物业管理创新服务方案

物业管理创新服务方案（精选8篇）

物业管理创新服务方案 篇1

卫辉市水利局

关于推进社会服务管理创新工作实施方案

局机关各科室，局属各单位：

根据《新乡市加强社会建设、创新社会管理工作任务分解实施方案》（新办文„2010‟56号）的要求，卫辉市水利局决定成立社会服务管理创新领导机构，并制订以下工作方案和工作措施。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创全省文明单位为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社会服务管理水平，促进水利局各项工作又好又快发展。

二、工作目标

以建立与“新农村、新水利”建设相适应的社会服务管理体系 1

为目标，以解决当前社会服务管理的薄弱环节和突出问题为突破口，以机制创新为动力，努力构建以规范和谐的管理体系为基础、以数字化的社会服务管理体系为手段、以广泛参与的社会动员体系为支撑、以统筹有力的综治维稳工作体系为保障和以全覆盖的社会领域党建工作体系为统领的社会服务管理“五大体系”，力争在新时期为水利工作的发展实现新突破。

三、成立领导小组

组长：田振东

副组长：李道鸿闻喜明

成员：王建中李建华火炜张春华王全芳

张开琴连胜李海霞

四、工作内容

1、构建数字化的社会服务管理体系

一是以“一个网络、多个平台、集成应用”的思路，成立社会服务管理指挥中心，按照新农村、新水利发展的宏伟思路，建立乡、村上下对应的数据库和电子图层，做到资源共享。二是充分发挥社会服务管理指挥中心的指挥高度、组织协调、监督评价功能，对辖区内的责任主体管理标准化和考核评价标准化。三是充分水利局帮农、爱农、护农的作用，做群众的贴心人，用爱心、诚心、热心积极协调各种关系，充分发挥政府与群众的“润滑剂”作用，通过服务找差距，通过服务促管理。四是建立通报制度。利用公示栏及内部办公网，每月通报各情况。建立奖励制度。根

据每周月报及季度汇总的情况，对各工作完成情况进行等级评定，优秀的予以奖励，差的进行通报批评；建立例会制度。通过月例会，总结经验，查找不足，研究问题，交流工作，探究方法，使数字化社会服务管理工作有布置、有落实、有总结，有提升。

2、构建统筹有力的综治维稳工作体系

（1）推行矛盾多元调解工作模式，努力实现“四个完善”，打造立体司法调解格局。

进一步完善人民调解员队伍建设。形成一直素质过硬的调解队伍。目前松西社区已经成立了居民事务协调委员会，使每一位人民调解员均具备排查化解社会矛盾的能力，始终坚持“以防为主”，努力使矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止民事案件转为刑事案件的发生。

（2）完善重点地区动态排查整治和联合执法的工作模式。定期排查确定治安重点整治地区和整治工作重点，3、构建规范和谐的管理体系

（1）加强规范化建设，改善办公环境，重新合理布局，充实功能，发挥更大的作用。

（2）健全和完善公共服务体系。一是以政府服务、便利服务、公益服务为主要内容，打造服务圈；全面满足群众各方面生活需求。通过协会式管理模式，吸纳服务商，开展定时上门、预约、代办等各方面服务。

（3）加强人才队伍建设。一是整合地区教育资源，联合外部

教育资源，加强对工作者的针对性培训，并通过岗位技能大赛评选岗位能手，优秀人才到街道挂职锻炼，提升工作站位水平。二是加强对新大学生的培养锻炼和实际能力培训，使他们的优势充分发挥，成为工作的新骨干。三是加强与本市和外地优秀工作者的交流学习，促进水利工作者的理念更新，眼界开阔，能力增强。

4、构建广泛参与的社会动员体系

（1）健全社会动员网络。构建分层分类、条块结合的立体社会动员网络，单位、个人参与，投入地区社会建设共同问题，充分发挥社会建设协调委员会及分会的作用，更多的处理地区社会建设重点、难点问题为纽带，构建地区性社会动员网络。

（2）培育社会动员载体。以工会、共青团、妇联等“枢纽型”组织为依载体，加快完成志愿者组织机构的调整，进一步深化志愿者分类管理，开展志愿者之星、优秀志愿者团队等评选活动，调动单位职工参与水利建设的积极性。

5、构建全覆盖的社会领域党建工作体系

（1）构建社会领域党建工作新体系。加强“两新”组织党建，积极探索规模以下非公经济党建工作的有效形式，不断深化社会工作党委各项工作。

（2）深化党建工作新机制。规范党组织建设，深入开展争先创优活动，推行党建考评机制，提升党建工作的科学化、制度化和规范化水平。深化党务公开，扩大党内基层民主，切实加强机关和退休党支部的组织建设。

（3）深入开展“创先争优”活动。调动各级党组织和广大党员参与“创先争优”活动的工作热情，充分发挥党员在群众中的表率作用、党组织在社会群体中的旗帜作用，形成党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的良好局面。

五、实施阶段

（一）研究部署阶段（2010年9月中旬）

学习研讨上级相关文件精神，完成《卫辉市水利局关于推进社会服务管理创新工作实施意见》，确定需要重点突破的工作任务，结合部门职责，做好任务分解。

（二）重点突破阶段（2010年9月下旬）。召开服务管理创新推进大会，部署工作任务。各部门、各单位按照工作部署，研究、制定落实方案，明确责任分工、落实工作责任。在社会管理、社会服务、社会动员、社区建设和社会领域党建等领域的探索创新取得初步成效，培育一批勇于创新的典型。

（三）总结提升阶段（2010年11月至2011年2月）。按照“五大体系”和“五大突破”创新的要求，按专题分别进行经验的提升和总结，形成水利局社会管理创新综合试点的工作经验。

（四）全面推广阶段（2011年3月开始）。认真总结提升前一阶段各类典型的工作经验的基础上，在水利局全面推开。

卫辉市水利局

物业管理创新服务方案 篇2

一、六项融资创新举措

(一) 创新措施一:

“速保通”。顺德中小企业信用担保基金与建行广东省分行、广东省中小企业信用再担保公司及相关担保公司合作, 推出“速保通”。通过担保基金项下“速保通”业务贷款的企业可享受区政府最高30%的利率贴息。担保基金项下“速保通”可以将抵押率扩大到100%-180%。银行不收取担保机构保证金, 担保机构在本产品项下同样不得收取中小企业保证金。银行为担保基金项下“速保通”贷款审辟开通绿色通道, 并通过批量审批、批量放款的方式及时满足企业经营资金需要。建设银行对担保基金项下“速保通”业务贷款企业客户采用基准利率优惠政策。在规模上, 基金投入1 000万元 (约可放贷5亿元) , 期限一般为一年, 原则上不超过两年。服务对象重点为在建行有贷款并且额度较大的中型企业。

(二) 创新措施二:

小额贷款。创建区担保基金项下小额贷款平台, 是国家开发银行广东省分行首次与地方合作的委托贷款项目。国家开发银行广东省分行、广东中盈盛达担保投资股份有限公司、佛山市中盈兴业投资有限公司共同合作, 由中盈兴业向国开行广东分行贷款, 广东中盈盛达担保投资股份有限公司提供连带责任保证担保。中盈盛达和担保基金各提供5%保证金。贷款的利率根据不同借款人不同性质确定, 一般情况贷款利率执行12.5‰。在规模上, 首期1 500万元, 单笔贷款金额不超过人民币100万元, 贷款期限为1年。服务对象包括有利于“三农”发展的微小企业;科技型、制造型微小企业;服务型微小企业 (如物流、会展、广告、设计、科研、创意产业等) ;有利于促进城乡居民就业、创业的微小企业;政府重点关注和扶持的其他微小企业。

(三) 创新措施三:

小企业贷款。顺德区中小企业信用担保基金监督管理委员会、顺德农商银行和担保公司联手推出的小额基金担保贷款业务, 具有免抵押、贷款办理速度快、担保费率低、政府提供贴息、企业融资费用低等优点。该贷款主要用于企业的生产经营活动, 包括采购材料、技术改造等。在规模上, 单笔贷款一般不超过150万元。贷款期限一般为半年, 最长不超过1年期 (含1年) 。服务对象包括销售规模在3 000万元以下的符合顺德产业发展导向的成长型、科技型等“两高六新”企业 (高科技、高成长性、新技术、新材料、新经济、新能源、新商业模式、新农村) 。

(四) 创新措施四:

企业并购股权专项贷款。由工商银行广东省分行为并购企业提供投融资顾问、财务咨询、并购交易安排、资金结算、并购贷款支持等全方位金融服务, 由区经济贸易局负责组织、协调顺德区有并购贷款需求的企业开展融资活动;广东产权交易所为企业并购贷款业务提供资讯、交易、融资服务平台, 利用专业股权交易平台, 协助企业开展贷前调查。总规模30亿元, 贷款期限为3-5年。服务对象为顺德优质企业、上市公司、企业集团。

(五) 创新措施五:

中小企业信托计划。中小企业信托计划是集合政府、合作银行、信托、担保等各方的力量, 以信托为平台, 采用信托贷款的形式, 向投资人发行的约定到期还本付息的一种融资方式。设立区政府、合作银行和粤财信托的共管平台, 三方推荐、筛选拟融资的中小企业, 成立目标企业库。

合作银行通过发行人民币理财产品向社会投资者募集资金, 然后以信托的方式将资金交付给粤财信托;合作银行以发放信托贷款的形式向目标中小企业融资, 由广东省中小企业信用再担保有限公司对中小企业的还款能力提供全额担保;粤财信托通过向获得融资的中小企业收取本金及利息分配给受益人合作银行, 合作银行再向社会投资者返还投资收益。融资期限为3年, 可以为企业提供持续稳定的资金来源;可以在一定程度上提高参与企业的知名度。在规模上, 信托计划规模1亿元, 目标企业数8-10家, 单笔融资规模为1 000-2 000万元, 期限为3年。服务对象是注册时间超过3年, 总资产在3 000万元以上、年销售收入大于2 000万元、资产负债率小于70%的拟上市中小企业。

(六) 创新措施六:

股权质押贷款。在区工商行政管理局的支持下, 由广东省产权交易所与相关银行、担保机构合作, 根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》, 构建顺德企业股权质押贷款便捷通道。股权质押贷款作为与其他担保方式结合的必要补充方式, 将有效帮助企业获得银行贷款, 而产权交易所为企业提供价格发现、股权评估、资产保价增值和后续处理等中间服务, 实现多方共赢。服务对象是有股权质押贷款意向的企业。

二、《试点方案》的创新优势

(一) 建立并创新了中小企业信用担保基金的运作模式, 进一步完善中小企业信用担保体系

中小企业信用担保基金自建立至今已累计发放贷款165笔, 发生额已超10亿元, 约占顺德中小企业担保贷款总额的三分之一, 共支持企业145家。与担保基金合作的银行由最初的3家增加至10家, 与担保基金合作的担保机构从2家增至13家。同时担保基金在运作过程中, 建立了部门联动、深度服务的工作审批机制, 形成了政、银、担三方协同的风险共担机制和以市场为导向的改革创新机制。

(二) 拓宽了中小企业直接融资的渠道, 提升企业资本市场运营能力。

此次试点方案在继续发展和推进中小企业信用担保基金贷款的基础上, 首次拓展了新的直接融资渠道, 实施顺德中小企业信托计划, 开展股权质押贷款业务和企业并购股权专项贷款业务。这标志着顺德中小企业融资服务体系建设又进入了一个新的发展阶段, 它将推动建设顺德特色区域性多层次金融服务体系向纵深发展。

(三) 覆盖面广、多层次的中小企业融资服务体系初步建立。

《试点方案》的出台旨在创新服务、创新观念、创新手段、创新模式, 积极运用财政、金融手段, 大力引导金融机构加快金融创新, 重点支持成长性好、符合产业政策导向的中小企业提升融资能力、拓宽融资渠道, 建设与顺德经济总量和产业特点相匹配、创新领先的多层次中小企业融资服务体系。随着顺德进一步创新中小企业融资模式, 一个包括直接融资、间接融资和金融中介三大金融服务体系, 包括银行贷款、担保基金贷款、企业上市、产权交易、小额贷款、证券交易、期货交易等各类融资方式在内的全覆盖、多层次的融资服务体系建立起来。

三、《试点方案》的政策拓展

《试点方案》进一步加强了中小企业信用担保体系和直接融资渠道的建设, 在运作模式和手段的创新上先行了一步。借鉴国外经验, 一个完善的中小企业融资服务体系应该充分发挥民间资本和风险投资的作用。因此笔者建议如下:

(一) 培育民间金融业。

要满足中小企业恢复性发展的资金需求, 培育民间金融机构为中小企业服务是务实的选择。民营中小金融机构由于是地方金融机构, 对融资对象的经营状况十分了解, 同时其产权明晰, 代理链短, 代理成本低, 具有较强的风险控制能力, 也符合我国金融资产多元化的改革方向。发展多渠道的民间金融, 充分挖掘民间资本的融资潜力, 增强民间资本的流动性, 让过多闲置在银行的居民储蓄变成发展地方经济的推动力。

(二) 加快建立风险投资体系, 吸引国内外风险投资。

创新管理 服务育人 篇3

一、教师的管理

1.相信教师。教师是学校的主人，是办好学校的关键因素之一。第一，在学校掀起“人人都是学校有价值的主人”的舆论氛围。第二，向教师承诺“教师能翻多大的筋斗，学校就搭多大的舞台”。随着办学条件的不断改善，管理手段的不断更新，我们年轻的教师们，无论是饱满的工作热情，还是执着的事业追求，学校都努力为他们提供了尽情驰骋、大展身手的广阔空间。第三，将业务管理的权限下放。把创造还给教师，让教师充满智慧地挑战；把责任还给教师，让教师创造性地整合、补充、调整、拓宽课程；把时空还给教师，让教师将活动与学科教学衔接起来，将学校教育与家庭、社会相联系起来。

2.尊重教师。教师从事的劳动，是需要发挥人的聪明才智的劳动。因此，最有效最灵验的管理方法就是学校领导对教师劳动的理解和对教师人格的尊重。

3.稳定教师。在面对现实的基础上，努力做好教师队伍的稳定工作，切实让优秀的教师都乐意留下来为学校服务。所以，我们的工作，就是根据实际、多动脑筋、多下功夫，让每一位老师都乐于把赞贤小学当成自己幸福生活的“家”。

二、理念的确立

校长是先进教育思想的传播者，“校长是老师的老师”，对教师进行教育思想的校本培训，帮助老师明确教育发展的新动向，是我们首当其冲的重要职责。

1.安全第一。“安全无小事”，作为学校安全的第一责任人，首先应想到的就是安全，这是学校工作的核心所在！为此，学校建立健全了各项安全工作责任制，切实加强校园、校舍、交通、饮食等安全工作，落实安全措施，确保学生的安然无恙、健康成长。学期初，学校各部门要完善各自负责的安全方面制度，使学校各项工作迅速朝制度化、规范化方向发展。

2.科研兴校。随着科学技术的日新月异，传统的课堂教学已无法满足当今社会需求，因此，充分利用电化教育手段和多媒体辅助教学，加强教育科研工作，树立“科研兴校”的教育思想，构建全新的课堂教学模式，是摆在我们每一位教育工作者面前的严峻问题。

3.特色立校。学校的办学特色，是在学校各项资源最佳配置的基础上，通过理性反思，凸现出来的亮点，它也是一种学校文化，具有独特性和稳定性。我校主要在以下几方面作了积极而有效的探索：

（1）特色课有声有色。学校根据学生兴趣，凭借学校齐全的设备和雄厚的师资，开设了二十多种特色课。特色课每周开课一下午，学生可以根据爱好任选一门。学校要求特色课教师做到有目标、有计划、有教案，每学期面向家长进行一次特色课成果展。

（2）校园文化艺术异彩纷呈。为丰富校园文化、陶冶师生情操，学校每年都举办“校园文化艺术节”，校园文化艺术节计划周全、组织严密，项目多、内容广，涉及了校园文化的各个层面。

（3）英语教学。实施双语教学，是赞贤小学学校在新形势下抢占教育制高点的新举措，也是学校与时俱进、深化教改的一个重大突破。学校坚持把双语教学作为学校发展、构建特色的首选方向。

三、服务的意识

餐饮服务创新活动方案 篇4

餐饮服务创新活动方案1

一、产品推广：

1、五月份以“瓜果飘香入菜来”健康菜肴推介;母亲节妈妈菜套餐，2、六月份推出“清凉一夏”活动月及父亲节套餐。

3、建议七、八月份开展“美味手札”，推出不同款式菜肴;

九月份推出团圆月赏月活动。

4、建议十月份推出“蚝”情万丈生蚝美食月活动、无“蟹”可击美食月活动;十一月份推出冬日进补炖汤系列、“烤烤你-一种热辣辣的-”炭烧美食节;

5、十二月份推出“家常菜也Spa”系列美食菜肴、“十大招牌菜”盛宴活动。

二、队伍建设：

1、完善劳动用工制度、培训制度、提高员工整体素质

(1)严格劳动用工制度,餐饮部招聘新员工符合条件的择优录取，保证招工的质量。同时上级领导深入员工之间挖掘人才、不断充实队伍。通过现有员工介绍的方式招收有从业经验的服务人员。

(2)完善培训制度，为了使培训收到预期的效果,餐饮部管理人员首先明确了培训要具有“目的性“、“实用性“、“时间性“的指导思想。其次成立培训小组，再三是制定培训方案，采取理论与实际相结合、以老带新的方式分期分批进行培训。例如,每月一次管理培训、安全卫生培训;每周二次促销培训、服务知识、服务技能培训等。再四,定期进行考核,全年开展“推销手册“、“服务知识、技能“、“咨客服务规范“、“酒店管理知识“、“出品质量“、“促销业务知识“、“礼貌用语“、“安全卫生知识“等培训。

(3)规范菜品试菜制度，为更好的推广我店餐饮产品，对推出的产品由厨师长定期做专项培训。

2、规范管理完善制度

(1)健全管理机构由餐饮部领导、分部门组成的质量管理小组。小组既分工又协作，由上而下层层落实管理制度，实行对管理效益有奖有罚，提高管理人员的整体素质,使管理工作较顺利进行。

(2)完善餐饮部的会议制度。会议包括每月经营分析会、每周例会、每日检讨会、班前班后会、卫生安全检查汇报会等，确保上级指令得到及时落实执行。

(3)建立出品估清供应监督制度。为了限度降底估清品种，协调各分部门做好出品供应工作。每天早、午、晚市检查出品供应估清情况，对当市估清的品种设专薄记录,同时到有关分部门核实查证。并要求管理人员签名,以分清责任。

(4)加强协调关系。酒店分工细环节多，一项工作的完成有赖于各部门之间的协调合作。

(5)提高综合接待能力。全面抓好服务规范、出品质量、使接待能力提高。在做好各类社团宴会、酒会、喜宴、自助餐、会议餐接待的同时，还做好高级领导和各大公司、酒店的各类型宴会接订。

3、队伍的稳定：针对餐饮服务人员流动性较大的现状，为稳定酒店餐饮服务，建议。

(1)完善部门工作流程，降低员工工作强度，杜绝重复工作现象。

(2)健全奖罚制度，对有培养前途的员工给予宽松的发展空间和晋升机会，使员工产生对酒店的归属感。

(3)加强员工培训使其在店期间学习到相关从业知识。

三、开拓经营、发展增收渠道、扩大营业收入：

随着餐饮业竞争的日益激烈，定期的市场调查、经营分析，准确的市场定位，才能使我们的产品保持长久的市场占有率。

1、与当地婚庆公司合作，签署互惠促销协议，开拓我店婚宴信息来源发展增收渠道。

2、切实落实好每月美食推广活动，通过系列经营活动,提高了知名度,取得良好的经济效益和社会效益。

3、开展联营活动，餐饮部与客房部等相互配合，共同促进经营。

4、全员公关，争取更多的回头客。对员工灌输公关意识和知识，与顾客沟通、点菜,以不同的形式征求他们的宝贵意见。逢节假日、客户生日向关系户电话问候。同时专人负责客户资料的征集及补充，并于日常例会期间及时沟通。

5、作好重要假期餐饮促销工作。

6、履行好定期市场巡查工作，对竞争对手的动态及时关注。

四、增强员工效益意识,加强成本控制：

1、强调成本控制、节约费用的重要性,增强员工的效益意识,并要求员工付之行动。同时完善有关制度,明确责任,依据制度加强控制。

2、严格执行市场询价制度，保证原材料成本控制。

餐饮服务创新活动方案2

一、酒店餐饮部现状

餐饮部管理部门:餐厅部、厨务部

餐饮部人员：29人

餐饮部：餐厅服务员6人，餐饮经理1人

厨务部：22人

管理架构图：

经营面积：2860平米(二、三楼1400平米，一楼1460平米)经营布局：12个包间，2个宴会厅，1个多功能厅，1个会议室运作方式：包厨制(营业额的12.5%)

--年营业额：329万元

--年营业额：估计：520万元，较上年增长58%

经营现状：

1、服务质量有待提高;

服务员服务标准不规范，无迎客，无指引，无礼貌语

与客人吵架

宴席时服务员人数不够

服务水平不专业，员工无积极性

2、菜品质量需要提升;

菜品质量不稳定，时冷时热，时咸时淡

菜品创新能力差

没有看相

口碑差

散餐与宴席不能同时接待

3、餐厅环境需要改善;

冬天冷，夏天热

包间墙纸有破损，漏水、下水堵塞等小维修较多部分包间灯光暗，装修档次要提高

4、餐饮部门之间协调性差;

各自为政，从未召开协调会议

餐厅与厨房员工之间经常发生小摩擦

遇到大型宴会就手忙脚乱

营销部全年基本没有外出联系客户

小结：

优势：通过基础改造酒店宴席接待能力增强，由原来的50桌提升到100桌。--年餐饮部营业额的增长主要来自一楼宴会厅的增

长。酒店原材料供应商的供应质量与速度较稳定。

劣势：宴席口碑不佳，菜品没有特色，回头客比上年减少。服务质量不佳，散餐基本无。员工积极性差，人难招，好员工难留，管理松懈，人心焕散。

二、201-年工作思路：

201-年工作方针：标准、宴会为主、外引内联、口碑致胜。

队伍建设：餐饮部完善队伍建设保证：包间1：1,宴会1：3配置

厨务部新增二楼散餐线一条

薪酬方案：工资按绩效考核方案进行，实行多劳多得。

(基本工资+业绩奖+考核奖+工龄工资)比例：40%+40+20%=100%

1、按标准，抓好培训管理工作，打造优质口碑

质量是餐饮业发展的根本。

按标准强化服务员、厨师和管理人员的规范操作培训(餐具、桌椅、礼貌用语、服务流程等按标准规范)制定控制菜品标准，加强控制过程的有效现场管理，厨师出品必须在菜盘上用纸条标注厨师编号。

通过培训提高领班、主管的服务管理水平，重点是接待、点菜、沟通、协调、控制、调度、观察、反馈等一系列能力的提高。

完善与客人互动，对菜品与服务在评分卡上留言并评分。

对服务员与厨师的工资考核制度，与效益挂钩，提高积极性

2、提升宴席的品质与档次

打造凯宾斯酒店筵席宴会文化、服务文化、经营文化

举办酒店与宾客、市民互动的征集菜名、评选本店名菜活动

“走出去”组织厨师到省城或大城市参加各项美食推介活动

“引进来”引入名厨或创新菜品提升酒店饮食文化

3、“外引内联”全员营销，提升营业额

营销部要走出去，针对民营企业客户与团体，及时拜访

内部员工联系宴会及时予以奖励

大胆引进有潜在客户的人才，在菜品提升同时确保散餐客源稳步提升

餐饮服务创新活动方案3

一、酒楼内部管理方面：

1、厨房的运营管理

(1)根据市场情况和不同时期的需要，与厨师长共同商讨并制定不同时期节假日餐饮促销计划，并在实施过程中收集客人反馈意见加以改进。

(2)与厨房密切配合，定期变换菜单，定期推出新菜，不断提高生产工艺和产品质量，使产品精益求精，推出后检查菜品出菜质量，并及时反馈客人意见，改进菜品质量，满足客人需要。

(3)督促厨师长搞好食品卫生、成本核算、供应标准等工作。每天掌握厨房食材供应与准备情况，与厨师长协调组织做好相关工作。

(4)督促厨师长做好出品部门卫生和安全工作，贯彻执行食品卫生制度，开展经常性的安全保卫、防火教育，确保生产安全。

(5)与出品部主管定期分析营业成本，制定成本控制计划，并督促实施。

2、餐厅的管理

(1)制定食品的销售毛利，严格控制好食品成本。

(2)编写操作规程，提升服务质量，制定酒楼员工岗位职责和服务标准化程序，督促、检查酒楼管理人员和员工按服务标准对客服务，不断提高服务质量和工作效率。

(3)开展各级员工培训，提升员工综合素质。安排专人负责制定员工培训计划，并组织员工参与各项培训活动，不断提高员工服务意识、服务技能、技巧以及服务质量，提高工作效率。

(4)制定各级管理人员和服务、工作人员的考核标准，认真考核部门管理人员的日常工作业绩，以激发员工的士气和积极性。

(5)组织服务技能竞赛，展示员工服务技能水平。评选竞赛成绩优良的员工加以奖励，使员工不断学习业务知识。

(6)加强各项服务设施用具维修保养工作，安排专人负责，专人管理，职责分明，明确设施、用具的检查项目，定期、定时进行检查，保证设备设施能正常使用，减少故障事故。

(7)抓好员工队伍建设，掌握员工思想动向，通过对员工进行评估、考核，为优秀员工提供晋升和加薪机会。

(8)开餐前组织各推销人员及生产部门主管召开班前推销沟通会，了解当天菜式供应、沽清情况，以利更好地做好推销工作。

(9)加强餐前服务环境、服务物资资源、卫生的检查管理工作，保证给顾客提供一个舒适的用餐环境及提高服务工作效率。

(10)灵活安排服务人员班次，开市中加咳嗽钡骺兀保证服务中的人手充足，确保服务质量。

(11)加强现场监督，强化走动管理，妥善处理客人投诉，与客人建立良好关系，并每天组织召开班后总结会。

(12)建立酒楼顾客意见收集制度，减少顾客投诉几率，如设立宾客意见表、服务意见薄、出品意见薄等。根据意见反馈信息，找出服务工作的不足，采取措施加强餐前控制和餐中控制，提高服务质量。

(13)定期组织召开餐厅管理人员行政会，解决当前存在的问题，听取员工对餐厅内部管理和对外销售的意见及建议。

(14)建立餐厅物资管理制度，加强餐厅食品原料、物品的管理，安排专人负责食品原料、物品的领取和保管，(15)检查餐厅及厨房的食品、原料成本是否过高，确保各项成本的转进、转出得到体现，合理利用水、电等资源，减少浪费，降低费用，增加盈利。

(16)抓好餐厅卫生工作和安全工作，安排专人负责检查餐厅清洁卫生，定人定期清洁整理餐厅各个区域，为客人提供舒适、优质的用餐环境。

二、成本控制方面

1、制定能源费用(水、电、油、气)管理制度，维修保养制度、监督制度、奖惩制度。

2、建立科学能耗合理使用标准，在各区域安装独立水表、电表，每月统计，一月后参

考使用标准对节约能源的部门成绩按百分比给予适当奖励。

3、宣传、灌输节能观念，鼓励员工提节能的合理化建议,实行节能、节支的双向研究课题责任制。

4、严格验收把关，建立货品入仓储存制度，从采购-收货、验货-库存、保管-发货、盘点-加工制作-服务出售-销售收入，要求严格把好各个关口。

5、根据预订当天餐饮消费信息和预测当天餐饮消费的人数，根据计划采购进货，避免货物积压，影响资金运作。

6、编制原材料采购计划、建立采购审批流程,抓好采购管理工作，杜绝供求双方互相串通作弊，根据酒店行业通常作法，每半年更换一次采购员。

7、组织餐厅有关人员每月最少一次市场调查，了解和掌握市场原材料的品种、价格变化情况，准确确定各种菜品原材料的采购价格。

8、加强低值易耗品的使用管理，文具以旧换新方式进行，杜绝员工使用客用物资，及防酒楼物资失窃。

9、食品加工综合利用边角料，提高食品的出品率，如萝卜皮可以用于制作餐前小食。

10、为便于控制成本，客用食品与员工用食品应分开，有利于核算。

11、做好员工思想工作，杜绝员工偷吃。

12、培养员工“一岗多能”，如大型酒席人手不足可以调动后勤采购，工程等人员参与工作。

13、人员岗位编制要合理，要充分考虑到工作的需要，减少不必要岗位的设置，减少不必要管理层次的设置。

14、将控制食品成本的责任分解包干到各部门，按照“谁主管、谁领料、谁确认、谁签单、谁负责”的原则，实行分部门领料、进行成本核算和奖、罚的办法，对于超额完成当月计划任务又节约成本的，要给予相应的奖励，对于未完成当月计划任务或成本控制不好的，要进行相应的处罚，并做到当月兑现。

15、明确物品牌子、价格，食品原料一般包括食油、米、面、各类肉食品、蛋、禽、干鲜菜果、水产品和各种调料等，品种繁多，价格各异。

16、凡是采购回来的物品，包括协议供货商直接送到酒店的物品，无论是菜品的主料、配料、调料等原材料，还是酒水、饮料、用品用具，必须按照“先入库后出库”的原则，坚持入库时，分别用电脑和账本登记入账，每天领用出库的食品原材料，除坚持每天用电脑打出库单外，还要用账本作好台账，并做到电脑与账本登记相一致，同时也为物品“先进先出、后进后出”避免积压过期变质和每月清仓查库创造条件。

17、酒楼所用点菜单或加菜单和散点卡财务部要对每天销售的菜品、酒水、饮料与账单进行审计核对外，还要核对点菜单或加菜单或散点卡的序号，防止跑账、漏账和逃账，给酒店餐饮增加成本，造成经济损失。

18对于原材料的变质、损坏、丢失制订严格的报损报丢制度，并制订合理的报损率，报损由部门主管上报财务仓管，按品名、规格、称斤两填写报损单，对于超过规定报损率的要说明原因。

19、进货渠道应多种途径，青菜可以考虑到开平通一批发，野味江门酒楼自已批发，海鲜自已到沿海批发，控制成本，提高价格竞争力。

20、导入“六常”管理理念，结合自身经营实际，充分调动员工的自律性。“六常”其要义为：工作常研究，天天常整顿，环境常清洁，事物常规定，人人常自律，全员常营销。

三、营销方面：

1、受国家政策的影响，做好酒楼经营方向，要将(美味、特色、实惠)作为餐饮的发展方向。

2、了解餐饮市场信息及竞争对手的状况，做好本酒楼的餐饮服务定位，并督促大家实施。

3、对内协调各部门意见、工作，联络各大公司，团体，企业搞好关系。

4、利用各种媒体渠道(传单、短信、微信等、电台、电视、报纸等)广为宣传，增加酒楼的知明度，并锁定目标客户群，加大对目标客户群的宣传力度。

5、餐厅设计宣传手册，对餐厅风格、位置、电话号码、餐位数、服务方式、营业时间、各式特色菜点等的介绍。

6、建立常客联系档案，与客人建立良好的关系，并通过面谈、电话访问等形式征求客人意见，处理客人投诉，销售酒楼产品。

7、要提升婚宴服务的质量，进一步规范了婚宴服务的操作流程和服务标准，充分发挥本酒楼婚庆场地硬件优势，增加婚礼现场的气氛。

8、结合一年四季不时气节饮食养生理念，推出适合时令的养生菜点

9、发掘烹饪原料，打出品牌菜点，提高菜点的质量，创出本酒楼特色出品。

10、以绿色健康、无污染，无公害、保健为主题开发产品。

11、不同季节利用环境资源，创制特色筵席，如蚝宴。

12、与本地影楼、婚庆公司合作，增加酒楼婚宴。

13、充分调动员工的工作积极性，切实做好全员营销，制定喜庆筵席奖励提成方案，如本酒楼员工介绍喜庆酒席给予以相应提成。

14、充分发挥有利资源，多推出果汁类饮品类、小食类等高利润产品，对推销的人员给予一定比例的提成。

15、了解到本土客群的饮食喜好，应发挥本酒楼海鲜池的优势，应以当地野生海鲜为主。

16、制作有宣传本酒楼服务内容的纪念品(火机、钥匙扣)，如节日、生日等可以向客人或老顾客赠送礼品。

今后的工作中，将以此为基础，根据酒楼的具体运营状况和产生的问题，不断改进。

餐饮服务创新活动方案4

一、继续进一步加强食品安全卫生管理工作，加强员工培训提高员工的整体业务水平和服务质量。

二、进一步加强员工政治思想工作。

定期组织员工政治学习，不断提高为师生服务的自觉性，做到礼貌待人，文明服务、热情主动。

三、严格执行食品安全法，工作人员必须做到持健康证上岗，严防食品安全卫生事故的发生。

四、搞好食品采购、运输、保管及日常食品卫生管理工作，凡是发现已经变质和腐败的食品，坚决不预采购，以防食物中毒。

五、搞好厨具、餐具的洗涤消毒工作，食具要做到每餐消毒，并保证在存放上餐具和食品分开，预防交叉感染。

六、要保证粗加工按照操作规程运行，做到先洗后切，做到售饭台食品摆放要美观、整洁，夏季要加大防蝇措施，冬季做好保温工作。

七、必须搞好粮、油、菜等各种食品的采购，抓好月底的各种库存盘点及有关事宜。

八、各种物资、食品、蔬菜的采购要保证质量，供应必须及时，少采勤购，注重价格成本合算。

九、正确处理各层餐厅人员之间的工作关系，要相互支持，友好相处、协同工作。

十、所采购的物品必须经食堂库管中心验收员和餐厅经理同时验收合格后在发票上签字方能交给会计报销。

十一、采购伙房需用物资(餐具、炊具)及其它物资，必须报管理室批准后方可采购。

十二、要自觉做好本职工作，工作中吃苦耐劳，不断提高饭菜质量，保证无差错，安全无事故。

十三、上班时间要穿戴好工作服，工作时间严禁吸烟以及与工作无关的其他事宜。

要定期洗澡。理发，不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区，要坚持及时收拾干净，保证饮用餐具、地面、库房的整洁。对餐厅大的清理任务周五由餐厅经理负责全面清理，使餐厅始终保持清洁、卫生、有序。

十四、要进一步完善目标管理制度及各项制度建设，要进一步完善考核办法。

十五、以改变服务方式，提高服务意识为突破口，把改善食堂饮食、强化饭菜质量为重点，抓真抓实。

十六、充分发挥伙管会的职能，定期召开会议，及时听取及反馈师生中的信息。

十七、全体职工要以新的姿态接受新的挑战，为了保证餐饮工作的全面开展，我们有信心遵守好学校各项规章制度，注意节约，把工作落到实处，为树立良好的整体形象作出应有的努力。

餐饮服务创新活动方案51、餐饮部服务安全管理

在餐饮服务过程中，服务人员要注意保管和照看客人的物品防止丢失或被盗，在自助餐厅，由于客人不时起身离桌，服务员更要提高警惕。

如客人饭酒过量，服务人员应注意观察，在可能的情况下婉言劝其少酒，以免发生醉酒闹事、伤人、斗殴等意外事故。对已醉酒的客人应立即通知大堂经理和安全部，以防意外。

有重要客人参加的宴会、酒会、餐饮部要指定专人服务并根据要求对食品留样备查。下班时要将重要的烟、酒及饮料锁好，防止被盗。

在宴会或各种活动以后，服务人员要检查有无留下火灾隐患。

2、厨房生产安全管理

不允许采购和使用腐败、变质、不卫生的菜肴及食品。

厨房生产管理人员坚持验收把关，餐具消毒，严禁无关人员进入厨房和餐厅后台，在食品生产过程中防止生食品与熟食品，原料与成品交叉污染。

保持厨房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及孽生条件的措施，垃圾和废弃物定点摆放，及时清理。

食品生产经营人员，每年必须进行健康检查，新参加工作或临时参加工作的食品生产，经营人世间员也必须进行健康检查办理健康证，无证人员不得参加接触食品生产、经营工作。

厨师应保持个人卫生，在工作前必须将手洗干净，穿戴清洁的工作衣帽，不许留长指甲和戴配饰，不得使用超过保存期限的食品或食品原料，不得生产不卫生的仪器和饮料。

厨房人员要注意安全操作，严禁操菜刀等利器嬉戏打闹，不准擅自离开正在加热的油锅，保持排油烟器的清洁。

各厨房人员在下班时，要严格检查煤气、水、电是不关闭，及时发现和排除隐患，在确保无异常后锁好门、关好窗，各岗位要指定专人负责本岗位的安全管理工作，电器、加热炉、饮食用品要由专人负责并严格遵守操作程序。

厨房工作人员应熟悉各种应急措施，并能熟练使用各种消防器材。

3、食品储存卫生管理

做好防霉、防虫、控制温、湿度及定期进行食品库房的清扫和消毒。减少外界因素对食品的污染。各类食品应分类存放，食品与非食品，原料与半成品卫生质量存在问题的食品与正常食品，短期存放与较长基存放的食品，以及具有异味食品与易吸异味的食品，均不能混杂堆放。

对入库的食品应做好验收工作，变质食品不能入库要对库存食品定期进行卫生质量检验。

四、食品销售卫生管理

餐饮部服务员要定期检查身体，一旦发现有某种传染病，要立即调离，经常对接触食品的工作人员进行有关食品卫生的教育。

物业管理创新服务方案 篇5

一、创建“三型机关”的指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以深入领会、认真贯彻十六大、十六届五中全会精神为主线，以建设学习型机关为基础，加强学习教育，提高文化干部职工的政治素质、理论素养、知识水平和业务能力；以建设“三型机关”为动力，增强工作活力，形成干事创业、争创一流的机关工作氛围；以大力发展特色文化为目的，努力提升我市文化品位，提高市民素质，培育六安精神，把我市建设成为文化底蕴深厚、文化风尚优良、文化生活丰富、文化事业繁荣、文化产业发达，并具有一定影响力的文化名城和特色文化大市。

二、主要内容及措施

（一）确立终生学习理念，建设“学习型”机关学习是提高干部素质的重要途径，是创建“三型机

关”的基础，要从尽快适应新形势、新任务的需要出发，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标，积极开展创建学习型机关的活动。推进工作学习化和学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。具体工作中，一是要坚决贯彻落实局机关既定的各种学习计划，严格学习制度，加强对文化系统理论学习中心组成员和机关干部职工的政治理论和业务知识的灌输，提高文化干部的综合素质；二是要强化培训工作，根据市直有关单位的培训要求，有计划的对文化干部进行行政执法、计算机等培训；三是要加强引导教育，营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，制定有关鼓励学习的优惠政策和实施细则，提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。

（二）转变工作作风，建设“服务型”机关提高服务质量是文化局机关职能转变的本质要求，也是创建“三型机关”的着力点，文化工作要进一步树立为群众服务的工作理念，深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持“二为”方向和“双百”方针，不断完善服务机制，改进服务方式，规范服务行为，拓宽服务渠道，切实推进服务型文化局机关的建设。一是以群众满意不满意为标准，大力推进文化政务公开，切实规范执法行为，不断强化服务措施，活跃群众文化生活，积极开展《娱乐场所管理条例》、《著作权法》、新《文物保护法》等有关法律法规的宣传，提高全社会的法律法规意识，使之深入人心，为文化行政执法提供良好的社会基础。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，大力整顿和规范市场秩序，进一步加强对演出、音像、娱乐、网吧、文物等市场管理，抓好“扫黄打非”斗争，净化社会文化环境，全力促使文化和新闻出版市场健康规范。举办以戏曲、少儿文艺和声乐、器乐为主要内容的节庆文化活动，大力推进城镇“先进文化进社区”活动，加强社区文化建设，提高居民文化生活质量。适时组织“六安市第二届小戏小品相声大赛”等文化活动。二是拓宽联系群众的载体和渠道，主动接受人大、政协、纪检、监察以及社会各界的监督，不断强化服务职能。三是进一步改进服务手段，提高服务质量，通过深入基层、调查研究等方式，认真听取群众的意见和建议，及时改进工作，着力简化办事程序，提高办事效率。

（三）增强创新意识，建设“创新型”机关

创新是推动文化事业繁荣发展的重要措施，是创建“三型机关”的灵魂。要按照十六大提出的“发展要有心思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断解放思想，开拓创新，努力使机关始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态。一是通过“引进来、走出去”等办法，开展“解放思想、转变观念、大胆创新”的大讨论活动，积极推进文化发展的思路创新；二是创新管理制度，用新的理念、新的途径、新的方法去管理机关，通过制度改革，实现民主管理、决策科学；三是巩固创新成果，在不断巩固成绩的基础上，进一步创新思维，开拓进取，实现新的突破。

三、主要步骤和方法

为有条不紊地落实创建“三型机关”活动，根据市委、市政府统一部署，将创建活动分四个阶段：

（一）宣传发动，制定方案

物业管理创新服务方案 篇6

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市政策发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强全局党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。

二、总体目标

（一）加强组织领导。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理监督和责任，积极做好组织协调、反映情况，交流经验，推广典型、总结评比、督查考核等工作。

（二）责任明确，认真落实。各基层党支部具体负责本单位、本部门“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动的组织实施，要作为党建工作的重要内容来抓。各级党员领导干部要率先垂范，尽职尽责，做到以领导班子带动机关队伍，以党员干部带动职工群众，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实抓出成效。

（三）端正作风，加强理论调研，创建学习型机关。一是要树立“终身学习”、“全员学习”和理念，在学习的系统过程和浓度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决发展中存在的突出矛盾问题、群众普遍关注的生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，体现在促进工作的各个方面。

二是要创新学习形式，完善学习制度。结合实际研究制定本单位的党员教育计划和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率；健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立单位学习考评和激励约束机制，把学习考评情况列入党目标管理考核的重要内容。

（四）强化服务意识，创建、服务型、创新型机关机关

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革发展稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终，不断加强思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设、坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，杜绝“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象。促进各项工作圆满完成。

三、主要任务

从实际出发，组织党员和干部职工深入学习“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神，深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和专业知识；学习现代经济科技管理，法律法规和政务礼仪知识；学习经济建设和社会发展实践中涌现出的先进典型，能够在工作实践中不断总结和更新知识结构。

四、组织保证

一是要正确行使部门权力，紧密结合业务工作的特点，公开服务内容和办事程序，实行社会服务承诺制、首问负责制、共产党员挂牌“亮牌”服务制，真正做到接受群众监督，方便群众办事，达到群众满意。在系统中形成争优创先、比学赶帮的良好氛围，通过以老带新，以强带弱等有效形式，努力培养一支思想作风好、理论素养高、业务能力强、服务群众好的党员和干部队伍。

二是开展各种主题教育，“访民情、解民难”主题实践活动，深入群众，听取群众意见，从而凝聚组织的核心力量，更好地带动全局工作。

物业管理创新服务方案 篇7

一、推广现代教育模式的背景

1. 俄罗斯现有的教育模式不能满足创新经济发展的需要

创新经济是以发展技术创新、人力资本、高新技术和信息技术为重点的经济发展的新形态,是经济增长模式从数量型外延式发展模式到质量型内涵式发展模式转变的内在必然要求,是对传统的、短视的资源经济的否定。[1]创新经济区别于传统经济,要求人们能够具有适应社会快速变化的能力及探索、评价和应用新事物的能力,同时也对培养人的教育活动和教育结果提出新的要求。

《纲要》制定领导小组对当前俄罗斯教育面临的主要矛盾进行了系统的分析,并提出以下几个方面的问题:俄罗斯学校给儿童灌输大量令人质疑的知识,加重了学生的负担,学校没有教授有益的技能,对儿童价值观形成的影响甚微;技能人才培养特别薄弱,技术院校没有提供现代技能;资源与规模不符;质量持续下滑;教育结构不能适应经济发展的需求;在国际教育市场上的竞争力不足;高校缺乏创新能力和创新人才的培养,对于经济发展的贡献率低等。[2]上述问题说明俄罗斯的教育,无论从创新人才培养方面,还是知识创新生产方面,都无法满足创新经济发展的需要。因此,打造一个与创新经济发展相适应的现代教育模式已成为俄罗斯教育改革的当务之急。

2. 俄罗斯现有的教育模式导致其全球教育竞争力的下降

教育竞争力已经成为评价国家竞争力的重要指标。与苏联教育的声望相比,俄罗斯的教育质量和声誉在不断下降。[3]俄罗斯总统梅德韦杰夫在2008年11月5日给联邦会议的书信中承认,20世纪下半叶,俄罗斯的教育体制是举世公认的,而目前却日渐衰落。俄罗斯教育在国际评价和排名中的位次充分反映了其教育竞争力的状况。

在2000年的PISA测验中,俄罗斯学生在“阅读基础”、“数学基础”、“自然科学”三个方面的测试分数均落后于OECD国家的平均分,与芬兰、挪威、英国等欧洲国家相距甚远。在2003年PISA测验中,俄罗斯学生的数学成绩排名较靠后。[4]从PISA测验结果可以看出俄罗斯学生在现实生活中运用知识的能力水平不高,说明俄罗斯的教学体系在向学生进行大量的知识传递时,没能培养学生走出教学情境解决问题的能力。俄罗斯教科院的基础教育质量分析报告认为,俄罗斯学生应用跨学科知识解决生活问题的能力不足是由于课程目标特别僵化、学校课程与现实生活脱节等原因造成的。

俄罗斯高等教育的声誉也在与日俱下。在2007年上海交通大学开展的大学排名中,进入前500名的俄罗斯大学仅有2所:莫斯科大学(第77位)和圣彼得堡大学(第341位)。[5]这两所大学在2006年《泰晤士高等教育副刊》排名中分别位居第93位和第164位,而在2007年这一排名中,俄罗斯大学没有进入前200强名单。[6]随着苏联的解体,俄罗斯外国留学生数量成倍缩减。[7]尤其是近两年来,有学者提出要恢复和重建苏联教育模式的设想。但《纲要》的设计者们认为,苏联教育是工业时代最好的榜样之一,俄罗斯应建构全球创新时代最好的教育体系,以保障俄罗斯在世界上的领先地位。俄罗斯的现代教育模式应建立在当今文化、制度和资源的基础上。

1. 现代教育模式的新取向

《纲要》的设计者们针对现代教育的基本特征,明确了俄罗斯现代教育模式的新取向。

第一,教育发展应为教育的消费者服务。俄罗斯教育与科学部国家教育政策法规协调司司长伊戈尔·列莫林卡在解读《纲要》时认为,俄罗斯积累的教育潜力允许所有公民设计适合自己的教育路径。基础教育改革将为国家创新经济发展提供人才支撑,新的教育机构网络的设计是为了让“所有教育路径都是通畅的”,以此满足个体的多元化需求。教育体系的构建应体现终身教育的理念,满足人们随时更新知识、获取各种模块课程、提高技能或接受继续教育的需要。目前,俄罗斯每年有22%的具有劳动能力的公民接受继续教育,而发达国家这一比例已经超过50%。伊戈尔·列莫林卡认为,技能的不断提高和完善是个体竞争力的基本条件。所以,必须采取一系列措施,保障俄罗斯公民的终身学习和继续教育。

第二,调动社会组织和企业的广泛参与。俄罗斯社会经济的转型要求彻底改变教育领域的行业性管理。俄罗斯《教育法》强调将个人的教育需求和地区的经济文化的特色相结合,明确了教育政策的社会性取向。因此,社会团体和企业积极参与教育管理成为完善俄罗斯联邦教育体制的一项重要任务。当前,俄罗斯社会组织的代表和企业积极参与到教育质量发展和评价及教育标准的形成中,这在很大程度上也是国家教育优先项目实现的有效机制。社会参与的逻辑贯穿了《纲要》的所有部分。

第三,创新教育管理体制,推进教育拨款机制的现代化。更新教育管理体制是实现现代教育模式的前提。俄罗斯国家优先教育项目的经验表明,管理体制的创新提高了教育质量和效益。因此,《纲要》强调引进公共管理理念,促进俄罗斯教育管理体制的创新,发展自治教育机构,实现国家-社会公共管理原则。《纲要》还有一个关键性变化是教育拨款机制的现代化。《纲要》提出在标准人均拨款原则的基础上,推广竞争选拔机制;拓宽拨款渠道,吸引私人、区域和国家的资金用于教育体系的结构改革和自身超越性发展;提高职业教育预算外资金的比例(不低于20%);实施教师绩效工资改革,将月平均工资超过当地月平均工资的教师比例由10%提高到27%。

2. 推广现代教育模式的任务及措施

为实现服务创新经济、推广现代教育模式的目标,《纲要》明确了2009～2012年俄罗斯现代化的优先任务及措施。

第一,保证基本教育内容的创新特征,以符合知识经济的要求。《纲要》将基本教育(базовоеобразование)定义为在联邦国家教育标准框架下,进入职业活动必经的各级教育,包括初等教育、中等教育和高等教育。基本教育应保障必要的批判性和经济竞争力,为所有公民的成功及形成今天需要的能力和创新行为提供保障。这就要求更新基本教育的内容和技术,甚至是改变机构网络和新的组织及拨款机制,从而为实施灵活的个性化教育计划提供可能。

教育机构是俄罗斯现代教育模式的重要载体。《纲要》提出了一系列新的学校教育模式:更新中等教育机构,将初中独立出来;将优质学校建成“基地学校”(Базоваяшкола),国家将对其进行重点投入,以使更多家庭享受到“基地学校”的优质资源,同时也保证学生更有效地选择和接受个性化教育,力求使毕业一年之后对其所接受的基本教育感到满意的公民比例由40%上升到60%。《纲要》还提出在高等教育的分类和职能定位基础上,建立新的大学网络:联邦大学是达到世界水平的、具有产学研一体化功能的大学,旨在解决地缘政治任务和满足大型跨区域投资项目的人才需求,是区域技术创新的领军者;国家研究型大学旨在保障国内经济稳定和竞争力的基础技术平台需求的人力资源;地方大学旨在实施专业教育大纲,保证为俄罗斯联邦的社会经济发展提供专业人才;各类学院主要实施文凭教育。力争打造几所进入世界500强的具有国际竞争力的大学。

现代教育模式的另一个重要构成就是向以实践技能和运用知识的能力为核心的能力教育范式转型。在具体的教育实践中,注重对学生交际、分析、理解和解决问题的能力的培养。积极采用新方法,吸引学生参与实践活动。《纲要》提出,在2015年之前,在能力策略基础上更新全部教学大纲和教学方法。

第二,形成有效的质量和教育服务消费者评价机制。创建教育与社会的互动机制是教育创新的重要保障。其核心在于建立教育的外部评价体系,包括社会排名、教育计划的社会评估、公开教育机构活动的信息。《纲要》强调各级教育内部管理体制的改革,并通过以下途径加以实施:首先,建立公开透明的有关教育服务的公民信息体系,确保信息的及时性与可靠性。教育机构应不断地将自身活动的信息提供给公众,其中包括教学大纲及其执行情况的评估、机构预算、辅助教育资源的情况。其次,建立客观公正的学生学业评价系统。除标准化考试外,还将使用新的评价方法,以考察学生个性化的创造性的教育成就。《纲要》提出2012年之前,将优化教育质量评价体系,2015年之前将建立起一套统一的数据库,自动评价学生的成就。再次,建立消费者和社会机构参与的教育质量监督和评价机制。建立董事会、督导管理委员会;创建教育机构和终身职业教育大纲的公共排名体系;形成吸引企业雇主参与制定国家教育标准和教育纲要认证体系;教育机构可以根据注册章程,在机构内部建立自治部门,实现国家社会共管,接受教育质量及教育服务需求评价,并提出将此类教育机构的比例从原来的25%提高到90%的目标。

第三,实现社会教育机构的现代化,并将其作为社会发展的工具。教育可以促进个人、国家和公民社会发展的良好社会关系的形成。《纲要》提出应排除儿童居住地、健康状况及社会地位因素的干扰,建立儿童早期发展的教育服务体系;营造优质教育普及和残障儿童成功社会化的教育环境;建立天才儿童和青年发现和支持系统;建立学生社会流动基础设施,拓展社会流动的经费渠道。

《纲要》提出2010年前将成立学前教育指导中心,推出针对问题儿童的“成长伴随计划”。学前教育可以获得国家的预算支持,将对是否开展“学前教育义务年”活动展开讨论,将适龄儿童接受学前教育的比例从61%提高到65%;制定发现天才儿童和成长困难儿童的计划,将8～18岁残疾学生接受普通教育的比例由原来的89%提高到92%,将14～25岁接受“为天才儿童和青年提供的补充教育服务”的人数比例由原来的12%提高到22%;将5～18岁的可以获得免费补充教育的学生比例由原来的27%提高到40%。

第四,创建现代化的终身教育、职业培训和继续教育体系。《纲要》更加关注现代化终身教育体系的构建,提出2020年前俄罗斯终身教育体系将呈现以下特征:提供教育服务的机构越来越多样化;劳动力市场和专业体系的教育服务市场越来越公正;依照某种机制对通过考试和验证获得非正规教育的成绩进行认证;通过正式或非正式机构为公民提供咨询服务,帮助他们确定复杂的教育方向。

为此,俄罗斯将建立三个体系:独立的外部职业技能认证体系;终身职业教育服务消费者援助体系;为终身职业教育提供优质服务的援助体系。同时,《纲要》还提出将25～55岁接受继续教育的人口比例由12%提高到27%;将通过职业技术认证的移民人口比例由0%提高到30%;在全国建立60余所专业技术认证中心。

目前,俄罗斯教育部提交的这一《纲要》尚未得到政府的批准,但俄罗斯多家媒体都认为,《纲要》有很多重要的变化,甚至是革命性的。推广现代教育模式对于俄罗斯发展创新经济以及走出经济危机具有重要的战略意义。总统梅德韦杰夫近日也表示,俄罗斯的教育改革不会因为经济危机而暂缓,国家将给予大力支持。但在具体的实施过程中仍会困难重重,特别是受经济危机的影响,俄罗斯财政预算均做了重新调整,这将使一些具体指标难以实现。

摘要：俄罗斯国家教育纲要方案确定了教育中长期发展战略,将2020年前俄罗斯教育发展目标定位于适应创新经济发展的需要,采用现代教育模式为社会和公民提供优质教育。该纲要对现代教育模式的图景进行了描述和勾勒,并希望通过四年的改革,打造出一个新的教育体系,从而为2020年实现创新型经济提供智力和人才支撑。本文着重对俄罗斯国家教育纲要方案提出的现代教育模式的定位及其实现的任务及措施进行系统的分析和阐述。

关键词：俄罗斯,国家纲要,现代教育模式

参考文献

[1]戚文海.创新经济:经济转轨国家经济发展道路的新取向[J].俄罗斯中亚东欧研究,2007,(6):48.

[2]#12

[3]http://www.rost.ru/themes/2008/11/051545_15534.shtml. 2008-12-05.

[4]#12

[5]http://www.arwu.org/rank/2007/ranking2007.htm.2008- 12-23.

[6]THES-QS World University Rankings 2007года[EB/OL]. http://www.topuniversities.com/wodduniversityrankings/results/ 2007/overall_rankings/top_400_universities/2008- 12-11.

深化为民服务 创新管理机制 篇8

创新管理模式，文明规范执法

交警是社会的窗口、更是一个城市的形象。在铜州市、耀州区开展“建功‘十二五’，服务零距离活动”中，耀州区交警大队深入推进社会管理创新，掌握现阶段经济社会发展的新形势、新特征和耀州区的交通实际。

耀州城区210国道穿城而过，交警执法一时不慎、稍有不妥，就会造成车辆拥堵。司机和群众意见大，一时成为困扰耀州交警工作的难题。为解决这一难题，耀州区交警大队广泛征求社会各界对公安交通管理工作的意见，了解人民群众对公安交通管理工作的建议，掌握群众对公安交管工作的要求和期盼，不断改进和加强公安交管工作，促进队伍建设规范化。

耀州区交警大队从创新工作模式入手，以信息技术工作为抓手，制定培训计划，组织民警对道路违法信息的录入、上传及警务通的使用与维护进行培训，努力提高民警信息化实践能力。定期检查计算机、警务通等设备，根据实际勤务需要增购警务通，不断加大非现场处罚力度，并投资增购电脑、打印机、照相机等，加强了信息化应用范围。

2010年，耀州区交警大队筹措资金63万元建设指挥中心及交通管理服务大厅，对全区8个路口实行24小时监控，对交通违法车辆数据采集、存储、查询全部实现数字化，对交通违法车辆采取现场和过后处理，极大缓解车辆拥堵，确保了国道畅通。对部分监控路口的交通违法车辆数据保持半个月的录像及存储功能，实现了对城区主干路面交通事故及有关动态的监控指挥职能。交通管理服务大厅正式启用后，大队不断规范和完善监控系统及执法大厅基础设施，全面受理辖区道路交通安全管理法规、信息的查询、咨询和违法信息处理等业务，杜绝人为干扰，进一步体现了公开、公正、透明。

规范办公流程，提高执法水平，促进了文明执法，既方便群众，又规范了执法行为，为非现场处罚奠定了坚实基础。2011年，耀州区交警大队违法信息录入22955起，非现场纠违17589起，违法信息处理17354起，警务通录入12084起，信息累计查询13977条，属地化1772条，告知220条，勤务台账682条，宣传台账18条，接处警135条。

创新宣传形式，提高执法理念

在交通安全宣傳工作中，耀州区交警大队紧紧围绕“文明交通行动计划”，在全方位、多层次开展交通安全宣传活动的基础上，进一步强化了内部宣传阵地建设。为严明纪律，整肃队伍，结合耀州区委、区政府开展的“抓、创、比、作”活动和“服务零距离，建功‘十二五’”活动，耀州交警大队在经费紧张情况下，收回其位于210国道与耀州药王路交汇处的11间街道门面房，投资10万多元将其中9间用来开办面积达上百平方米的全省第一家建立的交通安全宣传画廊，画廊内3面墙体悬挂6幅大型展板，地面摆放15幅装饰精美的不锈钢支架展板，室内置有播放交通安全宣传光牒的DVD、电视机，各种宣传资料。

以人为本为原则，决定对轻微违章不罚款，而是用安全学习来代替。耀州区交警大队大队长张超讲，以往交警忙着处罚违章、处理事故，安全教育做得很少，但工作中发现，“罚款起不到教育效果”，还让很多司机有了执法就是罚款的误解。现在，交警碰到轻微违章，就给司机发个《通知》，暂扣车辆或相关证件。3日内，司机来安全画廊学习半个小时，由管理员开具学习证明，然后凭证明领取暂扣车、证，不再受其他处罚。以宣传教育为主，落实了交通违法人不少于30分钟的交通安全学习时间，既增强了群众的安全意识，又体现了以人为本，服务群众的理念，真正实现了法律效果和社会效果的有机结合，受到上级领导及社会各界的好评。

交通安全宣传画廊每天面向全社会开放10小时，除接待自发前来学习的群众外，特别对前来大队办理各种车管业务的车主、驾驶人员、处理交通事故的当事人及轻微交通违法人员强制学习。学习结束后，由画廊管理员发给其学习证明，轻微交通违法人员持证明到各中队领取暂扣车、证，免于处罚，其他人员持证明办理车管、交管、事故处理等业务。截止目前，交通安全宣传画廊共接待强制教育6398人，主动参观学习8847人，学习留言1371条，发放学习卡692份，宣传资料10640余份，取得了良好社会宣传效果。

创新车管服务，便民利民惠民

为民服务是交警大队的工作目标。根据公安部、陕西省总队《落实社会管理创新九项措施》及支队《关于进一步推进全市车辆管理业务下放工作的通知》要求，耀州交警大队开展以大队的名义进行授权委托，为电动自行车行制作悬挂“带牌售车点”标志牌，公示电动自行车注册登记工作须知和收费标准；电动自行车行设立代办员，对其进行有关注册登记业务知识培训，要求代办员要严格按照电动自行车注册登记的规定，对销售的每一辆车必须办理注册登记手续，规范填写《非机动车登记申请表》，如实收集相关的凭证、证明和车辆识别代号等资料；严格落实非机动车号牌申领保证金缴纳、档案审核、已注册号牌销号制度。

车管所在对代办员提供的非机动车登记申请档案审核无误后，及时办理《非机动车登记行驶证》，对车主进行必要的交通安全、简易操作规程和应急措施培训，帮助车主增强交通安全意识，掌握正确的操作技能；对办理注册登记的车辆逐车建立登记台账，及时为车主办理、发放行驶登记证。

耀州区交警大队加强对电动自行车“带牌售车点”的监督管理，每月对各带牌售车点的工作开展情况集中检查一次，以便及时解决工作中遇到的问题，保证带牌售车工作正常开展。完成了小丘、柳林、石柱三个中队车管业务下延工作任务，开创了大队所有外设中队全部办理车驾管下延业务的新局面，使边远山区群众能够就近挂牌办证，便民利民，构建了和谐警民关系。

2011年，小车业务下延车管所后，耀州区交警大队及时开展自编自选小型汽车号牌号码，并设立社会服务综合大厅，集保险、照相、驾校于一体，方便群众办理业务，取得了良好的社会效果。同时大队通过对辖区电动车经销网点进行详细摸底考察，制定了科学的管理制度，并选择条件符合的电动车行开展“带牌售车”业务，有效规范了电动车管理。

耀州区交警大队坚持管理与服务并重，面向基层、零距离服务办事群众，积极推行、认真实施车驾管业务下延措施。在开展“服务零距离，建功十二五”活动中，耀州区交警大队始终把深化便民服务措施，零距离服务办事群众的工作当作第一抓手，通过对辖区锦阳路电动自行车的销售网点的摸排考察，确定了2家符合条件的电动自行车销售网点，开展了“带牌售车”业务，既方便了办事群众，又维护了交通安全，在社管理创新工作中迈出了可喜的一步，截止目前已为群众挂牌68副。

创新“五室”建设，构建和谐社会

交警大队是工作部门，又是国家执法机关。严防交通事故、严格执法是关健，创建安全是目标。

耀州区交警大队针对耀州区较为严峻的道路安全形势，结合耀州区交通违法和交通事故发生的规律和特点，认真分析研判，抓好安全宣传教育、机动车摸底调查、安全隐患排查治理和违法行为查纠等工作。同时，各交警中队根据辖区重点路段、重点时段和容易引发重特大道路交通事故的违法行为规律特点，集中开展整治打击，杜绝安全隐患，确保农村道路安全，预防重特大道路交通事故。

耀州区交警大队建立完善交通安全隐患治理机制，对九里坡路段、交通事故频发路段、马路市场、客运交通安全隐患等开展排查摸底工作，定期通报隐患排查整治进展情况，并把专项督察和平时检查有机结合，进一步强化静态交通秩序管理，全面改善了中心城区交通环境。解决群众反映交通秩序“热点”、“难点”问题，针对乱停乱放、交通拥堵、学生上放学安全等问题积极采取措施逐一进行解决。

在交通事故处理调解中，耀州区交警大队不断加强基础设施建设，按照事故处理岗位规范化建设要求完善制度，增设了候问室、群众接待室、物证室、人民调解室、约访室。

“五室”的设置，积极推进了事故处理岗位的正规化建设，发挥了人民调解室作用，在法律法规允许的范围内，尽力做好当事人的解释和说服工作，准确宣传法律法规知识，依法、公平、公正、妥善调解矛盾纠纷，避免了事故群众矛盾激化和群体性上访事件的发生。

耀州区交警大队还不断建立完善快处快赔机制，今年5月份，成立了交通事故快处快赔中心，推行轻微交通事故处理制度，不断提高理赔的速度和质量，有效提高了交通事故处理效率，最大限度防止因交通事故造成的次生事件。

同时，建立和完善“大调解”工作机制，形成“主要领导为主导、主管领导为主抓、大队部门齐联动、构建和谐为群众”的交通事故“大调解”工作格局，有效整合了行政资源、社会资源，大队各部门调解对接联动，较好地化解了因道路交通事故引发的各种社会矛盾。2011年道路交通事故人民调解委员会充分发挥了职能作用，参与交通事故的调解工作，真正体现了高效、便民的工作方式，成功调解事故案件62起，切实维护了社会稳定。