学校党风廉政责任书

学校党风廉政责任书（共8篇）

学校党风廉政责任书 篇1

为了全面贯彻落实党的十八大、中央纪委和省、市、区纪委全会精神以及教育部、省教育厅、市教育局和区教育局有关纪检监察工作会议精神，深入中央八项规定精神，强化纪律建设，坚决纠正“四风”，执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，使我校各部门、各党员干部切实负起责任，促进廉政廉教，保证我校教育改革发展顺利进行，全力办人民满意的教育，特制订本责任书。

一、教育局责任

1、认真贯彻落实上级党委、政府有关党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策和部署，及时分析全区教育系统党风廉政建设形势，制定工作计划，组织并监督实施。

2、研究解决本系统党风廉政建设工作中的重大问题，逐步建立加强本系统党风廉政建设和反腐败工作的保障机制。

3、全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实上级对党风廉政建设的部署和要求，做到集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，把任务分解到各单位，制定责任目标，实行量化管理。

4、组织并督促各学校落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，制订、完善党风廉政建设和反腐败工作的措施和规章制度。

5、建立健全检查考评制度，制度考评细则，实行年终考评，完善考评奖惩机制。

二、学校责任

1、学校校长、党支部书记对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责，是第一责任人，领导班子其他成员对分管的工作部门的党风廉政建设负直接领导责任，全面落实“一岗双责”制度。第一责任人要对责任书中明确的工作任务落实情况进行督促、检查，协助纪检监察等部门查处违纪违规行为。

2、维护政治纪律，同党中央保持高度一致，保证党和国家方针、政策及省、市、区各项规定的贯彻执行，保证政令畅通。

3、深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，坚决纠正“四风”。进一步开展廉洁文化进校园活动，把党风廉政建设和反腐败教育、师德师风建设与教育教学工作任务、目标一起定，工作一起检查，把廉政、廉教和反腐败工作贯穿于学校一切工作之中。

4、认真贯彻落实党中央、国务院以及省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，制订完 善本单位党风廉政建设工作计划和规章制度，并认真组织实施。

5、严格执行上级文件规定，落实“三重一大”决策制度。其中，进一步规范重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用决策制度，自觉规范收费行为，严格执行收费有关制度，坚持亮证、“收支两条线”、公示等收费管理制度，规范学校收费管理，不得集体订购省、市教育部门明文规定以外的各种教辅资料。要不折不扣地落实义务教育经费保障新机制的相关政策，严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。

6、实行党务、校务公开。招生、考核评优、职称评聘、推荐选拔干部等工作应充分给予教职工的知情权、参与权和监督权，严禁家长制作风，搞个人说了算。严格执行招生政策，禁止有偿招生。加强师德师风建设，严禁体罚或变相体罚，严禁有偿家教，严禁职评中的假文凭、假论文、假证明等弄虚作假行为；大宗物品采购、工程项目招投标，均应政策规定执行，确保公平、公正、公开。

7、及时研究、解决群众关心的热点、难点问题，暂时难以解决的，要作耐心细致的思想工作，不得推诿扯皮，激化矛盾解决在基层，杜绝“群访”。

8、坚持组织党员干部、教职工学习中国特色社会主义理论，学习和落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划》等党风廉政法规，强化广大党员干部的党性党风纪教育，廉政、勤政教育和社会主义荣辱观教育，深入持久地推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、部门（党员干部）责任

1、抓好职责范围内党风廉政建设的决策和工作部署的落实。针对职责范围内的党风廉政建设方面存在的倾向性问题，进行研究，提出阶段性工作意见和整改要求。

2、加强对党风廉政建设工作的领导和指导。各部门负责人对责任分工范围内的反腐倡廉工作定期检查，督促各成员完成党风廉政建设责任制目标任务。每年至少两次以上听取工作汇报。

3、加强对干部职工的党风廉政教育，提高干部职工的思想政治素质，做到公平、公正、文明，坚决禁止干部以权谋私，防止违法违纪行为发生。

4、模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行党员干部廉洁自律的有关规定，自觉接受群众监督。

5、按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，协调一致，形成合力，对部门的工作人员履行岗位责任和廉洁从教的情况进行监督、检查和考核。

四、责任考核

1、各部门、党员干部应将贯彻落实党风廉政建设责任制情况在工作总结中反映，个人重大事项应及时报告。

2、加强对党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核，与民主评议干部相结合，广泛听取党员群众意见。考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

五、责任追究

对不履行或不认真履行领导责任，致使本部门在党风廉政建设方面出现问题的，视情节轻重责令其立即纠正并通报批评；取消个人在当的各类评选、评优资格，并追究责任。

党支部负责人（签名）：

党员（签名）：

学校党风廉政责任书 篇2

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。”《决定》的这一提法即党风廉政建设的“两个责任”。

关于党委的主体责任,习近平总书记明确指出应该包含五个方面的内容:一是加强领导,选好、用好干部;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。而很长一段时间里,一些人对于党委的主体责任认识是十分不到位的。一些领导干部认为党风廉政建设就是每隔一段时间开个会、讲个话就好了,顶多再签个“责任书”,至于落不落实并不是十分紧要;还有一些人认为党委就是要讲和气,甚至是“毫无原则的一团和气”,党委开会时往往是互相表扬,只要单位内部没有矛盾就好;还有一些党委的干部觉得只要自身干净就行了,下属出了事是下属的事情,单位出了事是单位的事情,与自己无关,这些都是党委主体责任落实不到位的表现。

纪委的监督责任主要包括协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作,开展执纪监督和查办腐败案件,是党风廉政建设的重要保障。纪委作为党内专门的监督机关,其监督作用一直以来存在被弱化的现象,纪委的监督职责发挥不充分问题突出。因此,明确纪委的监督主责,提高纪委的监督能力,已经势在必行。

在党的十八届三中全会上,习近平总书记强调提出“两个责任”是十分必要和意义重大的。

二、高校落实“两个责任”取得的成效和存在的问题

高校承担着为社会主义建设培养合格建设者和可靠接班人的重要使命,在中华民族伟大复兴的中国梦实现过程中发挥着重要的作用。高校党委是与高校师生党员直接联系的基层党组织,学校党委“两个责任”落实的情况直接关系到高校党风廉政建设的实际效果。

通过实地走访广西、广东、北京、上海、安徽等地的10多所高校,可以看出,当前高校基层党委在党风廉政建设“两个责任”工作中取得了切实的成效。

首先,高校党委通过出台实施方案、设立专项研究课题,丰富了党风廉政建设的内涵,提升了党风廉政建设科学化水平。在调查中,我们发现高校结合自身教学、科研、地域特点等出台“两个责任”实施方案的速度相对其他单位更快,内容也更加完整和科学。同时,很多高校还专门针对“两个责任”问题设立了科研项目,给予经费支持,加强对“两个责任”的科学化研究。

其次,高校党委领导带头落实“两个责任”,增强了责任意识,净化了高校“空气”。在中国人民大学、上海理工大学、南昌航空大学等高校贪腐案件曝光以后,人们对于高校这块“净土”提出了质疑。高校党委和纪委领导更加清醒地认识到了责任重大、责无旁贷,带头贯彻执行,责任意识不断增强,工作不敢懈怠,生活不敢腐化,高校的清廉指数有所提升。

再次,“两个责任”虽然追责于领导干部,却影响于师生党员,形成了很好的辐射效应。近些年来,高校教师科研任务越来越重,在高校评价一个老师主要看他获得了多少科研经费、发表了多少学术论文,而对于思想政治水平、廉政状况等方面的考量却被忽视了。高校腐败案件的曝光,学术不端状况的恶化等都给我们敲响了警钟:高校的党风廉政建设工作刻不容缓。“两个责任”工作的推进,使师生对于党委和纪委工作更加关注,对党委和纪委形成了压力倒逼,有效激发了高校基层党组织的活力。

同时,高校在落实“两个责任”工作方面也存在一些比较突出的问题。

第一,出台文件快、制定制度多,但具体实施少、效果不明显。从调查的各高校来看,几乎所有党委都有出台了落实党风廉政建设“两个责任”的文件,并制定了相应的实施方案。但是也有很大一部分高校表示工作很难开展,部分师生党员对此不重视,同时缺少具体的量化考核标准。致使很多单位就是召集党员干部开会、学习、讨论、写材料,写完材料就结束了,至于实际效果,很少有人专门去考评。

第二,高校党委、纪委由于日常事务过于繁杂,在落实“两个责任”的过程中往往力不从心。高校党委、纪委在整个学校的日常工作中任务繁重,还要完成科研、教学等任务。党委和纪委在办理重大案件的过程中人员不足,经常需要抽调其他部门人员,队伍的专业化水平不高,具体工作落实很难到位。

第三,一些领导干部存在为官不为、自身不硬、水平有限等问题。在一些高校特别是学校的二层机构党委中确实存在思想僵化、习惯了当“观众”和“甩手掌柜”的领导。一些党委和纪委的领导由于专业不对口,在学校、学院的学术、科研等活动中没有话语权,致使他们在日常工作中也底气不足,久而久之就形成了无所谓的态度,不作为的现象在这些干部中比较普遍。

三、高校基层党委“两个责任”落实的对策分析

“两个责任”的落实,是党风廉政建设责任制的关键所在,我们需要从以下两个方面着手。

首先,必须明确二者内在的辩证关系,做到清清楚楚、明明白白,这是前提。

一方面,党委的主体责任即领导责任,党委要为纪委监督地位的权威性提供保障,确保纪委监督责任的有效发挥。纪委则需要明确执纪监督主责,为党风廉政建设和反腐败斗争提供保障,即以党委的主体责任带动纪委的监督责任,以纪委的监督责任促进党委的主体责任,二者相辅相成,不可偏颇。

另一方面,党委的主体责任强调的是各级党委在党风廉政建设和反腐败斗争必须具有主体地位,必须承担不可推卸的领导责任。高校各级党委负责人及班子成员都必须分清职责,在其位谋其政,不能只顾学术、科研,而对党风廉政建设不管不问,否则就不具备“领导”之实。纪委是党内监督的专门机关,其责任就是监督,监督是其主要职责。所以,在处理“两个责任”的关系时,既不能越俎代庖,以纪委的监督责任干扰党委的领导地位,也不能缺位失责,以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。“两个责任”不能划等号,二者是相互区别的,不可等同。

其次,必须与“三严三实”紧密结合,做到言必行、行必果,这是关键所在。

“三严三实”即“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”,是习近平总书记在2014年3月9日参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时,关于推进作风建设的讲话中所提出的。严以修身,强调领导干部需要提升自身素质,所谓“打铁还要自身硬”。一个领导干部没有过硬的本领,则不能很好地带领人民完成一个又一个任务,则不能为老百姓更好地谋取福利,则不能赢得群众的支持。高校党委领导有一大部分是干部和教师双肩挑的身份,既要承担领导工作,又要教育和培养学生,自身素质的提高显得尤为重要。作为党的基层领导干部,需要时刻“加强党性修养、坚定理想信念”,作为教师,需要有丰富的知识和精湛的技能,有效地引导和教育大学生增长知识才干、端正学术态度。严以用权,强调的是“为谁用权”和“怎么用权”的问题。中国自古就有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的说法,在现代化建设的今天,“权为民所用”的党性要求更是点明了“权力来自人民、权力为了人民”的基本准则。我们知道“没有监督的权力容易滋生腐败”是管理学的基本理论,对权力的有效监督是国家政治生活中一个重要的问题。“两个责任”一方面强调党委的主体责任,一方面强调纪委的监督责任,在给予权力的同时强调对权力的监督,而“严以用权”就是对这一提法的最好诠释。严以律己则是把最终的着力点放到对于党员自身的严格要求和纪律规范上,党员领导干部律己的程度和效果直接关系到“两个责任”的落实。而“三实”则点出了要以实际效果检验谋事、创业、做人的成效,“两个责任”的落实一样应该用实际的效果来检验党风廉政建设的具体工作。

“两个责任”是习近平总书记对党风廉政建设中的责任追究制提出的对党组织和相关部门的基本要求,而“三严三实”则是在推进党的作风建设中总书记给党员干部们提出的重要标准,二者相互促进,共同推进党风廉政建设工作的发展。

总之,落实党风廉政建设的“两个责任”是党风廉政建设责任制的具体要求,关键还在于落到实处。高校党委在贯彻落实“两个责任”的过程中必须脚踏实地,结合学校自身实际制定行之有效的具体措施,并严格执行,这对于高等学校党风廉政建设状况乃至整体办学水平的提升具都有重要的意义。

摘要：“两个责任”是中央对于落实党风廉政建设责任制的明确要求,是推进党风廉政建设的重要举措。高校在贯彻落实“两个责任”具体工作中取得了较好的成效,但同时也存在一些亟待解决的问题。在落实“两个责任”的过程中,我们必须明确二者之间的内在辩证关系,同时还需要将其与“三严三实”的具体要求结合起来,只有这样,才能真正将“两个责任”落到实处,取得应有的效果。

关键词：高校,党委,两个责任,党风廉政

参考文献

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学校党风廉政责任书 篇3

[关键词]党风廉政建设；党委主体；纪委监督；责任落实

[中图分类号] D262.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）06-0044-03

党的十八届三中全会强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”明确党风廉政建设主体责任和监督责任，是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设的重要制度性安排。上海市浦东新区按照中央和市委的工作思路与制度安排，深刻领会落实党委主体责任和纪委监督责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，对进一步做实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任进行了思考与探索。

（一）权责明确是做实党委主体责任和纪委监督责任的前提。党委主体责任具有政治性、全面性和宏观性，主体责任意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。纪委监督责任具有政策性、专业性和约束性，监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。有权必有责，权责须对等，党委权力和纪委权力也须有“制度笼子”的约束和规范。党委具有领导权力和决策权力，必须负有相应的主体责任。纪委具有监督权力和执纪权力，必须负有相应的监督责任。理清责任、落实责任，才能形成科学有效的权力结构和运行机制，避免党风廉政建设工作沦为一纸空文。

（二）形成合力是做实党委主体责任和纪委监督责任的基础。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。强化主体责任，并不是要取代纪委的组织协调，而是给党委提要求，为纪委监督责任的承担创造条件；强化监督责任，并不是要削弱同级党委的领导，而是给纪委压担子，为党委主体责任的承担奠定基础。党委主体责任与纪委监督责任实现一体化和系统化，将进一步提升党风廉政建设责任制的执行力，推动党风廉政建设工作向纵深发展。

（三）加快“三转”是做实党委主体责任和纪委监督责任的保障。纪检监察组织“转职能、转作风、转方式”，其根本方向就是要摆正党委主体责任和纪委监督责任的关系，形成二者相互作用、同频共振、系统推进的体制机制。加快推进“三转”，重点要对党委主体责任和纪委监督责任的内涵和外延作出调整、规范和明确，尤其是通过清理议事协调机构、推进内设机构改革，进一步解决纪委职能泛化、方式固化、作风虚化等问题，使纪检监察工作聚焦到监督执纪问责的思路、目标和任务上来。同时，也使各级党委和部门党组所负主体责任的内涵和外延更加明晰，真正承担起加强党风廉政建设的责任，逐步形成责任清晰、任务明确、齐抓共管的反腐败工作格局。

（一）围绕中心工作。当前，浦东在全面深化改革的关键时期。实践表明，越是在改革发展的“非常时期”，越需要有反腐倡廉的“非常之举”，越需要风清气正的发展环境。要自觉把纪检监察工作放到改革发展稳定的大局中去定位，放到推进科学发展、促进社会和谐中去谋划，从更深的层次上主动参与和服务经济社会建设，围绕区委区政府中心工作，加强对重点工程、重大项目和为民办实事项目等决策部署推进落实开展监督检查，使党风廉政工作和经济社会建设相互融合、互相推动，从而促进经济社会又好又快发展。

（二）坚持深化改革。一方面，要完善党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的体制机制，全面落实“一个强化、两个为主、一个覆盖”。“一个强化”即强化上级纪委对下级纪委的领导。“两个为主”即查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“一个覆盖”即巡察监督对区管单位全覆盖。另一方面，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求，注重统筹推进、配套衔接，把防治腐败的要求和措施融入改革的全过程。

（三）加强制度建设。一是健全惩治和预防腐败体系。根据中央制定出台的惩防体系建设第二个五年规划，抓好责任分工和任务落实。对阶段性任务，在规定时间内高质量完成；对持续性工作，结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，及时探索推进。二是建立作风建设长效机制。着力推进由“不敢”的层面向“不想”的层面转变，持之以恒抓好八项规定精神的落实，推进作风建设常态化、长效化。三是完善权力制约监督机制。深化和完善“制度加科技”模式有效预防腐败的经验，从问题导向、需求导向、项目导向出发，以重点领域和关键环节为突破口，全面运用“制度加科技”模式，强化对权力公开透明运行的监督和制约，推动反腐倡廉取得新成效。

（四）健全完整链条。要进一步明确党委主体责任、纪委监督责任的具体内容，建立上下有机互动的责任体系，把主体责任落实到各级党委，延伸到基层单位，形成上下贯通、层层抓落实的工作格局，逐层分解责任，层层传导压力，责任到人、压力到人。要完善考核机制，改进考核方法，完善评价体系，把平时掌握的情况、巡察中发现的问题与党风廉政建设年度考核结合起来，综合考察、研判一个单位的党风廉政建设状况。要强化考核结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（五）提高制度执行力。一是提高制度的科学性、严密性。深入研究新形势下防治腐败的客观规律，准确把握违纪违法行为的发展趋势，努力使制度设计体现反腐倡廉工作内在要求，密切关注反腐倡廉工作出现的新情况、新问题，把握反腐倡廉建设的新特点、新要求，适时做好制度的立、改、废工作。二是改善制度执行的社会环境。督促领导干部带头遵守、执行制度，形成抓制度落实的带动效应和推动力量。引导和督促领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。三是提高制度执行效果。特别要针对重要节假日、干部选拔、工程建设、土地审批等腐败易发多发的时间和领域，集中工作力量，强化制度落实。针对群众反映强烈的突出问题，加大制度落实力度，努力以制度执行的实际成效取信于民。

（一）强化责任意识，确保认识到位和敢于担当。一是利用区委全会、区纪委全会等全区性大会和活动，通过区委主要领导向各级党组织提出“改革对浦东生死攸关，党风廉政建设对浦东同样生死攸关”的理念和要求，真正在思想上牢固树立起“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的政治意识和责任意识。二是利用专项监督检查和办信查案工作，通过典型问题通报、提醒谈话、责任追究等方式，向各级党组织主要负责人传递“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是不尽责”的责任意识和担当意识。三是利用细化责任分解、强化过程管理、开展纠错问责、巡察反馈提醒等方式，加强对各级党政领导班子成员承担“一岗双责”情况的督促提醒。通过这些措施，纠正少数单位党组织和领导干部只重业务不抓党风、只看发展指标不抓纪律执行的认识误区，进一步强化责任感和紧迫感。

（二）抓好责任分解，完善责任体系和工作格局。一是理清党委主体责任和纪委监督责任的任务边界。建立健全党委主体责任五层责任体系，分别对区委常委会，区人大党组、区政府党组、区政协党组，区委工作部门，区管部门党委，基层党组织五个层面的责任主体和责任内容进行界定和明确。建立健全纪委监督责任四层责任体系，分别对区纪委常委会、区委工作部门纪检组织、区管单位纪检组织和基层纪检组织四个层面的责任主体和责任内容进行细化。二是形成层层抓落实的责任链条。建立健全区委区政府、区管部门、区管部门下属单位三级责任分工体系和工作格局，把抓好责任分解、层层传导压力作为做实党委主体责任和纪委监督责任的关键，全区各级党组织制定年度党风廉政建设工作计划书，领导班子成员制定年度分工计划书，经领导班子专题审定后向干部群众公示，报分管区领导“签字背书”，向区委和区纪委报备，接受上级监督。

（三）突出主业主责，聚焦监督执纪问责。一是明确职责，增强履职意识。依据党章和行政监察法规定，按照“三转”要求，完成对议事协调机构清理工作，把有限的力量从副业中解放出来。完成内设机构调整，确保75%的力量直接参与办信查案和监督执纪。教育和引导全区纪检干部坚定理想信念、加强党性锻炼，进一步增强工作责任感和使命感，以过硬的作风履职尽责、赢得信任。二是建立集中管理机制。制定出台《信访举报工作若干规定》、《检控类信访件处理暂行办法》、《案件线索管理若干规定》等制度，严格规范责任主体、程序流程、时限要求。三是开展“三查三问”。对党纪政纪案件开展“一案三查”、对经查实但不构成违纪的突出问题实行“一事三问”，在严格责任追究的同时，更注重查找其中隐藏的制度漏洞和管理空白，堵漏建制。

（四）完善配套机制，形成系统完备的制度体系。一是完善责任分解制度。各级党委（党组）和纪委（纪检组）根据上级有关要求和本单位本系统实际，召开专题会议研究明确本年度落实党风廉政建设的有关责任，形成履行主体责任和监督责任两个清单，明确具体内容、目标要求和主要措施，通过下发文件、签字背书、公开承诺、向上级报备等形式，公开接受监督。二是实行报告评议制度。区委常委会向市委、市纪委和区委全会书面报告落实党委主体责任情况，并在区委全会上接受区委委员、候补委员评议；区纪委常委会向区委、市纪委和区纪委全会书面报告落实纪委监督责任情况，并在区纪委全会上接受区纪委委员评议。各级党委（党组）、纪委（纪检组）要向上级党委、纪委书面报告落实主体责任和监督责任的情况。三是建立工作记实制度。各级党委（党组）和纪委（纪检组）要以会议纪要、文件通知、专题报告、检查报表、工作记录、谈话记录等形式，记实党委主体责任和纪委监督责任落实情况。四是实行述责述廉制度。各区管单位党委（党组）、纪委（纪检组）主要负责人，要向区委和区纪委书面报告个人履行党风廉政建设主体责任和监督责任、个人廉洁自律的情况。区委和区纪委要结合责任制专项检查工作，对述责述廉书面报告情况进行检查。五是健全廉政谈话和函询制度。各级党委（党组）书记每年要与领导班子其他成员、下级单位党政主要负责同志，领导班子成员每年要与分管或联系部门主要负责同志，进行各种形式的廉政谈话。各级纪委（纪检组）要充分运用函询、提醒谈话、信访谈话等手段，向党员领导干部了解核实有关问题和情况，对违反廉洁自律有关规定的党员领导干部进行诫勉谈话，指出问题并督促整改。六是建立纪委约谈制度。各级纪委（纪检组）主要负责人要定期或不定期对下一级党委（党组）和部门主要负责人、纪检组织主要负责人进行约谈，听取主体责任和监督责任落实情况。七是完善检查考评制度。各级党委（党组）书记要及时了解每位班子成员责任落实情况，领导班子其他成员要对各自分管领域的责任制落实工作进行经常性督促，确保责任制工作落到实处。每年年底，各级党委（党组）要对本单位、本系统党风廉政建设年度计划、责任分解和任务分工落实情况组织开展专项考核评估。八是严格责任追究制度。各级党委（党组）及班子成员、纪委（纪检组）及主要负责人，既要按照分工承担各自党风廉政建设责任，还要对签字背书对象和项目负责，签字背书对象发生违纪违法问题或签字背书项目落实不力的，要追究相应领导责任。九是落实组织保障制度。强化上级纪委对下级纪委（纪检组）的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。区管单位纪委（纪检组）主要负责人的提名和考察以区纪委会同区委组织部为主。进一步完善纪检监察组织建设实施办法，按照有关规定落实区管单位纪委（纪检组）的机构设置、人员配备和工作保障，为纪委（纪检组）充分履行监督责任提供组织保障。

学校党风廉政责任书 篇4

二〇一五年党风廉政建设责任书

为进一步贯彻落实党风廉政责任制，加强党员领导干部思想作风、工作作风、学风、生活作风、领导作风等方面的建设，促使党员领导干部自觉模范遵守党的纪律和工作纪律，明确领导班子成员党风廉政建设责任，进一步促进我校的党风廉政建设，特制定此责任书。

一、责任目标

1．按照上级部门有关党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署和要求，细化领导班子成员党风廉政建设责任目标，制定党风廉政建设个人责任措施，认真落到实处。

2．校领导班子集体和分管部门要分析、研究、部署所分管工作范围内及所联系处室的党风廉政建设工作，参加所分管处室的党风廉政建设教育活动，认真分析存在的问题，严格实行党风廉政建设责任追究制。半年和年终向校委员会或在学校职代会上述职述廉，并书面报告个人执行党风廉政建设的情况。

3．带头维护党的政治纪律，保证上级教育部门及学校的政令畅通，加强所分管处室和所联系的党员干部及职工的纪律教育，认真执行上级关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的各项制度规定。

4．认真执行教体局党委及学校关于党风廉政建设的各项制度，对所分管处室领导和党员干部、教师执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况检查督办。

5．把安全事故和侵害师生利益的问题放在重要位置来抓，坚决纠正以权谋私、以岗肥私、损害师生利益等问题。自觉遵守县委县政府、县教体局的相关规定。

6．实行“一岗双责”和“一案双追”制度。在抓好自身所分管工作的同时，抓好所分管处室的党风廉政建设，进行自查自纠，接受监督。

7．坚决纠正群众反映的行业不正之风，杜绝乱收费、打牌赌博、有偿家教和违规推介教辅资料现象，发现苗头要及时果断制止，对已经发生的要坚决进行处理。

8．积极稳妥处理纪检监察来信来访。做到分管范围内没有群体上访和超级上访，化解各类矛盾纠纷，促进社会稳定。

二、责任考评

党支部书记、校长不定期进行检查督办，由党支部书记、校长组织对校领导班子成员考评，并协助解决相关问题。检查考评结果纳入个人廉政档案和全年工作责任目标任务。校领导班子成员每一个季度向党支部书记、校长报告一次个人执行各项纪律和廉洁自律情况。

三、责任追究

对所分管工作范围内出现下列问题的，轻者由党总支书记、校长进行诫勉谈话，违法乱纪者追究相关纪律责任：一是发生重大安全事故和恶性事件的；二是各类专项资金使用违规的；三是群众反映师德师风严重问题，长期得不到治理的；四是有偿家教、打牌赌博和违规推介教辅资料的；五是领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管或抓而不力，以致发生大案要案的。

临沭县实验小学 书记、校长：____________

责任人：____ _______

学校党风廉政建设责任制实施细则 篇5

一、总则

第一条 为了加强学校党风廉政建设，明确学校领导班子和各部门负责人对党风廉政建设应负的责任，保证党和国家党风廉政建设和反腐败工作的决策、部署在我校的贯彻落实，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，结合我校实际，制定本细则（以下简称《实施细则》）。

第二条 实行党风廉政建设责任制，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观。坚持从严治党、从严治政；贯彻标本兼治、综合治理、惩反并举、注重预防的反腐倡廉战略方针；坚持集体领导与个人分工负责相结合；实行谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

第三条 要把实行党风廉政建设责任制，作为党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部工作目标管理，与政治文明建设、精神文明建设、校园文明建设和教学、教研等其他业务紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二、组织领导

第四条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。学校成立党风廉政建设责任制领导小组，负责全校的党风廉政建设责任制工作。学校各科室负责人负责本科室责任范围内的党风廉政建设责任制的落实工作。学校各党支部党风廉政建设工作由各党支部书记负责落实。

第五条 学校党风廉政建设责任制领导小组组长由校长、党委副书记张锋同志担任，副组长由副校长、分管校纪检工作的孙峰同志担任，郭之纯副校长、张东副校长、许良副校长、吕维山副校长、姚志浩副校长为领导小组成员。

第六条 学校党风廉政建设责任制领导小组下设办公室，成员由江庆明、顾静、齐葵、方薇等同志组成。办公室设在校办公室，孙峰同志兼任办公室主任，江庆明同志任办公室副主任。办公室负责学校党风廉政建设责任制领导小组的日常工作。

第七条 建立学校党风廉政建设责任制领导小组工作制度。领导小组每年至少召开两次专题会议，听取、审定领导小组办公室关于学校党风廉政建设规划、工作计划、工作总结和党风廉政建设专项检查、考核情况的汇报，研究有关工作。

三、责任范围和责任内容

第八条 学校党政领导班子、领导干部在学校党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）认真贯彻落实中共中央、国务院和上级组织关于党风廉政建设的部署和要求，制订学校党风廉政建设工作规划，并组织实施。定期分析研究学校党风廉政建设状况，解决党风廉政建设工作中存在的主要问题，保证党风廉政建设工作各项任务的落实。

（二）组织党员干部学习邓小平、江泽民、胡锦涛关于党风廉政建设的理论和讲话精神，学习中央和省委、省委教育工委有关党风廉政建设文件和党风廉政建设方面的法规，进行党性党风党纪和廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识；

（三）贯彻执行党和国家党风廉政建设的法规制度，结合学校实际，制定学校党风廉政建设的规章制度，并督促落实；

（四）认真履行党委的监督职责，对全校党风廉政建设情况，领导班子和党员干部廉洁从政情况进行监督，检查和考核；

（五）严格按规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（六）加强对领导干部廉洁自律、治理教育系统商业贿赂专项工作和查处违法违纪案件三项工作的领导，支持学校纪检部门依法履行职责，为其有效开展工作创造条件；

（七）注重党风廉政建设治本工作，完善管理机制、监督机制，加强党内监督、行政监督和群众监督，直接从源头上预防和治理腐败。

第九条 学校党政领导正职对职责范围的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第十条 学校各科室负责人对职责范围内的廉政建设直接承担以下责任：

（一）根据学校党风廉政建设规划和工作计划，制订本科室廉政建设工作目标，解决本科室廉政建设工作中存在的问题，保证廉政建设各项任务的落实；

（二）参与组织实施本科室党风廉政建设的教育、检查和考核，督促廉政建设工作目标和各项规章制度的落实；

（三）配合学校纪检部门完成涉及到本科室的案件查处、专项检查和行政监察工作；

（四）模范遵守党和国家以及学校党风廉政建设法规制度，管好家庭成员和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

第十一条 校纪委在上级纪检监督机关和校党委的领导下，负责全校党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，督促有关部门和各级干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制，查处违反党风廉政建设责任制规定的违纪违规案件。

四、责任考核

第十二条 学校建立党风廉政建设责任检查考核制度。每年第一季度，校长、校党委书记同各科室主要负责人签订党风廉政建设责任书；每年12月，校党风廉政建设责任制领导小组，对全校中层干部完成党风廉政建设工作目标和执行党风廉政建设责任制的情况进行检查考核，考核情况以适当方式予以通报。

第十三条 学校中层干部，在部署安排工作时，要结合学校党风廉政建设工作计划和本科室党风廉政建设责任内容，制定本科室党风廉政建设工作计划，采取的主要措施等，以书面形式报校党风廉政建设责任制领导小组办公室和分管校领导。

第十四条 全校中层干部应将完成党风廉政建设工作目标和执行党风廉政建设责任制的情况作为部门工作总结和个人述职报告的一项重要内容。每年进行全校党风廉政建设责任检查考核以前，中层干部应对本部门执行党风廉政建设责任制的情况进行自查，并写出专题报告报校党风廉政建设责任制领导小组办公室和分管校领导。

第十五条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。党风廉政建设责任检查考核应在领导班子和中层干部对照自查的基础上，采取民主测评，听取汇报，查阅文件资料、座谈会等方式进行，尤其要听取教职工的意见和反映。

第十六条 校党风廉政建设责任制领导小组办公室对在全校中层干部执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核的基础上，应对所有被考核部门作出综合评定，并写出考核报告，报校党风廉政建设责任制领导小组审议。

第十七条 在校党委审定党风廉政建设责任制检查考核结果以前，校分管领导应向党委报告分管单位执行党风廉政建设责任制的情况。

第十八条 中层 干部完成党风廉政建设工作目标和执行党风廉政建设责任制情况的检查考核结果纳入中层干部的工作目标和考核体系，作为中层干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。党风廉政建设工作搞得不好的部门和部门负责人不得评为先进单位和先进个人。

第十九条 建立党风廉政建设责任制民主评议制度。党风廉政建设责任制民主评议原则上与干部考核工作结合起来，评议时应广泛听取党内外群众的意见。

学校党风廉政责任书 篇6

一、党风廉政建设责任清单：

（一）履行“一岗双责”责任

1.在学校党支部的日常工作中，完成党风廉政建设有关工作。认真落实教体局党委纪委和场党委纪委的决策部署，主动分担主体责任；

2.抓好学校党支部的党风廉政建设和反腐败工作，严格执行廉洁从政的各项规定，有效防范职责范围内存在的腐败风险点，并及时提出防控措施。

（二）强化知纪明纪

1.深入学习《党章》与《廉政准则》以及作风方面相关规定、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等有关条例，增强尊崇敬畏意识，熟知纪律要求，明确行为底线；

2.坚决反对“四风”，主动净化“社交圈”、“朋友圈”和“生活圈”，严格遵守政治纪律和政治规矩，从我做起，从小事做起。

（三）加强日常监管

1.对三个分管校长和党员干部加强教育，每年讲授廉政党课不少于2次，听取工作汇报不少于6次；

2.开展廉政约谈有关全覆盖方面的会议；

3.对廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况监督检查不少于2次；

4.加强对党员干部8小时之外社会交往、生活交往的监管，坚持抓早抓小，及时提醒纠正党员干部身上出现的萌芽性、倾向性及个性问题。

（四）推进预防腐败

1.督促分管领导健全完善权力运行制约和监督体系建设以及“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）集体决策制度落实，做好廉政风险防控工作；

2.加强对党支部民主生活会现场指导和监督，严格执行民主集中制等。

（五）当好廉政表率

主动带头遵守党纪国法，严格执行廉洁从政和改进作风的各项规定，管好自已、管好亲朋好友和身边的工作人员，自觉接受组织和群众监督。

二、党风廉政建设负面清单：

不允许我校出现 “四风”问题；严禁出现对报告、约谈、诫勉谈话等制度落实不力的问题和不能严肃追究主体责任和监督责任的问题。不允许放松对亲朋好友和身边工作人员的管理，不允许存在私设“小金库”等问题。

学校党风廉政责任书 篇7

实行党风廉政建设责任制, 是全党深入开展党风廉政建设, 深化反腐倡廉工作的重要举措, 是实践“三个代表”重要思想的内在纪律要求, 同时也是落实科学发展观, 促进企业科学和谐、又好又快发展的重要制度保证。责任追究是企业实行党风廉政建设责任制的关键环节、核心问题, 也是落实党风廉政建设责任制, 进行责任分解、责任考核、配套制度的兑现。只有建立科学、规范的运行机制, 坚持事前防范、事中控制和事后追究的原则, 及时准确地进行责任追究, 才能保证党风廉政建设责任制的真正落实, 从而达到从严治党、从严治企的目的。从近几年的实践看, 企业实行党风廉政建设责任制, 对于加强企业党的建设, 特别是在加强企业党风廉政建设, 促进反腐倡廉工作深入开展方面, 发挥了十分重要的作用。

二、当前企业责任追究中存在的主要问题

1、认识有偏差, 不重视责任追究。

认识上有偏差, 这是责任追究不能落到实处的关键。认识上的偏差主要表现在企业领导干部的几个“怕”字上。一是怕“引火烧身”。有的企业领导认为, 一旦搞责任追究, 大小事就会追到领导头上。二是怕挫伤干部的工作积极性。不少企业干部认为, 如果下属职工中出现问题也要追究领导责任, 恐怕会挫伤领导的工作积极性。三是怕影响企业的发展。有的干部认为, 现在是市场经济, 企业要营造良好的外部环境, 要扩大营销, 追求利润, 如果事事都按规章制度办事, 企业就很难生存和发展。

2、制度不到位, 不愿意责任追究。

有的企业把责任制写在纸上、挂在墙上, 只搞“纸上谈兵”;有的把责任制与安全生产、经营管理责任制脱离开来, 形成两张皮, 出了事故不追究, 年中考核不挂钩、年末考核不兑现;有的企业领导认为出了问题追究当事人责任就够了, 对于违反了党风廉政建设责任制规定的领导干部, 以种种借口和理由不予追究;有的在责任追究中“避重就轻”、“避实就虚”, 从轻处理;有的能够较好地追究下级领导干部的责任, 但对于“负直接领导责任的”同级领导和上级领导却难以追究。

3、患得患失, 不敢大胆责任追究。

有的怕进行责任追究得罪人, 追究上级领导怕影响前途, 追究同级领导怕影响团结稳定, 追究下级领导怕影响工作关系;有的怕责任追究会在社会公众中引起不良反应, 损害企业形象。

4、职责不清, 难以进行责任追究。

有的企业由于分解责任条款过于原则, 不具体, 内容不明晰, 或结合生产经营实际不够, 如“负总责”、“负直接领导责任”等规定的追究政策界线也不十分明确, 以致实践中量纪较困难;责任追究的工作机制不健全, 缺少有效的监督机制, 对责任追究案件检查督促不力, 造成责任追究难以施行, 导致出现问题后得不到及时处理, 群众意见大, 最终是破坏了单位形象, 影响了该项工作的正常深入开展。

三、企业责任追究中产生问题的主要原因

1、领导认识不足。

少数领导干部没有摆正党风廉政建设在工作中的位置, 片面理解以经济建设为中心, 没有把党风廉政建设同经济工作一同部署、一同考核, 以为经济效益搞上去了, 就“一俊遮百丑”, 存在一手硬、一手软的问题。满足于一般的号召和部署, 很少付诸于行动;或瞻前顾后, 顾及上下, 碍于左右, “官官相卫”, 互相护短, 根本不想去追究。

2、工作透明度不够。

责任追究是一件公开的事情, 公开的程度越高, 以此为戒受教育就越大。可是, 现实许多重大责任的追究往往是领导或少数领导说了算, 责任追究的情况也只有少数人知道, 不愿公诸于世。一些重大责任, 追究的结果透明度极低, 责任追究似乎可有可无, 这必然会导致责任追究的淡化。

3、工作机制不健全。

实施责任追究是一件政策性很强的工作, 一定要按程序和原则办事。现在, 关于责任追究有一些大的原则规定, 但可操作性不强, 有的制度太抽象, 弹性大, 不好执行;有的企业把制度作为应付上级的挡箭牌, 根本不执行。没有健全机制, 责任追究的规范化则无法落实, 也就失去了其科学性、严肃性、权威性, 形成自流化, 使责任追究效应减弱或消失。

4、追究渠道不畅通。

责任追究的渠道是进行责任追究的重要的组织保证, 它应当形成上下结合的追究网络体系, 这个体系既具有代表党委行使追究的权力, 又具有独立性, 与决策体系平行, 不是领导者或决策机构的附属物。但在目前, 作为追究主体的纪委与作为追究对象的同级党委共处于同一体系中, 并受其领导。这种隶属关系, 使纪委的活动受追究对象所左右, 往往造成追究渠道的阻塞, 纪委难以发挥追究的职能作用。导致追究下级责任易, 追究同级责任难, 而追究上级责任更难, 使领导干部应追究的责任却难以追究。

四、加强企业责任追究的对策思考

1、加强宣传教育, 不断强化领导干部的党风廉政建设责任意识。

把强化领导干部的党风廉政建设责任意识作为治本之策, 常抓不懈。通过广泛深入地开展“学习责任制, 宣传责任制, 落实责任制”的活动, 用党风廉政建设的实实在在的效果去教育人、引导人, 通过正反典型的宣传, 使领导干部明确责任追究的必要性、复杂性, 让签订党风廉政建设责任状的领导干部心中有压力、肩上有担子, 不断增强责任心。

2、抓好责任分解, 细化责任追究规定。

分解责任是进行责任追究的前提, 是党风廉政建设责任制与生产经营活动紧密结合的基础性工作。要结合生产经营实际, 按照权力与责任对等的原则, 突出抓好主要领导、重点岗位和关键环节的责任分解工作, 把各项任务分解细化落实到各个领导班子成员和各有关部门头上, 明确责任要求和工作标准, 形成横向到边、纵向到底、逐步分解、逐级负责的责任网络。在此基础上, 制定《责任追究实施细则》, 明确追究的主体、追究的对象、追究的程序, 对各级领导班子和每位领导干部在党风廉政建设中所承担的任务、应达到的标准、出了问题时应负的责任、怎么追究等, 都进行分解细化。

3、建立配套的责任追究工作机制。

一是建立抓责任追究的领导机制。各级党政一把手既是责任的主体, 又是落实责任制、实施责任追究的组织者、领导者。因此, 必须注意抓“一把手”, 把责任追究放在突出位置上, 明确规定责任主体各级党委、行政主要领导和重要领导在落实责任制中的责任, 由上至下层层落实责任。使“一岗双责”具体化, 制定“一岗双责”岗位责任细则, 明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任, 明确惩戒性规定。

二是建立责任追究与执纪、执法部门的联系机制。党委、行政主要领导班子和班子成员每年联系一个责任点, 负责一个责任区, 定期不定期地深入基层调查研究, 指导帮助和协调各类问题, 通过重要案情通报会、碰头会、例会等形式沟通信息, 掌握、分析、筛选案源, 研究、部署、检查责任追究制度的落实情况, 处理落实情况中的棘手问题, 不断促进责任追究工作的落实。

三是建立上级纪委协审和下级纪委报告机制。坚持实事求是、上追一级、下管一级的原则。对属于下级党委管理的干部立案调查的, 上级纪委派人协审;对属于上级党委管理的干部需进行责任追究的, 必须报告上级纪委。

四是建立检查考核制度。各级党委把对下级党政领导班子和领导干部履行责任情况的检查纳入考核体系中, 定期进行检查考核, 发现问题追究责任。

五是实行公示制。纪检监察机关对处结的每一起责任追究, 都要在适当范围内予以公示, 以便接受群众监督和发挥教育作用。

六是实行责任终生追究制。为避免领导干部的短期行为和侥幸心理, 必须实行终生追究。对在任期内发生的党风廉政建设问题, 不论什么时候暴露出来, 也不论其职务和岗位发生了什么变化, 都要严格追究其领导责任。防止再现对现职领导追究严, 对离任领导追究宽, 甚至不追究的现象。

4、突出追究重点, 加大工作力度。

责任追究的范围很广泛, 当前要着重追究如下情形中企业领导干部的责任:配偶、子女、身边工作人员违法违纪造成重大后果的;所分管的部门和单位的干部发生重大问题和重大案件的, 对本单位、本部门由于失职、渎职以及官僚主义等原因造成重大损失、重大浪费、影响很坏的;对于用人不当, 大多数群众不同意提拔, 不该重用的人, 领导偏要提拔的;对于在反腐败斗争中揭露的问题或案件, 压案不办, 隐案不报, 查了不处, 对违法违纪人员袒护、包庇, 甚至弄虚作假, 提供假材料, 设置障碍, 阻挠办案的;对举报人、证人打击报复的。要善于从企业非正常亏损、重大经济损失、重大事故等问题中发现案件线索, 追究领导责任。同时, 通过开展效能监察, 发现需要追究的问题。当然, 实施责任追究, 还要分清集体责任与领导个人责任, 主要领导责任和重要领导责任。

5、充分发挥纪检监查部门在企业党风廉政建设中的作用。

从当前企业的现状来看, 必须充分发挥党风廉政建设专门机构的作用, 明确企业纪检监查的地位和作用, 赋予其发挥监督保证作用的有效职能和实际权力;建立精干的专职纪委工作机构和配备得力的纪检干部, 参加党委会以及其它经营管理决策会议, 对企业执行党的路线、方针、政策和国家法规、法令的情况, 对企业党员干部、职工思想作风情况进行有效监督;设特派廉政专员, 人员、开支不隶属企业, 直接向上级党委、纪委负责, 通过强有力的监督, 促进企业党风廉政建设责任制的落实, 为企业深化改革、加速发展服务。

总之, 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任, 是必须完成好的重大政治任务, 是党性观念强不强的具体表现。不抓就是失职, 不认真抓就是没尽职, 抓不好就是不称职。我们决不能容忍那种借口集体负责, 而实际上谁都不负责的现象。因此, 党风廉政建设责任制能不能执行好, 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任, 关键是能不能严格实施责任追究。没有责任追究, 就没有责任制。只有抓住了责任追究, 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来, 领导干部才会切实负起责任, 兢兢业业工作, 努力去预防消极腐败现象的发生, 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。

参考文献

[1]关于实行党风廉政建设责任制的规定[Z].

[2]中央纪委法规室:关于实行党风廉政建设责任制的规定释义[Z].2011-01-01.

[3]编写组:新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作学习读本[M].红旗出版社, 2013.

[4]李法泉:把权力关进制度的笼子里[J].求是, 2013 (9) .

[5]全素英:论落实党风廉政建设责任制中存在的问题及措施[J].中小企业管理与科技, 2011 (3) .

[6]崔立武:国有企业落实党风廉政建设责任制的几点思考[J].中小企业管理与科技, 2013 (4) .

学校党风廉政责任书 篇8

【关键词】税务；党支部；落实；党风廉政建设；主体责任；思考

党的十八届三中全会明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。税务系统基层党支部作为机关党委的下属党组织，落实党风廉政建设责任制主体责任责无旁贷。

一是要正确看待和重视党支部主体责任。基层党支部是党在基层的全部工作和战斗力的基础，其主体责任落实的好坏，关系到能否调动税干积极性和创造性完成各项任务。特别是当前我国财税改革不断深入，各种矛盾交织，税干思想活跃。在这关键时刻，需要基层党支部深入税干，引导正确观念和认识，释疑解惑，疏导矛盾。要把落实党支部主体责任提高到为单位创造良好软环境的高度来认识。党支部除了党内管理工作外，承担着做好政治思想工作和精神文明建设工作，这些工作不可能立竿见影，但它是循序渐进、潜移默化的积淀。只有常抓不懈，使党员税干经常受到理想、道德、文化、纪律教育，才能逐步提高党员税干的整体素质，在单位形成一种人人心情舒畅，积极性得到发挥的文化氛围。

二是积极主动落实党支部主体责任。首先，作为党支部书记，要经常和各部门非党员税干交流沟通，通报党支部工作，主动做好税干思想政治工作，解决工作中出现的矛盾和问题。其次，党支部委员要经常深入到党员税干中去，谈心交朋友，了解税干的心态，听取意见和呼声，有针对性地做好思想工作。同时，基层党支部要经常主动向上级机关党委汇报工作，接受指导，及时了解有关精神，有效落实主体责任。

三是以敢于担当精神落实党支部主体责任。落实党支部主体责任既要保持好的传统教育，又要以敢于担当的精神，不断探索新思路、新方式、新途径。首先，要拓新点。采取多种形式加强党员学习教育，组织参观纪念馆，组织观看主旋律电影，寓教于乐。其次，要抓重点。组织税干看警示教育录像，召开党风廉政座谈会，参与干部考察、考核和民主测评，抓好党员税干教育，以良好的形象树起一面旗帜，影响和带领其他税干完成各项任务。第三，要举亮点。结合工作特点，抓住阶段性、突击性工作中涌现出的先进事例和人物，大张旗鼓宣传表扬，树立先进，弘扬正气。这些发生在党员税干身边的事，大家看得见，摸得着，学有榜样，赶有目标，生动有效。

怎样更好地贯彻落实党的十八大以来的精神，不断落实好主体责任？根据目前的现状，税务系統基层党支部应着重突出“五大工程”：

（一）体现人文关怀，构筑凝心工程。各项工作的主体是人，税务系统必须有一个和谐相处的人际关系，增强党支部对党员税干的凝聚力和吸引力，做到相互尊重，不玩个性；相互交往，不扯是非；相互信任，不搞欺骗。这是评价基层部门党支部是否落实好主体责任的重要标准。基层部门党支部应认真做好与党员税干密切相关的各项工作，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实把各项利民之策、惠民之举落到实处，人人做到以德服人，以德感人，以德聚人。

（二）倡导平等竞争，构筑素质工程。在工作中，基层党支部所倡导的公平竞争是否真正能提高党员税干的综合素质，在党员税干中形成一个人人比贡献、个个创佳绩的良好工作氛围，是检验基层党支部工作是否落实好主体责任的具体标准。基层党支部应加强党员税干的职业道德教育，教育党员税干积极弘扬中华文明，做社会主义思想道德建设的先进模范。同时，应创造良性互动的学习氛围，督促党员税干不断加强政治理论、业务知识和科学文化的学习，提高自身素质。

（三）健全制度管理，构建阳光工程。基层党支部制定的各项制度应科学实用，必须真正能管得住人。一是应健全科学的用人制度，通过实施双向选择、聘任试用和绩效考核等制度，营造鼓励党员税干干事业、干成事业的制度环境。二是健全民主决策、民主议事制度，推进党务公开，建立公开透明的工作制度，使党员税干广泛参与到党支部事务中去。三是完善内部的绩效制度，在坚持效率优先的同时，做到兼顾公平，并把公平问题放到重要位置，认真研究制定切实可行的、能够使大多数税干满意的绩效制度。

（四）完善机制创新，构建满意工程。用纳税人的满意度来检验党员税干的工作业绩，用社会的认可度来衡量党支部的工作程序，这是马克思主义群众观的具体体现，也是基层党支部是否落实好主体责任的一个很重要的内容。基层党支部应完善机制创新，要求党员税干在工作上“三分三合”：即职能上分，思想上合；工作上分，目标上合；责任上分，决策上合，形成一个人人争先创优，个个干事创业的浓厚的工作氛围，创造出令人满意的工作业绩。

（五）传承税收文化，构建品牌工程。税务文化是全体税干在工作实践中共同创造出来的行为规范和价值观。基层党支部工作是否落实好主体责任在很大程度上取决于建立并且不断丰富自身的税务文化，不断提升文化品位。因此，基层党支部应传承税务文化，以党员税干综合素质的提高为基础，以有效执行和责任追究为突破口，培养和确立党员税干共同的价值观和行为准则，构建精神文化、管理文化、物质文化为一体的文化体系，全面提升工作品牌的含金量。

参考文献：

[1]党支部工作手册编写组.党支部工作手册[M].北京：党建读物出版社，2014.

[2] 中央纪委监察部驻环境保护部纪检组监察局.牢牢扛起党风廉政建设主体责任.北京：中国环境科学出版社，2015.

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