检察机关司法鉴定

2024-09-19 版权声明 我要投稿

检察机关司法鉴定(精选8篇)

检察机关司法鉴定 篇1

默默奉献铸检魂

-----记某某县人民检察院司法会计某某某

他中等个子,眉清目秀,言语不多,带着一幅高度近视镜,朴实的外表透着一股憨厚,初次见到他的人很难与铁骨铮铮、刚直不阿的检察官联系起来。然而就是他,令多少经济违法犯罪分子闻之胆寒,同他打过交道的人说他有一双火

眼金睛,同事们把看作是涉案帐款数(证)据海洋里的定盘星,院领导称他为鲜花掌声背后的孺子牛。他就是2006年2月获“全国模范检察官”称号的某某县人民检察院司法会计某某某。

大难之后不丧志小车不倒只管推

1983年,19岁的某某某在河南省会计学校毕业后,分配到了当时县效益最好的化肥厂工作。1991年已任多年企业会计负责人的他,经组织考察推荐,被选调到某某县人民检察院从事专职司法会计工作,从此他与司法会计工作结下了不解之缘。正是由于他的调入,检察院的司法会计工作才得以开展起来,众多需要进行司法会计鉴定的案件,落在了他一个人肩上,他凭着年富力强和对专业的精通,使每一个案件都得到了及时有效的办理。天有不测风云,正当某某某同志对工作踌躇满志的时候,一场不幸降到了他的头上。1993年他在和同志们一起执行抓捕任务时,冲在最前面的他被犯罪嫌疑人打伤眼睛,导致视网膜脱离并形成了网膜下积水。由于治疗不及时,他双眼视力被造成永久性的严重损害,戴上1000度的眼镜,矫正后的视力才0.3。为了不影响手中案件的处理,他不顾医生和家人的劝阻,默默地吞咽着这巨大的不幸,提前出院投入到工作之中。由于视力差,此时必须在1000度的近视镜外再加上一把放大镜才能看清帐目上的数字,从此工作中离不开的不仅是鼻梁上开始架着的高度近视镜,又多了一把放大镜。

近年来,由于社会处在转型时期和随着反腐败力度的加大,贪污贿赂案件增多,某某某面临的工作任务愈加紧迫和繁重。节假日不休和加班加点挑灯夜战已成为他的家常便饭。也许,这样做对于普通检察干警来说算不了什么,然而对于需倍加珍惜、倍加呵护几近失明双眼的某某某来说,这样做意味着什么,他心里最清楚,但满脑子装着工作的他,唯独没有考虑到自己的身体。有时遇到复杂的案子,半夜睡在床上,忽然想起未弄清的一笔帐,就马上起来研究,直到找到问题的症结为止。2002年3月份县某某保险公司某某贪污20多万元、县某某乡粮所会计某某等贪污30余万元、县某某站长、会计贪污受贿、隐匿会计资料三案,相继摆在了某某某的案头。面对上千本帐册,几千笔需要甄别审查的业务,一个月中,某某某几乎天天夜以继日的连轴转,饿了就随便吃一点同志们送来的食物,眼睛累了点一下兜里揣着的眼药水接着干,实在困了,躺在办公室沙发上睡一会再起来。就这样,最后三个案件都在要求的时间内成功地完成了司法会计鉴定,上述三案的所有涉案人员均被判处了重刑。长期繁重而紧张的工作,在给某某某眼睛造成损害的同时,使他的植物神经紊乱,引起了严重的心动过速,发作时他就吃点药抗一抗,缓过劲来继续工作。同志们看到他身体每况愈下,真怕他会出现什么意外,常常劝他休息休息,注意身体,但他总是笑笑说没事,又依然如故,同志们都说他真是一个“拼命三郎”。

扬糠去秕惟求实火眼金睛锁贪官

一纸薄薄的司法会计鉴定书往往决定犯罪嫌疑人的罪与非罪,罪轻与罪重,某某某同志身感自己责任重大,为此,他总是把求真求实办铁案,作为自己工作的最高原则。他常常告诫自己,既不能因自己的马虎草率使无辜者蒙冤,也绝不能因自己的丝毫疏忽让有罪的人侥幸逃脱。

1997年,该县某某乡某村委会计杨某涉嫌贪污被拘留,在看守所,杨翻供,辩解自己没有贪污,院领导指派某某某对该案进行司法会计鉴定,他接案后,对原认定的杨某从某某粮所领款不入帐的会计证据逐一进行认真审查后,为了搞清搞准杨某所经手的公粮款帐目,某某某决定再对所有相关联帐目进行一次全面审查。查帐的艰辛和枯燥只有做过这项工作的人才有深刻的体会,然而某某某却干的是那么的投入、那么的津津有味。为了方便工作,他吃住在乡下,先后核对该乡粮所、农经站、财政所等相关单位的帐目,又重新计算了某某村委帐上的数字,发现杨某所收公粮款总额与帐面记录完全一致,只是有时将若干次领的售粮款合在一起记入帐中,从而查清了事实,及时释放了杨某。

2002年,检察院接到该县某某乡某村委群众举报村支部书记郭某存在贪污问题,侦查人员经过查帐,发现帐款虽然平衡,但却有一张近两年未还的8000元欠条,调查时会计称被书记拿走了,但书记始终不承认自己贪污过公款,侦查人员觉得此事无法确定,遂请某某某同志对帐目作司法会计鉴定。某某某同志通过对该村近几年所有的帐目一笔一笔进行审查,终于查明该村委书记当时确曾从会计处借过8000元钱,但在为村里办理一些工程项目后把发票给了会计,会计某

某却未把欠条还给抽出,而是把一笔业务在不同年份两次入帐,从而把套出的8000元钱现金据为已有。在某某某的司法会计鉴定下,支部书记郭某冤情得以洗清,会计某某自食其果,被判处有期徒刑。

一些犯罪嫌疑人特别是身为会计、出纳的犯罪嫌疑人,自认为自己把帐做的天衣无缝,在办案人员调查时,和办案人员“捉迷藏,”企图隐藏或减轻自己的罪责

。某某县某农电所会计某某,侵吞公款16万多元,潜逃上海被抓获后,仅承认收入不记帐的7万多元,对通过玩弄会计手法入帐后又套出而贪污的8万多元不予承认,并拒绝提供赃款去向。经某某某作司法会计鉴定后,检察机关依然以某某贪污16万多元提起公诉。法庭上,某某依仗其多年从事会计职业的优势,对检察机关指控的每笔涉案赃款屡屡纠缠不休,极力狡辩鉴定结论认定错误,胸有成竹的公诉人员果断请某某某同志当庭陈述鉴定结论依据。一块大黑板被抬到庭上,某某某同志以图解的形式,由某某涉案的第一笔金额开始,从会计学的角度出发,一笔一笔地论证了某某对单位的收入款经其“妙手”在多家单位间运作后,使笔笔公款不翼而飞的依据,面对某某某剥蚕抽丝般的有理有据的论证,某某不得不对鉴定结论认定其贪污公款的事实予以全部认可。十多年来,某某某同志办理司法会计鉴定300多起,无一起错案。

不以位轻而自轻自我加压为检兴

过去,人们总把司法会计工作局限于坐等鉴定,但某某某在实践中注意到:很多委托司法会计鉴定的案件并没有很明确的鉴定要求,而是查帐时不知道怎么样去固定证据、筛选线索。一些案件就是因为侦查人员缺一把火,使案件成为“夹生饭”,甚至不了了之。办案人员也坦言:查帐是反贪污贿赂侦查工作中很重要的一环,可我们是学法律的出身的,仅有的一点会计知识也是从书本上自学来的,一些人甚至从未接触过会计知识,所谓要求鉴定就是让司法会计把把关,看我们这样认定对不对,有时我们认为是有问题的,被查对象一辩解,我们却又不敢确定被查对象到底有没有问题,而很多问题却又被遗漏了。某某某敏锐地认识到这种状况必须改变,否则将严重影响反贪污贿赂工作的开展。2001年,经过慎重考虑,他主动向院领导建议自己和侦查人员一道参加部分案件的侦查,通过共同办案,手把手地传授会计知识和查帐技巧,为避免“自侦自鉴”,自己参与侦查的案件由上级院做司法会计鉴定。领导同意了他的要求。

从残缺不全的账目上找到案件突破口,拿下能对涉案人员采取刑事强制措施的第一份扎实证据,就成为突破一些重疑难案的一个不可或缺的关键手段。每逢出现此类案件,某某某又成为了参加侦查案件的首要人选。2003年6月,我院奉命调查县某某局的有关经济问题。此前,该公司的账目有关单位已经查过,虽然感觉里面有问题,但就是不能从证据上固定下来,案件久拖不决,导致职工怨声连连,上访不断。检察机关接案时,相关人员已把有关帐目篡改、隐匿。接案后,要强的某某某不顾自己的眼病,拿起放大镜一头扎进了1000多本账册里,一笔业务一笔业务地查找、一张凭证一张凭证地核对,经过数日大海捞针发现:1998年,时任某某局财务股长兼出纳关某开具的“收价格咨询服务费5万元”1张收据在与某某局账目比对,该局账目上却没记这一笔收入。询问关某,关某称当年和时任某某局局长的某某某一同将该款交给了原驻马店地区某某检查所。经查该所是收到了这5万元,也开了正规发票交给了关某。但某某某再回头追查某某局账目,却发现关某在第二年将该发票经局长某某某签字后报销占为有己。至此锁定了关某涉嫌贪污公款5万元的第一笔证据,关某立即被采取刑事强制措施。随后某某某和市、县反贪干警一道,通过深挖细查,最终发现关某采取收入不记帐、多收少入、重复支出等手段,贪污公款共计25万余元,某某某贪污公款2.3万余元,并顺藤摸瓜,挖出了某某某、某某某干亲家某某、关某丈夫某某为使关某逃避法律追究,向包括该县原法院副院长、关某一案的审判长、审判员、看守所干警等人行贿的犯罪事实,最终使11人受到刑事处理,其中关某经某某县检察院从起诉到抗诉、追诉,法院三次开庭审理最终被判处有期徒刑16年,某某某被判处有期徒刑五年。2005年底,上述一案因涉及人员多,办案质量高,社会影响大,分别被评为河南省和全国、检察机关反贪侦查“十大精品案件”第一名。

以检为先甘奉献丹书难写是精神

某某某同志踏进检察院十多年,把自己一片赤诚,化作具体的实际行动,奉献给了他热爱的检察事业,在个人、家庭利益与检察事业发生冲突的时候,他总是毫不犹豫地选择后者。1993年执行公务被歹徒打伤后,他本可趁机向院领导要求换一份轻松点的工作,但他没有,他要用自己的所学,用自己的能力,在司法会计这下个平凡的岗位上,实现人生的价值。眼疾没有阻挡住他对那一串串阿拉伯数字的不懈探索,单调的数字象一个个神秘的音符,在他眼前跳跃,吸引着他干了一年又一年。一晃十多年过去了,十多年前,一个无任何眼疾的棒小伙,而今视力已下降到0.1,配戴的近视镜已高达2500度,更为严重的是,平时需要经常吃药,才能缓解由于严重眼疾对脑神经和心脏造成的不适。做为病人的他,他可以理所当然地说一声“休息,休息”,做为功臣的他可以自豪地说:“我已尽力了,我已努力奉献了,可以休息、休息”,然而他不仅没有躺下歇一歇,相反却歉和地一笑“没啥”。人们透过他那厚厚的眼镜片看到的是他那“金子”般的心。

在背负着身体异乎寻常的痛苦和折磨,拚命工作的同时,这位默默不语的钢汉子还承受着常人难以想象的家庭重负:父亲在他不到一岁时去世,大半辈子孤单一人的母亲,晚年脑血栓生活不能自理,大姐1995年患脑瘤,二姐由于受刺激导致严重精神病,今年又患上了青光眼,岳父92年因病去世,岳母99年开始脑出血,哥哥一家在县城外几公里居住,两个自顾不暇的姐姐家居农村。照顾年迈又患重病的母亲和岳母的重担,自然整个地落在了他和妻子的肩上,然而妻子在县纪检部门也从事着与他一样性质的工作,由于工作和家庭的双重重压,身心疲惫的妻子也患着许多慢性疾病。在夫妻二人均加班加点忙于工作时,今年才十三岁的女儿不得不过早地担当起了照顾奶奶、姥姥的责任。家庭是多么需要某某某同志的照顾,但他却往往无暇顾及。每每谈到家人,他总是默默无语饱含眼泪,愧疚不已。

司法会计结论是一些人命运攸关的关键证据,一些犯罪嫌疑人及家人或单位,总是想通过种种手段,欲在某某某哪里打开缺口,求他高抬贵手,网开一面。1999年底,某某某在办理某企业一负责人案件时,时值他岳母有病、妻子陪伴在医院,留在家中无人照顾的母亲和女儿,在用煤炉取暖时不幸煤气中毒,祖孙同时住院。这时,有人在某某某亲戚的带领下找到某某某,拿出一个内装一万元现金的红包,非要他收下,说“你家庭这么困难,还要支付大笔医疗费,你一个月工资还不到五百,这哪够啊,这是一点小意思,请你鉴定时照顾一下,不要出大的问题。”某某某严肃地说:“我是很困难,但我比那些连饭都吃不上的下岗职工还是强一些,如果被查人真的有钱就积极退赃,或者把钱资助给因他们搞垮企业而下岗的职工。”来人悻悻地走了,被查人最终受到了法律应有的制裁。面对许许多多权与法、情与法、钱与法的考验,某某某常在河边走就是不湿鞋。随着他拒礼拒贿拒说情次数的增多,人们对他清正廉洁的赞誉不径而走,以致于近几年几乎再也没有人再想找他来“通融”。

某某某在担任司法会计的十多年间,也曾有过多次离开司法会计岗位的机会,但他对自己的事业总是情有独钟。2000年,他的一位亲戚看他夫妻俩一旦忙起来都不分昼夜,为使他们更好的照顾老人和孩子,已介绍他到县政府有关部门工作,他说:“我是学业务的,对行政工作一窍不通,干我这一行,每年能为国家挽回经济损失几十万,使一个个腐败分子落入法网,检察院司法会计才是我的位置,我会尽力照顾好老人和孩子,谢谢您的好意。”2001年以来,他先后配合参与反贪部门办理贪污贿赂案件40余起,某某县检察院反贪工作获得了飞跃式的发展,院里整体工作也连续进入全市先进行列,反贪部门的许多同志,由此被立功、受奖、提升。许多同志认为他在其中发挥了独特的作用而为他鸣不平,但他却说:“我是司法会计,为办案服务是我的职责,我只是做了我应该做的,谁立功受奖还不是一样的。”院里领导也曾考虑过让他干一些比司法会计工作更能“显出”成绩的工作,但都被他婉言谢绝了。

检察机关司法鉴定 篇2

司法会计起源于二十世纪80年代, 在西方国家率先兴起。它是通过对特定的经济案件进行会计分析和对经济损失作客观度量, 为司法机关对经济案件的最终裁决提供重要依据, 并证明经济案件事实的一种特殊会计。我国早在90年代初期即开始对司法会计进行初步地研究与探索, 着重在检察机关设立专门的司法会计人员, 开展司法会计鉴定、司法会计检验、检查等工作。从整体上来说, 司法会计工作发展势头较为迅猛, 但直至目前尚未形成一套完整的、权威性的的理论体系, 司法会计人员的法律地位的准确定位仍有争论。综合各方观点, 其基本共识在于:司法会计是一项诉讼活动, 其参与人运用自身拥有的会计知识和专门的技术、方法对委托案件中的资金运动进行会计分析, 并从与经济案件相关的会计资料中获取会计证据, 以证明经济案件事实, 为司法机关公正处理经济案件提供重要的财务证据。

作为检察机关内的司法会计专业人员, 在理论体系不尽完备、尚有争论的情况下, 我们应暂且将各种争论和和模糊焦点搁置一边, 围绕司法会计是一项诉讼活动, 司法会计必须服务于、有利于诉讼这一宗旨开展各项司法会计工作。无论是司法会计鉴定还是司法会计检验、检查, 从会计证据的选择和提取、鉴定检材的取舍和归类乃至鉴定结论、检验结果的遣词用语, 都应使之尽可能适应自侦部门的其他侦查证据和侦结结论、适应并支持未来移送至公诉部门定罪量刑的需要。

二、司法会计的特点

司法会计和审计关系密切, 在司法会计未成型之前, 它以非正式形式隐含在审计中, 两者之间存在着相当的共性。在司法会计实践中, 许多审计的常用方法都可以借鉴使用, 但是, 司法会计也有其本身固有的鲜明特性, 因此, 在实践中其工作方法应有所侧重和改良。

1.司法会计鉴定、检验对象的特定性决定了司法会计人员知识体系的侧重性。在现有的司法体制下, 检察院内的司法会计所办理的业务绝大多数是反贪部门委托的案件, 而反贪部门的被立案人身份相对较窄, 简要来说就是“泛国家工作人员”。该类人员身处的会计环境多为预算会计或者行政事业会计体系, 因此, 司法会计人员在业务能力的培养和训练中, 应着重熟悉和掌握预算类、行政事业类会计核算体系的方法、规律和特性, 从而在实战中做到熟门熟路, 来之能战, 获得良好的工作效率和实绩。

2.司法会计工作目标的专一性决定司法会计工作的专门性和针对性。司法会计和审计有着方向性的区别, 审计通常是对被审计单位的财政、财务收支及其有关的经济活动的真实、合法和效益进行检查、评价、公证, 是一种全面性的财务监督活动, 而司法会计往往只是针对委托要求就某一个或数个财务相关问题进行鉴定或者检验、检查, 并作出结论。司法会计在收集相关的会计、财务证据的过程中, 只需围绕如何得出鉴定结论或检验结果这个中心目标, 进行针对性、专门性地收集、归纳和整理, 一旦证据达致充分必要、足以支持鉴定结论或检验结果, 即可停止对涉案单位账务的审核查阅, 迅速准确出具鉴定、检验报告。

(一) 司法会计个案的独立性决定了司法会计实践的不可复制性

俗话说, “一龙生九子, 九子各不同”, 这话用来形容司法会计个案也同样贴切, 司法会计实践愈多, 对此感受也愈加深刻。从表面看, 司法会计接受委托的案件不是贪污案就是挪用案, 案件性质相对单一, 共性较大。然而, 每宗案件的表现形式、嫌疑人实施犯罪的方式方法却相差甚大、每个发案单位的财务环境 (财经制度是否完善、制度执行是否到位、入账的原始凭证是否充分、合法、会计账册的保管是否完整、妥善) 也良莠不齐、五花八门。在司法会计实践中, 几乎没有可以完全套用的模式和模版, 受理的每一宗新的委托, 都可谓是一座需要奋力攀登的新的山峰。司法会计人员面对的每宗个案都各具鲜明的特点和独一无二的难点, 司法会计人员必须根据实际情况和需要, 熟练运用会计知识和技巧, 对各种问题症结进行细分和归类, 运用特定的方法解决问题并针对性地收集必要的证据, 从而得出结论、化解挑战。

三、司法会计的工作方法

尽管司法会计具有自身鲜明的特性, 较之审计还是共性大于个性, 因此许多审计的常规方法都可以运用。

(一) 审阅查验法

司法会计人员针对委托要求, 对涉案单位的会计资料进行审核和查阅, 确认其真实性、完整性、正确性、合法性的程度, 从中搜集、固定和整理出能够支持司法会计结论的证据。

(二) 关联核对法

司法会计在收集会计证据的过程中, 必要时应对与发案单位相关联的其他单位的会计资料进行核对, 从不同的侧面证实经济案件的本来面貌, 使会计证据更具说服力和科学性。

(三) 综合计算法

司法会计应充分利用会计数据之间的相互联系和制约的原理, 通过专门方法进行核算, 从而多方面证实帐面资料的可靠程度, 确保鉴定、检验结果的正确性。

(四) 亲身询问法

由于专业方向的不同, 一线办案人员提供给司法会计的涉案材料往往并不足以得出或者支持结论, 因此, 对于尚存疑问的事项, 司法会计有必要亲临现场, 与嫌疑人或者案情的相关知情人进行面对面的调查和询问, 从司法会计的专业角度找准方向、提出问题、准确全面地收集和固定所需的证据。

(五) 表格罗列法

在司法会计实践中, 对于一些案情不甚复杂, 但是原始单据非常多的案件, 应制作相应的统计数据一览表, 将全部单据的重要信息一一详细摘录, 并汇总金额, 便于鉴定、检验报告使用人查阅和核对。

四、司法会计鉴定的难点

(一) 发案单位财务管理混乱, 会计记录不完整、账证不齐全

在司法会计实践中, 发案单位财务管理混乱、账务处理不规范的占了绝大多数, 这种状况的存在一定程度上造成了案件的发生。也正是因为这种现状的大量存在, 导致司法会计实践中的核实困难、取证不易, 结论难出的局面, 这是司法会计界公认的一个突出难点。

(二) 司法会计的独立性导致鉴定、检验结论与办案部门的期望值有所偏离、不甚契合

司法会计遵从独立、客观原则, 其主要任务和作用在于“定量”而非“定性”, 即从客观真实的角度、依据所能检阅到的会计资料确认某一会计事实的存在与否、金额几何, 而不对该会计事项作法律角度的定性, 而办案部门从法律的角度出发, 综合包括会计证据在内的所有证据得出的侦查结论会较之司法会计结论更为精细, 故此司法会计的结论在侦结报告中往往不能原文照搬。

五、司法会计的发展方向

(一) 适时有序、逐步开展司法会计文证审查工作

随着“泛国家工作人员”涵盖范围的进一步缩小, 属于公安部门侦查范围的经济侵占类案件越来越多, 相应地, 由社会审计机构出具司法会计鉴定、检验报告也随之大幅度增长。该类司法会计鉴定、检验一般由发案单位出资, 委托社会审计机构一次性完成, 其间和检察院公诉部门并无互动, 所得出的鉴定、检验结论往往难以完全符合公诉部门的现实需要, 另方面, 限于专业不同, 检察机关的公诉人员对于该类鉴定、检验报告在审阅、理解上也存在一定困难, 常常需要咨询检察院内的司法会计。基于以上现实, 有必要对由社会审计机构出具司法会计鉴定、检验报告开展文证审查工作, 对于结论不清晰不符合公诉需要的, 司法会计应发出补充鉴定或重新鉴定建议, 以更好地支持公诉部门工作。

(二) 注重知识更新, 走专业化道路

基层检察机关如何规范司法行为 篇3

关键词:基层;检察机关;司法行为;规范

按照最高检统一部署,从2014年12月至2015年12月,全国检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。规范司法行为,既是全面推进依法治国对司法工作的基本要求,也是进一步解决执法司法中的突出问题、提高司法公信力的迫切需要。曹建明检察长指出,深入推进司法规范化建设,必须切实把规范司法行为的要求落实到基层,要坚持把工作重心放在基层,把基层作为司法规范化建设的重点和基石,推进规范司法行为与基层建设的深度融合。基层检察院处在法律监督的前沿阵地,为打击犯罪、维护社会公平正义和促进地区经济社会发展做了大量卓有成效的工作。基层检察院是检察机关联系人民群众的窗口,是检察工作的基础,其行为规范性的不仅体现了检察机关规范执法的总体水平,还直接关系到检察工作的社会公信度和群众公认度。基层检察院如何规范司法行为,笔者认为要在制度管理、信息化建设、自身监督等方面实现深刻转变,才能使检察机关形象更好地适应新时期检察工作的新要求,更好地服务经济社会发展和维护司法公正。

一、强化干警学习。提升队伍素质效能

人才强检,提高司法行为规范性的智力支持。出台相关政策,吸引高学历高水平的法律人才和网络信息技术人才进入西部基层检察机关,为西部基层检察机关提供司法行为规范性的智力支持。加大对在职人员过强化法律学习和教育培训,进一步提高检察机关的整体执法素质和水平,采取集中培训和个人指导相结合,学习教育和案例剖析相结合的办法,有计划有步骤地对干警进行法律业务培训。同时,针对不同层次干警的执法需要和实践中遇见的问题,积极开展法律培训和专题辅导讲座,及学习新颁布的法律法规和司法解释,交流执法中的好做法和好经验,提高学习效果。积极鼓励、支持干警参加各类法律知识培训,营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。

资金支持,规范基层检察机关司法形象。仪表是一个人、一个集体外在形象的最直接展示。检察干警的着装,接待当事人或出庭时的言谈举止、目光表情都向当事人和社会公众传递着检察干警官的职业和职责,传递着对当事人诉求的重视与负责的职业态度。因此,应当明确规范检察干警的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪,树立法官司法形象。但是由于西部基层检察机关资金短缺,无法及时的为检察干警配置服装,即使配置了服装也仅仅只有一套,不能满足日常工作更换需求,这些就需要加大对西部基层检察机关的资金支持。

“公生明、廉生威”,检察人员必须始终做到“自身正、自身硬、自身净”,才能让群众信服。要把干警不规范司法的行为记入干警执法档案,纳入其个人年度绩效考评。要加大不规范司法行为的处罚力度,对干警的不规范司法的行为要发现一起,约谈一起,处理一起。对有不规范司法行为记录者年终不得评先评优,对达到一定程度的要坚决调离执法岗位,对违法犯罪的要坚决依法处理,使干警不敢为。

二、强化法律监督。以监督树立检察威信

四中全会《决定》提出了“以审判为中心”的诉讼制度改革,这对检察机关办案提出了更高要求,要求侦查、审查起诉所形成的证据材料,都必须在法庭上接受调查和质证,法庭调查前所有的证据证明力都处于待定的状态;以审判为中心,还要求案件侦查终结、提起公诉必须统一到与审判相同的定罪量刑的证明标准上来,而不是习惯上认为的侦查终结、起诉、审判证明标准依次升高的错误认识。因此,以审判为中心的诉讼要求,对检察机关的证据审查方式、把握证据规格和证明的能力都提出了严峻的挑战。检察办案人员不能沉于以往的“卷宗中心”,积极适应审判中心的新要求,将审查、收集、判断、固定证据作为检察业务建设的核心和重点,既注重审查“在卷”的案件证据,也注重审查其他“在案”证据,通過审查讯问同步录音录像、当面提讯犯罪嫌疑人、询问关键证人等方式,加大对关键言词证据的固化,避免在后续环节被依法排除或不予认定。严格把握立案、批捕、起诉的条件,努力从源头上把牢案件质量关口,避免“带病案件”进入后续环节后难以处理。

随着司法改革任务的实施,检察机关依法独立公正行使检察权的外部环境将越来越好。《决定》明确提出要加强对司法活动的监督,完善检察机关刑事、民事、行政监督的法律制度,完善确保依法独立公正行使检察权的制度等等,这些要求为检察事业发展提供了坚强保障。我们要转变以前重配合轻监督的观念,要敢于监督,善于监督。一方面,从主观上强化依法履行监督职责的意识,排除畏难情绪,对诉讼活动中出现的违法行为、错误裁判敢于监督,敢于碰硬。加大监督纠正有案不立、以罚代刑、有罪不究以及违法立案等问题的力度;依法追捕追诉漏罪漏犯,监督违法取证、刑讯逼供等问题;认真监督纠正量刑畸形化等裁判不公问题,特别要加大抗诉力度,以抗诉手段增强法律监督的权威性;注重监督纠正超期羁押、侵犯被监管人合法权益,注重审查羁押必要性等问题;有力监督纠正因地方和部门保护主义、司法腐败或严重违反法定程序而导致错误裁判的民事行政案件;监督行政机关不作为、乱作为行为;依法查办司法和行政执法不公背后的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等职务犯罪案件,保证执法、司法机关严格执法、公正司法。另一方面,要善于监督,牢固树立理性、平和、文明、规范执法的理念,在诉讼监督过程中正确处理各方面利益诉求,正确处理法、理、情的关系,充分运用各种监督方式,采取事后监督与事前预防相结合,个案监督与综合监督相结合,日常监督与专项监督相结合,有针对性地加强专门培训和实践锻炼,切实提高干警主动发现问题、攻坚克难的能力。

三、坚持规范办案流程,构建信息化检务工作

构建信息化检务工作和监督平台,着力在办案全程动态监督管理上下功夫,以公开促公正、以透明保规范,将检察权行使的过程和方式公开化,加大对司法不规范问题的曝光力度,倒逼干警规范司法行为。

一是构建网上检务办事平台,方便当事人监督。构建网上检务大厅限期办理当事人及其法定代理人、近亲属、受委托律师等对处于检察环节案件办理情况的预约、查询,受理群众举报、投诉,并限时答复。

二是构建检务公开平台,方便群众监督。构建互联网站、微信微博、电子触摸屏、LED显示屏等网络媒体平台,高效合理利用本地报纸、电台、电视台传统媒体公开检察机关办理案件、申请、申诉事项流程、时限和案件信息、法律文书等检务信息,引导群众监督检察干警的司法行为。

三是构建统一业务应用系统动态监管平台,强化办案过程监督。充分发挥统一业务应用系统功用,突出监督适用指定居所监视居住措施是否符合法定条件,查封扣押冻结处理涉案财物是否依法合规,同步录音录像制度是否严格落实,律师执业权利是否依法保障,退回补充侦查等延长、重新计算办案期限规定是否随意滥用,法律监督职责是否怠于履行等办案重点环节。

检察机关司法鉴定 篇4

[论文摘要]随着检察制度改革的不断深入与发展,检察机关司法警察的作用日益重要,这必将对司法警察的职业道德提出更高的要求。加强司法警察的职业道德建设,对于维护检察机关的良好形象有重要意义。因此,司法警察应具备怎样的职业道德才能适应新形势下司法保障工作的需要,这是摆在我们面前值得思考的一大课题。

[论文关键词]检察机关 司法警察 职业道德 建设

一、加强司法警察职业道德建设的重要性

(一)加强司法警察职业道德建设,有助于推进社会主义精神文明建设

司法警察的职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是促进社会风气根本好转的因素,直接影响到检察机关的形象,在社会生活中具有重要地位。司法警察作为检察机关的执法队伍应该是社会精神文明的提倡者、维护者,是群众的道德榜样。司法警察树立高尚的职业道德,并将这种高尚的道德品质和道德标准推广到工作以外的社会公共生活和业余生活中去,通过司法警察的职业行为和道德情操教育群众、影响群众,可以带动广大群众增强道德意识,促进整个社会的道德水平和社会风尚的提高,继而提高社会主义精神文明建设的实效。

(二)加强司法警察职业道德建设,有助于促进司法警察公正文明执法

作为国家法律监督机关的人民检察院中的司法警察,是公正廉洁的楷模,是人民群众寻求法律保护和帮助的“保护神”,是主持公道、惩恶扬善的司法工作者,其能否做到执法为民,将直接关系到我国依法治国目标的实现。司法警察要做到严格公正、文明执法,必须从提高自身的素质、优化社会执法环境以及强化执法监督等方面入手。从自身的素质方面来讲,如果司法警察没有高尚的职业道德,不能秉公执法,甚至知法犯法,就会直接损害法律的尊严,影响党和国家在人民群众心目中的形象,甚至会影响社会稳定、国家安全。由此可见,培养和树立高尚的司法警察职业道德,能使司法警察牢固树立忠于法律的信念,在执法办案过程中正确履行法律监督职责,切实做到“有法必依,执法必严,违法必究”,提高法律在人民群众中的威信和尊严,树立国家执法机关的正面形象。

(三)加强司法警察职业道德建设,有助于提升司法警察队伍的整体素质

随着依法治国进程的不断推进,司法警察的工作任务更加艰巨和繁重,是否有一支高素质的司法警察队伍,是关系到新形势下检察机关司法警察事业能否深入发展的重要问题。当前,司法警察队伍在职业道德素质方面还确实存在不少问题,由于司法警察的工作分散、多为协助性工作等原因,对警员的培养、教育和监督工作经常被忽视,致使个别司法警察职业道德素质不高,不能正确看待权利、地位,或是行为不检、滥用职权,在社会上造成极坏的影响,严重损害了司法警察和国家执法机关的正面形象,妨碍了检察工作的正常开展。职业道德失范是一些警员发生违法违纪的重要原因,加强职业道德建设,可以指导司法警察在工作岗位上确立崇高的生活目标,培养良好的职业道德习惯,增强法警队伍的拒腐防变能力,达到提高法警队伍整体素质的目标。

二、如何进一步加强司法警察职业道德建设

(一)抓好思想政治教育,筑牢职业道德建设的基础

1.强化为人民服务观念教育,发挥典型示范作用

全心全意为人民服务是司法警察职业道德最根本的要求和最基本的原则,既是司法警察职业活动的出发点,又是司法警察职业活动的归宿,加强司法警察的职业道德的关键,是要让司法警察正确认识手中的权力是谁给的、对谁负责、为谁掌握,只有正确认识权力,才能正确对待和行使权力。历史经验表明,在职业道德建设中,把有限的生命投入到无限的为人民服务中去的雷锋;人民的好书记焦裕禄等先进典型,曾激励了成千上万的党员干部和人民群众,因此,加强司法警察职业道德建设,要发挥好典型示范作用,把司法警察楷模在工作、生活中的先进事迹加以宣传,让广大司法警察学习榜样、争当先进,促使法警队伍形成一种良好的职业道德风尚。

2.强化理想信念教育,高筑拒腐防变精神堤坝

理想信念是人的精神支柱,能给人以明确的人生方向和无穷的力量,鼓舞人的斗志,甚至能激励人们为之献身。最高人民检察院检察长曹建明曾经指出:“当前,在检察队伍建设中最重要的,首先需要高度重视并切实解决好的,也是理想信念问题。”少数司法警察就是在功成名就时面对金钱和美色利诱对党的理想信念开始不坚定,价值观发生了扭曲最终倒在糖衣炮弹攻击之下。当前,肃贪兴廉、惩治腐败已成为时代强烈的呼声,同时也是司法警察职业道德建设面临的艰巨的任务,因此,加强司法警察职业道德建设,必须教育广大司法警察坚定理想信念,把坚持党的最高理想和做好本职工作结合起来,通过持之有效地开展多层次、多渠道、多形式的思想教育,提高广大司法警察的思想觉悟和精神境界,从而更好地培养和激发每个司法警察的敬业精神,筑牢拒腐防变的精神堤坝。

(二)抓好规章制度建设,保证职业道德建设有法可依

俗话说:“无规矩,不成方圆。”职业道德离不开规章制度的约束,制度约束是规范管理的根本内容和最终保障,为了加强管理,规范职业道德,必须建立适合法警队伍的规章制度、工作规范,明确应该提倡什么、反对什么、鼓励什么、限制什么,并旗帜鲜明地做出规范,实现“以制度管人,以制度管事”。司法警察的职业道德建设必须要有法可依,应根据《人民检察院司法警察暂行条例》、《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》等相关法律法规,制定具体的司法警察职业道德守则和岗位行为规范,保证司法警察职业道德建设有法可依,促进职业道德建设见成效。

(三)抓好监督考核工作,促进职业道德建设落到实处

文件再多,制度再好,不落实就等于

空无一物,监督就是看是否真抓实干,是否按章办事,以此促进职业道德落到实处。通过监督和考核,找差距,补不足,促完善,把影响职业道德建设的不当行为控制在萌芽状态,不断把职业道德建设引向深入。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上监督,既有内部监督又有外部监督,既有事前监督又有事中、事后监督等一系列的监督机制,才能从根本上遏制少数司法警察的不道德和不法行为,才能有助于司法警察养成高尚的职业道德,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。

(四)抓好领导班子建设,发挥示范表率作用

2013年3月26日,最高人民检察院检察长曹建明在全国检察机关队伍建设工作会议暨第五届全国先进基层检察院表彰大会上强调:“检察机关要稳步推进队伍职业化建设。”“要全面推进检察队伍职业化建设,大力开展职业信仰、职业精神、职业道德教育,引导检察人员增强职业认同、提高职业素养。”所谓“上梁不正下梁歪”,领导干部作为事业的“火车头”、行阵的“领头雁”,他们的优良作风和模范行为,对群众是无声的命令,对树立和维护党的威信和声誉具有重要的作用。相反,个别领导作风不正,就可能对他所在的部门或单位的风气带来不良的影响。因此,各级法警总队长、支队长、大队长等领导班子成员在职业道德建设上一定要率先垂范,以身作则,言行一致,勉励自己要廉洁奉公,励精图治。凡是要求别人做到的,自己首先做到;凡是国家政策、法律法规所禁止的与社会道德风尚不相符甚至相悖的,坚决不做,这样才能把司法警察队伍打造成一支政治坚定、作风过硬、技能精湛、执法严格的队伍。

检察机关司法鉴定 篇5

2012年3月14日十一届全国人大五次会议通过了关于修改刑事诉讼法的决定,此次刑事诉讼法的修改涉及到了很多方面的调整。修改后的辩护制度、证据制度、强制措施制度、侦查措施和审判程序等,都与检察机关息息相关。加强检察机关对刑事诉讼的监督是刑诉法修改的主要内容,贯穿始终。证据制度的调整、程序的增加,也必然使包括检察机关在内的政法机关工作模式发生转变,不能再把办案重心放在口供获取上,检察机关更应该强调文明、规范执法。

一、修改后的《刑事诉讼法》给司法警察工作带来的机遇和挑战

此次刑诉法的修改内容很多,涉及检察机关职能的也很多,但是以下两个方面的修改,需要司法警察研究如何开展并做好这些工作,破解这些工作带来的难题,这也给司法警察工作带来很大机遇和挑战。

1、强制措施的修改。

修改后《刑事诉讼法》第一百一十七条第三款增加“传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间”。第七十三条规定,“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行”。

检察机关司法警察如何配合公安机关执行监视居住这一强制措施的,指定居所的如何执行看管安全,实行看管分离原则,以及如何时刻注意和充分体现尊重和保障人权,都是我们司法警察必须解决的现实问题。

2、增加证人的保护。

修改后的《刑事诉讼法》第六十二条?规定,对于四类案件的证人、鉴定人、被害人应当采取对人身和住宅采取专门性保护措施等。证人、鉴定人、被害人认为因在诉讼中作证,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,可以向人民法院、人民检察院、公安机关请求予以保护。

司法警察作为检察机关唯一一支武装力量,保护证人的重任责无旁贷。如何保护证人,应该建立什么样的保护方式,对司法警察来说,也是一个全新的课题。应该进行细致深入的研究,特别是要以立法宗旨和原意为研究的出发点。

二、修改后的《刑事诉讼法》对司法警察工作的影响。

1、对司法警察执法理念、履职方式提出了新要求。

刑事诉讼法修改后,必将要求执法部门要着力转变执法理念、着力提高执法能力、着力强化自身监督制约。司法警察作为执法部门的重要组成部分,在当前和今后一个时期内必将紧紧围绕新刑诉法相关规定,并将这些规定落到实处。切实改变履职方式,调整工作机制,适应司法警察工作新要求。司法警察应着重加强一下几个方面理念的培养。第一、要树立尊重和保障人权的理念。第二、要树立法律监督意识和理念。第三、要坚持法律监督者的地位,克服在执法办案和诉讼监督中自身的弱点。第四,要树立程序正义理念。只有在科学理念的指导下,加强司法警察个人素质的提高,才能有助于转变工作模式,应对新刑诉法提出的新要求、新挑战。

2、对司法警察部门机构、队伍建设有了新影响。

尽管此次刑事诉讼法修改,对检察机关的法律监督提出了更高的要求,但是对涉及司法警察职权的增加或调整并未明确,检察机关司法警察地位依然很尴尬。由于法律对司法警察职权规定的缺失,造成了司法警察没有完整的执法权,绝大部分的执法是在协助检察官执行职务。

新法律实施后,检察工作必将对司法警察工作更加依赖,不可缺失。这就更加迫切需要一支强大有力的司法警察队伍。检察机关应当更加注重司法警察队伍建设,重视司法警察人才培养。一要高点定位,进一步加强法警队伍素质建设。二要围绕办案,进一步提高履行警务职能的水平。三要严格管理,进一步完善各类规章制度。四要认真探索,进一步理顺工作思路。最重要的是,检察机关在制定相关司法解释、诉讼规则等法律法规过程中,应该确立司法警察地位,明确司法警察职权。要突出法警部门作为一线实战单位的法律定位,增强司法警察职业自豪感、归属感,为法警更好的参与检察工作创造良好的条件和环境。

检察机关司法鉴定 篇6

检察机关加强未成年人司法保护典型案例1 对涉罪未成年人心理危机开展紧急干预

一、基本案情

2015年5月,江苏省淮安市检察机关在审查起诉小朱(17岁)涉嫌盗窃一案过程中,获知因有关人员在社会调查工作中不慎泄露案情,村邻们议论纷纷并对小朱另眼相看,导致小朱不堪重负喝农药企图自杀,在抢救中仍然试图再次自杀。面对紧急情况,该院选派专人配合专业心理师迅速介入干预,通过长时间疏导,成功促使小朱放弃轻生念头。接着,该院又帮助小朱转移住址,每天电话联系,定期上门走访,最终打消了小朱的思想顾虑,配合完成诉讼程序。鉴于小朱犯罪轻微,检察机关依法对其作出了不起诉决定。为了避免二次伤害,该院在办案过程中谢绝媒体采访,密切关注网络舆情,并就案情泄露问题向公安、司法部门发出检察建议,推动两机关开展整改活动,全面保护涉案未成年人的权益。

二、典型意义

保护涉案未成年人隐私是办理未成年人犯罪案件中的非常重要的一个方面。本案中,检察机关针对未成年人犯罪嫌疑人涉案信息被泄露的情况,迅速采取有效心理干预手段,打消未成年人的轻生念头;同时,及时建议、督促司法、公安部门增强保护意识,在办案工作中自觉贯彻落实未成年人特殊司法理念和规范要求。正是通过他们的努力,使得一个背负心理包袱的未成年人得到了帮助和教育,重拾生活的信心,得以回归社会。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例2

强化侦查监督,纠正错案抓获“真凶”

一、基本案情

幼女小丽的父母控告小王(15周岁)以谈对象为名,与小丽发生性关系并致其怀孕。小丽向公安机关陈述曾与小王发生过性关系,小王到案后也承认与小丽发生性关系,公安机关遂对小王以涉嫌强奸罪向检察机关提请逮捕。河北省张家口市检察机关受理案件后经过认真审查,发现公安机关并未对被害人腹中胎儿做DNA鉴定,同时认为涉案双方年龄尚幼,对自己行为认知能力有限,对事实的叙述不够准确、全面,此外还了解到小丽有其他男性“朋友”,难以认定小王强奸犯罪,在依法对小王作出不批准逮捕决定的同时,积极引导公安机关进一步调查取证。后公安机关经过进一步侦查,查明被害人腹中胎儿与小丽的成年网友马某有生物学遗传关系,最终抓获了强奸幼女小丽的“真凶”马某。而小王与小丽系未成年人之间自愿发生性关系,没有造成后果,小王的行为依法不构成犯罪。

在办理本案的过程中,检察机关启用未成年人检察工作室,实现公、检、法“一站式”询问,减少对小丽的二次伤害,并对小丽、小王进行了心理疏导,跟踪帮教,对双方父母进行亲职指导,针对案件中暴露出的宾馆管理混乱的问题,向有关主管部门提出检察建议。

二、典型意义

本案中,检察机关一是严格依法办案,确保正确审查证据、准确适用法律、开展诉讼监督,避免了错案的发生,并引导侦查机关抓获了“真凶”,有效地维护了涉案未成年人的权益,打击了侵害未成年人犯罪。二是注重双向保护,对涉案未成年人进行心理疏导和帮教,增强未成年人的自我保护能力和防范受害意识。三是结合办案积极参与净化社会环境工作,实现办理一案、治理一片的效果。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例3

提前介入性侵未成年人犯罪案件引导取证

一、基本案情

被告人贺某在无合法手续、不具备办学资质的情况下,在江苏省徐州市某县成立一所封闭式管理、以军事化训练为特殊教育内容的非法学校,通过媒体、网络向广大家长承诺教育纠正问题少年的不良行为,面向全国进行虚假宣传和招生。2013年2月以来,贺某利用其校长的特殊身份及被害人孤立无援的境地,在学校内采取暴力、威胁手段,先后四次将该校15岁女生陈某强奸,并多次在女生集体宿舍等公众场合,强行猥亵陈某及未成年女学生常某、郝某等人。案发后,徐州市检察机关及时提前介入侦查。在发现作案现场遭到破坏,客观证据灭失后,检察机关迅速引导公安机关进行相应侦查取证,查获了该校教官范某受贺某指使帮助毁灭证据的事实。最终,贺某被判处有期徒刑十年零六个月,剥夺政治权利二年。办案中,检察机关还协助有关部门妥善安置受害学生,切实做好心理安抚工作,同时建议有关主管部门迅速对该校予以取缔,并立即整顿私人办学教育乱象。教育主管部门接到检察建议后,及时开展了全市清理整顿行动。

二、典型意义

性侵未成年人犯罪案件的证据有其特殊性,存在客观证据少,取证难、认定犯罪难等客观情况。本案中,检察院及时提前介入侦查引导侦查取证,确保依法追究侵害未成年人犯罪。检察机关在办理案件中,还加强对未成年人的司法关爱,积极推动社会治安综合治理,全面保护了未成年人的合法权益,努力为未成年人健康成长营造良好社会环境。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例4

保护救助暴力伤害事件中的未成年被害人

一、基本案情

2014年5月10日中午,被告人陈某因吸食毒品产生幻觉,持刀窜至湖北省麻城市某小学,对学生进行砍杀,造成8名学生受伤。考虑到此案对学生、老师产生较大心理阴影,麻城市检察机关迅速应对,提前介入,引导侦查机关采取适合未成年人的方式取证,避免加剧学生的心理恐惧反应。同时着力开展对师生的安抚活动:一是牵头组织心理专家对受侵害师生进行心理疏导,对学校进行安全隐患排查,使学校于当天恢复正常教学秩序。二是及时向学校及学生家长告知各项诉讼权利,反馈案件办理情况,了解受害学生康复情况,与学校共同研究制定校园安全稳控方案。三是以该案为契机,从完善校园安全管理制度,加强自救自护能力培训以及强化家长、老师的监护意识等方面向市教育局发出检察建议。为及时打击此类严重侵害未成年人身心健康和合法权益的犯罪,麻城市检察机关在20天内迅速审结此案并向法院提起公诉,最终,被告人陈某犯以危险方法危害公共安全罪被判处有期徒刑八年。

二、典型意义

针对未成年人群体特别是学校师生的暴力伤害事件往往会对当地社会尤其是未成年人的心理产生巨大影响,事后的应急和处理十分重要。本案中,检察机关一方面认真履行公诉引导侦查的职责,依法从严从快办理案件,加大指控犯罪力度,另一方面加强对未成年被害人的特殊保护,开展心理疏导等工作,让师生感受到社会对他们的关心帮助,感受到学校安全教育的重要意义,对恢复正常的生活和学习大有裨益。同时,结合办案延伸检察职能,积极参与社会治安综合治理,强化校园治安防控体系建设,杜绝类似重大恶性案件的再度发生。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例5

落实宽严相济刑事政策和双向保护原则

一、基本案情

上海市检察机关在办理贾某等10人组织卖淫案时,针对成年人与未成年人共同犯罪、未成年被害人多达10人的情况,严格依法办案,认真落实特殊刑事政策。一是严厉打击侵害未成年人的成年犯。通过及时、准确的司法鉴定,有效识破1名成年主犯伪装精神病人的伎俩;针对2名女性成年主犯分别因处于哺乳期和患病而被取保候审,但拒不认罪且互相串供的情形,及时建议法院对2人决定逮捕,并提出从严惩处的量刑建议,最终2人分别被判处有期徒刑14年和7年。二是对未成年被害人予以特殊、优先司法保护。及时通知区法律援助中心,指派熟悉未成年人身心特点的律师提供法律咨询、代理附带民事诉讼;为避免二次伤害,谢绝媒体采访,并指派具有国家二级心理咨询师资格的检察官介入,采用沙盘疗法等心理疏导手段,缓解未成年被害人的恐惧、焦虑、自卑情绪;针对其中3名未成年被害人因家庭经济困难而无力根治性病,且无法及时获得民事赔偿的情况,通过简化救助流程、提高救助标准、一次性办理等方法着力落实司法救助,帮助解决就医难题,并为其今后生活提供一定的经济保障。三是对涉罪未成年人区别对待,宽严相济。对协助组织卖淫情节较轻的1名在校中学生,及时变更强制措施,联合学校老师和社工开展帮教,建议适用缓刑获得采纳;对当庭翻供,提出办案人员未给其阅看笔录辩解的未成年被告人,提请当时在场的合适成年人出庭作证,有效驳斥其虚假辩解;对积极实施犯罪、情节严重的未成年主犯,提出依法适当严惩的量刑建议,最终3名未成年主犯分别被判处有期徒刑8年到9年6个月。

二、典型意义

本案案情复杂、特殊,检察机关有针对性地采取一系列措施,正确处理严格依法办案和体现特殊刑事政策的关系,对未成年被害人“最高限度保护”,对侵害未成年人的成年犯“最低限度容忍”,对涉罪未成年人“宽严相济”,较好地实现了对未成年被害人利益、涉罪未成年人利益和社会公共利益的均衡保护。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例6

依法抗诉,严厉惩治侵害未成年人犯罪

一、基本案情

被告人张某在担任山东省菏泽市某小学老师期间,利用给学生讲题、办补习班之机,在教室等场所猥亵4名未满14周岁的女学生。一审期间,部分被害人陈述、证人证言发生变化,2014年11月,法院以张某犯猥亵儿童罪,判处有期徒刑一年。检察机关认为,对猥亵其中2名儿童的犯罪事实未予认定,属于认定事实错误。上述事实未认定与被害人供述、证人证言发生变化的原因系受到外界干扰有关(随即将张某亲属陈某、朱某妨害作证的线索移交公安机关立案侦查);未认定张某“在公共场所当众”猥亵儿童,属适用法律错误,遂依法提出抗诉。二审法院审理后认为,张某的亲属陈某、朱某等人为了使被告人张某逃避法律制裁,采取唆使、收买等手段,非法指使相关被害人、证人作伪证,对被害人、证人受他人干扰所作的虚假陈述、证言应予以排除,相关犯罪事实应予认定,张某在教室猥亵儿童,属于“在公共场所当众”猥亵儿童,全部采纳抗诉意见,以猥亵儿童罪改判张某有期徒刑十二年。张某亲属陈某、朱某因妨害作证罪,另案分别被判处有期徒刑九个月。

二、典型意义

本案中,检察机关依法履行法律监督职责,切实加强对侵害未成年人利益案件的审查,对错误判决坚决提出抗诉,维护了法律权威,取得了良好法律效果和社会效果。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例7

支持起诉撤销监护侵害人的监护资格

一、基本案情

张某早年与妻子离异,带两个女儿生活。2013年9月至2014年11月,其利用父亲身份多次强奸大女儿某甲(13岁)、二女儿某乙(12岁),直至二女儿到派出所报案而案发。浙江省宁波市检察机关以张某涉嫌强奸罪向法院提起公诉,法院于2015年3月10日以强奸罪判处被告人有期徒刑13年,并处剥夺政治权利2年。检察机关在办案中一方面加强对犯罪嫌疑人张某的打击力度,提前介入,固定证据,快捕快诉。另一方面加强对被害方的权利保护,根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部下发的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,告知被害方有权依法申请撤销被告人张某的监护人资格。在被害方亲属提出申请后,宁波市检察机关依法向法院发出了支持起诉书。2015年4月20日,法院依法撤销张某监护权,并指定两被害人的母亲作为监护人。在办案过程中,检察机关针对两被害人心理受到创伤,生活贫困的现状,邀请心理专家介入进行心理疏导,并为两名被害人申请司法救助三万元。

二、典型意义

近年来,监护人实施的性侵害案件时有发生,被监护人大多只能忍气吞声,身心遭受严重摧残。本案中,宁波市鄞州区人民检察院不仅加大对犯罪嫌疑人打击力度,更是从被害方权益出发,依法支持撤销被告人监护权,选择适格监护人,同时对两被害人提供心理关护和司法救助,尽力帮助未成年被害人恢复身心健康,体现了司法温情。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例8

依法妥善处理未成年人抚养权纠纷的申诉

一、基本案情

小宝现年14岁,4岁时父母离婚,跟随母亲生活。12岁时,母亲以生意失败、身体不好为由向法院起诉要求变更抚养权。法院根据孩子意愿并结合双方的经济状况判决将小宝的抚养权变更给了父亲。但父亲却以自己和孩子长期没有共同生活,缺乏感情基础,且已再婚育子,不适合抚养小宝为由提出上诉,被二审法院驳回。随后,小宝父亲申诉至北京市人民检察院第二分院,要求检察机关支持其请求。检察机关受理案件后,在民事案件中首次引入“社会调查”机制,聘请专业司法社工介入案件开展社会调查工作,了解真实情况和双方意愿。司法社工通过对各方当事人的多次家访得知小宝父亲经济状况良好,完全具备抚养未成年子女的条件,但孩子却被父亲安排和雇佣的工人住在一起,条件极其恶劣,没有任何成年监护人陪伴。同时,司法社工还走访了当事人的亲属、邻居、曾经办理双方离婚诉讼案件的法官、处理过家庭纠纷的民警、孩子所在学校的老师、领导等,为审查办理案件提供了全面、客观的信息。最后,在审查案件的基础上,该院结合社会调查结果做出了不支持申请的决定。同时,通过约谈,让申诉人理解息诉,并加强案件追踪回访,进行亲职教育指导,进一步促使改善亲子关系。

二、典型意义

本案首次在涉及未成年人的民事申诉案件中引入“社会调查”机制,借助司法社工的调查优势和中立地位,通过多种途径全面、客观了解案件情况,为按照“儿童利益最大化原则”依法妥善处理涉未民事案件发挥了重要作用。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例9

侵害未成年人犯罪案件中挖出玩忽职守犯罪

一、基本案情

2011年至2015年5月期间,贵州省毕节市某县韦某在不具备教师资格和办学资质的情况下违规开办学前班,并在教室内多次对张某、龙某等7名儿童进行猥亵。检察机关接到案件后,快捕快诉,韦某被判处十年有期徒刑。未检部门在办案过程中发现县教育局分管领导王某及政策法规股负责人吴某未依职权对非法办学点进行清理整治,使部分非法办学点持续存在,导致办学点内的儿童被侵害的严重后果,涉嫌玩忽职守犯罪,遂将上述职务犯罪线索移送本院反渎部门。反渎部门依法对该两名教育局负责人立案侦查,后经法院审理,以玩忽职守罪对被告人王某、吴某作出有罪判决。

二、典型意义

该案中,未成年人检察部门在办案过程中发现职务犯罪线索,及时移送职务犯罪侦查部门立案查办,体现了检察机关内部在未成年人司法保护方面的联动和配合,形成了对未成年人权益的强有力保护。同时,也为那些为官一任却不作为者敲响了警钟,告诫他们要尽心尽责,自觉做好相关工作。

检察机关加强未成年人司法保护典型案例10

救助陷入困境的犯罪嫌疑人未成年子女

一、基本案情

犯罪嫌疑人栗某、李某夫妇因涉嫌非法制造爆炸物罪被移送检察机关。河南省平顶山市检察机关在办理此案中发现,犯罪嫌疑人被刑事拘留后,家中正在上学的四个孩子无人照管,生活陷入困境;同时,依照刑法规定,二人均可能被判处有期徒刑,孩子将处于完全失管状态,生活无依,不但可能辍学,而且可能因为缺乏管教或者仇恨社会而滋生犯罪。基于此种情况,检察机关根据孩子母亲李某的犯罪情节和认罪悔罪态度,对其采取非羁押措施,并依法提出适用缓刑的量刑建议。最终,栗某被判处有期徒刑十一年,李某被判处有期徒刑三年,缓刑四年。在办案过程中,检察机关始终联合相关部门对四个孩子从物质、教育、心理疏导等方面开展综合救助,并持续跟踪帮扶,取得良好效果。

二、典型意义

检察机关司法鉴定 篇7

近年来, 我市司法警察队伍为加强队伍各方面建设都相继开展了岗位练兵、大比武等形式多样的警务技能培训活动, 在市区二级院 (市院法警支队、钦北、钦南大队) , 开展平时每周两个半天的集中训练, 再加上每年进行全市 (含浦北、灵山大队) 集中封闭训练, 在时间上保证了培训时间, 在训练内容和训练方式上也进行了多种尝试, 也取得了较好的训练效果, 但是相关培训教材内容严重滞后等问题比较突出, 一整套行之有效的训练模式还在建设当中。因此, 笔者认为有必要针对检察机关司法警察的工作特点, 对警务训练的项目、内容进一步加以完善。

二、警务技能训练的内容

(一) 体能训练

无论是制服犯罪嫌疑人还是执行不分昼夜的追逃任务, 都要求履职的司法警察有强健的体魄和充沛的精力作保证, 因此, 体能训练是其他警务技能训练的基础, 是确保司法警察履职效果的保障。强化体能训练作为经常性训练的内容, 其重要性是勿庸置疑的, 关键是如何确定训练项目, 保证训练效果。通常, 体能训练的要求包括力量、速度、耐力、柔韧性和抗击打能力五个方面, 因此在训练中就应综合这五项内容, 制定科学的训练项目。借鉴《公安机关录用人民警察体能测试项目和标准》中的相关规定, 笔者认为其测试内容和标准还是比较科学实用的, 既可以作为检察机关录用司法警察体能测试的标准, 也可以作为司法警察平时训练的参考科目。当然, 训练的内容多种多样, 重要的是能持之以恒, 各级各地检察机关也可根据当地实际作适当地调整, 只要能达到训练目的就行, 有条件的地方还可以因地制宜地增加如拳击、游泳等训练项目。

(二) 队列及擒拿格斗训练

队列训练、擒敌 (捕) 拳训练、摔擒技术训练是此项训练的主要内容, 笔者之所以将它们合而为一, 主要是考虑到三者之间在实际操练时往往依次进行, 合并训练效果会更好。此外, 队列及擒拿格斗训练与体能训练的结合也很紧密, 只有通过一定量的体能训练, 提高身体素质才能更好地完成各种摔擒动作练习。队列训练是司法警察系统训练的基础, 也是司法警察精神面貌的一种表现, 通过严格地训练不但能加强团结、严整警容风纪, 还能提高队伍的组织纪律性、增强战斗力。因此, 不能因为队列训练的内容单调、枯燥就不认真, 走过场, 要随时保持协调一致的动作和严肃紧张的工作作风。训练时应从单个队列动作开始, 动作规范后再进行分队的队列动作练习, 最后达到整齐划一、步调一致的效果。

擒敌 (捕) 拳和摔擒技术的训练既有联系又有区别。擒敌 (捕) 拳是擒敌技术主要动作的单人综合练习, 为保证训练效果应对参训人员逐个进行动作指导直至熟练, 而后可以集体练习, 要求动作协调、一致。而摔擒技术训练则从实战出发, 要求操、配手配合默契, 掌握动作要领, 通过训练达到迅速制服对手的目的。由于摔擒技术难度大, 危险性高, 稍不注意就会造成损伤, 因此在保证动作完成质量的同时也要确保训练人员的安全, 严禁擅自进行高难度和无保护动作的练习, 以及在训练时追逐、打闹。

(三) 警用装备使用训练

警用械具通常包括警棍、手铐、警绳等攻击性器械和盾牌、警笛等防卫性器械, 其中手铐、警棍是使用频率最高的, 手铐的前铐、后铐、一铐两人、两铐两人等使用方法要经常练习, 既要保证办案安全, 又要防止给犯罪嫌疑人、被告人肢体造成损害。警棍的使用可配合警棍术进行练习, 同时考虑到大多数司法警察支队、队都配备了电警棍, 对其使用方法也应该加强了解, 安全使用, 掌握使用电警棍迅速制服试图行凶的犯罪嫌疑人或被告人的方法。此外, 像警绳、脚镣等旧式警械的使用方法也应加强训练, 有条件的地方还应及时更新警用装备并熟练掌握其使用方法。据报道, 北京市法院系统从2007年11月起在全市推行“司法警察处置突发事件预案”, 针对可能出现的13种情况给履职的司法警察配备了10种警用装备, 包括手铐、电警棍、对讲机、安检器、灭火器、网枪、防刺背心、防刺手套、担架和防爆桶, 有效地保障了办案安全。警用械具在不断更新, 操作要求和科技含量都在提高, 我们的训练内容也要与时俱进, 不能还是“小米加步枪”了。同时要强调人性化执法, 如及时给贴身的警械具消毒, 使用一次性面罩等。

(四) 射击训练

射击训练一般就是特指手枪射击训练。因为检察机关的武器装备现阶段主要就是六四式或者七七式手枪, 熟练掌握射击技术和枪支的佩戴、保管、使用等方法是该项训练的重要内容。首先, 认真学习《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》, 让每名司法警察都牢记在什么情况下才能使用武器, 同时结合心理训练, 克服因紧张、害怕等心理因素造成的武器使用不当、射击精度不高等问题;其次, 熟悉枪支的结构并能熟练地进行分解、结合, 同时掌握枪支保管、擦拭、检查及故障排除的方法;最后, 在进行实弹射击训练时要严格执行射击场的组织和安全规则, 掌握要领, 循序渐进, 提高成绩。

(五) 其他训练

除了前面提到的四种警务技能训练外, 笔者认为下面几项训练内容也十分重要。

1. 综合战术训练。

司法警察在参与执行追逃、警戒、保护犯罪现场及搜查、押解等任务时, 周密部署、相互配合才能取得更好的效果, 因此, 相应的综合战术训练就显得尤为重要。训练方法可借鉴部队、公安机关的训练模式, 有针对性地进行。

2. 心理素质训练。

良好的心理素质是司法警察必备的素质之一, 其考核在几年前就已经纳入了公安机关录用警察的考试范围, 与体能和业务知识并重。因此, 检察机关司法警察在加强组织纪律学习的同时也要加强心理素质训练, 遇事保持冷静, 学会释放压力, 并建议在录用司法警察时增加心理素质测试。

3. 野外生存训练及创伤急救训练。

无论是办案出差还是执行追逃任务, 出现意外时野外生存和创伤急救本领都是重要的技能。实际训练时可以通过组织拉练, 到医院实习, 听专家讲解等形式进行。

4. 计算机操作训练。

检察机关办公自动化、网络化已基本普及, 司法警察加强自身宣传、通过网络与用警部门联系以及日常警务管理等工作已经越来越离不开计算机, 通过自学与培训相组合的方式要使大多数 (45岁以下) 司法警察熟练操作计算机, 并达到计算机等级 (一级) 水平。

三、完善警务训练的要求

(一) 加强学习, 严明纪律, 提高认识

司法警察警务技能训练工作内容多, 范围广, 但与之对应的却是整个检察机关司法警察队伍起点低, 素质差的现状, 容易让参训人员产生畏难情绪。因此, 在整个训练过程中都应贯穿政治理论学习和检察业务知识学习, 让每名参训的司法警察能全面地了解规范司法警察履职的各项条例和规定, 提高对警务技能训练重要性的认识, 并在训练中严明纪律, 自觉做到令行禁止, 一切行动听指挥。只有这样才能保证训练的效果, 达到提高训练成绩的目的。

(二) 联系实际, 合理安排, 科学训练

我市司法警察总共为27人, 40岁以上占了18.5%, 队伍个体的年龄参差不一, 有些年龄偏大。因此, 要使警务技能训练工作真正达到全面提高整个队伍履职能力的目的, 就要保证训练内容的实用性和科学性, 不能在训练中搞“一刀切”, 应该分分年龄段有步骤地进行, 结合不同年龄段制定不同的训练计划和测试标准, 不能20岁、30岁、40岁都用一个标准。如果全部“整齐划一”, 不是年轻人体能达标太轻松, 就是年龄偏大的同志太困难。科技强警同样要求警务技能训练的科学化, 因此, 只有联系实际, 将训练内容合理安排, 科学实施, 提高广大参训司法警察的积极性, 才能在不同年龄段、不同地区都取得良好的效果。

(三) 有的放矢, 循序渐进

比如基础较好的检察院就可以在巩固、提高上多下工夫, 及时补充新鲜血液。同时还可以借鉴公安机关人民警察、法院司法警察的警务技能训练计划和安排, 不断充实、完善并最终形成具有检察特色的训练体系。严把进人关, 增设体能测试和心理素质考核, 使每一名新进司法警察来之能战, 战之能胜, 既节约了训练成本, 也能迅速提高整个队伍的履职能力。

(四) 边学边练, 与时俱进, 开拓创新

检察机关司法鉴定 篇8

关键词:检察机关;行政执法监督;司法实践

权力不受监督和控制,就会被滥用。各国均建立起强大的行政执法监督体系,全方位、多角度、多层次地加强对行政执法的监督。强化行政机关及其工作人员依法办事的观念,促使行政执法真正步入规范化、法制化的轨道,提高执法水平,保障公民的权利和自由,这是建设社会主义法治国家的一项基础性工作。

一、检察机关行政执法监督的意义

当前,民行检察的监督理念正在实现由单一的诉讼监督模式向多元化的监督格局转变,参与社会管理已经纳入了民行检察工作的制度功能体系。以法律监督为核心,强化民行检察工作的社会责任,推动完善民行检察监督范围和程序,不断创新民行检察监督机制和方式,实现民行检察工作与行政执法和司法工作的互动和衔接,是民行检察工作发展的题中之义,也是检察机关推进社会管理创新的重要途径。而行政执法监督,是检察机关务实社会管理创新的一个有力的切入点。

近几年来,随着社会经济的快速发展,社会矛盾也越来越趋于复杂化、多元化,对执政者的执政水平和能力要求也越来越高,但在现实中,行政部门在行政过程中暴露出来的问题和矛盾也越来越多。行政执法行为因其具有自由裁量性、单方意志性、直接效力性和直接强制性,涉及面广等特征,直接涉及到广大人民群众的根本利益,而往往又因为行政机关在执法过程中的不合法、不恰当、不作为就更容易产生社会矛盾,其所引起的社会公共事件、突发事件已经屡见不鲜,如各地的强制拆迁问题,食品安全问题等等。检察机关作为专门的法律监督机关,如何履行好法律监督职责,强化行政执法监督具有重大的现实意义和战略意义。

二、检察机关开展行政执法监督的司法实践

雁山区人民检察院积极探索实践行政执法监督工作,以维护国家利益、社会公共利益为出发点,成立了以检察长担任组长,民行科、反渎局、综合预防科为成员的工作小组,推动建立行政执法监督新模式。下文将立足该检察院开展行政执法检察监督的实践,对行政执法检察监督的方式进行分析。

1.创新机制解决行政执法检察监督的困境

为了发挥行政检察促进社会管理创新的职能作用,拖动法治政府的建设,健全行政权力运行制约和监督体系,与纪委会签了《关于联合开展行政执法监督促进依法行政的事实意见》(以下简称《实施意见》)。该《实施意见》明确了监督工作重点内容和原则,创建了工作联系机制、信息共享机制、联合办案机制以及联合监督机制四大机制,实现信息共享、资源整合、强化监督的目标。通过启动联合调查机制,共同进行调查取证,解决调查取证手段单一化的难题;通过把《检察建议书》、《纠正违法通知书》、《督促起诉书》抄送区监察局的联合监督方式,解决检察监督刚性不足的软肋。

2.完善行政执法检察监督的方式

对具体违法行政行为发出检察建议。检察建议是检察院为促进法律的正确实施、督促行政机关依法行政,在履行法律监督职能过程中,结合执法办案情况,向有关单位发出纠正、改正违法行为或移送案件的建议,包括纠错建议、改正建议、处置建议和移送犯罪案件建议等。对发现的违法行政执法行为,发出检察建议。

对国有资产或社会公共利益受到侵害的,监管部门不行使或怠于行使自己的监管职责的,案件性质可通过民事诉讼获得司法救济的,督促其履职依法提起民事诉讼。符合起诉条件的行政相对人向法院提起了诉讼,法院拒绝接收起诉材料、或者在收到起诉材料后不出具收据、不予答复,检察机关应以支持起诉的方式进行监督。

在办理民事行政申请监督案中,发现行政机关工作人员在履行职务活动中有贪污贿赂、徇私舞弊、渎职侵权的行为,涉嫌犯罪的移送检察机关相关部门立案侦查。

3.加强对行政执法的重点领域检察监督

继续对行政职务犯罪追诉、公安机关的侦查活动、刑罚执行活动以及行政执法与刑事司法衔接活动等监督外,应以保障民生问题作为检察监督的出发点,将限制或剥夺公民合法权利的行政行为列为检察机关重点监督领域是比较现实和可行的。具体而言,包括以下三个方面:①涉及限制或剥夺公民人身和财产权利的行政强制行为。②涉及与民生资源分配相关的行政许可行为。③较强程度的行政处罚行为。

三、完善行政执法监督的程序

1.监督程序的提起

检察机关与行政机关应建立监督信息共享平台。通过行政机关通过上传案件信息至共享平台,以便检察机关寻找监督案源,及时了解执法情况,由检察机关填写立案审批表、案件情况登记表等。

行政机关提起监督程序。对于一些疑难案件及涉嫌犯罪案件,行政机关可邀请检察院民行科或批捕科同志一同参与案件讨论,把握案件方向。该种方式的操作也只需填写立案审批表及案件情况登记表。

2.监督程序的进行

当检察机关决定对某一行政执法案件实施监督时,可按照以下程序进行:发送调阅函,要求报送执法情况和案件有关材料一发送检察建议书,要求加紧依法加加紧查办案件或指出案件瑕疵之处,发现执法人员违法违纪行为,发出纠正法通知书一认为必要时,可通知行政相对人,询问、证实有关情况,听取申辩意见一对于一些重大疑难案件,可召开由检察机关、行政执法机关、行政相对人参加的联席会议一涉嫌犯罪的,将案件移送侦查机关侦查一要求行政执法机关反馈执法结果一案件执法结果公开通报,并备案。

3.监督程序的终结

案件办理完毕后,由检察机关填写案件档案表,并将监督案件的材料整理入卷归档,至此,检察机关对行政执法监督的程序终结。

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