甲方原因延误工期报告

甲方原因延误工期报告

甲方原因延误工期报告 篇1

工程名称：郭溪街道农房改造聚集建设及温州市西向排洪工程瓯海段拆迁

安置工程（塘下村）

建设单位：温州市郭溪新农村建设投资有限公司

监理单位：浙江森威监理有限公司

联 合 体：瓯合建设有限公司

瓯联置业有限公司

方泰建设集团有限公司

由我方泰建设集团有限公司承担施工任务的“郭溪街道农房改造聚集建设及温州市西向排洪工程瓯海段拆迁安置工程”，合同工期840天，该工程自2012年3月29日开工2013年6月15日止，已用441天，按工程总进度安排计划已严重滞后，造成工期延误的主要原因如下：

1．打桩工程

原桩基工程（包括围护桩）计划工期120天，实际工期167天（2012年3月29日～2012年9月10日）。导致工期延迟47天。

原因1：政策处理不到位，村民进场闹事20次，延误工期20天。原因2：变压器负荷不能满足施工需要，导致工期延误19天。原因3：8月1日受9号台风“苏拉”影响，导致工期延误4天。

8月7日受11号台风“海葵”影响，导致工期延误4天。

2．桩基静载

原计划2012年8月3日进行桩基静载试验，由于试验桩周边矿渣回填不及时，直至2012年9月3日才进场试验。导致工期延误30天。

3．工程款支付

因工程款支付不及时，造或工程材料供应短缺，员工施工情绪低落。导致工期延误34天。

现象1：恒源商品砼公司因材料款不到位，在2#楼三层墙柱、四层梁

板砼浇筑时拒供商品砼5天；在3#楼三层墙柱、四层梁板砼浇筑时拒供应商品砼4天。

现象2：砼工、木工和钢筋工因工资发放不按时，经常消极怠工和无

故歇工，使目前主体阶段的实际施工进度与总进度计划异步。截止6月25日止工期已滞后25天。

综上所述，本工程自开工至2013年6月25日止，由于受到各方因素影响，造成工期延误共计111天。

4.工程形象进度（载止2013年6月25日）

形象1：2013年6月22日1#楼五层墙柱、六层梁板浇筑完毕。形象2：2013年6月25日2#楼五层墙柱、六层梁板浇筑完毕。形象3：2013年6月14日3#楼四层墙柱、五层梁板浇筑完毕。形象4：2013年6月18日4#楼四层墙柱、五层梁板浇筑完毕。

方泰建设集团有限公司

郭溪农改房工程项目部

甲方原因延误工期报告 篇2

1 工期延误原因分类

1.1 甲方责任

1.1.1 施工许可证办理延误

甲方受到政府行政许可与管理行为的约束, 受到其他建设参与方如地勘、设计、监理等单位的影响, 受到自身资金等方面的限制, 受到前期建设用地规划许可、报建、工程规划许可、审图、招投标管理、合同备案等前置行为的要求, 不能及时办理施工许可证, 导致工期延误。

1.1.2 迟延移交施工现场或者续前工程造成延误

由于种种原因, 甲方不能及时、全面移交施工场地, 或者不具备传统的“三通一平”条件, 或他方已作前期土石方开挖等作业的续前工程不能全面移交, 致使工期延误。而且在征地拆迁过程中, 部分原居民常因征地补偿不能满足诉求, 成为钉子户, 阻挠或干扰征地, 建设单位需花大量的时间、资源清理外部环境, 实际合同执行期会大打折扣。

1.1.3 甲供设备及材料因素

主要表现在:1) 设备、材料到货时间滞后, 不能满足现场施工需要。2) 材料设计与供应环节出错, 导致材料供应出现问题。比如设计执行的是管材的长度, 采购中执行的是管材重量, 材料到货后导致管道长度不足, 影响工期。3) 设备没有分类 (分项) , 到货不集中。设备没有系统到齐, 总是因为差个别配件而无法完成集成安装;或设备没有分类, 大量设备在现场由厂家分类, 现场存放、看护、保护、二次倒运, 既增加了施工成本, 又延误的安装工期。4) 成套设备到货交接问题。大量的成套工艺设备及其配套的配电控制设备不是由同一厂家供货, 设备及配件多次、零星到达现场, 各专业设备混杂, 各乙方 (本单位和其他配套乙方) 无法及时分清验收, 延误工期。5) 设备、材料包装简陋, 运输中损坏。比如:机电设备安装上大量低压配电设备使用纸质包装板包装, 不能防御雨水和侧向压力, 到达现场时包装已经破碎, 难以保护设备, 乙方在安装过程中只能对设备、柜体进行现场处理、整形, 增加了人工, 延误了工期。6) 厂家不能及时到达现场, 处理设备出现的问题, 影响设备安全运行, 延误试车和投产。

1.1.4 甲方内部协调因素

表现在:1) 通常设计工期都是理想化的时间表, 没有考虑到过程中的影响因素。更糟的是在工程建设过程中, 有些甲方只考虑到自身利益或按照上级领导指示, 为了给节日献礼、政绩需求等原因, 无理要求施工企业压缩工期。面对甲方的强硬, 为了维护来之不易的良好合作关系, 乙方只能服从。2) 各施工单位之间的协调配合问题。一个施工工地可能有多个乙方, 由于甲方协调不到位, 不同主体的乙方在施工中交叉作业, 专业 (单位) 间不配合, 经常是一方开挖管沟, 另一方为了抢自己的进度, 不通知对方就回填, 导致整体施工工期延误。3) 临时设施投入巨大, 占用人力、财力却不能创造效益, 乙方只能因陋就简, 设施过于简陋, 影响施工。乙方承担的现场临时水电施工, 甲方在处理费用的时候只能折补部分材料费。有时为了抢工期, 施工连续进行, 乙方无法回收压在隐蔽工程、死角的材料、设备, 造成极大浪费, 甲方一般不予折补。乙方为了自己的经济利益, 会想法设法延误工期, 以回收设备、物资。

1.1.5 拖欠工程款

经常性、大额拖欠工程款, 会造成工人工资迟延发放而怠工或停工, 造成材料、设备供应商催促材料设备款而停止供料等, 极大地影响工期, 同时容易引发群体性讨薪事件。

1.1.6 甲方代表的问题

有些甲方代表过度依靠监理方人员, 自已不太发表意见, 从而使自已对整个工程进度控制处于被动地位。管理力度不够, 在资料上从不轻易签署自已的意见, 动辄请示领导, 延误了方案从请示到落实的时间, 影响了工期。

1.1.7 没有工程地质勘探资料或者不准确

有些工程建设项目缺乏缜密的可行性研究和统筹规划, 没有进行工程地质勘察就进行设计施工, 或者工程地质勘察不准确, 或者勘探密度不够, 致使设计没有针对性, 或者是出现预料之外的地质变化, 导致临时采取治理措施, 延误工期。

1.2 设计方的问题

1.2.1 设计单位提供的设计图纸时间上滞后

乙方受甲方制约, 建设项目实施不合规。1) 设计图纸严重滞后工程需要, 致使乙方边施工边等待图纸。2) 由于甲方不能及时发图, 致使乙方使用白图施工, 甲方后发蓝图与白图不符, 乙方重复施工, 浪费资源延误工期。

1.2.2 设计图纸与实际不符, 或者不合理, 满足不了施工需要, 问题得不到及时解决

1) 蓝图问题多, 现场不能及时解决。2) 设计采用的材料型号超越常规, 订货周期长, 导致施工延误。如:设计方使用厂标或地方标准, 未明确表明材料型号, 或者使用验收规范让施工方来确定材料型号。此类施工完成后在甲方审核预算困难;此外多次、多方协调, 延误材料计划的精确报出。3) 设计方各专业缺乏配合, 各自为政。例如:土建下发变更, 更改结构格局, 而电气变更不能跟进, 导致照明配合无法施工;或设计下发变更脱离原设计基本思路, 导致后来部分预留孔洞废弃, 需要再次填补, 相反个别地方又需要新开孔洞, 以满足使用需要。4) 设计不合理, 一次变更后紧跟多次变更。严重影响后续配套工作进度。5) 蓝图不能满足安全和技术需要, 设计现场不能解决, 只能由施工方根据业主的要求, 在满足安全和技术需要的前提下, 进行现场更改和调试。6) 实际施工需求超出蓝图设计, 为保施工工序投入超量材料, 蓝图增补滞后。由于补充设计不能及时下发, 导致后续材料供应发生困难, 影响工期。7) 当不同系统由多家设计单位设计时, 多家单位沟通不足, 导致坐标、工艺参数取定偏差大, 在施工中途更改设计, 导致已完工作量返工, 造成工期延误。

1.3 乙方原因

1.3.1 建筑企业低价中标, 导致工程施工投入不够, 无法按期完成工程

当前, 建筑施工企业越来越多, 一个工程几家甚至十几家企业去抢, 业主片面追求“两高一低” (高质量、高速度和低利润) , 建筑企业为了生存, 只能屈就业主的要求, 签订不合理的工期和零利润。企业的天性是追求利润, 谁也不能做亏本生意。低价中标后, 施工企业通过招标文件的疏漏寻找利润或减少工程投入, 千方百计通过变更等办法来实现项目盈利, 甚至是偷工减料, 致使工程质量下降, 不能按照合同工期完成。

部分建筑施工企业在获得工程后, 层层转包, 加大了项目管理难度。

1.3.2 施工条件不成熟, 准备环节消耗时间长

一般乙方与建设单位签定合同后, 按照“快速进场, 提前策划”的原则在规定时间内进场。但是, 施工企业一个项目部往往违规同时承担多个项目, 各种资源准备不充分, 还会因“三通一平”等问题无法按时开工。

1.3.3 工程项目管理、技术力量差, 施工工艺不合理

在施工过程中, 管理是核心, 技术是保障, 合理计划、科学组织、有效控制都是工程项目顺利进行的重要保证。施工工艺、方案不恰当, 计划不周详, 现场解决问题不及时, 设备、技术、劳动力、供应跟不上, 劳动生产率不能满足要求, 专业 (单位) 间配合差等, 都会影响工程项目的施工进度, 导致施工工期延误。

1.3.4 施工环境恶劣, 运输条件差

乙方考虑节约成本, 不会在临时设施、运输便道中投入过多。运输便道多为泥土路面, 如果遇到恶劣天气, 运输困难。冬雨季停工或采取措施施工, 增加项目成本;冬雨季停工, 增加工期。施工中需要转移彩板房作为办公和仓储场所, 彩板房的运输上路经常遭遇交管部门的罚款, 超长的建材运输、大尺寸设备的进场也有同样的尴尬。

1.3.5 劳务人员因素

2001年, 建设部在《建筑业企业资质管理规定》中将建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包3个层次。在最近十几年的发展历程中, 由于差异化竞争的需要, 各施工总承包、专业承包单位致力于加强自己的技术、设备、管理、业务关系、企业文化的发展, 在一般素质的劳动力资源使用上基本都是依靠劳务分包单位。近年来建筑市场不断扩张, 对劳务人员的刚性需求也在不断扩大, 建筑劳务人员难以得到应有补充, 劳务人员流动性大, 都将影响施工进度。在用的农村劳务人员, 春种秋收, 逢年过节, 大量返乡, 导致施工现场人员数量减少, 施工进度受到影响。

1.4 监理原因

1.4.1 总监的因素

监理公司总监同时负责多个工程项目, 对每个现场的情况掌控较差。工程资料及现场变更签证, 总监不能及时处理, 导致工期延误。

1.4.2 总监代表的影响

有些总监代表, 没有从事过监理工作, 监理程序不清, 任务不明。对“三控、两管、一协调”的监理基本职能概念不清, 自觉不自觉的将自已划为乙方的质检员, 甚至总工, 指导施工。只注重质量的控制, 而忽视了成本、工期等方面的控制、管理和协调。

1.4.3 监理工程师的影响

有些监理工程师业务素质不高, 不能正确履行职责, 有些人不够敬业, 拖延超出正常工作时间的隐蔽工程检查, 或者不及时签证等, 甚至出现错误, 都会影响工期。

1.5 外界客观原因

1) 雨雪灾、洪水、泥石流、地震等不可抗力因素、极端恶劣的自然现象。2) 停水、停电等意外因素。3) 传染病、政府行为施工管制等因素。4) 施工中遇有文物、古迹而产生影响。5) 施工期正逢高考等社会或政治因素。6) 工程地质勘查资料有临时变化, 或出现突发性地质灾害。7) 其他。

2 解决工期延误的对策

2.1 甲方

2.1.1 及时办好各类许可证

坚持建设项目的合法合规性。甲方要积极主动办好各类开工许可, 要帮助乙方做好费用签证、工期顺延事项, 避免乙方因此而受损, 打消乙方的顾虑, 鼓励乙方全力施工。

2.1.2 坚决杜绝垫资施工的违法做法

建设单位工程要立项上马, 就必须落实建设资金, 没有相应资金的项目坚决不允许招标, 不允许开工建设, 从源头上杜绝“胡子工程”出现。

2.1.3 加强监督管理

建设单位与施工企业应订立严格的建筑施工合同, 明确延误建筑工程的处罚措施。将工期进行合理安排, 严格按各分部工程工期要求, 逐阶段检查兑现。按照工期的要求, 要注意乙方在标书中提供的有关设备清单中的设备型号、规格、数量与技术人员的数量、劳动力的数量是否与实际当中相符, 是否满足工程进度的需求, 对不相符的地方要责令其整顿。各方不履行各自的义务, 可以进行费用及工期索赔。

对甲供材料、设备要落实好型号、数量、计量标准、到货时间、地点。各方及时组织设备 的分拣、归类, 监理及时组织材料设备报验。对设备安装过程中出现的设备问题, 要及时组织厂家到现场解决。

2.1.4 甲方代表应正确履行职责

甲方代表应得到应有的授权, 在自已责权范围之内主动极积地工作, 不推诿、逃避。定期召开项目协调会议, 及时解决工程进程中的问题。当遇到超出自已决策权力之外的问题时, 作为建设单位派驻现场的负责人, 要快速准确地将现场的各种信息如实地向项目单位进行汇报, 争取上级有关部门的指导和支持, 保证工程按时完成。在工作中, 甲方代表要尊重乙方、监理单位的权力, 不能越位代管, 插手太多, 也不能过分依附监理单位, 失去主见。

2.1.5 监督设计、监理单位履行职责

甲方要落实好初步设计后的详细设计各项工作, 对有可能出现问题的标准衔接、现场、多专业配合等问题要严格把关, 尽量减少后期的变更。施工过程中出现技术问题, 及时组织设计、监理、施工等相关单位到现场解决。监督监理单位正确履行职责。

2.2 设计方的对策

2.2.1 设计单位要及时、准确、高质量地完成设计图纸

设计单位要及时、准确、高质量地完成设计图纸, 设计图纸时要搞好内部各专业协调, 对有疑义、把握不定的地方, 或者是采用新的规范、国标时要与甲方及时沟通, 设计要把握建筑企业可能的施工技术水平。

2.2.2 设计单位要及时解决现场问题

设计图纸与工程实际有出入是正常现象, 但设计单位要及时、准确地解决, 满足项目需要。减少由于设计问题造成的窝工、返工, 要及时帮助乙方办理变更、规避损失, 保护施工方积极性。

2.3 乙方的对策

2.3.1 要力争在具备施工许可证、具备开工条件的情形下才开工, 否则要及时做好工期签证事项

施工许可证是乙方开始合法施工的条件, 要在具备施工许可和开工条件的情形下才开工。条件不具备, 要与甲方达成不考核工期的协议, 或做好工期签证事项。对于续前工程要全面移交, 如场平、控制点等不够彻底的事项做好签证。移交施工场地应具备 “三通一平”, 若只部分满足时, 要作好纪要、备忘签证, 及时处理工期顺延签证。

2.3.2 乙方投标和签订施工合同时要充分了解工程特点, 考虑自身的施工能力, 确保工期科学性, 并留有余地

乙方投标和签订施工合同时要充分了解工程特点, 特别是工程结构复杂、工程内容庞杂、生面孔工程, 要考虑自身的施工能力, 确保工期科学性, 留有余地, 不可盲目压缩工期。工程施工处于不断变化的环境中, 制定项目计划时, 由于前期掌握的信息有限, 计划往往比较粗略, 未预料到的事件时有发生, 当超出计划时, 要尽快调整工期计划或改变施工方案。

2.3.3 科学组织施工

1) 要科学、合理、详尽地编制施工组织设计, 科学合理编排工期计划, 保障多工种穿插作业。2) 要从资金、人力、机具、材料供应链等方面考虑企业和项目的承受能力, 做好工期主线安排。3) 要按投标文件中设计配备工作人员, 特别是主要技术人员。对后勤保卫人员应尽量缩减, 或采用外包的形式, 腾出大部分力量、时间用于施工;对工程机械, 要物尽其用, 使机械各司其职, 有条不紊地施工, 保质保期完成工作;对技术工种人员, 应在雇佣前进行考察与试用, 留下技术高、愿意干的, 坚决辞退不能胜任的;对于劳务工, 应按工程各时期要求增减人员, 有赏罚机制, 激励其工作热情, 人尽其用。4) 遇到问题, 要找出路、想法子, 积极采取对策, 减轻、预防、分散、回避项目的风险。如:密切与甲方、设计单位、监理单位的联系, 不在一些非原则的问题上纠缠, 使人家愿意帮助自己;重视施工合同中关于工期顺延、工期违约金的条款;施工中收集相关证据, 做好工期签证;慎用单方停工权, 防止甲方的工期索赔。

2.3.4 重视企业综合实力建设, 加强企业管理, 提高处置突发事件和市场竞争能力

1) 重视企业综合实力建设, 包括:满足工程总承包资质要求的人力资源、足够的工程总承包协调能力、完善的项目管理体系、强有力的技术支持能力、机械设备和物资采购能力、善于利用社会中介组织的能力、应对风险能力、先进的企业文化等。2) 实施人才战略, 使企业具备大量有技术、懂法律、会经营、善管理的高级项目管理人才, 提高处置各类问题的能力, 力争按期完工, 实现预期经济目标。3) 提高法律意识。依法经营, 依法竞争, 依法签约和索赔, 依法抵御风险, 依法融资和结算等。4) 防范其他不确定性和局限性因素的能力。在整个工程过程中, 有时会受到政治经济形势、资源条件、技术发展情况等因素的影响, 给工程带来风险, 例如, 投资超支、建设工期拖长、原材料价格上涨、劳务费用增加、产品售价波动、市场需求量变化等。对此, 要采取综合措施, 尽力避免损失。

2.4 监理方

1) 不能在工程实施期间频繁更换监理人员。

2) 要规范监理市场管理, 对所有监理人员实行持证上岗, 进一步保证监理人员素质。规范监理人员日常工作行为, 及时、正确监理、签证, 对工程的质量、投资、工期三大目标同时进行控制, 不能有所偏废。

2.5 工期监管

建筑工程监管部门除了加强工程质量和安全生产监管外, 还应把工期监管列为重要内容。凡延误工期的工程不能被评为文明工地, 延误工期的工程项目占到一半以上的施工企业不能通过资质审核, 应给予降级处理。

3 结论

以上分析可以看出, 各方都存在造成工期延误的可能, 在工期顺延过程中各有责任, 但是处理工期延误的重担往往压在施工单位身上。只有各方配合、协调, 各司其职, 各负其责, 才能在工程建设的全过程中, 有效控制进度目标, 保证工程顺利推进, 实现工程项目进度, 乃至质量、投资等的全面控制。

参考文献

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[2]全国建筑企业职业经理人培训教材 (试用) [M].中国建筑工业出版社, 2006.

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[5]余浩伟.工期延误原因及其对策分析[J].华西建筑报, 2012-06-01.

[6]杜伟.公共建设项目工期延误原因及规避对策[J].建筑技术开发, 2012, 39 (1) :15-17.

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申请工期延误报告 篇3

目工期的报告

致：中国人民武装警察边防部队新疆特别侦察队

新疆卓越工程项目管理有限公司

我方（重庆建安建设（集团）有限公司）与中国人民武装警察边防部队新疆特别侦察队，与2013年9月20日，签订了喀什特侦支队营房基本建设项目，到今日2013年11月1日已开工40余天了，至今甲方的第一批购买材料预付款还未到位，造成了我施工方无法按照合同工期进行正常施工，现恳请贵方向上级部门上报同意我方施工工期向后延迟30天。

建设单位签字（章）：

甲方原因延误工期报告 篇4

2.特殊构成要件

特殊构成要件是指由法律特殊规定的法律责任的构成要件，它们不是有机地结合在一起的，而是分别同一般要件构成法律责任。

（1）特殊主体

在一般构成要件中对违法者即承担责任的主体没有特殊规定，只有具备了相应的行为能力即可成为责任主体，而特殊主体则不同，它是指法律规定违法者必须具备一定的身份和职务时才能承担法律责任。如刑事责任中的职务犯罪，如贪污、受贿等，已经行政责任中的职务违法，如徇私舞弊、以权谋私等。当不具备这一条件时，则不承担法律责任。

（2）特殊结果

在一般构成要件中，只要有损害事实的发生就要承担相应的法律责任，而在特殊结果中则要求后果严重、损失重大，否则不能构成法律责任。如质量监督人员对工程的质量监督工作粗心大意、不负责任，致使应当发现的隐患而没发现；造成严重的质量事故，那么他就要承担玩忽职守的法律责任。

（3）无过错责任

一般构成要件要求违法者主观上要有过错，但许多民事责任的构成要件则不要求行为者主观上是否有过错，只要有损害事实的发生，受益人就要承担一定的法律责任。这种责任，主要反映了法律责任的补偿性，而不具有法律制裁意义。

（4）转承责任

一般构成要件要求实施违法行为者承担法律责任，但在民法和行政法中，有些法律责任则要求与违法者有一定关系的第三人来承担。如未成年人将他人打伤的侵权赔偿责任，应由未成年人的监护人来承担。

三、民事责任概念

民事责任是指由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。我国民法通则第106条规定“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产、侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”

以产生责任的法律基础为标准，民事责任可分为违约责任和侵权责任。违约责任是指行为人不履行合同义务而承担的责任；侵权责任是指行为人侵犯国家、集体和公民的财产权利以及侵犯法人名称权和自然人的人身权时所应承担的责任。

四、承担民事责任的方式

1.停止侵害2.排除妨碍3.消除危险4.返还财产5.恢复原状6.赔偿损失7.消除影响、恢复名誉8.赔礼道歉

五、行政责任的概念

行政责任是指因违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任。它包括两种情况：一种是公民和法人因违反行政管理法律、法规的行为而承担的行政处罚；另一种是国家工作人员因违反政纪或在执行职务时违反行政法规的规定而受到的行政处分。

六、行政责任的种类 1.行政处罚

为规范行政处罚的设定和实施，我国于1996年3月17日发布了《中华人民共和国行政处罚法》，《行政处罚法》第八条规定了行政处罚的种类，有警告、罚款、没收违反所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。

2.行政处分

行政处分。即由国家机关、企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪德行为所实施的制裁，主要有警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除等。我国对行政处分的规定分布在各个具体的法律法规中。

七、刑事责任的概念

刑事责任是指行为人因其犯罪行为所必须承受的，由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。

八、刑事责任的种类

刑事处罚有两种：一种是主刑，包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；另一种是附加刑，包括罚金、没收财产和剥夺政治权利。

九、建设工程安全生产主要法律责任的内容 1.建筑施工企业违反《建筑法》的相关责任

建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；够成犯罪的，依法追究刑事责任。

建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

2.生产经营单位违反《安全生产法》的相关法律责任

（1）生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有上述违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。

(2)生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的负责人有上述违法行为，导致发生安全生产事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。

生产经营单位的主要负责人依照上述规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

（3）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款：

①未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的； ②危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

③未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；

④特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。（4）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期为改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任：

①矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；

②矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

③矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；

④未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；

⑤安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；

⑥未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；

⑦未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的； ⑧特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；

⑨使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。（5）未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处2万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（6）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任：

①生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施监督管理的；

②对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；

③进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。（7）生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没违法所得或者违法所得不足5万元的，单处或者并处1万元以上5万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

（8）两个以上的生产经营单位在同一作业区域进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。

（9）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： ①生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；

②生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的；

（10）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处以2万元以上10万元以下的罚款。

（11）生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

（12）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大安全生产事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照上述规定处罚。

（13）有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

（14）生产经营单位不具备本法和其他法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿，仍达不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应依法吊销其有关证照。

（15）本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。

（16）生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。

生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。

十、施工单位违反《建设工程安全生产管理条例》的相关法律责任

1.施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的，责令限期改正，处以5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（1）未编制拆装方案、制定安全措施的；（2）未由专业技术人员现场监督的；

（3）未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；（4）未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的。

施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的1、3项行为，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。

2.施工单位有下列行为之一的，责令限期整改；逾期未改正的。责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。

（1）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

（2）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训机构或者经考核不合格即从事相关工作的；

（3）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；

（4）未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

（5）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；

（6）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。3.施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

4.施工单位有下列行为之一的，责令限期整改；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任:(1)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；

（2）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

（3）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；（4）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（5）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

施工单位有前款规定第4、5项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。5.施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的。责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

(1)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；

（2）使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

（3）委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

（4）在施工组织设计中未编写安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。

6.施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的。责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。

十一、违反《安全生产法》的有关人员相关法律责任

1.注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业三个月以上一年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，五年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

2.施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

作业人员不服从管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者日起，五年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

十二、生产经营企业违反《安全生产许可证条例》的法律责任

1.未取得安全生产许可证擅自进行生产的，冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并处吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十三、违反《特别重大事故调查程序暂行规定》的法律责任

1.违反本规定，有下列行为之一者，特大事故调查组可建议有关部门或者单位对 关人员给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）对已发生的特大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；（2）故意破坏事故现场的；

（3）阻碍、干涉调查组工作正常进行的；

（4）无正当理由，拒绝接受特大事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。

十四、违反《工伤保险条例》的法律责任

1.用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。

2.用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正，未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位安装本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

十五、违反《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的法律责任

1.违反本规定，有下列行为之一者，特大事故调查组可建议有关部门或者单位对有关人员给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）对已发生的特大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；（2）故意破坏事故现场的；（3）阻碍、干涉调查组工作正常进行的；

（4）无正当理由，拒绝接受特大事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。