招商引资推进年活动讲话

招商引资推进年活动讲话（精选8篇）

招商引资推进年活动讲话 篇1

加大引资力度 为“一城三地”建设注入强劲动力

——在全县三级干部大会暨“招商引资推进年”

活动动员大会上的讲话

梁 群

（2007年2月27日）

同志们：

春节刚过，县委、县政府在这里隆重召开全县三级干部大会暨“招商引资推进年”活动动员大会。主要任务是，认真贯彻中央和省、市有关会议精神，总结经验，表彰先进，团结动员全县广大党员、干部和群众，牢固树立和落实科学发展观，鼓足干劲，锐意进取，全力推进招商引资工作，为“一城三地”建设注入强劲动力。

刚才，会议安排了专题片《海盐2006年回眸》，回顾了去年工作，展示了经济社会发展取得的新成绩；县委、县政府还表彰了一批先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府，向全县各条战线上的党员、干部和群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

今年是新一届县委、政府的开局之年，是全面落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的重要一年。年前召开的县十二次党代会和人大、政协“两会”，对我县今后五年工作作了全面部署，提出了打造“一城三地”的战略任务。今 后五年，我们要弘扬和实践“大气如海、淳朴似盐”的海盐精神，着力建设临港产业基地、文化休闲胜地与开放和谐福地，倾力打造经济更加发达、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美的滨海新城。实现党代会提出的目标任务，必须把全县人民的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，把全社会的积极性和创造性充分调动起来，形成科学发展、和谐发展、加快发展的强大合力。各级各部门都要认真学习、宣传、贯彻县党代会和“两会”精神，加深对“一城三地”丰富内涵的理解，联系各自工作实际，制定切实有效的措施，用实际行动贯彻落实好党代会精神，为推进“一城三地”建设作出应有的贡献。

“一城三地”建设作为一个有机统一的整体，充分体现了中央提出的经济、政治、文化、社会“四位一体”的建设目标任务，也完全符合了海盐实际，是我县应对新的经济社会发展趋势的战略选择。我们所要倾力打造的滨海新城，“经济更加发达”是其重要特征，而临港产业基地建设则是实现“经济更加发达”的主要途径。近年来，我们把工业强县作为全县工作的重中之重，连续三年开展了“项目推进年”和“基础设施建设年”活动，有力地促进工业经济的发展，为建设“一城三地”打下了良好的经济基础。开展“招商引资推进年”活动，全力推进招商引资工作，是“一城三地”建设的重要推动器和动力源，也是对近年来我县“工业强县”工作的一种继承创新和提升完善。

一、进一步增强招商引资工作的责任感和紧迫感。今年，县委、县政府把招商引资确定为“一号工程”，以 县委一号文件下发了《关于推进招商引资工作的若干意见》，在全县开展“招商引资推进年”活动。科学分析、准确把握当前形势，既是我们统一思想、提高认识的前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。海盐为什么要把招商引资列为“一号工程”，现在招商引资又面临着一个什么样的形势，需要我们有一个清醒的认识和把握。

1、从当前经济形势和发展趋势看，招商引资已成为一种不可阻挡的时代潮流。今年是我国加入世贸组织过渡期结束后的第一年，一个全方位开放、全面融入全球化的时代已经到来。现在，资本的跨国流动已成为世界经济发展的重要引擎和时代潮流，经济全球化步伐越来越快，我国区域经济一体化越来越明显，各种资源要素正在更大范围内重新整合和配置。实践证明，哪个地方能吸纳和集聚更多的要素资源，哪个地方就能掌握发展的主动权。就海盐的发展机遇和条件来看，随着杭州湾大桥的即将建成通车和嘉兴市滨海开发战略的深入实施，我县的区位优势、资源优势和后发优势将逐步得以显现，从而为我县实现跨越式发展创造了良好条件。但同时，就我县县情和发展的阶段性特征来看，当前投资仍是我县拉动经济增长的主要动力。海盐要实现跨越式发展，仅靠内源力量发展是显然不够的，最现实最有效的选择就是要加大招商引资力度，大量引进外来资本，增加新的超常规的投入。可以说，在未来几年内，海盐发展的速度就取决于招商引资的进度，取决于对外开放的水平和质量。没有招商引资的大突破，就没有海盐经济的新腾飞。

2、从海盐发展现状来看，招商引资一直以来是我县经济 发展中的薄弱环节。近年来我县在招商引资工作方面采取了一系列措施，做了大量的工作，也取得了一定的成绩。特别是去年第四季度赴温台地区举办项目推介会以来，全县招商引资氛围日益浓厚，对外宣传力度不断加大，项目包装和策划水平也得到进一步提高。但是，实事求是地说，我县招商引资工作在全市是靠后的，与周边先进地区相比差距很大。2006年，我县实际利用外资仅占全市5.5%；与地域面积、人口相差无几的嘉善县相比，仅占其四分之一左右。不仅引资数量无法同人家比，质量也不好比，我县近年来引进的龙头型项目、高科技项目、装备制造业项目寥寥无几。冷静分析我县的招商引资工作，主要存在“三个不够”的问题：一是思想解放不够。一些单位和部门简单地把招商引资理解为贴钱的工作，缺乏强烈的责任意识、创新意识、机遇意识和竞争意识，认为只要管好自己的一亩三分地就行了，不愿主动出击抓招商，更缺少大招商、招大商的气魄和勇气。二是方法创新不够。虽然我们在招商方式方法上有所创新，但还没有充分发挥好驻员招商、以商招商、委托招商、专业招商、网络招商等先进招商方式的最佳效能，运用得还不够得心应手，尤其是缺乏一支精干高效的招商队伍和运转协调的招商引资组织体系。三是环境优化不够。近几年，我们虽然在改善投资环境上取得了一定成效，但与先进地区相比，我们的政策体制环境、基础设施环境、商务生活环境、部门服务环境仍存在一定差距。这些问题有待于我们在今后的工作中不断加以克服。

3、从海盐发展远景来看，招商引资是我县打造“一城三 地”、实现又好又快发展的关键之策。当前，我县经济结构仍然以传统行业为主，经济增长方式仍然比较粗放。中央提出了“又好又快发展”的要求，“好”是对发展结构和效益的要求，“快”是对发展速度的强调。坚持又好又快发展，关键是要在转变增长方式上下功夫，促进产业结构的优化和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构，必须坚持在发展中实现结构的调整、增长方式的转变。在这个过程中，最有效的一条途径，就是要通过招商引资培育发展临港产业，引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、符合新型工业化发展道路的大企业、大项目，通过新的增量来促进新的调整，实现产业层次的大提升。我们提出“建设文化休闲胜地”，提升城市化水平和服务业水平，也必须依靠招商引资的有效带动。此外，招商引资引进的不仅仅是资金，同时还引进了先进的理念、技术和人才，这些要素的聚集放大，对于我们弘扬和实践“大气如海、淳朴似盐”的海盐精神，推进开放和谐福地建设，都具有重要意义。因此，全县上下一定要在解放思想中统一思想，在认清形势中坚定信念，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推进招商引资工作。

二、努力实现招商引资新突破

当前，宏观环境正在发生深刻变化。全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，对我们的招商引资工作提出了新的要求；坚持城乡统筹，建设社会主义新农村，对招商引资工作提出了新要求；坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，也对招商引资工作提出了新要求。我们必须根据这 些新要求，坚持科学招商，加大引资力度，充分发挥招商引资在经济社会发展中的作用。坚持科学招商，就是要求我们注重目标的可行性，制定切实可行的招商引资目标，既要确保能够顺利完成，又要适当增加压力；既要与我县过去的招商实绩相挂钩，又要确保完成市里下达的任务。坚持科学招商，就是要求我们注重政策的合理性，树立起“减税让利不是唯一手段”、“投入在前、优惠在后”的思想，合理制定招商引资政策。坚持科学招商，就是要求我们注重产业的针对性，围绕“一城三地”目标，加大临港产业、高科技项目、装备制造业项目的引进力度，注重投资强度，防止污染项目，提高引资质量。坚持科学招商，就是要求我们注重企业的根植性，坚持内、外资并举，有所为、有所不为，在提升经济的外向度和引进企业的植根性上下功夫，避免“圈地式”企业和“候鸟型”企业。坚持科学招商，就是要求我们注重项目的带动性，既要抓好一些小项目的引进，更要注重大企业、大项目的引进，提高对县域产业的带动力。坚持科学招商，就是要求我们注重机制的科学性，健全完善科学的招商机制，建立项目评价机制、跟踪服务机制、督查考核机制，促使项目早签约、早落地、早开工、早投产。

今年我县招商引资工作的目标是：合同利用外资2亿美元，实际利用外资8700万美元，引进县外内资12亿元。全年引进注册资本1000万美元和5000万元人民币以上内外资项目15个以上，力争引进世界500强、国内200强企业来盐投资。

为实现上述目标，我们要从海盐实际出发，千方百计，调动一切可以调动的力量，利用一切可以利用的资源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引资各项工作的落实，确保全县招商引资工作目标的完成。具体要做到四个“千方百计”：

1、突出重点，千方百计抓引资。

一是产业招商要有新突破。产业集聚和企业集群是提升工业经济质效、提高区域经济竞争力的重要标志。经过几年的发展，我县已初步形成了机械（标准件）、纺织服装、化纤、造纸及纸制品等支柱产业，以及电子仪器仪表、新型建材、精细化工等新兴产业，但产业延伸型的优质项目、旗舰型项目引进不多，产业集聚效益不高、集群优势不明显。各镇、各部门要认真研究国家产业扶持政策、产业发展方向，立足我县优势产业和新兴产业，将产业特色宣传和各类招商活动有机地结合起来，切实做好产业招商这篇文章。同时，着眼于临港工业发展，围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商，大力培育发展重机械装备、新能源、造纸、新型建材、船舶修造等产业，加快引进一批产业链长、带动力强、辐射面广的优质项目、龙头项目、规模项目，使我县临港工业发展能够配套成“线”、联接成“龙”。发挥交通区位优势，围绕为临港产业基地建设提供完善的配套服务，大力发展以港口物流业为龙头的生产性服务业，积极引进管理水平高、技术装备先进、服务范围广泛的现代物流企业，发展第三方物流。

二是民企招商要有新突破。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。要在招商引资上取得新突破，就必须突出“政府推动，企业主体”的原则，真正将企业推向市场经济主战场，推向招商引资第一线。各有关部门要继续加强政 策研究和引导，注重发挥企业在招商引资中的作用，鼓励和激励企业家走出去，主动引资，积极引进战略投资者。当今时代，全球性的参股、联合和并购风起云涌，广大民营企业家既要苦练内功，加快企业发展，又要解放思想、更新观念、放远眼光，舍得眼前让利，求得长远得利，舍得拿出优质资产引资重组，勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并，通过“以民引外”、“民外合璧”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展，进一步做大、做优、做强。

三是平台招商要有新突破。大桥新区和各镇工业功能区是吸纳外来投资项目、实现集中招商的有效平台和载体。要大力推进招商项目向大桥新区和镇工业功能区集中,今后我们对国内外的招商引资，除了我们一些原有的企业进行嫁接、改造、合作以外，凡是新上项目，大的项目、好的项目，都应该引到我们的大桥新区和镇工业功能区当中。作为跨海大桥的“桥头堡”，大桥新区要充分发挥在招商引资中的龙头作用，重点瞄准投资规模大、科技含量高、发展前景好、拉动作用强的龙头型大项目，努力打造高强度紧固件园区、精细化工园区、物流园区等产业集聚区和优势产业群体。各镇工业功能区要积极开展特色招商，实现错位互补，共同发展。

2、立足创新，千方百计抓落实。

一要完善招商项目。项目库建设，是招商引资的基础环节，也是招商引资的关键所在。目前，我县招商引资项目贮备少，大项目少，不少项目可研论证不充分，成熟度低。要高度重视项目库建设，认真做好项目筛选、包装和管理。要筛选重点项目。深入研究国际国内产业梯度转移新动向，结 合我县产业发展导向，在临港产业、现代服务业、基础设施和社会事业等领域，推出一批对接性强、发展前景好、能够满足外商投资欲望的重点项目。要精心包装项目。扎实做好项目规划、论证、立项等前期工作，形成完备的项目材料，确保项目招商的可行、科学和规范。对重大招商项目，可以聘请有资质的中介机构做好前期策划和论证，认真分析项目的市场前景和投资收益，深入挖掘吸引外商的“卖点”，提高引资成功率。要加强项目管理。实行项目动态管理，建立项目信息反馈机制，加强对项目运作的后续管理，努力将意向项目转变为实际投入。

二要组织招商活动。招商引资靠等待，不是办法；靠守候，没有出路。抓招商引资，就要主动出击、广交朋友、广为推介。一方面，要组织精干力量外出招商。采取政府组团招商、小分队招商、驻员招商等多种形式，强化招商攻势。充分利用上海世界500强企业地区总部、各国领使馆、行业商会集聚之地，召开项目推介会；把引进内资的重点放在温台地区。另一方面，要大力推进节庆招商。按照“节庆搭台、招商唱戏”的思路，精心举办好南北湖旅游节、首届文化艺术节等活动，广揽信息、广辟资源、广邀客商、广交朋友，使节庆活动成为招商引资的重要载体和平台。同时，积极参加广交会、浙洽会、西博会、华交会等大型博览会，进行县域形象宣传和项目推介。

三要健全招商网络。招商网络，是招商的信息源、是招商的“触角”、是招商的保障。要建立招商信息网络。开设海盐招商网，及时更新内容，使之成为永不落幕的招商平台。建立完善客商信息库，与重点客商保持定期沟通联系，及时了解、掌握对方的投资意向。办好《海盐招商》刊物，宣传招商政策，传递招商信息。要健全招商工作网络。重视发挥在外创业的海盐籍企业家、知名人士、专业人才作用，开展委托招商。对县政府聘请的招商顾问，开展一季一次的走访或座谈，利用其背后的市场网络，带动更多客商来我县投资兴业。选择信誉好的招商中介机构建立合作关系，开展代理招商，提高招商效率。要建立招商专业队伍。县开发区和各镇都要建立一支3-5人的专职招商工作小组。逐步实现从业余招商向专业招商的转变。县有关职能部门要加强对招商人员的培训，提高招商队伍素质。

3、破解难题，千方百计抓保障。

一要加强硬环境建设。县城和大桥新区、各镇工业功能区是招商引资的重要载体。提高项目的落地率，就必须建好、管好城市，发挥好各类工业区的载体作用。要抓好城市发展平台。如果一个地方城市发展水平不高，配套服务设施落后，就会直接影响招商引资的吸引力和竞争力。下月初，县委、县政府还将召开城市开发建设暨“五大联创”动员大会，专门研究部署这项工作，在这里不再展开。要抓好工业区招商平台。县开发区作为招商引资的主战场，要坚持整合与扩容相结合，实施综合开发、集约开发，按照“七通一平”的要求，加快核心区域内道路、供热、供电、给排水等市政设施和商贸设施建设，完成农房拆迁200户和东海花苑二期16.3万平方米。加大区内环境卫生整治和绿化建设，建设开发区展示平台，提升开发区的整体形象。加强镇级工业功能区基 础设施建设，建成标准厂房10万平方米。调整落实好全县土地利用总体规划，完善工业功能区规划，认真做好闲置、空闲土地专项清理处置工作，盘活存量，整合供地，强化招商引资的用地保障。

二要加强软环境建设。软环境建设始终是招商引资的生命线。要采取强有力的措施，切实抓好软环境建设，使资本进得来、企业留得住、发展有信心。要优化政务环境。按照“精简、统一、效能”的原则，深化行政管理体制改革，全面推行政务公开，深入开展政风评议，切实转变机关作风。各部门要坚持“高标准要求、高质量服务、高效率工作”的原则，以县发展中心为窗口，建立和完善为投资者服务的“快速通道”，实行“一站式”受理、全程式代理、“一条龙”服务。要营造信用环境。政府部门要带头讲诚信，对投资者承诺的事，要言必行、行必果，以诚招商、以信留商。要引导企业讲诚信，建立企业信用评估体系，推进银企合作，帮助企业得到急需的资金、银行得到优质的客户，形成经济金融良性互动的局面。要教育市民讲诚信，强化市民道德教育，构建良好的社会信用环境。要建设平安环境，深化“平安海盐”建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护广大人民群众和外来投资者的合法权益，着力塑造海盐和谐稳定的治安品牌。

4、注重结合，千方百计促发展。

一要与建设临港产业基地结合起来,推动工业经济转型发展。坚持什么样的发展模式，就有什么样的发展结果。从“又快又好发展”到“又好又快发展”的转变，其核心问题 就是增长方式的转变。我县经济从农村工业化起步，靠接受上海等大城市的辐射，靠星期天工程师，靠加工产品起步。这样的基础和起步，决定了我县的增长方式长期表现为线性、粗放的特征。这种增长方式，在一定的历史时期，对我县经济发展，尤其是县域特色产业的发展壮大，作出了重要贡献，并在今后几年仍将居于主导地位。对此，我们必须全面辩证地认识看待其存在的必然性和合理性。但如果增长方式转变长期滞缓，对经济社会发展的制约将越来越明显，最终成为我县发展中的主要矛盾。去年，我县的生产总值158亿元，按年均增长13%粗略测算，五年后将达291亿元，接近翻一番。如果维持现有增长方式不变，形成的资源消耗、污染排放和初级劳动力规模，也将是目前的两倍，这是我县资源环境容量所无法承受的。着眼于发展模式转型，县十二次党代会提出了建设临港产业基地的任务。我们现在去发展临港产业，完全有别于传统的那种“三高”（高消耗、高污染、高排放）的、粗放型的临港产业，而是用信息化、高新技术武装起来，走新型工业化道路的新型临港产业。我们把临港产业基地建设的目标定位在“先进、开放、绿色、休闲”上，采取产业集群的空间组织形式，高标准发展产业链、组团式项目，发展清洁生产、循环经济。作为临港产业发展的主抓手，招商引资工作要紧紧围绕临港产业基地建设的目标定位，紧盯境内外大公司、大企业，重点引进产业层次、科技含量、投资强度、产出效益高的项目，资源消耗低、环境影响小的项目，能推动产业链延伸、产业层次提升的项目，严格限制 落后项目、淘汰项目，通过临港产业基地的建设，以增量带存量，以投资结构的调整带动产业结构的优化升级，推动县域经济走向集约式、内涵式增长道路。要坚持招商引资与招才引智相结合，大力引进各类优秀人才。

二要与滨海城市建设结合起来,推动现代服务业加快发展。现代服务业具有资源消耗少、环境污染小、产业带动强、经济效益高、创造就业岗位多等特点，发展现代服务业，是提升人们的生活品质和生活水平，加快构建和谐社会的客观需要。当前，随着我国入世过渡期的结束，服务业对外开放领域全面扩大，港口物流、旅游休闲、文化服务等新兴服务业已成为外商投资的新热点，我们要抓住机遇，以建设滨海新城为目标，赋予招商引资新的内涵，全方位开放投资领域，努力实现我县城市建设与服务业发展的同步提升。挖掘我县“山、海、湖、岛、桥、城”自然资源优势和底蕴深厚的文化资源，积极开发以休闲度假为特色的旅游项目，放大我县旅游优势。抓好特色商业特色街区和各类专业市场建设，积极引进大型超市、连锁经营等新型业态，着力改善消费环境。大力拓展社区服务，鼓励社会力量兴办服务实体，推动生活性服务业发展。重视发展信息产业，推进电子商务等公共服务体系建设，实现新兴服务业发展新突破。

三要与现代和谐新农村建设结合起来，推动农村经济社会和谐发展。当今，构建和谐社会已成为时代的最强音。今年中央“一号文件”明确提出，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。与传统农业相比，现代农业具有科学化、机械化、市场化、专业化、社会化和高劳动生产率等特 征。在传统农业向现代农业转变过程中，面临着加快推进结构调整、增强市场竞争能力、提高比较效益、增加农业收入的紧迫任务。发展现代农业，招商引资的作用不可忽视，从本质上讲,抓招商引资就是抓经济结构的调整，抓经济效益的提高，抓经济竞争力的增强，抓经济开放度的提升，这与现代农业的发展方向是一致的。我们要以工业化理念来推进农业产业化，加强特色农产品基地建设，积极发展高效生态农业，壮大农业主导产业。推进“强龙兴农”工程，大力培育农业龙头企业，特别是要做大做强一批具有较强辐射能力和带动能力的龙头加工企业，延伸农业产业链，提升农产品附加值。跳出农业抓农业，借力工业带农业，鼓励引导工业优势企业与农业龙头企业、农民专业合作社对接合作，加强农业项目投入，加速现代农业发展。在发展现代农业、增强新农村建设的产业支撑的同时，要把壮大村级集体经济，增强基层自我积累、自我发展的能力作为大事来抓。只有村级集体经济壮大了，作为新农村建设主体的村级基层组织才有底气，在群众心目中才有凝聚力、号召力，各项工作才能更好地开展。各地要树立经营和管理意识，结合当地实际，依法经营土地，盘活存量资产，开拓新的发展领域，培育村级集体经济的增长点。推行一村一策，对资源丰富、基础条件相对成熟但自主资金缺乏的村，鼓励通过招商引资引进企业落户，引进资本投资，引进项目开发，增加集体经营项目，扩大集体经营规模。稳步推进农村社区股份制改革，创新村级集体经济运作机制，确保村级资产的保值增值。要围绕“三改一化”目标，坚持政府主导、农民主体，以“十百”工程 为抓手，加大财政投入，深入开展村企共建活动，大力推进农村基础设施、社会事业和社会保障建设，努力建设农村新社区。各有关部门要按照各自职能分工，切实强化统筹城乡发展的理念和服务“三农”的意识，自觉促进有关工作向农村延伸。完善专职农村工作指导员制度，扎实推进“一村一名大学生计划”。加大对农民的培训力度，加快提高农民的就业技能和文明素养。在这一过程中，我们要始终把加强农村基层民主建设、发展基层民主政治，作为最重要的基础，大力发挥基层党组织的战斗堡垒作用。对农村基层干部，我们既要加强教育和培训，注重管理和监督，也要加以信任和理解，给予关爱和支持，切实做到真正重视、真情关怀、真心爱护，努力为他们工作创造良好条件和氛围。作为广大村干部，要围绕县、镇工作大局，在征地拆迁、基础设施建设等工作中发挥好各自作用，共同推进我县“一城三地”建设。

四、确保招商引资的目标任务落到实处

招商引资工作是一项复杂的系统工程，任务很重、责任很大，希望也很大。各级各部门一定要充分认识招商引资工作的重要意义，切实加强领导，强化责任，狠抓落实，确保完成今年招商引资的目标任务。

1、认真落实招商引资领导责任制。招商引资工作的发动程度、组织力度和推进强度，决定着招商引资的工作局面和成果。今年，县委、县政府将进一步加大对这项工作的领导力度，调整成立县招商引资领导小组，下设办公室和评估协调小组，加强统筹协调，及时研究解决招商引资工作中的重大问题。各级各部门要把招商引资摆到重中之重的位置，切 实加强领导，突出位置重点抓。主要领导不仅要做招商引资的组织者，更要做招商引资的实践者；不仅要过问招商引资中遇到的问题，也要带头走出去招商。分管领导要具体抓、抓具体，以主要精力抓招商引资工作。刚才，县政府与各镇、开发区、风景区签订了招商引资工作目标责任书，各镇各有关部门回去后要迅速抓好落实，层层分解指标，逐级传递压力，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。

2、建立健全招商引资的目标考核体系。今年，县委、县政府将继续把招商引资工作纳入领导干部的目标考核之中，作为衡量各级领导班子政绩的重要依据，作为考察各级领导班子和党政“一把手”能力水平的重要方面，作为干部年终考核的重要内容，并加大考核力度，希望大家注意到这一导向，在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩。要加强对招商引资的跟踪检查，重视解决“重洽谈、轻跟踪，重签约、轻到资，重开工、轻投产”等问题，使招商引资真正出成果、见成效。建立招商引资定期汇报、督查制度，实行一月一通报，一季一汇报，半年一督查，一年一评比，着力形成奋勇争先的良好氛围。坚持褒优罚劣，进一步完善招商引资考核办法，对招商引资业绩突出的单位和个人，要给予通报表彰，并按规定给予必要的奖励；对招商引资思想不重视、工作不到位、责任不落实、没有特殊原因未完成的，要给予通报批评。

3、努力营造招商引资的浓厚氛围。招商引资事关重大、涉及面广，不仅仅是经济部门的任务，也是每个单位部门、每个企业都应肩负的职责。各有关部门和企业要加强协调配 合，互通信息、相互支持、合力攻坚。要加大宣传发动力度，切实把氛围搞浓，把干劲鼓足，把热情调高，形成招商引资的热潮。对外，要充分利用各种宣传工具，多角度、多形式、多层次地宣传海盐的发展优势、发展潜力、发展前景、投资环境，不断增强招商引资的吸引力。对内，要大力宣传县委、县政府的重大决策，宣传招商引资的重大意义，努力在全社会形成“人人都是投资环境、处处事关招商形象、个个都有招商责任”的良好氛围。

招商引资推进年活动讲话 篇2

鲁昕在讲话中首先指出了当前职业教育发展的新契机———

根据中央关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求, 从2009年9月到2010年2月, 在中等职业学校和中小学开展深入学习实践科学发展观活动。党中央把中等职业学校列入第三批实践科学发展观活动, 体现了党中央对职业教育特别是中等职业教育的高度重视, 也反映出中等职业教育在国民经济发展大局中的重要地位。学习实践活动是职业教育改革发展的难得历史机遇, 我们一定要以此为契机, 深刻思考和着力解决制约职业教育发展的突出问题, 实实在在取得党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的成果。这次学术年会, 我们要以科学发展观为指导, 关注和探究制约职业教育发展的突出问题, 把提高职业教育吸引力和可持续发展作为主题。可以说这次学术年会, 既是职业教育学术界也是职业教育战线尤其是中等职业教育战线, 学习实践科学发展观活动的一个实际行动。我们要从科学发展观的高度, 来理解职业教育吸引力和可持续发展, 思考如何破解制约职业教育发展的难题。要以科学发展观为指导, 把科学发展观的要求转化为改革发展职业教育的坚强意志、正确思路、政策措施和实际行动, 推动职业教育科学发展。

鲁昕在讲话中主要谈了三点意见———

站在新的历史起点上, 职业教育已经由注重扩大规模步入全面提高质量的历史新阶段

科学发展观的根本方法是统筹兼顾, 落实到职业教育工作中, 就是要以科学发展观为指导, 统筹职业教育规模、结构与质量的协调发展。新中国成立60年尤其是改革开放30年来, 我国各级各类教育事业得到了长足发展, 无论是规模、结构还是质量都实现了历史性进步, 尤其是职业教育的快速发展推动了我国由人口大国向人力资源大国转变的历史进程。我们已具备了每年培养数以千万计的中高级技能型、应用型人才的能力, 也不断积累了各级职业教育培养具有综合职业素质劳动者的经验。但是, 我们也清醒地认识到, 职业教育与国家经济和社会发展需求相比, 职业教育与广大人民群众的企盼相比, 职业教育与发达国家同类教育水平相比, 我们在理论研究、科研水平、教育模式、专业水准、教学方法、教材质量、学生素质等方面, 还存在着社会各界共识的诸多问题, 尤其是科研服务职业教育改革创新的能力, 科研服务解决职业教育实际问题的能力, 科研推进职业教育实现规模、结构、质量协调发展的能力, 还有一定的差距。

面对职业教育规模已经相当可观、结构需要改善、质量亟待提高的今天, 我们已经站在了一个新的历史起点。这个新起点需要我们职教战线的全体同志, 需要热心职教的社会各界人士, 以着力解决薄弱环节、突出问题为切入点, 进行科学发展观指导下的高水平的理论研究、实践创新。当前重点是解决好规模、结构、质量协调发展, 把改善结构、提高质量放在职业教育改革发展更加突出的位置, 从制度建设、体制理顺、机制通畅、模式创新、政策研究、举措建议等方面, 切实为各级政府领导、引导和指导职业教育走出薄弱、强化地位发挥作用, 为提高吸引力创造社会环境和政策环境, 在职业教育由扩大规模转向建立科学结构、提高教育质量的历史新进程中, 做出职业教育工作者、科研工作者、企业家以及全社会有识之士的新贡献, 切实全面提高职业教育生机活力和服务经济社会发展水平。

深入贯彻落实科学发展观, 以改革创新为动力, 扎实推进职业教育科学发展

提高质量的根本出路在于改革创新, 不改革就没有生机, 不创新就没有活力, 就谈不上经济贡献率, 更谈不上社会吸引力, 可持续发展、科学发展也会成为一句空话。当前和今后一个时期, 职业教育改革创新的基本任务是, 以科学发展观为指导, 以提高质量为核心, 理清发展新思路, 树立育人新理念, 落实改革新举措, 创造发展新环境。

———理清发展新思路, 增强职业教育主动服务经济社会发展的意识和能力

科学发展观的第一要义是发展, 落实到中等职业教育工作中, 就是要理清发展新思路, 在进一步明确“为什么发展职业教育?怎么实现科学发展?”这两个基本问题上统一思想, 在提高职业教育的服务水平和社会贡献率上下功夫。

要想弄清楚这两个基本问题, 必须首先认清职业教育事业在经济社会发展大局和教育工作全局中的重要地位和特殊功能。职业教育是我国教育事业的重要组成部分, 是实现国家经济发展战略的重要基础保障, 也是教育工作全局的战略重点。职业教育的功能定位必须服务经济发展方式转变, 服务产业结构调整和升级, 服务工业化、城镇化、现代化发展进程, 服务国家统筹区域、城乡协调发展, 服务区域特色产业发展, 服务企业技术进步和产品换代, 服务民族文化和民间技艺的传承, 服务改善民生和社会稳定。大力发展职业教育, 对于增强国家继“普九”后加快普及高中阶段教育的能力、大规模培养技能型高素质劳动者的能力、统筹城乡发展和实现教育公平机会的能力、建设人力资源强国的能力, 具有十分重要的意义。

今后一个时期, 职业教育要贯彻面向人人、面向全社会的发展方向, 坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针, 致力培养经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型、应用型人才。切实把职业教育摆到更加突出更加重要的位置, 把发展中等职业教育作为推进整个教育事业科学发展的战略突破口, 努力促进职业教育与其他教育的协调发展, 与经济社会的协调发展, 进一步增强服务经济社会发展的针对性和实效性。当前的紧迫任务是统筹职业教育规模、结构、质量的协调发展, 总的思路是稳定规模、调整结构、提高质量、加强管理, 切实把职业教育由重规模转到规模、质量两手抓, 通过合理布局、东西合作实现规模的稳定, 通过专业和岗位对接、教材与岗位技术标准对接实现结构的调整, 通过转变观念、改革创新实现质量的提高, 通过创新机制、加强基础制度建设实现科学管理, 全面提升职业教育服务经济和社会发展的能力。

——树立育人新理念, 提高职业教育培养高素质劳动者和技能型人才的能力

科学发展观的核心是以人为本, 落实到职业教育工作中, 就是要树立育人新理念, 在“教育以人为本, 以学生为主体”上统一思想, 在进一步解决“培养什么人?怎么培养人?”两个根本问题上下功夫。只有解决好这两个问题, 才能称得上推动科学发展上水平。

职业教育的基本任务是培养高素质劳动者和技能型人才。这要求我们, 根据这一基本任务和职业教育学生的生理、心理和行为特点, 树立正确的人才观和质量观。职业教育阶段是学生处于从少年走向青年最重要的成长期, 是世界观、人生观、价值观形成的关键时期, 是实现人的全面发展的重要时期。要全面贯彻党的教育方针, 坚持正确的办学方向, 遵循技能型人才成长规律, 重点加强职业道德教育和职业技能培养, 使学生树立正确的职业理想和养成高尚的职业道德, 具备娴熟的职业技能, 实现德智体美全面发展, 成为社会主义的建设者和接班人。

在实际工作中, 我们要适应经济社会发展、企业用人和职业岗位需要, 结合中职学生特点, 从三个方面准确理解和正确处理学生的“全面发展”。首先, 正确处理全面发展与一技之长的关系, 关注学生成长的各个方面, 重点加强思想道德教育和职业技能培养, 促进学生德智体美都要全面发展。第二, 处理好学生全体与个体的关系, 面向学生全体, 关注学生个体差异和特长, 为其提供符合自身发展需要的教育, 实现所有学生都能全面发展。第三, 处理好阶段性学历教育与终身学习的关系, 着眼于学生的人生道路, 帮助每一个学生持续发展。从这个意义上落实全面发展, 要求我们构建终身学习体系, 建立学生成长档案, 不仅培养学生具有就业创业能力, 而且要注重培养他们的继续学习能力。我们要在制度和机制上为他们设计和提供继续学习的路径, 以提高他们转岗就业能力、继续学习能力和职业生涯持续发展的能力, 为他们一生的幸福打下一个坚实的教育基础。

———落实改革新举措, 办好让人民满意的、高水平的、有特色的职业院校

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展, 落实到职业教育工作中, 就是落实改革新举措, 在“办什么样的学校?如何办好学校?”这两个关键问题上统一思想, 在以质量为核心, 推进模式改革, 深化机制创新, 办好人民满意的高水平有特色的职业院校上下大功夫。只有解决好这两个问题, 才能提高学校办学质量、经济贡献率和社会吸引力, 才能实现学校的全面协调可持续发展, 才能让人民群众得实惠。

一是改革职业教育模式, 加快提升职业院校办学的生机与活力。以增强职业教育服务能力为导向, 改革职业院校办学模式, 推动规模化、集团化和园区化办学, 促进优势互补、资源共享、合作共赢。以培养学生综合职业素质为目标, 改革职业教育人才培养模式, 全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习。以适应职业岗位需求为导向, 构建和完善理论与实践紧密衔接的教学模式。以能力水平和贡献大小为依据, 构建学校、行业、企业和其他社会组织等多方参与的职业教育评价模式。

二是创新职业教育关键环节, 提高职业教育人才培养质量。创新教学环境, 构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化“技能教室” (或实操教室) 。创新专业设置, 根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位, 建立专业设置的动态机制。建设国内领先的精品专业, 重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业, 重点加强贴近区域产业, 尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业, 使其通过职业教育实现传承。创新教材应用, 依照国家教学计划和职业岗位标准开发教材。针对岗位技能要求的变化, 在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料, 依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。创新教学方式, 推进讨论式、探究式、协作式和自主学习, 强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台, 提高教育教学信息化水平, 建立项目库、案例库, 增强教学环境和过程的实操性。创新队伍建设, 改革教师评聘机制和考核标准, 研究制定聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任兼职教师的相关政策, 落实教师在职进修和企业实践制度, 加强专业带头人和骨干教师培养, 提高教师队伍整体教学水平。创新管理制度, 建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制, 提高规划、决策、执行和服务能力;建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构。加强学校教学、财务、学生、实习等各项基础制度建设, 改革人事分配制度, 形成吸引人才、稳定队伍的激励机制。

三是注重改革创新实效, 切实提高毕业生能力和学校贡献水平。努力提高学生就业创业能力和继续学习能力, 使得毕业生在获得毕业证书的同时获得相应的职业资格证书, 增强毕业生的就业竞争能力, 促进毕业生职业生涯持续发展。努力推动职业院校为国家产业发展、民生改善做出更大贡献, 使得职业院校成为我国高素质劳动者和技能型人才的主要提供者, 成为人民群众提升就业技能和生活质量优先选择的教育机构。

为推进职业教育特别是中等职业教育的改革创新, 提高人才培养质量。2009年以来, 教育部加大了推动改革创新的力度。着手研究了中等职业教育改革发展咨询委员会和教学改革创新指导委员会的筹建工作, 拟聘请全国人大、全国政协、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等有关部门和行业企业以及社会职业教育资深专家为咨询委员会成员, 旨在帮助实现职业教育科学决策。拟聘请行业企业、工程技术专家、职业教育专家、有创造经验能力的教育行政部门和职业学校为教学改革创新指导委员会成员, 旨在不断推进教学教材改革创新。拟订了全国职业教育专家人才库建设方案。设立和发布了教育部职业教育发展战略研究重大科研课题, 组织行业、高校、研究机构等开展研究。启动了新一轮职业教育教学改革工作, 修订公布了新的中等职业学校语文等9门公共基础课和机械制图等9大类专业基础课程教学大纲;启动了《中等职业学校专业目录》的修订工作, 按照人力资源和社会保障部颁布的新职业岗位、制定的岗位技术标准以及有实践经验的企业专家修订的专业目录, 即专业名称、专业技能方向、对应职业岗位、对应岗位技术标准四大系列, 调整中等职业院校专业设置, 从这项基础建设的根本上解决专业与岗位不对接的问题、学校教育与社会和企业需求不对接的问题。启动了多媒体教学课件征集工作, 加大了教师信息技术培训力度, 推进了职业教育信息化进程。研究拟订了职业院校学生实习保险政策文件, 保证学生顶岗实习期间的合法权益。

———创新工作机制, 为职业教育发展创造良好环境

在整个教育体系中, 职业教育是与经济社会联系最密切、贡献最直接、服务最贴近的教育类型, 是面向人人、面向全社会的教育。发展职业教育需要各级政府、各个部门、社会各方面群策群力, 共同推进。

一是要以职业教育部门联席会议为理顺体制关系的载体, 建立各级政府职责明确、各部门密切配合、社会各方共同参与的职业教育新体制;二是要以经常性对话协商机制为载体, 建立教育部门与行业企业教产合作新机制;三是以职业教育咨询委员会和教学创新指导委员会为载体, 建立保障职业教育科学决策新机制;四是以加强重大课题科研为载体, 建立企业家、教育工作者、各领域专家共同参与和推进改革创新的新机制;五是以学校与企业一体化建设为载体, 建立和完善校企合作新机制。

着力找准和解决制约吸引力的突出问题, 努力办好人民满意的职业教育

党中央对在中等职业学校开展学习实践科学发展观活动高度重视, 第三批学习实践活动特别提出, 要求紧密联系实际, 讲求实效, 紧紧扣住促进科学发展这个主题, 着力解决教育事业改革发展中的突出问题, 办好人民满意的教育。我们要把这一要求落实到职业教育工作中, 认真思考制约职业发展的突出问题。可以说, 职业教育仍然是教育体系中的薄弱环节, 吸引力不高是长期制约职业教育发展的瓶颈问题。提高职业教育吸引力的实质是什么呢?就是要办人民满意的职业教育, 人民满意了, 才能说职业教育具有了吸引力。人民群众关心的问题就是我们要着力解决的突出问题。社会各界十分关心职业教育, 从不同方面提出职业教育发展中存在的问题。经过认真分析梳理, 我们归纳出了八个方面的问题:一是关于解决好职业教育与经济社会发展相适应, 实现职业教育科学发展问题;二是关于深化职业教育办学体制改革, 增强职业教育发展活力问题;三是关于营造社会舆论氛围, 大力提高职业教育吸引力问题;四是关于加大公共财政投入, 提高职业教育服务经济社会发展的能力问题;五是关于深化职业教育改革创新, 加快提高职业教育人才培养质量问题;六是关于加强师资队伍建设, 为职业教育改革与发展提供强有力的人力资源支持问题;七是关于重点支持农村职业教育发展, 促进职业教育区域统筹协调发展问题;八是关于制订和实施中等职业教育免费政策, 进一步促进社会公平问题。

近期, 我们结合制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和职业教育分规划, 对这些问题进行了深入思考和调查研究, 从解决思想认识、确立科学理念、研究政策措施等方面着手推进整改工作。我们在会同有关部门深入调查研究的基础上, 梳理了进一步提升职业教育吸引力的六大因素:一是加强职业教育基础能力建设, 改善职业院校尤其是中等职业学校办学条件;二是减轻学生学习的经济负担, 进一步健全和落实职业教育各项资助政策, 加快推进中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免学费政策的实施;三是提高职业教育教学质量, 培养学生就业创业能力和继续学习的能力;四是构建职业院校学生继续学习的立交桥, 满足职业院校尤其是中等职业学校学生继续学习的愿望;五是建立健全就业准入制度, 以适应产业升级和岗位技能标准不断提高的要求, 为学生就业创造制度环境;六是继续加大宣传力度, 改善职业教育发展的舆论环境和政策环境, 引导社会树立正确的人才观、职业观和择业观。我们希望社会各界为解决这六个方面问题进行理论和实践两个方面尤其是实践方面的深入研究, 提出能够推动各级政府实实在在解决问题的政策措施建议, 为提高职业教育吸引力做出贡献。

招商引资推进年活动讲话 篇3

一、建始县招商引资推进承接产业转移取得突破

近年来，建始县始终坚持“以环境促招商、以招商促开放、以开放促发展”，把积极招商引资作为推进承接产业转移的重要突破口。

（一）树立正确招商理念，推进承接产业转移。建始县始终将解放思想、更新观念作为对外开放工作的首要任务，牢固树立有利于承接產业转移的“四个观念”。一是树立开放的“思维观”。把注意力和工作精力向发展开放型经济聚集，抢抓承接东部沿海发达地区产业转移的机遇，努力提升县域经济竞争力；二是树立全面的“利益观”。提倡算大账、算长远账，确立了“招商促就业、就业稳招商”的理念；三是树立正确的“区位观”。抢抓“两路”（沪蓉高速、宜万铁路）建成后的重大发展机遇，着力打造“四大特色工业基地”（全国知名的高磷赤铁矿采选冶工业试验基地、全省知名的新型能源基地、武陵山区知名的富硒绿色食品加工基地、武陵山区知名的林产品加工工业基地）、构筑“三大基础设施体系”（道路基础设施、商贸物流基础设施、城镇基础设施）、建设“两个旅游精品”（4A级生态旅游精品、以土家民歌《黄四姐》为代表的文化旅游精品）的发展重点；四是树立广义的“资源观”。在充分发挥自然资源优势的基础上，着力发挥我县在土地、劳动力等方面的比较优势，打好用工、用地、用水、用电综合成本优势这一资源牌。

（二）打造综合招商平台，加速承接产业转移。建始县将改善投资环境作为推进承接产业转移的关键来抓，打造承接产业转移的平台。一是做实“服务平台”，增强政府服务能力。深化行政审批制度改革，仅2011年就取消收费项目16项，降低收费标准48项；二是做好“招商平台”，增强资金吸纳能力。每年预算100万元的招商专项经费，实施“一个项目、一个领导、一个专班、一抓到底”的招商机制；三是做优“园区平台”，增强空间吸纳能力。将总面积510公顷的工业园区规划为“一园三区”，规划广润片区以电子、建材、富硒绿色食品产业为主，小垭门片区以物流集散、配送、仓储等产业为主，下坝片区以农特产品精深加工为主；四是做强“培训平台”，增强人力资源输送能力。建立了11万人的农村劳动力资源信息库，按照企业岗位要求和工作流程实行“对岗”培训。

在“十一五”期间，全县先后承接产业转移企业12家，解决了近万人的就业问题，共招商引资到位内资30.8亿元，直接利用外资862万美元，外贸出口5614万美元。

二、推进承接产业转移过程中存在的问题

由于历史、地理等诸多原因，在当前推进承接产业转移，扩大建始对外开放的过程中凸显出一些问题。

（一）承接基础薄弱。建始县工农业生产基础设施建设落后，在一定程度上影响了与沿海地区的对接进程。加之，缺乏具有较强竞争力的产业集群，缺乏龙头企业以及带动力强、能与之配套的企业，缺乏相互衔接、关联企业紧密对接的完整产业链，整体产业配套能力较弱。

（二）承接功能有限。园区建设刚起步，物流发展相对滞后，生产性服务业跟不上，缺乏相应的法律、咨询、策划、营销、会计、审计服务。劳动力素质普遍不高，特别是熟练技工少，影响了企业的生产和投资者的积极性。

三、加快推进承接产业转移，扩大建始对外开放的举措

建始要加快推进承接产业转移，扩大对外开放，必须创新机制，加强推介，加快对接，突出重点，力求以超常规举措实现跨越式发展。

（一）创新机制，着力形成招商合力。进一步解放思想，开阔思路和视野，将承接产业转移，扩大对外开放作为加快经济发展的第一战略来抓，做到抓承接产业转移工作热情不减、力度不减、劲头不减，以强势招商推进强劲发展。进一步加强组织领导，构建成熟的对接招商体系，建立健全招商引资长效工作机制，形成领导挂帅、分工负责的工作格局。进一步加强部门协作，定期研究解决问题，形成部门联动工作机制。

（二）加强推介，着力增强投资信心。加大宣传力度，全方位推介建始吸引投资的新基础、新平台、新作为。新基础，重点推介建始县的交通设施已大大改善，铁路、高速已全面开通，具备和全国同步发展的优势，资源优势也全面凸显，由武钢投资开发恩施铁矿工业化试验“双50万吨”项目已全面开工，具备丰富的资源优势；新平台，重点推介建始“一区三园”的新规划；新作为，重点推介建始优化发展环境、扩大对外开放的超常措施和力度，以此增强投资者对建始的认知和信心。

（三）加快对接，着力提高承接实效。继续推行分组招商模式，有针对性开展专业招商，不断提高招商引资实效，力争年内引进5个固定资产投资1000万元以上的项目。在产业对接上，依托建始特色产业，突出农副产品加工、现代物流、文化旅游休闲、现代农业、房地产、循环经济等新兴产业的对接招商，促进产业集群发展。在区域对接上，继续巩固沿海地区的招商阵地，抓住企业内迁的机遇，加强产业链整体招商，通过全方位对接，引进一批实实在在的项目。

（四）优化环境，着力加快项目建设。坚持硬件不足软件补，加大整治和服务力度，打造精品承接环境。强化政策创新，努力破解土地、资金、人才、资源等生产要素制约，让企业享受实实在在的优惠。规范行政行为，加强项目服务，推进建设工程项目联合审批与联合验收、重大投资项目行政审批委托代办，提升政务服务中心功能。继续实行重大项目领导负责制，积极开展“联手帮扶企业”行动，帮助企业解决实际困难，协调解决每一个项目引进过程中的具体问题，促进签约项目尽快落地、在建项目尽快投产。

总之，只要我们坚持实事求是、科学发展，把“开放活区”作为加快建始经济社会发展的一项重要举措，打好承接产业转移，扩大对外开放的招商引资突破战，就能实现建始“富民强县”的跨越式发展。（作者单位：中共建始县委党校；建始县人民法院）

参考文献：

[1]陆大道，刘毅.中国区域发展报告[M].商务印书馆，2000.

[2]肖旭明.扩大对外开放加快恩施发展[J].经济建设，2008（8）.

招商引资推进年活动讲话 篇4

讲 话 稿

（2009年5月20日）

同志们：

今天我们召开这次会议，是在金融危机依旧持续、全国整体经济形势仍未出现根本性好转的大背景下举行的，也是在郑州市、荥阳市全面开展招商引资年活动、企业服务年活动和优化经济发展环境的大氛围下举行的。可见，现在我们的经济工作既面临困难与挑战，又面临机遇与发展。我们只有牢牢抓住机遇，迎难而上，全力做好招商引资工作，才能为全镇经济的跨越式发展打好基础。

首先，我们要充分认识到开展招商引资年活动的目的和重要意义。一是我们要认识到：开展此次招商引资年活动是应对世界金融危机的有效之举，面对世界金融危机的冲击，有许多企业处于停产、半停产状态，而我们要想有所发展，就必须借助外力的帮助，通过招商引资，调整我们的经济结构、扩大我们的经济总量，充实我们的发展后劲，这样才能化危机为机遇。去年以来，由于郑州市的许多企业土地使用问题，出现了大量企业外迁，我们就要紧紧抓住这样的机遇去招商、去引资。二是我们要认识到：开展招商引资工作对我镇经济的跨越式发展将起到非常重要的作用。目前，我们单凭阀门和碳素两大产业对我镇经济的整体贡

1献非常有限，且现在在金融危机的影响下，碳素和阀门产业已经萎缩了不小，这就更要求我们通过招商引资，引进一些新项目，为我们下一步的经济发展夯实基础、聚集后劲。

下面，就做好招商引资工作，我谈五点意见：

一、要用好用活政策，全面动员，全民招商

刚才，王镇长宣读了《高山镇招商引资优惠政策》和《高山镇招商引资奖励办法》，我认为：凡是政策没有规定的就是政策允许的,应当尽最大可能给投资者以最大优惠，把客商留住。同时，要做好全民动员、全民招商，团结一切可以团结的人，争取一切可以争取的招商引资资源。目前，我们高山镇有3万人左右，其中有上千人在外务工或经商，这么多人总会有一些与外面的客商有联系或有比较密切的关系，我们应该十分珍惜和重视这部分资源。因此，各单位回去后要想方设法做好宣传和动员，通过各种形式向在外经商务工的人员介绍我们的发展状况，向他们介绍我们的招商引资优惠政策，请他们直接或间接与客商联系，争取最大的努力到我们这里来投资。

二、要进一步明确招商引资任务

在年初签订的目标责任书上，各部门都有自己的招商引资任务，但是为了突出今年招商引资工作重点，进一步增强招商引资工作的责任感、压力感和紧迫感，目标管理督查室近期以最快速度对招商引资工作的考核分值进行调整，制定的任务不变，但是

招商引资目标占考核总分值的比重要达到35%左右。也就是说，如果一个部门引来一个项目，那么他在年终考核时就已经至少得到了三分之一的分数。

三、要讲究招商引资的工作方法，争取找得准、留得住 招商引资工作要讲究方法，不能“一哄而上”、盲目招商，有些商能招，有些商就是有也不能招，要看是不是以损害我们的环境为代价，要看是不是违反相关的政策和规定。招商引资工作找就找准，找准就要尽最大的努力把它留下。

一是要“量体裁衣”、“看菜吃饭”，要结合实际，结合园区土地使用状况、各村的土地现状及空壳企业现状，先把基本情况和政策规定吃透，然后看看在我们这块地方能放什么企业、放得下什么企业，最后再有目的性的进行招商，确保引得来、放得下、留得住，避免做无用功。

二是外交联系法，争取把所有的亲朋好友都要联系一遍，把我们的招商引资的信息散播出去，广布眼线，做到一有消息就问，一有眉目就抓。无数成功的事例说明，招商引资没有局外人，招商引资最初的“目标”，往往就在于我们每个人数十年人生旅程中所形成的“战友圈”、“同学圈”、“同事圈”、“亲友圈”之中。如果我们大家都注意开发属于自己独有的这些资源，把招商引资当作头等的公事、大事，特等的私事、家事来办，经过精诚所至的努力，就会终有所成。

三是网上招商法，充分利用目前网络信息优势，将我们的招商引资优惠办法和奖励办法以及准备的一批项目发布到网页上，相信肯定会有人看，肯定会有人联系。

四、要端正工作作风

招商引资的浪潮汹涌澎湃，竞争异常激烈。在这种情况下，谁在思想上、行动上先人一声、快人一拍、新人一招、高人一着，谁就能胜人一筹、赢得主动、抢占先机。因此，我们在招商引资工作中要端正工作作风，在思想上要引起高度重视，坚定不移地把招商引资工作推向前进，形成全民参与、上下联动、人人有责的良好氛围，把招商引资作为全民的共同目标和自觉行动。

一是要搞好团结，形成合力，避免那些落井下石、隔岸观火、相互拆台的现象发生。

二是要充分发扬我们高山人的“高山”精神，尤其是坚忍不拔的工作作风和咬定青山不放松的工作精神，做到有信息一抓到底，抓出成效；没信息，加强联系，决不放弃。

三是要实事求是，明确第一引荐人的地位不能有差错，谁也不能冒名顶替。只要为镇政府、村两委，甚至是党员干部提供信息的就是第一引荐人，杜绝那些一有点贡献就把自己充当第一引荐人现象的发生，经济办要做好对第一引荐人的确定工作。在收到有客商投资信息后，牵头引进项目和资金的村、部门或者领导年终可以记作目标责任书上的任务。

五、加强领导、强化督查

为确保这次招商引资活动年扎实开展，成立了招商引资工作领导小组，加强对这次工作的领导。组长由我担任，副组长由苌镇长、车主席、夏镇长和张镇长担任，成员有相关部门主任和有关镇直单位的负责人，领导小组下设办公室，办公室地点设在镇经济办。同时要做好督查工作，督查管理办公室要对各部门的招商引资工作进行督促检查，施行两周一汇报制度，直接报到我和苌镇长这里。

招商引资推进年活动讲话 篇5

一、正确分析当前形势，切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，努力克服国家宏观调控等不利因素的影响，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，全县招商引资工作保持了良好的发展态势。上半年，全县共引进招商项目142个，实际到位外资16.3亿元人民币，实际利用境外资金248万美元，实现了时间过半、任务过半。但是，要一分为二地分析判断形势，对今年以来取得的成绩，应该给予肯定；对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看，今年以来，无论是招商引资的数量还是招商引资的规模，无论是从点上还是从面上看都不是很理想。当然，不理想的原因固然有客观因素，如受国家宏观调控政策影响，我县华兴集团的橡胶轮胎、兴福镇的国宾花园、金山联纸业的特种纸等几个大项目，都因土地原因迟迟不能开工，外资不能到位。但更重要的是主观因素。应该说，这次会议不是一次总结成绩的会议，而是一次找问题、找差距、定措施、促发展的会议。那么，我们的问题和差距到底在哪里呢？我认为主要在以下三个方面：第一，思想认识上有差距。近年来，县委、县政府高度重视招商引资工作，切实把招商引资作为全部经济工作的重中之重来抓。今年年初，县委、县政府专门召开了规模大、层次高的全县招商引资工作会议，认真总结去年工作，隆重表彰了先进单位和个人，并在县财政十分紧张的情况下，专门拿出300多万元专项资金奖励招商引资第一引荐人。为推动招商引资工作，县几大班子领导同志率先垂范，站在招商引资的第一线，抽出时间，带头招商引资。对于招商引资的重要性，县委、县政府可以说大会大讲，小会小讲，逢会必讲，苦口婆心，语重心长。但是，还是有个别部门、个别同志中心意识就是不够强，政治觉悟就是不够高，对招商引资的重要性认识就是不到位，甚至片面地认为国家出台新的宏观调控政策，不需也不能搞招商引资了。具体有四种表现形式：一是“与己无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢，认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标，发展经济与己无关。二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪，对外无关系、对上无门路，招商引资无从下手，怨天忧人，消极等待。三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务，被动应付，推一推，动一动，拨一拨，转一转，慢慢腾腾，皮皮沓沓，满足于小打小闹，工作定位标准低，认为有个项目撑着就可以，没有大目标，总爱与差的单位比，结果越比越满足，越比越泄劲，越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩，沾沾自喜，盲目乐观，总认为本地、本部门招商引资已经不错了，已经走到了前头，没有招大商、大招商的气魄和胆识。第二，工作力度上有差距。从大的范围来看，无论是与前段我们参观的南方县区相比，还是与近期参观的胶东等一些市县相比，我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业，又有铺天盖地的小项目，可谓是比着干，争着上。从市里下达的任务来看，我们也仅仅是完成了任务，与市内的邹平比，我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从全县面上的工作看，大项目、独资项目、新项目少，上半年实际到位1000万元以上的只有10个，独资项目仅占全部项目的1/5，新建项目的投入仅占全部到位外资的50％多一点；招商环境有待优化，投入不足，还没有形成相对集中、区划合理、基础设施完善的招商中心区域，“三乱”现象时有发生，对外商服务还存在效率低、质量差的情况，等等。从县直与县直之间、镇与镇之间、县直与各镇之间看，工作很不平衡，有的接近完成全年任务，有的还是一无所有，无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门就有31个。第三，招商能力上有差距。目前，有相当一部分单位存在招商引资路子窄、招数少、不得法的现象。招商引资方式陈旧，招商队伍更换频繁，对引资区域缺乏认真研究，招商成功率低。有的属于对县情吃不透，没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势，充分利用我县交通便利、能源充足、劳动力资源丰富等优势实行项目招商；有的属于对我县优惠政策吃不透，掌握不了项目洽谈技巧，招商引资的“本领”需要进一步增强；有的则属于坐门等“客”，而不是

主动出击，致使招商引资工作迟迟没有明显进展。经济发展有如逆水行舟，不进则退，小进也是退。大家应该清醒的看到，目前各地加快发展浪潮汹涌激荡，各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动，竞争愈演愈烈。对我们来说，既有机遇、又有挑战，前有标兵、后有追兵，我们必须找准坐标、定出目标，要有一日无功、三日不安的责任感，要有只争朝夕，奋力赶超的紧迫感，要有居安思危、如履薄冰的危机感，不等、不靠、不争论、不空谈、不徘徊、不消极，在抢抓机遇中加快发展，在用好机遇中奋力赶超，真正把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，打一场全民招商引资的总体战，以大招商促进大开放、大发展。

二、突出重点，整体推进，再掀招商引资新高潮从现在到年底，还有四个多月的时间，从目前情况看，我们的招商引资工作的确不容乐观，离完成全年的任务目标还有相当大差距，形势非常严峻。因此，我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势，进一步解放思想，提高认识，振奋精神，加大措施，大干四个半月，再掀招商引资新高潮。

（一）必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的重点项目就无法实施，综合经济实力就不可能实现大跨越，“跨入全省第一方阵”的奋斗目标就是一句空话。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。最近，省委常委会确定在今年第四季度和明年第一季度对全省17个市分两批进行观摩检查，前段时间市里也搞了一次模拟检查。对这件事情一定要正确认识，不要认为仅迎接一次简单的全省观摩检查，主要的还是借助这个机遇，对全县的招商引资环境进行一次集中整治，促进招商引资工作上水平、上台阶。为迎接即将到来的全省观摩，县里出台了《环境综合整治实施方案》，各有关镇、县直有关部门一定要增强紧迫感，切实负起责任，集中时间，集中精力，下大气力，抓好落实。各有关包保县级领导一定要强化领导，加强督促和调度，帮助他们解决遇到的实际问题，切实把这项工作做实做好，务求达到新的成效。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近，市委、市政府“两办”发出通知，要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇，集中一个月的时间，迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动，要求各级各部门根据通知精神，立即行动起来，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，“

一、二把手”一人在家主持工作，一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区，利用一切可以利用的关系，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，努力把更多的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织，县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导，每周搞一次调度、通报，广泛动员，快速行动，务求实效。三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造博兴最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。各级、各部门，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定，确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过博兴经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样，也是博兴经济发展的职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设。四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者优先”的用人导向。

（二）必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领。一要研究好宏观政策。大家都清楚，当前中央加强宏观调控，决不是人为地放慢经济发展步伐，而是按照客观经济规律办事，及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素，促进国民经济既快又好地发展。但是，从目前的情况看，清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响，而从另一角度讲，也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施，大力推进土地集约利用，努力提高资源配置和集约利用水平，增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手：一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力，包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地，集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查，进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数，对闲置土地区别不同情况，依法作出处理，或者责令限期开发建设，或者坚决依法予以收回，重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机，支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产，采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营，为投资者提供用地空间；另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的，根据用地定额标准重新核定，超出部分，采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积，腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐，增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理，把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理，纳入土地储备，进行统一供应。可以说，只要我们审时度势，开动脑筋，把握好政策走向，发挥好自身优势，创造性地做好工作，就一定能够破解一些招商引资的制约因素，促进招商引资工作有大的进展。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移，资本向我们欠发达地区涌流，特别是南方一些企业计划向北方迁移，主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势，这对我们是一个难得的契机，我们要把握这一机遇，竭力打造资本投资的“洼地”，把握外商投资方向，及时发布对外招商信息，抓紧“走出去”，有目标、有目的地开展对接招商活动。三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。外商要来我们这里投资，首先研究我们，研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率，必须顺其心态，也就是要研究他们，要了解他们在想什么？需要什么？千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远；在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难；在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是，对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目，县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策，充分发挥政策的集聚与放大效应。同时，对引资者给予重奖，进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件，招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以，我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，吸引外商，留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势，都是很好的，其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚，认真分析我们的优势所在，作好推介博兴的文章，作好优势招商的文章，最终把自然优势、客观优势变成经济优势。五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上，要突出以“工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，既要加快发展，又要防止低层次重复建设；在招商区域上，既要瞄准“长三角”、“珠三角”，又要出击省内外所有资本活跃的地区；在招商对象上，既要紧盯县外大企业、大集团，又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。

（三）必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作，切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发，大家要注意做到“四个结合”。一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志，在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系，既要安排好日常工作，保证业务工作水平不降、位次不落；又要加强对干部职工招商引资知识的培训，狠抓责任制落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工的招商引资积极性，真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目作前提，招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势，围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕商贸流通和城镇化进程，加快项目建设进度，切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作，扩大招商引资的吸引力。三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车，整顿不是停顿，积极扩大内需的政策依然有效。为此，各级各部门要主动出击，加大跑省跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计地争取更多国债资金。同时，还要切实加强金融工作，高度重视银行资金的投入，要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。

（四）必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急，必须造就三种精神。一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流，走进改革开放的大潮，努力把自己变成“开放型”的干部，在招商引资问题上，既能为“大”也能为“小”，切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商；另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商。二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全县发展，才有单位发展；只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势，更要落到实处，要发扬“钉子”精神，一招不让，一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序，一有信息，要紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。对签约项目，要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系，尽快将协议变合同，提高项目的成功率。对已签订的大项目，实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式，落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务，帮助项目单位及时做好前期工作，尽快报批，尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目，安排专人靠上工作，尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动，主要就是看看全县的大项目、新项目，资金是否真得到位了，项目是否真得开工了，进展程度怎样了，而不能只是听汇报、看数字，就是要看实际情况。

招商引资推进年活动讲话 篇6

各位领导，同志们：

今年，市委、市政府下达给我局1000万的招商任务。为确保完成全年招商目标，全市招商引资动员大会后，我们迅速召开专题调研会，围绕如何推动全年招商引资工作进行了集中研讨，明确了我们建设部门要把高效、优质、便捷为外来投资企业提供服务作为招商引资工作的突破口和切入点，进一步强化招商理念，创新招商机制，拓展招商路子，增强招商实效，以服务全市经济社会发展大局。在此基础上，我们成立招商引资工作领导小组，设立招商引资办公室，调整充实专业招商人员，通过召开招商人员座谈会，请他们积极献言献策，集思广益，同时，进一步他们强化责任意识，大力营造“客商至上、环境为先”的良好氛围。下一步，我局将从四个方面入手，推动全年招商引资工作。

一、着力提高招商引资实效。坚持把招商引资工作作为第一要务，常抓在手，进一步加大招商引资工作的力度。继续加强招商队伍建设，加强业务培训，切实提高招商本领；继续加大招商引资目标责任考核体系，将招商实绩与领导干部、招商专职人员个人考核和考评相挂钩；继续突出优质项目招商，做好招商信息收集工作，抓好招商载体建设，充分利用城建资源和各种招商平台，加强招商服务，切实找准招商定位，按照招大引强选优原则，选择优质招商项目，不断增强招商实效。

二、不断优化投资环境。外部环境上，围绕服务招商引资、服务重大项目、服务外来投资企业，进一步加快城市基础设施及配套服务设施建设，增强城市载体功能和综合性服务功能；大力开展环境工程建设，推进生态绿化建设和城乡综合环境整治，打造优美舒适城市环境，塑造城市品牌形象。内部环境上，大力开展机关作风建设，切实转变职能，增强全员为外来投资企业服务的意识；一方面，继续加强行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，实行全员挂牌上岗制度，推行“一站式”服务，进一步建全来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度；另一方面，大力推进政务公开，向社会进一步公开我局制定的《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》、《兴化市建设工程管理内部流程表》和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》，近期，我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神，进一步细化内部管理流程，创新管理模式，全力打造公开透明服务新机制。此外，我们将重点加快门户网站建设步伐，通过我们网站建设，使外来客商一打开建设局网站，我们建设系统各项办事程序、办事流程、收费标准和依据都一目了然，同时可以直接通过网站下载到我们建设部门各项手续填报单及审批表格，这样将极大方便外来客商。

三、全面落实优惠政策。根据市委、市政府关于招商引资工作的整体要求和部署，我们将采取有效措施，切实把招商引资工作和鼓励外来投资各项优惠政策落到实处。结合我局实际，严格执行减免优惠政策，免收项目坚决不收，尽可能地给外来投资企业予以政策上的优惠，对于有一定幅度的收费项目，尤其是工业项目，一律采用就低不就高收费标准。今年，我们将对建设系统内贯彻落实市委、市政府招商引资优惠政策的情况进行督查，重点检查系统内贯彻落实市政府《关于城区一区两园工业企业收费优惠办法》、《兴化市城市规费征收办法》和市纪委《关于违法“一区两园”收费减免优惠政策处理的暂行办法》情况；定期检查涉企收费的清理执行情况以及系统内各科室、单位服务承诺事项兑现情况，逐一排查收费项目、收费依据和收费标准，对免收项目逐一过堂，切实做到依法收费，按规收费。同时，我局设立了专门举报电话，诚邀社会各界尤其是外来客商参与到监督全过程，如果发现我们建设部门有违反市委、市政府招商引资各项优惠政策，对外来投资企业进行违归收费，影响全市招商引资大局的，一经我们查实，将予以严肃处理。

四、切实提高服务水平。着力提高招商服务质量，以服务留人，以感情留人，对招商项目坚持全程跟踪服务，特事特办，加快推进项目的立项审批。切实帮助投资者解决在生产经营中遇到的困难和问题，加强对外来投资企业后续服务工作。不断提高对工业项目和重大投资项目服务水平，凡是涉及我局办理事项将一路绿灯，进一步降低门槛或取消门槛，本着“手续齐马上办，资料缺通知办，重点项目加急办，难度大协助办”的指导思想，主动介入，贴身跟踪，尽量减少办事环节，缩短办事时限，坚决杜绝“不能办、不好办、不可办”推诿扯皮现象，为外来投资企业全方位提供“特殊快速通道”服务。

西安经开区战略招商推进产业集聚 篇7

此前，由26家企业、6个科研机构发起成立的经开区新材料产业联盟，则使成员单位在科研、信息、检测、加工等领域实现优势互补和资源共享。仅联盟下的新材料试验检测公共服务平台，在短短几个月时间内征集各类设备411台套，价值3.65亿元，为同行企业提供试验检测服务高达3600多次，不仅省却了单个企业购置相关设备的高昂费用。同时，企业申报的380个检测项目获得管委会服务补贴费用200万元。

“科学合理的产业规划、完善的产业链条或产业配套，是一种短期内难以复制的比较优势，它的规模经济效应将会不断的加速产业集聚和扩张。”经开区党工委书记、管委会主任郭学民表示，这正是经开区实施战略招商的重要依托和主要内容。

在战略招商全新思路下，经开区招商引资不局限于过去对单个项目进行全面细致的招商服务，而是着眼于整个产业或产业集群发展的平台建设，做战略规划和政策支持，做基础性配套和支撑服务体系，尤其注重在同行企业和科研院所中穿针引线，在市场配置基础上促进产业资源优势互补、资源共享，从而加速产业集聚。

目前，在新材料产业，经开区已聚集西部钛业、西部金属、西部超导、宝钛美特法力诺等企业40多家。2009年，经开区新材料产业规模化、集约化发展步伐加快，全年实现工业总产值约54亿元，同比增长33%。在迅猛发展的良好势头下，西部金属、菲尔特金属、海镁特镁业、赛特金属等企业分别以增资、扩建等形式在经开区建设多个项目，总投资近10亿元，西部超导还考虑投资18亿元建设特种材料工业园。

针对产业集聚中城市服务功能和商务配套环境薄弱这一“短板”，在战略招商思路下，经开区以管委会投入引导社会资金参与的方式，全力提升区域环境。总投资近4亿元的经开区文化中心，总投资60亿元的首创国际城，总投资15.3亿元的西安正尚国际金融广场等项目相继开工，仅2009年管委会投入的城市建设资金就达15亿元。同时，大力引进服务于制造业运营和市民工作生活的现代服务业企业。全年新引进项目中，投资500万元以上的商业流通和销售服务类项目超过50个。

在以单个项目为主导的传统招商，向以产业链或产业集群为主导的战略招商转变的过程中，经开区管委会将更多力量投入到产业环境培育和战略性大项目的引进上。以市场的导向作用和产业的内在关联为驱动，有效激发大企业、大项目的产业吸引力和招商积极性，使他们走上经开区以商招商的前台。

去年11月17日，投资20亿元的中国电子西安产业园项目签约经开区。根据规划，中国电子信息产业集团将组织下属相关企业、国内外知名企业与战略合作伙伴，有计划地向西安产业园转移，至2015年将引进规模以上电子信息企业50家以上，从业人员不少于1万人，年销售收入将超过70亿元。

6月10日，总投资150亿元的兵器工业西安科技产业基地在泾渭新城全面启动，首批投资超过50亿元的9个项目开工建设。中国兵器集团将按照“一次规划、分期建设、市场化运作”的模式，吸引周边乃至全国范围内的高新技术应用、新材料与新能源、光电、化工及装备制造等企业入驻，预计五年内可实现年产值300亿元，税收超过10亿元。

“以中国兵器、中国电子为代表的项目‘组团式’入驻成为经开区招商引资的一个突出特点。”经开区管委会招商负责人表示，以区域优势为支撑、政府推动为引导、市场导向为杠杆、产业吸引为纽带的战略招商模式与单一的政府主导型招商相比较，招商引资的整体性、系统性显著增强，招商环节中各主体的职责更明晰，招商积极性得到充分挖掘，产业关联度更强，有利于主导产业资源集聚、规模扩张。

招商引资推进年活动讲话 篇8

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。