医院创建国家卫生县城（通用10篇）
2. 传播卫生健康理念，引领健康生活潮流。
3. 践行健康生活方式，创建国家卫生镇。
4. 人人献上一份力量，共创国家卫生镇。
5. 做卫生居民建卫生单位创卫生镇。
6. 手拉手心连心创建国家卫生镇。
7. 创造整洁优美的生活环境，人人有责。
8. 创建国家卫生镇，造福沙田人民。
9. 创建国家卫生镇，彰显沙田魅力。
10. 创建国家卫生镇，社区卫生换新貌。
11. 大家多一份自觉，沙田多一份美丽。
12. 建设国家卫生镇，扮靓现代新沙田。
13. 你我多一份自觉，沙田多一份清洁。
14. 美丽沙田是我家，清洁卫生更爱家。
伊川县位于豫西丘陵地区,北邻洛阳市区,东临登封市,西与宜阳县接壤,南与嵩县毗邻,地形为一山二川七分岭。全县辖8镇6乡,369个行政村,总面积1243km2,总人口76.6万人,是一个人口增长迅速、工业比较密集、正在建设和发展中的新兴城区。近几年,伊川县委、县政府始终坚持以科学发展观为指导,大力实施生态家园建设,把改善县城人居环境,提高县城绿化、美化水平做为一项重要工作来抓,采取有效措施,加大资金投入,健全工作机制,在全县形成了积极植绿护绿的良好氛围。提出了创建国家级园林县城的目标,计划在今后的2～3年时间里,全县建成区绿地覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地达到9m2以上,城市道路绿化率、达标率分别达到95%和80%以上,单位庭院和居民小区的绿化率、达标率分别达到90%和70%以上,生产绿地达到建成区面积5%以上的标准,每年人均义务植树3～5株。城市公园绿地、生态建设、市政建设等各项指标达到或超过国家园林县城的标准。此目标的确立,为伊川的园林绿化提供了良好的发展前景,完善伊川县的园林绿化规划,加快绿化建设,是实行伊川县城环境“一年一个样,三年大变样”的有效途径。
2 伊川县建设国家级园林县城的措施分析
2.1 建设国家级园林县城的内涵
(1)建设园林式新伊川是尊重自然环境的需要。
近年来,伊川县经历了大规模快速城市化开发,在一定程度上改变了原来的自然环境。在城市化进程中,始终把尊重自然环境放在第一位,紧紧抓住建设园林伊川这一目标不放,大量增辟绿地,把“森林”引入城市,同时在农村地区加强新农村建设,开展村村通公路,加强绿化设施建设和农村文化广场建设,保护原有的古树名木。注重生态建设,全面实施“绿化、亮化、美化工程”,使得伊川在较短时间内成为既有高度物质文明,又具有大自然的淳朴气息,掩映在万绿丛中的现代化新城区。从某种意义上说,设计者的工作就是把原始的自然环境塑造成为优美的生态环境,这个塑造过程就是在快速城市化基础上人与自然之间的高度和谐[1]。
(2)建设园林式伊川是营造良好投资环境的需要。
优美的生态环境是城市的一笔巨大的无形资产,是构成城市竞争优势和发展后劲的重要内涵[1]。对树立城市形象,提高城市知名度,扩大招商引资和对外开放,促进县域经济的振兴和社会的全面进步都有莫大的好处。伊川县委、县政府正是基于这样的认识,几年来一直坚持城市绿化和生态保护建设,人民群众切身感受到了这一举措为城市经济发展所带来的巨大的潜在推动力。2005年以来,伊川县招商引资达160亿元;2006年全县引进超500万元项目32个,总投资53亿元。2009年,全县引进超百万元项目80余个。2010年建成的产业集聚区工业园引进资金,更是突破了500亿元大关。通过建设园林式伊川,树立了伊川县形象,提升了伊川县的城市品位,推动了经济的高速、持续、健康发展。城市园林绿化也是发展生产力这句话,在伊川县得到了充分的体现。
2.2 加强领导,把建设园林式新伊川的任务落到实处
建设园林式新伊川,是一项涉及面广、工作层次多的社会系统工作。为此,建立了从新区管委会到各重点开发小区再到各乡镇的各级工作领导机构和办事机构。并明确了各自在本区域内实施园林绿化建设、养护、管理的总体目标和责任范围,层层建立目标责任制。特别要求新区各职能部门、以及各乡镇党政领导干部在任期内要亲自抓好一项或几项有影响的绿化工程,负责协调解决创建工作中遇到的劳力、资金、土地等问题。“为官一任,绿化一方”已成为各级领导干部的自觉行动[1]。
2.3 注重高标准、特色化,因地制宜的建设园林式新伊川
伊川县位于丘陵地区,近年来,县大力推进城郊大环境绿化和围城生态林建设,积极改善城市外围生态环境。依托县城四周丘陵起伏的自然山川地貌进行绿化,对坡度大于25°的地方进行退耕还林,2009年以来,先后对荆山森林公园、凤山生态园、龙泉山庄、伊河百里百米、魏梁路、伊川境内的高速公路及规划区域一定范围内的荒山、荒沟、河渠进行了绿化,共绿化面积的5000hm2,栽植各类树木3000余万株。现在的伊川县城已经形成了西边以荆山森林公园、凤山生态园为绿色屏障,东边有伊河水面和护堤防护林带,以及东城的龙泉山庄为绿色观光带的大环境绿化格局,初步营造了环境优美、气候宜人的人居环境。
近年来,伊川县已经形成了完整的道路交通系统。依托这个网络,以道路园林绿化为抓手,以强化园林绿化视觉效果为重点,初步形成了园林式新伊川的基本构架。2009年以来,伊川县先后高标准、高质量地对人民大街西段、顺城街西段、东环路等道路进行了绿化,对部分路段的行道树、绿化带及基础绿化进行了完善。2012年,伊川县投资近500万元对杜康大道、豫港大道县城段和东环路等县城主干道进行绿化提升改造,改造后的这些道路,植物布局更加协调,绿色效果更加明显。目前,城区主干道的行道树、绿化带各具特色,一路一景,点、线、面结合,花、草、树、藤并举的立体绿化体系已经形成。城区道路绿化总长40.3km,栽植行道树13个种类13560余株,城市道路绿化普及率达90%,其中省级绿化达标道路2条,占主干道总长度的77.8%。近年来,县政府要求沿街机关、单位一律进行拆墙透绿,凡适宜进行垂直绿化的墙体,一律进行垂直绿化。截止目前,全县共拆墙透绿11000m,垂直绿化6500m,使街头绿化和庭园绿化连成一体,提高了街道景观效果,一个“点上成景、线上成荫、面上成林”空气清新,环境优美,秩序良好的现代化园林城市已呈现在人们面前。
2.4 实行建、管并举,管、养分离,提供保障机制
在实际工作中,不仅要抓好园林绿化的建设,更要注重园林绿化的养护管理,做到建管并举[1]。只有高质量的养护管理才能在城市的景观路线、重要路段、重点地块建设出高品味、高质量的绿化面貌,才能使伊川绿树成荫,草地如织、山清水秀、和谐繁荣。园林绿化管理本身就是一种创造,一门艺术。为此,应不断强化园林绿化的养护管理工作,伊川县委、县政府先后制定出台了《伊川县园林绿化日常管理制度》、《伊川县园林绿化工作制度》、《百分制考核制度》、《伊川县绿化工程施工管理办法》等一系列工作技术标准和规范性文件,明确了管养技术标准及相关责任。
长期以来该县的公共绿化一直都是自建自管,不仅管理成本较高,管理质量也难以提高。为提高城市管理效率,巩固园林绿化建设成果,该县创新管理模式,于2011年春,将市政、园林等部门从住房和城乡建设局分出,与环卫局一起成立了市政管理局,对公共绿化实行建、管分离,住建局负责公共绿化的技术标准和法规性文件制定以及绿线的划定工作,市政管理局负责公共绿地的管护工作。为提高资金的利用效率,使该县的绿化养护工作迈上新的台阶。下一步将对绿化的养护管理工作引入竞争机制,通过政府采购的方式公开向社会招标。要求投标者必须具备一定的园林绿化养护资质,并实行动态管理,优胜劣汰。
2.5 坚持积极进取,提升创建水平
2012年年初伊川县委、县政府适时提出了利用3年左右的时间,争创国家级园林卫生县城的目标。目前,从县委、县政府到各级各部门都成立了创建组织,《伊川县创建国家级园林城市可行性分析》、《伊川县创建国家级园林城市实施方案》已制定完成,计划实施的创建重点工程和筹备工作正在逐步实施,各项创建工作正有序开展。
3 结语
在国家级园林县城的创建工作中,将继续坚持以促进伊川经济发展,服务群众生产生活为指导,坚持“以人为本,全民参与,突出特色,注重实效”的原则,对照“国家级园林县城”创建标准,掀起新一轮、大规模、全方位、多形式的城市园林绿化建设高潮,高起点规划,高标准建设,高效能管理,高质量服务,力争在3年左右的时间里,实现创建国家级园林县城的奋斗目标。努力把伊川建设成山青水秀、和谐繁荣的生态园林县城,为早日实现“国家级园林县城”的目标而努力奋斗,为促进伊川的经济发展做出更大的贡献。
摘要：指出了十二五时期伊川县将围绕创建国家级园林县城,建成“点上成景,线上成荫,面上成林”平面与立体相交融,庭院绿地与公共绿地相辉映,城乡绿化一体的绿化大环境。对伊川县建议国家级园林县城的措施进行了探讨。
关键词：国家级园林县城,绿化规划,举措
参考文献
【关键词】健康教育 创建卫生城市 作用
【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2014）08-0345-02
健康教育对提高全民素质和促进社会文明有重要意义，是开展初级卫生保健和创建国家卫生城市的重要组成部分。城市的卫生状况、市容市貌与自身形象、市民健康和经济发展息息相关。创建“全国卫生城市”活动，对我市的健康教育工作起到积极的推动作用，健康教育已被各级政府摆上重要工作日程，我们有组织、有计划、有目的向社会公民及特定人群，宣传卫生防病知识和卫生法规，提高人们的自我保健和卫生法律意识，倡导人人享有卫生保健的公平环境，规范人们的生活方式和行为都将起到积极作用。
一、创建卫生城市与各级领导重视健康教育密切相关 各级领导的健康意识，对健康促进的重视 和支持是创建卫生城市的关键。我市健康教育 工作者扎扎实实工作， 采取“ 主动出击”的办法，当好参谋，通过各种途径提供卫生信息，反映兄弟城市的“ 创卫”经验，强化领导的卫生意识，使领导充分认识健康教育工作的重要性，为开展健康教育提供有力保证，为健康教育在创建卫生城市中奠定基石。
二、 健康教育促使部门配合、 群众参与创建卫生城市运动 。创建卫生城市是一个涉及面广的社会系统工程，需要各职能部门的密切配合和全体市民的积极参与。世界卫生组织总干事中岛宏先生曾经说过，“ 人人参与是人人健康的先决条件” 。在创建卫生城市过程中，除加强城市卫生管理外，建立和健全了健康教育网络，市有健教所、各街道办有健教站，单位有健教科(组) ，充分发挥健康教育的作用，教育广大市民，使大家 形成共识。广安是我家，美化、净化靠大家。
我市创建卫生城市工作由市爱卫会和创建领导小组统一领导，城管、工商、卫生、环保等职能部门配合，仅2010年整治城市“ 六乱”现象就取得 可喜成绩。共处理乱摆卖36.6 万多起，拆除违章建筑59宗，清理整顿大排挡323个，清理卫生死368 处，处理乱张贴4 3 3 0 处。2010年7月17日，我市还发生160年一遇的特大洪灾，导致该市老城区和区市县76个乡镇(街道)的100万余人受灾，造成直接经济损失58.9亿元。 受灾严重，乱脏不堪。灾后在市委市府的领导下， 全市各部门配合，军民齐动手，仅用半个多月清理了垃圾、 烂泥，恢复了市容市貌。
创建卫生城市是一个长期 而又艰巨的任务， 需要经常性和突击性相结合，城市管理和卫生宣传教育相结合。健康教育的对象是人群，重点是学生和职业人群。学校开设健康教育课，使学生受系统的健康教育，养成良好的卫生习惯，从长远的观点来看，是创建卫生城市的基础。目前，我市中小学健康教育课开课率达 100%，工人是一个特殊职业人群，我市率先在市区内开展健康教育，每一个作业区设有一个宣传栏，内容有劳动卫生，食品卫生等，每晚定时播放科普录像，大大提高了工人的卫生知识水平，增强了健康意识。作业区安全作业，尽量减少“ 三废” 的排泄，以免对外界环境的污染，消除了城市公害。另外，也不能忽略社区居民的健康教育。社区是城市的一部分，居民的卫生意识和道德修养也反映了一个城市的文明程度。局部的卫生状况会直接影响整个城市的市容市貌。为搞好社区健康教育，市健教所定期举办街道办健教人员培训班，参加学习共3 0人次。设立社区健康教育示范点，如我市的中桥社区，已取得初步成效，社区居民卫生行为大有改观。
我市在广安市电视台中心举办了创国卫、讲文明、树新风’健康知识电视大赛。通过健康知识电视大赛的开展，普及了健康保健和卫生防病知识，又推进了我市创建国家卫生城市工作，同时隆重纪念了爱国卫生运动开展57周年，取得很好的社会效果。
三、健康教育与城市卫生管理相结合，保证备顶卫生指标完成
创建卫生城市必须实行健康教育与政治、经济、组织干预相结台。这就是说一个国家卫生城市要求组织科學管理， 市容环境卫生整洁优美，环境保护工作成绩显著，公共场所、 饮水卫生符合要求，食品行业卫生符合《 食品卫生法》 ，除“ 四害”工作成绩显著等。这些项目的实施和完成必须靠宣传教育开路。我市爱国卫生工作以创建国家卫生城市为宗旨，以健康教育为动力，除结合世界卫生日 ”、“爱国卫生月”外，还利用电视台、电台等新闻媒介开展创建国家卫生城市的宣传活动。每晚定时通过电视播放全民动员，全民动手，创建国家卫生城市”等宣传口号，随时曝光不卫生习惯及卫生死角专题节目；通过报刊开展“广安人应培养哪些文明习惯等 活动，在市民中引起强烈的反映，加深了市民的卫生意识，动员全民参与搞好城市卫生运动，使市容市貌大有改观。除“ 四害”工作取得显著成绩。广安市继续 保持“ 无鼠害”称号，城区鼠密度控制在标准 范围内，无鼠害城镇继续巩固，出现一批灭鼠先进镇。经常性与突击性相结合，大搞城市卫生，清除“ 三害”( 蚊、 蝇、 蟑螂) 孽生地，用药物喷杀成虫、幼虫，降低“ 三害” 密度，我市每年投入大量资金搞城市道路、环卫设施、园林绿化、排污设施以及公厕等市政卫生基础设施建设， 使道路硬底化，绿化覆盖率、城市排水排污能力和垃圾、粪便清运及无害化处理能力逐年提高。城市基础设施上去了，管理也要跟上，完善各项管理制度，否则，也是纸上谈兵。在完善城市管理的基础上，教育群众，自觉述守管理制度，会收到事半功倍的效果。
通过国家卫生城市的成功创建，我市的健康教育工作开展得有声有色，我们要利用好这个契机，建立各系统、各单位健康教育的长效机制，推动健康教育工作持续发展。
参考文献：
[1]李延平,吴玉珍,陈晓东,周明浩,史祖民;卫生城市综合评价方法研究与应用[J];中国公共卫生管理;2002年04期
[2]史祖民,李延平,陈晓东,吴玉珍,周明浩,郦书通,田增喜;卫生城市建设综合评价模型研究[J];江苏卫生保健;2000年04期
[3]李文豪；试论健康教育在创建我市卫生城市中的作用《中国健康教育》；1998年02期
各位领导，同志们：
全县“四城同创”动员大会后，在县委、县政府的正确领导下，两年来，全县各级各部门共同努力，广大群众积极参与，按照国家卫生县城标准要求，相继开展了一系列的环境整治、卫生清洁、县城绿化和健康教育活动，我县创卫工作取得了阶段性成果。市民居住环境和精神面貌发生了巨大变化。明年是全面提升县城卫生管理水平，以崭新面貌迎接“创国卫”评审的关键之年，卫计局作为创建工作的牵头部门，我们深感责任重大。对此，我们将认真总结，查漏补缺，明确责任，在与有关部门搞好配合的基础上，重点抓好以下“三个方面”的工作，确保创卫目标按期实现。
一、全部工作再深入
按照《XXX县创建国家卫生县城实施方案》，全部10个方面101项指标，目面是前已完成83项，18个常年达标项按照时间进度要求正在进行中。下一步，我们一方对已完成的指标认真分析，查找不足，对正在进行中的工作跟踪督办，落实到位，做到不留“死角”，不存“盲点”，逐条逐项达到标准要求。特别是针对我局承担的工作任务，要继续加大整治力度，重点是开展以“养成良好卫生习惯，追求健康生活方式”为教育内容的“健康南和”建设行动。在加强环境卫生整治、消除孳生源的基础上，做好业 务技术指导和“四害”密度监测，对卫生清扫不彻底、“四害”密度超标的单位进行重点整治，全面完成病媒生物防治工作。
二、重点部位再发力
尽管一些指标已经达到标准要求，但我们清醒地认识到这只是低标准的要求，为顺利通过国家验收，必须充分利用这次集中整治的时机，继续加大县城环境卫生综合治理力度。一是加强主次干道、大街小巷、居民小区环境卫生治理，做到干净整洁；二是开展临街立面整治，扮靓县城脸面，提高县城品味；三是以老城区、城中村为重点，完善环卫基础设施，加快推进无害化厕所改造，全面提升城区环境卫生水平。
三、迎查方案再细化
按照国家及省市爱卫办要求，明年3月底前我县创卫完成省级技术评估、省级综合审定、省级公示等省级程序。9月完成省爱卫办综合审定，迎接国家爱卫办验收，年底实现创卫目标。对此，我们要制定详细的迎查方案，对各项任务指标和有关资料反复核查，对检查验收的重点部位充分准备，并建立长效机制巩固好创卫成果。同时完成创卫专题片的制作和宣传画册的印制。加强同上级领导的沟通协调工作，努力将我县创卫成果和绿美南和形象推向全国，顺利完成国家卫生城创建任务。
三原县疾控中心
关于印发《三原县疾控中心2012年创建国家
卫生县城工作实施方案》的通知
各科室：
《三原县疾控中心2012年创建国家卫生县城工作实施方案》已经经中心双创领导小组研究同意。现印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好落实。
二○一二年四月二十日
抄送：局双创办，档
（三）三原县疾控中心办公室2012年4月23日印发校对：洪瑛共印15份-1-
三原县疾控中心2012年创建国家卫生县城工作
实施方案
为进一步做好我中心创建国家卫生县城工作，加大创建力度，加快工作进度，确保创建目标如期顺利实现，根据2012年全县卫生工作会议精神，结合国家卫生县城标准，特制定三原县疾控中心2012年卫生系统创建国家卫生县城工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全县经济社会发展全局，围绕把三原建成西咸国际化大都市“卫星新城”的目标定位，以跨越发展，不断改善城乡人居环境为主题，切实做到依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，建立长效机制，扎扎实实开展创建国家卫生县城活动，为全县广大人民群众营造一个优美舒适的就医环境。
二、职责任务
（一）共性任务
1、各科室要认真整理完善2009年以来各项创卫资料，要做到按年度分类整理，集中归档，专人管理。
2、高标准整治单位及科室环境卫生、健全各项制度，积极
争创卫生科室、无烟单位创建工作。
3、各科室轮流按时参加每周五双创集中整治日活动。
（二）职能任务
1、健康教育科负责制定2012年健康教育，按照《三原县创建国家卫生县城工作规划》要求和《三原县卫生系统“双创”工作实施方案》要求，督促指导各部门、各镇（中心）认真做好社区、学校、行业的健康教育工作，健全健康教育网络、基层网络覆盖率达到90%以上，居民基本卫生知识知晓率达80%以上。各级医院要设置卫生知识宣传栏，要采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率达80%以上。积极开展控烟健康教育工作，设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无吸烟先进单位评选活动，做到资料齐全，档案管理规范。
2、落实好免疫规划工作，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥98%。积极开展传染病和地方病防治工作，开展儿童计划免疫。全县各镇（中心）计划免疫覆盖率达90%以上、有专门免疫规划管理机构，按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》，指导辖区开展免疫规划工作，冷链正常运转。认真落实国家、省免疫规划项目免费接种。预防接种及疫苗运送、储存、进购规划，安全注射率100%。
3、继续加强病媒生物防制专业队伍，完善内部机构，深层次开展业务培训，密度监测、消杀防制工作。监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据；发动群众治理环境卫生，消除病媒生物孳生地，通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。病媒生物防制等项目达标方案，并积极组织开展宣传、指导、培训活动。
4、积极开展传染病和地方病防治工作，开展儿童计划免疫。按照国家及省《碘盐监测方案》开展碘盐质量监测工作。三年内未发生严重危害农民身体健康的重大公共卫生事件。具备现场流行病学调查能力人员数量达到规定编制比例，实验室建设达到规定要求。传染病管理有计划、有措施、有资料、有总结，传染病疫情做到月小结、年分析。传染病网络直报系统畅通，传染病疫情和突发公共卫生事件处理规范，资料完整。按期完成重大传染病（艾滋病、结核病、乙肝、霍乱、出血热、鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等）国家和省级规划要求。传染病防治等项目达标方案，并积极组织开展宣传、指导、培训活动。
三、保障措施
1、加强组织领导。为确保今年创建国家卫生县城申报成功，各科室要切实按照各自职责任务，结合“创卫”工作标准，把此项工作纳入重要议事日程。要进一步细化领导干部包抓责任制，单位负责人要亲自抓，负总责，主管领导要具体抓，一线指挥，现场督办“创卫”工作，全力做好创建资料整理收集上报、实地测评、问卷调查等工作，确保各项指标按时落实。
2、广泛营造氛围。要大力宣传“创卫”工作的重大意义，更好地营造浓厚的“创卫”工作氛围。采用多种宣传形式，开辟宣传栏，普及有关创建知识和标准要求，做到家喻户晓、人人皆知，形成人人参与创建的良好局面。
3、形成创建合力。各科室都要在中心“双创”工作领导小组的统一指挥下，树立全局观念，强化整体意识，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成强大合力，在抓好自身各项创建工作的同时，并主动参与全县的各项创建活动，使广大干部职工真正成为创建工作的拥护者、支持者、参与者、受惠者。
府谷县双创工作领导小组办公室2012年3月28日
副县长雷晴初检查指导传染病防控工作
3月28日，副县长雷晴初带领政府办、双创办、卫生局等相关部门负责人对我县传染病防控工作进行了专项检查。
检查组一行重点对县疾控中心、县医院、中医院等医疗卫生单位传染病防控培训管理工作和第三小学的传染病防控、落实消毒和晨午检查等情况分别进行了实地指导检查。
在县疾控中心、县医院、中医院，检查组就医疗机构《传染病防治法》贯彻落实情况，设立传染病管理的科室和人员数量，院内感染制度、疫情登记和报告制度以及门诊日志是否健全，医疗废弃物、医源性污水的处理排放是否达标，传染病及突发公共卫生事件网络直报、疫情报告和处理的具体情况，接种门诊建设和免疫规划任务完成情况，病媒生物种群、密度、季度消长监测情况，病媒生物防制和传染病防治 1
等工作的开展情况进行了实地查看和认真询问，并就检查中发现的问题提出了针对性的意见和建议。
雷晴初指出，当前，我县正处在创建国家卫生县城的攻坚阶段，时间紧、任务重，各责任单位要按照“国卫”各项指标标准进一步梳理存在的问题，落实整改措施，集中力量攻坚克难。她要求，各医疗机构的传染病防治工作组要明确自身工作职责，认真查找分析工作中存在的不足和薄弱环节，积极想办法、添措施，全面推进传染病防控工作的开展，重点抓执行，关键抓落实，切实做好各项传染病防治工作。
抄报：省爱卫办市爱卫办市双创办
抄送：张惠荣书记，辛耀峰县长，温子斌县委常委、副县长，双创工作领导小组各副组长，各有关单位
府谷县双创工作领导小组办公室2012年3月28日印
时间：2014.4.7 检查内容：办公室卫生
参加检查人员：创卫领导小组
检查情况与结果：
好的特点：
1、各处室人员对卫生负责，思想重视
2、做到了室内无积尘，无污迹。
3、室内物品摆放进一步规范整齐。
存在的问题：
1、部分办公室物品摆放还不够整齐
2、个别办公室卫生死角打扫不够彻底
3、普遍存在窗台上有积尘的现象
好的办公室：高一年级组
较差的科室：高二年级组 创建国家卫生县城工作检查评比记录
时间：2014.5.28 检查内容：学校卫生
参加检查人员：创卫领导小组 检查情况与结果： 好的特点：
1、师生在思想上高度重视创卫工作，能积极主动打扫卫生
2、室内卫生保持较好，教室、楼道地面拖的干净
3、坚持了抓长期的思想，卫生制度坚持较好 存在的问题：
1、个别人在思想上还不够重视
2、空调机柜上还有积尘的现象
3、下水道有蚊子和苍蝇的现象
4、卫生死角打扫不够彻底，主要表现在门窗顶部、柜子顶部上的灰尘堆积较多。
好的处室、年级：教育处 高二教学楼
好的处室、年级：办公室 高一教学楼 创建国家卫生县城工作检查评比记录
时间：2014.6.27 检查内容：学校卫生
参加检查人员：创卫领导小组
检查情况与结果：
好的特点：
1、垃圾做到了及时清理，无散落现象
2、室内无积尘，无污迹，窗明几净。
3、室内物品摆放规范整齐。
4、校园卫生打扫及时，保持良好。
存在的问题：
1、个别办公室有烟灰，禁烟意识不强
2、个别办公室卫生死角打扫不够彻底
3、普遍存在窗台上有积尘的现象
4、个别 班级卫生死角打扫不彻底
好的：高二年级组 较差的：工会 创建国家卫生县城工作检查评比记录
时间：2014.8.29 检查内容：学校卫生
参加检查人员：创卫领导小组
检查情况与结果：
好的特点：
1、室内空气新鲜，无异味
2、物品摆放整齐规范
3、卫生死角打扫彻底，门窗顶部、柜子顶部上 的灰尘擦洗干净
存在的问题：
1、个别办公室卫生死角打扫不够彻
2、部分办公室禁烟制度落实不够好，有在办公室抽烟的现象
3、个别办公室内有蜘蛛网的现象
好的：考评处
较差的：综合楼 创建国家卫生县城工作检查评比记录
时间：2014.10.28 检查内容：学校卫
参加检查人员：创卫领导小组
检查情况与结果：
好的特点：
1、室内物品摆放大体整齐
2、室内空气新鲜，窗明几净
3、禁烟制度落实严格，杜绝了办公室抽烟的现象
存在的问题：
1、部分办公室物品摆放还不够整齐
2、个别办公室卫生死角打扫不够彻底
3、部分办公室有蚊子和苍蝇的现象
好的：教育处
较差的： 团委 综合楼
创建国家卫生县城工作检查评比记录
时间：2014.12.10 检查内容：学校卫生
参加检查人员：创卫领导小组
检查情况与结果：
好的特点：
1、人员能积极主动打扫卫生，死角打扫干净
2、室内卫生保持较好
3、卫生制度坚持较好，各班清洁区卫生保持较好
4、学生灶卫生较好，餐具均进行了消毒 存在的问题：
1、个别人员在思想上还不够重视
2、办公室抽烟现象有所反弹
3、部分办公室内的卫生死角打扫不彻底
4、个别班级卫生打扫不及时
好的：保卫科
请
示
省爱卫会：
近年来，我县紧紧围绕“富民强县和再造一个新怀仁”的目标，以建设 “四化一体东部新区”为统领，按照羊成商品、瓷成精品、县成森林、村成社区、林成风景、水成公园、路成网络、校成殿堂的“八成”思路，加快建设“三区八园”，全县经济社会各方面呈现出强劲发展势头。特别是近几年，我们不断加大生态建设和城市建设力度，实施了西山30万亩生态林工程、城乡环境整治、县城绿化美化和城市管理提质工程，城乡面貌焕然一新，一个环境优美、卫生整洁、受人尊重、令人羡慕、让人向往的幸福新城正在崛起。连续3年被评为全省十佳卫生县城，并获得了国家园林县城、全国文明县城、全国科技进步先进县、全省和谐社会建设先进县等40多项省级以上荣誉称号。
创建国家卫生县城，对于提高我县爱国卫生管理水平、提升城市品味、打造自然生态现代宜居的幸福新城、扩大怀仁对外知名度、促进招商引资都具有十分重要的意义。
多年来，我们非常重视卫生创建工作，始终把创建国家卫生县城作为我们的奋斗目标。《怀仁县经济社会发展“十二五”规划》中，进一步明确提出要在“十二五”期间建成国家卫生县城。2011年我们正式开展了创建国家卫生县城的活动，把创国卫工 作摆上县委县政府重要议事日程，当作一项民生工程来抓，加强组织领导，加大资金投入，加快卫生设施建设，对照国家卫生县城标准，逐条逐项加以落实，目前申报国家卫生县城的条件已基本成熟。恳请省爱卫会给予指导评价考核，并向国家爱卫会予以推荐。
妥否，请批复。
0一一年十二月五日
一、指导思想
以党的十八大精神和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕“用三年左右时间争创国家卫生县城”的目标，认真落实《国家卫生县城标准》和《学校卫生工作条例》，以提高师生素质为前提，广泛开展爱国卫生运动，创绿色校园，实现校园绿化、美化、净化，进一步优化校园环境，推进我校环境整治、卫生教育更上一个新台阶。
二、组织机构
为加强对我校创国家卫生县城工作的组织领导，确保创卫工作取得实效，成立学校创建国家卫生县城工作领导小组。
组长：徐琴
副组长：蔡旭、徐桂林
成员：邹玉、安荣兰、龚真建、（一）宣传督查组
责任人：徐桂林
主要工作职责：
1．做好创卫宣传教育工作，搞好师生的宣传发动工作。
2．组织开展“小手拉大手，创卫文明一起走”活动。
3．督促学生遵守《学生行为规范》，提高学生文明素质，增强文明卫生意识，积极参与全县创建国家卫生县城的有关活动。
4．经常深入班级进行卫生督查工作，开展卫生评比检查活动。
(二）健康教育组
责任人：安荣兰
主要工作职责：
1．加强学校健康教育，班级健康教育课开课率达100%，学生的基本卫生知识知晓率达90%以上，个人卫生习惯良好。
2．按照《创卫方案》要求，做好健康教育师资培训，督促指导和检查学校健康教育工作的落实，负责收集健康教育计划、总结、健康教育教材、教案、课时安排、考核记录等有关资料。
3．积极开展师生健康教育活动，提高人们的大卫生观念，健康知识知晓率达到90%以上。
（三）环境卫生组
责任人：各班主任
主要工作职责：
1．落实班级卫生区责任，做到“每日一小扫，每周一大扫”，整治学校内外环境，消灭卫生死角。
2．加强学生的行为规范和卫生知识教育。
3.认真抓好学校公共场所卫生工作。
（四）卫生防疫组
责任人：邹玉
主要工作职责：
1．积极组织学校教职员工开展除“四害”活动，建立健全除“四害”制度，把经常性与突击性除“四害”工作有机结合起来。
2.加强学校传染病防控工作。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情。
（五）后勤保障组
负责人：龚真建
1．定期检查卫生室、心理健康咨询室等功能室的设备使用情况，及时添置、更换有关设施设备。
2.开展控烟工作，创造无烟学校。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所醒目处设定禁烟标志，努力创建无烟学校。
三、工作目标
积极响应县委、县政府、县教育局的创国家卫生县城的号召，认真落实县创卫办有关创建部署与要求，严格按照国家卫生县城有关教育部门要求，围绕县委、县政府提出的争创国家卫生县城目标，坚持“上下联动、师生动手、条块结合、齐抓共管、整脏治乱、美化环境”的工作方针，使校园环境更加美化、亮化、绿化、净化，力争实现我县创建国家卫生县城目标。
四、工作原则
1.坚持以人为本原则。“创卫”工作要与加强亮丽校园建设、提升学校办学品味、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。
2.坚持“创卫”工作与平安校园建设相结合，与校园文化建设相结合，形成县保创卫特色和亮点，切实将创卫工作落到实处。
3.坚持工作任务分解化、具体化原则。实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。
4.坚持建立“创卫”工作长效机制原则。学校以及各负责人要立足现实，服务长远，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项活动的开展与建立工作长效机制相结合，落实长效责任主体，形成“创卫”工作的制度化、经常化、长期化。
五、工作重点
1.着力做好学校净化和美化工作，添置校园环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。
2.着力解决学校操场、楼梯、厕所、大门口、花坛及教学楼周边等关键部位卫生，提高学校重点卫生区域的亮丽程度。
3.全面开展学生健康教育，制定工作计划，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为学生的健康奠定坚实基础。
4.加强校园日常卫生管理，制定“一天三清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁”的长效机制。全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公室环境打扫干净，值周行政负责每天的例行检查和突击抽查。
5.学校要根据政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为“创卫”工作的先进单位。
6.采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。
涪洋完小
为切实做好城中村、城乡结合部环境卫生工作，提高县城整体卫生文明水平和人民群众健康素质，实现县委、县政府提出的2012年建成国家卫生县城的目标，根据《河曲县创建国家卫生县城工作方案》要求，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“推动转型跨越发展，建设健康山西”为动力，以“打造新河曲、全面建小康”为总纲，按照《国家卫生乡镇（县城）标准》和县委、县政府提出的目标要求和工作部署，着力抓好城中村、城乡结合部环境卫生整治，提高人民群众生活质量和县城卫生文明水平，营造整洁、优美、文明、舒适的人居环境，为推动全县经济社会又好又快发展创造良好条件。
二、组织领导
成立河曲县创建国家卫生县城城中村、城乡结合部工作工作组：
组 长：樊春梅（县政协副主席）副组长：李步成（文笔镇党委书记）
贾建雄（县卫生局局长）
刘 军（文笔镇镇长）
成员县公安局、教育文化广电体育局、住房保障和城乡建设管理局、爱卫办、疾病预防控制中心、卫生监督所、居民办、文笔镇等单位人员组成。
三、工作目标
1、有爱国卫生组织机构，并制定长远规划和计划；
2、有健全的卫生管理制度，积极开展创建卫生户活动；
3、设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%；
4、卫生责任区明确，各村要有专兼职爱卫工作人员，有专业保洁队伍，垃圾日产日清，实行不堆积管理，清运率达100％，并实行无害化处理；
5、乡镇下水管道管网覆盖率≥60%，路网体系完善，道路路面平整完好；
6、村内环境秩序良好，绿化美化配套，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼污水、乱设摊点现象；
7、自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%；
8、文笔镇所辖村30%以上建成省级卫生村，城中村及城乡结合部全部达到省级卫生村标准；
9、建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配臵相应医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格；
10、参加新型农村合作医疗的平均参合率高于省平均水平；
11、庭院清洁，物品堆放整齐，村民有良好的卫生习惯；
12、家禽家畜实行圈养，村内无散放家禽家畜现象；
13、除“四害”工作达到国家规定标准；
14、村民健康知识知晓率≥80%，村民健康生活方式和卫生行为形成率≥70%。
四、责任分工及具体任务
1、旱厕改造工程
责任人：钟声永
负责人：梁振刚 张春生 贺弘奇 武建忠 张巨柱
燕金荣 邬慧琴 张文斌 张金伟
承办人：王俊厚 袁志强 鲁顺福 刘光明 邬宇文 鲁贵林 马玉田 李 桢 李秉伟
（1）目标任务：对镇政府、南元、北元、大东梁三个村内公厕及村民厕所统一改造为水冲式厕所，达到村内无旱厕，使无害化厕所的普及率达到70%以上，其中学校无害化厕所普及率达到80%以上；同时使公厕数量达标，符合卫生要求，达到厕体完整、设施完好，使用正常，每天有专人清洗保洁，定期消杀，蹲坑便池无尿碱
便污、无积粪、无杂物，基本无臭，无蝇蛆的目标。
（2）实施步骤：项目准备阶段（5月15前）：完成改厕所涉相关数据（包括项目调研、上报等）工作，签订目标责任状；选取符合要求、施工质量优的施工队伍，签订工程建设合同。全面实施阶段（5月16日-10月底）：8月底前完成目标任务的70%，10月底前全面完成改厕任务。具体完成时间：6月底前完成南元、北元、大东梁村公厕改造；10月底前完成南元、北元、大东梁村村民厕所改造。考核验收阶段（11月）：由镇政府组织相关部门逐村逐户进行考核验收，并安排接受县市的考核验收。
（3）相关要求：各村作为本村改厕工作的责任主体，对农村改厕的质量和数量负责。要明确具体责任人，负责协调施工矛盾，监督施工质量和进度，落实专人对施工队进场材料、预制、选址及施工进行全程监管，确保通水通电，并及时上报统计数据及信息，协助做好取缔露天粪坑和整治村庄环境工作；各村施工前先选择10户试点，经县爱卫办技术认可后，方可采取整村推进模式，大规模施工。每预制或安装完成100套，须报请镇卫生院防保组抽检。抽检合格后方可进入下一阶段施工，以确保改厕质量。各村的改厕工作检查和考核结果作为对该村卫生工作考核的重要依据，若因改厕影响卫生县创建验收的，将追究责任人的责任。
2、街巷硬化工程 责任人：刘永柱
负责人：梁振刚 张春生 贺弘奇 武建忠 张巨柱
燕金荣 邬慧琴 张文斌 张金伟
承办人：王俊厚 袁志强 鲁顺福 刘光明 邬宇文 鲁贵林 马玉田 李 桢 李秉伟
（1）任务目标：完成南元、北元、大东梁村街巷硬化及城乡结合部相关道路的硬化工作。全程83.04公里，其中南元村60.97公里、北元村6.68公里、大东梁村15.39公里；通往污水处理厂、垃圾处理厂道路10公里。
（2）实施步骤：①项目准备阶段（5月底前）：主要完成对南元、北元、大东梁村硬化街巷的规划、设计，包括路面结构图、规划平面图等，所有需硬化的街道要提供排水、供水、照明、绿化设计，并报县交通运输部门审批。②项目实施阶段（8月底前）：完成设计及设计批复，由文笔镇镇政府牵头会同交通、纪检、发改、财政部门实施招投标，由交通运输局对施工单位进行资格审查，确定施工队伍并签订施工进度合同、质量保证合同，进行施工。③项目验收阶段（9月底前）由交通、发改等相关部门组织对街巷硬化情况进行初验，并配合县、市验收组进行检查验收。
（3）组织领导：文笔镇政府将成立以副镇长刘永柱为主要负责人的城中村街巷硬化领导组，明确分工，细化职责，同时建立统计制度和督查工作制度，建立街巷硬化月报制度，及时将数字汇总报县爱卫办，通过不定时实地调查、走访群众等方式加大对街巷硬化工程的进展、上报数据的真实性情况进行督查，确保城中村街巷硬化工程在规定时间内高标准、高质量圆满完成。
3、垃圾治理工程
责任人：钟声永
负责人：梁振刚 张春生 贺弘奇 武建忠 张巨柱
燕金荣 邬慧琴 张文斌 张金伟
承办人：王俊厚 袁志强 鲁顺福 刘光明 邬宇文 鲁贵林 马玉田 李 桢 李秉伟
（1）任务目标：①对南元、北元、大东梁三个村全面实行生活垃圾袋装化、桶装化管理，垃圾容器化覆盖率达到80%以上，垃圾实行定点投送，做到袋装垃圾收集及时、干净，日产日清，清运率达到100%。②在南元、北元、大东梁三个村建立专门保洁队伍，开展全面大清扫活动，基本达到：无杂草、无卫生死角、无暴露性废弃物。
（2）实施步骤：①前期准备阶段（5月底前）：成立文笔镇垃圾清理领导小组及办公室，统筹协调开展专项整治活动；由各村支书负总责，对现积存垃圾（包括建筑垃圾和生活垃圾）进行调查摸底，按照属地管理的原则将整治任务进行层层分解，并制定具体落实方案。②集中整治阶段（6月
底前）：各村支部书记按照责任分工，组建保洁队伍，组织清运车，对所属范围的内积存垃圾进行集中清理，对清理后的场地及时进行绿化、硬化、美化，并建立健全垃圾清运制度，形成管理网络健全、保洁队伍稳定、基础设施完善、运行处理正常、经费投入保证的农村垃圾处理长效机制，完成城中村、城乡结合部及沿线村的环卫设施、配套设备,完成垃圾收集处理率达到100%的目标任务。③检查验收阶段（8月底前）：县市组织专项检查组对城中村、城乡结合部及沿线村的垃圾治理工作情况进行检查验收，巩固整治成果。
（3）保障措施：建立公共财政投入保障机制，文笔镇政府负责环卫保洁的管理与监督，不设臵机构，不购臵设备，不固定服务人员，完全市场化运作，竞价确权，承包服务，包责包干，花钱买洁净，确保资金使用的最大效益；成立以文笔镇人大主席担任主要责任人工作领导小组,全面推进城中村及城乡结合部生活垃圾集中处理工作的开展，同时明确各部门的工作任务,对农村清洁工程工作实施奖惩制度,全面调动各村党支部、村委会的积极性,加强联动,发挥辖区挂钩单位的职能,共同参与农村生活垃圾集中收集处理工作。
4、村容整治工程 责任人：刘永柱
负责人：梁振刚 张春生 贺弘奇 武建忠 张巨柱
燕金荣 邬慧琴 张文斌 张金伟
承办人：王俊厚 袁志强 鲁顺福 刘光明 邬宇文 鲁贵林 马玉田 李 桢 李秉伟
（1）任务目标：①对南元、北元、大东梁村有碍观瞻的残垣断壁进行拆除修葺；②对村庄道路、街巷、院落落实专人清扫保洁并粉刷街巷墙体；使所涉及村达到村容整洁，无乱搭乱建、乱堆乱放，无垃圾；行道树保洁，达到树木纵横成排成行，树种一致，树干从地面往上刷白1.2米高，上画红圈，无死树，路面平整干净，无坑洼、无积水、无泥土裸露，柴草、杂物堆放整齐；主村道路面平整、美观，无蚊蝇孽生地污水坑、粪坑。
（2）实施步骤：①试点示范阶段（5月底前）：在深入调查摸底基础上，制定城中村、城乡结合部残垣断壁治理和墙体粉刷方案，实行试点示范。②总结推广阶段（7月中旬）：在试点经验基础上，全面完成3村的残墙修葺，同时完成村庄的街巷墙体粉刷工作。
（3）保障措施：由各村支部书记担任主要负责人，把开展农村环境卫生集中整治作为当前工作的一项重要内容，亲自抓，摆上重要日程，精心研究部署，认真抓好落实；文笔镇党委、政府将村容集中整治工作纳入新农村建设绩效考核范畴。
5、绿化工程 责任人：秦志强
负责人：梁振刚 张春生 贺弘奇 武建忠 张巨柱
燕金荣 邬慧琴 张文斌 张金伟
承办人：王俊厚 袁志强 鲁顺福 刘光明 邬宇文 鲁贵林 马玉田 李 桢 李秉伟
（1）任务目标：①对南元、北元、大东梁村居民室外可绿化的面积进行绿化，做到黄土不见天、树木花草保持保护良好的目标。
（2）实施步骤：①项目准备阶段（7月中旬）：对3村、可绿化面积排查统计摸底，确定绿化范围及绿化面积，并完成绿化规划；②项目实施阶段（7月底前）：依次对3村展开绿化工程。③项目验收阶段（8月初）：由城建等相关部门对绿化的情况进行初验，并配合县市验收组进行检查验收。
（3）保障措施：①制定计划，集中整治。各负责人将根据每个“城中村”的实际情况，结合文笔镇创卫一体化等相关工作，制订具体的绿化计划。对居民户房前屋后空地，实行因地制宜、因村制宜绿化处理。②结合实际，统筹安排。根据各村实际情况，文笔镇城中村绿化领导小组将与各村委会进行统一协商，整改绿化计划确定后，要集中人力、物力，按照绿化计划组织实施。对绿化自评合格的村，要及时上报县创卫办组织验收。上报一个，验收一个。
6、环境卫生整治工程 责任人：钟声永
负责人：梁振刚 张春生 贺弘奇 武建忠 张巨柱
燕金荣 邬慧琴 张文斌 张金伟
承办人：王俊厚 袁志强 鲁顺福 刘光明 邬宇文 鲁贵林 马玉田 李 桢 李秉伟
（1）任务目标：①对南元、北元、大东梁三个村家禽养殖、宠物饲养进行治理，达到无违章饲养宠物和鸟类现象，按规定饲养的其粪便不得污染环境和影响邻里正常生活；村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。②综合防治鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物，使“四害”密度达到创卫要求，做到有组织、有计划、有落实、有措施、有检查、有记录、有总结，各项资料齐全。
（2）实施步骤：①准备阶段（6月底前）：组织成立专门的领导小组，制定具体实施方案，健全镇村组织网络，明确责任目标，一级抓一级，层层抓落实；广泛宣传除害防病的目的和意义及科学防制方法，积极动员广大城中村、城乡结合部及沿线村居民投入到家畜、牲畜治理及病媒生物防制工作中来；②实施阶段（7月）摸清管辖范围内的饲养犬只和家畜家禽的数量及“四害”密度和“四害”孳生场所底数，划定本辖区重点孳生场所，制定切实可行的工作计划；层层组织技术培训，对“四害”的危害、防制方法、药械使用配制及投药方法等，进行科学培训指导；在禁养区内，对犬类实行狂犬病强制免疫；对不文明养犬行为进行教育；对未注
册登记犬只进行注册登记；对流浪犬予以捕杀；对其他家畜家禽限期处臵，对不按期处臵的，依法予以处臵；积极筹集专项经费，按照县爱卫会的要求在指定的单位购臵合格的药物器械。③集中整治（8月）根据城中村及城乡结合部村卫生工作组的统一部署，组织城管、公安、农业等部门，集中对在整改期限内未自行整改处臵的家畜家禽依法予以强制处臵；开展室内外卫生大扫除活动，清除卫生死角、疏通沟渠、清除积水、完善防护设施、去除油污、堵洞抹缝，消除病媒生物的孳生栖息场所。
7、村民健康教育工程 责任人：钟声永
负责人：梁振刚 张春生 贺弘奇 武建忠 张巨柱
燕金荣 邬慧琴 张文斌 张金伟
承办人：王俊厚 袁志强 鲁顺福 刘光明 邬宇文 鲁贵林 马玉田 李 桢 李秉伟
（1）任务目标：①在北元、南元、大东梁三个村，成立健康教育专门机构，举办卫生知识讲座，开展健康教育活动，做到有机构、有人员、有经费，开展活动内容丰富能满足群众健康需求，使群众卫生知晓率达到80%以上，卫生行为形成率城中村达到80%以上，城乡结合部及沿线村达到70%以上；②在村办公地点设立卫生知识和健康教育宣传栏，做到每两月更换一次内容。
（2）实施步骤：①建立组织机构（5月底前）。建立健全镇村两级健康教育机构和覆盖机关、学校、医院、企业的健康教育网络，形成纵向到底、横向到边、条块结合的健康教育组织体系；②全面实施（6月底前）。深入贯彻执行《亿万农民健康教育促进行动规则》，开展多种形式的健康教育工作，使健康知识知晓率和行为形成率达到创卫标准，并建立健康教育长效工作机制；③评估验收（7月底前）。邀请县爱卫会调研考核，并按县爱卫会意见整改；④巩固提高阶段（8月底前）。对照整治活动的内容和要求，建立长效管理体制，仔细梳理，自查不足，巩固成果。
（3）保障措施：文笔镇政府成立由人大主席任组长，村支书为主要负责人的健康教育工作领导小组，负责专项工作的组织领导、督促检查和考核验收。各村建立相应的健康教育组织，负责本辖区健康教育工作的具体实施，原则上镇健康教育专职工作人员不少于2人，村健康教育专（兼）职工作人员不少于3-5人；镇健康教育工作领导小组办公室制定健康教育工作考核办法，采取明查暗访及抽样调查等方式进行考核，并将考核结果反馈，确保健康教育工作的顺利开展。
8、督促检查
成立督促检查组，负责城中村、城乡结合部及公路沿线村环境卫生工作的督促检查和考核评比。
组 长：刘永柱、副 组 长：王海存 秦培山 张喜贵 成 员：韩改芳 翟慧丽 刘晓丽
六、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2010年11月18日—11月25日）。召开城中村及城乡结合部环境卫生整治工作动员会议，明确创卫工作目标，安排部署城中村及城乡结合部环境卫生工作，动员广大干部、人民群众积极参加创建国家卫生县城活动，并通过广播电视、宣传版面、标语板报、入户动员、发放资料等形式，大力宣传创建国家卫生县城的重要性，宣传国家卫生县城的具体标准和县城卫生管理的各种法律、法规、办法，宣传城中村及城乡结合部环境卫生的具体标准和相关法律法规，形成浓厚的“创卫”氛围。
第二阶段：综合治理阶段（2010年11月26日—2011年7月30日）。对照《工作方案》要求，以村为单位进行拉网式检查，边检查、边整治、边完善。自查工作要充分发动群众，清理卫生死角，清洁室内环境，大搞卫生整治活动，并要健全完善卫生长效管理制度，及时解决“创卫”工作中存在的各种问题。发现难点、重点问题，集中力量，明确措施，落实责任，综合治理，不留死角，不留遗点。对整治不力者、时紧时松者，严肃通报批评，并依法进行经济处罚；对屡教
不改、卫生脏乱差的村和户，要采取通报批评或媒体曝光、经济处罚、追究基层“一把手”责任的办法进行处罚。
第三阶段：检查验收阶段（2011年8月1日—10月15日）。由县创卫指挥部组织专人，对照《国家卫生镇（县城）标准》，逐条逐项进行检查验收，迎接省、市爱卫办组织专家进行检查验收。
第四阶段：“创卫”申报阶段（2011年10月16日—11月16日）。全力配合县“创卫”总指挥部做好“创卫”申报工作。
第五阶段：迎检暗访阶段（2012年1月1日—2012年6月30日）。根据全国爱卫会明查暗访后的反馈意见，再次动员部署，制定攻坚措施，迅速掀起全面攻坚高潮，提升整体水平，直到完全达标。
第六阶段：考核验收阶段（2012年7月1日—9月30日）。巩固成果，深化“创卫”，根据县“创卫”总指挥部安排，全面做好迎接全国爱卫会专家组验收工作。
七、具体要求
1、加强“创卫”领导。为确保创建国家卫生县城目标的实现，县委、县政府成立了创建国家卫生县城工作总指挥部。并成立了城中村及城乡结合部卫生工作组。文笔镇各村要把“创卫”工作放在重要位臵，成立相应的“创卫”工作机构，加强对本辖区“创卫”工作的领导和组织实施，文笔
镇及各村“一把手”是“创卫”工作的第一责任人，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的工作格局。
2、落实“创卫”责任。要根据方案要求，结合本组工作特点与实际，制定相应的实施办法与切实可行的具体措施，将工作指标任务细化、量化，明确职责，责任到人。要创新机制，积极推行干部包片区、包街道、包项目，党员包组、包户、包人的“创卫”责任制，将“创卫”任务具体化，具体任务责任化，做到人人心中有目标，人人肩上有担子，人人头上有责任。
3、动员全民参与。要开展多种形式的宣传发动工作，动员全体人民群众积极参加“创卫”活动。“创卫”宣传要形式多样，生动活泼，内容要丰富广泛，重点突出。要深入开展“创建国家卫生县城、建设美好和谐家园”和“户户讲整洁，人人讲卫生”及创建“卫生村、卫生户”等一系列“创卫”活动，努力提高全民参加“创卫”的主动性和自觉性，形成全县总动员、全民齐参与的“创卫”合力。
4、强化监督检查。要强化对“创卫”工作的监督检查，定期组织有关人员深入村、户，对照标准要求监督检查。要强化辖区管理责任，落实监督和处罚措施，对污染环境、糟蹋环境、破坏环境和屡教不改、卫生脏乱差的村和个人要通报批评，直至经济、法律处罚。
二0一0年十一月十八日
主题词：创卫 城中村 城乡结合部 工作方案 主 送：文笔镇、城中村、城乡结合部村 抄 报：
河曲县创建国家卫生县城总指挥部 2010年11月18日印发
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