提高行政执行力个人心得体会(共12篇)
执行力是指组织和个人在执行各种事务所具有的资格、能力和才能。行政执行力就是提高执行命令、完成任务、达到目标的能力,也就是我们常说的“抓落实”。行政执行力是实现行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的具体体现。如何提高行政执行力,我认为应该在以下几个方面体现。
一、提高履职水平
执行力不强很**度在于执行者所具备的才能和能力与解决事情所需要的能力不匹配造成的。
1、加强学习。公务员自身要加强理论及各种业务知识的学习,要通过学习,增强任务领悟力。即在接受任务后有足够的知识作依托,为解决问题、执行任务打好基础。单位要为机关干部营造良好学习氛围,有组织、有计划安排机关干部学习,要将学习放在重要位置来抓。
2、开展创先争优活动。近期开展的创先进基层党组织、争当优秀共产党员的活动,其目的也是提高行政执行力,活动力争在全党形成强烈的争先氛围,党组织和党员都应以创先争优的标准严格要求自己,以整体提高达到执行力提高的目的。
二、制定履职纪律
没有纪律性就没有执行力和战斗力,缺乏组织纪律性的单位是一盘散沙。
1、明确目标。完善的制度是机构良性运转的前提条件。一个单位、一名机关干部都应该清楚的知道自己想要达到什么目标,然后单位应该制定相应的操作性制度,以规范办事程序,使所有科室和个人为达到目标有条不紊的奋斗。
2、明确奖惩。在制度制定中,要有明确的奖励和惩罚措施,这样才能激发个人干事创业激情,不能干好干坏一个样,干与不干一个样。
三、创造履职环境
执行力度大、执行效果好,必须要有一个良好的履职环境。单位要为机关干部创造氛围和谐、人尽其才、激励到位的履职环境,以进一步激发机关干部的创造力、凝聚力、向心力。
1、氛围和谐。首先要做到以人为本。单位要主动关心机关干部,尽力解决机关干部工作和生活中的问题。通过关心、关怀机关干部健康成长,使每一名机关干部能够感觉到生活在一个和谐的大家庭中,所有人都要为大家庭荣誉而努力工作,工作的激情和创造力进一步增强。其次要以活动为载体增强凝聚力。要通过各类主题活动,加强机关干部之间、科室之间的互相了解、增进协作。在我办通常存在一种情况,就是有些农业战线的同志不了解工业战线的事情,工业战线的不了解城建战线,精神文明战线的同志工业、农业等情况都不够了解。平时大家各忙各战线事务,缺乏交流,遇到某些需要各方面通力协作的事情时,就出现了配合不到位的现象,甚至造成资源浪费的现象。所以需要通过一些必要的活动来增加交流的机会,以达到和谐机关建设的目的。
2、人尽其才。要充分发挥每个人的特长,建立合理的选人用人机制,让优秀的人才脱颖而出。同时也要充分挖掘人的潜能,要通过轮岗、交流等形式寻找人的多方面能力,激发人的工作激情。
由此看来,行政执行力至关重要,是学校管理的核心要素之一。如果说决策是“做正确的事”,那么行政就是怎样“正确地做事”,这个“事”就是指决策层既定的“正确的事”。没有执行力,再好的战略和决策都实现不了,那么怎样才能提升行政的执行力呢? 下面结合所在学校的管理谈谈自己的看法。
一、形成学校文化,提高执行力
学校文化来自于学校行政在管理实践中的深层次思考。学校文化管理是以文化为基础,注重学校文化建设,并利用文化要素和文化资源实施调控的学校管理活动。如何形成学校文化,提高执行力呢? 在这个方面学校做了如下工作:
首先,确立先进的办学理念。“厚德,乐学,践行,创新”的校训让大家振奋,“文明,勤奋,求实,和谐”的校风让师生走近理想,“严谨,博学,爱生,奉献”的教风让师生领略教学真谛,“尊师 ,勤学 ,善思 ,进取”的学风让学生快乐成长。
其次, 确立正确的办学思路。办学思路是一所学校的灵魂。清晰的办学思路是办学思想的具体化。我们抓德育工作,创“文明校园”;抓教学工作,创“人文校园”;抓读书教育,创“书香校园”;抓学校管理 ,创“和谐校园”;抓信息技术 ,创“数字校园”;抓安全教育,创“平安校园”。
再次,校徽、校歌、校刊凝聚学校精神。校徽是学校的标志,是学校办学理念和人文精神的体现。我校积极组织教师对学校校徽进行创意设计, 学校教代会通过由美术老师设计的校徽图案。校刊就是学校的“名片”。首期“小荷”校刊在社会上产生了极大反响,各界人士纷纷赞誉。课前课后,“荷花飘香,池水荡漾, 如画的校园和风送爽……”优美的歌声飘荡在校园。老师利用教师例会前十分钟时间学唱校歌,广播室定时播放,班班传唱校歌。通过不同形式培养师生爱校荣校的思想,增强师生对学校文化的认同感,让学校文化成为学校的灵魂、老师的灵魂、学生的灵魂。在学校优异的文化氛围中,教师的积极性得到充分发挥,大家目标明确,心里有着同一个念想,工作开展、执行起来自然顺利多了。
二、建立健全制度,提高执行力
学校管理制度的建立依据政策法规、结合本校实际、坚持以人为本。我校花时间修订、重建、完善制度或考核细则,规范各类规章制度。当然,辅之以制度落实的考核评价也属规范之列。如教师岗位目标考核细则、教职工考勤办法、教研组及教师教研成果奖励办法、学期奖考核办法等,这些集众人智慧、反复修改的学校制度通过教代会审议、通过,为新的发展奠定坚实基础。“没有规矩,不成方圆”。所有这些都是在强化学校管理制度,使之逐步形成内驱力、约束力,还要把铁的纪律制度和活的“人情制度”进行卓有成效的组合,使学校工作在人性化管理中逐步开展,不断推进。有了这样的机制保障,提升学校管理的执行力就有了基本依托。
三、强化过程管理,提高执行力
加强和优化教学管理,是深化教学改革、提高教学质量的保证,要根据加强和优化教改的要求,对教学过程各个环节进行分析研究,做到精细化管理。
1.认 真制订计划 。
各教研组能根据学校及上级教育部门实施新课程方案的要求制订好工作计划, 各教师应按本学科课程标准的要求制订教学计划,并严格按教研室规定的统一进度教学,教研组长对此定期进行检查,保证计划顺利实施,教务处定期或不定期检查各学科教学进度及执行情况。
2.严 格教学秩序 。
教师严格执行“三表”(课程表、作息时间表、课外活动安排表),杜绝私自调代课、挤课、迟到、早退、中途离岗等现象。认真执行学校教师请假制度, 确保学校教学秩序正常进行。教务处、行政值日教师继续加强巡课与随堂听课力度,加强课程计划执行与管理。认真组织课外活动和大课间活动,积极开展综合实践活动课程的尝试和探索,促进学生素质全面提高。
3.做 好教学工作 。
要求老师在集体备课的基础上,形成自己的个性教案,制作的教学案目标明确,质量高,要求做到三结合。上课要求做到三不,即不上无准备之课,不上目标不明确之课,不上一讲到底之课。促进教师把“向40分钟要质量”的口号真正落到每一堂课、每一个教学行为之中,充分发挥学生的主体作用,使师生互动得当,信息反馈及时。作业布置与批改落实到位。辅导要及时,针对性要强。特别重视个别辅导,充分体现面向全体学生的要求。力求打造真实、朴实、扎实、高效的常态课堂,提高教育教学质量,在全校范围内开展“推门听课”活动。强化教学管理,规范教师行为,不断提高课堂教学效益,不断提高教师队伍的业务水平,不断提高学校教学质量。
4.加 强阳光监督 。
根据教育局实施“阳光监督岗”工作方案及期初教务工作会的指导要求,结合学校实际情况,进一步完善学校“阳光监督岗”实施方案,不断细化公开内容。工作中以身作则,认真履行本职工作,充分发挥行政领导的模范带头作用;促进全体教师遵守学校各种规章制度,保障学校各种教学活动有序、有效运作,推动教学管理逐步走向规范化、制度化。
四、优化评价体系,提高执行力
学校管理工作中的评价是非常重要的, 是对学校教师和管理者的考核评估。对他们工作实绩的评价得当、中肯、全面,领导和教师之间及周边社会环境的凝聚力、向心力就愈强,学校开展工作时的执行力就会提升。
学校管理设计中肯而公正的评价,交由教职工、学生,再向社会(公布)征求意见,然后议定评价方案和细则。学校管理中的评价不光看教育结果,还看教育过程,看学生动手学习实践的体验感悟、师生互动与交流;既重视学生书本知识的学习积累,又注重培养学生独立性、创造性学习能力和性格。评价由学校公选的领导小组、教师、学生或家长代表组成小组进行审查,做出形成性(终结性)评价。允许被评价者提出异议,方显评价的公开、公正、公平性,让其信服,从而调动个体与整体的积极性,执行力自然而然得到提升。
行政執行力的狀況直接
事關行政效率的高低
政府施政主要通過行政管理活動來進行,尤其是政府制訂政策後,離不開行政管理活動來加以執行。“政策若無行政管理的幫助將一事無成”,說的就是這個道理。因此,行政管理工作是政府工作中極爲重要的部分。而行政執行在整個行政管理活動中又佔有十分重要的地位。行政執行是決策的實現過程,是行政管理的重要環節。行政執行活動構成了一個國家或地區行政機關行政管理活動的基本內容。甚至可以說,行政機關的絕大部分工作都是行政執行。
要做好行政執行工作,自然就會涉及到行政執行力的問題。所謂行政執行力,主要是指政府組織內所存在的通過準確理解政府施政的目標及方向,精心設計方案幷通過對政府的各種組織資源包括人財物、信息、法律、制度等進行集中有效使用、調度和控制,從而有效地執行實施公共政策、法律、計劃以及完成政府既定目標的能力和力量。通俗地講,行政執行力就是常說的“抓落實”。正確、科學的公共決策固然重要,但必須要有強有力的行政執行力來作保障。因爲政策所要實現的諸如公共利益和服務性等目標都最終要通過行政執行力來實現。如果行政機關的執行力軟弱渙散,再好的政策都將會是一紙空文。清代的唐甄在其政論文章《權實》中便寫道:“爲政貴在能行,夫國有善政,而德澤不加於民,政雖善,未嘗入民也。”意思是說,任何良法美意構成的方針、政策,如果不能貫徹下去,落實到位,是談不上治道的。
由此看來,行政執行力是政府工作的生命力。行政執行力較強的政府,能有效地貫徹落實所制定的公共政策,滿足公衆利益需求。反之,缺乏行政執行力的政府,執行政策時要不採取不執行的態度,要不就是不完全、不適當執行,政府的行政管理工作便難以甚至無法實現既定公共政策設置的目標。對此,美國政治學家艾利森便很形象地認爲,在政府工作中,政府目標的實現,方案確定只占10%,而剩餘90%則取決於有效的執行。
正是基於行政執行力在政府行政管理工作中的重要地位,提高行政執行力便一直是當代公共行政改革的重要內容,也是當今各國或各地區政府竭力追求的目標。因爲在國際競爭日趨激烈的環境下,一個國家或地區的行政執行力水平將會直接影響其國際競爭力,決定其興衰存亡。20世紀的後20年,西方各國相繼掀起了轟轟烈烈的政府再造運動,歸根結底就是爲了提升政府的行政執行力,塑造高效、靈活、廉潔的政府形象。在全球化背景下,一個國家或地區的政府要想有效引導該國或該地區社會經濟沿著健康的方向發展,必須大力提升政府的行政執行力。澳門特別行政區作爲中華人民共和國的一個享有包括行政管理權在內的高度自治權的地方行政區域,其政府同樣面臨行政執行力提升的問題。總之,一個高效的政府必須是具有強有力的行政執行力的政府。這樣的政府會在最短的時間內,以最優的質量將法律、方針政策付之行動,貫徹落實,進而發揮法律、方針政策應有的效用,真正惠及社會大衆。反之,如果是一個執行力軟弱、組織渙散的行政機關,則不僅難以發揮法律、政策應有的作用,還會招致民衆對政府的不滿,嚴重損害政府的形象和公信力。
特區政府行政執行力存在的主要問題
澳門特區成立以來,公共行政改革工作一直就是歷屆政府施政的重要內容,其中也包括了加強行政執行力的建設。近年來,特區政府的施政報告中在談到提升行政公共效能時更是直指執行力的相關制度建設。例如,特區政府2013年財政年度的施政報告中便指出:“將建立政府績效治理制度,把部門的執行力和執行效果、對既定政策是否有具體且有效的行動回應、政策是否達到目標,作爲評估績效的重要指標……目的在於從制度上提升政府的施政效能。”2014年財政年度施政報告繼續提出:“政府高度重視‘官員問責’,幷將其與公共行政績效管理,特別是已經實施的領導官員績效評審制度結合起來……實現政府接受監督、自我監督和自我完善”,目的在於努力提高公共行政績效。
特區政府的公共行政改革工作也取得了一些成效,特別是與回歸前相比,很多與居民工作或生活密切相關的政府部門在便民化、簡化手續等方面推出了一些有力措施,回應了社會和市民的訴求。然而,特區政府在行政執行力的建設方面,存在的問題也是不容忽視的。特別是近年來,隨著澳門博彩業經營權的開放,經濟快速發展,一些深層次問題和矛盾開始逐步呈現出來,其中,行政規章制度的建設滯後便是其中之一。事實上,澳門仍適用的不少規章制度是澳葡政府時期制定的,已明顯表現出與澳門社會經濟發展的要求不符合的狀況。例如,對於數十年前訂定的采購相關法律制度,政府官員和立法會議員都認爲不合時宜,難保證公帑用得其所,有加速完善必要。此外,對於缺位的規章制度,需要新制定的要加緊制定,特別是涉及行政執行力方面的規章制度建設更要抓緊推進。當前,特區政府的行政執行力存在的主要問題有:
一是政策執行主體素質參差不齊,缺乏責任意識。政策執行主體是政策執行活動能否取得成效的關鍵所在,其中,執行主體的素質更成爲影響執行力的重要因素。政策執行主體的價值觀、利益傾向、認知水平及能力等,往往是決定執行力其他重要因素如執行資源、執行機制能否高效運轉的主導因素,直接影響執行效果。政策執行者缺乏必要的知識和能力,對某項政策理解不透,對政策的精神實質把握不到位,會導致政策在執行中的失真、失誤。因此,政策執行主體的素質與政策執行質量密切相關。特區政府目前的公務員隊伍從整體上來說雖可保障政策的執行,但公務員個體的素質仍參差不齊。就是政府領導及主管級官員中,有些人的知識水平和政策水平及執行能力仍有待加強。有的政府官員抱有“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的心態,缺乏擔當精神和責任意識。表現在實際工作中,就是對政策執行事務不積極主動,而是採取猶豫觀望、拖泥帶水、久拖不執的態度和方式。有的見困難就繞,見責任就推。政府官員中的這些消極現象,無疑會對行政執行力造成負面影響。
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二是政策執行方式簡單機械。有些政府部門及其公務人員在執行政策時,習慣於把政策執行理解爲照搬、照抄、照轉,很少去抓落實、抓檢查、抓監督,這是典型的應付型執行,最終使得政策難以落實,或落實起來走樣,致使政策執行缺乏實效。此外,涉及多部門的政策執行時,一些政府部門及其公務人員之間缺乏必要的協調、溝通,導致政策執行的整體效果不盡如人意,這同樣會影響政策的實施效果。
三是政策執行缺乏評估、反饋與修正機制。政府行政執行力是政府績效管理宏觀體系中的一個核心環節,是政府績效管理取得成功的關鍵。建立一套關于行政執行力的評估、反饋與修正機制,對于提升行政執行力便顯得特別重要。目前,特區政府的績效管理制度建設中,系統的有關政策執行的評估、反饋、修正機制仍然缺乏。政策執行的過程,就是檢驗政策正確與否的過程,就是不斷發現新情況、新問題、進而不斷地修正和完善政策的過程。如果政府在執行政策過程中缺乏政策執行評估、反饋、修正機制,就極易出現政策執行偏差等消極現象。此外,政府執行政策工作透明度不夠,政策執行中公衆參與監督的不足等,都會影響政策實施的效果。
著力提升政府行政執行力
政府行政執行力的提升是一項複雜的系統工程,必須著眼於一個國家或地區的政府存在的執行力問題和實際情況,依照行政執行力建設自身的規律,在提高政府政策執行人員素質、優化和重塑政府的組織架構、創設良好的執行文化環境等方面下大功夫。澳門特區政府要提升政府行政執行力,同樣要著眼於本身在政策執行方面存在的問題,對癥下藥,從制度建設上全力推進。
一是繼續加強公務員培訓工作,不斷提高公務員綜合素質。行政機關的所有職責最終要依靠公務員來履行完成,公務員素質的高低對于行政執行力的強弱具有很大的影響。因此,培訓與提高公務員的素質就成爲提高政府行政執行力的一個重要途徑。澳門特區政府成立以來,雖然也持續在進行公務員的培訓工作,但爲行政執行力的提升計,公務員的培訓工作仍要常抓不懈,幷加大力度,以不斷提高公務員的綜合素質。一方面,應加強有關法律知識的培訓,尤其是基本法知識的培訓。公務員執法,首要的是依法行政。公務員掌握、瞭解相關法律知識,依照法律的要求執法,是提高公務員素質的第一步。法律知識的培訓中,基本法知識的培訓又居於重中之重。因爲在澳門,基本法具有憲制性法律地位,依法行政首先必須要依照基本法的規定來進行。要通過基本法知識的培訓,使公務員尤其是領導及主管級公務員熟悉基本法,忠於基本法,遵守基本法,自覺維護基本法,全心全意爲澳門貢獻自己的聰明才智。另一方面,應加強職責意識教育。特別是要讓公務員正確認識幷處理權力與責任的關係,樹立責任本位意識。政府首先是一個責任主體,是爲了履行公共責任而設置的公共管理組織,政府所擁有的權力是政府履行責任需要而配置的一種必要工具。政府及其公務員擁有一份權力,同時就有一份責任在身。政府及公務員既不能不行使權力,否則就是行政不作爲;也不能行使權力時不依法,否則就是行政亂作爲。責任本位意識要求政府及公務員警醒地履行自己的職責,幷通過及時高效依法行使自己的職權,更好地服務社會大衆,最大限度地謀求公衆的利益。此外,還要注重開展對公務員相關專業知識的培訓,以及激發公務員在政策執行活動中的積極性、創造性方面的訓練。
二是重視對行政機關行政執行力文化的建設。要提高行政執行力,除要有一套科學合理的行政規章制度外,還離不開一個良好的文化環境。一個講究工作效率和強調一絲不苟的執行精神的社會更有利於提升政府的行政執行力。相對而言,一個組織內的文化環境可能會比組織外部的社會文化環境更能直接地影響組織的執行氛圍,在一個擁有好的組織文化的政府組織內,其“執行”的氛圍濃厚,執行者會全力以赴執行各種任務,講究執行的速度、質量和紀律,注重執行的效益。在這樣的執行環境中,政策決策會較容易得到徹底的貫徹執行,執行力也比較高。澳門特區政府要提升行政執行力,除在社會上營造良好的行政執行力文化氛圍外,更要注重政府內部行政執行力文化的建設。“執行力文化”是企業界較爲流行的一種企業文化,其主要內容爲:培養員工的積極性、主動性和創造性;強調嚴格執行各項規章制度,對於已經確定的發展戰略、發展目標狠抓落實;倡導有令則行、有禁則止和真抓實幹、求實務效的工作作風,以實實在在的效益和工作成績考核和獎勵員工。簡言之,所謂“執行力文化”就是把執行力作爲所有行爲的最高準則和終極目標的文化。構建政府行政執行力文化就是要運用企業管理的思維方式和理念來營造政府有利於行政執行力的文化環境,包括公務員的執行原則、執行價值觀、執行態度等方面的文化感染,以促進政府工作效率的提高。
三是強化政策執行監督機制建設。政策執行監督就是要通過對政府部門及公務員的政策執行過程進行監控,及時發現和糾正政策執行過程中的不良情況,保證政府執行任務的有效和順利進行。特區政府強化政策執行監督機制建設時,一方面要注重強化監督機構的權威性,例如廉政公署對所有政府部門及公務員政策執行不力的監督,以及政府上級部門對下級部門政策執行不力的監督,其權威性要強化,以確保對政府政策執行活動的有效監;另一方面,也要強化社會公衆和新聞媒體對政府政策執行活動的監督,將政府的政策執行活動置於公衆和新聞媒體的關注和監督之下,充分發揮公衆、社團組織、大衆傳媒等社會力量對政府政策執行活動的監督作用,及時糾正政府在執行政策過程中的偏差。此外,要建立和完善政策執行問責制,幷作爲特區政府正在構建的行政績效治理制度的重要組成部分,以促進和增強政府部門及公務員在政策執行中的責任感、服務意識和職業倫理修養。
除上述三個主要方面外,澳門特區還可在加強立法對政府執行政策的監督工作、創新公務員激勵機制等方面來提升政府行政執行力,以達至全面提高行政效率的目標。總之,強化行政執行力,將特區政府的有關政策落實到行動中去,使政策及時有效發揮其應有的作用,讓社會大衆因此而受益。這樣,不僅會提高政府的工作效率,也會提高政府的公信力,而且有助於將特區政府打造成廉潔高效的政府。
(作者系澳門理工學院一國兩制研究中心副教授)
提高司法行政干部执行力之我见
干部的执行力是建立服务政府、法治政府、责任政府的决定性因素,是各级党委和政府工作的生命线,事关发展大局。2011年12月,织金县在全县范围内开展加强干部执行力综合整治,作为维护社会和谐安定的司法行政机关,如何响应县委号召,切实转变干部作风,提高干部的执行力,实现织金“建设经济强县,实现跨越发展”目标,笔者结合当前司法行政队伍的执行力情况,就提高司法行政干部执行力发表自已一些粗浅的看法,仅供参考。
一、司法行政干部在执行力方面存在的问题
(一)业务水平不高。
主要表现为干部中普遍存在的“学风不浓、一知半解”的不良作风,存在“业务不熟、业务不精”问题。例如:在2011司法行政工作目标考核工作中,全县32个乡镇司法所,有2个司法所超额完成了2011年法律援助案件,而又有2个司法所1件法律援助案件都没有办理。公证处在提供服务时,办证员把关不严,引起当事人到局机关长期信访,牵扯了领导的大部分精力。部分干部存在会上拍拍手,会后不动手,对领导在会上的安排部署只听不记,当甩手干部,造成会后工作找不着重点、重心,个别干部工作了一年无一篇反映工作情况的
1信息简报。
(二)纪律松弛。
主要表现几个方面:一是工作自由散慢、迟到早退,不按照规定请假,请霸王假,上班时间聚在一起吹牛,上网聊天、玩游戏、浏览与工作无关网页等。在2011年,我局就有个别干部在县组织的督查中被通报,有个别干部存在严重迟到早退情况。二是工作不作为、慢作为、怕作为、乱作为;精神懈怠,思想僵化,安于现状,消极对待工作,干与不干一个样,干好干坏一个样。三是全局意识不强,个人利益至上;对待群众态度生硬,麻木不仁;只说不干,当评论员,不深入实际解决具体问题。
(三)工作效率不高。
主要表现为干部职工责任心不强,服务观念淡薄,工作标准不高;执行力、工作效率低下;虚于应付,消极怠工,工作推诿。在我局2011司法行政目标考核中,参加考核的30个司法所,综合评分在90分以上的3个,80—89.9分的12个,70—79.9分的12个,70分以下的3个。有的科、股、室、所,局领导需要提供月工作情况或阶段性工作情况时,往往是拖沓推诿,不能按时完成交办的任务。
(四)创新意识不强。
少数干部存在着因循守旧,不思进取;安于现状,不求发展,不思创新;事业心不强,工作满足一般化,甘于平庸;工
作落实不及时,跟踪不到位,工作方法简单。表现为少数干部对自已的工作底数不清,情况不明,上级检查时无从应答,手足无措。有的干部是领导拨一拨,动一动,甚至拨几拨,也不动一动,报一种“死猪不怕开水烫”心态,得过且过。
二、提高干部执行力的几点建议
(一)加强组织领导。成立由党组书记、局长为组长,局党组成员为副组长,二级机构负责人为成员的领导干部执行力综合整治领导小组,加强对干部执行力综合整治工作的领导。要把整治工作摆上重要日程,纳入“一把手”工程,主要领导要率先垂范,带头讲政治,讲原则,顾大局,党员干部要在提高执行力上发挥带头作用,确保整治工作取得实效。
(二)加强干部学习教育。要通过党组中心组、干部职工会、党员会、离岗学习培训等方式,组织干部职工认真学习党的理论知识和相关法律法规,强化对干部的学习教育培训,逐步提高干部的政治理论水平和业务工作能力。律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者要积极参加上级业务部门组织的业务培训,参训率要求达到100%。坚持和完善党组理论中心组学习制度、干部职工学习制度、党支部学习制度和干部职工业务学习培训制度。建立健全干部述学、评学、考学制度,提高学习效果。
(三)加强干部考勤管理。严格执行《中华人民共和国公务员法》和《毕节地区基层司法所管理办法》,制定机关干部
和乡镇司法所干部的考勤制度,并认真督促落实到位。对违反考勤纪律的行为,认真兑现奖惩,直至给予纪律追究。通过严格执行考勤纪律,加强全县司法行政机关工作纪律,维护正常的工作秩序,提高工作执行力,保证各项工作的顺利开展和任务的完成。
(四)强化制度建设,健全考核体系。在干部执行力整治工作中,要注重完善机制体制等长效机制的建设,努力形成了一系列的管理制度,用制度管人、管事。一是继续完善《目标考核办法》、《干部实绩档案》,加大对干部的实绩考核力度,把干部的实绩与执行力、落实力有机结合起来,建立以实绩论英雄,让社会评价干部的考核评价机制。二是修订完善《机关学习制度》、《考勤奖惩办法》、《中心组学习制度》、《中心组学法制度》等制度,推动干部的学风、工作作风建设。三是建立能上能下的干部激励机制和交流机制,对成绩优秀的,要给荣誉、给待遇、给地位;对后进干部,采取教育和惩处相结合的办法,帮助警醒提高;对不适宜机关工作的,可以交流到基层司法所;反之,基层司法所优秀人才,可以到县局有关岗位进行锻炼,也可以向组织推荐,进行提拔重用。
通过各种制度的实施,严格规范干部管理,做到有令必行,有禁必止,进一步提高干部的执行力和落实力。
(五)强化干部的监督管理。
一要根据党风廉政建设有关的要求,加强公务员的教育管
理,加强对违纪干部的惩处力度,深入治理损害群众利益的不正之风,维护司法行政机关在人民群众中的形象。二要根据我局的《法律服务回访制度》和《法律援助跟踪回访制度》,加强对律师、公证员和基层法律服务工作者职业道德纪律教育,开展对法律服务市场的整顿,强化对法律服务人员的监督管理,杜绝法律服务人员的吃拿卡要,收费不作为、乱作为等现象。
(六)强化干部的创新意识。
继续在司法行政系统内开展争创“群众满意机关”、“人民满意的司法所”、“十佳司法行政干部”、“最佳法制宣传能手”、“最佳调解能手”、“最佳帮教能手”、“最佳办案(办证)能手”、“最佳教育能手”、“最佳信息调研能手”等评选活动,以群众的安全感、满意度为抓手,进一步转变机关工作作风,提高干部的落实力和执行力,推动司法行政工作向好向实发展,为维护社会和谐稳定,促进经济社会发展作出新的更大的贡献。
[考试时限]:60分钟
[及格分数]:60分
00 06 01
[考试说明]:
1、对组织来说执行力就是生命力。
正确
错误
2、《中华人民共和国公务员法》规定,对县级以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。
正确
错误
3、一个行业失去公信力是可怕的,如果一个政府失去公信力后果将不堪设想。
正确
错误
4、十八大报告提出要创新行政管理方式,提高政府公信力与执行力。
正确
错误
5、公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的,受理机关应当及时予以纠正。
正确
错误
6、《行政许可法》规定了5种可以撤销行政许可的情况。
正确
错误
7、好政策+不执行=0
正确 错误
8、对政府来说执行力就是公信力。
正确
错误
9、公民、法人或者其他组织未经行政许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关应当依法采取措施予以制止,并依法给予刑事处罚。
正确
错误
10、产生最早也最为简单的组织结构模式是直线式,当代政府的主要结构模式是综合式。
正确
错误
11、邓小平指出,社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行。
正确
错误
12、聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起30日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。
正确
错误
13、在政府管理领域,规则间选择实质是行政管理方式选择。
正确
错误
14、聘任制公务员的聘任合同期限最长为3年。
正确
错误
15、胡锦涛提出,执行力是政府工作的生命力。
正确 错误
16、规则制定时,应以被管理者为核心;规则执行时,应以管理者为核心。
正确
错误
17、《中华人民共和国公务员法》规定,国务院对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。
正确
错误
18、机构的整合+工作的整合=水平优化
正确
错误
19、《国务院机构改革与职能转变方案》指出,整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构,解决这些机构过于分散、活力不强的问题。
正确
错误
20、县级以下地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。
正确
错误
21、《中华人民共和国公务员法》规定,国务院负责全国公务员的综合管理工作。
正确
错误
22、《国务院机构改革与职能转变方案》指出,整合建立统一规范的公共资源交易平台、信用信息平台,推动资源共享、提高效能。
正确
错误
23、运营流程,是对人员开展工作指导、说明。
正确
错误
24、《中华人民共和国公务员法》规定,公务员可以不具备中华人民共和国国籍。
正确
错误
25、未满国家规定的最低服务年限的公务员可以辞去公职,但要接受一定的处罚。
正确
错误
26、垂直优化指将分散在不同部门的相关工作,整合或压缩为一个完整工作;或将分散的资源相对集中,由一个单元负责运作,从而可以为服务对象提供一个单一接触点。
正确
错误
27、《中华人民共和国公务员法》规定,公务员应当年满20周岁。
正确
错误
28、党的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。
正确
错误
29、优化人员流程的本质是寻求人与岗的最佳匹配。
正确
错误
30、《中华人民共和国公务员法》规定,国家实行公务员职位分类制度。
正确
错误
31、按照规定,生猪及肉制品质量安全由()个职能部门负责。
6 7 8
32、行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的,按照()的规定办理。
《中华人民共和国行政监察法》
《中华人民共和国公务员法》
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国行政法》
33、()人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关实施行政许可的监督检查。
乡级以上
市级以上
县级以上
省级以上
34、温家宝在()年《政府工作报告》中提到,执行力弱,政令不畅,有令难行,甚至有令不行,政策落实就可能出现“雷声大雨点小”的状况,也会使政府的公信力受到损害。
2004 2006 2008 2010
35、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及()适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关。
存在的必要性
推行的重要性
项目的可行性
设置的合理性
36、操作层的职责是()。
做出正确决策 培育执行力文化
确定与优化工作流程
将工作做到位
37、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请()。
更换
延期
重选
回避
38、自三聚氰胺事件后,许多品牌洋奶粉价格提高。以市场价值计算,目前洋奶粉占中国市场份额高达()。
50% 60% 70% 80% 39、1993年8月14日()公布了《国家公务员暂行条例》。
国资委
国务院
发改委
组织部
40、行政机关通过招标和()等方式作出行政许可决定的具体程序,须依照有关法律、行政法规的规定。
转让
拍卖
出售 承包
41、习近平在《求是》2011年第3期发表文章指出,提高执行力的关键在于()。
落实
执行
理念
知识
42、胡锦涛在()2010年第1期提出,各级领导干部必须增强执行意识,切实提高制度执行力。
《瞭望》
《新知》
《半月谈》
《求是》
43、《中华人民共和国公务员法》规定,受理公务员申诉的机关应当自受理之日起()日内作出处理决定。
60 45 30 44、1957年10月26日,()公布实施《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》。
国资委
国务院
发改委
组织部
45、优化战略流程的()是制定体现利益相关者个体利益最大公约数的规则。
核心
手段 目标
方式
46、国务院机构改革后,国务院正部级机构将减少4个,其中组成部门减少()个。
2 3 4
47、()年《国务院机构改革与职能转变方案》颁布实施。
2013 2012 2011 2010
48、公务员对涉及本人的人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起()日内向原处理机关申请复核。
20 30 45
49、深化国务院机构改革和职能转变,必须坚持(),最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。
科教兴国
人民主体地位
法制建设
公平公正
50、()指的是为战略的实施人员提供明确指导方向,即领导者在制定计划的过程中要考虑到运营流程中可能出现的问题,并制定出一份能够将战略和人员及结果联在一起的运营计划。人员流程
冲突流程
管理流程
运营流程
51、《中华人民共和国公务员法》规定,公务员职务分为()和非领导职务。
厅长职务
领袖职务
领导职务
部长职务
52、运营计划包括企业预定在()年内完成的各项方案。
四
三
二
一
53、做出“规则间的选择”判断标准包括()。
考察规则的执行
考察议题的范围
考察矛盾的性质
考察规则的效力
54、公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起(以审批。
20 15)日内予 10
55、()指按决策与执行相对分离,相对区分决策层与执行层,以达到决策者监督执行者的目的。
水平优化
垂直优化
综合优化
针对优化
56、公务员对涉及本人的人事处理不服的,可以向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起()日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉。
20 25 30
57、国务院机构改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门将保留()个。
15 20 25
58、改善运营流程的原则不包括()。
以客户为中心
以职能部门为中心
组织结构扁平化
掌控工作执行情况的手段自动化
59、公务员工作年限满()年的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休。
20 30 50 60、党的十七届二中全会提出到()年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。
2020 2018 2016 2013 61、优化战略流程的步骤为()。
根据价值确定目的根据目的确定目标
根据目标确定途径
根据问题确定对策
62、影响中国政府执行力提升的因素包括()。
党政双轨执行结构
条块双轨执行结构
政企不分
受制于人
63、《中华人民共和国公务员法》规定,公务员的招考公告应当载明(报考的职位
报考的职位的名额
报考资格条件
报考需要提交的申请材料
64、提升政府执行力的重要意义在于()。)以及其他报考须知事项。有利于促进国家经济发展
有利于继续保持社会主义国家最大优越性
有利于保持政府工作的生命力与提高政府公信力
有利于使好的决策落地生根、开花结果 65、决策层的职责是()。
做出正确决策
培育执行力文化
确定与优化工作流程
打造高执行力团队
66、执行力是执行正确决策的(),是执行正确决策的能力。
广度
速度
力度
程度
67、优化政府执行力的流程包括()。
优化战略流程
优化运营流程
优化制度流程
优化人员流程
68、《中华人民共和国公务员法》规定,公务员定期考核的结果分为(优秀
称职
基本称职
不称职)。69、政府工作执行不力的主要表现包括()。
象征执行
选择执行
歪曲执行
对抗执行
70、《中华人民共和国公务员法》规定,人事争议仲裁应当根据(方的合法权益。
合法
合理
公正
及时
71、冲突管理途径包括()。
权力途径
权利途径
利益途径
忍耐与躲避
72、管理流程优化的方式包括()。
水平优化
垂直优化
综合优化
针对优化
73、考察矛盾的性质包括()。
科学界定规则的效力
看矛盾自身的性质
看解决矛盾方式的性质)处理的原则,依法维护争议双 考察规则的执行
74、国务院机构改革的具体内容包括()。
组建国家卫生和计划生育委员会,提高出生人口素质和人民健康水平
实行铁路政企分开,完善综合交通运输体系
组建国家食品药品监督管理总局,提高食品药品安全质量水平
重新组建国家海洋局,推进海上统一执法 75、优化人员流程的要点包括()。
录用以能力为依据
晋升以潜能为依据
培训以强制性为主导
职业发展以岗位需求为依据
76、下面关于优化运营流程内容正确的是()。
运营流程的核心是确定行动方案
行动方案的核心是关键任务
关键任务的执行情况要跟进、跟踪
发现问题要及时修正 77、垂直优化的要点包括()。
让失益者去监督得益者
让管钱的人去监督花钱的人
决断者可利用多个不同的信息系统去监督执行者
决断者一定要利用独立的信息系统去监督执行者 78、考察议题的范围必须做到()。
区分是政府的份内职责,还是市场机制作用的领域
科学界定规则的效力 科学界定业务组合考察规则的执行
79、《国务院机构改革与职能转变方案》指出,按照同一件事由一个部门负责的原则整合()的职责。
房屋登记
林地登记
草原登记
土地登记
80、一个高执行力工作者应具有的行为规范包括(敬业重德
主动积极
细节完美
一、健全决策机制,提高员工执行水平。正确决策是正确执行的基础,是各项工作成功的重要前提。
二、健全责任机制,提高员工执行意识。我们强调,在决策过程中要充分发扬民主,而一旦形成决议就必须严格执行,不能打任何折扣。执行中注重明确任务、分清责任,提高每个员工执行工作的自觉性和坚定性。
三、健全督导机制,提高执行效率。督促检查是保证决策执行的重要手段。我们强化三项措施,充分发挥督查工作在决策执行中的重要作用,提高了执行效率。一是领导带头督查。二是定期督查调度。三是现场观摩评比抓督查促执行。
这是执行力最简单也是最精辟的解释。但是正是这么简单的执行力,却是很多个人、团队、企业所欠缺或者说是不完备的,以下是我自己的一些看法、及体会:
一、个人执行力是指每一单个的人把上级的命令和想法变成行动,把行动变成结果,没有任何借口保质保量完成任务的能力。团队执行力是指一个团队把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度、速度,它是一项系统工程,表现出来的就是整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力。一个优秀的员工从不在遇到困难时寻找任何借口,而是努力寻求办法解决问题,从而出色完成任务。要提升执行力,就必须学会在遇到阻碍时不找借口而是积极的寻求解决问题的方法。
二、我个人觉得要加强执行力度,首先要学会自我检讨、做到自我批评,对于工作任何事情不可以拖延、敷衍了事,不可以只做表面文章,对于每位员工要真真做到一视同仁,学会用心去聆听员工的心声,做为管理层要非常清楚明白,在什么场合什么话可以说,什么话不可以说,当要求你自己的员工时,这些要求自己是否可以达到标准,工作中要力求完美,对于其他部门及任何一个员工要坦诚,团队的凝聚力是非常重要的,不可以在自己的部门建造自己的王国,要合理的安排自己的时间,对于自己的时间要做管理,很清楚事情的轻重缓急,不可以没有重点和关键,不分先后顺须的去做,做事也要真到坚持到底,不可做到一半放弃。对于领导下达的任何指示、工作、企业思想要正确的传到,不可以添加个人的想法或者是对于领导的想法的不满。就好像老话说的好,听话要听音,不要只是肤浅的去了解表面意思,对于自己的领导、上级要完全的信任,在没有信任的前提,是无法更好的完成本职工作,做到真真的为员工着想,关心员工,不再只是企业的关心,主动放权让下属可以更好的给发挥,每位员工、管理层要明确自己的工作不是对任何人去做,要明确自己的目标,定位,才可以更好的发展,整个团队才会发挥最大的效益。
一、提高执行力是关系到党治政效能的基础
做好各方面的工作,归根到底在于抓落实。当前,一些地方、部门和领域出现的贯彻落实市委、市政府决策部署力度不大、进展迟缓、效果不佳等问题,从根本上讲是执行力不高的问题。加强执行力建设,是我们实际工作所面临的突出问题,亟需下大力气研究和解决。
执行力问题正在越来越受到重视。温总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着执行力建设被正式纳入国家治理范畴。温总理在十届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中进一步提出,“以转变政府职能为核心,规范行政权力,调整和优化政府组织结构与职责分工,改进政府管理与服务方式,大力推进政务公开,加快电子政务和政府网站建设,提升干部队伍素质,全面提高行政效能,增强执行力和公信力”。这再一次表明了中央提高执行力的坚定决心。执行力不但是机关工作的生命力,也是所有单位发展的生命力,更是促进发展的推动力,体现着执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。增强执行力,就要求我们正确行使行政权力,更加有效地落实各项方针政策和工作部署,提高人民群众对党政机关的满意度和信任度。
“做好各方面的工作,归根到底在于抓落实。”连书记一语中的地指出了当前我们工作中存在的消极情绪和应付常态。这正是为什么我们要开展“提高工作效能,提高执行力”宣传教育的根本所在。这些精辟的论述让我们感到再不提高我们的执行力水平,就有可能成为阻碍国家发展的“罪人”。所以,我们必须、也一定要进一步提高工作效能和提高执行力,在教育战线上要做到教书育人,育人为先;育人教书,诚信为先;诚信做人,效能为先;效能做事,执行为先。教育我们的下一代要做明方向、干力行、行必效、效必诚的人,我们就必须把自己的工作做到家,克服“因循守旧、不思进取,避重就轻、互相推诿,纪律松驰、脱岗旷岗,不负责任,不作为、迟作为、乱作为、以权谋私、吃拿卡要......”等不良作风和自以为不犯大局的陈规陋习,向着更清廉、更高效、更快执行的工作状态前进。
二、对照检查自己,更好为党工作
学习xxx同志在中共xx区纪委七届三次全会上的讲话后。对刘书记关于“有一部分干部畏惧困难,回避矛盾,有风险的工作不愿干,有困难的工作不去干,得罪人的事情不想干,甚至为了不出事,宁肯不干事;有的缺乏大局意识,对由其他单位牵头的中心工作不当一回事,不相互通气,不予积极配合;还有个别干部团结意识较差,缺乏干部应有的品质,与班子成员闹无原则纠纷,造成班子凝聚力涣散、战斗力不强;少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性,特别是对一些协调难度大的工作,一筹莫展、束手无策,被困难牵着走。上述种种不良现象,于工作不利,对发展有害,我们需在工作中予以解决。”的论述记忆深刻。实际上,我们在平时工作中真的常常有这种情况,是我们必须正视和改正的。
学习xxx同志在区政府第二次全体会议上的讲话,我更明确了“双提高”的基本要求,吉区长要求:“我们高度重视廉政建设,形成了风清气正的政务环境,必须倍加珍惜,进一步打造廉洁政府。在此,强调五点要求:第一,要高度重视廉政建设和反腐败工作,努力建设廉洁政府。第二,领导干部要作廉政的表率,做到两袖清风,一尘不染。第三,加强对公务员的教育和管理,要求他们清清白白做人,干干净净办事。第四,加强机关作风建设,全心全意为人民服务。第五,健全监督机制,创造条件让人民群众更有效地监督政府。”这些要求也是对我们教育工作者的促进,我们更要按照这些要求进行工作。学习其他规定的文章后,使我对市、区关于“工作人员职责过错行为责任追究、加强机关思想作风建设和行政效能建设”等规定有了进一步的了解,针对自己在工作职责方面的执行力度和思想作风方面的建设情况,有一个量化的对比和审视,为下一步从中找出不足和差距提供依据。
为什么战略相同而效果不同,“企业战略已形成。规章制度已制定,为什么制度订一套,行动另一套。企业高效靠管理,竞争日益比执行。”连教授深入浅出的为我分析讲解了实战执行力的实质与特征,用一个个生动的案例告诉了执行力的理念,同时,准确的指出了中层干部在管理中的执行职责以及工作中应注意的问题,全面的为我讲解了革除执行力陋习的方法,学习过后,都表示自己受益匪浅,也很珍惜公司为我提供的这样一次培训学习的机会。
物业服务是一个微利行业,人们常说。而我今天想说的这个社会进入了一个微利的时代,因为我可以明显的感觉到随着市场经济的发展,市场越来越规范,市场由供不应求,转而变为供过于求,同行业的市场竞争日趋激烈,而且,除了少数垄断行业外,任何一个行业,只要利润空间稍大,就肯定会导致大量资本短期迅速进入,竞争自然猛烈加剧,利润率陡然下降,导致利润空间逐渐缩小,整个社会的经济进入微利时代。
实战执行力》学习在今天讲高效执行的微利时代,毫无疑问。尤其有益,因为高效执行有赖于精细化管理的支撑,而且早在年我国的制造型企业、服务型企业就已经普遍的提出了“精细化管理年”这一口号。
更是需要精细化管理,对于我微利行业的物业服务来说。不只仅是因为我微利行业,更是因为我服务行业,而且我行业竞争日趋激烈,物业行业随着市场经济的发展正在规范化…
搞ISO9000也搞ISO9000搞TS16949也搞TS16949结果是有我有全都有大的方面看不出什么差别,精细化管理的一个重要体现就是细节上的管理。企业间产品或服务日趋同质化。差别就体现在细节上,所以,细节成为产品或服务质量的最有力的表示形式,关注细节、完善细节往往体现了厂家或服务方真诚地为顾客、为业主着想的拳拳之忱。人们有理由充分相信,一个真心实意地在细节上下功夫的企业,其产品或服务的品质一定非常优秀。
所以,企业只有细致入微地审视自己的产品或服务,注重细节,精益求精,才干让产品或服务日臻完美,竞争中取胜。“没有最好,只有更好”需要完善的细节会层出不穷,根本没有止境;产品或服务也正是这种无止境的追求中不断得到发展和提高的这就像我济发的质量方针所说的一样,产品就是服务,竭尽全力,真诚奉献,才干让业主真正体味安居乐业的真情;服务是永无止境的想业主之所想,急业主之所急,才干使服务得到继续的升华。
制度的建立是为了组织能以更强的能力完成更大的业务量,但在企业实务中,却经常出现,制度很完整,装订得很美观,但放在抽屉里或仅仅挂在墙上给人欣赏,工作人员依然按照各自的习惯开展工作;制度完美有序,工作混乱无序。
iso9000是最典型的例子,中国目前通过iso9000的中型以上企业可能已经超过了总量的80,小企业也有大量的已过或正在通过,但这些企业里有多少能执行到80呢?在进行质量文件编写过程中,企业把内部60左右的流程、规定都重新审核了多遍,并据此制定了针对性的系统方案,为迎接外审,企业也不遗余力地展开培训和贯标,花了大量的精力,就为了那一纸证书?
而当绝大部分企业已获得iso9000证书时,证书本身也就像营业执照一样,仅仅是一张基本的文件,不再是品质的象征和竞争力的象征了。
竞争力体现在iso9000的执行情况,体现在企业流程、制度的合理性,和执行力。
从某种意义上说,治理就是细节和执行力,细节体现质量,执行力体现效率。
制度为什么不能得到很好地执行呢?
在《从基层员工需求看执行力改善实务》一文中,笔者曾经探讨过基层员工的需求成因,其他成因可以列举如下:
1、制度不合理(包括不公平、不流畅、太复杂、太难、漏洞多等)
2、固有文化与新制度差异很大(如宽松的习惯和过于严格的新制度,引起大范围抵触)
3、未培训就执行后的反复(被执行者说不知道,收回执行或减轻执行都会对后期工作埋下阴影)
4、缺少监督执行人(没人愿意做恶人,执行时一再迁就,制度逐渐弱化)
5、领导不执行(领导的例外原则和企业政治交易,抵消或抹杀制度)
首先必须具备小事处理能力,才能谈到以上几个方面问题的解决。
比如工卡的佩戴,除了操作工在工作时间外,进出厂、其他员工的上班时间,必须挂工卡,未挂者一律罚款10元/次,专人执行,检查人应该发现而未发现或未处理的,处检查人双倍罚金,首先讲明佩带工卡的意义和作用,然后强力推进,每周公布,形成执行习惯,也就会形成行为习惯;
再比如办公环境的维护,某企业曾制定一个规定,离座超过15分钟的,必须将椅子靠在桌子指定划线位置,否则,每次处罚10元,连续执行3个月,处罚了10多人次后,习惯产生了,连新人进来几天也受氛围影响,很快养成习惯。
一、制度不合理
制度不合理引起的抵触,进而产生的过于频繁的修改-执行-修改,使企业的制度逐渐失去权威性,员工的无所适从产生的困惑,会导致企业文化形成应付和无所谓的态度,一个好的制度应该在制定者离开组织后3到5年,还能健康地运行,后期的改变也只是在原有基础上少量地调整,这需要对企业业务流程现状的深刻理解和对企业发展的前瞻性把握。
二、文化与新制度差异冲突大文秘114版权所有
流程是合理的,制度也是科学的,但不能适应企业或行业现状,行业有自身的业务组织和运营特点,行业的运营特点决定了企业对资源组织的方法和对资源治理的手段,如软件开发业与流水线生产制造也业就差别很大。
而企业固有的行事风格、价值观等对新制度的制定和执行,也起着范围介定的作用,新制度太过超越原有文化,会产生灾难性的后果——员工离职、企业权利斗争、消极怠工等,延伸到客户,空降兵将被逼宫、老板威信会降低等一系列连锁反应。
三、预备不足的执行反复
即使制度考虑了原有文化,但新制度执行前的宣贯依然重要,新制度的宣贯必须由企业的实际影响力人员带头,不然后遗症影响深远。
在处理类似事件时,可以在宣贯文件中附带一笔,如:由部门主管负责将文件内容传达到每个人(会议签名),如未通知到,员工违反规定,并认为未接到通知,主管又不能拿出明确证据证实该员工已获知的,由主管承担责任。
严格避免执行制度后,收回处罚令或减轻处罚,会引起后期不断的讨价还价。
四、缺少执行人
监督执行人缺位,是很多企业制度执行不到位的主要原因,制度监督执行人的挑选和任用支持,是企业制度能否贯彻的要害。
监督执行人特征:顽强的意志,原则性强,很强的沟通协调能力,超越一般的正直人品,无亲属在企业,熟悉企业所有业务环节。
执行人必须被公开授予权力,并公开制约其行为的措施(如有意遗漏的双倍处罚),执行人必须获得企业最高长官的支持。
五、领导不执行
一、努力提升业务素质和解决问题的能力。做到加强学习,更新观念,对待日常工作,不要总找借口,要从自身出发,不断加强学习更新观念,不断分析认识提高自己,改变不执行不作为的不良习惯,自动自发的做好本职工作,我们在执行某些任务时,总会遇到一些问题,而对待问题有两种选择:一种不怕问题,想方设法解决问题,千方百计消灭问题,结果是圆满完成任务,一种是面对问题,一筹莫展,不思进取,结果是问题依然存在,任务也不会完成,反思对待问题的两种选择和两个结果,我们会不由自主的问到,同是一项工作,为什么有的人能够做的很好,有的人却做不到呢?关键是一个思想观念认识的问题,我们常说,观念决定思路,思路决定出路,观念转、大地宽,观念的力量是无穷的,观念转变,思想解放具有“核裂变”效应,能够产生推动发展的不竭动力,只有转变观念,解放思想,才能始终保持快速发展,才能始终充满蓬勃旺盛的精力,我们要认识到,任何一个事物的发展,不仅仅是战略决策等等,更重要的是各级人员的执行能力。
二、提高执行力就要做到面对困难、勇往直前。唯物辩证法认为,任何事物的发展都不是一帆风顺的,以工作实际出发,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富和做好本职工作的知识武装和知识储备,做到学以致用,用有所成,在发现问题中主动思考,最终把学习体会和工作成果转化为谋划工作、解决问题,世上无难事,只怕有心人。
三、认识的高度决定执行的力度。对上级的指示和下达的工作任务,认识不到位,不能很好地领悟领导的意图和工作的重要性,就会消极懈怠,马虎应对,甚而随意降低执行的标准和要求,认识到位,是我们提升执行力的原动力,只有把思想切实统一到上级的决策高度上来,才能不折不扣、善始善终地执行各项指令,在工作中放不开手脚,凡事都要等到万事俱备,有十足把握才敢去做,怕有闪失,怕犯错误,怕负责任,前怕狼后怕虎,顾虑重重,忧心忡忡,在等待观望中失去良机,最后什么都没做成,什么也没做好。
四、提高执行力就要做到诚实做人,认真做事。我们常说,诚诚实实做人,认认真真做事,做人要有一个做人的标准,做事也要有一个做事的原则,但具体到实际工作中,常常是有制度,有措施,也有违章,究其原因,就是一个态度问题,一个责任感强不强的问题,一个做人是否诚实,做事是否认真的问题,联系到我们平时,对待每一位前来办事的人员,要用一颗感恩的心,像对待自己的父母一样对待,这样才会有一种良好的心态,才会有一种积极向上的工作态度,诚实认真地执行好领导的每一项决策,要时刻牢记执行工作,没有任何借口,要视服从为美德,工作中无小事,工作就意味着责任,无论在任何岗位,无论做什么工作,都要怀着热情,带着情感去做,而且要竭尽全力,尽职尽责地做好,对待工作,不要说不行,有时困难重重,也要坚决去执行,别人不会干的,自己要能干,别人会干的,自己要更会干。
五、提高执行力就要认识到没有最好,只有更好。当一个人在工作中做出优异成绩,受到表彰奖励时,总是说,我做得还不够,还要继续努力,争取更大的成绩,这是一种戒骄戒躁和诚实谦虚的表现,但也同时说明一个道理,那就是,无论干什么工作,做什么事,虽然取得了一定成绩,但绝不是最终的,只能算是阶段性的胜利,还要再接再厉,好上加好。
六、在展现目标的过程中,监督就是最好追踪考核。确保一个组织按照规划的时间进度表去实现目标,不断监督和跟进,就能有效暴露出规划和实际行动之间的差距和问题,使管理者采取相应的行动来协调和纠偏,以期按时完成阶段性和整体性的目标,监督如果得不到严肃的对待,容易造成职责不明确,无法考核,对目标的完成得不到保障,结果是执行不到位,结合实际工作,我认为,现在单位实行的“绩效考核”制度,就是提高执行力的重要举措,对单位及每一个职工的工作进行了细分和量化,便于考核,做到奖惩分明,这将对规范工作程序,强化办事效率,提高大家的责任意识和执行力起到积极的促进作用,监督是成功保证,执行铸造辉煌。
今年是昆明市软环境建设“执行力提升年”,永定街道办作为富民对外宣传的一道窗口,执行力是街道做好各项工作的生命力,提高执行力事关街道实现跨越发展的大局、事关辖区人民群众的切身利益。街道办事处的党员干部作为具体政策措施的实施者,具有承上启下的重要作用,执行力的强弱,直接关系到政府各项决策的部署、各项工作任务的落实效果。
通过近段时间的组织学习,使我认识到了提高执行力的重要性,增强了做好本职工作的紧迫感和责任感。提高执行力是践行“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务的必然要求,也是我们转变工作作风,提高工作效率的必然要求。作为一名党员班干部,我有如下心得体会:
当前,我们处于北部辅城发展的重要战略机遇时期,前进中有不少需要克服的困难和风险,只有攻坚克难、乘势而上,才能抓住和用好机遇,赢得未来发展的主动权。提升执行力,关键在落实。按照县委、县政府的要求,我们每一名党员干部都要发扬真抓实干的精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效,提升执行力,以服务升级促进效率提升,营造优良的软环境,提高核心竞争力。具体而言,要做到以下几方面:
一、必须牢固为人民服务的意识实现执行力。通过学习,我们要从思想上有所改变、识上有所提高,必须以全心全意为人民服务为任何事情的出发点和落脚点。基层党组织、党员干部特别是领导干部要提高服务意识,增强责任心。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。要提高执行力,必须树立起强烈的责任意识和进取精神,我们部分干部还存在作风不够深入,安排部署多、身体力行少的问题;个别部门在落实工作中,本位主义思想时有显现,对这种作风和思想,我们必须高度重视,严加杜绝。广大干部职工,尤其是领导干部,必须提高认识,强化执行理念、强化执行意识,不仅要看执行的情况,更要看落实的成效。
在街道、社区为民服务中心的建设中,做到“一站式办公、一条龙服务、一次性办结”,提高服务覆盖面;进一步完善首问负责、限时办结、现场办公、全程帮办等制度,加快推进行政审批服务改革,对审批和收费项目进行全面清理,努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务和“零障碍”入驻;进一步树立亲商重商理念,强化兴商富商举措,营造护商安商氛围,持续打造“三最四低”投资软环境。在服务基层和群众方面,一定要认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行岗位职责,绝不消极应对、敷衍塞责、推卸责任,要养成认真负责、追求卓越的良好习惯。
二、必须提高工作效率加强执行力。党员干部要把是否提高了办事效率,作为检验执行力的依据。接到上级的指示和领导交办的工作,要立足于早,加快工作节奏,争取在第一时间完成,雷厉风行抓落实。特别要杜绝那种遇事迟缓、办事拖拉的不良习惯。要着力转变工作作风,深入推进“效能永定”建设,坚决克服形式主义、官僚主义,大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风,身体力行践行“一线工作法”,深入实际、深入群众、深入基层、深入一线,加强调查研究,掌握真实情况,以更加扎实有效的作风推动工作落实,全力打造法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府。
三、必须不断创新改革强化执行力。党员干部特别是领导干部要开拓创新,改进工作方法。只有改革,才有活力;只有创新,才有发展。永定要实现跨越式发展,创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。因此,要提高执行力,就必须具备较强的改革精神和创新能力,坚决克服墨守成规、生搬硬套的工作方式,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作。在日常工作中,要敢于突破思维定势和传统经验的束缚,不断寻求新的思路和方法,使执行的力度更大、速度更快、效果更好。要在不断开拓工作新局面中,着力推动街道经济社会科学发展。要紧紧抓住“大投资、大项目、大建设、大发展”这一主线,紧扣永定街道建设的发展空间布局,争科学发展之先,创和谐社会之优,全力以赴把永定街道打造成昆明北部辅城的核心区、全省的新型工业区、城乡一体化的示范区和旅游文化的特色区,推动富民县“十二五”科学跨越发展。
四、必须提高监督力度推动执行力。要不断深化督查意识,着力推动工作落实。切实按照市委、市政府和县委、县政府确定的各项目标任务,逐条对照、严明责任,逐项检查、严格考核,努力形成横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留死角的目标责任体系;健全完善交办、催办、督办、查办“四办”机制,加强过程管理,严格督促检查,实行目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实;加大问责力度,坚决杜绝对抗执行、逃避执行、被动执行、盲目执行、机械执行、选择执行和扭曲执行,确保各项工作高效率推进、快节奏落实、高水平完成。
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