村党支部换届讲话(精选4篇)
根据县委的统一部署,本月25号以前,要完成全县村级党组织的换届选举工作,确保村党组织换届选举产生的新班子和广大党员能够集中时间、集中精力参加党的群众路线教育实践活动。今天我们在这里召开全乡村党组织换届选举动员大会,主要目的是动员、部署我乡的村党组织换届选举工作。待会姚书记还要作重要讲话,在书记讲话之前,我就本次村党组织换届选举工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好村党组织换届选举工作的责任感
村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。切实做好村党组织换届选举工作,既是夯实党在农村执政基础的需要,也是促进农村经济发展的需要。我们要努力通过村党组织换届,真正把有奉献精神、有致富能力、公道正派、广大群众公认的人选进村班子中来,打造一支强有力的村级领导队伍,为我乡的经济社会发展提供有力的组织保证。希望各位同志充分认识这次村党组织换届工作的重要性,以高度的政治责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到乡党委的部署上来,精心组织,周密部署,认真落实。
二、明确要求,规范操作,努力提高村党组织换届选举的质量和水平
村党组织换届选举工作是一项政治性、政策性、规范性非常强的工作,党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及我乡制定的换届选举工作方案,对换届选举工作程序和具体步骤都有明确的规定。各村一定要按照乡党委的统一部署,规范操作,确保实现“又稳又好”的目标。
1、要明确具体目标要求。一是贯彻落实“三个提倡”的工作要求,即提倡村党支部书记与村民委员会主任实现“一肩挑”;提倡村支两委交叉任职,每村至少有1名妇女干部;提倡全乡至少有1名以上“一村一大”学员当选村支部书记、2名以上大学生村官当选村支部委员。二是严格控制村支两委干部职数。按照精干高效的原则,从严控制村党组织、村委会班子成员的名额,进一步扩大村支两委交叉任职面,确保每个村两委班子职数严格控制在3人。这里要特别提出来的一种情况是:原妇女主任不是党员的村怎么选支委,根据上级组织部门的意见,如果遇到这种情况,可以将包村工作组长或大学生村官按照合法程序,推选为支部委员候选人,通过支部党员大会正式选举为支部委员,这样既保证了换届选举的成功,又没有增加村干部的职数和村里的负担。三是注重和村委会换届选举搞好结合,村党组织选举在村委会选举前进行,由选举产生的新一届村党组织领导班子指导村民委员会选举。四是探索支委会、村代会、村委会“三位一体”的工作模式。根据县委的要求,在本次村支两委换届选举中,探索建立村代会,为常设机构,享有决策权和监督权,村代会原则上每季度召开1次,村代会主席由支部书记兼任。
2、要严格候选人资格条件。要坚持德才兼备、群众公认、注重实践原则,对村党组织班子成员应当具备的政治素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等提出具体要求,树立正确的用人导向。要按照建设服务型基层党组织的要求,突出对候选人服务意识、服务能力的考察,真正把那些靠得住、有文化、有本事、群众公认的农村优秀党员推荐为候选人。下列四类对象在换届选举中不能确定为正式候选人:①选举前三年内受过刑事处罚的;②因贪污、挪用公款被查处过的;③选举前三年内本人有违法生育的;④拒不履行村民义务的。
3、要规范换届选举工作程序。根据《关于在全省村党组织换届选举中做好“两推直选”工作的指导意见》规定,村党组织换届选举全面推行“两推直选”的办法,即由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出村党组织班子成员初步候选人,乡党委考察提出候选人预备人选,再由党员大会直接选举,先差额选举产生村党组织委员,再等额选举支部书记。下面对这几个步骤进行详细的说明:
(1)组织党员推荐村党组织班子初步人选。由乡党委指导村党组织召开村党员大会,听取村党组织班子成员任期述职,由全体党员对班子成员进行民主测评(这两项工作在去年年前已经完成),以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。提出的候选人初步人选,一般应多于村党组织班子成员所定职数的一倍,这里我们要求每位党员推荐3个人,然后按照推荐的候选人票数多少,取前4-6名进入下一个程序由群众投信任票。
(2)组织群众测评推荐候选人初步人选。党员推荐结束后,由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会(原则上人以下的村村民代表20人,2000人以上的村村民代表30人,我乡除新港村30人外,其余各村为20人),对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评,信任票过半数的方可确定为支部委员初步候选人。
(3)乡党委考察研究。民主推荐结束后,乡党委对推荐产生的候选人初步人选进行资格审查,在广泛听取意见的基础上,依照任职条件和民主推荐情况研究确定考察人选,认真组织考察,对考察对象进行综合分析排名,按差额数不少于应选人数20%的比例(也就是1人)确定委员候选人预备人选,由村党组织报乡党委审批,并将候选人预备人选的基本情况,通过一定形式向群众公示。
(4)召开党员大会进行正式选举。由上届村党组织委员
会组织召开党员大会,联村班子成员或者工作组长为大会主持人。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人,再由党员大会直接选举,先差额选举产生村党组织委员,再等额选举支部书记。实到会党员人数必须超过(含达到)应到会党员总人数五分之四。外出或因病等原因不能参会的党员原则上不计入应到党员之列,应到会党员人数由支部按有关规定研究,提请党员大会通过。选举实行无记名投票,投票时要设定秘密写票处。正式当选人获得的赞成票必须超过实到会党员人数的半数。如获得赞成票超过半数的人多于应选名额,以得票多少为序,至取足应选名额为止;如获得赞成票超过半数的人不足应选名额,所缺名额应在未超过半数的前3名党员中重新进行选举。
(5)上报审批选举结果。村党组织换届选举结束后,选举结果先报乡党委审批后,向党员、群众公布。村党组织书记的选举结果要报县委组织部基层党建办备案,并逐一填写备案审批表。
以上涉及到的这些程序,具体到村要落实的几件事,简单来讲,就是“选好一批代表,开好三个会”,“一批代表”即村民代表,本次选出的村民代表将成为今后村民议事的主体,原则上一届不变动,所以请各村要认真严肃的对待。“三个会”即党员、群众两推会和党员正式选举会,这个在刚刚下发的换届选举时间安排表里面有详细说明,请各村严格按照时间和流程要求执行。
三、加强领导,严肃纪律,确保村级组织换届选举工作圆满完成
村党组织换届选举事关农村工作的大局,各村必须予以高度重视,切实加强领导,按照乡党委和乡村级组织换届工作领导小组的统一部署,扎实细致地做好各项工作,确保这次换届选举圆满完成。
1、加强领导、落实责任。这次换届选举,组织关注,党员群众关心,我们必须高标准、严要求,全力以赴抓好抓实。乡党委为抓好这项工作,已成立了村级组织换届选举工作领导小组,由姚书记任组长,其他班子成员任副组长,党委秘书、组织干事、联村干部任成员,并建立了专门的办公室。各村也要建立相应的组织机构,在乡党委和乡换届选举领导小组的领导下,严格按照要求,认真落实好换届选举的各项工作。
2、深入宣传、广泛发动。这次换届选举与往届相比选举方式有较大的变化,对候选人的条件也更为严格。各村要通过召开党员和村民代表会议,张贴有关标语,发放换届选举宣传资料等一系列途径抓好宣传发动工作,使换届选举工作家喻户晓,人人皆知,特别是外出党员要通知到位。包村干部要做好各方面的工作,发挥沟通协调作用,激发选民参与选举工作的热情。
3、坚持原则,严肃纪律。一是要坚持党的领导原则。坚持和加强党的领导,是保证换届选举成功的关键,必须要在乡党委的统一领导下有计划、有步骤、有秩序的进行,要把加强党的领导贯穿于换届选举工作的全过程。二是要坚持民主选举原则。发扬民主是做好换届工作的基础。在换届选举中,要保证群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权,广泛征求群众意见,扩大选人视野,拓宽选人渠道,按照德才兼备的标准,真正选准选好村级班子。三是坚持依法选举原则。要严格遵守有关换届选举工作纪律,绝不允许任何人搞派性活动和非法组织活动,严厉打击贿选及一切不正当手段拉选票行为。对以行贿、舞弊等不正当手段当选的,经查实,宣布选举无效,对选举中有舞弊行为的人,根据情节轻重严肃处理,给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。
同志们,这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高,各村必须充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,要站在讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的高度,精心组织,周密部署,齐心协力,扎实工作,确保圆满完成换届选举的各项工作。
上的讲话
街道村党支部换届选举工作动员会上的讲话2007-12-07 09:56:47第1文秘网第1公文网街道村党支部换届选举工作动员会上的讲话街道村党支部换届选举工作动员会上的讲话(2)街道村党支部换届选举工作动员会上的讲话(3)在*****(====年=月==日)同志们: 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,我街道的村党支部已经任期届满,需选举产生新一届支部委员会。年前区委区政府召开了村两委换届选举动员会,对全区的村两委换届选举工作进行
了全面部署,根据区委、区政府《关于认真做好====年村党组织村民委员会换届选举工作的意见》和区委组织部《关于====年村党组织换届选举工作的实施方案》,为切实抓好这次村党支部的换届选举工作,今天召开会议,进行专门部署。现在,我就做好村党支部换届选举工作,讲几点意见:
一、充分认识搞好村党支部换届选举工作的重要性 村党支部换届选举工作三年一次,是农村基层组织建设、民主政治建设和政权建设的一件大事,是广大农村干部、党员、群众非常关注的一项热点和焦点工作。====年是全面推进街道现代化进程的关键之年,街道一届五次党代会明确提出了我们街道今年工作的重点,任务相当艰巨。在这一大的形势和任务面前,搞好这次村党支部换届选举工作,对于进一步加强以党支部为领导核心的村级组织配套建设,推进农村基层民主政治建设,密切党群、干群关系,落实党员群众当家作主的民主权利,充分调动他
们的政治热情和发展农村经济的积极性,推动各项事业的健康发展有着十分重要的现实意义。首先,搞好这次村党支部班子换届选举工作,是为我街道今后一段时期经济社会发展提供坚强组织保证的有效措施。政治路线确定之后,干部是决定因素。村党支部是村级组织的领导核心,是战斗堡垒,是我们做好农业、农村、农民工作最根本的保证。通过换届,按照干部队伍“四化”方针,坚持改善和优化班子结构,提高班子素质的原则,把那些能够全面贯彻执行党在农村的路线方针政策,勇于创新、工作扎实、政绩突出、党员群众公认的优秀人才选进村党支部班子,对于提高我街道村级党支部的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更好地领导三个文明建设是非常重要的,这是实现街道经济社会发展目标任务的重要保证。
其次,搞好换届选举工作,是加强村干部队伍建设,巩固党执政地位的有效途径。新陈代谢是事物发展的普遍规律。在一定意义上说,干部队伍建设也是一个不断新陈代谢的过程。干部队伍只有不断补充新鲜血液,实现新老交替,才能保证旺盛的生机和活力。村党支部换届选举工作,就为这种新陈代谢提供了广阔空间和契机。社会改革和经济发展造就了大批优秀人才,村干部队伍建设需要大批优秀人才,通过换届选举,将大批优秀人才充实到村党支部班子中来,才能保持村干部队伍的生机和活力。同时,我街道部分村党支部班子在实际工作中也存在一些问题。突出表现在部分村级班子不团结,创新和发展能力不强等。通过换届选举,相对集中地从组织上和思想上解决目前部分村党支部班子中存在的矛盾和问题,可以使广大农村干部在新的条件下和新的起点上更好地做好各项工作,有力地巩固党在农村的执政地位,更好地发挥党的领导核心
作用。第三,搞好换届选举是加强民主政治建设的需要。《党章》赋予了党员明确的民主权利。让全村党员选举村党支部班子,是农村党员民主权利的具体体现,是农村民主政治建设的重要组成部分。村党支部换届选举,不仅有利于调动广大党员群众的积极性,也有利于增强村党支部班子成员的民主意识,使他们认识到手中的权利是全体党员和群众给予的,必须把对上级负责和对党员群众负责统一起来,全心全意为群众服务,为群众办实事,自觉接受党员群众的监督。村党支部换届选举工作我们已经搞了多次,也积累了一些经验。从以往的换届工作情况看,总的说都是比较成功的。但是,我们必须清醒地看到,随着形势的发展,目前农村社会和党员思想观念发生了很大的变化。一方面,随着改革的不断深入和基层民主政治建设的推进,广大党员群众的民主意识和参政意识越来越强,对村党支部班子换届选举
【导语】工作总结是对工作的检查与分析,也会为了以后工作不在出现相同的问题,避免错误的发生。《村党支部换届工作总结范文》是我为大家准备的,希望对大家有帮助。
【篇一】村党支部换届工作总结范文
换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症,成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键。
基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。
我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从2003年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了《XXX》《XXX》《XXX》等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求。
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。
过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素。
选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障。
大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。
【篇二】村党支部换届工作总结范文
今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心作谩Xx区委高度重视农村党支部换届工作,从提高干部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。
一、提早部署,狠抓落实。
今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。
二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况。
为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。
各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。xx镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;xx镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北xx镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。
三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职。
在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。
一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。
今年4月,镇党委将xx镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村,任党支部书记。二是从镇机关下派干部,到村任职。
今年,xx镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。三是在村后备干部中选拔。
xx镇响潭村的赫大光、xx镇下庄的郭才都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。四是在镇内导村交流。
xx镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮,调到东一任党支部书记。五是从区直机关干部中选派,区统战部经与北七镇协商,选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。
目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。
四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作圆满成功。
今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。
为确保此次农村党支部换届选举工作圆满成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。
按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。目前,全区306个行政村,农村党支部书记306人,其中男子178人,占90.8%;女28人,占9.2%。支委1185人,其中男873人,占73.7%;女312人,占26.3%。在农村党支部书记中,35岁以下22人,占7.2%;36--45岁151人,占49.3%;46--55岁105人,占34.3%;56岁以上下28人,占9.2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人,占24.5%;中专、高中112人,占36.6%;初中及初中以下119人,占38.9%。
通过这次农村党支部部换届选举,全区的农村基层干部队伍,特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化,主要表现在;
一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。
45岁以下的173名,占56.5%比换届前提高1.6个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低0.7岁。二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。
目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24.5%比换届前提高3.3%个比百分点。三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。
今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42.2岁,比全区平均年龄低2.8岁;大专以上学历21人,占38.9%比全区均水平高14.4个百分点。【篇三】村党支部换届工作总结范文
我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十九大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。
一、基本情况
第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。
由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。二、主要特点和作法
第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:
1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。
2、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。
村“两委”换届选举工作,是农村基层组织建设的一项重要内容,直接关系到农村改革、发展、稳定大局。在今年的村“两委”换届选举工作中,实现了“两个百分之百”的目标,既百分之百一次选举成功、百分之百实现交叉任职,整体上换出了一个好班子、强班子、硬班子。作为一名乡镇党委组织委员,个人有幸全程参与了全镇的村“两委”换届选举工作,从中受益匪浅、感触颇多。现从个人角度,将参与此项工作的感受、感想、感悟,形成文字,与读者分享。
公与私的较量,在矛盾中坚守
换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。不可否认的是,受方方面面、形形色色因素的影响,我们在推进这项工作中会受到一些错误思维的影响。如何克服这些错误思维的影响,是成功实现村“两委”换届选举工作的前提和基础。
其一、惰性思维的制约。县里在安排部署村“两委”换届选举工作时,对新一届村“两委”班子的年龄、学历结构等方面都做出了新的更高的要求。这也就意味着此次换届选举人员调整的范围更广、数量更多、力度更大。但这些要求,都是原则性的、指导性的,不是约束性目标,而是鼓励性目标。在具体执行中,也可以自我减压、降格以求。这样,免得到时候选举出了岔子,自己要挨板子我们的换届选举工作不是为了换届而换届,而是为了发展而换届,没有“投简单”、没有“外甥打灯笼,照旧(舅)”。
其二、惯性思维的束缚。以往村“两委”班子换届,在考虑干部的使用时,只要一个人没有“硬伤”,一般都是让其一届接着一届干,并没有真正形成一种能者上、庸者下的用人导向。但应该说,我们今年的村“两委”换届选举打破了这种传统格局。
其三、感性思维的羁绊。刚才在前面提到,换届选举,说到底是让一些人退下来,把一些人推上去。而让一些人退下来,必须要有充分的思想准备,甚至是思想的煎熬。现在的农村干部,切实不好当。上面千根线,下面一根针。作为最基层的干部,他们承受的压力最大,但享受的待遇最低。无论是讲工作能力也好,还是讲党性修养也罢,他们比我这个党委组织委员还强。但从农村发展后继有人、薪火相传的角度,最终我们还是理性战胜了感性,坚持了“年老的下、年轻的上”的用人导向。记得,在后来为退下来的村“两委”干部举行的一次座谈会上,个人曾说,“对于退下来的干部,我于私有愧,于公无愧。”或许,这是对个人彼时心境的一种真实写照吧!
本与末的评判,在固本中前行
冰冻三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。两委”换届选举工作能够取得圆满成功,从表面上看,要归功于换届期间扎实有效的工作,但从实质上讲,还是要归功于系列打基础、管长远的工作。在个人看来,主要是有“三关”。
刚与柔的结合,在探索中创新
村“两委”换届选举,是一项法律性、政策性和程序性都很强的工作。将党委意图转化为党员、群众意愿,必须坚持原则、严格程序,不授人以柄、留下后患。但在具体执行中,也必须坚持原则性与灵活性相统一。以个人经历来看,此次换届选举之所以顺利进行,主要还是得益于抓住了“人”这个最主要的因素。
第一、抓住了指导组。党委组织委员是村“两委”换届选举工作的具体责任人。但村“两委”换届选举具有点多、线长、面广的特点。这就决定了各村选举的过程不可能全靠党委组织委员和组织部门来组织和实施。鉴于此,我们按照“因村配人、因人而异”的原则,这样便于集中力量、集中火力,一个村一个村地突破。此外,一般来讲,村委会的换届选举难度要大于党支部的换届选举。而这次村“两委”换届选举的顺序是“先党支部,后村委会”。在村委会换届选举时,一些“直八话”、“直八事”,新当选的书记是既不好说、也不好做,而让换届指导组去说、去做,更加合适、更富效率。
第二、抓住了小组长。我们强调基层在工作中的重要性时经常说,基础不牢,地动山摇。就村“两委”换届选举工作来说,小组长就是这个基层基础。可以说,村“两委”换届选举要实现党委意图、取得圆满成功,很大程度上取决于小组长。因为,村“两委”换届选举是直接选举,小组长们离选民最近,与选举相关的宣传、组织、动员工作,很大程度上要靠小组长们来实施。整体来讲,此次的换届选举工作,我们全面落实了“指导组包村、小组长包组”的机制,自始至终抓住小组长、依靠小组长、用好小组长,充分发挥了他们的优势和作用。这也是我们取得成功的非常关键的一个因素。
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