政府扶持资金申报解析

政府扶持资金申报解析（精选6篇）

政府扶持资金申报解析 篇1

东西部经济研究院

一、什么是政府资金

政府资金，狭义上又称政府补贴资金、政府扶持资金、政府扶持项目、政府专项等，通常指的是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资，促进特定领域研发投入、加速产业化成型、带动相关产业快速发展，进而实现国家层面上的宏观经济目标、科研目标甚至国防目标等。

二、政府资金实现的手段

政府资金通常采用“专项资金指南”的形式进行发布：一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略，组织相关专家制定相关领域短期目标（一般控制在2年至5年），同时制定分步计划及任务。与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比，形成政府专项资金指南下发。可以面向社会公开的专项，企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求，即可申报。通过审批的项目政府给予财政资金支持，表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。

投资无偿补助——指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%；

贷款贴息——指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息；

奖励——是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。

三、政府（扶持）资金类型

各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：

（一）一般技术研发类、创新类政府扶持资金

主要来源于科技口（包括省市区县各级），国家层面的如：国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划；

（二）已经完成研发进入大范围推广

多归口于发改委（也包括省市区县各级），如国家级产业化专项等；

（三）特定领域的专项

如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等；

（四）具有地区特点的专项

如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等；

（五）奖励鼓励专项

对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。

（六）其他类型

四、针对中小型企业的扶持资金

近几年来，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金，有针对性地对中小企业的发展提供资助和扶持。随着《中小企业促进法》的出台，政府还专门设立了中小企业发展基金，用于中小企业创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。中小企业在其发展的各个时期只要符合国家和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。目前我国政府对中小企业的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。

国家专项资金

专项资金是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。根据《中华人民共和国中小企业法》的相关规定，国家设立中小企业发展基金，国家中小企业发展基金用于下列扶持中小企业的事项：创业辅导和服务；支持建立中小企业信用担保体系；支持技术创新；鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套；支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作；支持中小企业开拓国际市场；支持中小企业实施清洁生产等。

近年来，随着中小企业的迅猛发展，国家对中小企业的重视程度明显提高，国家有关部门和各省市陆续出台专项资金政策，扶持中小企业的发展。中央目前有六项专项资金支持中小企业，包括：设立于1999年的科技型中小企业技术创新基金、设立于2000年的中小企业国际市场开拓资金、设立于2001年的农业科技成果转化资金、设立于2003年的中小企业服务体系专项补助资金、设立于2004年的中小企业发展专项资金、设立于2004年的中小企业平台式服务体系专项补助资金。截至2007年末，中央财政已累计安排这六项专项资金近170亿元。

这些资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。尽管中小企业在申报基金条件上会受到限制，但是目前许多中小企业对政府设立专项资金并不知情，导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。

产业政策资金

产业政策投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等，从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。

最近几年国家出台的中小企业优惠政策主要有：鼓励中小企业技术进步的税收优惠政策；支持第三产业的税收优惠政策；支持中小高新技术企业的税收和金融政策；下岗职工创办中小企业的优惠政策；中小福利企业的税收优惠政策以及中小企业适用的其他通用税收优惠政策等。

五、政府（扶持）资金申报流程

一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步，政府发布政府扶持资金专项指南；第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料；第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回；第四步，政府主管部门组织相关行业专家（包括技术方面及财务方面）对通过形式审查的项目进行初评；第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩；第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量；第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金；第八步，企业事业单位按要求完成预定任务目标，进行项目验收。

六、单位申报政府资金常见的问题

（一）不清楚相关领域有政府资金 目前较好的解决方式：

1、多关注政府主管部门下发的文件；

2、建议访问“中国政府扶持资金申报网”等相关网站，其政府资金指南及验收信息较全，及时性也还不错。

（二）没有申报经验，感觉千头万绪无法下手

建议上规模的、适合申报项目企业成立专门的政府资金申报及管理部门，同时配合较有经验的第三方机构进行申报。

（三）企业基础条件未完全满足申报条件

建议企业建立长效的企业研发管理系统及项目管理体系。

（四）企业组织过个别项目的申报未成功

通常情况下，企业独立组织申报的项目会卡在“可行性分析报告”的专业度及答辩上。

（五）无法通过验收

主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。

七、如何成功申报政府（扶持）资金

企业作为政府扶持资金的申报单位，要申请并获得政府资金的扶持，需要做好以下几个方面的工作：

（一）作为企业的决策者或经营管理的主要负责人，在抓好技术开发，产品市场的同时，还要了解融资，学会与政府打交道。

（二）了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，企业是不是符合申请的条件，申请需要什么材料和程序等等。通常的学习和了解途径包括：通过政府各部门的网站；通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈；通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座；通过专家、专业人士以及中介机构。

（三）做好申请前的准备工作，立足企业实际情况来进行相应的包装。包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定；企业标准的制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守合同的评比；出口创汇企业的评选；然后是ISO9000质量体系认定；高新技术项目（企业）或软件企业的认定等。

（四）在了解有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽真实地反映出来；同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。就好比是做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。

八、资金申请报告的编制

政府扶持资金和政策扶持计划项目的申报都是需要企业上报各种各样的材料。政府资金扶持相关部门会聘请专家对项目及申报材料进行评审，主要是对申报编写材料的内容进行评审。因此材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个品种的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才可能进入资金审批部门的审议。总体来说，扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策扶持资金的一个关键因素。

企业资金申报材料的核心是资金申请报告，在申报过程中起着很关键性的作用，资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使项目评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点，才是一份高质量的成功的资金申请报告。

企业在申请材料的准备过程中，经常存在不能很好的理解申报项目的特殊性，不能重点突出资金审批部门聘请的专家所关注的关键点等问题，影响评审专家的评估打分，最终致使为申请到政府的扶持资金。为了能更好地了解政策要求和准备申请材料，特别需要专业咨询机构进行编制资金申请报告，从编写技术水平来说，这些有资质的专业机构编写的材料是符合要求的、有针对性的且质量水平很高的材料。根据德诚公司资深咨询人员编写申报材料的经验以及与一些评审专家的沟通，建议申报材料的撰写应注意以下几个方面：

（一）严格根据某个政策扶持资金的要求或者提供的提纲结构进行编写；(二）在编写过程中，针对某个扶持资金的关注点进行重点突出，条理清晰；

（三）技术介绍全面、重点突出；

（四）市场定位恰当、预测合理；

（五）项目实施规划清楚、合理，建设期明确；

（六）投资预算中的资金预算合理、详细；

（七）资金应用及来源明确、不能有缺口；

（八）项目实施的经济效果真实以及风险评估全面；

（九）编写材料语言顺畅、通俗易懂；

（十）附件要齐全，材料要统一；

（十）包装简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。

附件：中央和地方政府资金扶持项目

第一部分 国家级项目

1、国家高技术产业发展项目

 卫星应用高技术产业化专项

 信息安全专项

 彩电产业战略转型产业化专项

 绿色农用生物产品高技术产业化专项

 微生物制造高技术产业化专项

 数字电视研究开发及产业化专项

 粮食增产增收创新能力建设专项

 企业技术中心创新能力建设专项

2、国家创业风险投资项目

3、资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目

4、科技型中小企业技术创新基金

5、农业科技成果转化资金项目

6、科技人员服务企业行动备选项目

7、国家高技术研究发展计划（863计划）

8、中小企业发展专项资金

9、电子信息产业发展基金专项

10、支持承接国际服务外包业务发展资金

11、中小企业公共技术服务补助资金项目

12、集成电路产业研究与开发专项资金

13、信息产业重大技术发明评选项目

14、新农村现代流通服务网络工程专项

15、国家级星火计划、火炬计划和重点新产品计划备选项目

第二部分 地方政府市级项目

1、科技型中小企业技术创新专项资金

2、支持中小企业发展专项资金

3、高技术产业政府投资项目

4、认定企业技术中心专项补助

5、促进地区工业发展的重点项目

6、文化创意产业发展专项资金

7、高新技术成果转化项目

8、旅游产业项目

9、农业技术推广项目

10、科技研发机构自主创新专项资金

11、循环经济发展专项资金

12、促进服务外包产业发展专项

13、重点项目扶持资金

14、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金

16、创新能力培育专项资金

17、产业技术联盟专项资金

18、企业研发中心补贴专项资金

19、促进公共技术服务平台建设专项资金

20、促进科技企业孵化器专项资金

21、促进科技企业加速器发展专项资金

22、企业知识产权保护体系建设项目

23、文化创意产业专项资金

24、促进商业服务业发展专项资金

25、科普项目（社会征集类）

【国家政策动态】

关于报送西部地区生态文明示范工程试点市、县申报材料的通知

（2011年11月8日）发改办西部[2011]2717号，重庆、四川、贵州、云南、西藏、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、湖南、湖北、吉林、黑龙江、海南省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、财政（务）厅（局）、林业厅（局）：按照国家发展改革委、财政部、国家林业局《印发关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见的通知》（发改西部„2011‟1726号）要求，我们提出了《生态文明示范工程试点市县选择评价指标体系》（附件一）、《生态文明示范工程试点市县考核办法》（附件二）、《生态文明示范工程试点实施规划参考大纲》（附件三），现印发你们，请按照执行，并就开展试点工作有关事项发此通知。

● 关于印发《关中—天水经济区系统性融资规划》的通知

（2011年11月9日）陕发改财金„2011‟2216号，各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《关中—天水经济区系统性融资规划》已经省政府同意，现予以印发，请结合贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》，认真组织实施。2009年6月，《关中-天水经济区发展规划》（以下简称《规划》）的批准实施，标志着关中-天水经济区迎来了新的发展机遇。《规划》的实施，对于打造西部大开发的战略高地，实现国家战略发展的空间布局，以区域经济协调发展促进经济与社会科学发展具有十分重要的战略意义。

● 关于申报2012年奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目的通知

（2011年11月14日）陕发改农经„2011‟2135号，西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、榆林市发展改革委、农业（畜牧）局，杨凌示范区发展改革局、农业局：根据国家发展改革委、农业部关于申报2012年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目投资计划通知精神，现就2012年全省申报奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目有关事宜特发此通知。

项目申报条件：栏奶牛300头以上的现有奶牛养殖小区（场）；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；奶牛饲养实行人畜分离、相对集中、封闭管理；没有患口蹄疫及检出布氏杆菌病、结核病阳性的奶牛；项目要有明确的责任主体。各地不得再申报2008—2011年已安排中央投资的规模养殖小区（场）。安排过大中型沼气工程（已批复可研报告的项目），项目未通过竣工验收者，不得申报规模养殖项目。

项目申报重点：优先支持大中城市郊区和省部级标准化示范场，省部级标准化示范场比例应占到申报项目的50%以上。为鼓励乳制品加工企业建设稳定可控的奶源基地，支持省级以上乳制品加工农业产业化龙头企业自建、收购或参股建设的养殖小区（场）改造项目。

● 关于申报2012年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知

（2011年11月14日）陕发改农经„2011‟2134号，各设区市发展改革委、农业（畜牧）局（委）：根据国家发改委、农业部关于组织申报2012年生猪标准化规模养猪场（小区）建设项目紧急通知精神，现就全省2012年生猪标准化规模养殖场（小区）项目申报工作有关事宜特发此通知。

申报条件：实行人畜分离、集中饲养、封闭管理；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化，具体标准按照生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准（见附件1）执行。优先支持生猪产业优势区域，优先支持获得省部级标准化示范场（小区）称号的规模养殖场（小区），省部级示范场比例必须占到申报数量的50%以上。2007—2011年已安排中央补助投资的规模养殖场（小区）不得申报。安排过大中型沼气工程（已批复可研报告的项目），项目未通过竣工验收者，不得申报规模养殖项目。

● 关于2011年陕南“一县一产业”项目申报工作的通知

（2011年11月15日）陕发改区域„2011‟2144号，汉中、安康、商洛发展改革委、财政局：省政府第六次陕南循环发展工作座谈会之后，陕南各市、县（区）党委、政府高度重视“一县一产业”发展，着眼于形成独具特色的产业体系、促进地方财政和农民收入更快增加，使“十二五”陕南城乡居民收入赶上全省平均水平，组织专门力量研究“一县一产业”思路，编制“一县一产业”规划，谋划“一县一产业”项目，工作进展迅速有效，县（区）规划均已通过市级评审。根据《陕西省人民政府关于加快推进陕南循环发展若干意见》（陕政发„2011‟54号），现就今年陕南“一县一产业”项目申报工作特发此通知。● 国家发展改革委关于印发“十二五”墙体材料革新指导意见的通知

（2011年11月15日）发改环资[2011]2437号，各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经信委、工信委）、墙体材料革新主管部门：为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，落实节约资源和保护环境基本国策，深入开展“十二五”时期墙体材料革新工作，有效保护耕地和环境、节约能源，提高资源利用效率，促进经济发展方式转变，缓解经济社会发展与资源环境矛盾，增强可持续发展能力。我委组织编制了《“十二五”墙体材料革新指导意见》，研究提出了“十二五”墙体材料革新的指导思想、基本原则、主要目标、重点工作以及政策措施。

● 关于做好2012年中央投资工业中小企业技术改造项目申报工作的通知

（2011年11月18日）陕中企规发„2011‟138号，各设区市、杨凌示范区中小企业局：为加大技术改造的引导和支持力度，支持工业中小企业加快走“专精特新”发展道路，提高工业中小企业发展水平，根据国家发改委、工信部《关于做好2012年工业中小企业技术改造中央投资项目有关工作的通知》（发改办产业„2011‟2663号），现就2012年中央投资工业中小企业技术改造项目申报工作特发此通。

支持范围及重点：围绕《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》(发改产业„2009‟795号)确定的重点产业，重点支持工业各行业中小企业围绕提高自主创新能力、改善装备水平，增加品种提高质量，促进节能减排，改善安全生产条件等方面开展技术改造。

● 国家发展改革委关于印发河北沿海地区发展规划的通知

（2011年11月27日）发改地区[2011]2592号，河北省人民政府，国务院有关部门、直属机构：根据《国务院关于河北沿海地区发展规划的批复》（国函„2011‟133号），现将《河北沿海地区发展规划》（以下简称《规划》）印发你们，并就有关事项发此通知。

河北沿海地区区位优势独特、资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达、文化底蕴深厚，在促进京津冀及全国区域协调发展中具有重要战略地位。要认真领会国务院的批复精神，以科学发展观为指导，把《规划》实施作为深入贯彻落实区域发展总体战略、促进全国区域协调发展的又一重大举措，努力把河北沿海地区建设成为环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区，在促进全国区域协调发展中发挥更大的作用。● 国家发展改革委关于印发东北地区物流业发展规划的通知

（2011年11月27日）发改东北[2011]2590号，辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区、大连市发展改革委：为深入贯彻落实东北地区等老工业基地振兴战略，加快发展东北地区物流业，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（国发„2009‟33号）要求和全国《物流业调整和振兴规划》精神，国家发展改革委组织编制了《东北地区物流业发展规划》，现印发给你们，请认真组织实施。

● 关于报送国家2012年资源节约和环境保护项目相关材料的通知

政府扶持资金申报解析 篇2

据克罗地亚媒体的报道, 克罗地亚副总理兼地区发展、林业和水利部部长潘克雷蒂奇在考察家具制造企业时表示, 政府将出台分配方案, 并拨出专项资金, 他同时强调, 此专项资金仅用于帮助克罗地亚家具制造企业改善支付能力和提高技术装备, 以加强企业竞争优势。

在面对企业关于克罗地亚进口家具数量过大、进口家具质量标准较低等质疑时, 克罗地亚副总理兼地区发展、林业和水利部部长潘克雷蒂奇提醒企业不要忘记, 克罗地亚政府在克罗地亚本国木材加工业遭遇经济危机时, 采取了积极的扶持措施。从2010年1～2月的情况来看, 克罗地亚家具出口呈上升势头, 显示出了克罗地亚政府的扶持措施起到了预期效果。

政府扶持资金申报解析 篇3

湖北楚天传媒印务有限责任公司是印刷行业内获得政府扶持资金为数不多的企业之一。2013年至今，公司多个项目先后入选国家新闻出版改革发展项目库，其中2个项目分别获得“中央文化产业发展专项资金”“湖北省宣传文化产业发展扶持资金”“湖北省扶持优势文化产业发展专项资金”“湖北省国家资本金”等资金扶持，共计约4000多万元。

那么，如何让一个企业选择符合企业项目申报政策扶持资金，尽可能多地获得政府资金扶持以及充分利用国家对企业各种扶持资金呢？

一、建立专业团队，分工协作

申报项目的企业在组建好团队时，要广开门路、广纳贤才，同时要注意团队的年龄结构、专业组成和分工配合。申报项目人员应该是复合型人才，申报的项目要想获得成功，涉及到项目思路的选择、项目申报材料的编写、项目评审、项目审核、项目实施、项目竣工等，覆盖行业专业知识、财务分析、技术参数、工程建设、管理知识等，是一个系统的工程，对项目申报人员的专业性、责任心、敬业精神和文字表达能力要求十分高。

二、洞悉政府扶持政策，把握行业发展动向

近几年国家出台的扶持政策如：《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》《文化产业发展专项资金管理暂行办法》《文化产业发展专项资金的通知》《文化产业振兴规划》等，针对这些政策，申报人员要认真解读、细致分析、深入研究。同时，要定期登陆国家和省宣传部、发改委、财政部等政府网站和行业网站，查看了解国家扶持政策、扶持项目的重点内容、行业发展动向和趋势、项目申报步骤和程序、以及资金管理办法等信息。

三，统筹大局、系统全面

项目的申报要统筹大局，既要努力争取更多项目获得资助，也要确保已获得资助项目的顺利实施。近年来，上级集团领导和公司领导高度重视项目申报管理工作，统一由上级集团改发办牵头负责统筹管理，加强项目申报、储存、培育及管理工作，努力做到申报一批，储备一批。不仅确保源源不断的产生精品项目，还为各申报单位起到了良好的指导作用。每个项目由下属公司专业团队，负责研究行业扶持政策，分析自身优势，策划起草项目可研分析报告，并由公司一把手担任项目负责人，以加强领导、管理，保证项目申报和实施质量。

四、练好内功，打造良好申报基础

在项目申报时，对企业的实力规模、职工人数、研发能力、创新实力、专利水平、财务状况等都有硬性要求。所以，在项目申报前，企业要做好企业申报前期准备工作，通过详细分析、评估企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势和劣势，发展潜力、财务状况，把企业的内在价值充分挖掘出来。

五、围绕政策方向，定位优质项目

申报项目的精心策划、准确选题，是获得国家资金支持的良好开端。楚天印务于2013年申报“数字印刷和印刷数字化”项目、2014年申报“绿色印刷与构建环保型生产园区”项目，两次申报的项目，不仅都顺利入选了国家新闻出版广电总局的“新闻出版改革发展项目库”，还先后获得了国家和省内文化产业发展扶持资金。

两次申报都能顺利成功，主要原因在于：一是申报的项目是公司转型升级的重要发展方向，是公司正在致力于实施的重大项目；二是申报的“数字印刷”“绿色印刷”项目高度契合国家对文化产业发展的引导方向，符合印刷行业发展趋势。

六、实事求是，质量当先

项目申报要做到实事求是，量力而行，不贪大求多。项目申请书的撰写上，要如实填写项目实施的背景、原因，前景、基本内容、进展、效益分析，以及承担项目优势等信息，并根据项目规模如实进行经费测算，做到需要多少就申请多少。这不仅保证申报材料的真实可靠，也为后期项目获得资助后的管理打下良好基础。项目的申报不在于多，而在于精，要注重项目的实施进度和质量，确保项目达到预期的经济效益和社会效益。

七、项目规划合理、申报注重技巧

第一，根据企业或项目的发展进行整体策划，建立一套完整的项目申报计划；第二，根据项目阶段选择相关的扶持资金，根据整体策划方案，确定扶持资金的类型；第三，根据项目发展进程和资金扶持的执行，逐步按照整体规划方案进行申报；第四，根据已获得资金扶持进行分层、按照地方政府相应的政策去申报地方资金和配套资金。

八、建章立制，规范管理

按照各级专项扶持资金管理规定和申报通知的要求，根据企业发展需要，在项目立项后，企业应充分发挥监管职能，实事求是地加强在建项目的后续管理。规范对所有项目的综合管理，并根据项目申报相关文件要求，制定适用的办法和规定，以及相应的质量和进度保障措施、基金管理使用办法，对项目的质量、进度和资金使用进一步细化和规范，使项目的实施有计划、有步骤、有督导，有规可依。楚天印务在连续多年的项目实施管理方面，制定了项目专项管理制度，保障项目建设严格按照计划的进度实施，确保完成项目各项绩效指标任务并及时验收。

九、严控资金使用，建立监督机制

在获得中央或省内专项扶持资金后，企业应根据国家专项扶持资金使用管理办法，严格控制项目投入、资金使用。坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。楚天印务高度重视资金的规范使用，定期接受各级财政部门、监察审计部门的监督检查，做到“专款专用，单独核算，注重绩效”，建立健全内部控制制度，加强对专项资金的管理，对资金审批流程和使用范围严格审核，确保“项目安全、资金安全、廉洁安全”，充分做到每一分钱都用在实处，并产生实实在在的价值。

十、加大宣传，重视推广

项目获得扶持资金的支持，并不代表项目的完结，而是项目的开始，扶持资金为项目提供造血功能，为项目的后续发展提供强有力的支撑。企业借助政策扶持的优势，全力打造行业的热点、重点发展趋势，提高企业核心竞争力，塑造经典化、规模化、集约化的优势特色，为行业其它企业提供经验和示范。楚天印务多次成功申报项目，引起行业同类型企业的认可和高度好评，多家企业来楚天印务学习经验，公司社会效益大大提升。

政府扶持资金项目从申报、管理和实施是一项全局工程，企业应统筹全局，上下联动。申报管理两手抓。不仅重视资金的申报工作，争取更多的资助，更要重视项目的管理和实施，出版精品、提升品质，努力提高项目的社会效益和经济效益，为建设社会主义文化强国作出更大的贡献。

政府扶持资金申报解析 篇4

关于举办“2016国家农业专项扶持资金

申报介绍会”的通知

各有关单位：

2015年中央一号文件指出，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。继续实施种粮农民直接补贴、粮种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、农业生产重大技术措施推广补助等政策。中央农村工作会议也强调指出，要加大农业政策和资金投入力度，不管财力多么紧张，都要确保农业投入只增不减。

2015年中央财政用于三农的投入超过万亿元，农业企业如何利用国家政策和政府扶持资金，并有效进行项目申报显得尤为重要。为了进一步贯彻落实国家农业政策，帮助农业企业快速进入项目申报程序，掌握申报方法和申报技巧，中国农业科学院农业传媒与传播研究中心将于2015年9月19-21日举办“2016国家农业专项扶持资金申报介绍会”。会议指定由北京佳世恒业文化发展有限公司承办，望相关单位接此通知后积极派员参加。附件：

一、介绍会具体安排

二、报名回执表

中国农业科学院 农业传媒与传播研究中心

2015年7月20日

附件一：

一、时间地点

时间：2015年9月19-21日（19日全天报到）

地点：北京中欧宾馆（北京市朝阳区农展北路麦子店西街55号）

二、参会对象

涉农企业及合作社决策人、项目负责人、财务负责人；

三、会议内容

（一）政策信息解读

1）2015中央一号文件解读

2）我国现代农业发展的形势与政策

3）解读国家土地流转政策（如工商资本租赁农地的准入和监管办法分析、农业企业如何正确利用）

4）剖析未来一个时期“产业政策导向”及涉农机构的发展新机遇（如何在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破）

（二）项目发布

① 发改委部分项目：

现代农业示范项目（与农业部联合发文，200万-2亿）

重点产业振兴和技术改造专项项目(与工信部联合发文，项目总投资10%)资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目(项目总投资10%左右)经贸领域中央投资项目(500万左右)节能改造财政奖励备选项目(项目总投资10%左右)生猪标准化养殖场（小区）建设项目(10-80万)奶牛标准化养殖小区（场）建设项目(50-150万)生物质能综合利用示范项目(项目总投资10%左右)冷链物流和现代物流项目 ② 农业部部分项目：

国家农业产业化示范基地项目

开发性金融支持农产品加工业重点项目

扶持“菜篮子”产品生产项目（300万以内）

农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种养项目)(100-500万)大中型沼气工程中央投资项目(与国家发改委联合发文)(100-200万)农产品产地初加工补助项目(与财政部联合发文，项目总投资的30%左右 2015-2017年农业机械购置补贴 农产品促销项目资金

种子工程植保工程储备项目

国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目 ③ 财政部部分项目：

龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目(300-800万)农业综合开发农业产业化经营项目(分产业化经营和贷款贴息两种，50万-300万)农业综合开发林业专项(120万)农业综合开发新型合作示范项目(50万-200万)农业综合开发土地治理项目(500万左右)现代农业园区试点申报立项(1000-2000万)中型灌区节水配套改造项目(不超过2000万)④ 其他项目： 能源局：绿色能源示范县建设补助资金(与发改委农业部联合发文，2500万)科技部：农业科技成果转化资金(60-300万)科技部：中小企业技术创新基金现代农业领域项目(不超过80万)科技部：富民强县工程（300万）

工信部：中小企业发展专项资金(300万)工信部：国家中药材生产扶持项目

扶贫办：产业化扶贫项目（与财政部联合下发，500万）

（三）企业多种融资渠道的巧妙融合

（四）申报实操与案例分析

1、如何获取搜集、整理项目信息

2、如何策划符合政策的产业项目

3、如何编写项目可行性研究报告

4、如何逾越申报过程中各类障碍

（五）实战专家一对一指导

1、零距离解答企业疑难问题

2、帮助企业梳理可利用政策

3、项目申报服务洽谈

四、报名方法

1、认真填写报名表与汇款凭证一并传真至010-67788828

2、参会时携带企业简介、项目简介，并提前将电子版发到:

3、组委会将根据报名回执，寄发或传真报到通知告知具体乘车路线及日程安排。

五、请选择参会目的（请划√）

□通过大会了解国家最新政策及扶持方向，掌握项目申报方法及可研编写要点；

□向专家咨询企业项目，寻求破解企业经营所面临的困境；

□有意寻找行业合作伙伴或投融资机构；

□需专家做项目评议；

□需专家到本企业考察、指导。

六、联系方式

联系人：韩佳芮

政府扶持资金申报解析 篇5

遵义市红花岗区农业局：

遵义市杨意养殖场位于遵义市红花岗区南关镇护城村罗家坝组，成立于2013年4月，投资人为杨意，主要从事肉鸡和蛋鸡养殖，从业人员5人，养殖场总面积140亩，大棚面积3200平方米。年出栏鸡5万只，年产值230万元。

从建立杨意养殖场以来得到区政府、区农业局、南关镇、农村远教办、村委的大力支持和关心下，养殖场得到进一步的发展，由原来的养鸭改变为肉鸡养殖，自己投入资金建立了养殖大棚，对道路、场地进行了硬化，建立鸡粪堆放场和污水处理沼气池，养殖规模得到了发展和扩大。为了进一步的发展，带动周边村民发展，我养殖场决定扩大养殖规模，增加蛋鸡养殖项目，蛋鸡5万只，投入资金估算需400万元。由于投入资金大，银行贷款困难，特向区农业局申请专项补助资金和贷款贴息资金150万元，使项目尽快投入生产。

特此报告

附件：遵义市杨意养殖场扩大蛋鸡养殖项目建议书

政府扶持资金申报解析 篇6

扶持资金申报工作的通知

各县（区）人力资源和社会保障局，就业服务局：

为了进一步贯彻落实《甘肃省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（甘政发〔2015〕63号）精神，切实做好我省创业带动就业工作，按照《甘肃省财政厅 甘肃省人力资源和社会保障厅关于印发甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法的通知》（甘财社〔2016〕15号）要求，现就2017年省级创业带动就业扶持资金申报工作有关事项通知如下。

一、申报内容

（一）国家级和省级创业就业孵化示范基地（园区）补助

1.补助项目。对入孵企业提供相关费用减免、开展创业服务的国家级、省级创业就业孵化示范基地（园区）。

2.申报程序。由孵化示范基地（园区）提出申请，县就业局初审，人社局复审，报市就业局。

3.申报材料。申报材料包括：（1）申请报告；（2）孵化示范基地（园区）建设发展情况（包括基地制度建设、工作人员、入孵企业培育、提供创业服务、吸纳带动就业等情况）；

（3）现有在孵企业花名册（包括企业名称、法人姓名、身份证号码、工商营业执照注册登记号、入孵时间、联系电话等）；

（4）吸纳带动就业人员花名册（包括就业人员姓名、身份证号码、就业岗位、工资收入、联系电话）；

（5）孵化基地（园区）为入孵企业提供相关扶持及费用减免的凭证；

（6）2016年已获得扶持资金的孵化基地（园区）提供资金使用详细说明及相关凭证复印件。

（7）《2017年国家级和省级创业就业孵化示范基地（园区）补助申报表》（附件2）、《省级创业带动就业扶持资金申报材料真实性声明函》（附件8）。

（二）入孵初创企业补助

1.补助项目。进入省级及以上创业就业孵化示范基地（园区）的小微企业。2016年度已获得此项补助的入孵初创企业不得再次申请。

2.申报程序。由国家级和省级创业就业孵化示范基地（园区）提出申请，县就业局初审，人社局复审，报市就业局。

3.申报材料。（1）《2017年入孵初创企业补助申报汇总表》（附件3）（2）申请报告、入孵初创企业法人身份证复印件、工商营业执照原件及复印件、吸纳就业人员《就业创业登记证》复印件及劳动合同、社会保险缴纳凭证等。

（三）高校毕业生初始创业补助

1.补助项目。毕业5年内（2012年6月至今）的高校毕业生初始创业。

2.申报程序。创业者向县就业局提出申请，县就业局初审，人社局复审，报市就业局。

3.申报材料。

（1）《2017年高校毕业生初始创业补助申报汇总表》（附件4）；

（2）申请报告、创业者毕业证书复印件、身份证复印件、工商营业执照复印件、吸纳就业人员花名册（包括就业人员姓名、身份证号码、就业岗位、工资收入、联系电话）等。

（四）返乡人员创业补助

1.补助项目。农民工、大学生、退役士兵等返乡人员创办的新型农业经营主体。

2.申报程序。创业者向县就业局提出申请，县就业局初审，人社局复审，报市就业局。

3.申报材料。（1）《2017年返乡人员创业补助申报汇总表》（附件5）；（2）申请报告、创业者身份证复印件、工商营业执照原件及复印件、吸纳当地富余劳动力就业花名册（姓名、身份证号、就业岗位、工资收入、联系方式）、县区人社部门提供的返乡创业证明等。

（五）创业项目补助

1.补助项目。对市州有关部门组织专家评审认定的市场前景好、发展潜力大、吸纳就业多或在国家、省级有关部门组织的创业大赛中获奖，且落地经营6个月以上的优秀创业项目。

2.申报程序。创业者向县就业局提出申请，县就业局初审，人社局复审，报市就业局。

3.申报材料。

（1）《2017年创业项目补助申报汇总表》（附件6）；（2）申请报告、项目基本情况、项目负责人身份证复印件及联系电话、2016年以来项目获奖证书原件及复印件等。

（六）创业大赛补助

1.补助项目。对省级人社部门、省级及以上创业就业孵化示范基地（园区）开展的各类创业大赛，对符合条件的按实际发生额给予一定比例的补助。

2.申报程序。由省级及以上创业就业孵化示范基地（园 区）提出申请，县就业局初审，人社局复审，报市就业局。

3.申报材料。（1）申请报告；（2）活动相关文件；

（3）开展活动的相关文字资料及图片、影视资料等；（4）《2017年创业大赛补助申报表》（附件7）、《省级创业带动就业扶持资金申报材料真实性声明函》（附件8）。

二、申报要求

1.申报国家级和省级创业就业孵化示范基地（园区）补助、创业大赛补助、入孵初创企业补助资金的单位和企业，于2017年5月23日前将申报材料及附件1报送市就业局。申报材料须加盖申报单位公章，申报表一式二份，其余材料一份。所有申报表电子版发送至电子邮箱。不按要求报送材料的视为不符合申报条件。逾期申报不予受理。

2.高校毕业生初始创业补助、返乡人员创业补助、创业项目补助的申报工作，由县区人社部门审核结束后，于2017年6月2日前将申报表（附件1、4、5、6）报市就业局，申报表要求一式二份，所有申报表电子版发送至电子邮箱。不按要求报送材料的视为不符合申报条件。逾期申报不予受理。

3.经市级推荐确定为省级补助项目的，按《甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法》规定予以资金扶持。被列 为省级试点区域或试验区内的单位和个人，已经享受相关扶持补助的，不再列入省级创业带动就业扶持资金补助范围。已经享受了市级上述创业扶持项目的单位和个人，不再列入省级创业带动就业扶持资金补助范围。

4、各县区人社部门要高度重视，认真做好资金申报审核工作，严禁挤占挪用、套取虚报冒领资金，相关人员在资金项目审核、使用、管理、监督、绩效评价过程中，存在违法违纪行为的，依照相应法律法规严肃处理。有关用款单位和个人未按规定使用资金的，依照法律法规追究责任。

三、联系方式 联 系 人：

左

鸣 联系电话：0934-8611195

附件1、2017年省级创业带动就业扶持资金市州申报汇总表 2、2017年国家级和省级创业就业孵化示范基地（园区）补助申报表 3、2017年入孵初创企业补助申报汇总表 4、2017年高校毕业生初始创业补助申报汇总表 5、2017年返乡人员创业补助申报汇总表 6、2017年创业项目补助申报汇总表 7、2017年创业大赛补助申报表

8、省级创业带动就业扶持资金申报材料真实性声明函