是以落实安全生产责任制为主线，推进安全生工作社会化进程。大力开展安全教育工作，努力推进农村安全生产群防群治工作，抓好派出所、消防、交通安全监督工作责任制的落实，遏制我乡农村火灾和交通事故上升势头。
三是充分利用广播、标语、召开会议等形式开展防火、防洪等交通法律法规知识和消防法制宣传教育，切实提高人民群众的安全意识和自防自救的能力。
四是抓好重点辖区、重点地段的安全隐患排查，努力搞好监督和控制，发现隐患及时提出整改方案，定期检查。
本刊讯6月11日, 德阳铁通成功组织一场消防安全应急演练。将木柴点燃模拟着火点引发火灾, 启动公司消防安全应急预案。员工在疏散引导组的指挥下, 快速撤离火灾现场。在随后进行的消防灭火演练中, 对火灾报警和组织员工正确使用消防器材进行现场灭火实战演练。
近日, 德阳铁通组织各经营部、维护班对管内共计46个机房进行了夏季机房安全大检查, 检查内容包括交流引入和空调、设备安全隐患、环境卫生、机房计表情况共计四大方面。针对检查中发现的问题, 进行了全公司通报和整改, 确保机房安全。
关键词：农机安全生产；现状；问题；对策
中图分类号： F306.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.021
1农机安全生产现状和问题
1.1农机安全生产现状
国家和地方连续多年实施农机购机补贴等多项惠农政策，助力了农业现代化发展，使农业机械化水平得到快速提升，农业机械拥有量呈逐年上升趋势，机耕、机播、机收水平得到很大提高。国家、省、市、县、乡建立健全了农机监理机构，形成了比较健全的农机监理网络。国家法治层面上有《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》等多项法规条例。地方制定了相应的农机法规条例。农机安全生产监督管理法治比较健全。近几年通过开展农机平安年、平安月、整治农机“黑车、非驾”、无牌照行使等多项活动和措施，农机安全生产形势有了明显好转，农机持证率、上牌率、年检率明显提高。
1.2存在的问题
农机安全生产宣传工作没有得到应有的重视，农机从业人员安全法制观念淡薄。
对农机安全生产重视不够，宣传力度不够、农机安全生产法规执行力不强，导致部分农机手农机安全生产法制观念淡薄，认为拖拉机操作简单，主要用于干农活，没有必要学习驾驶和操作技术、办理牌照、考驾驶证。致使部分农机手无牌无证驾驶操作拖拉机，尤其是手扶拖拉机车主，大部分没有驾驶证和牌照。
拖拉机、农机具品种数量增多，维修任务量大且复杂，部分地方农机维修网点不健全，致使拖拉机、机具维修保养不到位，带病作业现象比较严重，存在安全隐患。
拖拉机报废等配套制度不完善。根据《中华人民共和国国家标准拖拉机禁用与报废》（GB/T16877-2008）标准，大中型拖拉机报废年限为15年，小型拖拉机报废年限为10年。但由于拖拉机报废制度执行的不彻底及报废制度不完善，管理显得杂乱无章，使许多拖拉机到了报废年限仍继续使用，成为农业生产安全隐患。
农机培训工作不到位，有重考核，轻培训现象。按照拖拉机教学培训大纲要求，理论课为42学时，实习课为64学时。有些农机培训学校为了节省时间和经费，方便照顾农民，缩减课时，降低了培训质量，使农机培训没有达到应有的效果。农民得到拖拉机驾驶证，只会驾驶，不会维修保养，留下了安全隐患。
田间机械作业没有按照安全操作规程进行操作。很多农机操作手没有接受过专业培训，进行田间作业时违反安全操作规程。例如：作业前不对机械进行安全检查和维护保养；不检查机械部件的松紧情况；不检查制动、转向、照明、机油、燃油情况等。
拖拉机短途运输违规超载，违规载人现象经常发生，事故发生比较频繁。
农业机械作业地点主要在乡（镇），村屯，而乡（镇）农机安全生产执法力量相对薄弱，有的乡（镇）没有专职农机安全生产监理人员，农机执法力量薄弱。
农机年检审轻技术检查，重收费，没有收到应有的效果。
2农机安全生产对策
积极向政府部门反映农机安全生产问题，加强农机安全生产宣传工作，提出解决农机安全生产隐患对策，提高农机从业人员安全生产法制观念。
加强乡（镇）、村屯农机安全生产监督管理，配置专职农机安全生产监理人员，加强农机安全生产执法力度。
加强农机年检审中的安全技术检验工作，做到认真、负责、不走过场。通过农机安全技术检验工作，达到消除安全隐患的目的。
加强对农田作业和场地作业机械的安全生产监督检查工作，检查监督农机作业人员严格按照农机安全生产操作规程作业。认真做好农机具的维修保养工作，消除农机作业安全隐患。
加强乡（镇）、村屯农机道路安全生产监督管理工作，严格履行道路交通安全法规、《吉林省农机管理条例》赋予农机监理的职责，加强对乡（镇）、村屯、学校道路农机安全生产监督检查工作，加强对拖拉机违规超载、违规载人，无证驾驶，无牌照行驶等违章现象的检查处理。
加强农机培训工作。切实加强对农机培训教师的管理和培训，督促教师认真备课，提高教师授课水平。可把培训班办在乡（镇）、村屯。保证农机理论和驾驶培训课时，提高教学质量，使受培训农民达到会驾驶，会维修保养，同时了解掌握道路交通法规。
加强农机维修网点建设，督促农机维修网点加强农机维修知识学习，更新农机维修设备，加强对农机维修人员的技术培训和监督管理，提高农机维修质量，保障拖拉机和农机具处于良好的技术状态。
加强对农机学校学生的农机安全宣传和教育工作，与各乡镇学校签订农机安全生产责任书，明确农机安全生产监理机构和学校双方的责任和义务，确保学校老师和学生的生命安全。
继续开展创建农机平安年、平安月工作，加强对“非驾”和无牌照行驶的拖拉机治理整顿工作，加强乡镇农机安全生产执法力度，提高拖拉机持证率、挂牌率、检验率，消除农机安全隐患。
落实农机安全生产责任制，县、乡、村、农机驾驶员和农机操作手实现安全生产网格化管理，把农机安全生产责任从上到下分解落实到车和人。
2011年9月 日
今年以来，我市各地、各部门以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，着力于深化基层基础、创新亮点特色和突破热点难点，强化落实了各项工作措施，保持了全市安全生产形势总体平稳。据统计，1-8月份全市共发生各类安全生产事故400起，同比下降13.98%；死亡89人，同比下降10.10%；受伤348人，同比下降13.00%；直接经济损失466.04万元，同比上升22.27%，死亡人数占全年控制指标（171人）的52.05%，未发生水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故，未发生较大及以上生产安全事故。
一、主要工作情况
（一）全面部署落实安全生产大检查工作
根据宁波市委、市政府《关于全面开展安全生产大检查坚决遏制发生重特大事故的通知》要求，我市领导重视、迅速行动、认真组织开展为期两个月的安全生产大检查工作，并取得了初步成效。一是制订方案，明确任务。根据7月27日国务院常务会议、7月29日省政府电视电话会议精神，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展安全生产大检查坚决遏止发生重特大事故的通知》（浙委办传„2011‟93号）和宁波市委办公厅、市政府办公厅《关于全面开展安全生产大检查坚决遏制发生重特大事故的通知》（甬党办传„2011‟141号）要求，8月初，慈溪市委办公室、市政府办公室拟发了《关 于全面开展安全生产大检查的通知》（慈党办传„2011‟99号）文件，决定在全市各地、各行业（领域）开展为期两个月的全方位安全生产大检查活动。并结合我市安全生产工作实际，突出了五大重点领域（道路交通；消防；建设工程；工矿；应急管理）、15个重点项目（工程车、企业单位员工及学校学生接送车；危险化学品运输车；交通安全设施；挂牌事故黑点；水上交通安全；“三合一”场所；人员密集场所、高层建筑；消防规划和消防设施；消防平安村建设；施工企业；重点建设工程；群租厂房；危险化学品；非煤矿山；烟花爆竹；机械制造），并明确了检查要求和责任单位。各地、各有关部门也按照大检查活动总体部署和各自实际，分别制订了本辖区、本行业领域安全生产大检查工作方案。二是动员部署，落实责任。为有效部署落实安全生产大检查工作任务，8月2日，市政府组织召开了全市安全生产工作会议，各镇（街道）、市级相关部门负责人参加了会议。徐华江市长在会上对全市安全生产大检查工作进行了专题动员部署。会议要求全市各地、各部门严格按照省、宁波市政府 “三查、四促、两保”安全生产大检查要求，立即在本辖区、本行业领域内组织开展为期二个月的安全隐患大排查、大整治活动，做到全面排查、不留死角，认真排查、不走过场，科学排查、不留隐患，对检查发现的各类问题要狠抓整改，确保检查实效。会后，各地、各有关部门陆续组织召开会议贯彻落实安全生产大检查工作，从镇、村、企层层部署发动，力求发动每个生产经营单位积极组织开展安全生产事故隐患自查自纠，做到“纵向到底、横向到边，不留死角”。三是全面宣传，营造2 氛围。为积极推进安全生产大检查活动深入开展，我市充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，宣传安全生产大检查工作目的、意义、进展情况等，进一步营造安全生产大检查的浓厚舆论氛围。在电视台通过移动字幕、图文广告等形式开展一系列的宣传活动；在电台和市政府LED大屏幕开展贯穿安全生产大检查始终的不间断宣传；制作落地喷绘网架设臵在主要路口；在《慈溪日报》刊发专版；通过市安监局网站及时报道各地、各有关部门工作动态。各地、各有关部门也积极通过电视台播放安全标语和教育片、主要道口悬挂宣传横幅、下发宣传资料、宣传窗（黑板报）图文宣传等多种形式，积极开展广泛的宣传活动。据统计，自大检查活动开始以来，全市各地、各有关部门共悬挂宣传横幅530余条，下发宣传资料13200余份。四是重点突出，整治有力。在积极动员部署的基础上，市级各有关部门迅速行动，针对各行业（领域）内的重点薄弱环节，组织开展大排查、大整治行动：市安监局集中力量开展高危行业安全检查。制定并下发了《转发宁波市安监局关于危险化学品、矿山、烟花爆竹安全生产大检查方案的通知》（慈安监管危„2011‟4号）文件，督促各地、各相关企业立即组织开展自查自纠。9月份市安监局组织检查组对全市危险化学品生产企业、经营带储存单位、加油站、危险化学品重大危险源单位、矿山生产企业和烟花爆竹批发经营企业进行全面督查，对烟花爆竹零售经营单位和危险化学品经营单位进行抽查。市质监局开展特种设备安全隐患排查治理行动。组成五个专项工作组，对全市234家超期未检特种设备使用单位及大型游乐设施和快开门式压力容器、氧舱使用单 位开展重点检查，同时加强对企业非法制造、非法安装设备及未注册登记厂内机动车辆的检查，对安全隐患突出、典型、态度恶劣的单位从严从快从重查处。市公安交警部门积极推进工程车联合集中整治行动。7月21日至8月15日，累计查处工程运输车辆各类交通违法行为525起，其中超载357起、闯禁行区105起、故意污损号牌37起、不按规定交通信号灯通行26起；查处客运车辆各类交通违法行为48起，其中超员41起、不按规定交通信号灯通行5起、不按规定路线行驶2起、其它违法行为5起，检查登记客运车辆2560辆。市公安消防部门切实强化重点场所消防安全专项整治。进一步加大排摸范围，切实掌握好底数；加大对人员密集场所、高层建筑、城中村、出租房屋、“三合一”等消防安全重点场所监管力度；加大对占用消防通道等违法行为的排查整改力度；严厉查处公共聚集场所的典型违法行为。市教育局开展校园安全专项行动。加强中小学（含幼儿园）学生接送车安全管理，排查校舍和教育教学设施安全隐患，建立学校消防安全管理长效机制，加强学校食品卫生管理，强化实验室和实习实训安全管理，促进建立校园及周边治安综合治理长效机制。市交通局开展道路运输安全隐患集中排查整治。前期，市交警、安监、交通等相关部门及各镇(街道)共同配合，开展了认真细致的调查与排摸工作，掌握了全市企业员工接送车辆的配臵情况，据统计，我市共有企业员工接送车辆（9座以上）170辆。为进一步落实安全管理责任，9月7日，市安监、交警、交通等部门组织召开了全市员工接送车辆企业交通安全会议，我市73家备有或租赁员工接送车辆的企业主要负4 责人、10个相关镇（街道）代表参加了会议，会上，企业主要负责人代表企业签订了《员工接送车辆交通安全责任承诺书》。下步，将引导企业员工接送车辆安装GPS车载终端，并继续深入开展交通安全教育工作。市建设局开展施工安全大检查。根据宁波市住建委文件要求及我市建设工地实际情况，8月中旬，市建设局印发了《关于立即开展建筑施工安全生产大检查的通知》（慈建设„2011‟142号）文件，并在8月29日至9月16日开展了以施工安全为重点的大检查，把我市保障性安居工程和学校、医院等公共建筑工程作为主要检查对象，共检查在建工地137个，发出整改通知书105份、停工通知书32份。对检查发现施工安全不到位的工地做出了限期整改的要求，并跟踪做好回头看工作。
（二）协调推进安全生产领域“打非”专项行动
根据上级有关安全生产领域“打非”工作决策部署，结合我市实际，我市从5月上旬开始，在全市范围内组织开展了为期3个月的严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是全面把握工作节奏。市安委会下发了《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（慈安„2011‟2号），对我市“打非”工作作了全面部署，明确了“打非”工作的目标任务、工作重点、措施要求及行动步骤。将道路交通、消防、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、机械制造、冶金、特种设备、水上交通与海上作业等10大行业领域的7类严重非法违法生产经营建设行为和10类具有行业(领域)特点的非法违法生产经营建设行为作为全市“打非”专项行动的 重点内容，通过部署发动、集中打击和总结提高三个阶段来推动实施。二是切实抓好部署发动。市政府在市安委会（扩大）会议上对“打非”工作进行了专题部署，各地、各相关部门积极配合响应，层层动员，由市安委会统一组织，各镇（街道）、慈东工业区及市级相关部门按照各自职责及各地实际组织开展打非专项行动，迅速形成了“上下联动、左右互动”的“打非”工作格局。同时依托《慈溪日报》、慈溪电视台、慈溪电台等宣传媒体开展全方位的宣传活动，在全社会营造了良好的舆论氛围。三是集中打击取得实效。各地各部门统筹兼顾，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，坚持将“打非”工作与隐患排查治理工作相结合、与标准化（规范化）创建相结合、与加强应急管理相结合，统一部署、相互促进。据统计，市安监局在对危险化学品、烟花爆竹、机械制造、冶金等行业(领域)的整顿治理中，出动监察人员300多人次，累计取缔无证经营户23家，查扣各类烟花爆竹3711箱；市公安交警部门共查处各类道路交通违法行为25612起；市公安消防部门共查处各类消防违法行为62起，处罚款52.5万元；市国土部门对盗采矿产资源的行为实施动态巡查2433余次，受理群众涉矿信访37件，110联动服务接警29次，查扣挖掘机31台；市交管部门、公安部门通过联动稽查、综合治理、整治考核等措施，摸清了城区56个涉嫌非法营运“黑车”的集聚点，联合查处涉嫌无证非法营运“黑车”287辆次；市质监局积极开展特种设备领域“打非”行动，共查处土制升降机310台。目前，各地、各部门打非工作还在有序推进当中。
（三）切实加强工矿商贸领域整顿治理
针对工矿商贸领域事故隐患突出的实际，我们坚持整顿治理和规范提高并举的原则，切实加强安全生产行政执法和事故预警工作，不断加大了重点领域的隐患排查和专项整治力度。一是切实加强隐患排查治理工作。完善了隐患排查治理工作网上申报、网上分类、网上统计、重大危险源监控和重大隐患挂牌督办制度。目前，全市共发现一般事故隐患12365个，治理率达97.9%，高于宁波市平均水平1.7个百分点；共发现重大事故隐患7个，已治理2个，治理率为71.43%。实施了隐患挂牌督办制度，其中有2个道路交通事故黑点、1个重大火灾隐患列入宁波市级挂牌督办；2个重大火灾隐患、2家生产企业列入慈溪市级挂牌督办，目前正在积极按计划治理过程中（其中一个道路交通事故黑点因前期协调解决国防通信光缆之事有所延后，目前正在治理中）。二是切实加强专项整治活动。今年，我市扬弃了大范围、运动式的整治方式，为各有关部门和镇（街道）量身定做了整治项目，在市级层面落实了烟花爆竹行业、特种作业人员持证上岗、液化石油气钢瓶使用、建筑领域无证无资质施工、工程车辆、工矿企业消防安全“四个能力建设”等6项专项整治，目前进展顺利。另外，根据各地产业特色和工作特点，市安办指导各地落实了20个重点领域的个性化整治项目，目前各地正在抓紧实施整治工作。三是切实加强执法监察工作。今年1-8月份，我局执法检查各类生产经营单位521家次，发出各类执法文书1052份（其中现场检查记录385份、责令整改指令书86份、强制措施决定书22份、复查意见书88份），实施行政处罚45次（其中事前行政处罚15次，占总处罚数的33.3%），罚款235.4万元。各地安监所（分局）执法检查各类生产经营单位4633家次，发出各类执法文书2507份（其中现场检查记录2430份、责令整改指令书51份、强制措施决定书1份、复查意见书25份）。四是切实加强事故预警工作。通过“一报两台”及时发出预警信息，重点做好了春季新职工上岗、春节及“五一”节前、夏季高温及台风汛期等安全生产等预警工作，组织开展了专项检查活动。
（四）不断深化安全生产基层基础工作
针对我市安全生产基层基础相对薄弱的实际，我们坚持标本兼治的原则，从落实三年目标、加强宣传引导、强化企业自律、明确规范标准和提升监管水平等方面入手，努力提升我市安全生产总体水平。一是强化落实安全生产领域“三年行动计划”。市委、市政府出台了《慈溪市安全生产领域三年行动工作方案》（慈党办„2011‟48号），明确了今后三年我市安全生产工作的指导思想、工作目标、工作任务、行动步骤和保障措施，在努力解决我市安全生产领域工作体制、机制、投入等问题方面进行了全面部署，成为今后三年慈溪市安全生产工作的行动纲领。6月2日，市政府组织召开全市安全生产领域三年行动动员部署会暨市安委会（扩大）会议，对这项工作进行了专门布臵。本次安全生产领域三年行动从2011年开始，至2013年底基本结束，共分部署落实、整顿规范、巩固提高三个阶段。目前已进入整顿规范阶段，主要任务是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制等三项工作，整顿规范阶段工作将在2013年9月份基8 本结束。二是积极营造良好的安全生产舆论氛围。深入开展教育培训工作，1-8月份已组织新培训企业负责人935人、安全管理人员881人、特种作业人员共937人，并组织62500名新职工参加了免费的春节后上岗前安全培训。深入开展安全文化建设，今年计划新增安全文化示范点和教育培训示范点各10家。三是推进安全生产ABCD分类管理。为督促企业不断强化安全生产方面的自我管理、自我约束和自我改进意识，我市各地、各部门按照“巩固A类、提高B类、重点整治C类、压缩淘汰D类”的原则，切实加强了对分类企业的动态管理，提高了监管效率。通过前期试点，目前正在全市20个镇（街道）及慈东滨海新区逐步推开。现已完成了1360余家规模以上企业的调查摸底工作，对1200余家企业安全管理人员进行了台帐资料的培训辅导，正在积极组织开展考核评估工作。四是全面开展安全生产标准（规范）化创建工作。根据省及宁波市统一部署，我市计划在2013年底前完成588家规模以上及重点企业的标准化达标工作，预计2011年完成其中的25%，2012年完成50%，2013年完成25%。结合我市行业实际，市安监局制定了《冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危化、矿山、烟花爆竹等行业安全生产标准化建设工作实施方案》（慈安监管„2011‟27号），9月初，市安监局组织力量分三批对全市168家2011年度安全生产标准化创建企业的负责人进行了动员培训。另外，351家烟花爆竹领域规范化创建单位已全部进入组织实施阶段。五是协调推进基层公共安全监管创新工作。自去年10月份以来，根据宁波市委、市政府关于开展社会管理创新综合试点工作的总体部 署，结合我市基层公共安全监管工作基础较好的实际，我们坚持巩固和提高并重的原则，保留了以往好的做法，同时注重创新提升，在完善公共安全基层监管体系方面进行了积极的探索，试点工作初步实现了“四个一”，即实现了基层公共安全教育培训一个口径、基层公共安全协调沟通一个平台、基层公共安全应急救援一个体系和基层公共安全监督管理一把手抓。下阶段，我们将认真总结试点工作的经验和不足，进一步完善我市公共安全基层监管体系的指导方案，在全市范围内推广实施指导方案，指导各地因地制宜地开展好公共安全基层监管体系创新工作。
二、存在问题及下步措施
今年以来，我市安全生产形势总体平稳，但也面临不少问题和挑战。从当前形势来看，我市事故总量仍然偏大，事故隐患依然突出，特别是道路交通、危化品运输、建设工程等重点领域及薄弱环节安全事故隐患仍大量存在。针对当前安全生产工作形势，下阶段，我市要认真贯彻落实上级有关安全生产工作的指示精神，围绕省委省政府“三查、四促、两保”的要求，立足当前，着眼长远，狠抓各项工作措施的落实。
（一）把握重心，深入开展安全生产大检查活动。统一全市各地、各部门思想，把此次安全生产大检查活动作为当前安全生产工作重中之重，全方位地开展安全生产大排查、大整治，落实各项安全防范措施，有效提升各生产经营单位的安全水平。通过全面系统彻底的安全生产大检查，进一步促进隐患排查治理工作的持续深入开展，促进安10 全生产主体责任的落实，促进重点领域事故防控水平的提高，促进基层基础工作和长效机制建设。
（二）坚实基础，稳步推进安全生产基层基础工作。全面抓好教育培训、基层安监队伍建设、分类管理、标准（规范）化创建等工作，不断提升安全生产基层基础工作，为安全生产各项工作的开展提供更加有序、更加规范、更加便利的工作环境。
（三）扎实手段，强化落实安全生产两个主体责任。通过专项整治、隐患排查治理、执法监察等行之有效的工作手段，全面推进生产安全、道路交通、消防安全等重点领域治理工作，强化落实企业和政府两个主体责任，切实解决一批安全生产领域的突出问题。
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