废弃食用油脂管理制度（精选6篇）
废弃食用油脂管理制度
1、废弃油脂必须按国家《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》进行管理。
2、废弃油脂应设专人负责管理。
3、废弃油脂应有专门标有“废弃油脂”字样的密闭容器存放，集中处理。
4、废弃油脂只能销售给废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位，不得销售给其他单位和个人。
5、处理废弃油脂要建立档案，详细记录销售时间、种类、数量、收购单位、用途、联系人姓名、电话、地址、收货人签字等，并长期保存。
调查结果
城区地沟油和潲水油流向主要有两条途径:一是城郊结合部生猪养殖户回收潲水喂猪, 将分离出的潲水油销往废弃油脂加工户;二是废弃油脂加工户直接掏挖地沟油、回收潲水油初加工后外卖。此外, 部分潲水油、地沟油流向不清, 废弃食用油脂及其加工产品流入食用油市场, 造成安全隐患。
问题与成因
(1) 食品生产企业、餐饮企业废弃食用油脂流向混乱。城区食品生产企业的废弃食用油脂流向, 没有纳入质量监督部门的监管范围, 食品生产企业和食品加工作坊对废弃食用油脂流向缺乏监管, 并将含油废水直接排放到下水沟内。餐饮服务企业的废弃食用油脂流向, 没有纳入餐饮服务监管部门的监督范围, 餐饮服务者对废弃食用油脂流向缺乏监管, 除火锅回收老油外, 其他餐饮没有回收废弃食用油脂, 并将餐厨潲水销售给生猪养殖户, 将部分含油废水直接排放到下水沟内。
(2) 生猪养殖户潲水油流向混乱。生猪养殖户到餐饮服务企业或小吃店收取潲水, 其行为没有纳入城建和环保部门监管范围, 收取后对潲水的有效处理也没有纳入畜牧部门的监管范围, 生猪养殖户潲水油提取后流向缺乏监管, 大多销往废弃食用油脂初加工小作坊。
(3) 地沟油掏挖户地沟油流向混乱。地沟油掏挖户在餐饮企业所在地的下水沟掏挖, 其行为未纳入城建部门、环保部门的监管范围, 掏挖的地沟油通过小作坊加工后的产品流向缺乏监管, 大多销往加工废弃油脂的工业企业。
(4) 废弃食用油脂加工作坊产品流向混乱。废弃食用油脂加工作坊, 其废弃食用油脂收集、运输、加工没有纳入城建和环保部门的监管范围。其废弃食用油脂的来源一是向餐饮企业收取;二是向生猪养殖户收取;三是在地沟内掏挖。其加工后的产品流向缺乏监管, 大多销往加工废弃油脂的工业企业。
对策
(1) 建立废弃食用油脂登记, 加强排放监管。废弃食用油脂的产生排放者具有对其产生的废弃食用油脂进行收集、贮存和交由合法资质的收集加工单位进行处理的责任, 并建立管理台帐, 及时登记废弃食用油脂的数量和去向。
(2) 实行废弃食用油脂定点回收、集中处理, 加强清收运输和加工处置监管。建设 (环境卫生) 主管部门根据本地废弃食用油脂处置网点规划, 通过公开竞争方式选择具备条件的业主从事废弃食用油脂的清理、收集、运输、加工和处置, 实行定点回收、集中处理。废弃食用油脂清收运输人员必须经收集加工单位定期培训, 按照环境卫生作业标准和作业规范, 每天及时清运, 用于清收、运输废弃食用油脂的车辆应当做到密闭、完好和整洁, 符合市容环境卫生及环境保护的要求, 其运输车辆和容器应标有“废弃食用油脂”的识别标志。废弃食用油脂收集加工单位应当与废弃食用油脂排放者签定书面协议, 以确保废弃食用油脂来源合法、可控。
(3) 实行废弃食用油脂全程监控, 加强流向监管。废弃食用油脂从产生、排放到清理、收集、运输、加工、处置都应当受到政府部门的监控与管理, 只有做到全程监控, 严管流向, 才能确保废弃食用油脂不再回流餐桌。
2011年11月，上海市政府发布了《关于进一步加强上海市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见》（以下简称《意见》），明确“餐厨废弃油脂”包括“煎炸废弃油”、“泔水油”、“地沟油”，并提出了共八个方面二十三条从严整治的要求，主要有以下几个亮点：
亮点一：所有餐企加装油水分离器，突出源头治理
在餐厨废弃油脂的监管上，以往重心更多放在收运、处置环节，往往对产生餐厨废弃油脂的“大户”——餐饮服务单位缺乏关注。《意见》规定，新开办的餐饮服务单位必须按规定设置油水分离器等设施，2012年6月底之前，大中型餐厨废弃油脂产生单位应全部安装，2012年12月底之前，上海所有产生单位全部实行。
餐厨废弃油脂产生单位必须如实申报餐厨废弃油脂的种类和产量，配备专用煎炸废弃油收集容器并接受严格监管；而监管部门需全面掌握餐厨废弃油脂产生、收运和处置的相关情况，将企业申报餐厨废弃油脂的情况纳入生产、经营证照年检和延续审核的内容之一。
亮点二：收运企业统一着装、标识和运输工具
目前上海有25家有资质的环卫作业公司负责收运餐厨废弃油脂，但其中有不少目前并未开展收运业务，而是以收取挂靠费的形式委托了11家企业进行收运，导致一些个体“油老板”借着“正规回收”的名义，将废弃油脂卖进了非正规渠道。
非法收运和处置餐厨废弃油脂的“游击队”是餐厨废弃油脂的监管难题。《意见》明确规定，实施特许经营制度，取消挂靠，严厉打击非法收运。鼓励吸收“游击队”，让有资质的收运企业吸纳有能力的社会力量，通过教育培训、规范操作，统一着装、标识和运输工具，向社会公示规范的收运队伍。
上海市将全面清理规范餐厨废弃油脂的专业收运、中转及初加工队伍，积极推行餐厨废弃油脂收运特许经营制度，鼓励收、运、处一体化经营，要求有条件的企业通过规范投放容器、设立电子标签、油水分离器上锁、安装传感器、运输车安装GPS、处置厂安装视频监管装置等，监管餐厨废弃油脂处置的各个环节。
亮点三：公安部门介入监管，完善有奖投诉、举报制度
《意见》实施后，将重点发挥公安部门的监管作用。对以餐厨废弃油脂生产经营食品及违法收运、处置等可能影响民生的重大食品安全案件，公安部门将建立健全滚动排查，提前介入。行政监管部门则做好证据收集和检验鉴定，及时将涉嫌犯罪的案件线索移交公安机关，经核查后，对涉嫌犯罪立案侦查，迅速抓捕犯罪嫌疑人。做到每一起案件查清来源、生产窝点和销售渠道，并追究相关人员刑事责任。
甲方：
镇
小学（以下简称甲方）地址：
联系电话：
乙方：
镇
村村民
（以下简称乙方）地址：
联系电话：
为加强食堂废弃物的管理，规范食堂废弃物的处置，防止食堂废弃物回收后违法加工、处理和销售，保障人民身体健康，为了保障我校食堂废弃物的去向，甲方自愿将本校食堂所产生的餐厨废弃物送（卖）给乙方作猪饲料，现双方在平等自愿的基础上签订本协议，以共同遵守。
1、甲方应设置符合标准的餐厨废弃物收集容器，将餐厨废弃物与非餐厨废弃物分类收集、单独存放；保证餐厨废弃物收集容器、污染防治设施完好，密闭和整洁，并保持周边环境干净、整洁；每天本餐饮服务单位所产生的餐厨废弃物24小时内送（卖）给乙方作猪饲料，不得将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、河道、水库、沟渠和公共厕所。
2、乙方每天应及时收取餐厨废弃物用作猪饲料，不得将产生的餐厨废弃物油脂和餐厨废弃物加工食用或销售。否则所产生的一切法律后果自负。
3、甲方应索取乙方资质证明材料（身份证、营业执照、养猪专业户无执照的由所在村委出具养殖证明）各复印一份存档。
4、本协议一式二份，甲乙双方各执一份存档备案。
5、本协议自双方签字之日起生效。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
甲方负责人（签字）：
乙方负责人：
为进一步抓好我镇餐厨废弃油脂监管整治工作，严厉打击和查处非法生产、销售、使用“地沟油”流入食品生产经营单位，保障人民群众饮食安全，根据国务院食品安全委员会办公室《关于进一步做好餐厨废弃油脂监管工作的通知》（食安办发电[2011]5号）及地、县食品安全协调领导小组办公室文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
要从保障人民群众身体健康，维护市场稳定和促进经济发展的大局出发，通过进一步加强餐厨废弃油脂监管整治，全面深入开展对食品生产加工单位、食用油生产；经营企业和餐饮服务单位的监督检查，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，依法取缔和惩处一批涉及“地沟油”生产经营的违法犯罪行为，进一步加强餐厨废弃油脂监督管理，有效规范食用油生产经营程序，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、部门职责
三、工作步骤
监管整治行动自2011年8月1日开始至9月30日结束，分四个阶段： 第一阶段：动员部署和调查摸底阶段（8月1日—10日）。根据本实施方案要求，结合实际，进一步制定和细化工作方案，对专项整治进行动员部署，同时开展调查摸底工作。第二阶段：宣传动员，舆论引导阶段（8月11—20日）。加大对有关法律、法规和政策知识的宣传力度。采用广播等方氏，充分发挥媒体重要作用，切实加强舆论引导，对“地沟油”和非法制售窝点进行全镇通报，提高群众的健康意识、环境意识和环保意识；提高餐饮废弃物产生单位依法经营的意识和对餐饮废弃物无害化处理工作的重要性的认识。公布举报投诉电话，动员社会力量积极参与。
第三阶段：集中整治，打击黑窝点阶段（8月21日—9月20日）。在调查摸底的基础上，针对突出问题、薄弱环节、重点区域，集中力量开展整治工作，解决一品群众梵音强烈的区域性、行业性、代表性的难点热点问题。重点对非法收集、以及运输、处置餐厨废弃物和以餐厨废弃物饲养禽畜的场所以及非法制售窝点进行严厉查处，将查处典型案例及时向社会曝光。
第四阶段：总结阶段（9月21日—25日）。总结专项整治经验，进一步完善餐厨废弃油脂监管制度。各责任单位按照监管整治工作的时间安排报送阶段性专项整治工作阶段总结和全面总结。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各责任单位要站在“保民生、促和谐、维稳定”的高度，充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性。要开展调查研究，摸清底数；要细化工作方案，按照本方案的要求，结合实际，严密部署，明确人物并分解到人，确保整治取得实效；做到责任到位、人员到位、措施到位，保障我镇各族群众餐饮消费安全，确保整治取得实效。
（二）加强协作，加大力度，严厉打击违法行为。各责任单位要在镇食品安全协调领导小组的统一指挥下，建立联动机制，各负其责、加强协调合作，及时互通信息，形成监督、管理、处罚合力，杜绝出现推诿扯皮现象。要采取有效措施，对辖区内非法生产、销售使用地沟油和排放、收运、处置餐饮废弃物的人员依法进行查处，并持续组织清理非法处置餐饮废弃物的场所。
要健全举报制度，高度重视群众投诉举报，设立投诉举报电话，建立举报奖励制度，及时核实举报线索，发现问题一查到底；要加大打击力度，对非法收集、生产“地沟油”的黑窝点一律取缔，对违法经营、使用“地沟油”的个体户一律依法责令停产停业整顿，一律吊销工商营业执照和许可证，涉嫌犯罪的一律移送公安部门追究刑事责任。
（三）加强舆论监督。各责任单位要及时向社会公布在餐厨废弃物管理方面出现问题的单位，并纳入诚信记录，做好正面宣传报道，曝光违法使用地沟油的餐饮单位和非法制售窝点等典型案例，防止不当炒作，要宣传“地沟油”的危害，提高从业人员和消费者的食品安全意识，发动群众举报违法犯罪行为，形成依法监管、社会广泛监督的群防群治局面，营造良好社会氛围。
早在1986年，卫生部就颁布了《食用煎炸油的卫生管理办法》。其中规定，煎炸过三次食品的油脂应当废弃。这一原则不仅适用于食品的生产者，也适用于居民家庭。因为高温下重复使用的废油会产生一些致癌物质，对人体造成伤害。同时，食品中的水分会发生水解反应，致使煎炸油劣变。这种劣变油的营养价值明显降低。
街头收药遭严打
为打击街头非法购销药品行为，北京市药品监督管理局、公安局、市政管委联合下发了《关于禁止在本市街头进行非法购销药品行为的通告》。
通告内容包括：任何单位、个人都不得在北京市街头私自收购、销售药品；对违法经营药品的行为由药监部门、城管监察部门分别依据有关法规实施行政处罚，情节严重构成犯罪的移交公安机关依法追究刑事责任；对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依法进行处理，构成犯罪的依法追究刑事责任；公民发现街头私自购销药品的行为应及时举报。
公民享有室内环境权
根据目前国家已经颁布的各类法律法规，公民有在良好、适宜、健康的室内环境中生活的权利，其具体内容包括：
室内宁静权：指公民有不受噪声、振动污染的权利。卧室、起居室的噪声，白天应在50分贝以下，夜间应在40分贝以下。
室内日照权：指公民享有阳光照射不被阻挡的权利。
室内通风权：指公民享有周围通风环境良好的权利。卧室、起居室应有与室外空气直接流通的自然通风。自然通风房间通风开口面积不应小于该房间地板面积的1/20。
室内舒适温度权：住宅应保证室内基本的热环境质量。应采取冬季保温和夏季隔热、防热以及节约采暖和空调能耗的措施，保证室内的舒适温度。
眺望权：指公民享有视线不被阻挡的权利。
清洁水权：指公民享有饮用清洁、卫生水的权利。
室内清洁空气权：指公民享有呼吸新鲜、清洁空气的权利。室内空气中，有害气体的浓度应控制在国家规定的指标内。
上法院别错过诉讼时效
《医疗事故处理条例》实施之后，有些患者翻出“陈年旧账”要起诉医院。对此，律师提醒医患双方：当您主张自己的权利时，莫错过了诉讼时效。
