浅谈高速公路养护管理(精选8篇)
(洛阳市公路管理局洛界高速公路管理处姚洪卫)
摘要:以自己所从事的高速公路养护实际工作为例,谈一下对高速公路养
护管理的一些看法。
关键词:高速公路;养护;管理
近年来,我国高速公路建设得到了迅猛的发展,养护管理工作做为高速公路建设发展的一项重要内容,却处于相对滞后的阶段。河南省高速公路养护里程,高速公路的养护管理工作就更凸现其重要性,作为一名高速公路养护管理工作者,根据在实际工作中的经验,谈一下自己的一些心得。
一、养护管理的重要作用
(1)正确了解及评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况安排养护维修,创建畅、安、舒、美的良好行车环境。(2)预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。
(3)发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷,逐步形 成高速公路较完善的使用及服务功能。
(4)减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害,避免为此引发的不 必要的法律纠纷。
二、高速公路养护的特点
(1)养护工作的经常性、及时性。由于我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性,因此,必须经常保持高速公路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽,不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速 行车的驾乘人员构成严重生命威胁。
(2)高速公路行车密度大、车速快,养护作用具有较大的危险性。
(3)养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包 括交通工程设施,监控、通信、照明设施,绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
(4)养护的高成本性、复杂性及科技性。高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大,成本较 高。同时施工工序复杂,并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
三、高速公路养护原则、方针
高速公路养护必须以“预防为主、防治结合”为方针,坚持“机械化养护为主,防止中断交通” 的原则。同时在养护技术措施中应遵循“调查研究、科技创新、协调发展”的原则。
四、目的和主要任务
采取正确有效的技术措施,提高公路的使用质量,延长公路的使用期限,保持公路及沿线设施的完好状态。及时维修损坏的路产,达到行车安全、舒适、畅通,以提高公路的运营效益和社会效益。
五、现今高速公路养护管理中存在的问题
(1)养护信息化、机械化水平较低。
(2)职工总体素质不适应高速公路养护科学化、现代化水平要求。养护管理人员专业技术水平普遍 较低,一般从事养护的技术人员比例不足30%,掌握新材料、新技术、新工艺的能力差,直接影响了养护的质量和水平。
(3)缺乏对高速公路总体养护管理状况的研究、了解。(4)规范建设不完善。目前还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等,使具体工作内容不统一,标准不一致。
(5)内部体制建设不够完善。内部关系不理顺,工作效率低下,单位内部缺乏活力和竞争力,从而影响到养护工作的总体水平。
六、需要做好的几点工作
鉴于养护管理工作中存在的问题,为使高速公路充分发挥其应有的经济效益和社会效益,日后应做好以下几点重要工作:(1)加大资金投入,全面提升养护管理信息化、机械化水平,并在工作中合理运用信息管理系统、养护机械设备,提高工作效率。(2)提高养护职工素质,建立一支高素质、高水平的养护队伍。可以通过对职工进行教育、培训等方式,使养护人员经过学习,增加专业技术知识及责任意识,达到高速公路养护对人员的要 求。(3)在日常养护工作中多了解、多总结,在实际工作中掌握系统、全面的养护状况,为养护工作提供有力的信息支持。(4)尽快制定和完善高速公路有关养护管理规范和管理办法,使养护管理科学化、规范化。(5)加强养护体制内部改革,理顺关系,提高工作效率。总之,发展高速公路,必须坚持建、管、养并重原则,不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。实践证明,只有科学、严格的养护管理,才能提高高速公路的运行质量和经济效益。
参考文献:
1、康彦民 《谈高速公路的养护管理》 河北交通科技信息
2、JTJ073—96,公路养护技术规范
1 建立健全养护管理体系
高速公路的养护管理应组织强有力的管理机构负责协调和管理, 扭转重建轻管的局面。在养护规范、养护规章制度、考核制度, 新材料、新产品、新技术的推广和运用, 新技术的培训和革新方面, 应起到牵头和组织作用。组织学习, 推广桥梁、路面养护计算机管理系统, 提高高速公路养护科学化决策水平。要对高速公路的路面、桥梁养护全面适时地收集路面、桥梁的有关数据, 有效地进行数据的存储处理, 以确定合理的养护对策。建立现代化的信息系统, 建立高速公路的路面、桥梁管理系统, 并使用好配备的路面、桥梁技术数据采集检测仪器。
除此之外, 现代高等级公路养护体系的建立与完善还需要企业以优秀的人才为基础、科学的理念为指导, 以现代公路养护发展趋势为目标, 科学地构建企业养护体系。并将企业成本管理体系、人力资源管理体系、设备管理体系等进行整合优化, 公路养护体系科学地展开工作。以现代化的养护体系为基础, 科学地开展公路养护工作, 为我国公路运输事业奠定基础、为我国经济发展奠定基础。
2 加强公路养护工程财务管理
提高对于公路养护工程财务管理的思想认识, 加强公路养护单位财会人员的业务素质建设。随着公路养护单位体制改革的不断深入, 确定了公路经营机制, 实行事企分开, 事业单位企业化管理。要求公路养护单位的经济业务活动能够取得最大的社会效益和经济效益, 相应地公路养护事业单位会计工作的内涵进一步得到丰富, 外延得到进一步扩大, 使公路养护单位领导和财会人员清楚地意识到, 财务管理工作是公路养护单位管理的重要组成部分, 公路事业要发展, 财务工作就越重要。所以要转变观念树立风险与效益均衡观念、树立法制观念、树立市场经济的理财观念、树立企业管理以财务管理为中心的观念、树立财务管理以资金管理为中心的观念。
精通业务是财会人员应具备的素质。但是, 随着改革开放的不断深入和市场经济的建立;以及我国加入世贸组织, 公路养护单位的财务管理工作又要面临着诸多新的情况和新的问题。作为财务人员满足于已有的知识和传统的管理模式、管理经验来管理现代化经济是难以奏效的。因此, 必须不断地学习新知识、新经验, 以适应形势发展的需要。一是要学习好基础理论;二是要加强电算化知识的学习。每一个财会人员不仅要在理论上熟悉电脑, 而且能在实践中掌握运用, 准确操作, 防止失误和差错, 以免给工作造成损失;三是要学习外语知识。目前我国已经入关, 各行各业都在进行相关的准备。因此, 公路养护单位的财会人员也应有紧迫感, 特别是应强化财会人员外语的学习, 要通过举办培训班和自学一些与专业有关的外语知识, 在外语上来一个突破, 使财会人员能在对外业务交往中适应工作需要。
3 完善高速公路养护管理制度
制度是规范各项工作和人们行为的准则, 一套好的规章制度, 能使各部门工作正常衔接, 避免互相扯皮、推诿和工作遗漏, 可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器, 每个人就是机器中的每个部件, 要想整部机器运转正常, 就必须保证每个部件运转正常。目前应抓紧制定《高速公路维修工程定额及编制办法》、《高速公路养护质量检查评定标准》、《高速公路养护管理工作检查评比办法及标准》、《高速公路养护管理手册》, 制定详细的日常性原始记录, 并进行分析、归纳、找出规律, 以便“对症下药”, 为做到“预防养护”打好基础, 最终达到早发现、早预防、少支出的效果。
4 提高养护管理技术
先进适用的养护技术, 保证了高等级公路的正常使用, 规范、科学、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理, 必须具备强大的技术支撑。
(1) 利用交通地理信息系统 (GIS—T) 促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化, 并使这些信息可视化, 通过功能强大的软件, 使公路沿线三维空间分析直观简明, 数据管理便捷高效, 为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息, 为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。
(2) 利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化, 通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段, 实现人工检测向自动化检测的转变。
(3) 推广使用国外高等级公路养护的新技术、新材料、新工艺, 提高路面耐久性, 延长公路使用寿命。目前, 我国高等级公路建设中普遍采用的改性沥青技术、SMA路面技术、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等都是发达国家在公路养护过程中发展起来的, 它们的推广与使用, 改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性, 达到了节约能源、降低成本, 实现公路交通可持续发展的目标。
摘要:就高速公路养护管理需要采取的几项关键性的管理措施以及提高养护管理技术方法进行了详细的阐述。
关键词:高速公路,养护,管理
参考文献
[1]王庆俊.公路养护工作改革的新思路[J].内蒙古公路与运输, 2004.
[2]赵博洋.高等级公路养护体系的建立与实施[J].中国公路, 2009, (7) .
[3]刘立伟.现代公路养护企业各项管理工作整合与优化[J].中国交通科技, 2009, (5) .
关键词:高速公路;养护;问题策略;自动化养护
中图分类号:G48 文献标识码:ADOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.05.019
文章编号:1672-0407(2012)05-033-02收稿日期:2012-03-20
高速公路作为社会经济发展的一项标志,在现代物质流通和市场运作中都占有重要的位置。我国高速公路建设虽然起步较晚,但发展速度非常迅速,带动了整个社会经济的发展。与此同时,高质量的高速公路养护也成了当前公路规划与建设的重点,公路养护是高速公路能够安全、快捷提供物资运输、人员流动服务功能的有力保障。掌握我国高速公路目前养护现状,分析养护过程中存在的问题,紧紧把握新时期公路养护的新要求,并积极探索有效的养护途径,对于提高我国高速公路的利用效率,保障高速公路的长远性使用,有着突出的时代意义。
一、高速公路养护现状及问题
公路养护是高速公路得以有效长期使用的保证,我国高速公路经历了十几年的发展,已经形成了一定的养护管理体制。交通部在《公路养护与管理发展纲要》中明确提出要加快培育和发展公路养护工程市场。从目前看来,我国高速公路养护还是沿用着传统的建设、养护、管理于一体的体制,这种集生产、管理、监督于一体的公路管理模式:从积极的方面看有利于任务的协调和零空间作业,从消极的方面看,却由于管理权的过度集中,容易导致责权不分明,监督也容易失去力度。这就为高速公路的养护工作设置了障碍,带来许多养护管理过程中的问题,加之我国高速公路发展尚年轻,与国外较为成熟的法制化、社会化、专业化以及市场化的系统养护模式比还有很大差距。 过于责权一体化的体制,给高速公路养护管理带来了一些问题,主要包括以下几方面:首先,养护机制不完整,存在重建轻养状况。由于当前我国高速公路的建设往往是国家或省级政府部门统一规划建设,高计划性使得当前公路建设与养护都缺乏活力,表现出计划性质下的惰性。可以说当前高速公路工程建设与养护缺乏市场经济环境下应有的竞争性,导致公路养护不及时,质量低下等弊端的出现。其次,养护技术方面存在科技含量低现象,养护机械自动化水平偏低,新型养护设备的研发滞后,缺乏适应现代需要的系统性较好的公路养护模式。尽管养护部门也开始注重新材料在公路养护中的使用,但是往往因为缺乏核心技术不能得以很好的开发利用。另外还有个问题就是养护技术队伍层次水平不高。目前我国专门从事公路养护的专业技术人员比例较少,其中掌握新技术、新工艺的更是不多,在队伍管理上也显得零散,针对此类人员养护管理机构的规章制度和监管力度都很难得以顺利推行。
二、新形势下高速公路养护的策略
新形势下,公路养护部门的职能和任务都发生着很大变化。为了更好地保障高速公路在现代交通业中的重要作用,养护部门应该适应新环境,本着可持续发展的理念,确立养护领域的服务理念,不仅将公路建设重点放在工程施工上,还要切实重视公路使用寿命的延长,将“有路就养,科学管理,技术为重”的养护理念贯穿养路管理的始终。这不但是新形势下高速公路养护的服务理念,更体现出对养护工作的要求,具体来讲就是要做好三个层面的工作:养护要及时,做到预防性养路;养护要系统,做到规划完整,责任明确;养护要科学,增加养路工程的科技含量,做好高速公路的“再建设”。针对当前我国高速公路养护管理存在的问题,公路养护部门应该适应新形势的需要,以崭新的服务理念作指导具体养护工作,采取有效的养护策略,提高公路养护的质量。
首先是规范机构设置和制度。一切工作的顺利开展,都需要以完善的机构设置和详尽的规章制度作为基础和保障,高速公路养护也不例外。目前我国高速公路养护机构设置一般是在高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处以及工程科等部门,这种设置有其自身优点,如处理突发事件时较为及时,资源调动与协调比较方便,但同时也存在着责任分化、养护成本过高等弊端。因此,提高高速公路养护的首要任务就是要规范机构设置,尤其是要建立人员精干、业务熟练、技术全面和高科技水平的养护队伍。与机构相配套的规章制度也需要进一步健全,完善高速公路巡查制度、保养制度、信息管理制度和量化考核制度,这样可以保证责任到人,评价有据,并能够激发工作人员的工作积极性。
其次,提高养护科技水平,增加工作的科技含量。公路养护也需要专门的技术依托,不是简单的修修补补,这一点我们要多借鉴国外先进的公路养护技术,并及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。养护技术的改革主要是要摆脱以往较为落后的人力养护,走机械化、自动化养护的道路,比如使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路状况;建立高速公路状况的动态数据库,如路面管理信息系统和桥梁管理信息系统等。提高高速公路养护还要做到预防性养护,这对路况检测提出了更大挑战,可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统,这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平,以适应预警养护工作。
第三,要加强监管力度。这包含两层含义,一是要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督,通过政府强制、社会舆论,促进公路养护部门在履行养护责任、收取养护费用以及具体养护施工过程中的科学性,避免虚假、怠工现象;二是要提高公路养护部门管理者的素质水平,实践证明,决策对于一个部门、一项工作有着机关重要的作用,养护工作也需要管理层恰当决策,对工作中可能存在的漏洞和错误进行预期,并组织员工进行计划制定和责任落实。
关键词:施工测量;管理
一.引言
1.1工程概况宿新高速公路宿迁段,宿新高速公路是我省高速公路规划中“联一”线路,起点接宁宿徐高速,终点与京沪高速互通相连,全长37.6公里,宿迁段设有4处互通,1处服务区,3座特大桥,施工难度大,工期要求紧,桥梁总长占线路总长的35%。该段地形河流密布,从而造成施工测量工作量大及作业难度大。
现就宿新高速公路施工测量管理工作作如下介绍。
1.2测量工作特点
(1)点多线长,工作量大;(2)桥涵较密集,精度要求高;(3)单位衔接处较多,植被茂密,通视条件差;(4)施工时间为24~36个月,工期要求紧;(5)“开工必优,一次成优,争优创优”的质量目标要求测量不能出错。
以上特点要求测量工作一要“快”二要“准”,以确保全面开工和工程质量的要求。要做到“快又准”就要强化测量工作管理,从人、机、物、法等诸方面确保测量工作正常、有序地开展。
2.测量组织的设置
指挥部工程科设置测量工程师两名,负责协调各单位接口处的测量工作,解决施工测量中的有关问题,定期对各项目部精测组和工程队(施工队)测量组的测量工作进行监督检查。各项目部和各工程队(施工队)建立与生产任务相适应的测量组织,并指派测量负责人,负责所辖管段范围内的各项施工测量工作。
3.施工测量管理
宿新高速公路施工测量管理工作依据宿迁市高速公路指挥部《测量管理办法》及根据《新建工程测量规范》(TB10101-99)和有关《验标》要求,结合宿新高速公路河流密布地形较复杂、工期短、单位之间接口多等具体情况,先后制定印发了宿新高速公路《测量工作管理办法》、《关于桥梁墩台竣工后进行认真核对的通知》、《关于宿新高速公路宿迁段竣工测量的通知》等文件。
3.1测量任务的划分
①开工前,分担全线贯通和控制测量工作,开工时将贯通和控制测量资料移交于管段内施工的项目部和各下属的工程队(施工队)。②工程竣工后,工程技术部负责开工前线路复测管段的里程和高程的贯通及永久中线点(控制桩)的设置竣工测量工作,并负责提交曲线表、断链表、中线基桩表、统一里程与施工里程对照表。
3.2测量复核制
测量复核制是保证测量工作质量和顺利完成测量任务的有机整体。在各级分工范围内的测量工作主要依靠自检复核。在各级分工衔接上需要互检复核。通过自检和互检机制协同完成施工全过程的测量任务。
指挥部的测量工作,实行工作组、项目部、施工队三级分工负责制和复核制。但由于以往各级测量组织的测量复核制不健全及施工测量管理力度不够,在测量工作中出现了许多测量错误,从而造成巨大的经济损失。因此,施工测量的三级测量复核制度尤为重要,在施工过程中严把测量关。宿新高速公路指挥部施工测量管理工作针对以往的不足,特制了如下测量复核制度,确保了三级测量复核制度得以全面的实施。
①各级测量组织(队)及人员都必须遵循指挥部《测量工作管理办法》中的“测量复核制”的基本规定,并认真执行;②工作组精测队负责1km以上的桥梁贯通和控制测量工作,并每1km时对路基施工的处指精测组所布置的控制点、中线点和高程进行一次复核;③项目部测量队每季度组织各单位对所辖施工范围内的`所有工程进行一次中线、水平复核,以及各单位接口进行一次中线、水平的联测;④各级测量队必须建立测量复核制度和测量分工衔接上的互检复核制度;⑤各项目部开工前,测量队对所辖施工管段范围内综合处移交的贯通和控制测量资料进行一次全面的复核,并将复核结果上报指挥部;⑥指挥部测量组定期或不定期指导工程队的测量工作,检查工程队各项测量资料;⑦各级测量组建立测量复核工作日志。
3.3杜绝常规测量事故的措施
为加强宿新高速公路测量技术管理,杜绝测量事故发生。指挥部工程科每季度进行如下测量工作检查。
3.3.1测量复核制的检查
测量复核制在施工测量中尤为重要,也是测量工作中尤为薄弱的环节及容易出错之处。指挥部工程科从以下主要几个方面的测量复核工作进行检查,从而杜绝了测量事故的发生。
(1)建立测量组织及测量复核制度健全;(2)测量复核工作日志与测量资料相一致,测量和检测工作必须按照指挥部《测量管理办法》的有关要求进行;(3)每次测量后,测量成果用两组独立平行计算和相互校核;(4)项目部测量组各项测量技术交底资料,必须附有工程队测量复核反馈单;(5)工程队测量组每次测量技术交底资料签字齐全;(6)测量外业工作必须有多次观测,并构成闭合检测条件(特大桥、大桥建立独立控制网,并进行平差计算;建立主副导线控制网进行控制测量)。
重要定位和放样,必须坚持用不同方法或不同仪器进行复核测量或换人测量后方可施工。利用已知点(包括控制点、方向点、高程点)进行引测、加点和工程放样前,必须坚持“先检测后利用”的原则;(7)当贯通测量对设计曲线偏角有所调整时,在工程开工前对桥墩台资料进行重新计算和核对。
3.3.2路基中线偏移值检查
宿新高速路基且大部分均处于曲线地段,其中4km以上4处。在施工过程中工程技术干部往往未设或位置设错路基中线偏移值、路基超高加高值,为防止此类错误的出现,对每段路基的偏移值设置情况进行询问和实地核对,并对测量技术交底和测量记录进行全面的检查。使工程技术干部正确分清路基中线与线路中线的关系及布置,以超高加高值的正确设置。
3.3.3桥梁中线偏移值检查
(1)实地检查桥梁工作线、墩中心线、线路中心线三者之间的关系是否与施工设计图相一致;(2)宿新高速公路宿迁段施工的多处桥,大部分都处于曲线地段,其桥台均为扇形布置。在施工过程中检查Ⅱ线桥梁工作线与墩中心线之间的偏移值设置,检查桥台胸墙线是否按照施工设计图和套用的标准图及《会议纪要》的有关要求进行正确的设置;(3)在一座桥中从一线进入多线岔心区域的桥墩,由于此类桥大部分为直线桥,工程技术干部往往对岔心区域桥墩的横向预偏心值未予以设置,因此对此项检查进行实地核对,及时纠正测量错误。
3.3.4测量记录及资料检查
测量成果是质量记录文件之一,测量成果的原始记录,提交的测量成果都应予以严格管理。
(1)书面要整洁,记录要规范,资料要准确;(2)观测和计算成果必须做到记录真实、注记明确、计算清楚、格式统一,并装订成册和长期保管;(3)一切原始观测值和记事项目在现场要记录清楚,不得涂改,不得凭记忆补绘、补记,记录中不准连环更改,不合格时应重测。手薄必须填页次、注明观测者、记录者、观测日期、起始时间、终止时间、气象条件、使用的仪器和觇标类型,并详细记载观测时的特殊情况。凡划去的观测记录,应注明原因,并予以保存,不得撕毁;(4)每单位工程必须有单项测量记录本,即水平仪薄和经纬仪薄;(5)测量成果必须建立复核制,否则此成果无效。测量资料必须进行整理和分类。
3.4各单位接口处检查
在各单位接口处,双方必须达成协议,签定协议书,接口处采用共同的曲线资料和共同水准点不少于2个。
二.测量技术管理达标评比
为强化测量技术管理工作,使测量内、外工作规范化、程序化,进一步提高施工测量技术水平,消除各类测量错误隐患,杜绝测量事故发生。每季度指挥部测量组对各项目部测量结果进行一次测量达标评比,同时对检查不合格的测量单位限期整改,并予以复查,凡再次不合格的测量单位给予罚款和通报批评处分。每年度进行一次测量达标总评,对年度总评获
得优良的测量单位给予奖励和通报表扬,以促进测量各单位技术干部的积极性、主动性和能动性。
三.体会和建议
(1)体会。宿新高速公路指挥部在测量人员两年多的勤奋工作和各标段大力配合下,纠正测量错误隐患共21起,杜绝了一切测量事故的发生,确保了工程质量,使各单位的施工测量管理水平上了一个新的台阶。
(2)建议。建议在各施工标段均设置测量工程工作组,负责协调各接口处测量工作,定期检查各施工队测量工作,解决施工测量中的问题。定期检查各单位测量工作,解决施工测量中的问题,确保线路的一致性和连贯性及各项工程测量的正常开展,杜绝因测量错误造成工程质量事故的发生。
四、结束语
综上所述,要搞好测量工作,做到“又快又准”,我的体会是:加强制度建设是保障,改善测量方法是关键,提高人员素质是根本。
摘要:随着经济的飞速发展,高速公路通行车辆数量的快速增长,高速公路收费站的管理显得更加重要。如何保证高速公路收费站安全畅通,如何提高高速公路服务质量,如何打造高速公路品牌,关系到社会的和谐和稳定。
关键词:高速公路、公路收费站、收费站管理、高速公路管理
高速公路收费站,作为高速公路网连接的纽带和节点,担负着“贷款修路,收费还贷”的政策,所赋予的回笼基础设施建设投放资金的国家使命,同时也是为社会公众提供公共通行能力的重要服务窗口。保持高速管理队伍可持续发展的需要,是提高公共服务能力的需要,实现高速公路管理“五个确保”工作目标的重要保证。
一、高速公路收费站安全管理的主要内容
1.1、高速公路收费站管理工作的认识
高速收费站管理包含站务管理、收费管理、安全管理、节能减排管理。收费管理工作包括高速公路通行费收取、收费员管理、收费情况监控、收费稽查。在奖惩机制和封堵漏洞机制上不断探索管理新思路,“应征不漏、应免不征”,努力完成收费任务;当前人类面临着,来自全球的气候变化、能源、环境问题的挑战,节约资源和保护环境是我国的基本国策,节能减排是实现途径。
1.2、高速公路收费站管理工作的体会
因为我们在管理机制上,尤其是在奖惩机制和封堵漏洞机制上有需要完善健全之处;我们在对基层管理者的“管理”上下的功夫有待考问,即机制和人的问题。一个负责任的行业、一个负责任的部门、一个负责任的管理者,要有对事物发展的科学的判断力,有责任有义务带领我们的队伍不跑偏,保持先进性。凡事“预则立,不立则废”,“千里之堤溃于蚁穴”,对于收费纪律不良现象的滋生抬头,不但国家财产受到损失,而且单位行风遭到损毁,我们曾经的同事掉队,这不能不让每个有社会责任感的高速人要发问、要行动、要治理。
二、高速公路收费站管理工作的建议
2.1、要有实现能上能下的用人机制
收费员的言行素质高低、服务水平关乎高速人形象,关乎公众服务水准,如何带出一支思想好、业务强、作风硬的收费队伍,关键看带头人的领导力。收费站是服务窗口,是一面折射行风的镜子。
周秀娟(广西交通投资集团南友高速公路运营有限公司,广西 南
宁 530000)
科学技术是第一生产力,而科学技术的发展归根到底是依靠人力资本,人力资本已成为决定一个企业能否生存发展的关键因素。开发人力资源,实现人尽其才,才尽其用,是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的关键。
一、实现人力资源的合理配置,加强人力资源合理利用制度的建设
在企业全方位的人力资源管理和开发的体系中,主要包括选人、留人、用人、育人四个方面,其中选人是第一环节,是基础。有些企业总是想挑选高学历或某一方面最优秀的人,其实这是个误区。选一个合适的人,比选一个优秀的人来得重要。因为企业或企业的部门是个系统,人是组成系统的元素,按系统论的观点,最优秀的元素也不一定就组成一个最优秀的系统,所以说适才应是人员配置的最高原则。也就要求我们在选人时首先制定出一个合适的标准,针对这个标准,我们还要有切实可行,科学有效的考评办法。
人力资源开发,应以人为本,企业需要以人为本。切实重视员工的专长,因才施用,学以致用,把好使用关。在员工使用时,人力资源管理部门要熟悉企业各部门、岗位的要求,悉心研究和掌握人的特点、擅长,择其长、避其短,使每个员工都能充分发挥自己的专长。真正做到人尽其才,才尽其用。要健全和完善一整套切实可行的绩效考评系统,使现有人才越来越好地发挥作用,使员工的才能最大限度地发挥出来。
以上是岗位的情况,下面来谈人的区别。就能力而言,我们将它分为现实能力和潜在能力。现实能力是指当前所具有的可以从事某种工作的能力。它是由以前的学习、经验积累而成。而潜在能力是指可以发展从而在未来从事某种工作的能力。兴趣、性格、气质都可以为未来从事某种工作提供基础。
对于任何工作,都要考虑员工的现实能力和潜在能力,对于岗位职责明确的工作,可以针对其职责侧重于现实能力。就是一般所谓的“专业对口”问题。而对于岗位职责不明确的工作,像开设方向并不很确定的新业务,就需要更多地考虑员工的潜在能力。
通过对岗位和人的双重衡量,从而将合适的人放到合适的岗位上,也就是实现人才的合理配置。
二、人力资源开发,要建立和健全人才培训体系
人力资源开发与管理的重要手段就是培训。通过培训可以提高员工文化素质、专业技能;可以向员工灌输企业的文化;使之能跟随企业的发展而发展,跟随社会的进步而进步。培训一般可分为知识培训、技能培训和政治思想及职业道德培训等。新老员工的培训应有所区别,针对新员工的培训侧重于企业文化的灌输、知识和技能方面的培训;针对老员工的培训侧重于通过培训技能和政治思想及职业道德培训的培训。通过培训,使员工知识得到开发,知识结构和知识领域不断更新;技能得到开发,掌握可用于实际操作的新技术、新知识、新设备;态度得到开发,培养了员工正确的工作态度,使员工能自觉将个人工作目标与单位目标结合起来;行为得到开发,使员工的工作行为符合本行业行为准则的要求,并形成良好的企业文化。
桂柳高速公路管理处在员工培训方面,重点是发展职业教育,造就一支技术精、业务强、作风硬的高速公路管理队伍。全员素质的提高,是一个系统工程。“素质工程”不搞突击化、形式化,而是着眼未来,从严、从高标准、从实际出发,把它纳入日常工作,不断完善育人机制。
一是利用不同途径进行培训,不断选派业务骨干参加国内外各种学术交流。根据工作需要,举办了各种内部培训,如财务管理、路政管理、收费管理等,还鼓励职工参加业余学习进修,研读与高速公路管理有关专业的系统学习。二是突出讲政治、不间断进行政治培训。党员认真学习十五届六中全会精神、“三个代表”和******同志的“七一”讲话,上下形成讲政治、讲理论的浓厚氛围。注重爱国主义教育、集体主义、革命传统教育,组织党员参加了军史博物馆、第四次突围地兴安、百色起义旧址、毛泽东故居等教育基地。
三是开展技能培训。开展了收费人员、路政人员的岗前培训、电脑培训和技术工人的技术等级培训。
四是坚持不懈地开展岗位培训。首先,制定系统的、配套的培训制度,如岗前培训、骨干培训、专题培训等,确保培训工作的正常开展;其次,培训工作既要:“缺什么、补什么”,又要着眼于未来,针对工作中出现的问题和不足之处,以及今后管理现代化的需要,制定各岗位,各层次的培训内容;再次,要采取灵活多样的培训形式,实行长期培训与短期轮训,在岗培训与脱产培训、基础培训和提高培训相结合的办法,并经常开展业务比赛,岗位练兵活动,坚持业务知识的学习考核制度,不断提高员工学习的积极性。
五是重视开展领导干部和业务骨干的培训。领导干部和业务骨干是高速公路管理现代化的重要因素,因此要进一步提高政治观念和效益观念,增强竞争意识和服务意识,学习目标管理质量管理,计算机网络技术等现代化管理方法和手段,强化创新意识,提高创造能力。对业务骨干进行超前培训,以适应高速公路现代化管理手段和设施的要求,确保高速公路的完好畅通。
三、加大培养力度,全面提高人力资源素质
较之知识的培训,更重要的是工作能力的培养。这就需要从组织高层领导一直到基层干部都要有一种信念,一种行为。著名学者道路拉斯·麦格雷戈曾有这样的一个比喻,根据我们对人性的了解,一种可供选择和更合乎时宜的模式是一种类似专业的模式,如何采集各种有用的“种子”,把它们播入适宜的土壤,为它们施肥、浇水、调节光照,必要时再进行移植等等。种子的潜力蕴藏在种子之中,但组织在创造环境,提供最佳成长的必要条件方面可以扮演一个大角色。
1.小材大用。企业在选人才时,对于某一预定岗位,必须要选出能胜任的人,根据岗位的要求,就要对被选人提出知识、能力、性格、经历等方面的考评标准,当某个人基本上具备条件时,我们应敢于大胆使用。如果是某个人过于有能力或者说只用50%的能力就胜任岗位工作的话,这个人就属于大材小用。大材小用的人如果不是有什么特殊原因的话,工作往往是不安心的,他会感到压抑,缺少动力,甚至会玩世不恭,而如果一个人不能安心工作,有再大的能力也是没有用的。预定的岗位要对人的潜能产生一定的激发,激发出来的潜能和热情才是干好工作的保证。同时,大胆用人,敢压担子,给人机会,也是企业培养和造就人才的最好方式。如桂柳高速公路管理部门重视大量培养、选拔、重用业务骨干,培养拥有目前高速公路管理的最新知识和技能,能承担专业或综合的工程项目,高水平的、富有创新精神的、创造能力的,在业务部门能担当重任的带头人群体。一是交任务、压担子、量才使用。二是大胆提拔。一方面要为青年知识分子创造平等竞争的环境,另一方面破除论资排辈,求全责备的陈旧观念,大胆提拔那些素质好、能力强、有开拓精神的大中专毕业学生,委以重任。
2.建立内部提升机制。中国有句古话叫做“外来的和尚会念经”。同样是和尚,为什么外来的会念经呢?这反映出许多管理者舍近求远的思想,总觉得没有得到的才是最好的,已经得到的却不知道珍惜。从外部聘请管理人员对内部员工而言是一种打击。对受人尊敬的职位,丰厚的报酬的期望是员工努力工作的动力之一,而从外部聘请则粉碎了内部员工的期望,导致员工心理的不平衡,产生一种被剥夺感,导致其积极性降低。可见,如果不是为了宣传企业形象,企业还是应该把目光放在组织内部,在人才的合理配置基础上,充分发掘企业现有的人才资源。通过各种激励手段,不断培养人才,从而使企业获得长足的发展。
3.建设人才成长的环境。人力资源开发,要努力营造一个良好的环境。人才的成长、潜能和作用的充分发挥需要一个良好的工作环境和政治环境保证。桂柳高速公路管理处在工作环境方面,实行精简高效的运行机制,注重培养复合型人才,提倡一人多职,一专多能。各部门都配备了计算机,利用和开发计算机系统,创造了现代化办公、科学管理的工作环境。在创造和谐的政治环境方面,采取引行导和激励机制,思想上帮助、精神上鼓励,经常组织进行人生观、价值观、集体主义、爱国主义、职业道德等方面的教育,并与员工进行以关心、谈心、交心的“三心”形式沟通思想,鼓励他们积极向上,把他们学到的知识无私地奉献给高管事业。总之,在政治上关心人才的成长,组织上重视人才的进步,学习上创造良好的条件,生活上给予照顾。
4.人力资源开发,要健全激励机制。配置是一个基础,在做到相对合理的配置,又进行了培训、培养之后,在管理中应考虑的是如何激励员工,为企业创造更大的价值。
激励,就是每个职工提供一种追求与达到目标的手段,这些目标将会满足他个人的需要。
(1)建立与健全的激励机制,激发员工的主动性和创造性。在新经济时代,人才竞争日趋激烈,员工管理和开发的一项重要任务就是要丰富现有的激励手段,实现激励体系的多维化发展,以满足人们随生活质量的提高而出现多种需求的需要,从而激发员工的工作热情和创造力。桂柳高速公路的激励方式有:一是表彰先进。开展大宣传、大表扬活动,做到电视里有图像、电台里有声音、报纸上有文字。如表彰先进,树立先进典型;制作内部刊物,向有关部门报道宣传报道,喜获市级、区级“文明单位”,县级、地市级、自治区级、全国级“青年文明号一条路”荣誉称号。
二是开展竞赛。如该处每年都开展征费知识竞赛、优质服务竞赛、司机大比武等竞赛,创优质、当能手。从而形成管理人员到一线员工人人争贡献,人人争先进的良好局面,员工的团结意识和拼搏精神有了明显提高。
三是完善管理。对外推出“服务承诺制”,聘请了社会路风监督员,以监督规范化服务工作,把考核工作与效益挂钩,实行目标管理,把目标落实到各单位。在鼓励先进的同时,对后进和错误不手软,坚持“两手抓,两手硬”。
(2)建立以绩效为中心的绩效管理体系,即提供一份与工作成绩和生产率挂钩的报偿,把员工的贡献收益与企业的发展前景紧紧捆绑在一起。
从重视企业目标的企划到形成一套有效的业绩指导、业绩评价和业绩辅导改进的体系,以及建立以此相适应的报酬激励制度、人员培训与开发计划、人员进退升迁制度和形成相应工作流程程序等,企业必须建立起这些规范化的制度体系和动作程序。
四、现行人力资源开发存在的问题及思考
人力资源开发工作正处在一个重大变革时期,不少情况需要去探索,不少经验教训也需要去总结。但是,现在很多人力资源部门还缺乏全面的系统的开发内容,还没有对人力资源开发形成详细周全的规范性制度,对工作中一些问题和环节未能有效管理等,这就需要人力资源工作者在工作中不断创新,不断摸索,找出适合企业自身特点的新路子和新方法。
(一)企业文化
企业也像人一样,有自己特有的经历、性格、风格、风度、阶层、理念、追求。文化是人类社会特有的现象,文化的主体是人,企业作为人的群体、人的组织也会产生企业自己的文化。所谓企业文化就是企业在长期的生产经营过程中形成的价值观、经营思想、群体意识和行为规范的总和。企业在人力资源管理和开发过程中,要特别重视企业文化对企业员工思想和行为的导向作用、约束作用和凝聚作用,企业文化建设更是企业管理所必需。
(二)建立起完整的报酬体系
优化人力资源要建立起完整的报酬体系,作为一个完成的报酬体系,员工首先要拿到一部分属于现金的收入,它包括基薪、补贴、奖金,还要拿到一部分保障性、福利性的收入,包括法定的福利,企业给员工做的一些额外福利,社会保障体系的完整建立。
从配置、培训、培养到激励,是企业在人力资源开发中应注意的问题,能够合理地安排,将会发现,人才其实就在身边,依靠身边的人才,企业就可以获得高速的发展。
高速公路人力资源开发是高速公路管理现代化的关键因素。只有做到制度引人,事业用人,感情留人。努力做好人力资源开发,加快人力资源开发,才能集中人才优势,使高速公路建立在高素质、高智能基点之上,走科学管理之路。广西的高速公路,今日星光闪烁,明天会更加灿烂辉煌。
参考文献:
[1]张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社,1996.
[2]于显洋,林克雷,李路路.组织行为学[M].北京:北京工业大学出版社,1994.
[3]尹毅夫.管理学[M].北京:企业管理出版社,1992.
1.1 从内部反映出养护工作成果
高速公路养护管理工作所涉及到的范围比较广, 技术性较强。养护内业管理以内在的形式对养护工作的成果进行反映, 所以养护内业管理工作内容会非常的细致, 而且非常的重要。养护内业管理这个概念的提出是和养护外业相对应的, 例如对高速公路进行养护所支出的人力、物力、财力等信息进行计算、整理, 这就是所谓的养护内业管理。一个高水平的内业管理能够对养护工作进行准确的记录、分析, 对高速公路后续养护工作产生积极的意义, 并且有助于养护管理水平的不断提高。
1.2 为优化养护方法提供依据
在长期的公路养护工作中, 已经做了许多记录工作, 可以将以往的数据调用出来进行分析对比, 经过仔细研究将对最佳养护方案提供参考依据, 以便节省时间、人力、物力和财力, 对养护工作的完成将产生有效指导。
1.3 负责传递养护部门文件的上传和下达
对于养护内业管理来说, 对于养护部门的文件保管和传送这项工作非常的重要。将养护的文件即使登记并根据上级指示负责上传或者下达, 将有关部门传达的重要的维修信息数据周转到相关专业人员予以办理, 经过维修后要对验收数据进行记录, 是养护工作能够有条不紊进行下去。
2 养护内业管理的现状
2.1 养护内业管理认识不足
长期以来人们思想观念比较保守, 对于养护内业管理的重视程度比较低, 相比起外业养护处于从属地位, 特别是最近几年来我国的高速公路建设事业不断飞速发展, 从事养护内业管理专业的人员数量不断的增加, 但是这些从业人员中有很大一部分人员对这一行业认识水平低下, 思想上也不够重视, 业务素质水平也不高, 造成工作能力低下。
2.2 数据资料整理滞后
现阶段, 有很大一部分养护内业管理人员对于养护信息数据的统计整理速度较慢, 未能按时完成, 未能赶在高速公路养护工作之前整理完毕。所以, 内业管理人员在进行信息填报的时候几乎全凭记忆进行, 这就影响了信息资料的真实可靠性。
2.3 缺乏综合分析的能力
要想搞好养护内业管理工作, 不但要做好养护资料数据的记录工作, 更重要的是能够对所记录的信息进行整理、综合分析, 为最佳优化方案的出台提供科学的依据和参考。但是现阶段的内业管理人员的工作能力仅仅停滞在记录方面, 并不具备对养护资料进行综合分析的能力, 也就难以对养护工作起到指导作用。
2.4 资料管理方式落后
当前信息技术迅猛发展, 这无疑将对高速公路养护内业管理工作效率的提高提供有力的帮助。具体的养护工作中, 除了气候以及绿化资料之外, 各项资料管理都已经实现信息化管理, 都有相应的文件表格。但是资料数据的储存形势大多数都是word及excel文件形式。相关的数据资料非常的繁杂, 而且文件相互之间的独立性比较强, 这一切无疑给内业资料的管理工作带来诸多不便。另外, 大量的纸质形式的档案资料查询起来也非常的麻烦。
3 加强养护内业管理的对策
3.1 转变思想认识, 加大考核力度
当前高速公路养护内业管理工作普遍存在效率低下的情况, 之所以会出现这一状况, 有以下两个原因:首先, 很大一部分内业人员未能对其能够进行正确的认识, 思想上也不重视;其次, 业务素质较差, 工作能力不强。针对此种情况, 应切实采取有效措施。第一, 加强对他们进行教育工作, 使其从思想上扭转错误的认识, 遵守职业道德。第二, 注重对养护内业人员业务素质的培训, 多参加一些专题讲座, 组织集体培训活动, 相互之间不断加强交流和学习, 共同进步, 有机会多到现场进行查看, 不断他提高对养护工作的认识水平。第三, 上级领导部门也应提高对养护内业管理的重视程度, 建立健全规章制度, 规范管理方式, 加强对人员的考核力度, 最终不断地提高养护内业的管理水平。
3.2 提高养护内业人员的综合分析能力
养护内业管理工作非常的繁琐、细致, 存在大量的来自养护外业的现场实地调查的基础资料。所以, 要想实现内业资料能够对养护维修工作的具体实施过程进行准确的反映, 不但要将信息数据进行记录, 更重要的是提高养护内业人员对资料综合分析能力。
3.3 提高对统计分析的重视程度, 为养护外业服务
对养护的具体过程信息进行认真的记录, 然后进行整理最后进行汇总分析, 毫无疑问将对养护计划的监督、养护效果的核查提供很大的便利, 除此之外, 还对生产计划的编制提供合理的依据。但是考虑到现阶段的情况, 几乎还停留在比较浅显的工作层面, 对于养护外业工作仅仅依靠经验提出一些可行性建议, 并不能为此提供较为精确地数据模型。可以参考或者借鉴别的行业的一些经验, 对气候、路况以及养护方法的成本预算的预测模型进行构建, 这无疑将对养护工作提供了科学的指导, 实现养护工作的最优化, 实现资源的有效配置, 节省了开支。
3.4 建立健全内业资料管理体系
在进行养护管理过程中, 对业也进行实地调查, 了解高速公路相应区段的特征、沿线设施类别、路段的病害情况以及交通流量, 建立起系统化的档案记录材料, 对于一些出现病害的路段还进行了拍照并对图片进行储存, 这对于公路病害的预防和治理将提供极大的便利。但是目前储存的资料各自的独立性很强, 联系并不紧密, 查阅起来非常的费劲。鉴于如此, 有必要开发一套适用于养护内业管理的软件系统, 实施一体化管理。这种软件集多功能于一体, 从路产信息登记直到形成最佳养护方案的形成, 能够将养护方面的各个数据连为一体, 能够进行综合分析整理, 并且能够通过相应的路径了解相关信息。这将大大方便了查询工作, 有助于养护内业管理工作的顺利实施。
结语
目前, 高速公路内业管理存在诸多问题, 在具体的实践中不断发现问题, 然后寻求解决之道, 不断进行优化, 最终实现养护内业管理水平的不断提高。
参考文献
[1]吕晶.谈公路养护内业的规范化管理[J].北方交通, 2007.
关键词:高速公路 施工 质量 管理
国民经济的飞速发展促进了基础建设的实施, 尤其是是高速公路建设发生了质的飞跃。高速公路的设计标准和工程质量要求高, 必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理, 提高公路的施工质量。
1 提高全员质量意识,加强公路工程质量管理
质量是工程的生命,是工程的灵魂,首先在施工过程中工程承包商自检不合格或未进行自检的各项工程, 监理工程师不予进行检查和验收;其次,质量监理工程师的质量检测和工序验收是控制公路工程质量的关键;再者,政府质量监督部门对工程实施的质量监督和抽查检验。提高全员质量意识是一项工程获得最好的质量根本,其施工单位此点更重要, 由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高, 你跟他讲大道理, 很有可能听不进。所以质量意识的灌输要分层次,一级一级地传递下去,使得往往是很复杂的理论, 逐渐会变得浅显易懂,符合大众的口味。实践证明,一个施工企业,承包商重视质量,并且有配套的质量管理办法,管理必然是事半功倍,通过各种手段提高全员质量意识。
2 对工程质量管理所采取的措施
从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理, 加强自己工作的责任心和主动性, 在施工过程中对承包商各项工程活动进行质量跟踪监控, 严格工序间交接检查,建立施工质量跟踪档案等。质量管理措施要有可操作性、具体细化,并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。按期组织召开技术研讨会, 由各施工队的质保人员参加, 及时解决施工中存在的质量隐患、技术难题、质量通病等。随着工程的进展,还及时举办工程项目管理、监理计量支付等各种技能培训班。严格执行工程质量责任制,并在施工现场悬挂工程警示牌,接受全社会监督,对台背回填等簿弱环节签订专项责任书等有效措施。要做到分工明确, 责任到人。根据工程项目进行明确分工,特别是路基土石方,桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,该一票否决就一票否决,没有什么通融的余地,质量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节, 是企业自检的一个重要部门。建立工地试验室, 对试验室人员进行培训,制定试验室岗位职责表,人员职责, 试验的程序及方法。只有每个单位建立了工地试验室, 才能用数据来控制材料质量和工程质量。其次要求施工单位提供真实的实验数据,一切应以数据说话。不合格的资料, 千万不能擅自修改合格后往上报, 千万不能存有侥幸心理。工程施工质量管理的实践证明, 只有合格的施工员和试验人员, 才能生产出合格的产品。
3 搞好工地试验室建设,强化监都管理程序
质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,全面跟踪每一个环节,做到有差漏不签认,有错误要坚决返工,彻底消除质量隐患。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作, 才能做到工程质量管理奖罚分明。
设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的, 设计质量高, 施工单位省心,监理单位和建设单位也省心, 设计中出现的问题直接影响施工的进程和质量, 施工中发现大量设计中存在的问题, 再把设计的最后一道关交给施工单位, 这是非常危险的现象。施工工序是形成施工质量的必要因素, 必须加强对施工工序的质量控制。首先要严格遵守工艺流程, 任何操作人员都应严格执行; 二是控制工序活动条件的质量;三是及时检查工序活动效果,对质量状况进行综合统计与分析, 及时掌握质量动态, 自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求;四是设置质量控制点,使工序始终处于良好的受控状态。在经济社会,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中, 千万不能本末倒置。有一种现象值得重视, 那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次,就证明质量工作抓得严,质量工作做到家了,这种风气好像还很流行。
4.现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法
工程质量的许多问题, 都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查, 质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地, 眼勤就是要勤观察, 手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题, 让质量事故消灭在萌芽状态中, 减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工, 并随时抽查一些项目, 如混凝土的砂石料、水的称量是否准确, 钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求, 模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范, 遇到质量难题, 质量管理人员要同施工人员一起研究解决; 出现质量问题, 不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作, 才能做到工程质量管理讲法分明, 措施得当。
5.工程质量管理与进度、效益的辨证关系
施工单位往往有这样的错误认识, 认为要搞好工程质量, 就要影响工程进度和效益。其实, 搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾, 他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。看问题要全面, 不能片面。工程质量搞上去了, 减少了返工, 相对来讲就节省了时间、加快了进度, 也就节省了人力、物力的消耗, 提高了经济效益。
6.施工现场要密切关注设计质量
设计质量高, 施工单位省心, 监理单位和建设单位也省心。然而,由于目前国内高速公路上车辆较多, 设计单位的工作量较大, 因此很难做到精心勘探、精心设计, 现在对设计单位相应的监督管理体制一时无法跟上, 所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位, 这是非常危险的现象。施工单位水平高还好, 如果施工单位水平低, 预先发现不了设计问题, 等产品出来后才发现不对头, 这就造成了许多麻烦和损失。烟黄高速公路上就发生梁与支座间距偏差1m 的严重质量问题, 究其原因, 还是设计坐标产生错误。五标的1- 4m 拱涵在放基础样时, 也发现1号基础坐标与地形不符的现象, 由于是在施工前施工单位发现的, 没有造成过大的经济损失。施工中发现的设计问题很多, 有些桥从基础、下部构造到上部构造都发生了设计变更, 变更图纸比原设计图纸还多, 这让施工单位还怎么做到按图施工。遇到变更问题, 都是要施工单位先拿出处理方案,然后再由设计部门审批, 这不是硬要考验施工单位的水平吗? 施工单位为设计变更做了大量试验, 花费了许多资金, 而这些钱又无法计量,只能自认倒霉。
7.对工程质量管理的展望
随着我国高速公路建设的迅猛发展, 工程质量将会逐步走上系统化、法制化的轨道, 电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中, 施工人员和质保人员的素质将会有很大提高, 全面质量管理体系将得到广泛推广应用, 我国的工程质量管理水平将会提高到一个新水平。
8 总结
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