村党员联系群众活动实施方案(精选10篇)
--王家园村党员联系群众活动实施方案
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。每一名农民党员同志都是基层战斗堡垒的生力军。在全国轰轰烈烈的开展党的群众路线教育实践活动中,农民党员既是活动的参与者又是活动的受益者。为深入贯彻党中央在此项活动中的具体要求,加强我村党员与农民群众的密切联系,更好的为农民群众服务,现提出以下活动方案:
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员马克思主义群众观点教育,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
二、机制保障
建立党员联系群众教育实践活动的长效机制,做到分工明确,职责清晰,确保每一位党员能够树立宗旨意识和马克思主义群众观点,把群众放在心中的最高位置,尽心竭力为村民办实事、办好事,积极主动的为村民谋发展、谋幸福,提高村民的物质文化生活水平,赢得全村群众的信任和拥护。
1、分区负责制
根据我村党员们的生产、生活的具体情况,将66名党员分为6个活动小组,每个小组由一名支委任组长,同时由一名60岁以上的老党员、一名村民代表组成监督组,履行监管、顾问职责。每个活动小组对应村里的一个活动分区,要求每位党员做到:
① 深入每家每户,了解掌握农民群众最关心、最迫切的现实需求
② 宣传党的路线方针政策,让每位村民清楚了解中央和省委强农惠农政策;
③ 积极主动的解决农民群众在生产生活上的各种实际困难,不能解决的要立即向村总支反映,共同协商解决;
④ 与农民群众共商发展大计,请农民群众提建议、想办法。
2、首问责任制
对于农民群众反映的问题,第一位接受询问的党员作为首问责任人,要做到认真记录、详细了解、积极沟通、及时解答。对于不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释,首问责任人要将该问题上报党总支,及时协调解决,最后负责给群众答复,要确保农民群众提出的意见建议件件有答复,事事有回音。
3、联系卡填报制
每个活动小组要确保每两个月至少主动走访一次所负责的区域内的所有农户,认真填写联系卡,记录归档。
4、奖励机制
建立奖惩机制,针对具体要求设立严格的考核评分细则,根据工作落实情况打分排序,并通过小组讨论、村民评议,每半年对表现突出的活动小组和党员要给予表彰和奖励。
三、活动要求
此次活动第一阶段从2013年7月开始,到2013年12月结束,以“走农户、访民生、解民忧”为主题,通过个人学习、集体讨论等方式宣传动员,把深入群众、服务群众作为根本要求,坚持把学习教育贯穿全过程,推动活动扎实有效开展。
人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
胶河生态林场党支部
关于党员干部联系困难群众结对帮扶的工 作 方 案
为进一步贯彻落实科学发展观,牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,加大工作力度,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,特制定本工作方案。
一、帮扶对象
特困家庭、低保护和未纳入低保范围的特困家庭,在工作、学习、生活等方面需要帮扶的党员。
二、结对帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内、本地区的形势,做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的特困家庭,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形势,帮助帮扶对象增强致富意识和本领,开辟致富渠道,实现再就业,增加收入,切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的特困家庭,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业,增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭,通过发动党员、群众出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
三、结对帮扶形式
根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同,采取多种形式开展结对帮扶,主要有以下两种形式:
1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况,具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员干部联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些特困户,靠一个党员干部帮扶比较困难,必须由几个党员干部共同帮助,而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力,确定主要责任和起主要作用的党员。
四、结对帮扶的目标和原则
结对帮扶要切实做到“四个一”。即:每一名党员干部至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象;党员干部上门看望特困家庭每半年至少一次;党员每年给特困户家庭送温暖至少一次;党员干—2—
部为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
要按照因人而异、注重实效的原则,通过组织决定与个人选定相结合,形式多样地开展党员干部与群众、党员干部与普通党员的结对帮扶活动。
为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线,根据抚顺市委《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》、市人社局《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》和“三严三实”的要求,进一步密切党群关系、解决好联系服务群众“最后一公里”问题,现结合我局实际,提出如下实施办法。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神。进一步落实为民务实清廉要求,密切党同人民群众的血肉联系,重视践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线。以维护群众利益为核心,以直接联系为主要方式,以制度建设为保障,坚持领导带头、加强分类指导、突出工作重点。教育引导党员干部经常深入基层,走进群众,在直接联系服务群众中进一步转变工作作风、增进感情、锤炼党性、提高能力,帮助解决群众生产生活中的实际困难,化解各类社会矛盾,促进社会和谐稳定。
二、目标要求
按照市人社局《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施 1 办法》文件要求,我局将紧紧围绕人社系统中心工作,紧密结合自身实际,以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要内容,扎实开展以下工作。
(一)增进群众感情。拓宽党员干部联系群众的渠道,加强党员干部与群众的沟通,真心倾听群众呼声,真情体察群众疾苦,在思想上重视群众、行动上善待群众,牢固树立宗旨意识和群众观念。
(二)砺炼党员干部作风。加强党员干部队伍建设,增强党性修养,转变工作作风,通过基层锻炼,使党员干部继承和发扬党的优良传统、增强服务意识。
(三)了解基层实际。党员干部通过深入群众,加强调查研究、听实话、查实情,认真听取基层群众呼声和心声,切实掌握第一手客观资料,为领导决策提供可靠依据。
(四)解决突出问题。主动回应群众诉求,积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真办理惠及民生的实事好事,让基层群众共享改革发展的成果。
(五)转变工作作风。增强服务意识,健全服务群众工作机制,决策时充分考虑群众利益,及时回应群众利益诉求,努力建设服务型机关,推动机关工作更加便民高效。
三、建立和落实的各项制度
(一)与干部群众谈心制度。党员领导干部特别是领导班子成员在日常工作及到基层调研时,要与干部群众开展谈心活动,既肯定成绩、指出不足,又明确方向、鞭策鼓励;既虚心听取意见建议,又切实帮助解决实际困难,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导,防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式,努力营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围,沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。班子成员每年与所分管部门的干部群众谈心活动不少于2次。支部负责人每年与所属党员谈心活动不少于2次。同时广泛开展基层党员干部与群众谈心和结对帮扶活动,努力实现全覆盖。
(二)党员承诺践诺制度。以服务型党支部建设为抓手,组织全体党员围绕“党员先锋岗”工程,立足岗位实际开展承诺践诺活动。每一名党员都要按照“党员先锋岗”要求,积极参加设岗定责、依岗承诺活动,认真履行岗位责任。在日常工作中坚持佩戴党员徽章,亮出党员身份和服务承诺,主动服务群众,接受群众监督。
(三)机关转作风,为民四服务制度。全体党员干部要立足岗位,认真履行职责,切实维护群众利益,将更好地服务群众、赢得群众、造福群众融入领导和决策的全过程;要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,通过党员干部下基层接地气、察民情解民忧,征求改进工作意见,查找存在的突出问题,帮扶困难群众,办理民生实事,努力使群众受益、让群众满意;要以人为本、执政为民,深入开展优质服务窗口创建 活动,进一步转变机关职能,提高公共服务的质量和水平;要围绕机关建设,进一步健全和完善管理制度,形成管理制度体系,向群众公开机关职能、制度等信息,推进阳光服务。全体党员干部要加强政治理论、政策法规和业务知识学习,不断提高业务水平和办事效率,自觉遵纪守法,遵守职业道德,遵守各项规章制度,抵制各种不正之风,杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生。
(四)为民服务全程代理制度。全体党员要以“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意”为目的,以方便群众、服务群众为宗旨,深入开展为民服务全程代理工作。全局实行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,凡是与群众生活密切相关的事项,均列入代理范围。坚持公开原则,让群众知道具体的代理事项和办事程序,并做到公开透明。坚持无偿、坚持高效原则,对受理的每一件事项要承诺办结时间,做到随时受理,限期办结,不拖办,不慢办,简化程序,提高效率,不收取任何费用。
全体党员干部要高度重视党员干部联系群众工作,要把做好党员干部直接联系群众工作,作为深入实施党建工作创新工程的重要任务,激发联系服务群众热情、提升为群众服务本领。对工作不力、群众意见大的党员干部进行诫免谈话和限期整改,对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件,按照有关规定及时予以严肃处理。
一、指导思想
以党中央“八项规定”和“深入开展党的群众路线教育实践活动”为准绳,以强班子、保稳定、促发展为总目标。着力解决干部队伍中懒、散、软、乱等突出问题,着力解决群众反映强烈、关系群众切身利益的的突出问题,着力解决影响全村发展的主要难题。通过“转作风、办实事、创和谐”主题实践活动,让全村党员干部都来一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,通过主题实践活动,进一步密切党群关系、进一步提高基层班子为民服务意识和群众工作能力、进一步促进社会和谐稳定,取信于民,服务于民。
二、具体安排
本次主题实践活动,从20xx年x月x日开始,至x月份结束。
(一)学习教育阶段
一是邀请乡党委集中授课;二是支部书记授课;三是党员自学。授课和自学对象为全体党员、两委干部。授课和自学内容紧密结合班子建设、农村工作策略、村内重大事项工作流程、党的群众路线、党的纪律法规政策等。通过授课,解惑、答疑、明确方向、理清思路、提升政治理论水平和科学决策能力,重点要领会党的十八大精神及开展活动重大意义。
(二)查摆问题阶段
1、强化领导基层调研
“两委”干部要深入基层第一线,对全村各组基层组织建设情况全面了解,尤其对工作难以正常开展的组,要查找根源所在,解决关键问题,加大帮扶力度,深入贫困户了解,从班子建设、矛盾调解、产业及旅游发展发展等多方面着手。
2、认真开好群众座谈会
依据各村民组的具体组情,适时组织群众座谈会。座谈会的面要广,要有主题。要通过座谈会,认真查找在班子建设、重大事项工作流程、村、组发展等方面存在的突出问题和矛盾,寻找“病根”;要通过走访,认真听取群众对推动科学发展、实现增收致富、促进社会和谐的过程中存在的突出问题,听取群众对全村发展的建议和意见。
3、召开专题民主生活会
要开展一次主题民主生活会。每一名党员都要求认真准备、各抒己见,认真开展批评和自我批评,努力提高班子凝聚力。要认真对照中央“八项规定”,查找思想、工作生活作风问题;要从“三务公开”方面入手,把重大事项流程化管理作为重点,剖析公开中存在的不足和问题;要从百姓收益、村集体利益、村级发展,剖析存在问题的根源,影响发展的症结,并提出解决问题的办法。
(三)整改提高阶段
1、班子整改
要根据查找出的问题进行集中整改,班子成员和班子都要制定出整改方案,方案要求符合实际、切实可行。明确具体整改时间、整改措施、整改办法、整改效果和达不到效果的相关处罚意见。要通过整改,实现班子成员整体素质有明显提升,班子合作意识增强,凝聚力、战斗力增强。
2、发展规划
要立足实际,制定和完善符合自身的发展规划。要围绕全村中心工作准确定位,要有长远的规划和具体实施目标,制定出详细的时间表和任务栏。要有一张清晰的目标视觉图。要把发展规划的落实量化、目标化。
3、规范管理
要针对本次活动中存在的突出问题,制定、出台和完善相关制度,拿出具体的管理措施。要让各项工作有序开展,有制度保障。特别是在“三会一课”、“四议两公开”、“矛盾纠纷调处”、“重点工程重大项目落实”等方面,要有清晰的、便于操作的,确实能解决问题的制度和违反制度的处罚办法。
4、星级评定
要根据活动内容实行星级管理,对全体党员星级评定。根据活动效果评选出好、中、差三个等级,对优秀党员要奖励。对评比较差的党员加大教育力度,支部书记要进行个别谈话,对于不知悔改、在重大行动中我行我素、阻碍全村发展的要严格依照党内条例、规章制度严肃处理。
(四)检查验收阶段
1、组织检查验收
领导组要对各分支进行检查。主要各项制度是否健全、学习笔记、心得体会、本村发展规划等方面进行检查。要组织党员代表对本次活动进行民主测评,测评结果要作为年终考核和评优的重要依据。
2、形成长效机制
要认真总结本次活动,形成一份详细的总结报告。要根据存在问题制定整改台账,动态管理整改工作。明确建档内容,具体包括存在问题、整改提高措施的落实情况等,并将整改进度、效果以及工作中发现的新问题、采取的新措施等情况入档。要强化过程管理,建立整改工作动态跟踪机制,鼓励先进,激励后进,确保转化。要形成长效机制、保证活动成果常态化。
3、培树一批典型
要对在全村工作中涌现出的先进个人进行表扬,树立典型。组织先进典型与后进个人结对帮带,通过先进典型现身说法、传授经验、具体指导等方式,发挥先进典型在村务管理、经济发展、制度建设、维护和谐方面的传、帮、带作用,助推后进个人晋位升级。
为进一步密切党群干群关系,推动干部转变工作作风,改进工作方式,根据上级统一部署,现就我村(社区)开展联系服务群众工作提出如下意见。
1、实行村(社区)干部走访群众制度。村(社区)两委班子成员每人每月走访群众不少于20户次,每季度对辖区内困难群众、五保户、上访户等群众家庭至少走访1次;村(社区)党小组长每季度对小组内所有群众家庭至少走访1次。同时,村(社区)党组织每月召开一次民情分析会,汇总梳理并研究解决群众反映的问题。
2、实行党员联系困难群众制度。村(社区)党组织书记联系5户、班子成员每人联系3户、党小组长每人联系2户,有帮扶能力的无职党员每人联系1户低保户、五保户、贫困户、下岗失业人员等困难群众家庭。每年至少到所联系困难群众家中走访2次以上,尽可能帮助解决1至2个实际困难和问题,有能力的要帮助制定脱贫计划。
3、实行村(社区)干部接待群众制度。村(社区)党组织书记每周X确定为接待群众日,其余时间由班子其他成员轮流值班、全天候接待。定期接访的接访人员、时间和地点,通过党务、政务公开栏等方式向群众公开;在保证固定接访的基础上,村(居)民可以通过电话等方式反映问题。1
村(社区)干部在接待群众来访时,要认真做好记录,做到事事有回音、件件有反馈。
4、实行民情台账制度。村(社区)党组织要建立一本民情台账,每个村(社区)干部要记好一本民情日记。民情台账主要包括辖区内困难党员群众情况、村(社区)干部走访联系群众情况、群众的建议意见和诉求、办理处置回复情况等。民情日记主要包括村(社区)干部走访过程中遇到的问题、群众的反响和个人的感受。台帐和日记的记录要实事求是,表述清晰,确保情况明、内容实。
各村(社区)干部要切实增强群众意识、宗旨观念,把落实“四项制度”作为重要的工作职责,做到深入群众全身心、走访群众全参与、联系群众全覆盖、服务群众全方位,努力实现联系服务群众工作制度化、常态化,确保取得实效。
中共xx镇xx村委员会
xx镇xx村村民委员会
——扬中市西来桥镇西来村党委
【案例背景】
伴随着“苏南现代化”的进一步实施,为西来村的发展带来了前所未有的机遇与挑战。西来村党委通过调研,总结制约本村发展的不利因素:
一、服务体系不完善;
二、村级集体经济薄弱;
三、基础设施建设不健全。针对上述问题,西来村依靠党员干部的表率作用和党的组织优势,以“20字方针”为指导,团结和带领全体村民,以经济建设为中心,旨在借助“苏南现代化”的东风而实现本村经济乘风破浪,再上新台阶。
【主要做法】
“20字方针”主要是指“产业强村、服务稳村、生态建村、文化兴村、民主治村”。
一、产业强村
以新一轮“三增”主题活动、村级“四有一责”主题活动为载体,发展本村经济。对靠近238省道的老厂区厂房进行修葺并对外出租,盘活闲置资源。随着和润粮油等大项目也相继入户西来桥,建“三产服务中心”,吸引一
2些外地餐饮服务行业来投资兴办餐饮服务场所。在人民西路建750 m七间三层的物业用房,将原文化站的地皮跟原日新齿轮厂厂房、资产进行变更,将原来的老年协会进行出租,到2013年底全村各项租金收入达70万元左右。
二、服务稳村
西来村党委以为民为宗旨,全心全意为人民服务,坚持问需于民、坚持问计于民、坚持问政于民。通过每月20日的“党日”活动,与本村党员进行座谈交流,通过村干部、村民小组长走访,了解村民生活困难,并及时予以处理、解决。继续坚持本村服务十大体系:基础建设,水利建设,村建、土管,计划生育,民事调解,环境整治,拥军拥属,扶贫济困,卫生健康,文明新风。先后获得省级和谐社区、扬中市基层服务型党组织、镇先进基层党组织、镇行政工作先进集体等称号。
三、生态建村
结合环境整治对一、二级河、村前埭后老河沟进行全面清淤,共建泵站9座,改造新建坝头、涵洞72座;固定沟、渠28条;新建机耕桥大、小型合计35座;河道疏浚整治1万米。铺设改造高标准水泥路面150000余平米,道路、河道两旁种植香樟等美化树6000余棵,紫薇、广玉兰、黄香球等花卉5200株。继续对全村一、二级河两侧,进行绿化,面积达40余亩。先后获得省级三星级康居示范村、省级村庄建设与环境整治试点村、省级生态村、镇江市康居示范村、扬中市村庄整治示范点、、镇江市文明示范特色村镇。
四、文化兴村
农村文化建设是解决好“三农”问题的重要组成部分,是建设社会主义新农村的有效途径。西来村先后建设扬中市特色文化广场,成立西来村舞蹈队、象棋队、羽毛球队、乒乓球队、秧歌队、腰鼓队等。建设有居家养老服务中心,内设棋牌室、图书阅览室、乒乓球室等。在村委二楼设有专门农家阳光书屋,收藏包括文学、政治、科普等各种书籍约3000余册。先后获得镇“迎新春象棋比赛”团体第一名,镇第三界农民舞蹈大赛三等奖、镇秧歌舞比赛三等奖、镇“三八妇女节广场舞”一等奖。
五、民主治村
建立联系群众机制。通过“民情E通”、“远教平台”“一对一帮扶”等长效机制,固定基层党员干部联系帮扶有困难的村生活困难、身体残疾家庭,从制度上做到接地气、听民生、解民忧, 做到上情下达、下情上传。建立协商对话机制。通过召开民情恳谈会、民情对话会、民情征询会等,收集民情、民意。完善民主监督制度。在教育实践活动中,西来村党委大力推进民主监督,定期在村公告栏、各个村民小组人流集中的地区张贴公告,让村民更好地了解村当前工作动态;同时也通过“远程教育网”“12349网上社区”等网络平台进行公开村当前工作动态。对本村财务进行公开,让权力在阳光下运行,接受村民监督。
【案例分析】
“20字方针”紧扣发展主题,充分发挥党的组织优势,围绕群众所求所需,实现基层党组织与经济建设的有效对接。西来村党委通过实施以“20字方针”为指导的发展思路,把党的组织优势转化为推动发展的强大动力、转变为经济发展优势,带动农民创业致富,进而带动本村各项工作生机一片。此方针的实施,不仅使得本村经济
发展活动了前所未有的动力,同时也得到本村其他党员以及村民的好评,并积极配合,减少了实施过程中的阻力。
【服务印象】
西来村通过实施“20字方针”,在街上修了新门面房,我和妻子联系村委的人,租过来,开一个小的服装店,现在经营状况很好,效益很好,比在外打工好多了,收入增加了,生活富起来了,很感谢西来村委会。
个体经营者
陶静华
以前家里附近厂比较多,门前的小水塘水很脏,通过村里治理,现在水很清,我们经常在水塘里洗衣服,洗拖把,多亏了西来村委的治理。
西来村5组村民
新形势下大兴密切联系群众之风具有极端重要性和现实紧迫性,始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党战胜各种困难和风险,不断取得事业成功的根本保证。我们党自诞生以来,始终紧密依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量。在新的历史条件下,我们面临的形势和任务与以往相比有很大的不同,但大兴密切联系群众之风却是一项长期任务,只能加强,不能削弱。
从历史经验来看,我们党80多年来的奋斗历程得出的一条基本经验就是密切联系群众。人民群众是我们党的力量源泉,离开了人民群众,我们党将一事无成。推翻“三座大山”、完成生产资料社会主义改造、实行改革开放和探索中国特色社会主义建设道路,这一次次历史性巨变,都是着眼于最广大人民的根本利益,都是我们党为谋求最广大人民的根本利益、密切同最广大人民血肉联系而作出的历史抉择。实践启示我们,必须始终紧紧依靠人民群众,密切联系人民群众,从人民群众中汲取前进的不竭力量。在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
从工作思路来看,密切联系群众是我们党的根本工作路线。我们党制定的路线方针政策,都是为了实现最广大人民的根本利益。党坚持用我们的权力来自人民、服务于人民的思想教育党员干部,要求党员干部在新的历史环境中适应形势和任务的变化,既要坚持党的先进性,发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,又要最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素为我们的既定目标共同奋斗。能不能为群众排忧解难,是衡量党员干部群众观点强不强、工作实不实、落实科学发展观要求好不好的重要试金石。广大党员干部领导干部必须不断改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点。
从党的自身建设来看,密切联系群众是加强党建工作的根本指南。我们党始终清醒地认识到办好中国的事情关键在党,认为执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题,强调治国必先治党,治党务必从严。只有抓好党的思想、组织和作风建设,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能把代表最广大人民根本利益落到实处。而抓党的建设的出发点和落脚点,最终都要归结到立党为公、执政为民上来,归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来,归结到密切党同人民群众的血肉联系上来。
密切联系群众是我党三大作风之一。江泽民同志再三强调:党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉关系。为了坚持党要管党、从严治党的方针,增强党群团结,促进学校全体党员要主动关心、密切联系群众,为此,校党支部特制定本制度。内容如下:
一、坚持全心全意依靠全体教职工的方针,建立党员联系群众制度;发挥以教代会为主的民主管理、民主评议、民主监督制度,在重大问题决策上,广泛听取教职工的意见,用有效的制度、措施来保证教职工了解和参与学校的改革建设,实现教职工群众对学校党政负责人的有效监督。
二、加强对工会、共青团等群众组织的领导,指导他们按照党的方针、政策和国家法律以及各自章程,围绕学校的教育教学工作,创造性地开展工作。
三、每个党员应成为党支部联系教职工的纽带和桥梁。经常反映教职工的意见和要求,关心他们的思想、帮助他们解决工作、生活上的实际问题。
四、每个党员应成为群众的知心朋友,每个党员身边掌握有1-3名群众的基本情况,并采取谈心活动等多种方式开展思想政治工作。谈心活动一般每月每人1次,并建立联系群众档案和谈心活动记录。
五、每个党员应成为群众排忧解难的模范。当群众遇到急难
1事件时,党员都应身体力行为群众排忧解难。教职工生病、住院要主动关心、慰问及时,切实做教职工的贴心人。
六、坚持群众对校各级领导和党员的监督,每学年末召开一次职工代表座谈会,征求对班子的意见,每年六月召开一次群众座谈会,征求对党员的意见。
七、坚持教职工对党员、干部的评议制度,每年进行一次。
八、在发展党员时,采取多种形式征求党外教职工的意见。联系群众的内容:
1.积极宣传并带领教职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律法规,维护教职工的正当权益;
2.妥善处理教职工中的矛盾,做好教职工的思想疏导工作,搞好同志间的团结;
3.经常听取并及时向党组织反映教职工对党组织和干部、党员的意见和要求;
4.引导教职工树立主人翁意识,帮助教职工解决工作中的困难和问题,带领教职工完成经济指标和教育教学质量任务,正确处理好国家、学校、个人三者利益的关系;
5.关心和改善教职工生活,在条件允许的情况下,尽量帮助教职工解决生活中的实际困难。
联系群众的范围:
1、党员联系群众范围重点是责任区范围内的教职工群众;
2.无党员班组和岗位由党组织统一安排党员、干部负责联
系。
联系群众的途径:
1.支部每学期召开一次教职工座谈会,听取教职工对党总支、党支部、党员干部和普通党员的民主评议,听取教职工对办学目标、综合管理、经济效益、教育教学质量及改善教职工生活的意见和要求。
2.党员干部应坚持深入年级组、教研组和教师、学生中,参加师生常规活动,定期交心谈心,和教职工打成一片,密切党群、干群关系。
3.党员应经常找责任区内教职工谈心,了解群众的反映,关心并帮助教职工解决实际困难和问题。
坚持汇报、检查和指导:
1.党支部、党小组、党员每季度应将联系教职工的情况和教职工反映出的问题逐级向上汇报。党总支应将教职工反映的情况和问题,协调总支委员一同尽快解决或向上级基地党组织反映;
2.党员联系群众要责任明确,落实到人,定期检查。
海伦市第四中学党支部
为发扬党的密切联系群众的光荣传统,特制定党员联系群众制度:
1、建立党员领导联系点制度,定点联系乡、镇、村、企业弱势群众、重点项目,深入联系点调查研究,帮助解决实际问题,每个党员与1-2名群众或部门建立联系。
2、定期了解被联系对象各方面的情况,做到知其家庭住址、人口、经济情况、技术特长、思想状况及主要社会关系。
3、对来信来访的群众以热情认真的态度接待,能办理的及时办理,不能办理的对其做耐心细致的解释工作。
4、及时向被联系对象宣传党的路线、方针、政策,交谈工作,交流思想,增进团结,广开言路,畅通民意表达途径,及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼、所想,积极帮助解决工作、生活中的实际问题和困难,为他们排忧解难。
5、通过被联系对象,倾听群众的意见和呼声,并向组织汇报有价值的情况。
建立党员联系群众、服务群众制度,是新形势下党员发挥先锋模范作用、时刻保持先进性的好方法,也是党团结、影响、宣传、教育群众的好途径。通过党员联系群众、服务群众制度的建立,把党员发挥作用的情况进行考核,可以有效地增强党员的光荣感、责任感、使命感,增强党组织的战斗力、影响力。
一、党员联系群众、服务群众的主要任务是:向群众宣传党的路线、方针、政策,开展积极的思想政治工作,及时向党组织反映群众的意见和要求,积极帮助解决群众工作、生活中的实际问题,党员联系群众要做到“三知”、“三及时”,即知思想、知工作、知生活;及时发现问题、及时向党组织汇报、及时做好稳定工作。
党员联系和服务群众要做到以下几点:
(一)尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益,自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
(二)听取和反映群众的意见。经常深入群众,了解群众情绪,倾听群众呼声,反映群众的意愿和要求。
(三)帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦,为群众做好事、办实事、解难事,解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
(四)虚心向群众学习。尊重群众的首创精神,善于发现群众中的先进典型,及时总结和宣传群众创造的有益经验,在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
(五)做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规,教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,凝聚群众力量。
二、主要方式
按照上级党组织的要求和自身条件,组织党员在做好本职工作的基础上,选择适当方式,做好联系和服务群众工作。
(一)结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。既要立足于解决群众的实际困难,又要帮助他们树立信心,提高工作技能,自强自立。
(二)参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动,推行党员承诺,有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际,具体可行,履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
(三)参加设岗定责活动。每一位党员,要根据自身实际情况,按照自主申报和组织安排相结合的办法,选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位,履行岗位责任,努力做好联系和服务群众工作。
(四)参加社会公益活动。党员要积极参加林业局建立的志愿者队伍,开展多种形式的便民、利民活动,义务参加党员服务站(点)的工作。积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。
(五)深入基层调研。党员干部要进一步转变作风,深入基层调查研究。党员领导干部每年至少要有1个月时间,深入联系点和各乡镇场调研,特别要注意深入到问题较多的地方,听取群众意见,走访慰问困难群众,帮助群众解决实际问题。要坚持民主决策,把调查研究的成果作为决策的重要依据,充分体现和维护群众的利益。调查研究要讲求实效,切忌形式主义。
(六)做好接待群众工作。党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责,定期接待群众,认真听取意见和建议。对群众反映的问题,包括信访中反映的问题,能够解决的要及时解决,受客观条件限制暂时不能解决的,要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
党员领导干部在联系和服务群众的过程中,要注意经常听取他们的意见和建议。
三、检查与监督
(一)联系群众、服务群众制度的落实,由党政一把手共同负责,领导班子成员对分管工作负责,督促检查责任部门和责任人抓好落实。
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