供应商入库标准

供应商入库标准（精选6篇）

供应商入库标准篇1

一，供应商筛选标准

供应商的筛选标准主要有：材料质量、价格水平、交货及时、整体服务水平好和履行合同的承诺与能力。

 材料质量：质量合乎不同项目的要求是进行材料采购时首先要考虑的条件，对于质量差、价格偏低的材料，虽然采购成本低，但会导致项目的总成本增加。因为质量不合格的材料在项目投入使用的过程中，往往会影响项目施工的连续性和项目的交付质量，这些最终都会反映到总成本中去。

 价格水平：成本不仅仅包括采购价格，而且包括主料或零部件在施工过程中所发生的一切支出。采购价格低是选择供应商的一个重要条件。但是价格最低的供应商不一定就是最合适的，因为如果在产品质量、交货时间上达不到要求，或者由于地理位置过远而使运输费用增加，都会使总成本增加，因此总成本最低才是选择供应商时考虑的重要因素。

 交货及时：供应商能否按约定的交货期限和交货条件组织供货，直接影响项目施工的连续性，因此交货时间也是选择供应商时要考虑的因素之一。在考虑交货时间时需要注意两个方面的问题：一是要降低生产所用的原材料或零部件的库存数量，进而降低库存占压资金，以及与库存相关的其他各项费用：二是要降低断料停工的风险，保证项目施工的连续性。结合这两个方面内容，对交货及时的要求应该是这样：项目施工什么时候需要，就什么时候送货，不晚送，也不早送，非常准时。

 节能够配合购买者的能力与态度。评价供应商整体服务水平的主要指标有以下几个方面。如果采购者对如何使用所采购的材料不甚了解，供应商就有责任向采购者培训所卖产品的使用知识。①安装服务：通过安装服务，可以节省项目施工所需要的时间；②保修服务：免费保修是对买方利益的保护，同时也对供应商提供的产品提出了更高的质量要求。这样，供应商就会想方设法提高产品质量，避免或减少免费维修情况的出现；③技术支持服务：如果供应商向采购者提供相应的技术支持，就可以在替采购者解决难题的同时销售自己的产品。比如，信息时代的产品更新换代非常快，供应商提供免费或者有偿的升级服务等技术支持对采购者有很大的吸引力，也是供应商竞争力的体现。

 履行合同的承诺与能力：①通过了解供应商的实力、规模能力、产品的生产能力如何，技术水平如何，管理水平如何，企业的信用度如何；②供应商相对于项目的地理交通情况如何，进行运输方式分析、运输时间分析、运输费用分析、看运输成本是否合理；③对供应商进行考察，考察其管理能力、员工能力、成本结构、设备情况，工艺和技术能力、符合环境规章、财务状况，生产计划等。

二，供应商的入库标准 1，具有企（事）业法人资格和独立承担民事责任的能力； 2，具有健全的财务会计制度、良好的财务状况和商业信誉； 3，具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录；

4，具备必要的生产能力、经营场所，合理的专业技术人员结构； 5，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6，提供的产品符合国家技术、安全和环境保护标准； 7，具有完善的质量保证体系和良好的售后服务能力； 8，法律、法规规定的其他条件。

9，供应商入库需要提供以下资料：（所有证件必需在有效期内） 营业执照复印件：所供应的产品必需在经营范围内  组织机构代码证复印件  税务登记件复印件  开户银行许可证复印件

 商标注册复印件：商标正在申请的提供《注册商标申请书》  品牌销售授权证明复印件

 质检报告复印件或产品质量合格证：不同品牌不同类目产品均需各提供一份

 特殊产品资质证明复印件

 代理商需提供授权证明复印件：需要确保授权链的完整，即供应商出具的授权能够逐级逆推回品牌商

供应商入库标准篇2

关键词：供应定位模型,采购策略,供应商评价标准

1.引言

在经济全球化的今天, 竞争越来越激烈, 企业的利润也随之越来越低, 现在大多数企业都认识到了采购的价值, 纷纷从采购中要效益, 从采购中要利润。这样采购在企业中的作用也就越来越受到重视。但现如今的采购已经不再单纯是按照价格最低原则来进行了, 一个好的供应商不仅能够为企业节省成本, 创造效益, 更能为其带来一些隐性利益。而采购的成功与否很大程度上取决于供应商的选择是否得当, 因此对企业供应商的选择评价也就成了大势所趋, 其评价标准的研究自然成为了重中之重。因为管理和维护供应商的关系要花费不少时间和金钱, 由于采购物品各不相同, 所需供应商的类型也不尽相同, 这样也就没有必要对每一个供应商都采取一刀切的管理策略, 如此既浪费时间也耗费成本。针对这个问题, 基于供应定位模型来制定供应商的选择评价标准也就变得非常有用了。

2.正文

从世界范围来说, 对于一个典型的企业, 一般采购成本 (包括原材料、零部件) 要占60%。而中国的工业企业, 各类物资的采购成本要占到企业销售成本的70%。由此可见采购成本是企业管理中的主体和核心部分, 我们从下面两个图中可以看出采购是企业管理中“最有价值”的部分。

从上面两个图可以看出, 如果采购中能够节省6%的成本, 则其可完全转化为利润, 使利润上升60%。但如果靠提高销售来提供60%的利润, 则其销售额必须提高60%, 在当今快速变化、竞争激烈的市场环境下其难度之大可想而知。

供应定位模型是评价采购物品重要性的一个模型, 是对所采购产品支出金额的多少和供应对企业的影响、机会程度和供应存在风险 (IOR) 进行综合分析之后, 为采购与供应的产品在需求的确定、供应商评价、获取与选择报价、谈判以及合同签署等等活动中起指导作用的模型。如图Ⅲ, 横坐标是采购额, 纵坐标是IOR (供应对企业的影响、机会程度和供应存在风险) , 供应定位模型分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个象限。根据物品的采购额和IOR将要采购的物品分为四类:常规类、杠杆类、瓶颈类、关键类分别位于供应定位模型的Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ、Ⅲ象限。

由于每类物品的属性不同, 因此针对每类物品所采取的采购策略和所需供应商的类型以及与供应商应维持的关系、签订合同的类型也不尽相同, 现分类介绍如下:

2.1常规类

这类物品位于采购供应模型的第Ⅰ象限 (如图Ⅲ) , 其特点是具有较低的采购额和较低的IOR (供应对企业的影响、机会程度和供应存在风险) 。例如企业为办公所采购的电脑、打印机、复印件、纸张等。这类物品基本上都是标准类产品, 其质量和服务都有保证, 市场上的供货渠道也比较多, 可以随时从市场得到满足。并且其采购数量较少, 采购额度小, 对供应商的吸引力不大。

采购本类物品的主要目的是尽量降低管理成本。尤其是非持续需求的物品更没有必要与供应商建立特殊关系, 只需到市场进行现货采购即可。而对于需持续供应的物品, 也没有必要花费太多的人力和物力来进行供应商的管理, 本类物品对供应商的选择评价主要着眼于如何帮助企业减少管理成本。其采购策略一般是能保证长期稳定的供应, 供应商的数量一个即可无需太多, 从而导致产生过多不必要的成本;供应商的类型宜稳定可靠, 能保证连续不间断供货, 适合签订长期合同。此类物品供应商的评价标准为:

(1) 供应商的产品类型是否满足所需。所选择的供应商的产品类型要尽量满足企业所采购的物品类型, 这样企业就可以在一个供应商处采购完所需物品, 无需为选择和管理其他的供应商而浪费成本。

(2) 能从一个供应商那里获得多少种所需的常规类物品 (如:办公用品、电脑耗材等) 。尽量从一个供应商那里采购尽可能多的物品, 以减少常规类物品供应商的数量, 从而减少供应商的管理成本。

(3) 该供应商是否能够在未来几年内为本公司持续供货。供应商如果能够在未来几年内持续为本公司供货的话, 可以为公司节省未来重新选择、评价、更换供应商的成本。

(4) 供应商是否愿意签订长期合同 (如:无定额或者定额合同) 。只要供应商同意签订长期合同, 这样企业就可以在相当长的时间内无需更换供应商, 从而为企业节省了供应商的管理成本。

(5) 该供应商是否有很强的责任心, 能够快速回应本公司的需求。供应商的责任心也是一个很重要的因素, 如果供应商不能很快回应本公司的需求, 将会给公司带来许多隐患, 甚至导致供应中断, 进而影响企业的生产、销售。

(6) 供应商的供货速度及可靠性程度。供应商的供货速度和可靠性程度直接影响企业生产和销售的连续性。

(7) 供应商是否能够应用电子商务办公。如果供应商能够应用电子商务办公, 将使得采购变得方便快捷, 并且使供货及时、可控。

(8) 供应商是否提供合并账单。倘若供应商能够提供合并账单, 将使采购方更加方便管理采购业务, 节省采购成本, 增加企业利润。

(9) 供应商拥有的该采购项目的库存有多少, 是否可以最大限度的降低企业的库存。该考察项目将关系到供应商供货的能力和可靠性。

(10) 供应商是否能够持续提供满足说明要求的产品, 并保持最低的废品率。这将影响到企业产品的质量。

(11) 供应商是否准备指定一名客户经理专门处理本企业的业务。这将反应供应商对采购方的重视度, 并影响供货的速度和效率。

2.2杠杆类物品

该类物品位于供应定位模型的第Ⅱ象限 (如图Ⅲ) , 其特点是具有很高的采购额, 但其IOR (供应对企业的影响、机会程度和供应存在风险) 却较低。与常规类物品一样, 该类物品也都是标准类产品, 能从许多供应商那里供货。与常规类不同的是采购额度较大, 对供应商的吸引力就比较大, 因此降低价格和总成本也成了采购此类物品的主要目的。当然, 与供应商的关系和评价标准也主要从这两方面入手。

杠杆类物品的采购策略主要取决于供应商的转换成本和不同供应商提供的价格。对于供应商转换成本较高的, 宜与其建立较长时间的稳定关系和签订较长期的合同。相反对于转换成本较低的, 宜采用现货购买。其分别对应的供应商的评价标准简述如下:

(1) 转换成本高的供应商的评价标准:

①直接物料成本、劳动力成本、企业管理成本、分销成本。

②投资水平、融资能力。

③生产效率。①、②、③这三方面将关系供应商的生产成本, 是评价供应商是否能够提供低成本产品的标准。

④财务稳定性。

⑤供应市场地位的可持续性。

⑥采购物品在供应商产品生命周期所处的位置。

⑦所需物品是否是供应商的核心业务。

⑧供应商对公司所需物品供应的保障程度。④—⑧将帮采购方了解是否供应商能够在较长的时间内保证供货的连续性。

⑨供应商是否能够应用电子商务办公。

⑩供应商是否提供合并账单。

(11) 供应商是否准备指定一名客户经理专门处理本企业的业务。⑨— (11) 可以作为评价供应商供货能力的几个标准。

(2) 现货采购供应商的评价标准:

在现货采购中, 其评价标准主要是在保证质量的前提下价格最低。也就没有必要花费过多的时间去评价供应商在降低总成本方面的能力。其评价标准主要侧重于以下三个方面:

①供应商质量的可靠性。

②供应商交付的可靠性。

③供应商的价格。

2.3瓶颈类物品

此类物品位于供应定位模型的第Ⅵ象限 (如图Ⅲ) 。其特点是, 一方面具有较高的IOR (供应对企业的影响、机会程度和供应存在风险) , 对公司有很高的风险, 一旦供应出现问题, 不仅会给公司造成巨大的经济损失, 甚至会给公司带来灭顶之灾。另一方面其采购额却不高。它们可能是非标准类产品, 并且由于个别原因不容易获得。其很低的采购额对供应商没有太大的吸引力。因此, 本类物品采购目的主要是降低供应风险。此类物品的采购最具挑战性, 需要采购人员的能力和智慧的充分发挥。

其采购的策略为:选择一个或两个供应商, 并且尽量让供应商认为采购方是一个好的顾客, 乐意与采购方建立良好的关系;供应商的类型, 供应商要在该类物品市场上具有较强的竞争力, 不会对采购方过分盘剥, 愿意与采购方建立长期合作关系;合同类型宜为较长期合同。

此类物品供应商的选择评价标准为:

(1) 提供所要求质量的能力。供应商能否提供采购方所要求的产品的质量是评价该类物品所需供应商的一个关键因素, 因为如果关键类产品质量得不到保证将直接影响到企业的核心利益, 给企业造成很大损失。

(2) 供应商的财务状况。该方面也是考察供应商的一个主要的因素, 毕竟供应商的财务状况将决定供应商未来生产的稳定性, 直接影响供货的连续性。

(3) 供应商市场地位的可持续性。该方面将关系到供应商未来供应该产品的连续性。如果供应商市场地位下滑, 其将会考虑中断该类产品的生产, 从而影响该产品的供应。

(4) 该物品在供应商产品生产周期的位置。物品在供应商产品生产周期的位置将决定供应商能够供应该产品时间的长短, 如果产品处在生产周期的衰退期, 那么供应商该产品的供货持续时间将会较短, 企业在不久的将来就不得不面临着转换供应商的处境, 必然会增加额外的成本。

(5) 该物品在供应商生产中所占的比重。如果采购物品在供应商生产中所占比重较大, 也就是该产品是供应商的核心产品, 则供应商将会持续生产并供应该物品, 否则将有可能放弃该产品的生产, 从而中断该物品的供应。

(6) 供应商是否愿意签订较长期的合同。跟供应商签订较长期的合同, 将可以保证在未来相当长的时间内供应的连续性, 节省转换供应商的成本。

(7) 供应商是否能对供货需求做出快速回应。供应商对供货需求的反应能力反映了供应商对采购方的重视度和其供货能力。

(8) 供应商是否提供订单跟踪系统的能力。订单跟踪系统可以保证及时了解物品的具体供应状况, 确保及时供货。

(9) 是否供应商能够应用电子商务办公, 是否可以方便随时沟通和联合制定计划。

(10) 供应商是否准备指定一名客户经理专门处理本企业的业务。

(11) 是否接受分阶段发布的产品说明, 以提前做好供应准备。

2.4关键类物品

这类物品位于供应定位模型的第Ⅲ象限 (如图Ⅲ) , 其特点是一方面同瓶颈类物品一样有很高的IOR (供应对企业的影响、机会程度和供应存在风险) , 给公司带来很大的风险。这对公司的影响很大, 一旦供应出现问题不仅直接给公司带来巨大的经济损失, 甚至关系到公司的成败;另一方面又有很高的采购额, 由于采购数量很大, 采购金额很高, 因此对供应商的吸引力很大, 会有许多供应商参与竞争。

关键类物品通常会对公司产品的个性化起决定作用或可以帮助公司取得成本优势, 因此对公司的利润起到关键作用。此类物品采购的主要目的是, 在保证供应的连续性和质量的可靠性的同时降低采购成本。

针对此类物品的采购战略是:只选择一个供应商, 并与其维持伙伴关系;双方签订长期伙伴关系的合同;该供应商的类型必须满足:

(1) 能够为公司长期提供低成本产品和在技术上有领先优势。

(2) 所采购的物品必须是该供应商的核心类产品。

(3) 供应商的经营策略必须与公司的经营策略相匹配。

(4) 供应商的财务状况要良好, 且其市场地位有优势并可持续。

(5) 供应商与公司的竞争对手不能有利益上的业务关系。

(6) 供应商不应寻求对公司进行盘剥。

基于以上各点, 对供应商的评价标准如下:

(1) 供应商是否准备与采购方签署长期供应合同并有兴趣建立长期伙伴关系。

(2) 供应商的经营策略是否与采购方的经营策略一致。如果供应商的经营策略与采购方的一致, 那么就可以保证双方在未来很长的时间内保持伙伴关系, 这对企业的生产非常重要。

(3) 供应商是否与竞争对手建立了利益上的关系。这也是一个很重要的因素, 如果供应商与采购方的竞争对手建立了利益上的业务关系, 那么这将是在采购方心头安放了一颗不定时炸弹, 会令企业整天惶惶不可终日, 并且很可能在未来某个攸关的时刻给企业带来巨大损失。

(4) 供应商能否为采购方长期提供低成本产品, 这取决于以下几个方面:

①直接物料成本;②劳动力成本;③管理成本;④供应成本;⑤生产效率;⑥产品设计能力;⑦融资能力。这些方面直接决定了供应商的生产成本, 如果供应商在这些方面占优势, 那么就有可能给采购方提供价格低廉的产品, 进而影响企业的采购成本, 为企业带来更多的利润。

(1) 公司所需物品和服务是否是供应商的核心业务。

(2) 供应商的市场地位是否有优势且有可持续性。

(3) 供应商财务状况是否稳定。

(4) 供应商是否准备与公司共同采纳一系列运作战略, 包括以下某些战略:

①价值分析或价值工程;②共享创新技术;③整合电子商务和业务体系;④需求预测;⑤分阶段发布产品说明信息;⑥组织学习和交流政策;⑦质量保证;⑧指派客户经理专门处理彼此间的业务;⑨应变计划;⑩持有库存; (11) 对方人员进行现场工作的场所。如果供应商愿意与采购方共同采取这些策略, 那么就会为采购业务提供便利, 方便双方的交流, 为企业节省成本和创造效益。

3.结论:

本文通过供应定位模型将采购物品分为四类, 针对每类的具体特点对供应商的不同需求提出了不同的采购策略, 归纳出了不同类物品所对应不同供应商的选择评价标准。这样, 既可以对重要的供应商加强管理, 又可以对一般供应商采取相应的管理策略, 从而不仅优化了供应商的管理, 而且节省了供应商管理成本。

参考文献

[1]Appraising &Shortlisting Suppliers (M) .International Trade Centre.

供应商管理标准篇3

选择合格的供应商并对其进行持续监控,以确保其为公司提供的产品与服务.本管理制度适用于为公司提供产品和服务的所有供应商.一、采购部、质检部负责对供应商的评价，确认及监督考核。

二、确定合格供方的标准

1、选择具有良好的质保能力的商业信誉的企业为本公司提供物料。

2、对供应商评价按照以下标准

● 供应商应有合法的经营许可证，应有必要的资金能力。● 优先选择建立质量体系并已通过认证的供销商。● 具有足够的生产能力，能满足本公司连续的需求及进一步扩大产量的需要。

● 能急用户之所急，紧急订单能紧急处理。● 有具体的售后服务措施，且令人满意。

● 同等价格择其优，同等质量择其廉，同价同质择其近。● 样品通过试用且合格。

三、供应商的评价程序

1、由质量管理部门按照企业需要求寻找适合的供应商，收集供方资料，做为评定依据。

2、对于有毒品、危险品，要求供应商提供相关证明材料

3、确定合格供应商名单，交公司经理批准。

4、原则上一种材料需两家或两家以上的合格供应商，以供采购时选择。

5、《合格供方名单》在每次的供应商考核结果得出后进行修订，删除不合格供应商，修订后的《合格供方名单》由公司经理批准生效。

四、供应商的考核与监督

1、供应商按照物料的总类分为ABCD四种 A类：基础油供方 B类：添加剂供方 C类：包装物供方 D类：其它相关业务供方

2、对供应商实行评分分级制度，满分100分 ● 90-100分为一级供方 ● 80-89分为二级供方 ● 70-79分为三级供方 ● 69分以下为不合格供方

3、考核频率每季度考核一次。

4、考核结果处理

● 考核结果90分以上的供应商优先采购。● 考核80-90分的供应商，要求其对不足部分进行整改，整改后方可继续采购。

● 考核70-80分的供应商，要求其对不足部分进行整改，并考虑是否减少采购量

● 69分以下，取消合格供销商资格

4、对合格供方的质量监督

1、质检部和采购部应保存合格供货方的供货质量记录，对于批量产品不合格应及时以通知供方，且暂停采购，另选供应商或待其提高产品质量后再行采购。

2、每年都要对合格供方名单上的供应商进行资质确认，判断其生产能力和供应能力。

五、附则

1、本制度由质量部、采购部联合制定

2、本制度报总经理审批后，自颁布之日起执行。

孚迪期石油化工（葫芦岛）有限公司

供应商入库标准篇4

编码： SMP-B-034-00

标准管理规程(SMP)
规程名称：编订部门：审核部门：批准部门：变更申请变更内容：本 SMP 下发至：质保部、物资部、生产部存放部门质保部□ 物资部□ 生产部□ 生效日期：有效控制印章：年月日物料供应商质量档案标准管理规程质保部质保部长总经理申请日期：起草人：审核人：批准人：年月日批准日期：规程编号： SMP-B-034-01 年年年年月月月月日日日日

1 目的：建立物料供应商质量档案标准管理规程，实行定点采购，保证产品质量稳定。2 范围：原料、辅料、包装材料、化学试剂等供应商和生产商的质量档案。3 责任：质保部、物资部。4 程序： 4.1 确定的物料供应商均应对其建立质量档案。4.2 供应商需提供的企业及产品资料： 4.2.1 供应商提供盖有红章的企业资质证明文件。4.2.2 供应商签订质量保证协议。4.2.3 供应商提供的盖有红章产品质量标准。4.2.4 供应商提供样品检验数据和报告。4.2.5 供应商提供样品检验报告。4.3 对主要物料供应商进行实地考察，进行现场质量审计，形成审计报告。4.4 对供应商定期进行产品稳定性考察，形成报告。4.5 对供应商定期进行产品质量回顾、分析，形成报告。4.6 经过一段时间考察，确定供货质量好、重合同、守信誉的供应商为长期优质供应商。

管理规程

消毒供应中心质量检查评价标准篇5

检查时间＿＿＿＿检查人＿＿＿＿检查结果＿＿＿＿

1、各区人员按分区要求着装

26、等离子灭菌各项记录落实

2、各区工作间干净无浮沉

27、无菌物品摆放有序

3、各区物品定点定位放置

28、无菌物品标示清楚有效期存放

4、各区每日按要求进行卫生消毒

29、一次性物品及时补充帐物相符

5、各区禁止存放私人物品30、发放人员按要求发放

6、各区卫生清扫用具专用

31、发放人员每日按记录结账

7、各区交接班制度落实

32、传递窗紫外线定时消毒记录

8、各岗位查对制度落实

33、一次性物品库房摆放有序

9、回收人员按要求回收物品

34、一次性物品近期先出远期后出

10、回收器械几时分类处理

35、一次性物品进行出库管理制度落实

11、回收人员按时记录记账

36、每月做好环境监测

12、清洗人员按要求配置、更换消毒液

37、各岗人员在岗在位

13、清洗人员按要求装框清洗

38、上班不扎堆聊天

14、清洗人员做好清洗记录

39、上班不串岗、外出请假

15、清洗后器械立即包装40、厕所清洁无臭味

16、器械选配无锈、无污、功能良好

41、值班室清洁整齐无杂物

17、包装人员按要求进行包装

42、各区垃圾及时倾倒

18、塑封机封口温度符合要求

43、按时要求下手下送

19、腹被、包布完整清洁无破损

44、下收下送车冲洗、消毒、存放

20、各操作台用必按要求擦拭

45、各区设备清洗无尘

21、各柜物品放置有序

46、各设备仪器保养性能良好

22、灭菌物品装载符合要求

47、不用微机做与科室工作无关事

23、待灭菌物品及时灭菌

48、冰箱物品放量规范温度符合要求

24、灭菌人员按操作程序进行操作

49、工作区无常明灯长流水现象

25、高压灭菌各项记录落实50、下班时门窗水电气关闭

备注：

1、凡检查发现不合格项在该项后打×，注明负责人

项目总数—不合格项数

2、计算方法：质量合格率=——————————×100%

总项目数

供应商入库标准篇6

DEA是美国运筹学家A.Charnes和W.W.Cooper等学者, 以相对效率概念为基础发展起来的一种效率评价方法。自1978年由查恩斯 (Charnes) 等学者提出, 至今已有30多年的历史。它把单输入、单输出的工程效率概念推广到了多输入、特别是多输出的同类型决策单元 (Decision Making Unit, 简称DMU) 的有效性评价中。DEA应用数学规划模型来评价具有多个输入和多个输出“部门”或“单位”的相对有效性, 根据各DMU的观察数据判断其是否有效, 本质上是判断DMU是否位于生产可能集的“前沿面”上。应用DEA方法和模型可以确定生产前沿面的结构, 因此又可以将DEA看作是一种非参数的统计估计方法。特别当DEA被用来研究多输入、多输出的生产函数理论时, 由于不需要预先估计参数, 因而在避免主观因素和简化算法、减少误差等方面有着巨大的优越性。

一、评价指标体系设计

根据地面实物油料供应标准的特点和标准优化的侧重点, 对地面实物油料供应标准优化效果进行评价, 为了更加有效地对地面实物油料供应标准优化效果进行评价, 需要有针对性的选择输入和输出指标, 建立合理、完善的指标体系。

1. 输入指标

输入指标用来反映在地面实物油料供应标准优化中的各种投入, 能够体现出参与标准各项活动的人员情况, 资金使用情况, 所耗费的时间等。

(1) 人员投入。主要是指从事标准制定、管理、实施、使用的人员在一个时期内投入到标准工作后, 不能同时再进行其他工作的机会成本。某种程度上, 人员投入可以转化为费用进行衡量。

(2) 资金投入。主要是指用于标准制定所投入的各项经费, 包括标准项目立项时的经费, 标准小组对部队开展实地调研、各相关部门配合调研时的各种花费, 标准维护使用的经费。

(3) 时间投入。主要是指从标准制定立项开始到标准正式审批发布, 标准制定人员、管理人员及使用人员所投入的时间总和。

2. 输出指标

输出指标用来反映部队对地面实物油料供应标准的满意度, 反映地面实物油料供应标准的标准化程度, 反映标准操作方便程度, 反映标准对部队生活、训练用油的保障效率, 反映油料节约情况等。

(1) 部队满意度。部队是地面实物油料供应标准的执行者和使用者, 在长期的油料供应管理工作中, 部队业务部门工作人员积累了丰富的实践经验, 对本系统、本单位的油料供应与消耗情况比较熟悉, 通常能够根据经验对地面实物油料供应标准有一个主观评价。尽管评价是总体的、模糊的, 但仍可作为地面实物油料供应标准优化效果输出的一个指标来考虑。

(2) 标准化程度。标准化程度在特定方面体现了地面实物油料供应标准的制定水平。标准化程度高, 表明对标准化对象规范得细, 分配油料使用额度更为明确;但是, 并不是标准化程度越高越好, 还受标准的操作性所限制, 标准化程度高, 势必影响标准的操作使用。因此, 标准化程度要适中, 可以作为评价地面实物油料供应标准优化效果的定性指标。

(3) 标准操作性。标准的操作性体现出标准管理人员、使用人员对标准操作的方便程度。操作性好, 标准就便于管理、掌握、实施;操作性差, 则在一定程度上限制标准作用的发挥, 在标准实施中给标准管理使用人员带来一定困难。标准操作性是一个定性反映标准操作方便程度的综合指标。

(4) 生活勤务用油保障率。生活勤务用油一般根据供应可能进行保障。机关业务部门的机动油料指标较为宽裕时, 生活勤务用油的保障程度会高一些, 反之则紧一些。目前部队非编车比较多, 在人们都愿意多坐车的情况下, 按标准供应的生活勤务用油可能难以满足部队的实际需要。因此, 生活勤务用油保障率只能是一个有限度的评价指标, 不能因供应低于或高于实际用油情况而否定或肯定标准。

(5) 训练执勤用油保障率。训练用油通常是油料保障的重点, 但在各单位制定训练计划时, 同类型部队的训练计划根据训练效果的不同会有所区别。当然, 是否能够做到对训练用油百分之百保障, 不是标准本身能够说了算的 (根据有关数据资料制定的标准总是会有误差的) , 也不是某个或某些部队所能决定的。

(6) 指标节油率。油料供应指标是根据地面实物油料供应标准逐项计算形成的单位年度分配油料的总量, 是允许一个单位消耗油料的最高限值。经过一个年度, 各单位油料消耗会呈现出节余或超支的结果。通常认为, 指标普遍有节约, 供应标准就是比较科学合理的, 反之可能就不大合理。但这里面有管理因素, 一个单位油料供应管理的严格与否, 会影响到油料消耗的最终结果。因此, 指标节油率的高低, 具有一定的相对性。

二、指标数据获取

指标体系设计完成后, 就要依据对指标的理解分析, 并结合地面实物油料供应标准在贯彻实施中的实际情况, 收集与标准相关的各种信息, 获取合理的指标数据。

1. 指标数据收集

以地面实物油料供应标准为决策单元, 分别收集标准优化前和优化后各项指标的数值。

优化前数值:选用2007~2009年的地面实物油料供应标准实施数据。主要是考虑到数据便于获取, 同时, 选取现行标准近几年的数据, 能够全面表现出标准的实施情况。

优化后数值:将优化后的标准草案征求部队油料部门意见, 由部队油料工作人员对各项指标进行评价, 获取每项指标的具体数值。

2. 无量纲化处理

由于选取的各指标量纲不同, 不能直接用于求解。因此, 运用DEA方法时要对原始数据进行无量纲化处理, 处理方法见式1:

设:max Xij=aj (第j项指标的最大值)

min Xij=bj (第j项指标的最大值)

3. 指标数据

对无量纲化处理后的数据进行整数处理, 使所有输入、输出指标控制在区间 (1, 100) 范围内, 得出指标数据, 见表1。