区教育局办公室行政效能方案

区教育局办公室行政效能方案

区教育局办公室行政效能方案 篇1

为认真贯彻区委、区政府关于开展机关效能建设活动的意见和全区效能建设动员大会精神，促进机关作风的转变，树立良好机关形象，促进机关效能建设活动的扎实开展，结合部门实际，提出以下意见：

一、开展机关效能建设的意义

把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上，开展效能建设活动是提高机关服务

水平的要求，是为基层学校树立形象的重要举措，是实现我区教育质量再提升的重要保证。

二、开展机关效能建设的总体要求

以抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理，勤政务、出效率为主要内容，结合全年教育工作重点，加强建章立制，严格考核奖惩，规范言行，提高服务质量，提高机关效能，使群众满意度明显提高。

三、需解决的重点问题

一是服务意识问题；二是遵守作息制度问题；三是协作问题；四是工作实效和时效问题。

四、几点承诺

1、增强服务意识。加强学习，牢固树立为人民服务的宗旨，行政必须依法的理念，规范机关工作人员行为。

2、加强管理。严格按照考勤制度、安全保卫制度、车辆管理制度等机关各项管理制度，全面推行。明确工作职责，严肃工作纪律，实观以制度约束人和事。

3、转变机关作风。办公室作为协调部门,要及时解决股室之间、同事之间和领导之间的相互协作问题，遇事不推诿，不塞则，规范工作程序。

4、建立周一例会制度，接听电话、接访要热情。能办到的要及时，不属于工作职责范围内的要给来访者指明方向。

区教育局办公室行政效能方案 篇2

区就业局为加强干部作风建设，解决干部队伍中存在的“慵懒散”行为，让想干事的能干事，让能干事的干成事，采取了多项措施。

—、建章立制，形成系统的制度保障体系建立岗位职责制度，分清机关内设机构及工作人员职责，解决“职责不清、推诿扯皮”问题；规范办事制度，明确办事依据、条件、要求、程序、时限和责任人，解决“乱作为和行政不规范”问题；建立高效服务制度，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、一次性告知制、AB岗工作制和过错责任追究制等制度，解决“工作效率不高”的问题。

二、建立强有力的组织保障体系坚持在局领导统一指挥下，形成领导力量、协调力量、工作力量相互支撑，合力共建的机关效能建设工作格局。成立工作机构，强化组织协调，形成工作规范、运转顺畅的工作机制。

三、加大督察力度区就业局治理“慵懒散”专项活动领导小组采取定期不定期的方式开展明查暗访，每季度进行一次全面检查。通过看、问、听、访等多种方式，对机关干部工作状态和效能进行全面监督检查。组织要求各股室、个人认真开展自查自评自纠，不断强化干部日常监督管理，确保治理工作有实效。

区农机总站“效能建设”整改方案 篇3

效能建设

根据省、市、区机关“效能建设”会议的精神，为了切实提高本单位的工作效能，落实“四条禁令”，提升干部形象，倡导务实作风，做好“三农”工作，实现一流的工作效率，一流的工作质量，一流的工作效果的目标，本站特制订以下工作方案：

首先针对效能建设的要求，排摸出本站在这方

面存在的主要问题有：

（1）有时个别人在上班时间有玩电脑游戏现象；

（2）首问责任制的落实问题上也存在着欠缺，主要表现在态度上；

（3）有的人打电话时礼貌还不够好，态度上存在粗暴的现象。

此外，在上下班时也存在着早退、迟到的现象。在“四条禁令”发布前偶尔工作日中餐时喝酒红脸上班现象也是有所发生的。

以上诸多问题都需要我们在本次活动中进行整改解决的，为此，本站订立了以下整改方案：

1、加强政治思想教育工作，提高思想素质。积极开展政治思想教育活动，学习《宪法》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》。局编“三字经”等有关效能建设的各种文件精神，引导和提高广大干部围绕三个服务，积极参与机关效能建设，做到勤政为民，诚实守信，不断提高服务质量和水平。

2、坚决执行局里制订的各项规章制度，切实落实四条禁令。好范文版权所有

本站职工干部不仅要在思想认识上到位，并且要带着真情做好效能建设工作。针对本单位已陈列出来的各种问题，要予以改正，站长要做好执行“四条禁令”的带头人，严禁在工作日午餐时饮酒，站里由站长（或副站长）不定期定时督查工作，做好回访、复查工作，发现问题坚决予以查处，并与考核挂钩。

3、积极开展调查研究，倡导务实作风。针对“三农”工作中不断出现的新问题、新情况，要不断开展法律、业务知识的学习，提高办事效率和能力，倡导务实作风，提倡说实话，办实事，见实效，协力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。上半年克服人员少的困难，坚决完成局里布置的2篇水平较高、能对实际工作有指导意义的调研文章。好范文版权所有

行政效能监察工作实施方案 篇4

为切实改进工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、高效的公司形象，结合公司实际，就加强公司行政效能建设，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、政府的总体部署，围绕公司工作重点，以落实《***2012年行政效能监察工作要点》为载体，营造‚办实事、抓落实‛、‚抢抓机遇、大干快上‛的工作氛围，进一步强化监督检查、效能监察、绩效评估、查究问责等手段，扎实推进行政效能监察工作，为公司工作的发展提供服务保障和有力支持。

二、主要任务

效能监察工作是机关管理和建设的一项长期工作。为此，将从以下几个方面开展工作，全面提升公司工作水平，树立良好的公司形象。

1、加强落实县委、政府重大决策部署的监察。严肃行政纪律，切实贯彻和落实党和政府的重大决策、决议；认真执行法律、法规和政令，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等行为，确保政令畅通。

2、加强项目建设情况监察。为全力推进‚项目攻坚年‛，1进程，确保市重点项目****和县重点项目外环线土地储备任务目标完成，制定目标管理和责任方案，对项目建设实施情况开展效能监察，确保重大决策部署落实到位。

3、加强政务和办事公开情况的监察。依托政务服务中心和网上服务平台、宣传栏等渠道，把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点。不仅要公开办事的依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。

4、抓好制度建设情况的监察。要以制度建设为基础，不断推进行政效能建设。根据公司基本工作职能和业务事项出发，建立健全和完善效能建设‚十项制度‛，即考勤管理制、岗位责任制、政务公开制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、绩效考评制、首问责任制、失职追究制、工作补位等制度，逐步形成比较完善的效能制度体系，充分调动管理主体的主动性。

5、加强勤政廉政工作情况的监察。紧紧抓住‚效能促勤、文化兴谦，推进株洲‘三个加快’‛活动为契机，开展反腐倡廉宣传工作，加强政策理论、工作成果、网络舆情的宣传和引导；开展反腐倡廉教育活动，抓好主题教育、日常教育和岗位教育，加强廉政文化建设。努力建设一支勤廉双优的公司干部队伍，以此来提升工作水平。

三、工作要求

（一）高度重视，认真落实。公司高度重视效能监察工

作，按照县监察局的总体要求和部署，结合工作实际，积极配合县监察局做好各项效能监察工作；围绕公司重点工作，抓住重点岗位和关键环节，开展效能监察，有效推动重点工作的任务落实。

（二）加强领导，精心组织。为切实加强对行政效能监察工作的组织领导，公司成立了‚行政效能监察‛工作领导小组。

（三）严格考核，规范程序。各股室要建立、健全工作的机制，紧紧抓住‚效能促勤‛这一活动主题开展效能监察，对其重点监管内容进行重点考核并加大考核力度，以规范化提高行政效能监察工作水平。

工商分局行政效能监察实施方案 篇5

为了进一步提高行政效能，改进工作作风，促进依法行政，确保政令畅通，更好地从源头上预防和治理腐败，经分局研究决定，在全系统开展行政效能监察工作。现根据《中华人民共和国行政监察条例》及有关规定，特制定如下具体实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照纪检监察工作从治标转向治本为主，从事后查处转向事前监督防范为主的思路，紧密围绕工商行政管理中心工作，关口前移，重心下移，不断完善纪检监察网络，健全纪检监察工作机制，通过开展效能监察，把文明执法、优质服务与提高工作效能结合起来，进一步健全制度，规范管理，确保政令畅通，使广大干部职工思想政治水平有明显进步，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事效率有明显提高，进一步促进工商行政管理各项职能到位，为我县实现经济社会跨越式发展作出新的贡献。

二、目标内容

开展效能监察的总体目标是“内强素质，外树形象”，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，提高办事效率和执法水平。其主要内容是通过开展效能监察，力争做到“六好六无”：一是依法行政好，无违法行为；二是满意服务好，无群众投诉；三是团结协作好，无推诿扯皮；四是组织纪律好，无有令不行；五是履行职责好，无弄虚作假；六是队伍素质好，无工作失误。

三、基本形式和方法

要结合分局出台的干部形象自律规定，以“三监三查”为基本形式和方法，认真开展好行政效能监察工作。

（一）“三监”，即事前监察、事中监察、事后监察。

1、事前监察

事前监察是一种防范性监察，主要是围绕监察对象实施行政行为前所采取的措施进行的监督。如对政务公开、责任区划分、责任书签订等的监察。

2、事中监察

事中监察是一种同步性监察，是对监察对象在工作进行中履行职责情况的监督检查。其主要形式是参与有关业务工作，在参与中跟踪了解情况，对发现的问题进行检查或调查。如在企业登记过程中发放意见卡等。

3、事后监察

事后监察是对监察对象已经完结的行政行为进行的监察，是对行政行为结果的监察，以查明其完成任务的合法性、有效性。

（二）“三查”，即专项检查、例行检查、综合检查。

1、专项检查

专项检查是指按照上级布置或根据本单位需要对某一专门问题或具体行政行为进行的针对性强、重点突出的检查，如对印刷业专项整治、商品交易市场专项整治的督查等。凡上级布置专项整治任务、专项检查活动，都要开展行政效能监察，督促上述工作顺利开展、落到实处，以达到应有的工作目的和效果。

2、例行检查

例行检查是指结合本单位实际，有的放矢地选择某一方面或某一侧重点而开展的每二个月一次的检查。目标考核中要求完成的日常工作，不属于例行检查的范畴。

3、综合检查

综合检查是相对专项检查而言，由若干个专项检查组成，是对监察对象行政行为的综合性监督检查，综合反映出一个单位行政效能的总体情况。要从专项检查、例行检查入手，再循序渐进开展综合检查，每年的综合检查不少于一次。

四、具体步骤

开展行政效能监察要按照选好专题、制定方案、实施检查、作出决定（或提出建议）、跟踪落实等五个步骤，循序渐进地进行。

1、选好专题

要在调查研究的基础上，紧密围绕工商中心工作、重大工作部署、领导关心和群众反映集中的热点问题以及自身存在的突出矛盾和薄弱环节，确定好开展行政效能监察的专题。要按照“先小后大、先易后难”的思路，切实做好初期的选题工作，积累经验，增强信心，为下一步提高打下基础。

2、制定方案

要根据选定检查事项的任务和要求制定具体的检查方案。检查方案的内容包括：检查事项、目的、范围、内容和时间，拟采取的监察措施、检查形式和方法等。

3、实施检查

检查时，要先调阅、检查有关文件资料，走访行政管理相对人或进行实地检查、对比分析。也可以采取明察与暗访相结合的办法进行检查，全面收集有关材料，分清责任。在检查发现并确认存在问题后，要将认定的事实向监察对象通报，听取监察对象的陈述和申辩。

4、作出决定（或提出建议）根据检查结果，情节轻微的，应制作《工商督查通知书》予以告知；情节较重，用《工商督查通知书》不足以制止其违规行为，依《淳安工商分局干部形象自律规定》执行。需以分局名义作出处理的，由监察室提出处理建议报局党委审批。

5、跟踪落实

要对领导关于行政效能所作批示的落实情况、监察建议的采纳情况、监察决定的执行情况以及存在问题的整改情况进行跟踪了解，促其落实，同时将落实情况及时反馈并归档管理。这是行政效能监察的最后环节，也是最主要的环节，是解决问题，体现效果的关键一环。

五、监督和考评

按照“二监督、三考评”的工作机制，为实施行政效能监察提供保障。

（一）“二监督”，即履职监督、效能监督。

1、履职监督

履职监督是指分局监察室对参与监察人员履行职责情况的监督情况。主要监督监察人员行政效能监察工作开展情况、纪检监察工作执行情况、行政效能监察台帐记录、文书制作以及处理情况。

2、效能监督

效能监督是指分局监察室对各单位行政效能状况的监督检查。分局监察室将定期不定期组织开展明查暗访，采用另选专题或抽查原选专题的形式，按照上述五个步骤对各单位严格实施行政效能监察。若在选取专题过程中发现问题，且属监察人员监察不力或故意隐瞒的，不仅要依程序进行行政效能责任追究，还要进一步追究有关监察人员的责任，并从重扣除该单位的目标考核分。

（二）“三考评”，即自我评价、各界评议、考核评定。

1、自我评价

自我评价是指各单位按对自身的工作作风、行政效能和目标任务完成情况等的客观评价。由参与监察人员根据平时开展行政效能监察所掌握的情况实事求是地作出。

2、各界评议

各界评议是指社会义务监督员、人大代表、政协委员等社会各界人士通过座谈、提案、填写征求意见表等多种形式发表各自意见，客观公正地评议各单位的行政效能状况。

3、考核评定 考核评定是指分局监察室通过定期不定期的明查暗访以及的集中考核，及时全面地了解和掌握各单位行政效能状况，并综合各单位的自我评价和各界评议情况，而作出的考评和奖惩。

六、几点要求

1、要统一思想认识。行政效能监察是我局在去年纪检监察工作全面创新基础上的深化和提高，也是今后发展的趋势和方向。各单位及广大干部职工要从改善行政管理、提高队伍素质和促进工商行政管理职能到位的高度，来充分认识在全系统开展行政效能监察工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强行政效能意识，积极配合并主动参与到行政效能监察工作中去。

2、要加强组织领导。各单位务必引起高度重视，要把行政效能监察作为当前一项重要工作列入议事日程，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、重落实，要深入调查研究，充分结合实际，统筹安排工作，合理使用力量，制订科学方案，狠抓工作落实，力求取得实效。

3、要注重工作结合。一是与开展教育活动相结合。要通过开展形式多样的教育活动，不断提高干部职工的依法行政意识和履行岗位职责的能力，以推进行政效能监察工作的深入开展；二是与岗位目标责任制相结合。要做到定岗、定员、定责，明确每一位工作人员的工作目标和岗位职责，为行政效能监察工作提供依据；三是与制度落实相结合。要针对有关制度的执行情况，积极开展行政效能监察工作，以确保各项制度落实到位；四是与工作奖惩制度相结合。要将行政效能监察结果作为工作奖惩的一项重要依据，以不断充实和完善“奖优罚劣”“奖勤罚懒”的工作奖惩制度。

建设局行政效能建设实施方案 篇6

在深化我区行政管理体制改革中，为进一步转变政府职能，加强市政基础设施和环境创新建设，加大建筑管理力度,提高建设局行政效能，改善经济发展软环境，推进反腐倡廉工作，促进经济社会全面协调可持续发展，结合区建设局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以建设“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府为目标，以制度建设为基础、绩效考核为手段、效能监察为保证，加快转变政府职能，规范建设行政行为，提高建设行政效率，降低建设行政成本，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的建设行政管理体制和运行机制。

二、总体要求

加强行政效能建设，要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取教育、制度、监督并举的措施，力争实现“五个突破”，即要在解决“决策不当、政令不通、作风不实、效率不高、效果不好、服务不优、行为不端”等7个具体问题上取得突破；要在规范公务员管理、推进公务员离岗培训、创新制度上取得突破；要在改善建设经济发展软环境上取得突破；要在查处建设行政不作为、乱作为上取得突破；要在建立“一个窗口对外”的审批工作制度、服务重大投资项目、畅通“绿色通道”、提高服务水平上取得突破。

三、主要工作

按照市、区反腐倡廉和行政管理体制改革工作会议关于加强行政效能建设的工作要求，结合区建设局的实际，精心组织，突出重点，明确责任，狠抓落实，行政效能建设取得实效。(一)积极参加公务员教育培训。按照区政府关于全面推进依法行政、加强行政效能建设的有关要求，积极参加全区组织的公务员培训教育，全局公务员在今年内全部轮训一遍，不断增强我局行政机关及其公务员全面推进依法行政、建设法制政府、加强行政效能建设的自觉性和主动性，保证行政效能建设的顺利进行。

(二)大力推进政务公开。一是全面推行公开办事制度。将建设局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等在相关网站和办公场所的显著位置公开。二是推行热点问题公开制度。建管站、基础设施建设、环境创新科等与群众利益密切相关的部门和科室，要全面推行办事公开制度，向群众公开服务承诺、收费项目和标准。对市政道路立项、资金使用、招投标情况，除涉及保密的内容外，都要在网上向社会公开，接受社会监督。三是推行行政执法过程和决策过程公开。加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。由局各科室、站负责。

(三)进一步改善经济发展软环境。大力改善服务环境，转变政府职能，深化建设行政审批制度改革，规范建设行政审批行为，简化办事程序，提高办事效率。深化对口服务企业工作，建立和完善重点项目、重点企业服务的“绿色通道”，对有关涉及重大项目的审批事项，要实行“代办制”，特事特办。要对全局行政事业性收费进行全面的清理，对未经国家、省、市批准的收费项目要坚决取消。局内部多个科室、站对同一企业的执法检查，由局统一协调和组织进行，避免多头检查。规范各类年审、年检行为，其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消，对同一企业有多项年审的，可采取联合年审的方法。

(四)抓好重点部门的效能建设。加强效能建设，在面上展开、整体推进的基础上，有计划、有步骤的开展试点工作，将与企业生产经营活动、人民群众生活密切相关的区建管站、建设科、党政办公室等作为今年全局行政效能建设试点部门。以上试点部门要制定切合实际的行政效能建设方案，明确目标任务，突出工作重点，采取切实措施抓紧、抓实、抓出成效，切实起到表率和示范作用。

(五)完善区政务服务中心建设，推行“一个窗口对外”的审批工作制度。要进一步加强我局进政务服务中心规范化建设，要对全区完善一个中心对外、一条龙服务、一次性收费等服务模式，逐步实现由串联审批向并联审批、由分散管理向集中管理的转变，完善服务功能和提高服务水平做到绝对服从，并创建出建设新形象。要健全建设工作审批各项规章制度，制定服务标准，科学合理设置办事流程，尽力缩短办事时限，真正做到便民便商，做到办事不出中心。建设局除进入到区政务服务中心的审批项目外，对保留的审批权要推行“一个窗口对外”的集中办理制度，使服务对象不再在同一单位多头跑审批。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、过错追究制等制度。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(六)开展《中华人民共和国行政许可法》贯彻实施情况“回头看”活动。加强对《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）贯彻落实情况的监督检查，促进其全面贯彻实施。一看是否存在适用违法依据实施行政许可；二看应该取消的行政审批项目是否取消，应该取消的收费项目是否还在收费；三看是否简化了办事程序，方便了企业和群众，是否遵守规定的程序和时限要求，提高了办事效率；四看实施行政许可是否阳光操作，主动接受社会监督；五看是否存在建设行政不作为、乱作为现象，对出现的问题是否进行了认真查处。通过开展对贯彻实施《行政许可法》工作情况的“回头看”活动，推进依法行政工作。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(七)加强行政过错责任追究，查处建设行政不作为、乱作为行为。建立局行政投诉领导值班制度，统一受理群众投诉，做到“有诉必接、有接必查、有查必果”。加大对建设行政不作为、乱作为行为的查处力度。对法律、法规和市委、市人民政府，区委、区人民政府出台的政策规定执行不力或消极抵触；对巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；对故意刁难企业、公民或其他组织，使其合法权益受到损害；对服务意识淡薄，不履行公开和告知义务，违反服务承诺制度，办理事项不能限时办结，效率低下，推诿扯皮；对超越行政许可，行政不作为、乱作为等损害经济发展软环境的行为，一经查实，要予以严肃处理，对符合辞退条件的要予以辞退。此项工作由局纪检监察、局办公室负责。

区教育局办公室行政效能方案 篇7

Xxxxxx乡人民政府

关于加强机关行政效能建设工作的方案

各村党支部、村民委员会、乡属各部门：

为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强机关行政效能建设的意见》（x委发„2008‟9号）精神，切实加强机关行政效能建设，进一步转变机关作风，提高行政效率，提升服务质量，优化发展环境，建设人民满意机关，促进我乡灾后恢复重建和经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，特制定如下工作方案：

一、统一思想、明确认识，扎实抓好贯彻落实机关行效能建设工作

1、认真贯彻省、市、县加强机关行效能建设工作会议精神。迅速组织全体机关干部认真学习、深刻领会县委、县政府相关文件和领导讲话精神，成立和完善组织机构，制定工作方案，主要领导要亲自挂帅，明确分管领导和联络员，认真组织学习，进行思想发动和工作安排，把思想和行动统一到乡党委、1

政府的重大部署上来。

2、各级各部门要以效能建设与灾后恢复重建和跨越发展为主题，围绕查找影响和妨碍机关行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来积极开展大讨论活动。要对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。通过大讨论活动，促进干部深刻认识加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性的认识，深入查找问题，深刻剖析原因，制订和落实整改措施。

二、继续坚持“三项制度”，完善行政效能制度体系

1、继续坚持施首问负责制。认真落实《四川省行政机关首问负责制度》。对同一事项涉及两个部门以上或者同一部门不同业务的，实行牵头单位、经办人员首问负责，明确主次责任，完善首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制

度并跟踪督查。乡级机关工作人员实行挂牌或座牌上岗。对全体工作人员落实首问负责制情况进行满意度测评。

2、继续坚持限时办结制。各部门根据工作实际制订行政审批流程图，制订实施的具体办法，逐项目确定标准办理时限，并分解落实到具体岗位和环节。情况特殊需超过办事时限的，需按程序批准并事先告知申请对象。

3、继续坚持责任追究制。起草、修订完善有关责任追究制度的配套办法。全面推行以行政首长为重点的行政问责制，对查出的行政不作为、乱作为、慢作为等案件进行严肃查处，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

三、树立良好的机关行政形象，提高管理与服务能力

1、规范机关行政行为。进一步完善有关工作规则，完善公众参与、论证和政府决策相结合的决策机制，完善重大问题集体决策制度、咨询制度、公示制度和听证制度及决策责任制度。梳理行政执法的执法事项，公开执法依据、过程、结果和救济渠道，明确执法权限，强化执法责任，规范执法程序和执法标准，健全行政执法机制，提高行政执法水平，精简和规范议事协调机构。

2、全面推行政务公开。加强乡、村、组、站、所、校务公开栏建设，完善政府信息公开目录，编制政府信息公开指南；建立健全公开办事制度，向社会公开服务窗口、办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限等内容。

实行真公开，全公开，按时公开。

四、强化行政效能督促检查，创新绩效考核、评比机制

1、强化工作督促检查。开展对灾后重建、项目建设、产业化发展、实施民生工程、维护社会稳定和行政效能建设等重大决策部署的督促检查，确保各项工作顺利开展。

2、建立和实施效能考评机制。各村、乡级各部门要将落实工作方案的限时办结事项、工作流程、保障措施等在公示栏公开。建立以落实“三项制度”为重点的效能制度体系。采取随机抽查、实地了解、通报情况等方式方法，加强督查。结合综合目标、文明单位、党风廉政建设责任制考核等内容，组织测评，听取基层和群众的评价意见。

五、改进机关作风，狠抓工作实效

1、开展为民服务承诺活动。各级机关和干部要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，根据单位工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等作出公开承诺。乡级机关的承诺要在全乡公布，各个岗位、各单位的承诺要在本单位内部公布。

2、大力改进工作作风。广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和“不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里受到冷落，不让歪风邪气在我这里产生，不让机关形象在我这里受到影

响”干部作风建设“五不让”活动及积极争做学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对转变干部作风、加强机关行政效能建设进行评议。

3、开展争先创优活动。大力开展千人百岗评效能活动，评选一批机关行政效能建设先进单位和先进个人，并给予表彰。

六、营造舆论氛围，狠抓宣传报道

1、营造良好舆论氛围。制订机关行政效能建设专题宣传方案。做好“一个意见”和“三项制度”贯彻执行情况的集中报道；宣传报道规范机关行政行为和行政效能监察情况；报道社会各界对行政机关行政效能建设的反映；宣传报道机关行政效能建设的成效、先进经验和典型做法；曝光工作不力和群众不满意的反面典型。

2、狠抓检查逗硬。乡效能办定期不定期地深入各村、各部门，采取明查暗访、抽样调查、网上调查、分片座谈等方法，总结先进经验，找出突出问题，提出整改意见。

二○○八年九月十一日

主题词： 机关效能工作方案

抄 送： 县委办，县府办，县效能办。

区教育局办公室行政效能方案 篇8

为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。

二、工作目标

以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。

三、主要内容

（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。

（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。

（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。

（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。

（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。

（六）标本兼治，进一步加强行风建设。依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任；坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。

四、保障措施

（一）加强组织领导，建立效能建设责任制。为做好效能建设工作，成立医院效能建设领导小组，主要负责部署全院效能监察工作，分析解决遇到的各种问题，做好考核考评工作。

效能建设领导小组：

组长：**

成员：**

（二）强化制度建设，促进各项工作的全面落实。制定优化卫生发展环境、方便就医、为群众解决实际困难的具体措施，严格执行“首诊负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任制”等，进一步转变服务观念，强化“病人第一、患者第一”的服务理念，提高医疗服务质量、方便病患就医、树立我院良好形象。

（三）加强监督检查。医院效能建设领导小组定期深入到科室检查指导效能建设工作开展情况，发现问题，及时解决。

五、方法步骤

本次行政效能监察主要采用单位自查、检查组检查和重点抽查的方法进行。具体分四个阶段：

第一阶段：宣传发动，时间从8月1日至8月31日。主要任务是：一是制订效能建设工作实施方案；二是召开效能建设工作动员会议，部署效能监察的有关工作；三是各科室结合自身实际情况，组织干部职工学习领会效能监察工作的有关文件精神，贯彻落实我院自查自纠工作方案。工作方案于8月10日前报送市卫生局办公室。

第二阶段：自查自纠，时间自9月1日至9月20日。要按照自查自纠工作方案和这次效能监察的内容、要求开展“八查八看”。即：一查政令畅通情况，看市委、市政府及市卫生局、本院的重大决策、政令是否得到贯彻执行；二查依法行政情况，看能否遵照国家法律法规赋予的行政职能，认真履行工作职责；三查医院内部管理情况，看制度建设、奖惩机制、激励机制、监督制约机制是否配套完善；四查院务公开情况，看办事程序、办事依据是否公开；五查工作作风情况，看是否存在 “三乱”、“四难”现象；六查服务态度和服务质量，看承诺事项、时限能否兑现；七查廉洁从政从医情况，看工作中是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为；八查执行《行政许可法》的情况，看是否按照法定权限和程序履行职责，规范从政行为。通过自查，发现影响医院效能建设的因素，提出整改意见，写出自查书面报告。内容包括：自查自纠基本情况，提高工作效能所采取的措施、做法，影响效能建设的主要问题及改进措施等。于9月20日前报送市卫生局办公室。

第三阶段：组织检查，时间自9月20日至10月15日。由市卫生局监察检查组，深入有关单位听取自查自纠情况汇报。查阅有关资料，提出监察评议意见。

第四阶段：整改和总结，时间自10月15日至11月15日，针对市卫生局监察检查组对我院检查中发现的问题提出监察建议和开展“八查八看“中发现影响医院效能建设的因素，制定整改措施，写出书面工作总结。于11月15日将落实整改措施和工作总结情况书面报送市纪委执法监察室。

六、工作要求

（一）加强领导，周密组织。要切实加强对此项工作的领导，主要领导要对此项工作负总责。

教育局行政效能监察办法 篇9

第二条：本办法适用于市教育局以及履行行政职能的二级单位各科室公务员和工作人员。

第三条：对市教育局和二级单位公务员和工作人员行政效能监察内容包括下列事项：

（一）各科室公务员和工作人员依法行政、政务公开、工作效率、工作质量、服务态度、廉洁从政情况；

（二）各科室公务员和工作人员完成市、局及科室重点工作目标情况；

（三）机关和各单位科室及公务员、工作人员履行行政审批职责的情况；

（四）机关和各单位科室公务员、工作人员管理与队伍建设情况。

第四条：机关行政效能监察事项的工作要求为：

（一）机关和单位各科室应对依法从政、政务公开、工作效率、服务质量、服务态度、廉洁从政有明确的工作要求和管理制度，并自觉接受各方面的监督；

（二）机关和单位各科室要按照局机关目标考核的有关要求，明确任务、责任，保质保量如期完成所承担的工作；

（三）履行行政审批职责的科室，应严格按照政务和行政审批事项有关规定开展工作；

（四）机关和单位各科室要按《国家公务员条例》和有关局机关工作人员管理的要求，加强对公务员的日常管理和监督，促进科室及公务员提高行政效能和工作效率。

第五条：建立健全行政效能监督机制。由局机关领导和有关科室组成呼市教育局行政效能监察评估考核小组，对科室及公务员履行行政职能情况进行考核评估。

通过下列办法实施对机关和单位各科室及公务员、工作人员进行监察：

（一）、在市教育局党办、行政办公室和监察室设立机关作风、行政效能反馈电话（********、********）；

（二）、实行基层单位、服务对象，对机关和单位科室及公务员、工作人员行政效能评议制度和意见反馈制度。每年年终由局党办、行政办公室和监察室组织评议；

（三）建立监督档案。主要包括评议情况、投诉情况及其他情况。

第六条：接投诉后，由市教育局监察室会同党办、行政办等有关科室调查核实，提出处理意见。

第七条：对机关和单位各科室及公务员、工作人员行政效能的监督，以遵守法律、法规和国家公务员、工作人员行为规范为基本要求，以上级部门、基层单位、社会群众评价为重要依据。

按照《行政责任追究办法》和《行政过错责任追究细则（试行）》，凡被投诉，经查实有以下情形之一或虽无投诉，但经认定有以下情形之一者，追究有关科室责任，并按规定视情节给予有关责任人以批评教育直至纪律处分。

（一）违反廉洁从政规定，以权谋私、营私舞弊的；

（二）工作态度冷淡、生硬、蛮横及擅离职守的；

（三）对基层单位、社会群众提出的正当要求和意见置之不理，工作推倭、扯皮或者故意拖延的；

（四）办事敷衍了事，不负责任及行为不文明，影响机关形象的；

（五）上级部门、基层单位、社会群众认为工作态度不好和行政效能不高的；

（六）因工作失职，致使行政审批工作出现问题，造成影响的。

第八条：行政效能监察评估考核结果将作为对科室及公务员考核、奖惩的重要依据。

第九条：履行行政职能的各单位事业单位工作人员同样执行本办法。

区教育局办公室行政效能方案 篇10

监察工作方案

县食品药品监督管理局年行政效能监察工作方案

县食品药品监督管理局年行政效能监察工作方案

为进一步加强机关作风建设，推进依法行政、不断提高行政效能，树立食药监队伍的良好形象，根据州局、县委、县政府的要求，结合元谋县食品药品监管工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神。根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中华人民共和国公务员法》

赋予的监察职能，以保障人民群众饮食用药安全为出发点，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等为重点，着力解决本局在机关作风和行政效能建设方面存在的突出问题，提高行政效率，规范行政行为，保障全县人民群众饮食用药安全，促进和谐元谋建设作出积极贡献。

二、基本原则

坚持围绕中心、服务大局的原则

确保中央、省、州、县和本局党组的决策部署落到实处。

坚持程序规范、依法监察的原则

要依据国家机关有关法律法规，按照法定职责、权限和程序开展行政效能监察活动。

坚持依法监察、纠建并举、标本兼治的原则

要立足事前防范，加强事中监察，严格事后评价处理，切实查纠效能方面

存在的突出问题，建立健全效能监察的长效机制。

坚持公开透明、民主监督原则

要把行政效能监察与政务公开、政风行风建设等工作有机结合起来，把行政效能监察工作置于群众监督之下，更好地发挥本局职能作用。

三、行政效能监察的对象和内容

行政效能监察的对象

全局干部职工。

行政效能监察的主要内容

1．贯彻落实工作部署情况。一是认真贯彻落实州局、县委、县政府重要改革措施、重大决策和工作部署情况；二是贯彻落实“行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”的情况；三是药品、医疗器械市场监管工作开展情况；四是与州局和县政府签订的各项工作目标任务落实情况。

2．政务公开情况。一是实行办事依据、办事程序、办事条件、办理结果以及《药品经营许可证》、《医疗器械经

营企业许可证》申请、换发证材料受理和初审、收费项目、收费标准以及其它不涉密事项公开情况；二是各项便民承诺服务措施的建立和落实情况；三是畅通信访举报渠道的情况；四是规范化管理，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、务实机关形象的情况。

3．依法行政情况。一是严格执行《行政执法责任制度》、《行政执法监督管理制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政复议工作制度》等制度的情况；二是对行政处罚案件实行查、审、定及执行四分离制度的落实情况；三是与州局和县政府签订的《行政执法责任书》落实情况。

4．工作作风、工作效率情况。一是工作中是否存在管理不严格，制度不健全，监督不到位，查处不得力的情况；二是执法过程中是否有不作为、乱作为的行为；三是有无利用职权之便乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，吃拿卡要等违纪违法行为；四是开展效能建设，加

强内部管理，用制度管人管事，提高工作效率的情况。

5．信访举报处理情况。一是对人民群众反映比较集中的热点、难点问题处理情况；二是对来信、来访、举报、投诉案件的处理情况。

四、主要工作任务

紧紧围绕以人民群众饮食用药安全这个中心任务，加强对行政权力决策和运行的监督检查，加强对行政机关公务员履行职责情况的监督检查，以及对完成工作目标、提供高效便民服务情况的监督检查，认真抓好行政效能制度建设、机关作风建设和干部队伍建设，打造一支为民、务实、清廉、高效的食品药品监管队伍，为构建和谐元谋，确保广大人民群众饮食用药安全提供有力的政治和纪律保障。重点抓好以下三项工作：

规范党员领导干部的从政行为，加强党员领导干部的廉洁自律教育

1．加强对党员领导干部的廉政教

育，不断增强自律意识，严格执行各项廉政制度，杜绝以权谋私、权钱交易，做到自重、自省、自警、自励，树立正确的人生观、权力观、地位观、利益观、群众观，不为名利所累，不做金钱的奴隶。

2．教育党员领导干部要管住配偶、子女和身边工作人员，严格执行各项廉政准则。杜绝配偶、子女和身边的工作人员从事与管理活动有关的经营活动。

坚决纠正不正之风，切实解决群众反映强烈的问题

1．严格执行罚缴分离。

2．加大监管力度，切实解决群众提出的监管不力、执法不公、执法扰民等突出问题。

3、坚决纠正服务冷莫、态度粗暴的门难进、脸难看、事难办的衙门作风。

加强机关作风建设，提高服务质量和水平

1、凡行政审批事项，必须严格按照法律、法规、规章规定的时限办理，并认真执行公示制。

2、树立公仆意识和服务意识，实行文明办公，讲究文明礼貌，认真落实八项承诺。凡到我局办事的，对符合规定、手续齐全的应及时办理，对不符合规定或手续不全的要主动说明原因并一次告知相关事项。

3、严格工作纪律，严禁工作时间脱岗、串岗，确保工作人员在岗，如因特殊情况，应告示去向。

4、严格遵守国家公务员的各项规定，勤政廉洁，严禁接受服务对象的钱物和影响公务的宴请。

5、对办事效率、服务态度等情况将进行定期和不定期检查、抽查，对作风差、效率低下、管理不严造成严重后果的按有关规定严肃处理。

五、监察方式

受理行政效能投诉

以受理行政效能投诉为突破口，通过设立投诉电话、开通投诉网站等方式，拓宽投诉渠道，充分调动群众投诉的积

极性，加大投诉办理力度，对投诉的问题，要按照“事事有回音、件件有着落”的原则及时调查处理。对违纪违法行为，经调查核实后，依纪依法追究相关科室或人员的责任。对投诉反映较多的岗位或环节，要实行重点监察，注意发现带倾向性的问题，进一步加强管理，健全制度，努力提高办理投诉质量和办结率。

开展专项效能监察

围绕党委政府中心工作，围绕食品药品安全目标任务，围绕群众反映强烈的热点、难点问题，围绕食品药品安全监管等突出问题，开展专项行政效能监察，增强行政效能监察的实效。

开展行政效能评估

积极探索制定行政效能建设考评办法，形成科学、全面的行政效能考评指标体系，对全局干部职工进行评估考核，促使全局干部职工进一步增强责任心，努力提高工作质量和水平。

加大效能案件查处力度，严格实施过错责任追究

严格按照《行政监察法》、《行政监察法实施条例》的规定，认真受理各类行政效能投诉，及时运用监察建议书、通知书等形式，督促其限期整改。凡涉及行政不作为、乱作为的案件，特别是损害经济发展环境案件和损害群众利益、关系民生的案件，都要严肃查处，并依法追究相关责任人的责任。

六、实施步骤

成立机构制定方案

1．成立机构。为加强对我局行政效能监察工作的领导，确保工作落到实处，成立元谋县食品药品监督管理局行政效能监察工作领导小组，领导小组成员如下：

组 长：朱永明

副组长：李迎春

仲顺华

成 员：陶 蕾

李正祥

文炳冬

许 聪

宋菲菲

领导小组下设办公室在本局纪检监察室，李迎春兼任办公室主任，陶蕾、宋菲菲为办公室工作人员，负责日常工作。

2．制定方案。根据州局、县委、县政府的要求，结合我局工作实际，制定切实可行的工作方案。

学习动员阶段

认真组织干部职工学习《行政监察法》、《行政监察法实施条例》及相关法律法规、《楚雄州食品药品监督局关于贯彻落实行政负责人问责办法等四项制度的意见》，进一步提高思想认识，增强对开展行政效能监察工作的自觉性和主动性，为开展行政效能监察工作提供良好的舆论氛围。

自查自纠阶段

自查自纠主要针对单位或个人在工作中存在的不足进行。对查出问题严重而且影响较大的按规定处理，对有错误但不构成违纪违法的干部将按照干管

权限进行诫免谈话，限期整改。对群众反映比较集中的热点、难点问题要及时采取措施加以解决，发现有违纪违法的依据党纪政纪有关规定严肃查处。

监督检查阶段

由领导小组成员组成督查组，将定期或不定期对各科室开展行政效能监察工作情况进行督查，重点督查贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，依法行政、履行职责和落实各项工作制度，完成年度工作目标等情况。

总结上报阶段

对开展行政效能监察工作进行全面总结，写出书面总结报州局行政效能监察办公室。

六、工作要求

1．加强领导，精心组织。

2．严肃纪律，落实制度。

3．突出重点，抓好监督。

4．规范管理，建立机制。