区国土资源局党风廉政建设考核办法(精选4篇)
第一条
为进一步加强党风廉政建设,明确局机关各科室、局属事业单位、各国土管理所(以下简称各科室所)负责人对党风廉政建设应负的责任,切实履行党风廉政建设职责,进一步确立全局干部职工廉政勤政、全心全意为民服务意识,根据《中国共产党党内监督条例》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的有关规定和市国土局党组《关于印发<国土资源系统党风廉政建设考核办法>的通知》、区委办《关于印发<落实党风廉政建设主体责任检查考核实施办法(试行)>的通知》、局党组《关于明确落实党风廉政建设“两个责任”职责分工的通知》有关要求,制定本办法。
第二条
本办法适用于各科室所负责人的考核。第三条
考核原则。党风廉政建设工作考核坚持标准统一、客观公正、公开透明的原则,着力发挥考核的激励和奖惩作用,确保各部门认真履行职责,全面完成年度目标任务。
第四条
考核分值。考核实行百分制,日常考核60分,年终考核30分,另设加分10分,总分100分。
第五条
考核主要内容
(一)组织本科室所干部、职工学习党风廉政建设理论、党风廉政法规,进行党性、党风、党纪和廉政教育;
(二)贯彻执行上级党委(党组)、政府和局党组关于党风廉政建设工作的部署和要求,注意分析研究本科室所职责范围内的廉洁从政工作状况,及时发现和总结好的典型和经验,及时发现和解决出现的问题;
(三)组织贯彻执行党风廉政建设有关法规、制度和规定,并结合本科室所工作职责制定切实可行的规章制度,并组织实施;
(四)对本科室所干部职工的廉洁从政情况和本科室所职责范围内的党风廉政建设工作进行监督、检查和管理;
(五)依法或根据有关规定参与、支持本单位执法执纪机构履行职责。
第六条
组织实施
(一)日常考核。对各科室所的日常考核按照日常管理、监督检查进行考核评分。
(二)年终考核。在局党组的领导下,由纪检室和办公室共同组织实施,基本程序为:
1、各科室所负责人对照目标任务完成自查工作,每年12月20日形成自查报告,及时报送纪检室。
2、考核组考核。各科室所备齐考核相关材料,考核人员查看后对照本考核办法进行评分。
(三)提出考核评价报告。纪检室和办公室根据日常考核、年终考核情况计算考核成绩,提出考核评价报告提交局党组。
第七条
考核结果的奖惩
(一)局党组根据考核成绩确定被考核对象的考核等次,考核等次分为优秀、良好、合格、差4个等次,得分大于90分为优秀;得分大于等于80分,小于等于90分为良好;得分大于等于60分,小于80分为合格;60分以下为差。
(二)考核结果同时作为任用、交流及向上级推荐选拔任用的重要依据,作为年度考核的先决、重要条件之一;
(三)对当年考核等次为差的,对其实行通报批评,不得被评为当年各类先进;连续两年为差的,免去其职务;
(四)各科室所负责人对单位党风廉政工作负有直接领导责任,科室成员出现严重违反责任制规定行为时,该科室所负责人不得被评为当年各类先进;
和反腐败工作总结
正文:
2012年上半年,我局党风廉政建设及反腐败工作在区委、区政府的统一领导下,根据区纪委的各项工作要求,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会及省、市、区纪委全会精神,坚持以服务和保障全区安全生产工作为主题,以完善惩治和预防腐败体系为主线,以预防惩处、教育监督、作风整治、制度保障为重点,深入开展作风转变年和廉政建设年活动,以改革创新精神和求真务实作风,推进党风廉政建设和反腐败工作。现将我局今年上半年党风廉政建设工作报告如下:
一、理清思路,认真落实党风廉政建设责任制
(一)层层签订党风廉政目标责任书。年初根据人员变动及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员,使“一岗双责”落到实处,形成了“一把手负总责,分管领导各司其责”的党风廉政建设责任体系,与各股室签订了党风廉政建设目标责任书。加强对重点工作部署、特别是重点工作落实情况的检查考核和监督,定期通报检查结果,对检查考核中发现的问题,及时研究解决,督促整改落实,确保上半年反腐倡廉各项目标任务的顺利完成。
(二)层层分解了党风廉政建设的各项工作任务。建立健全了党风廉政建设和反腐倡廉责任分解制度、责任考核和责任追究制度,把落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,列入年度工作计划与我局各项重点工作同安排、同部署、同落实,突出工作重点,明确责任主体,细化分解任务,认真抓好落实。
(三)构筑廉政风险防范预警机制。对我局党员干部在履行职责或日常生活中发生腐败行为的可能性,紧紧围绕“查、防、控”三个环节,构筑了“三道防线”。首先针对思想、作风建设和履行职责、执行制度等方面查找岗位风险;其次,针对业务流程和科室制度等方面查找科室风险,通过查找风险,健全完善了防控风险的相关规章制度,将廉政风险预警机制工作开展情况纳入党支部和各股室队党风廉政建设责任制考核进行综合评价,切实形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,点面结合、环环相扣的廉政风险预警机制,有效遏制和减少了腐败现象的发生。
二、创新思路,积极开展党风廉政建设活动
(一)深入开展了“联村联户、为民富民”活动。按照区委、区政府“联村联户、为民富民”行动统一部署安排,我局迅速行动,成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组,分解了具体帮扶任务,科级干部每人帮扶2户以上,一般干部每人帮扶1户以上,并积极与联系的铧尖乡上三沟村协调沟通,深入上三沟村10户困难户和9户特殊户,采取“查、看、问、听”的方式,全面了解上三沟村现状,实地走访困难群众,了解村情民意,分析贫困原因,寻找致富途径,解决生产生活中的实际问题,给每一位帮扶对象购买了40KG复合肥两袋,直接送到农户家中,制作了服务联系卡分发到村委会和每个帮扶对象手中,作为今后经常联系的一种方式。针对上三沟村部分村组道路没有硬化、交通不便是困扰村组经济发展的一大难题,直接影响着群众的生产生活,局领导帮助村委会提出了村组道路建设的思路目标,按照村民出料、村上出力、帮扶出资的办法,制定了切实可行的实施方案,并做了初步预算,目前已为上三沟村协调解决425#水泥85吨,先期对上三沟村2、6、9组道路建设进行了铺筑。
(三)进一步巩固“创先争优”活动成果。年初制定了《关于在全局深入开展创先争优活动的安排意见》,我局在巩固已有成效、发扬已有经验的基础上,通过加强组织领导、创新活动载体,活跃活动形式,突出重点工作,破解监管难题、开展为民服务,激发干部创先争优的内生动力,做好了集中学习、集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等六项工作,深入推进活动开展。
(四)积极开展“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动。将“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动作为提高党员干部整体素质的重要途径,以健全责任抓落实、公开评议比服务、公开承诺办实事、深入走访解难题、创先争优树典型为主要内容,扎实开展“作风转变年”活动。以喜迎党的十八大为主线,以领导干部和重要岗位工作人员为重点,大力开展了党风廉政年活动。在局机关广泛开展了“读书思廉、谈话促廉、党课讲廉、案例警廉”等多种形式的廉政文化创建活动,巩固提升廉政文化创建成果,打造廉政文化品牌。加强机关干部作风建设,引导和督促机关党员干部树立了正确的政绩观、权力观、利益关,更好地坚持以人为本、执政为民,以良好的作风创造一流业绩,努力展示新面貌、新形象。
(五)深入开展了企业安全生产标准化创建活动。紧扣工作中的热点、难点问题,加快转变经济发展方式监督检查。组织相关股室突出对非煤矿山类、危险化学品类、建筑施工类、烟花爆竹批发企业、民爆品经营销售企业等政策措施落实情况的监督检查,严把政策落实关、项目实施关,增强监督检查的针对性和实效性。
(六)深入开展了对党的政治纪律和重大决策部署执行情况的监督检查。为认真贯彻落实全国和省市区安全生产电视电话会议精神,确保全局各项政策措施和工作任务落到实处,维护政令畅通。紧贴全局中心工作,引导党员干部增强宗旨意识、大局意识和责任意识,坚定政治立场,保持纯洁性,在思想上、政治上、行动上自觉同局党支部保持高度一致,定期对党员干部有无违反政治纪律、组织纪律、工作纪律的行为进行检查通报,确保中央和省、市、区委重大决策部署在我局得到全面贯彻落实。
三、惩防并举,着力营造廉洁高效的工作环境
(一)加大安全监管和执法力度,全面落实党风廉政建设和反腐败工作重点任务。依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,一是从严控制安全生产准入,严格执行安全生产许可制度,严把准入关。二是强化安全生产风险监管,建立隐患排查治理体系,及时发现和消除安全隐患。三是扎实推进安全生产标准化建设。四是加强职业危害防治工作。五是继续深化“打非治违”行动。六是深入开展专项整治活动,不断探索适应安全生产监管实际的惩治和预防腐败体系,督促落实安全生产责任制,严厉查处因失职渎职引发重特大安全事故的案件,严格责任查纠,以廉促安,为安监工作创造廉洁高效的环境。
(二)在全局开展“四个一”活动。本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,围绕基本知识、基本业务、基本技能,在全体党员干部中开展了“四个一”活动,坚持每天学习一小时、每周听(看)一场报告(讲座)、每月精读一本好书、每年撰写一篇高质量、有价值的文章(调研报告)”的“四个一”活动,大力弘扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肃精神和“生命至上,安全为天,责任如山,事业争先”的安监精神,切实提高安监人员安全监管能力、法律适用能力、行政文书制作能力,进一步深化学习型机关建设,提高了安监工作人员的理论和业务水平。
(三)整合局机关各股室队职能。积极抓好内部股室队调整与整合工作,充分调动工作人员的积极性。在领导干部和全体安监干部中推行了AB岗工作制、即在领导干部和安监干部中实行“一个工作岗位,两个工作角色”制度,使全局上下做到“一岗双职”、“一职双责”。开展了工作人员在不在岗、在不在状态、在不在行的三问“在不在”问责活动,实行 “盯住干、马上办、快节奏、高效率”和“问一声好、陪一张笑脸、让一个座、倒一杯茶、给一个满意答复”的“五个一”行为规范,增强服务意识,改进服务态度,提高办事效率。
(四)推行了安全生产监管“阳光执法”活动。在局机关大力推行 “说理性”执法、“和谐”执法和“服务”执法,继续倡导“执法先送法、监管先服务、处罚先教育”的理念,以作风的转变带动执法理念的转变,以作风的转变推动精神面貌的改变,着力提升安监队伍为民、勤政、廉洁、高效的良好形象。开展了党员记《工作日志》活动,以进一步培养机关党员干部良好的工作习惯,促进机关作风和效能建设。完善了绩效管理和目标责任考核体系,重点工作量化项目,目标进展情况实行月报告、季研判、半年督查和随机抽查,强化行政问责,确保落实的进度、质量和效果。通过开展“下基层、大走访、解难题”活动,推动了机关部门为企业着想,为企业减负,为群众解难题、办实事,不断优化发展环境,营造良好的党群干群关系。加强对作风建设的监督检查,工作业绩考核与工作作风检查相结合,严肃查处行政不作为、慢作为和乱作为的行为,促进勤政廉政和依法行政。
(五)坚决纠正损害群众利益的不正之风。督促相关股室开展非煤矿山类、危险化学品类、建筑施工类、烟花爆竹批发企业、民爆品经营销售企业的监督检查,着力解决损害群众利益的突出问题。开展民主评议政风行风活动,广泛开展了服务对象评价机关和优化发展环境评议,大力开展了反腐倡廉示范教育和警示教育,时刻筑劳思想和行为防线,确保思想不“决堤”,道德不“出格”,行为不“触电”。
四、完善制度,全力构筑反腐倡廉工作体系
(一)认真贯彻执行党内监督条例。综合运用考核评议、述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话等方式,将党员干部个人重要经济往来、社交圈、生活圈等纳入经常性监督范围,全面了解掌握党员干部思想品质、能力素质、廉洁自律情况。紧贴全区中心工作,紧紧围绕全局安全生产监督管理重点工作,严格按照“一岗双责”要求,切实负起责任,确保各自承担的工作任务落实到位,加强了对廉政准则执行情况和行政执法情况的监督检查,严明纪律,优化执法廉政环境,健全纪律保障机制,全面落实岗位责任制、限时办结制、绩效管理制等制度,促进了廉政勤政和依法行政。
(二)强化制度抓预防,建立公开、公平、透明的权力运行机制。始终坚持以规范权力运行、促进依法行政为目标,在执法过程中,把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来,整合监督力量,前移监督关口,严格执行安监总局规定的“九条纪律”“五个一律”和省安监局提出的“十不准”和有关安监工作人员管理规章制度,既要防患于未然,又要及早发现和解决滋生腐败的苗头性问题。特别是对行使行政许可申报过程和安全执法的监督,创新载体有效控制安全执法工作的“自由裁量权”,积极做好了预防职务犯罪工作。
(三)强化监督抓落实,建立健全规范权力运行的约束机制。以党务公开示范点创建为抓手,积极推进党务公开,全面提高政务公开和服务水平,建立和完善多部门监督整改联动机制,充分发挥民主监督、司法监督、舆论监督作用,拓宽监督渠道,增强执法权力运行的全方位监督,形成监督合力,提高监督实效。
上半年以来,我局在党风廉政方面做了大量的工作,取得了较好的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:
一是反腐倡廉意识有待提高。尽管我局积极开展反腐倡廉学习工作,也起到了积极的作用,但有些同志对反腐倡廉的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。
二是党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全,有待今后进一步完善,对日常安监执法和行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和提高。
五、下半年工作打算
一是要加强党风廉政教育,自觉筑牢防腐拒变的思想防线。要加强权力观、利益观、交友观的教育,使安监干部在事业上要有责任心,在原则面前不妥协,在诱惑面前不糊涂。
二是要强化制度建设,从源头上防范腐败。着重建立完善岗位廉政风险防控机制、党风廉政监督制度等党风廉政建设相关制度;行政许可、行政执法、行政处罚、事故调查等工作的规范运行和监督制度等重点部位和关键环节的规范运行制度;财务制度、资产管理制度、办公设施集中采购和招投标制度等相关内部运行管理制度;干部人事、重大审批、重大财务支出等重大事项集体决策制度。在完善制度的同时,要切实提高制度的执行力,真正形成用制度管人管权管事的有效制约机制。
三是要加大监督力度,保证权力规范运行和正确行使。推进党务公开、政务公开等一系列公开办事制度,提高权力运行的透明度;充分发挥社会监督的作用,增强外部舆论的制约力。
四是要恪尽职守,依法履职,切实防范职务犯罪。要教育每一位干部恪尽职守、注意自律、依法履职,有效保护干部,高度重视安全监管的信访和举报查处工作。
五是要强化责任,进一步落实党风廉政责任制。强化领导职责分工,领导班子要以身作则,树立榜样,做好表率。局机关各股室要落实好本股室的党风廉政责任制,使我局的党风廉政建设工作提高到一个新的层次,为我去的安全生产监管工作保驾护航。
国 土“清 风”拂 面 来
国 策“廉 花”盛 绽 开
——湖南省隆回县国土资源局党风廉政建设工作纪实
“党风廉政建设是国土资源事业发展的生命线”。隆回县国土资源局在多年的工作实践当中,紧紧围绕地方经济社会发展大局,密切结合基层国土资源管理工作实际,以构
筑基层国土资源反腐倡廉惩防体系为主线,以推进国土资源纪检监察工作改革创新为动力,实现了国土资源管理和党风廉政建设工作的“双赢”发展。
一、廉政监控不放松,事业发展正“航向”
面对国土资源党风廉政建设日趋严峻的形势,隆回县国土资源局针对系统改革晚、队伍大、底子薄的实际情况,突出抓好党风廉政建设工作,确保国土资源事业朝着规范、健康的方向发展。
一是强化廉政教育,创新廉政文化建设。在廉政教育上抓好“四个坚持”。即坚持廉政学习教育方向性;坚持廉政学习教育计划性;坚持廉政学习教育层次性;坚持廉政学习教育多样性。通过开展“清风润土促双保”、征集反腐倡廉格言警句、开展读书思廉心得体会比赛、举办廉政摄影书画展、开展干部家庭“廉内助”等活动,大胆创新国土资源廉政文化建设,努力实现国土资源廉政文化由封闭向开放、单一向多层、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。
二是规范制度建设,构建廉政风险防控机制。结合“两整治一改革”的开展,隆回县国土资源局着眼风险防范,坚持制度治本,在系统全面推行“廉政与监管风险点防范管理”工作,主要做到“三个三”。构筑“三道防线”即把握针对性,健全前期预防措施;把握动态性,建立中期监控机制,通过信息反馈、定期自查和重点抽查等手段,对干部职工行政行为、制度机制运转、权力运行过程实施监督管理;把握预防性,采取后期处置办法。把握“三个环节”即采取多种方式,全面排查风险点,围绕“依法行政、清正廉洁、遵纪守法”三个方面,以自己找、大家提、互相帮、组织点的方式,从个人、股室、单位三个层面,展廉政风险点大排查活动。认真梳理,确定公示廉政风险点,对查找出的风险点及时进行研究,根据风险类型、表现形式、发生原因、发生频率等因素,进行分类、分级管理。采取措施,科学避免风险,紧密结合国土资源业务工作实际,科学设计工作流程和工作环节,抓紧完善出台一批指导性、科学性、操作性、时效性强的制度和机制,形成以工作岗位为点、以业务流程为线、以管理制度为面,点线面环环相扣的廉政风险防控机制,及时化解主要廉政风险。围绕“三个突出”即突出抓组织领导、宣传发动和推动实施,确保工作落实。
三是坚持因地制宜,创新党风廉政建设工作举措。作为基层国土资源管理部门,隆回县国土资源局通过不断总结与创新,相继出台一系列切实可行的党风廉政建设工作制度。通过严格考察筛选,在国土资源所、直属单位中派驻任命纪检(监察)员,并印发《隆回县国土资源局纪检(监察)员工作制度》。实施月报月评月查制度,强化绩效考核评估,提高行政执行能力。按照“计划安排、专款专用,严格审批,区分单位,量入为出,节余留用”的资金使用管理原则,对各国土资源所实行公用经费支出限额控制制度。围绕国土资源所工作人员出勤管理、办事效能、廉洁自律、减轻农民负担等重点方面,建立作风动态巡查机制,实施机关作风效能建设预警。成立村级耕地保护协会,调动农民对国土资源管理与监督的积极性。
二、整纪纠风不含糊,干部队伍焕“生机”
隆回县国土资源局注意抓国土资源管理中出现的苗头性、趋向性问题,及时跟进,严厉整治,确保不出问题,实现干部队伍的健康成长和国土资源形象的整体优化。
一是抓行风,优化系统形象。对行政审批项目、程序、环节进行认真清理,推行联审会签制度,规范审批环节,精简办事程序。强化政务中心“窗口”管理,将审批职能、审批股室向县政务中心集中,审批和服务事项进驻中心,充分授权并充实人员力量,由政务中心“窗口”统一接件受理、统一核费发证。认真落实“首问负责制,限时办结制,责任追究制”。设立行政效能投诉热线,建立电子政务平台和行政效能监察系统,将所有行政审批(许可)事项和便民服务事项纳入监督范围。开展“两评一治”,评选“最满意国家工作人员”和“不满意国家工作人员”,坚决纠治乡镇国土资源所“走读”现象。
二是重整治,规范业务管理。建立常规机制,对土地矿业权出让、土地开发整理、规划调整、征地拆迁、土地和矿业权评估、执法监察、项目安排及资金管理、人事任免等关键岗位和重点环节进行监督,适时开展专项清理整治,及时发现问题,从严查处违法违纪行为。按照把权力放下去,把服务和监管抓起来的总体要求,以国土资源管理重点部位和关键环节的权力制约为重点,深化改革,健全制度,不断完善规范国土资源权力运行和防治腐败的长效机制。
三
是建班子,提升队伍执行力。以廉洁、团结、务实、创新为目标,隆回县国土资源局重抓班子和干部职工队伍建设。局党组始终坚持民主集中制,大事讲原则,小事讲风格,营造一个活泼、团结、协调的工作氛围,建立一个政治上“合心”、工作上“合力”、行动上“合拍”的领导核心。同时带出一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的干部职工队伍。隆
回县国土资源局诸多工作获得国家、省、市好评与表彰,相继获得“全国精神文明建设先进单位”、“全国基本农田保护先进单位”、“全国国土资源系统依法行政先进单位”和“全国土地资产管理先进单位”等各级荣誉数百项,打造出了“国贫县”里的国土资源管理品牌形象。
三、坚守信念不动摇,国策园里绽“廉花”
土地是万物之源、民生之本,发展之基。隆回县国土资源局清醒认识肩上重任,坚定发展信念,坚守廉政准则,积极服务大局,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针以及党风廉政建设的决策部署,严格执行国土资源管理法律法规,正确处理保护资源与保障发展、依法行政和廉洁从政的关系,全面推进各项管理工作,取得累累硕果。
一是落实最严格的耕地保护制度,资源保护与利用水平明显提高。按照“功能区分、结构调整、异地补偿、总量平衡”的思路,不断提高耕地质量,稳定耕地数量,探索出符合隆回丘陵地区实际的土地开发与综合整治工作新路。全县耕地面积多年来稳定在92.05万亩以上,其中基本农田80万亩以上。近五年投入资金近亿元,新增耕地近千公顷,连续11年实现区域内耕地“占补平衡”。
二是围绕服务发展大局,资源保障与服务发展的能力明显增强。始终围绕全县经济社会发展大局,准确把握国土资源形势,按照“严守底线,优化布局,保障重点,节约集约,分类管理”的总体思路,抓住用地报批和征地拆迁两大关键,积极盘活存量土地,有效破解用地难题。近五年审批各类用地2万余宗(户),面积近千公顷,为城市扩容提质和经济社会发展提供可靠的用地保障。
三是稳步推进土地有偿使用制度改革,做活土地资产经营文章。结合隆回县情,通过建立健全土地招拍挂和储备制度,以小宗土地开发为主,土地有偿限期使用制度得到不断延伸和贯彻落实,土地市场得到长足发展,市场秩序得到全面规范,土地由资源管理向资产、资本管理得到良好过渡。近五年土地收入10亿余元,对加快新型城市化、新型工业化进程发挥了重要作用。
四是大力整治矿产资源开发秩序,促进矿业经济的快速健康发展。全县发现各类矿产44种,探明储量的16种,发现矿产地336处。对砖瓦窑、碎石厂等非煤矿山进行全面规范,稳妥推进资源整合工作。不断深化矿业权使用制度改革,探矿权、采矿权从无偿取得转变为100%通过招标拍卖挂牌方式有偿出让,培育出统一、开放、竞争、有序的矿业权市场。
2012年,全系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委三届七次会议及县纪委第六次全体(扩大)会议和市局党组文件精神,深入贯彻落实科学发展观,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,实施“五大工程”,努力建设具有国土特色的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系、行政行为监控机制,为国土事业健康和谐发展提供坚强的纪律保证。
一、抓好“教育工程”。
一是在五月份党风廉政建设宣传教育月活动中,邀请县纪委领导、县检察院干部来局授课,深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育; 二是开展一次学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动,认真履行“一岗双责”,切实做到把准则学透,把风险认准。学习中,每名干部职工不得少于5000字的学习笔记,2000字的心得体会;三是在“七一”期间组织一次党课进机关、革命传统教育进机关活动,邀请县委党校、县党史办的专家授课;四是开展“廉洁自律、勤奋自励、敬业自强”综合性教育活动,激励干部职工健康成长;五是创新廉政教育载体。利用局门户网站打造廉政教育平台,逐步建立“网络课堂”。开展警句、格言上办公场所墙面、上办公桌面、上办公电脑屏幕的“三上”活动,积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
二、抓好“源头工程”。
一是由局党组书记与局党组成员、各单位负责人签订《党风廉政建设责任状》,全系统副股级以上干部向局纪检组递交《党员干部勤政廉政承诺书》;二是加强行政服务中心窗口办业务受理,报件领发的监督,检查是否按程序受理、按时转办、按标准执收、按时效发放证件的情况;三是加强业务会审的监督,确保会审质量,监督检查是否收人情费、办人情案、供人情地和运作程序情况;四是建立和完善巡查、述职述廉、重要事项通报、民主决策、民主生活会等工作制度,有效发挥廉政制度的警示功能;五是结合“两整治一改革”专项行动,强化土地交易、矿产资源、土地整理等重点环节的监督,重点检查违规插手土地、矿产资源交易的行为,加大土地整理重点项目和一般占补项目的监督,积极介入,加强监管;六是积极介入土地执法动态巡查和土地、矿产执法案件查处,确保依法行政、廉洁办案;七是设置“党风廉政建设监督员”,各单位配备1名政治素质高、廉政意识强的同志为“党风廉政建设监督员”,对本单位落实党风廉政建设责任制和各项活动等进行监督,并将结果报纪检监察室。
三、抓好“阳光工程”。
一是“三重一大”事项认真执行民主集中制;二是对建设用地审批、土地交易、出让、探矿权、采矿权出让等主要业务一律实行集体会审把关,会审结果公示;三是实行政务公开,服务承诺制。将行政审批的法律法规及政策依据、职责范围、收费项目及标准、办事程序、办事结果、纪律和服务承诺、行为规范等内容在新闻媒体、局门户网站进行公布,方便群众查询接受社会监督。四是坚持民主、公开、竞争、择优、公示的选人用人机制;五是实行财务运行情况公开制,内至少两次公开财务收支情况。六是畅通信访渠道,坚持开门接访、出门查访。
四、抓好“惩处工程”。
一是要认真排查一批线索。要依法受理群众举报,注意从国土资源执法监察、工程建设项目稽查、审计监督,财政监督和媒体监督等渠道发现案件线索,认真进行线索梳理和分析排查,不放过任何一条有价值的线索。对可查性、成案性较高的线索,要集中力量进行调查核实。二是要坚决查处一批案件。要针对国土资源领域腐败易发多发环节,突出办案重点,坚决查处党员干部官商勾结、权钱交易、贪污贿赂、失职渎职的案件,做到“六个严肃查处”,即严肃查处利用职务便利非法批地、低价出让国有土地使用权、擅自改变用地性质获取非法利益以及滥用职权造成重大损失的案件;严肃查处矿业权出让审批、矿产资源开发管理中以权谋私和失职渎职的案件;严肃查处在国土资源执法当中以案谋私和失职渎职的案件;严肃查处擅自变更规划、调整容积率获取非法利益的案件;严肃查处领导干部违规干预和插手土地、矿产开发利用获取非法利益的案件;严肃查处在土地、矿产开发利用中为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿的案件。三是要公开曝光一批典型。要及时筛选一批有影响的重大案件进行督办,对其中的典型案件,要适时向社会公开查处结果,努力取得政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。四是要着力解决一批突出问题。要深入治理土地交易和矿业权交易市场中存在的突出问题,着力解决国有建设用地出让中,规避招标拍卖挂牌、违反规定设置出让条件的问题;着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让的问题;着力解决土地使用权出让后,擅自调整修改原土地出让条件的问题;着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题;着力解决矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违法插手干预矿业权出让等问题。
五、抓好“考核工程”。
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