停车场停车管理方案（精选8篇）
一、目的
为了加强对临时停车场的各项规范管理，增强停车场管理人员的责任感，更好地维护静态交通秩序，有效防止车辆乱停乱放，根据停车场前期实际情况特作以下临时管理方案；
二、执行部门 安检部、保洁部
三、适用范围
海雅缤纷城前期地下停车场管理。
四、具体实施步骤（一、进出管理
1、项目前期车辆进出停车场必须按照规定的出入口及路线进出。
2、停车场由安检部负责管理，实行昼夜24小时值班制度；
3、进入停车场的车辆由安检员进行登记（车牌号码及进入时间），并指引车辆进入相关指定的停车区域。
4、车辆离开时，登记车辆离开时间，指引车辆按最近的路线离开停车场。
5、车辆入场前安检员必须对车辆进行检查，发现车辆有损坏的部位或其他情况及时告知车主。
6、项目前期地下停车场临时开放时间为：8：00-22：00，其他时不给予开放。
7、项目前期进入地下停车场的车辆从2号、3号出入口进出。其他出入口严禁进出。
（二、收费
1、项目前期停车时间按进出管理中第六条的时间规定停放。
2、项目前期进入停车场的车辆实行免费停放。
3、免费停放期间的管理处不负责车辆的保管责任。（三、卫生管理
1、根据开放的面积采取保洁员定岗的方式实行正常保洁。
2、保洁每天必对所负责的区做两次以上保洁，并不间断的巡回检查、保洁。
（四、秩序管理
1、根据开放车位的数量实行控制管理，车位停满后车辆只许出不许进，并在停车场入口处挂上：“车位已满”的标识。
2、进出车辆必须按规定的车道行驶，严禁在车辆乱停乱放。
3、车辆停放时必须服从管理人员指挥，注意前后左右车辆的安全，在规定位置上停放，并与周围车辆保持适当距离，不得对其他车辆的进出和其他车位的使用造成阻碍。
4、对不按规定路线行驶或车位泊车的车辆采取锁车的方式进行管理，并限制该车辆后期进入车场。
（五、安全管理
1、车辆停放后车主必须锁好车门，调好防盗系统至警备状态，车内的贵重物品随身带走。
2、停车场管理人员应跟车指挥车辆停放，查看车门有无上锁、有无外部破损，如有破损应知会车主并进行登记。
3、停车场内不得试刹车、练习驾驶，修理车辆，禁止停放装有剧毒、易燃易爆物品、枪支等危险品的车辆停放。
4、本停车场只提供场地供车辆停放使用，在停车场内如发生：整车或部件被盗及车内物品被盗，或被高空物体降落或被其他车辆碰撞造成停放车辆损坏的我公司不负任何责任。
5、地下停车场限速5km/h，严禁车辆快速行驶。
6、当值的管理人员应认真负责、热情服务，文明管理，遵章守纪，积极维护良好的场内秩序和安全，不得与驾驶员争吵或打架，不得扣留驾驶证，不得拆车牌或损坏车辆。不得会客、喝酒、打盹睡觉，当值人员不得擅自离开停车场，不得让亲朋好友和其他无关人员进入停车场，应严格核对驶离车辆的牌号，对车主的合理要求应给予满足。
7、巡逻中发生车辆损坏或及他情况时应立即通报主管领导，并配合公安部门的调查。
（七、其他管理
1、停车场管理人员交接班时应办理交接手续，核实停车场车辆与登记是否相符，并签字交接，因交接班不清而造成事故时，追究交接班双方责任。
为了解决城市大中型停车场内行车方向引导不明确、找空位及找车辆难、车位使用率低等问题, 车位引导管理系统正逐渐获得广泛的应用。
该系统主要是通过超声波探测器或车辆检测器, 检测出每个车位有无车辆, 并将各个车位的信息通过车位检测控制器, 传给车位引导管理工作站, 利用软件对信息加以处理后, 将车位状态、行车方向信息等通过电子显示屏显示, 指引司机快速将车辆停入空位。
2 车位引导管理系统组成及结构
车位引导管理系统由车辆检测传感器 (超声波探测器或车辆检测器) 、车位检测控制器、车位检测主控器、内部车位引导屏、外部车位显示屏、车辆查询设备、引导管理工作站等组成。
(1) 车辆检测传感器:主要检测车位上有无车辆。室内停车场一般采用超声波探测器, 室外 (地面) 停车场一般采用车辆检测器。
◆超声波工作原理:在室内停车场停车处上方安装超声波检测器, 由上向下发射超声波, 对从地面或车辆上反射回来的反射波的区别, 通过微处理器进行分析, 从而做出有车或无车的判断, 并输出相关信号。
◆车辆检测器工作原理:在室外停车场停车处地面下方埋放地感线圈, 对线圈上方有车或无车时的电感量的区别, 通过车辆检测器的处理器进行分析, 并输出相关信号。
(2) 车位检测控制器:将车辆检测传感器检测到的车辆模拟信号转换成车位数字信息 (包括车位号、有无车) 。
(3) 车位检测主控器:管理车位检测控制器, 储存、处理车位数字信息, 并将其转换成TCP/IP网络信息。
(4) 内部车位引导屏:在停车场内部入口、交叉口等位置上安装电子显示屏, 自动显示行车方向及停车位置, 指引司机快速将车辆停入空位。
(5) 外部车位显示屏:在停车场的外部入口用大型电子显示屏实时模拟显示停车场的车辆停放状态 (停车位置有无车辆) 。
(6) 车辆查询设备:IC卡读卡器读取停车卡上的车位信息, 在查询显示屏上显示车位信息, 便于司机查找自己的车辆停放的位置。
(7) 引导管理工作站:处理车位信息, 全面、准确地监控停车场车位使用状态。
3 车位引导工作流程
(1) 入场:当车辆进入停车场入口时, 司机首先从入口处的外部车位显示屏观察停车场是否有空位以及空位的位置等信息, 当有剩余空位时, 用IC卡进入停车场 (固定用户直接读卡, 临时用户从停车场入口机取卡并读卡) 。由车位引导管理系统软件计算分析现有车位占用情况, 确定出剩余车位中, 下一个最佳停放车位号及分区号, 并将相关信息送到内部车位引导显示屏, 指示行车路线, 驾驶员在车位引导显示屏和方向标志的引导下, 将车停放到指定车位。车辆检测传感器检测到车辆后, 再将车位被占用信号由车位检测控制器送至车位检测主控器及停车场车位引导管理工作站进行处理, 实时更新工作站的监控界面及外部入口显示屏。
(2) 出场:司机不记得车辆停放具体位置时, 可以用IC卡在车辆查询设备上查询车辆的停放位置及路线。当司机找到车辆并驾车离开车位时, 车辆检测传感器检测到该车位已空闲, 即将无车信号由车位检测控制器送到车位检测主控器及停车场车位引导管理工作站进行处理, 实时更新工作站的监控界面及外部入口显示屏。
4 车位引导系统功能
(1) 全中文界面:支持SQL Server7.0/2005及ORACLE数据库平台, 适应各种大型停车场应用系统。
(2) 电子地图显示:实时模拟显示停车场车位使用情况, 监测每个车位上车辆的有无, 使管理人员对整个停车场的状况一目了然。
(3) 引导司机停车:入口处的外部车位显示屏实时显示停车场车位使用情况, 让司机直观地了解停车场是否有空位;有空位时系统快速分配空闲车位, 通过内部车位引导显示屏的方向标志指引行车路线, 便于司机停放车辆。
(4) 预留预订车位:对月卡、VIP卡用户等所需的固定车位以及临时电话预订的车位等, 可以通过操纵系统软件在工作站及车位上方显示固定、预留状态, 不引导其他车辆进入的方式进行预留。
(5) 统计车位及使用率:自动统计停车场车辆总数、空位数, 各区域的车辆数、空位数;统计停车场及各区域某个时间段、某天、某月的使用率等, 以便合理安排停车场的使用, 提高停车场的利用率。
(6) 车辆停放计时及监控:可以记录每一辆车在各自车位上停放的时间, 同时配合监控设备实时监控车辆异动, 增强车辆的安全保障。
(7) 查询管理:可用IC卡在车辆查询设备上查询车辆的停放位置和前往路线, 以及停车场车辆、车位情况等各种信息。
(8) 收费管理:可与各种停车场收费管理系统对接, 实现引导、收费一体化。
5 车位引导系统的主要技术特点
(1) 采用车位检测主控器 (TCP/IP网络主控制器) , 可以完全独立于局域网络单独运行, 即使网络中断或工作站故障, 也能保障车位的使用状态在电子大屏上的显示完全正常而不受影响。
(2) 主控器采用ARM 9微处理器, 速度快、内存容量大, 可存储多达100万条各种信息数据并快速处理。由于移植了工业级Linux操作系统, 在无人值守的控制应用场合, 更能显示出其超稳定的优势。
(3) 主控器具有TCP/IP网络通讯接口, 实时通讯及数据交换处理能力强, 从而保障车位信息能够得到准确、实时的处理。
(4) 该主控器具有RS-485、RS-232等多个接口, 从而保证在网络断开或工作站故障的情况下, 系统能够正常运行。
(5) 车位检测控制器设计多种接口, 兼容超声波、地感及微波等各种形式的检测器。
(6) 同时设置了入口外部车位显示屏、内部车位引导显示屏及IC卡查询设备, 使引导更为便利快捷、人性化。
6 车位引导系统的应用前景
随着城市车辆的不断增加, 停车变得越来越难, 对大中型停车场车位的有效合理利用会变得越来越重要。
而采用车位引导系统恰恰提高了停车场的使用率, 降低了大中型停车场的经营成本, 提高了社会效益和经济效益, 同时也为顾客解决了找车位难的烦恼, 节省停车时间, 提高了工作效率。
解决“行车难”和“停车难”是城市管理中不容忽视的两个重要内容。近年来，各地政府对解决“行车难”给予了一定程度的重视，实施了扩路改造、限时行驶、摇号购车、鼓励更新车辆等措施。而对处在停驶状态的车辆所带来的停车困难、占道停车、无序停车等现象，显然“治停”滞后于“治堵”。“停车难”已成为当前城市管理中最为棘手和亟待解决的问题之一。
从道路停车管理角度看，停车难主要反映在以下几个方面：一是静态交通的法律制度亟待完善。目前我国还没有一部专门的针对静态停车的法律法规。实施8年之久的《道路交通安全法》对道路停车的要求已难以适应当前城市道路建设和管理，以及增长迅猛的汽车保有量的发展要求，需适时进行修订。二是道路停车管理政出多门，各地方停车管理政策差异较大。尤其是各地方停车行业主管部门负责人发生更迭带来的政策及管理方式的变化，使得政策缺乏连续性。三是全国汽车保有量每年持续激增。截至2011年10月，全国机动车保有量达2.23亿辆，汽车保有量达1.04亿辆，私人汽车保有量达到7748万辆，占汽车总量的74.17％。四是静态交通和停车场的规划与建设严重滞后，因“停车难”引发的社会问题时有发生。五是人们对占有公共资源的道路限时停车法律意识淡薄。道路停车的属性是临时停放，道路泊位反映的首先是对道路的临时占用，其次是公平性。无序占道停车、长期占道停车现象反映了人们对道路属于公共资源认知度的匮乏，也映射了一个城市的文明程度。六是道路停车管理企业人员服务观念亟待转变。目前，一些道路停车管理企业从业人员对公共资源的管理认识不足，一些无序停车、违章收费现象时有发生。七是道路停车设施简陋，带来停车收费“跑冒滴漏”现象屡禁不止。一些停车管理企业对道路停车设施缺乏必要投入，管理混乱，给道路停车行业健康发展带来负面影响。八是道路停车行业管理信息化程度偏低，企业停车管理效率和经济效益亟待提高。尽管目前一些道路停车管理企业安装了停车诱导系统，使用了秒表、POS机等，但从总体看，以增加人员数量、减少对固定资产投入仍然是道路停车管理企业降低运营成本的首选。
治理停车难在我国尚处于提升认识阶段。缓解停车难，特别是缓解道路停车难，为道路停车管理企业的发展带来了机遇。首先，道路停车行业属于“非禁即入”领域，应当鼓励有实力、有经验的民营企业、中外合资企业、外资企业通过公平竞标进入，以发挥示范效应；其次，从事道路停车管理的企业在提供就业岗位、促进社会稳定、缓解城市交通压力、推动数字交通管理和数字化城市管理等方面发挥着重要作用，各级政府有关部门应给予政策和专项资金支持；再次，道路停车管理企业应加快转变经营理念和发展方式，根据不同区域提出政策建议，实施差别化收费，采用现代化信息管理方式，实现企业跨越式发展；第四，全国道路停车行业联盟筹备建设的“全国道路停车行业中小企业信息服务平台”在全国停车行业产生巨大影响。道路停车管理企业要抓住数字化城市管理、中小企业信息化等国家有关部门和各地方政府政策鼓励和资金扶持的这些项目，加快转变企业经营方式，提升企业竞争力。
随着经济社会的快速发展，机动车保有量增势迅猛，停车供需矛盾日益突出，逐步成为城市综合管理的难题之一。为充分利用现有停车资源，并挖掘潜力，有效缓解停车难问题，按照区委、区政府统一部署，制定如下实施方案。
一、指导思想
按照全市“福民强市”战略定位，围绕全区“商务兴区”目标任务，坚持“立足当前、着眼长远、建管并举”的停车管理理念，切实加强机动车规范管理，进一步拓展挖潜停车资源，努力缓解城区停车难问题，营造和构建安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、方法措施
（一）多策并举，增加停车位。
1、恢复一批停车位。一是将目前天子驾六古玩城南北区挪用的地下停车场、东周百货顶层停车场恢复停车功能可增加近600个停车位；二是将新都汇、丹尼斯纱南店、中州国际等大中型商场地下停车场全部恢复停车功能可可增加近个停车位；三是将目前暂时闲置的空地，如原啤酒厂、体育场、结核病防治工地、金沙广场工地、人造板厂等工地进行清理平整，可有效增加近1600个停车位。
2、新建一批停车场。在升龙广场、百脑汇、丹尼斯等地块的开发建设中配套建设一批停车场，可增加 停车位；初步设想在
王城公园西门（七里河桥东北侧）规划建设一个立体停车场，可增加 停车位。
3、拓展一批停车场。将辖区的牡丹大桥、王城大桥、陇海铁路桥下进行开发改造，建设停车场可有效增加近300个停车位。
4、错时开放一批停车位。一是将区政府大院、工人俱乐部、市教育局、市民政局、市供电公司和银行等辖区单位办公区域内的停车场在满足本单位车辆自用的基础上，尽量将空余车位提供给社会车辆临时停放，这样可有效增加近250个停车位。二是在中州路、王城大道、凯旋路、九都路、上阳路、金谷园路、唐宫路等主要干道沿线的近50多个住宅小区可利用白天时间错时对外开放近1000多个停车位。
5、花会期间临时增加一批停车位。一是将中州路、王城大道、凯旋路、九都路、唐宫西路等相对宽的慢车道一侧有选择性的增加施划1000多个停车位；二是在芳林南路（613家属院两侧）、七一路（中州路至九都路）、丽春路（上阳花园北门至王城大道）、洛浦东路南北两侧等部分道路对道路道牙进行改造、改移，可增加近500多个停车位。
具体停车位情况见附表（表一至表八）
（二）明确责任，加强管理。
1、辖区道路两侧道牙以下的机动车停车由市停管办、西工交巡警、物价办部门管理规范管理，非机动车由所属乡、办事处管理。
2、大中型商场地下停车由该商场负责停车管理，辖区企事业单位门前停车或院内停车由该单位负责停车管理。
3、居民小区内的停车场由该小区物业公司、无主小区由属地乡办负责停车管理。
4、其他方面，如桥下、施工工地等由各自管理单位或属地管理单位负责停车管理。
四、几点建议
1、建议出台优惠政策，采取以奖代补等方式，鼓励引导投资商在商业繁华区域或景区周边开发建设大型立体停车场，进一步缓解停车难问题。
2、建议对新建的大中型商场、超市、居民小区等要配套建设地下停车场或专属停车区，并进一步提高配套建设停车场比例，增加更多停车数量。
3、建议在目前我区中州渠上面有选择性的开发建设停车场，既可以有效增加停车位，又可以改善周边环境。
4、建议在沿滨河路沿线靠河堤一侧进行适度改造，可以增加部分停车位。
5、建议划分商业区、非商业区，实行计时或阶梯收费，用价格杠杆调节停车时间，提高现有停车位的周转率和使用率。
一、简介
地下停车场位于中心地下一、二层，预计200个车位（不包括地面车位）供中心之酒店、公寓、办公楼、商场使用，车位产权属发展商所有，目前暂时只租不卖，并委托物业管理有限公司为停车场管理者（委托协议见附件一）。地下停车场正式对外投入运行开放时间暂定为2008年9月。
二、停车场管理软件系统
1、供应商名称：汉军智能系统（上海）有限公司
2、车库管理总体思想：现场无人看管，完全智能化，管理人员可以在车场环境外的任意固定地点对于车场执行完全控制权，完成各种统计、监视、报警、引导等功能。
3、系统内容：自动识别卡内身份、自动开启与关闭闸机、自动储存记录、自动核算费用、自动LED屏信息提示等功能。
如系统涉及临时停车收费，则需在停车场现场设置收费管理人员。
4、系统解决方案：
管理中心安装停车场系统数据库系统及应用程序； 对内部车辆进行登记、分配、发卡等工作； 停车场一侧安装非接触式读卡器，使卡片在15~20cm内被系统读到并送
到工控机进行处理；（注：也可根据内部需要选用2~6米远距离读卡器，实现不停车出入停车场）
有一进一出双车道一条，每条道安装对开道闸两个，共需2个道闸。
5、车辆实行凭卡出入管理。内部车辆首先到管理中心进行领卡，卡类型有长期卡、月卡和临时卡。
6、安全管理：车辆资料存档，保证车场停放车辆的安全。采用自动控制管理系统，“合法”车辆均在电脑中记录了相应的资料，卡丢失后可及时补办。卡丢失也可随时检索，及时处理。
停车场系统防止道闸砸车，采用地感检测器控制方式，确保不出现道闸砸车。
7、主系统设备：自动挡车道闸、数字式车辆检测器（地感）。
三、车位申请及收费管理
1、月租车位
1)使用对象：办公楼、酒店、公寓、商场、发展商内部用户
2)分配办法：
a.办公楼：单个公司用户可获得一个月租车位申请额度，200平方米以上单元公司用户可额外获得一个月租车位申请额度，依次类推；国际中心可依据现场的实际情况适当调整配置面积比。
b.酒店：以社会临时车辆停放为主，预留30个车位作为长期固定车位； c.公寓：根据停车场剩余容量及用户需求分配；
A.商场：原则上不安排月租车位申请额度。
3）申请：
车位租户向管理处提出申请，管理处根据停车场使用情况，合理安排停车位。物业公司受发展商委托代办车位租赁手续，并代办租赁合同的签订。车位租户支付租金后，获发停车磁卡和停车证。
4）租金收取
车位租金采取先付后用的原则收取，车位租户签订车位租赁合同的同时，应支付本月的租金和一个月的押金，以后应在每月的5日前支付当月租金。
根据上海中心商务区办公楼一般月租金在RMB2000元左右，中心可结合苏州当地情况及政府相应规定、本停车场实际运作使用情况，合理制定固定车位租金价格。
5）租赁期限
建议：半年至一年
6）收入管理
物业公司作为被委托管理者，租金收入为代收性质，由发展商提供发票。物业公司收取租金后，出纳直接缴款至发展商财务部，并接收发展商财务部定期核账。
2、临时停车位
1）使用对象：中心各用户临时使用、社会车辆临时使用及访客车辆临时使用。
2）临时停车位使用程序：
车辆进入停车场发临时停车卡停放车辆付费车辆离开停车场
从有利于停车场管理、方便客户、降低成本角度考虑，现提供4个收费方案供参考，有关方案分析可作为附件三。
4）临时停车收费标准
建议：临时停车以时租为单位计算，一次半小时以内可免费，半小时以上按一小时计算，依此类推，一个半小时以上即按2小时收费，超过8小时的可减半收费；
有关具体收费请依据苏州当地情况及政府相应规定、本停车场运作使用情况合理制定时租价格。
5）收入管理
物业公司作为被委托管理者，上述临时停车收入为代收性质，由发展商提供发票，物业公司收取停车费后，物业公司出纳将当日停车费直接缴至发展商财务部，并接收发展商财务部定期核账。
3、分区收费、分区管理
1）为便于管理，2层地下停车场分为3个区域：
A区：地下1层北面，约00个车位，因毗邻酒店和公寓，建议可划为酒店
和公寓专用区域，并兼临时停车位使用；
B区：地下1层南面，约00个车位，因毗邻写字楼，建议可划为写字楼专用
区域，如果尚有空位，也可作临时停车位使用；
C区：地下2层，约00个车位，建议可作临时停车位使用。
2）为便于管理，上述3个区域，应指定专用出入口，即A区、C区为北出入口，B区为南出入口，平常时段，A区与B区之间应使用活动栏杆予以封闭，而临时停车高峰时段（6：00PM~10：00PM），区域之间可以开放。
3）建议将A、C区域作为主要的临时停车场，除写字楼访客以外，应尽量将社会车辆引导至A、C区域，而当高峰时段，A、C区域车辆停满时，才将车辆分流至B区域空余车位。
四、停车场管理措施
1、基本方针
1）物业公司接受发展商的委托对中心地下停车场物业管理，物业公司根据委
托合同无论停车位使用与否向发展商全额收取物业管理保底费；
2）物业公司对停车场经营管理并不负责；
3）为发展商提供便利，物业公司可以提供代收费服务；
4）停车场物业管理收支账务独立，与中心其他部分物业管理收支账务无关。
2、人员编制：
主管：1名
保安员：出入口兼收费8名
巡逻4名计12名
万能工：2名（由物业工程部承包）
清洁工：2名
3、管理预算
分析可作为附件四
4、岗位职责
可作为附件五
5、停车细则
摘要：传统停车场管理存在着管理成本高、劳动强度大、服务效率低、资金流失和车辆失窃严重等各种弊端，无法保障投资者的收益及停放车辆的安全，因而严重制约了停车场事业的发展。
第一章系统总体概述
1、1前言
车安科技公司专业从事智能交通技术的研究、开发及工程实施，在多年从事野外全天候环境下的交通控制技术研究和智能楼宇一卡通系统的基础上，开发的整合型感应式智能停车场管理系统，具有技术先进、可靠性强、征稽管理功能强的特点，是物业管理部门停车场现代化，堵塞征费漏洞的明智选择。
传统停车场管理存在着管理成本高、劳动强度大、服务效率低、资金流失和车辆失窃严重等各种弊端，无法保障投资者的收益及停放车辆的安全，因而严重制约了停车场事业的发展。
本图像型感应卡停车场管理系统借鉴了国际上发达国家同行业的先进管理模式，采用了国际上最先进的感应式ID卡、单片及微型计算机技术，结合本国实际情况开发了具有完全自主知识产权及核心技术的停车场管理系统。
车安系统采用非接触式操作，具有方便快捷、收费准确、稳定可靠、适合国情、安全性好、形式灵活、功能强大等众多优点。
车安科技系统自开发后使用以来，已先后在中国大陆发达城市各地安装使用了上千套。经众多用户的使用证明，该系列产品能够有效地解决人工管理停车场所存在的问题，深受业主、车主双方好评。几年来，在国内同行的努力下，已成功地替代了国外纸带式条码卡、磁卡、接触式ID卡等落后的收费系统而成为当今停车场设备的主流，对中国停车场事业的发展起到了十分重要的作用。
1、2系统概述
车安停车场采用感应卡停车场管理系统，在停车场的出入口设置一套出入口管理设备，使停车场形成一个相对封闭的场所，进出车只需将ID卡在读卡箱前轻晃一下，系统即能瞬时完成检验、记录、核算、收费等工作，挡车道闸自动启闭，方便快捷地进行着停车场的管理。
进场车主和停车场的管理人员均持有一张具有自己私人密码的非接触ID卡，作为个人的身份识别，只有通过系统检验认可的ID卡才能进行操作（管理卡）或进出（停车卡），充分保证了系统的安全性、保密性，有效地防止车辆失窃，免除车主后顾之忧。
车安管理卡分级发行、确定权限，以杜绝管理人员作弊。任何一张管理卡持有者上机操作前均要凭卡进行操作登记。对出口值班员来讲，操作登记完毕后则可进入收费管理，期间该出口所有收费均自动记入该值班员名下并存入电脑数据库。由于值班员持操作卡受权限限制，不能进入系统中更高的软件菜单项，所以对电脑所记录的数据无法干涉；上级管理者可以凭卡随时查询，核对或打印一个值班段或任何一段时间乃至整个停车场的工作记录。这样就从根本上杜绝了停车费用流失和财务统计的失误，同时系统自动运行，杜绝了人情车、霸王车造成的经济损失。
车安停车卡可根据需求不同，分别发行月租卡（月票卡）、储值卡、特种卡（免费卡）和时租卡（临时卡）四种类型的卡：月租卡和特种卡以时间为限额；储值卡以余额为限额；临时卡随到随取，简捷方便；另外月租卡与储值卡实行预交费用，使车场管理简明、主动。系统支持三种车类的不同收费方式，以满足按车类分别收费的要求。
电脑自动计时、计费，特殊卡、月卡自动识别，临时卡人工收取现金，服务快捷高效，电脑显示屏及收费POS屏同时显示停车时间与应收费用，卡上余额或有效期限，收费透明度高，票箱显示屏还提示指导住户使用停车场，并以文明语言问候致意，使住户心情舒畅，以吸引更多使用者，提高使用效益。
车安系统配套的电动挡车道闸具有防抬杆、防砸车功能；系统的检测装置采用先进的数模转化技术，抗干扰能力强，适应各种恶劣环境，具有灵敏度与可靠性同时提高的独到之处；系统可随时查询车位。
车安停车场系统还在停车场的出入口各安装一台高解析度彩色固定摄像机、固定支架、自动光圈手动对焦镜头，可24小时监视车辆出入情况，可看清车牌号码。当有车辆驶入车场时，摄像机将信号通过视频电缆传输到停车场管理系统中，存入数据库中；当有车辆驶离车场时，车辆除应交纳必要的管理费用外，驶离车辆的所有资料（车牌、型号、颜色等）都必须与驶入车场时的资料对比相同，闸杆才升起，让车辆通过。
1、3系统功能
采用车安系统可以显著地降低停车场的营运成本，本系统采用了最新的计算机及感应式ID卡技术，能有效地控制、监测、管理停车场的运作，它配置灵活容易满足用户的需要。
车安停车场收费管理系统是建立在RS-422工业分布网络的基础上。这种网络通过两对双绞线或四苡屏蔽线、光隔离长线驱动器与控制管理微机的RS-232接口连接，距离可达5公里，它以最大的可靠性和灵活性提供实时数据传输。
管理中心采用一台微机通过上述RS-422网络对整个停车场系统进行监控，管理月租卡持有人的资料，产生诸如停车状况、账目、持卡人名单等报表。使用的软件都是基于当前最新的MicrosoftWindows软件开发的，具有兼容性强、界面友好、易于操作。另外，它具有广域连接性，对于单机系统，管理中心可以存储所有系统信息在其本身的数据库中；当系统以LAN方式运行时，数据库服务器可以存储所有信息。
入口完成出卡、读卡、控制挡车器等操作。对于时租卡在出口收费处付款；付款后，顾客即可驱车出停车场。对月租卡顾客，则无须每次停车都去付款，他们的停车费是按月支付的；但必须采用迂回措施防止他们“一次入，多次出”或“多次入，一次出”。对于储值卡顾客，也无须每次停车都去付款，它们的停车费事先存储在卡中，每次停车系统自动从卡中扣除。对于特种卡顾客，则直接出入不受操作员的控制。
车安停车场电脑收费系统可以处理各种票卡，本系统使用的票卡有：时租卡、月租卡、特种卡、储值卡等。票卡是瑞士公司的感应式ID卡或客户自选的其它品牌的IC或ID卡，以便实现一卡通功能。
时租卡：
由入口票箱发出的票卡，停车费由停车时间决定，持此票卡在出口收款处前付款；付款后管理员收回此票卡，再重新放入入口发卡机内。
月租卡：
月租卡持有者可以在有效时间段内随时进出停车场；停车费每月结算一次（也可以免费），对于月租卡设有防迂回措施，防止“一次入，多次出”或“多次入，一次出”；另外，设置时间段可以限制使用时间。
特殊卡：
在一段时间内（如会议期间），持此卡人可以自由地出入停车场。
储值卡：
储值卡持有者事先付款将金额存入卡中，停车时系统自动从卡中扣除停车费用。余额不足时必须再充值，否则无法继续使用。
1、4系统主要特点
全自动化与管理化，可减少人工成本。
可接受时租卡、月票卡、储值卡及特殊卡，还可以处理免费票、丢失票的情况。
在所有的关键位置（包括机械、电气、硬件、软件及报表等）都设有安全措施，以确保停车场的营业收入安全。
各站点都通过RS-422工业标准网络联结管理中心；各站点设有可靠的单片机，可保证即使管理中心出现故障时，它们也能独立工作。
模块化的结构，利用标准的可更换的电子部件，很容易进行系统的升级与扩充，从而减少维护费用。
功能强大的、可靠的中央管理中心可以监控所有的远端的站点；完善的数据库管理及各种报表的产生。
在入口和出口设有微机控制的出卡机和读卡机，并由全字库LED中英文显示屏显示相关信息；对于时租卡和月租卡可使用同一读卡机。
采用高速摄像监控、实时记录车型和车牌、进行车辆出入对比，有效地防止盗车行为，保障了停车场管理人员和车主的利益。
管理中心、收费处使用的软件都是基于当前最新的MicrosoftWindows软件开发，并采用大型MicrosoftSQLServer数据库，具有兼容性强、界面友好、易于操作等特点。
车安科技系统软件具备完善的财务监控和统计报表，有效地堵住了资金的流失和财务上的漏洞收费处设备可以集成在管理中心里，即管理中心兼有人工收款功能。主控中心可通过网络实时查询财务报表。控制电脑系统具备联网功能，司机持卡可在同区域的任一停车场停车，而不用重新登记。主控中心可获取任一停车场的车场资料及收费资料。卡片可配合出入口控制、考勤管理、巡更系统、消费系统使用，实现办公室门锁、通道、电梯等一卡通用，完全免除钥匙。
第二章系统方案设计
2、1总体设计
本次方案设计，严格本着科学性、先进性、可靠稳定性及经济性的原则，在对设计图样和工程实地经过缜密研究的前提下，考虑了优质器材选择和性能价格比等诸多因素后，充分接纳工程顾问方的建议，并结合多年工程经验设计出这套方案，以供参考。
根据停车场的实际情况，我们为整个停车场的管理系统选用1套感应式ID卡电脑收费系统。采用感应式ID卡控制1个停车场入口和1个停车场出口，实行出口电脑监控和收费，使停车场管理建成方便，安全，高效的控制体系。
本停车场有1个入口，1个出口。在进入停车场的每个入口车道处安装1套入口控制设备，在停车场的每个出口车道处安装1套出口控制设备，并在每个出口处设立1个出口收费处，安装1套电脑收费管理设备。停车场的收费管理、月租卡储值卡、特种卡的发售均由管理中心的管理电脑完成。
车安科技停车场系统不仅对月租卡车辆进行收费管理，而且允许外来临时车辆进入停车场并进行临时收费。为了防止不法分子偷停车卡后再入停车场偷车的情况发生，采用像捕捉卡将入口处摄取的车辆图像存入计算机图像数据库中；当车辆出场时，计算机自动调出此入口图像与出场车辆进行人工识别，确认同一卡号，同一车辆时放行
2、2入口设备及流程
入口部分主要由入口发卡机、电动栏杆、车位显示屏、车辆检测设备、对讲机、彩色摄像机组成。
临时车进入停车场时，设在车道下的车辆检测线圈检测车到，入口处的发卡机面板显示屏则灯光提示司机按键取卡。司机按键，发卡机内发卡器即发送一张ID卡，经输卡机芯传送至出卡口，并完成读卡过程。同时启动入口摄像机，摄录一幅该车辆图像，并依据相应卡号，存入出口收费处的计算机图像数据库中。司机取卡后，电动栏杆起栏放行车辆，车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆。
关键词：地下停车场,施工用电,设计
1 工程概况
深圳地铁3号线西延段中心公园地下停车场, 为全国最大的地下地铁停车场。该地下停车场位于深圳市中心公园内, 长约870m, 宽约87m, 现状地面下埋深约8~15m, 单层框架剪力墙结构, 层高8~10m, 建筑面积40079m2。
本工程施工用电主要为土建施工用电、机电安装用电及设备调试用电。土建施工用电主要是钻孔机械、钢筋加工、混凝土输送泵、临时排水泵、振捣机具、木工机具及现场施工办公生活照明。
2 施工主要用电设备
3 配电设计
根据施工现场用电设备布置情况, 对不同的部位采用不同的导线敷设方式, 布置位置及线路走向参见临时配电系统图及现场平面图。
3.1 负荷计算
施工现场全部动力设备总功率P=2185.8k W, 根据施工现场用电设备同时使用情况, 得出施工动力用电总需要量 (P动) :
考虑到照明及生活用电按10%P动计, 则临时用电总需要量为 (P总) :
3.2 选择变压器
变压器容量:
考虑到工序交接进行, 现场所有的设备不会同时运作, 因此施工现场暂时拟先安装2台500k VA变压器来提供施工用电。
利用深圳市城市电网接入2台500k VA变压器供电, 变压器设在地铁停车场南北两端, 变压器附近建配电房, 架设临时电力线路和埋设电缆两种方式, 提供生活用电和施工用电。采用TN-S系统供电, 分电箱沿基坑周边布置。
3.3 总配电箱、主干线及分箱的布置
总配电箱:为每台变压器各配置1个总配电箱, 施工现场共设2个总配电箱。整个施工现场按三级配电内容形式布置, 即总配电箱→分配电箱→用电设备。对各施工用电配电箱、分配箱、开关箱按现场线路逐一编号, “一机、一闸、一漏、一箱”。配电线路采用三相五线制覆盖施工现场, 架零线离地面4米以上, 在各配电箱处打地钻进行重复接地, 零线应与其他各导线颜色区别开来。
主干线:每个总配电箱分别引出2条主干线至施工现场各分电箱, 共设4条主干线。由于施工主要用电区域主要集中在停车场区, 故各主干线对各分箱的供电负担情况如下:
1号变压器 (北部) :第1路主干线用于对东侧1、2号分电箱的供电;第2路主干线用于对西侧1、2号分电箱的供电。
2号变压器 (南部) :第1路主干线用于对东侧3、4、5、6、7号分电箱的供电;第2路主干线用于对西侧3、4、5、6号分电箱的供电。
分电箱:施工现场按每隔100~150m设置1分电箱, 这样根据施工现场的实际情况, 拟配置13个分电箱作为各生产及生活用电接入点。
3.4 导线截面选择
根据现场主要用电高峰来考虑各分电箱的用电负荷, 由于整个停车场施工期用电高峰主要集中在围护结构施工区间, 在此区间主要的施工设备如上表《施工主要用电设备》所示。同时为考虑用电均衡, 在实际施工时采取在不同的施工区段安排不同的施工设备进行施工的方式进行, 避免造成多种或过多设备集中在同一区域同时用电的情况。施工现场导线截面选择配置按配冲孔机的方案进行计算。
据此, 各分电箱分布情况及拟用电功率如表2所示。
照明线路用电功率按50k W进行计算。
导线截面计算及选择:
(1) 东侧1号电箱:配5台冲孔机、2台搅拌机及2台电焊机
选用BLX—4×120+1×70mm2。
(2) 东侧2号电箱:配5台冲孔机、1台钢筋调直机、1台钢筋截断机、1台钢筋弯曲机及2台电焊机
选用BLX—4×70+1×35mm2。
(3) 东侧3号电箱:配5台冲孔机、2台电焊机
选用BLX—4×70+1×35mm2。
(4) 东侧4号电箱:配5台冲孔机、2台搅拌桩机及2台电焊机
选用BLX—4×120+1×70mm2。
(5) 东侧5号电箱:配3台冲孔机、2台搅拌机、1台钢筋调直机、1台钢筋截断机、1台钢筋弯曲机及2台电焊机
选用BLX—4×95+1×50mm2。
(6) 东侧6号电箱:配2台搅拌机、2台电焊机及班组区照明用电
选用BLX—4×50+1×25mm2。
(7) 东侧7号电箱:配3台冲孔机、2台电焊机
选用BLX—4×35+1×16mm2。
(8) 西侧1号电箱:配3台冲孔机、2台电焊机及办公区照明
选用BLX—4×50+1×25mm2。
(9) 西侧2号电箱:配3台冲孔机、2台电焊机及2台搅拌桩机
选用BLX—4×95+1×50mm2。
(10) 西侧3号电箱:配3台冲孔机、2台电焊机及2台搅拌桩机
选用BLX—4×95+1×50mm2。
(11) 西侧4号电箱:配2台搅拌桩机及2台电焊机
选用BLX—4×70+1×35mm2。
(12) 西侧5号电箱:2台搅拌桩机及2台电焊机
选用BLX—4×70+1×35mm2。
(13) 西侧6号电箱:配3台冲孔机、2台电焊机
选用BLX—4×70+1×35mm2。
3.5 导线敷设方式
进入配电房的电缆沟或电缆管, 在电缆敷设完成后应将管口堵实。
(1) 总线至分箱:基坑开挖后电缆主要沿基坑边缘紧贴安全护栏或建筑物边缘埋设, 并尽量沿直线敷设。电缆直埋时, 其表面距地面的距离不宜小于0.2~0.7m, 并在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂, 然后覆盖砖或混凝土板等硬介质保护层。电缆与道路交叉处, 敷设在坚固的保护管内, 管的两端伸出路基2m左右。
(2) 分箱至用电设备:采用架空埋设, 架空敷设时, 应沿建筑物、构筑物架设, 严禁架设在树木、脚手架及其他设施上, 架设高度不应低于2m, 接头处应绝缘良好, 并采取防水措施。
(3) 照明线路:现场办公室、宿舍、工作棚内的照明线, 除橡套软电缆和塑料护套线外, 均应固定在绝缘子上, 并应分开敷设, 穿过墙壁时应套绝缘套管。照明电源线路不得接触潮湿地面, 并不得接近热电源和直接绑挂在金属构架上。脚手架上应加绝缘子, 在金属脚手架上应设木横担和绝缘子。
3.6 防雷装置设计
由于该工程变压器中性点直接接地, 且系统中均采用TN~S保护系统, 已能保证配电系统运行安全可靠和防止触电, 要求在总配电柜处, 线路末端做重复接地, 其接地电阻不得大于10Ω, 接地装置用∠50×50×5×1500角钢、三条50×5×3扁钢焊接而成, 接地线应用BLV~16mm2多股铜芯导线, 并应有可靠电气连接。
4 安全用电措施
4.1 保护接零
TN-S供电系统。它是把工作零线N和专用保护线PE在供电电源处严格分开的供电系统, 也称三相五线制。它的优点是专用保护线上无电流, 此线专门承接故障电流, 确保其保护装置动作。应该特别指出, PE线不许断线。在供电末端应将PE线做重复接地。
施工时应注意:除了总箱处外, 其它各处均不得把N线和PE线连接, PE线上不得安装开关和熔断器, 也不得把大地兼做PE线且PE线不得通过工作电流。PE线也不得进入漏电保护器且必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处引出, 因为线路末端的漏电保护器动作, 会使前级漏电保护器动作。
必须注意:当施工现场与外电线路共用同一供电系统时, 电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不允得对一部分设备采取保护接地, 对另一部分采取保护接零。因为在同一系统中, 如果有的设备采取接地, 有的设备采取接零, 则当采取接地的设备发生碰壳时, 零线电位将升高, 而使所有接零的设备外壳都带上危险的电压。
4.2 设置漏电保护器
(1) 施工现场的总配电箱至开关箱应至少设置两级漏电保护器, 使之具有分级保护的功能。
(2) 开关箱中必须设置漏电保护器, 施工现场所有用电设备, 除作保护接零外, 必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
(3) 漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧, 不得用于启动电器设备的操作。
(4) 漏电保护器的选择应符合先行国家标准《剩余电流动作保护器的一般要求》 (GB6829) 和《漏电保护器安全和运行的要求》 (GB13955) 的规定, 开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30m A, 额定漏电动作时间应小于0.1s。使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15m A, 额定漏电动作时间应小于0.1s。
(5) 总配箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30m A, 额定漏电动作时间应大于0.1s, 但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30m A·s。
2006年8月至2010年5月间，其利用担任公联公司总经理、公联安达董事长的职务便利，在北京公联顺达智能停车管理有限公司（以下简称公联顺达）股权改制过程中，为祁某担任法定代表人的北京京恩顺达投资顾问有限公司（以下简称京恩顺达）取得公联安达公司所持有的公联顺达公司56%的股权提供帮助，并先后两次向祁某索要人民币共计200万元，用于购买房屋、汽车及个人、家庭消费等。
2011年12月7日，北京市第二中级人民法院认定被告人贾维身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，并向他人索取贿赂，其行为已构成受贿罪，且系索贿，依法应当从重处罚，判处有期徒刑14年，没收违法所得。
2012年3月6日，北京市高级人民法院裁定驳回贾维的上诉，维持原判。至此，这起在首都市政工程领域引发强烈反响、受到各级领导关注的案件终于落下帷幕。
难题：面对没有秘密的案件线索
2010年8月18日，朝阳区人民检察院反贪局接到北京市纪委转办、北京市人民检察院交办的关于贾维涉嫌受贿的线索。其实在该案线索到达反贪局前已经几易其手，匿名举报人先是将举报信递交给北京市国资委纪委，后线索转至北京市纪委。线索的流转已经占据了相当多的时间，贾维在举报信递交到国资委纪委时已经了解到举报内容，并将相应的问题函告国资委。因此，案件已无秘密可言，侦查人员如果围绕举报线索展开调查，很可能掉入被举报人事先设好的圈套。同时线索中提及贾维的经济问题全部发生在工程建设领域，牵涉人员多，级别较高，都是现任在职人员，社会影响面非常大。
办案人员决定审慎地研究贾维以及其所在的公司，以便选择案件的突破口。
贾维于1962年出生在北京，1984年毕业于北京建筑工程学院道桥专业，后分配到北京市公路局公路设计研究院从事桥梁设计工作，1991年6月被调到首都机场高速公路工程指挥部任规划设计部副部长，1993年调到八达岭高速公路指挥部任规划设计部副部长，1997年任东四环工程指挥部副总工程师兼规划设计部部长，1998年组建公联公司并担任总经理助理兼规划设计部部长，1999年任副总经理，2001年任总经理、董事、党委副书记。
从1991年起贾维用不到十年的时间，实现了从一名普通技术人员向正局级管理干部的跨越，而他仅仅39岁，这在首都甚至全国道路建设领域都是罕见的。仅仅从这一方面就不可否认贾维在首都道路建设领域地位的重要性和巨大的影响力。
2010年贾维48岁，正值人生的辉煌时刻，查办这样一位年富力强、功勋卓著、社会经验丰富的国企高管，难度自不必说。
公联公司是北京市政府1998年出资组建的城八区道路政府投资项目建设公司，注册资金10亿多元人民币，是市属大型国企。自成立之日起，公联公司就承担了北京市重要道路的设计和施工工作，十余年来取得了骄人的工作业绩。四环路建设、长安街大修、广渠路建设、姚家园路建设等北京标志性的道路修建，都由这个公司主导完成，而该公司的关键领导人就是贾维。
承办人凭借以往办案经验认为，此类隐藏职务犯罪的工程案件基本能做到程序合法，权钱交易比较隐秘且都会相互串通。如果硬性突破，很可能一无所获，甚至引发一系列矛盾。
面对一个“公开的秘密”和被举报人早已搭建好的防御工程，侦查人员决定改变思路，绕道而行，避开贾维重点防御阵线，不直接针对贾维工程领域的工作进行侦查，而是从贾维个人及家庭财产着手，“另辟蹊径，逆流而上，顺藤摸瓜”。
彻查：从零开始，普遍撒网，以面带点
承办人对贾维及其家属等9人在17家内资银行和8家外资银行的存款情况进行了彻查。
然而查询结果使侦查人员充满疑惑。照常理推测，担任国企领导多年的贾维，年薪50万元以上，账户内应当有一定的存款，但是查询结果却显示贾维除了工资账户有60余万元外，基本没有存款，大额转账也很少。
针对上述情况，侦查人员分析，造成这种反常现象有两种可能：一是贾维将收入用于大额消费，二是将钱款转移到其他地方隐藏了起来。如果是前者，侦查方向可直指贾维家庭财产；如果是后者，则说明贾维做贼心虚，企图掩盖自己的犯罪问题。侦查人员据此制定了新的侦查方案：一方面彻查贾维及其家属大额交易情况，确定交易资金的来源和流向；另一方面彻查贾维及家属名下房屋、车辆情况，确定资金来源。
办案人员走遍大大小小几十家银行，经过近一个月的排查，案件终于有了眉目。侦查人员发现了重大疑点：2009年11月份，贾维妻子王玉购买了一辆比利时进口的欧宝轿车，价值36万余元，付款方式为银联刷卡，但是所刷的却是一张持卡人名为祁力的华夏银行卡。
突破：祁力到底是谁？
祁力的銀行卡为什么在贾维手中？祁力又是谁？
面对这一新线索，侦查人员抑制不住兴奋，针对祁力的外围调查随即展开。
祁力，男，1967年生，1992年从北京轻工业学院毕业后开始经商，先后创建了多家“京恩系”公司，京恩顺达便是其中一家。祁力创业之初主要从事文化体育用品的销售，1998年后进入路边停车行业。其名下北京京恩技术发展有限公司持国有控股（控股公司为公联安达）的公联顺达44%的股权。2008年9月，持有公联顺达另外56%股权的公联安达，以股权改制的理由将持有的股权全部卖出，祁力顺势完成收购，将公联顺达完全民营化。此时，贾维正是公联顺达和公联安达的法定代表人。
至此，贾维和祁力的关系联系上了。办案人员判断，祁力有向贾维行贿的重大嫌疑。
攻坚：还原案件真相
2010年9月13日，承办人员将查证情况向上级领导作了汇报。领导高度重视并指示迅速成立专案组，继续深入调查，随时汇报案件进展。
针对祁力的事业发展和贾维在全市的地位进行论证后，专案组准备迅速接触祁力。众所周知，行受贿案件的关键是行贿人口供。为确保万无一失，侦查人员先行对祁力住所进行蹲点，掌握其生活规律。
同祁力的第一次偶然碰面，侦查人员有了意外发现：祁力身体肥胖、精神萎靡，在两个人搀扶下走路仍是颤颤巍巍。
祁力年龄四十出头，正常人不会有这样的体态，侦查人员意识到祁力很可能患有严重疾病，随即赴医院调取祁力的病历。
看到病历，侦查人员倒吸了一口凉气，庆幸作了先行摸查。病历显示祁力患有2型糖尿病、3级高血压、小脑萎缩等多种严重疾病，突发致死率很高。如果轻率接触，祁力一旦受不了突然的刺激和强大的精神压力，后果不堪设想。
为确保被接触人人身安全并拿下其行贿的口供，专案组成立了讯问组、安保组、安抚组、医疗组、后勤组，甚至为应对突发事件，还成立了四人担架组；各组人员配置、出发时间、会合时间、所走路线都进行了周密的部署。
不出所料，在讯问环节出现了插曲。一方面因为初次接触，祁力比较紧张，血压上升快，潜在危险很大，其家属也以祁力身体状况不佳为由，不断要求侦查人员中断讯问；另一方面祁力利用病情，在房间里来回踱步，对所提问题，要么沉默不答，要么支支吾吾不予正面答复。如果以这种方式长时间耗下去，对祁力身体会造成较大损害，讯问工作也很难继续。
为减轻犯罪嫌疑人心理压力，保障讯问正常进行，讯问组选择了祁力经营的一家会馆进行询问，并派出工作人员安抚其家属。为防万一，专案组还请卫生局协助调来两名医护人员，以应对随时可能发生的危险。祁力也明白自己病情的严重性，不希望因为案件加重病情。
侦查人员把握住祁力的这一心理，向其展开心理攻势。在讯问过程中多次让医护人员为其测量血压，提醒其是否需要吃药，也会应祁力要求中断谈话，让其休息。
侦查人员的真情打动了祁力，在长时间缄默不语后，祁力开口了……
原来早在2006年，祁力名下的北京京恩技术发展有限公司即持有公联顺达44%的股份，祁力本人担任公联顺达总经理，与董事长贾维的关系很不错，平时有重要的会议贾维都看在祁力的面子上出席捧场。
祁力当时就觉得公联顺达的经营效益不错，并且预期北京未来几年停车行业会迎来大发展。于是向贾维表示想获得剩余的56%股权，让贾维帮忙运作。
本来就是公司董事长的贾维也是公联顺达上级公司公联安达的董事长，同时也是公联安达上级公司公联公司的总经理。这件事情找别人可能办不下来，但是贾维可以。
凭借其在三家公司的特殊地位，贾维以公联顺达公司员工素质不高经常闹事、公司利润亏损为由，向公联公司提出对公联顺达公司进行股權改制的建议，将持有的56%股权全部出让。公联公司董事会开会讨论以后，定下了转让的基调。
2007年下半年贾维通知祁力股权转让的事情有了眉目，声称自己为此事花费了比较大的精力，要祁力给点好处。祁力心领神会，不久便将100万元转账至下属员工乔婧的银行卡上，随后将该款项周转至王玉的银行卡上。
2008年下半年，股权转让基本完成，祁力以1700余万元获得公联顺达56%的股权。此时，贾维又开口向祁力索要好处费，祁力便将自己存有100万元的华夏银行卡交给贾维使用，这张卡便是贾维刷卡给王玉买欧宝汽车的卡。
在取得祁力口供以后，朝阳区院领导迅速向北京市纪委领导汇报。市纪委领导在听取汇报后，决定立即对贾维采取“两规”措施，市纪委带领朝阳区院承办人负责获得贾维口供，专案组继续负责外围取证。
讯问贾维时，并不顺利。
如事前所料，贾维对工程领域的事项已经做好了充分准备，没等讯问人员提及，自己就将举报内容逐条展开说明（经核实贾维的口供和后来询问的证人证言基本吻合，侦查人员庆幸没有将工程领域作为案件突破口）。
贾维大部分时间在表述自己非凡的经历，为北京城的建设做出了不可磨灭的贡献。
侦查人员并没有打断他的谈话，让他继续将所有掩盖犯罪事实的话都讲完……
经过连续两个深夜的谈话，贾维基本无话可说了，这时真正的讯问才刚刚开始。侦查人员一反常态，不再纠缠于工程领域，而是提及祁力。
一听到祁力的名字，贾维的脸上有了不易察觉的变化，但他很快恢复正常，其高超的应对技巧可见一斑。他并没有完全否认与祁力的经济往来，而是以借款为借口，谎称购买门头沟区的房屋和青铜器，却不能提出任何能够证明是借款的证据。
侦查人员从贾维与祁力平日的经济往来、个人关系以及其存款状况方面否定了贾维借款的辩解。
面对贾维坚决不认罪的态度，侦查人员没有过多纠缠，而是将精力集中于调查相关的书证和物证上。
侦查人员围绕股权转让的事又调取了公联顺达公司转让前后的利润情况，证实了该公司在盈利的情况下被转让，否定了贾维关于企业亏损的辩解；调取股权转让手续、询问了具体经办人、调取了相关参与人的证人证言，证实了贾维在股权转让过程中起到了重要的决策作用；同时侦查人员注意搜集对贾维有利的证据，重点向祁力核实是否存在借款的事由，事实证明贾维借款没有任何凭据和理由；调取了贾维使用赃款消费的情况，调取了其购买汽车、房屋、车位、钻戒、日常用物品、吃饭等留下的刷卡凭证，并做了笔迹鉴定，对证明贾维使用赃款消费的证人王某、关某等做了笔录，证实贾维确实没有借款的必要，且事后没有还款的表示和行为。综合来看，彻底否定了贾维借款的辩解，从法律和事实两个层面实现了对贾维受贿的认定。
在铁的证据面前，贾维终于无可辩解。
公共服务行业监管的缺失
在同贾维斗智斗勇的过程中，侦查人员更加领会了自身工作的艰巨和光荣，并出色地完成了任务。但同时，该案反映出了一个现实的问题，即公共服务业的漏洞重重。
贾维受贿案的要害，不仅仅是简单的国有资产非法转让问题。公联安达转让的56%股权背后，是北京城八区近5万个路边停车位（备案与未备案的数量总和）的经营权归属。在机动车保有量已近500万辆的北京，全市公共停车位仅74万余个，“停车难”已成为城市一大顽疾。其中，已备案的路边停车位仅5万余个。这些路边停车位，不仅是有车一族停车的首选，更关乎北京道路的畅通，以及首都市容市貌。而贾维与祁力非法交易的，正是这5万余个路边停车位中的绝大部分，以及一些未经备案的路边停车位。
路边停车位这一市场对于京城上千家普通民营停车公司来说，既梦寐以求又难以涉足。该市场一直被一些有背景的“特殊公司”垄断把持。此次贿赂案件的曝光，揭开了停车位管理方式的漏洞和“特殊利益者”的神秘面纱，并警示了公共服务行业监管的缺失。
1.停车位管理方式粗放
公联顺达成立于2002年11月，是由在北京市停车行业占主导地位的多家企业进行资源重组，国营公联公司控股，多方投资的大型专业化停车管理企业。其作为北京市从事专业城市路侧停车管理的大型企业，负责管理北京八个城区500多条道路，3万多个路侧停车位，占北京市路侧停车资源90%的市场份额。
原公联顺达有相当多的路侧停车位纠纷，是因长期转包这一粗放经营方式导致的。原公联顺达对路侧停车位最常见的管理方式，是按地段和车位划分为一个个路边停车场，然后以一定费用将这些停车场分别转包给私营业主。这些私营业主再雇佣管理员进行管理收费。这些管理员通常是京城失业者，或退休人员，也有相当大数量的外来打工者。他们通过原公联顺达为期一周左右的培训后，就可以穿着公司统一制服上岗收费。
这种方式的好处是收费人员积极性特别高，坏处是收费员、承包者与公司利益不一致，难于管理和控制。这些承包者为了各自利益，难免扩大停车位，私设新停车场，甚至高收费，而管理员自己更情愿将收费中饱私囊。
2.公共资源收益流失严重
在2008年11月1日的股权变动之后，在公联顺达中，公联安达全身而退。事实上，虽然原公联顺达在民营化之前由公联安达控股，但事实上的经营者已是祁力。
有分析指出，北京有近500万辆（最新统计已超过490万辆，年底可逼近500万辆大关）机动车，按照年停车费2000元计算，1年的停车费用接近100亿。知情人士透露，通常来说，停车费的流向主要包括6个方面。一是产权所有方：政府（占道费）、开发商或建筑产权所有者；二是经营税：国企（营业额的5.5%）；三是管理费（委托经营）；四是人力成本；五是净利润中上交政府的部分（国企）；六是净利润中上交母公司的部分（子公司）。占道费是停车费中上缴国家的一部分。这部分费用在增加，比如一类地区停车占道收费标准为每个車位每天35元。
北京交管部门的数据显示，目前北京有临时占道停车位50万余个，路外公共停车场车位36万余个，其余的地下停车位32万余个。一位停车公司的人士表示，除了一些企事业单位内部的地下停车位不需要缴纳占道费外，临时占道停车以及建筑物红线外的路边公共停车场，一般要缴纳占道费。不过这些钱国家拿到的很少。北京市财政部门的统计数据显示，2009年，北京占道停车费收入仅为3372万元；2010年，部分区域停车费上涨，但由于路边停车位缩减，占道停车费收入降为2110万元。据北京市交通部门解释，北京的停车占道费实行市、区两级二八分成，收入纳入同级财政预算，用于道路设施维修养护、停车管理和交通管理。北京曾公布西城、东城（二环内）有1.6万个临时占道停车位，按照此前每个车位上缴15元的占道费标准，仅东城、西城临时占道停车位的占道费收入就有9000多万元（不算别的区域和路外公共停车场车位）。
既然政府财政在停车费上的收入如此之低，那么，大部分的停车费流向了哪里？
原北京公联顺达公司曾经因西单附近两块停车场的承包权，与承包人发生纠纷。根据该案的信息显示，西单附近那两块停车场，每月承包费高达28万余元，一年下来仅承包费就是300余万元，由此可见路边停车位的巨大“含金量”。如此算下来，数万个路边停车位，仅有数千万元上缴财政，恐怕难以摆脱巨额公共资源收益流失的嫌疑。
一个未经证实的业内传闻是，曾有一家外资企业与祁力多次接洽，想接管祁力手中的“马路王国”。祁力开出了一个让人瞠目的价格——7000万美元。该传闻虽难以证实，但数位停车公司负责人表示，最近一两年，业内多家企业试图从祁力处分包部分路边停车位，均被祁力拒绝。有业内人士为原公联顺达算过一笔账：即便按其合法备案的总停车位近3万个、每小时收费2元、白天80%的车位使用率、夜晚50%使用率简单推算，其年总销售收入最保守估计应在2亿元以上。而近两年，随着停车位价格上涨，其总收入至少在5亿元以上。这还不算该公司未经备案的大量私划线停车位的收入。
停车位管理这个公共服务行业可为利润丰厚，可是国家于此的收入却可谓微乎其微，这其中公共资源收益的流失可见一斑。
3.车主利益得不到保障
2008年北京奥运会召开之前，政府将原公联顺达交予祁力经营，显然希望民营之后，祁力能将京城路边停车经营出奥运城市的高水平来。但现在看来，此举实际上给北京国际大都市形象抹了黑。原公联顺达的民营化，并未使北京路边停车位的经营真正市场化。其实质是由国有垄断转变为民营垄断。
北京市当前路边停车场最大的问题是，对车主只有收费没有服务。车主交了钱，得不到收费员好的言语和态度，而且还要面临车辆被碰擦剐蹭的风险。甚至车辆丢失，也很难得到赔偿。在北京，路外停车场和地下停车场甚至相当大数量的居住小区停车场，经营者为经营风险考虑，多数花钱为自己停车场投了相关财产保险。如果发生了汽车损坏和丢失，自有保险公司负责赔付。而路边停车位通常由于比路外和地下停车场难管，又出于层层转包后利益最大化考虑，多数不会投此保险，这就是原公联顺达不愿赔付丢失汽车的最主要原因。
此外，随意划线收费，也是原公联顺达的顽疾。在北京，汽车明明停在路边车位线内，还有穿着停车公司制服的人收了停车费，但最终被交警贴了罚单，这样的怪事发生在许多人身上。最终，交警部门给出的解释却是，那是个被停车公司私划的停车位，并未经市政部门同意，也未在交通部门备案。细查这些私自划线收钱的公司，多属原公联顺达。多位京城停车业企业负责人称，在北京，除原公联顺达，也有其他公司私划路边停车位收费，但数量最多、胆子最大的就是原公联顺达。
网络上充斥着原公联顺达与车主之间的种种纠纷。有车主停车未缴费遭看管员扎轮胎的，有因停车费双方争吵的，还有因此大打出手闹到公安部门的。最为著名的当属“考生家长停车场猝死案”。2005年6月7日，考生家长因停车问题与原公联顺达收费人员争执，最终家长心脏病突发猝死。法院一审判决公联顺达承担赔偿责任，但二审法院认为原公联顺达不承担赔偿责任。为此案，原公联顺达最终补偿死者家属6.9万元。
4.公共服务业外部监管缺位
按理说，路边停车位属于典型的公共资源，其经营权应公开、公平分配，收益归全民所有。可是不知为何，北京大量的路边停车位，一开始就被无偿划给国有企业公联安达经营，没有经营权的使用期限，收费数额也并未公开；并且几经股权变更，这些被业内人士称之为“皇冠上的明珠”的路边停车位收费权，竟然收入了民企老板祁力的囊中。
路边停车位由民企经营，并未带来好的变化。尽管北京近几年机动车高速增长，停车费标准也有大幅度的调高，但路边停车位的收费依然是个黑洞——垄断路边停车位经营的“特殊公司”，年销售收入只有人民币7000万至1亿元，利润最高时仅150余万元；而政府得利也不多，一年只有两三千万元。
国有垄断向民营垄断的转变动因，我们无从知晓，停车业中蕴藏的巨额利润去了哪里，我们也不得而知。所以，贾维受贿案所暴露的黑洞，还需往深处探底：那200万的受贿款，并不是问题的全部。停车公司国资变民资，以贾维个人之力，是否能做到？在其背后，是否有人违法违规助力？需要深究。停车企业坐拥优质停车位资源，却无利可图，相关企业管理者是否存在做假账行为，监管部门是否有失察之嫌疑？
相关政府部门的职责是代替公众行使对路边停车位的管理权，因此，理当担负起责任，维护公众的利益，确保公共资源收益的最大化。现在来看，一些人通过不透明的操作，将路边停车位交由“特殊公司”垄断把持，如此管理模式，效果适得其反。一直以来，民间对于停车费的怨言颇多，这些民怨实际都最终指向停车位的管理体制。
停车位管理亟须一场变革，变革的关键在于打破私相授受的封闭管理，终结“特殊公司”的垄断利益，走向阳光操作。所有停车位均应公开招标产生经营者，使得任何有资质的停车企业均可公开参与竞争，而政府只需回归规则制定者和监管者的角色。如此，则政府占道费用可保，京城车主服务可保，北京国际都市形象也得以提升。
5.公共服务业内部监管失职
贾维案同时暴露了公共服务行业内部在行政管理及纪检监察方面存在一些问题。
首先，对单位高层领导监督不力。贾维作为公联公司总经理，主持行政工作，其权力大且不受实质约束，存在很大的职务犯罪隐患。这也反映出该公司对高层领导的监督不到位，纪检监察部门未能有效发挥作用。
其次，总公司对下属公司管理不到位，派遣董事作用形式化。总公司派遣到下属公联顺达的董事未能发挥实质作用，派驻董事仅作为总公司的代表出席股东大会、董事会，对公司经营业务不熟悉，对公司的经营状况不了解，对公司管理没有提出过实质性的意见和建议，作用形式化，致使公司经营状况恶化，国有资产隐形流失。
再次，派驻监事未能充分发挥监督作用。公联公司同一财务人员被派遣到多家下属公司担任监事，一定程度上影响了监事对所驻公司经营状况、财务状况的了解程度，削弱了上级公司对下级公司的监管力度，致使部分国有资产游离于国家监控范围之外，为犯罪发生留下制度隐患。
又次，对非主营业务监督管理缺乏足够的重视。公联公司是北京市公路联络线开发、维护发包方，代表市政府进行道路基础设施建设，任务繁重、责任重大。不仅公路联络线开发、维护工程是该公司的主抓业务，若干大中型下属公司亦归其监督管理，而其对后者监管力度明显不够。
最后，公司思想政治教育、法制教育、职责教育开展乏力。通过查办此案，暴露出一些领导干部法律意识淡薄，如贾维利用工作形成的便利，向有业务往来的公司寻求帮助以解决个人问题，这种行为极易被对方利用并诱发职务犯罪。但当事人未对此类违法行为有所认识，这也从一个侧面反映出公司内部对领导干部的教育培训工作重视不够。
6.公共服务内部监管改进建议
第一，健全监督机制，进一步加强监事会作用。公司应结合自身特点，注重研究，按照现代企业制度的要求，严格落实经营管理责任，对领导班子成员的职权范围要明确划分并形成相互制约。纪检监察部门应当对公司业务和财务进行不定期抽查，及时发现问题，认真整改，不留隐患。
第二，加强对下属单位的监督力度。不但要在人事方面增强监控，更要注重对业务和财务方面的监管，对易发生违纪违法的领域重点关注。对经营不善的下属单位不可简单处置为放弃股权，应当查找原因，定向整改，避免对国有资产造成不必要的损失。对下属单位的管理要多做调查研究，公司领导多上一线，了解公司全貌，制定切实可行的监督管理方案并严格执行。
第三，严格挑选派驻监事，注重发挥对下属企业的监督作用。首先，在派驻监事的过程中，不能单一选任本公司财务主管，而应当结合实际，合理分配人力资源，做到“人有事做，事有人做”。其次，加强对派驻监事的教育培训，使其在业务能力、组织协调、思想政治方面达标，充分发挥对下属企业的监督作用。此外，逐步形成规范的派驻监事负责、报告制度，做到专人负责、实事求是、定期汇报。
第四，全面落实监督管理工作，加强对非主營业务的监督管理。凡是属于公司经营范围的项目均应有相应的监督审查机制，凡是可能引发经济犯罪的领域都要建立廉政风险防范机制，特别要重视易发生职务犯罪的工程建设领域和企业改制领域。
