镇卫生院年度工作总结(精选8篇)
基本情况:
我院现有房屋60间,业务用房50间,医疗设备有200MA,X光机一台,黑白B超机一台,全自动生化仪一台,显微镜一台,心电图机一台,血球分析仪一台,尿分析仪一台,全自动血流变一台,现在职医务人员18名,其中临床人员10名,有职称人员:内科执业医师2名,公卫执业医师1名,,儿科执业医师1名,妇科执业医师1名,中医执业助理1名,影像执业助理2名,外科执业医师1名,外科执业助理医师1名,内科执业助理医师2名,执业护士1名,设有内科,外科,妇科,儿科,中医科,放射科,检验科,B超科,心电图科。
医德医风:
对全体医务人员不断进行政治学习和医德医风教育,贯彻三个代表重要思想,加强精神文明建设,树立全心全意为人民服务的思想理念,并公开向社会承诺.在卫生院建设方面,谋划卫生改革新路子,改变管理模式,加强内部管理,增强服务意识,群策群力确保卫生院生存发与发展.
业务学习:
加强医务人员的业务学习,不断提高服务技能,提倡自学,并定期进行授课,经常开展对颖难病症的讨论,相互学习,共同提高.
防保工作:
按照河间市卫生局及妇幼保健院、疾控中心的.要求,加强防保科建设,规范了接种门诊,正常使用网络直报系统和网络办公系统,传染病上报及时准确,对接种儿童及时发放通知单,及时杳漏补种,使五苗接种率均在98%以上,并及时完成了糖丸强化工作.新生儿筛查和妇女病普查普治工作完成较好,儿童系统管理率和孕妇系统管理率均在85%以上.并按时完成妇幼保健院、疾控中心交给的各项工作。
合作医疗工作:
配合政府部门积极搞好宣传动员工作,参合率达到了90%以上,准确掌握合作医疗政策,遵守合作医疗规章制度,正规操作,较好的完成了合作医疗各项工作。
医疗制度改革:
4月30日实施国家基本药物制度,实行药品零差率销售,严格按照《国家基本药物目录》和《河北省增补基本药物目录》规范临床用药,公共卫生服务均等化方面,年底居民健康档案建档率达到55%。
业务收入:
一、创新旗乡村卫生服务一体化管理
(一) 从保障村医基本收入入手, 强化乡村医生的队伍建设。
全镇16个村卫生室多半实现了门诊统筹的直接结算, 参合农民只要在定点村卫生室看病买药, 就可以享受到同乡镇卫生院一样的门诊报销比例。并将基本公共卫生服务的部分工作任务交给乡村医生承担, 大大提高了村医的收入。
(二) 从落实责任入手, 强化乡村一体化的机制运行。
结合霍尔奇镇实际, 实施“1225”工程 (即“一模式、两独立、双联动、五统一”) , 切实增强乡村卫生网络的服务功能。一模式:即在全镇范围内推行乡村卫生组织一体化管理体制, 统一模式。两独立:一是法律责任独立。村卫生室人员在开展诊疗及其它活动时, 产生的风险和责任由村卫生室及相关人员承担。二是财务核算独立。村卫生室的业务开展实行财务独立核算, 自负盈亏的经营管理方式。双联动:即旗人民医院和中蒙医院医生每月下乡镇卫生院指导工作3天;乡镇卫生院医生每月下村组指导工作3天;乡村医生每月到乡镇卫生院轮科跟随指导医生学习实践1天, 乡镇卫生院医生每月到旗人民医院和中蒙医院轮科跟随指导医生学习实践1天, 形成双向互动, 共同提高医技水平。五统一:一是统一行政管理。村卫生室拥有资产经营权 (政府举办的村卫生室的所有权由卫生院所有) , 乡镇卫生院负责对辖区卫生工作统一规划、统一安排、统一检查, 统一考核, 对村卫生室实行统一管理。村卫生室明确了设置标准, 按人口比例设立16个村卫生室, 每个村卫生室确定一人为主任, 实行主任负责制承担统一管理职能。二是统一人员管理。实行全员聘用制和统一调配管理。乡村医生实行聘任制和绩效工资制, 乡村医生竞聘上岗择优录用, 受聘者不改变农民身份;村卫生室有执业许可证, 医务人员有资质合格证, 制定了村卫生室的绩效考核办法, 实施奖惩制度, 对村卫生室下达了医疗服务和公共卫生服务任务指标, 半年一次绩效考核。三是统一业务管理。健全规章制度统一业务管理, 督促村卫生室认真履行基本医疗、预防、保健、健康教育、康复医疗等职责。做到24小时应诊制。四是统一药械管理。落实基本药物制度统一药械管理, 乡村两级医疗机构药品使用严格按照“统一价格、统一报批、统一采购、统一配送、统一结算”的五统一原则进行, 不允许村医私自采购药品。五是统一财务管理。实行报账制管理, 村卫生室负责人兼报账员, 负责每月向卫生院上报当月发生的经济活动情况, 负责登记单户会计备查账, 统一制度, 统一收费标准, 统一核算方式, 统一收费票据, 统一结报对帐时间, 统一上级补助的考核标准, 并将村医补助发放至财政“一卡通”, 通过绩效考核发放。
内蒙古自治区卫生厅毕力夫厅长到霍尔奇卫生视察工作。
(三) 从养老保障入手, 探索解决乡村医生的待遇问题。
以城乡居民养老保险的最高限额1000元的标准, 按照企业养老保险的单位和个人的自付比例, 政府补助700元, 乡村医生个人承担300元。对2011年12月31日后男满60周岁、女满55周岁仍然在岗的乡村医生, 由政府计发基础养老金, 不再为其缴纳养老保险费。2012年已经完成为全镇25名乡村医生缴纳城乡居民养老保险, 旗财政补贴1.75万元。
旗乡村卫生服务一体化管理进一步提高了乡村医生的待遇, 充分调动了乡村医生的积极性, 管理规范、到位, 服务及时、全面。阿荣旗旗乡村卫生一体化管理工作得到呼伦贝尔市卫生局的认可, 2012年4月, 呼伦贝尔市乡村卫生一体化管理现场会在阿荣旗霍尔奇镇成功召开, 阿荣旗霍尔奇中心卫生院的经验得到推广。
二、以公共卫生工作为重点, 全面提高群众健康水平
霍尔奇镇中心卫生院以基本公共卫生工作为重点, 健全公共卫生服务制度、体系, 全面实施公共卫生服务, 实行分类管理、分工负责制, 围绕项目工作指标, 积极有序地开展工作。居民健康档案建档率达82.46%, 电子档案录入率达到了96.3%。结合霍尔奇当地实际情况, 开展了针对常见病、多发病、慢性病、传染病防治和健康生活方式的健康教育, 居民的健康知识知晓率及健康行为得到了有效提升。对霍尔奇全镇的美容美发店、旅店、饭店、学校食堂都实行了全面的监督规范化管理, 并建立了档案, 定期进行检查。
三、以创建中医先进县为契机, 全面提升中医服务水平
按照《全国农村中医药工作先进单位》建设标准, 动员全体中医药人员积极投身到创建工作中。一是完善中医药服务网络, 提高中医药服务能力。为所有村卫生室购置针灸针、火罐、刮痧板等基本诊疗设备, 购置中药柜、电子称、冰箱、煎药机, 在全镇范围内为居民提供中医药服务;二是加强中医人才队伍建设。院长牵头对全体中医药人员开展中医适宜技术培训, 采取中医类别村医轮班到卫生院坐诊, 卫生院中医人员直接带教指导的方式提高村医的中医技术水平;三是发挥中医药在公共卫生服务中的作用。在为居民建立健康档案的同时, 开展中医体质辨识活动, 根据不同体质进行健康指导, 鼓励慢病人群使用中医药, 指导掌握太极拳等运动方式增强体质;四是营造浓厚的中医药文化氛围。投入资金制作中医药展板、宣传册、健康教育处方、举办中医药咨询活动、开展中医药讲座、中医入村、进家庭义诊, 在全镇掀起“信中医药、爱中医药、用中医药”的热潮。通过全体中医药人员的不懈努力, 2012年, 霍尔奇中心卫生院迎接自治区、国家组创建验收, 获得自治区和国家检查评估组的一致好评。
四、以医德医风建设为抓手, 努力提升医疗服务质量
卫生院把医德医风建设放到重要位置, 常抓不懈, 结合“三好一满意”活动, 开展5.12知识竞赛、“各岗位知识比拼”、优秀医务人员表彰等活动, 激励全院医护人员创先争优、钻研业务的学习氛围。积极开展各科室“窗口服务月”活动, 激发职工比贡献、比服务的工作热情。通过实施医务人员廉政风险排查机制, 建立更加完善的防控机制, 杜绝不良行为和违法事件的发生。
五、基本药物零差率销售工作稳步推进
基本药物制度的执行力是医改工作的落脚点, 按照卫生局的部署和要求, 统一网上采购、统一配送企业、统一药品价格、统一支付货款的“四统一”管理原则, 进行了规范管理。一律在自治区药品网上集中采购, 实施药品零差率销售。并且广泛宣传, 充公利用各种媒体, 采用多种形式在全社会营造良好的宣传氛围, 让广大群众和医务工作者充分认识建立国家基本药物制度的重要意义, 让医务人员愿意开、人民群众愿意使用基本药物。医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度最直接的执行者, 充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性, 通过实施基本药物制度, 对一些高价药、新特药限制使用, 不合理用药现象得到有效控制, 把好药、便宜药介绍给群众, 让群众少花钱治好病, 更好地服务人民群众。
为了方便农民报销, 体现新农合市级统筹政策的优越性, 全市实现了统一服务平台, 患者在全市范围内的定点医疗机构住院都能实现即时结算。实施市级统筹后, 实现参合患者在市域内定点医疗机构异地就医, 即时结报, 方便群众, 提高效率, 更好地保障了人民群众的健康。
六、绩效考核稳步进行
医疗基础设施大改观
据统计,几年来拨给潮南老区镇卫生院基建专项资金,计:省财政、省卫生部门总共近1400多万元,市、区财政、卫生部门1000多万元。其中两英中心卫生院投资540万元,建成住院综合楼;陇田中心卫生院投资350万元,建成建筑面积1600平方米的急诊办公楼;全区47个村卫生站进行规范化建设……
此外,在省老区镇卫生院改造专项资金100万元的启动下,和区、镇主要领导的动员下,泰国中华总商会主席吴宏丰博士捐资1800多万元,建成占地面积23亩、建筑面积8000多平方米、配套齐全的胪岗镇卫生院;成田镇乡贤马少福先生承诺捐1500万元改建成田镇卫生院;仙城镇在省老区镇卫生院改造专项资金100万元的带动下,计划筹资2200万元易地重建一所占地12亩、符合中心卫生院标准的仙城镇卫生院。
医疗配套设备大更新
过去,老区镇卫生院医疗设备大多陈旧落后。几年来,各老区镇卫生院都不同程度投入资金,更新添置B超、彩色B超、X光机、心电图、胃镜等先进或较为先进的医疗配套设备。仅陇田中心卫生院投入就达800多万元,两英中心卫生院投入100多万元,胪岗镇卫生院接受捐款投入140多万元。各老区镇卫生院医疗设备的更新换代,对提高医疗服务水平、增加业务收入起到了重要的作用。
医疗卫生队伍大稳定
政府出台老区镇卫生院建设的财政扶持措施,从根本上破解了老区镇卫生院“医生难做、医院难办、院长难当”,以及由此产生的老区人民“看病难、看病贵”的难题。很多医务人员说:“过去政府财政向教育界倾斜,老师好当,现在也向我们卫生界倾斜了,我们医生也好当了,也有奔头了。”有的卫生院院长坦诚地说,现在,医生工资待遇有保障,愿当;医院经费有着落,好办;有这两条,院长也就好当了,事业心也就来了。仙城镇卫生院过去一度是“破院、孤院、穷院”,人去院空,门可罗雀。随着卫生院的面貌和医疗卫生条件迅速改变,近几年来该院返岗的医务人员有30多名,恢复了生气,村民就医也方便了。
医疗技术水平大提高
财政对老区镇的政策扶持,使卫生院具有了改变长期以来困扰卫生院业务发展的卫生院医技力量薄弱、医技水平不高问题的一定能力。据了解,各老区镇卫生院通过选送医务人员到医科院校进修学习,接受培训;高薪聘请名医坐院主诊,发挥“名医效应”,带动业务开展,实行医技临床传帮带;深化与有关卫生单位的挂钩帮扶关系,拓展医疗业务,培养医技力量等措施,提高卫生院的医技服务水平,增加卫生院的业务量。如陇田镇中心卫生院通过加强培训等措施,使卫生院逐渐发展成为一所远近闻名的全科制中心卫生院,年业务量达1700万元以上,一直位居全区卫生院首位。
医疗业务收入大增加
近几年来,随着老区镇卫生院建设的不断加强,医疗卫生条件的不断改善,医疗服务水平的不断提高,尤其是全区医疗单位实行参合农民住院即时报销补偿制度,全区卫生站实行参合农民门诊报销制度,不仅大大提高农民参合率,解决了农民“看病难、看病贵”的问题,而且有效地增加了各老区镇卫生院的业务收入。
(评分细则)
一、家庭档案(10分)
1、死亡登记本(0.5分)
无本不得分,电脑与登记本对照一项不符扣0.1分,无报告卡,缺1人份扣0.2分。扣完为止。
2、迁出迁入登记本(0.5)
无本不得分,电脑与登记本一项不符扣0.1分,扣完为止。
3、新生儿登记本(新生儿人数以妇保登记人数为准)(0.5分)无本不得分,电脑与登记本一项不符扣0.1分,扣完为止。
4*、15岁人员体检(1.5)
有15岁体检人员名单,无名单扣0.5分,有体检内容并与电脑相符,1项不符看0.1分,扣完为止。该入档时不入档,1人份扣0.2分。扣完为止。
5、抽查10份家庭健康档案(7)
无身份证号码,发现1人扣0.2分;纸质档案与电子档案不符的发现一处扣0.1分;体检中存在严重逻辑错误的扣0.1分;;必填项目未填的发现一处扣0.1分。
二、孕产妇管理(13.5分)
1、孕产妇登记本(2)
无本不得分,电脑与登记本对照一项不符扣0.2分,扣完为止。
2、孕产妇保健手册(5)
查看5份孕产妇保健手册,结卡单位不签名扣0.2分,电脑与本对照7天、42天未随访,发现一项扣0.2分,扣完为止。
3、高危登记本(0.5)
无本不得分
4、叶酸发放登记表(0.5)
无表不得分,少登记1人扣0.1分,扣完为止
5、叶酸发放同意书(0.5)
无孕产妇本人签字不得分
6、发放卡与随访表(1)
无发放记录此项不得分,随访少一次扣0.2分,扣完为止
7、妇幼保健工作制度(0.5)
8、早孕建卡(1)
9*、婚检登记本(0.5)
有本有通知,无本不得分
10、群众知晓率(2)
走访5户群众,知晓率应达100%。如果有1人不知扣0.2分,以此类推
三、儿童保健管理(11.5分)
1、0-6岁儿童登记本(0.5)
无本不得分,少登记1人扣0.1分,扣完为止
2、高危儿童登记本(0.25)
无本不得分
3、体弱儿童登记本(0.25)
无本不得分,登记与乡医院不符不得分
4、儿童管理人数(0.5)
儿童管理人数应与居民健康档案人数一致,少1人扣0.1分,扣完为止
5、纸质档案与电子档案对数(2)
一项不符扣0.2分,扣完为止
6、体检表(8)
纸质档案与电子档案相对照,一项不符扣0.2分,纸质档案医生无签名扣0.1分,无下次随访日期扣0.1分,内容缺项扣0.1分,少1次随访扣1分
四、老年人管理(7.5分)
1、65岁以上老年人名单(0.5)
无本不得分
2、老年人管理知晓率(2)
入户调查5位老年人,告知每年可免费进行1次体格检查及检查内容,知晓率应达100%。如果有1人不知扣0.2分,以此类推,扣完为止。
3*、体检组织(5)
告知、督促、组织65岁以上老年人到卫生院做1年1次免费体检,体检率达100%,每下降1个百分点扣0.5分。
五、预防接种(10分)
1、查人数(5)
查07-13年人数,人数应与居民健康档案人数一致,少1人扣0.1分,扣完为止
2、抽查5户儿童预防接种手册,与卡、电脑三对照,发现1户不对照扣1分。以此类推,扣完为止。(5)
六、传染病(3分)
1、传染病登记本(1)
无本不得分,电脑与登记本一项不符扣0.1分
2、传染病制度(1)
无制度不得分,不上墙扣0.2分
3、传染病报告流程(1)
无流程不得分,不上墙扣0.2分
七、高血压病人管理(15分)
1、免费测血压标示(0.5)
无免费测血压标示不得分2、35岁首诊测血压(0.5)
查看门诊登记本,发现大于35岁以上病人没有测血压记录,发现1例扣0.1分,以此类推,扣完为止
3、高血压异常登记本(0.5)
无名单不得分,电脑与登记本对照,一项不符扣0.1分,扣完为止。
4、高血压人员名单(0.5)
无名单不得分,名单与电脑人数一项不符扣0.1分,扣完为止。
5、高血压高危人群登记本(0.5)
无本不得分,内容少扣0.2分
6、高血压转诊登记本(0.5)
无本不得分
7、高血压健康管理率(3)
高血压健康管理率≥8.8%(计算方法:本村15岁以上总人数×8.8%= 应管理人数),每缺5人扣0.5分,扣完为止。
8、高血压随访及时率与规范率(4)
必填项目没填发现一处扣0.1分。随访中存在严重逻辑错误的发现一处扣0.1分,没上药及药物信息不全的发现一处扣0.1分。本村发现10个电脑资料没有及时随访的此项不得分。
9*、高血压年检(3)
纸质资料与电脑资料对照,无年检不得分
9、高血压病人随访知晓率(2)
入户调查5位高血压病人,告知每年可免费进行4次免费随访及1次体格检查(无辅助检查),知晓率应达100%。如果有1人不知扣0.2分,以此类推,八、糖尿病病人管理(13分)
1、糖尿病人员名单(0.5)
无名单不得分,新发现病人未登记扣0.2分。
2、糖尿病高危人群登记本(0.25)
无本不得分,3、糖尿病转诊登记本(0.25)
无本不得分
9、糖尿病健康管理率(3)
糖尿病健康管理率≥3.3%(计算方法:本村15岁以上总人数×3.3%= 应管理人数),每缺5人扣0.5分,扣完为止。
5、糖尿病随访及时率与规范率(4)
必填项目没填发现一处扣0.1分。随访中存在严重逻辑错误的发现一处扣0.1分;糖尿病没上血糖值的发现一处扣0.1分,没上药及药物信息不全的发现一处扣0.1分。本村发现5个电脑资料没有及时随访的此项不得分。
6、糖尿病年检(3)
纸质资料与电脑资料对照,无年检不得分
7、糖尿病病人随访知晓率(2)
入户调查5位糖尿病病人,告知每年可免费进行4次免费随访(免费测4次血糖)及1次体格检查(无辅助检查),知晓率应达100%。如果有1人不知扣0.2分,以此类推
九、精神病病人管理(6.5分)
1、精神病患者登记本(0.5)
无本不得分
2、精神病应急处置登记本(0.25)
无本不得分
3、精神卫生咨询登记本(0.25)
无本不得分4、4种健康教育资料(0.5)
少1种扣0.1分,无健康教育资料不得分
5、精神病随访及时率与规范率(2)
必填项目没填发现一处扣0.1分。随访中存在严重逻辑错误的发现一处扣0.1分,没上药及药物信息不全的发现一处扣0.1分。本村发现3个电脑资料没有及时随访的此项不得分。
6*、精神病年检(2)
纸质资料与电脑资料对照,无年检不得分
7、精神病康复指导记录表(1)
和随访同时进行,每年四次,必填项目没填发现一处扣0.1分
十、健康教育(10分)
1、宣传栏标准(0.5)
宣传栏不符合标准不得分(标准:距地面1.5米,面积1m×2m)
2、宣传栏次数(2)
宣传栏内容次数不够,少1次扣1分(每2月i期)
3、宣传栏内容(0.5)
纸质资料与电脑不符,每发现1项扣0.1分,宣传栏无照片扣0.1分
4、讲座次数(3)
讲座次数不够,少1次扣1分(每月1次)
5、讲座内容(3)
讲座要有计划、通知、活动记录表、讲座内容、总结、照片、听讲座人员签名。少1项扣0.2分
6、健康教育咨询本(0.5)
内容不够标准扣0.2分,无本不得分
7、有12种健康教育资料(0.5)
少1种扣0.1分,扣完为止
年度组织工作总结
一、全镇概况
乌敦套海镇位于翁旗东南部,地处东北第一大水库――红山水库湖畔,属全国重点乡镇。305国道穿越境内,全镇672平方公里,其中耕地万亩(水浇地万亩),林地18万亩,草地8万亩,森林覆盖率32%。辖12个行政村,1个居委会,总人口28000人。全镇共有党员796名(农民党员398名),设2个党总支,32个党支部,61个党小组,党员平均年龄岁。XX年粮食产量2600万公斤,比XX年的2300万公斤增加800万公斤,牧业年度家畜存栏万头只(其中羊万只)。财政收入416万元,农民人均纯收入2100元。
二、“三级联创”工作再上新台阶
镇党委根据全镇党建工作实际,出台《“三级联创”工作规范》,从领导、组织、职责、目标、制度、程序等方面予以明确具体的规范,并在工作中进行及时有效的监督、检查、指导,使工作有章可循,有序进行。积极开展基层组织集中整顿工作,做好党员队伍现状调查,有效解决党组织、党员中存在的各种问题,对支部和党员分类排队,区别不同情况进行帮助教育,使基层支部班子坚强有力,具有带领群众发展经济的能力,使党员队伍素质整体提高,成为群众满意、群众拥护的先进集体。强化农村后备干部发现、选拔、培养和管理,对村级后备干部队伍及时进行充实和调整,让他们在实际工作中经受锻炼,逐步成熟,根据农村经济社会发展现状,积极探索按产业类别划分党小组。建立流动党员管理中心,对流动党员进行规范化、制度化管理。
“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”是我镇党建工作的出发点和落脚点,基层领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设始终是党建与经济发展的经常性和长期性工作。本着精干、高效、节支、增收的原则,将村干部人员指数由过去的91人压缩到46人,工作效率上去了,各项工作都能创造性地开展,各项开支下来了,每年可节约经费、工资等20多万元。全年进行两次集中综合培训,并在半年和年终各进行一次评议考核。通过基层组织集中整顿工作,对支部核心作用不突出,不能妥善处理“两委”班子关系,缺乏凝聚力和战斗力的两个村党支部的书记进行了调整,调整后的村班子已凸显生机和活力。现在12个村的“两委”班子均选好配强,为“聚精会神搞建,一心一意谋发展”奠定了坚实基础,基层党组织具有较强的向心力、凝聚力和战斗力,核心作用得以充分发挥。每个村都结合实际,形成清晰务实的发展思路,确定具有辐射带动作用的主导产业,建立富有活力的中介服务组织和经济技术合作组织,“两委班子”成为农村经济发展、社会进步的坚强堡垒。同时,强化党员队伍教育管理,注重党员先进性教育,要求党员牢记宗旨,时刻保持思想先进性,时时处处走在群众前列,不落伍,不掉队,争做农村致富带头人,树立党员在群众中的形象和威信。着力增强党员的致富、带富能力,通过他们示范引导群众共同致富,不论是玉米制种、养羊还是项目开发上,党员干部都能重大局,看长远,不计得失,甘于奉献,为群众做出表率。各党支部把党员按知识水平、年龄结构、专业特长进行划分,与镇干部党员结对结组,让他们有组织、有计划、有分工、分梯次进入民营经济及致富产业各领域,扬长避短,大胆尝试,先发展种养能手、个体企业,积累经验,再多层次、全方位进入民营经济战场。在各村中,党员率先进入了劳务经济、中介经纪、草业开发、养牛、养羊、种籽繁育、生态产业等领域,逐步壮大,形成了规模,发展为产业,为地区经济的发展闯出新路子,为群众致富树立了榜样,群众自强奋进奔小康有了参照目标,从而改变传统经营理念,与党员携起手来,共同走上发展之路。
在社区党建工作中,全面启动实施“四五”工程,首先解决人员、场地、经费问题,做好各方面基础工作,扎实开展“综合示范区”工程、“特色示范区”建设、“三心共建”活动、“结对共建”活动,党组织和广大党员在城镇社区两个文明建设中,真正发挥了作用。社区党建注重社区服务,帮助居民排忧解难,创建生活便利、社会稳定、环境优美、精神文化生活丰富充实的新型社区。培养和树立社区党建工作中的优秀典型,发挥余热、老有所为的李项臣,发展企业、关注公益的李占华等一批党建工作先进分子脱颖而出,带动社区党建不断向深层次、高水平发展。
深入开展争创“六十佳”活动。三道沟、敖之木等“十佳”规范建设村,二节地、新府等“十佳”种养专业特色村,李宝财、刘德虎等“十佳”致富带头人,郑奎、张树军等“十佳”农民党员致富标兵,李占华、马宗广等“十佳”个体私营党员创业标兵,红山酶制剂厂党支部等“十佳”新型经济党建组织相继涌现,为党建工作增添了新的内容。现在,十二个农村党支部中,有十个成为“五个好”党支部,镇党委也连续三年被评为翁旗先进党委,今年11月,镇党委被评为市级“五个好”先进党委。
三、突出富民、便民两条主线,创建高效、务实服务型政府 首先,以民为本,创建便民服务政府。面向群众,组建了五支队伍。为最大程度地方便群众办事,让群众少走路、少花钱、少耗时,能到户办的事不到村,能到村办的事不到镇。镇党委将服务窗口前移,根据干部的岗位职责和专业特长,成立了科技服务下乡、文化服务下乡、医疗服务下乡、政策法律服务下乡、政务服务下乡五支工作队。在先做好公示的前提下,对于救灾款物、退耕还林草补贴、粮食补贴等都由干部亲自送到农户家中,或以自然村为单位定点发放;小规模的科技培训,由技术人员带着设备、资料到农户家中举办;政务活动尽可能通过电话联系,让干部深入基层,上门服务。宅基地审批,林木采伐、计生指标审批等事项,均可通过电话联系,由工作人员3日内上门办理,办结后将有关手续送到农户家中;民间纠纷处理随叫随到,上门调解;中心卫生院每个周日都由院长带队,组织各科室资深大夫到各村农户义诊,免费为群众进行B超、X光检查;信贷发放和回收,也由信贷员上门服务。通过工作队进村到组入户为群众提供及时便捷的服务,树立了良好的公仆形象,受到了群众的欢迎。方便群众,建好了一个窗口。镇党委着力把便民服务厅建成群众满意的窗口,为保证服务质量,设立“一楼、两厅、十二室”,即政务服务楼、政务公示厅、便民服务厅、农民服务室、督察室、导政室、信息室、农牧业服务室等,实现一站式办公,高效快捷服务;全镇设立十三处政务公开栏,实施政务活动阳光操作,自觉主动接受民主监督;制定完善了首问负责、责任倒查追究、群众听证质询等十二项制度,用严格的制度约束干部行为;公开办事程序,办事时限,办事责任人,收费标准,办事服务大厅实行不间断、无缺位服务,每缝农历一、四、七集贸日集中办公,每个办公日至少有一名领导监督办理,设立一站式办公统计表和便民告示,每件政务的办理情况都详细登记,由承办人、办事群众、值班领导签字备案,跟踪随访。印发了《便民联系册》、《干群连心卡》,开通了便民服务电话,让干部成为群众的贴心人、主心骨;实行党员挂牌服务,干部佩证上岗,增强宗旨意识,践行执政为民。服务群众。做到了六个转变。通过服务型政府建设,镇党委实现了“六个转变”:一是过去群众有事上政府,现在是群众有事干部下基层,这是“便民”,体现了“群众利益没小事”;二是过去我“收税”,现在我“创税”,这是“利民”,体现了“以经济建设为中心”;三是过去主要抓“三难”(计生、收费、大会战),现在主要抓“三化”(产业化、城镇化、工业经济),这是“富民”;四是过去我叫你干,现在我干给你看,领着你干,帮你致富,给你实惠,这是“扶民”;五是过去管理无限,服务有限,政府什么事都管,但又什么事都管不好,服务只局限于口头上,现在是管理有限,服务无限,把不该管的事交给经纪组织和中介人,把服务落实到行动上,这是“为民”;六是过去主要抓内部经营,现在主要抓外部环境。过去政府的经营活动产权不明,责任不明,机制落后,不但不盈利,多数都赔钱,现在主要抓投资环境的优化,吸引客户,招商引资,借助外力,发展工业,拉长农牧业产业链,使农民转变“唯农是种”的观念,从田间向工厂转移,从农村向城镇转移,这是“移民”。第二是完善机制,创建效能服务政府。大胆创新,把干部推向市场。乌敦套海镇党政机关、事业站所共有在职干部136人,农村税费改革,乡镇重心工作转移,明显表现机构雍肿,人浮于事,同时政府也承受着巨大的财政压力。而这些干部,具有较高的专业技术知识和政策法律意识,想问题全面,看问题准确,社会诚信度很高,有较强的资金实力,积累了很多应对市场挑战的经验。这些因素,决定了干部能够成为民营经济的带头人,或发展成为民营经济的主力军。为把这些人才资源开发好,运用好,镇党委、政府遵循渐进性、专业性、实效性原则,在稳定并加强涉农服务以及全镇经济和社会发展所必须的事业站所的基础上,围绕减员增效,积极推行事业站所改革,实行事业站所企业化管理,将干部推向民营经济主战场。站所工作人员在完成业务职责的前提下,发放60—80%工资,不再承担镇内中心工作,放开搞活,推向社会,运用市场规则,拓展服务空间,通过政策驱动,让干部发挥潜能,发展自己,辐射地区,带动群众,最终达到富己、富民、富镇。两年来,全镇已有87名干部放开搞活,融入市场,从事社会化服务。现在,这些干部内引外联,广泛分布于特色种养、劳务经济、中介服务、生态经济、个体经营等各领域,个人收入从五千元到十几万元不等,同时,培育并形成了促进农民增收、推进农牧业产业化的主导产业--玉米制种业,成立了玉米种业有限责任公司,引资625万元,建立了万亩生产基地,20名干部负责产前、产中、产后全程指导与服务,可使全镇人均增收200元;40名干部带头改变传统养殖模式,成立了养羊协会和养羊技术服务中心,带动形成了两个养羊专业村,一个优质种羊示范小区,推动了肉羊产业开发,羊存栏达万只。严格奖惩,实行了服务与利益挂钩。镇党委鼓励和支持干部通过有偿服务,增强服务的生命力,建立服务长效机制,真正将计划经济体制下被动的应付式服务,转变为市场经济体制下,在经济利益驱使下主动的积极的服务,使服务质量与个人经济效益连为一体。制定奖惩机制,实行完成业务职责和发展民营经济双百分责任制,将发展民营经济做为考评、任用干部的重要指标。干部带头搞工业,一次性固定资产投资10万元以上,或招商引资一项10万元以上,或自办企业年税金500元以上的发百分之百工资,年纳税1-3万元的,另奖励税金的10%,招商引资10万元以上的奖励XX元,50万元以上的奖励10000元,100万元以上的奖励30000元,对发展民营经济有特殊贡献的干部,推荐为科级后备干部,公务员及事业站办所干部招商和从事民营经济效果与第十三个月奖金挂钩,与年终评优奖励挂钩,事业单位工作人员实行评聘两条线,不从事民营经济的不聘职称,机构改革时不予聘用。通过服务与利益挂钩,调动了干部主动服务的积极性,消除了服务报酬的大锅饭,服务形式的错位、越位与缺位现象得以扭转,服
务的内容和效果变得具体生动,干部能够丢掉权利,放下架子,端正态度,追求服务效能。落实“四限”,提高了服务效率和质量。乌敦套海镇党委根据干部的工作内容、工作性质,细化了服务方式,制定并落实了“四限”工作制度,即限时、限地、限事、限费。让干部直接面对群众,使服务更具实效。在服务过程中,简化手续,限定时间,不推诿。能直接办的事不带回来,能当天办结的事不隔夜。复杂的事项不超过三个工作日。按照急事急办、特事特办的原则,服务不受作息时间约束;深入基层,限定地点,不绕弯。镇设服务大厅,村设便民服务室,村妇联主任和记帐员为便民工作联络员。明确具体事项的办理地点,不能自己方便,群众麻烦;明确权限,限定事项,不越权。服务职责要想得周到,办得圆满,管理权限尽量压缩,不能扰民;政务公开,限定标准,不滥收费。所有收费必须有相应部门文件规定,并以群众能够接收和理解的方式公示,在此基础上,能免的则免,不能免的则减,不能减的则缓。凡具有弹性的收费,只公开收费下限,并按最低标准收取。
第三是优化环境,创建利民政府。问计于民,走好群众路线。为实现好广大群众的根本利益,镇党委扩大民主,坚持走群众路线,营造民主和谐的氛围,一切工作尊重群众的意愿,重大决策均由群众直接参予。干部在下乡服务过程中,既要把服务和方便带下去,又要问计于民,把群众的意见和建议带上来。不论是个别走访,还是召开会议,都要收集、归纳群众的意见和建议。镇党委成立了由群众代表、党员代表、老干部代表、人大代表、政协委员组成的议政小组,长期对政务活动进行监督和评议,定期召开会议征求意见,随时进行沟通了解情况,重大事项到场听政质询。镇党委听民声,顺民意,确保好事办好,实事办实,不搞强迫命令,不搞形式主义。如退耕还林草项目,六开项目,德援项目,新城镇区建设等,都由群众提出,群众决策,政府落实,充分发挥群众的积极性和创造性。让利于民,制定出台发展优惠政策。为加快民营化、工业化进程,镇党委立足当地,制定一系列促进经济发展的优惠政策,降低红山创业门槛,让每一个有发展愿望的群众都能够有所为,并通过政府的大力扶持,达到有所作为。在镇区南侧筹建了占地300亩的产业化园区,由政府出资,先期解决了交通、供电、给排水、通讯等问题,给投资兴业者搭建施展才华的舞台。凡在红山创办民营企业,可以先发展,后规范,你投资,我服务,你发展,我服务。政府协调,现场办公,所有企业都由副科级以上领导负责联系,证照半个月之内办结,落实收费最低制、首犯不罚制。工商、国税、地税、公安、交警、土地、防疫等执法执纪部门实行服务承诺制度,为经济发展作导航、亮绿灯。对固定资产投资超过10万元,或年创税金1万元,或安排就业15人的企业主,政府出资给于XX元以上的奖励。这些举措,繁荣了红山经济:原有企业不断扩大规模,新增企业60多家,业主收入增加XX元以上,工商税收也增长了80%以上。创利于民,依托城镇建设带动经济发展。镇党委实施小城镇发展大战略,从XX年起,全面启动小城镇综合开发、建设工程,拉大城镇框架,改善投资环境,提高城镇品位,促进社会发展。仅用两年半的时间,投资700万元,开通了东西出口,城区面积扩大一倍;完成红山路、新城街硬化工程,硬化18米宽路面3100延长米,硬化面积55800平方米;完成主街两侧人行道硬化工程,主街两侧人行道铺垫彩砖XX0平方米;完成新城集中供水工程,彻底解决了镇内5000口人饮用健康纯净自来水问题;完成农网改造工程,淘汰了陈旧、安全性能差的老设备,满足了镇内用电需求;完成镇内排水工程,街区不再污水横流,净化了环境;新建贸易市场24000平方米,取缔了马路市场,改变了过去脏、乱、差现象;另外,投资300万元开发住宅楼3900平方米,40户居民即将喜迁新居。现在,镇内已形成了一街一路连三区的格局,小城镇一改往昔,实现了硬化、亮化、美化、绿化、净化,优雅的环境,给居民带来便利,生活质量提高,人们的精神面貌焕然一新。环境的改善吸引了投资,蒙涵脱水蔬菜、前何地毯、佳成酱油、阳光纸业、兴发饲料等企业先后入驻红山,红山工业逐步兴起。
经过两年多的开拓进取,全镇经济社会发生显著变化,特别是小城镇建设,提高了城镇品位,繁荣了地方经济。XX年,全镇农民人均纯收入1200元,今年达到2100元,财政收入XX年250万元,今年达到416万元。
三、强化党员教育管理,全面提升党员队伍整体素质 按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,镇党委以保证质量为核心,全面做好生产一线和高知群体、青年中发展党员工作。年内共发展新党员16名,其中男性12名,占总数的75%,女性4名,占总数的25%;职工9名,农民7名,分别占总数的56%和44%;大学文化2名,占总数的%,大专文化6名,占总数的%,中专文化1名,占总数的%,高中文化1名,占总数的%,初中文化6名,占总数的%;新发展党员平均年龄岁。重视入党积极分子的培养教育,全镇390名入党积极分子广泛分布于各个行业,在实际工作中接受锻炼,经受考验。对党员和入党积极分子实行微机管理,全面细致地掌握他们的思想、工作、生活动态。
以“三个代表”学习教育活动为载体,切实加强党员干部的培训教育。年内组织全镇党员干部集中培训两次,时间7天,党员干部参训率达到96%,80%以上的党员干部思想水平得到提高,并掌握了2项以上农牧业实用技术。
基层党员活动阵地建设得到加强。目前,全镇所有党员活动室都有宽敞明亮的办公场所,有规范统一的标准牌匾,有功能齐备的综合活动室,有配套先进的电教设施,有完善健全的规章制度,有齐全的档案材料,有方便适用的公开栏,有种类多样的党报党刊。活动室使用状态良好,成为党员之家,群众之家。
充分发挥基层党组织的服务功能。建立党员帮扶制度,今年党委重点扶持20户具有潜力的农民党员发展种植养殖业,现在均以达到一定规模,从而为党员发挥作用创造了条件,搭建了舞台。同时,同信贷部门一道,在二节地村,二牌子村开展党员“信贷快车”活动,有46名党员获得17万元贷款,用于发展生产,壮大经济。
四、开展干部大下乡活动,全力促进农民增收
镇党委在镇干部中组织开展了以“强基础、兴产业、促增收”为主题的大下乡活动。制定了全镇今年乃至今后几年农民增收方案,按照“硬抽人,抽硬人”的要求,从党群工作者、公务员、事业站办所中抽调37名干部组成了12支工作队,深入基层,开展农村财源建设及农民收入现状调研工作,对所有的农户都建档立卡,实事求是地对农户增收情况进行梳理、归类,分析原因,总结经验,制定措施,分步实施。每名下乡队员包扶1—2个村民组,每名副科级以上领导干部和后备干部包扶2个养羊户,每名普通干部包扶1个养羊户,被包扶农户当年见效,人均养羊一项增收200元以上。对不适合养羊的贫困户,千方百计予以帮助和扶持,负责联系劳务输出及其他脱贫项目,当年也均收到实效。
通过这次活动,对贫困村二节地村进行了集中扶贫攻坚。党员互助基金、党员干部及社会各界捐助集中投放到这个村。旗委韩书记带领旗发展改革局、旗人行的干部职工,与镇干部一道,与群众共同商讨,把发展肉羊养殖确定为群众脱贫致富的主导产业,下大力量整体推进。旗人行干部为所包扶农户捐款10000元,协调购进肉羊50只;旗发展与改革局协调国际救援项目——按泽养羊,首批投资万元,购进肉羊405只,为81个农户每户无偿提供优质基础母羊5只,一年后返还5只羔羊,用于第二批救助;镇干部帮助协调资金万元,扶持养羊75户,新增养羊375只。这样,在原有基础上,该村养羊达263户,占总户数的88%(全村297户),羊存栏达5500只,户均18只,养羊可使人均增收1000元以上。同时,旗下乡工作队为关悦等4户农民解决了春耕所需化肥,为11个贫困户捐款15000元,捐送衣服100件,协调项目资金30万元,新修防渗渠2500延长米,扩大水浇地面积1000亩,种草1800亩.经过一年的大下乡活动,16名科级干部、115名股级干部坚守岗位,包扶农户992户(其中贫困户480户),包扶资金万元(其中协调贷款201万元),帮助新上项目18个,协调组织劳务输出9000人次,为群众办好事25件,提供致富信息66条,技术服务675次。干部在下乡中受到了教育,群众从下乡中得到了实惠。
五、积极探索非公有制经济组织党建工作 镇党委把非公有制经济组织党建工作纳入到全镇党建工作中来,通盘考虑,统筹安排,并充分认识其特殊性,给予重点倾斜。首先,着力推进“党组织设置制度化,党员发展规范化,党员活动正常化”,选好配强基层支部班子成员,并下派党建工作指导员,帮助支部全面开展党建工作。不断在非公有制企业中注意发现、培养、考察、锻炼入党积极分子,按要求组织党员、入党积极分子开展活动。其次,在活动中以企业文化建设为载体,把活动与企业文化、企业兴衰紧密结合起来,增强活动的时效性和吸引力。
在非公有制经济组织党建工作中,镇党委注重发挥党组织的先进作用,不断扩大党组织的覆盖面,全面启动实施“四五”工程,在符合条件的企业中,100%建立了党组织,从业人员50人以上的企业100%有党员,不具备建立党组织条件的全部下派了党建工作指导员负责联系指导,6个非公有制党组织中有2个达到“五个好”标准,占总数的33%。民营经济党建工作,是镇党委一直深入探讨的新课题。镇党委根据民营企业自身的特点,把党建工作的重点放到如何发展壮大企业上来,由支部牵头,党员实施,职工参与,开展各具特色的主题活动,把支部建设与企业的兴衰紧密地联系到一起。如农具厂支部,由党员组成攻关小组,带领各车间职工进行设备改造和技术革新,以党员为纽带,把各个车间各个工种连结在一起,互能有无,团结协作,重新振兴了红山农具厂,使其以整体设备齐全、技术过硬、诚信度好,成为翁旗东部地区农机制造维修中心;红山供销社党支部,企业破产,支部不散,党支部把原单位职工组织起来,认真总结每个职工的特长与不足,共同找方法,谋出路,有钱的出钱,有力的出力,有招的出招,使14名下岗职工二次就业,都有了适合自身发展的企业。职工们欣喜地说:供销社不再是主渠道,但党支部永远是我们的主心骨。
在民营经济党建工作中,任何时候都不能出现重经济效益轻党建工作思想,要把二者结合起来,互相促进,才能使党建工作更具有吸引力、号召力和生命力。才能取得民营经济与党建工作的双赢。乌敦套海镇党委高度重视民营经济党建工作,不断创新机制,探索民营经济党建工作新思路,注重在民营企业从业人员中发现、培养优秀分子,不断扩大党建工作覆盖面。对民营经济党支部,注重强化班子建设,尤其是选好配强党支部书记,并给他
们压担子、分任务,在日常和年终做好督察和考核。
六、加强组工干部自身建设,树立组工干部良好形象 遵循“照、查、找、定、改”的步骤,加强组工干部学习培训,进行客观公正的自我定位,按照“两个必须”、“两个满意”、“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”、“政治坚定、勤奋学习、解放思想、干事创新、坚持原则、公道正派、严谨细致、热忱服务、纪律严明、清正廉洁”的要求和标准,照镜子,自画像,深入反思,广泛征求意见,查找自身不足,从思想、观念、党性这一层面,从世界观、人生观、价值观的角度剖析原因,制定措施,建章立制,坚持有效的,完善不足的,补充急需的,建立“求真务实、公道正派”长效机制,不断总结深化,整改提高,真正做到“五清十禁”,炼就“四力”,打造“五种形象”。期间组工干部书写业务笔记2万字以上,读书笔记1万字,学习心得2篇各5000字,并按要求上报剖析材料、整改方案和活动总结。同时,把深化组工干部形象活动作为提高素质的形象工程常抓不懈。
七、重视宣传工作,营造党建工作良好舆论氛围
一、强化责任,明确统战工作重点。
根据市委统战部要求,结合我镇实际情况,年初我镇将统战工作纳入党委、政府的重要议事日程,制定了全镇统战工作计划,把做好非公经济代表人、侨胞、侨眷、民族宗教工作列为全年工作重点,为做好全镇统战工作,指明了方向。同时制定统战工作制度,把统战工作纳入各村综合目标考核,明确各村统战和民族宗教工作职责,以此更好地推动全镇经济快速发展和维护社会政治和谐稳定。
二、加强投入,夯实统战工作基础。
根据新时期统战工作的需要,成立了以党委书记朱伟为组长的统战工作领导小组,制定《庙前镇基层统战标准化建设方案》,按照“五有”标准建设基层统战工作联络组(即有办公室、有牌子、有活动阵地、有宣传栏、有办公设施),建立20家“同心书屋”,丰富统战对象文化生活,为20个村居统战工作组统一制作统战工作宣传栏、同心书屋标牌和少数民族服务岗,在党群服务中心设立少数民族服务岗及党外人士之家,组建统战联络qq群。同时根据新形势新情况的变化,及时进行调整充实,健全完善,做到心中有数,实施动态管理。为全年的统战工作的顺利开展打下良好的基础。
三、强化学习,推动统战工作进展。
把统战工作的方针、政策纳入党委中心学习组的重要内容,将6月份定为宗教政策法规学习月,组织镇、村干部集中学习《宗教事务条例》、《XX市宗教政策法规知识》等统战政策和法规。通过召开广播会、发放宣传资料、刊出宣传栏等多种方式,积极动员各村居统战工作联络员深入农户宣讲国家统战政策,营造了人人了解统战、重视统战、支持统战的浓厚氛围。同时严厉打击邪教传播,特别是对佟湖村“全能神”传播活动,联合公安部门进行了严厉打击。此外,还积极开展非公经济人士理想信念教育活动、企业走访活动、企业与机关互派干部挂职锻炼活动,达到加强了解增进友谊、联络感情的目的,通过思想政治工作激发他们积极投身庙前经济建设的激情。
四、健全信息台帐,注重基础管理。
在各联络组建立统战成员接待登记簿、统战成员服务登记簿、统战工作记录簿、会议记录簿、学习记录簿及统战成员花名册(形成党外代表人士、非公经济代表人士、少数民族同胞、台侨胞属、宗教界人士等统战成员的基础台账)。各村建立了统战工作网络图、统战干部名册、统战工作七项制度及统战工作对象名册。目前全镇各类统战对象及统战联络员登记在册人员已达200余人,对统战对象将实行动态管理,信息做到及时更新,进一步完善各类统计台账。
五、重视非公经济与党外干部相关工作,推动全镇经济和谐发展。
在不到5年的时间里, 该院先后投入资金奶0多万元.新建了近1000平方米的综合门诊楼、110平方米综合病房楼, 病房配有传呼系统、数字电视、空调、卫生间等;2012年争取卫生厅项目资金万元, 添置了高频数字医用诊断X射线机�DR-200U) 、多参数心电监护仪、多功能抢救床、急诊救护车;自筹资金SO余万元, 添置了彩色B超、全自动生化分析仪、心电图工作站、多功能全自动血球计数仪等大中型医疗设备。2013年结合国家生态镇创建, 先后投入近20万元, 改建了两座水冲厕所和医疗废弃物暂存处、新建了污水处理系统、重建了下水管网、增设了停车雨棚、太阳能路灯、整治草坪花坛3000平方米、清理了护院河道M||等, 美化亮化了院内外环境。自2。10年以来, 该院在县卫生局组织的年度工作综合目标考核中, 连续荣获先进单位和“人b大代表满意单位”等荣誉称号。梁喜跃;;赵可彩./文•图新一轮医改以来, 江苏省金湖县陈桥镇卫生院抢抓机遇、凝心聚力、精心谋划、科学发展, 踏上了发展快车道。
【关键词】妇幼卫生保健;状况分析;发展研究
妇女儿童健康水平是一个地区或者国家经济发展水平高低的重要衡量指标,同时也是地区或者国家卫生工作质量的重要标志。进入新世纪以来我国妇幼保健工作一直在不断前进,取得巨大进步,然而当前基层的妇幼卫生保健状况仍然不容乐观,存在一些问题,这值得进行研究分析。
1 2000—2010年栟茶镇妇幼保健卫生状况调查分析
我镇一直以来都十分重视妇幼保健工作,目前我镇人口已经达到5万左右,因此为更详细地了解我镇妇幼保健状况,我镇卫生所对全镇妇女儿童卫生状况进行了一次统一调查。
本次调查我镇采用了文献查阅、走访调查、问卷调查等多种调查方式,调查范围覆盖全镇90%以上的妇女儿童,整个调查过程严格按照科学的流程进行,调查结果具有代表性。分析结果如下。
1.1 儿童健康状况分析结果 通过调查分析我们发现,2000—2010年我镇新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率呈现出逐年下降的趋势,到2010年以上三种死亡率已经分别达到3.26‰,2.45‰,2.21‰,这些数据远远低于我国的平均水平。另外,我镇十年来的新生儿出生体重呈现出逐渐上升的趋势,并且2010年我镇新生兒出生体重平均水平同样高于我国平均水平。以上这些数据充分说明了我镇这十年来的儿童卫生保健工作取得了明显的效果。
1.2 妇女健康状况分析结果 通过调查我们发现,过去的十年间,我镇妇女婚前医学检查率已经达到了71.59%,较2000年的46.5%有了极大的提高。随着婚检率的提高,出生缺陷问题的发生率极大降低,目前我镇出生缺陷问题发生率已经低于国家规划目标要求。另外,在过去的十年间我镇妇女病普查率也有了极大的提高,目前我镇妇女病普查已经覆盖到全镇近8成的妇女,随着普查率的增加所带来的好处就是我镇妇女病发生率得到极大下降。
2 当前栟茶镇妇幼保健工作存在的不足
虽然我镇妇幼保健工作取得了巨大进步,工作效果十分明显,但是现阶段我镇妇幼卫生工作仍然存在一些问题,具体表现在:
2.1 妇幼保健工作人员不足。目前负责我镇妇幼保健工作的机构是镇卫生所和医院,但是我镇卫生所成立时间较早,再加上经费紧张等因素,卫生所工作出现人员缺口,从而导致妇幼保健工作人员不足,影响了妇幼保健工作的正常开展。
2.2 妇幼保健工作队伍不稳定。由于我镇妇幼保健工作人员不足,因此在进行妇幼保健状况调查等大规模的妇幼保健工作时经常采用临时聘请的方式。然而临时聘请人员的能力素质无法得到保证,影响了妇幼保健工作质量,而且临时聘请人员的待遇较低,工作十分辛苦,因此工作队伍人员流动频繁,队伍构成不稳定,影响了妇幼保健工作的连续性。
2.3 妇幼保健人员专业培训不足。目前我镇卫生所的专业妇幼保健人员大多是职业院校毕业的学生,专业知识水平普遍不高。同时,卫生机构并不重视工作人员的在岗培训,所以工作人员得不到充足的在岗培训机会,造成工作人员素质不高,影响了妇幼保健工作的正常开展。
2.4 妇幼保健硬件设施缺乏。目前我镇妇幼保健工作硬件十分匮乏,工作条件十分简陋,造成许多妇幼保健工作没法正常开展。另外,我镇卫生所缺乏妇幼保健工作信息系统,从而导致无法及时获取妇幼保健行业内部信息,也就无法正常开展信息管理工作,不但增加了妇幼保健工作量,而且还影响了工作质量。
3 做好妇幼保健工作的具体措施
针对我镇妇幼保健工作的问题,本文从以下几个方面对促进妇幼保健工作发展的具体措施进行了研究。
3.1 政府带头重视妇幼保健工作。乡镇政府要提高乡镇妇幼保健工作的重视程度,充分认识到妇幼保健工作的实际意义,从政策、财政等方面对妇幼保健工作进行适当倾斜。
首先,提高妇幼保健工作在全镇公共卫生体系中的地位,积极推动全镇妇幼保健工作的建设;其次,政府要主动建设妇幼保健工作硬件环境,从政府财政拨专款建设专业的妇幼保健机构,并且建立完善的信息服务体系;最后,政府要提高妇幼保健工作人员的待遇,核定乡镇妇幼保健工作人员编制,提高工作人员待遇,以确保妇幼保健工作的正常开展。
3.2 优化工作人员选拔机制。妇幼保健机构要建立一套完整的人员选拔机制,实行公开招聘、竞争上岗的选拔方法,提高妇幼保健工作队伍的整体素质。
3.3 做好人员管理工作。妇幼保健机构要加强内部工作人员的管理,建立完善科学的人员管理体系,用标准的制度对人员工作态度、方式进行规范。另外,妇幼保健机构还要加强内部工作人员的培训,定期对工作人员专业技能进行培训,同时还要注意提高工作人员的思想道德水平,培养工作人员的敬业精神,促进工作人员综合素质的全面发展。
4 结语
妇幼保健卫生工作是我国公共卫生体系的重要内容之一,对提高我国居民健康水平,保证社会和谐有十分重要的作用,因此做好妇幼保健工作至关重要。本文率先对我镇妇幼保健状况进行了全面调查,然后结合调查结果分析了我镇妇幼保健工作存在的问题,最后针对问题提出了几点应对措施,为我镇妇幼卫生保健工作的开展提供了理论参考。
参考文献
[1]刘冰,黄彦红,姚晓光,等.2000—2010年沈阳市妇幼卫生保健状况分析[J].中国妇幼保健,2011,(16):2410-2413.
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