关于成本管理大反思的几点看法

关于成本管理大反思的几点看法（共11篇）

关于成本管理大反思的几点看法 篇1

从2008年9月1日至2009年2月底，集团公司将有重点、有计划、有步骤地在全公司开展“工程项目管理大反思”活动,旨在通过实施“认真学习、深刻反思，总结经验、找准问题，广纳贤言、对症下药，强化措施、狠抓整改”等重要步骤，力求达到“理清思路、创新理念，把握规律、适应市场，改善模式、创新机制，激活要素、促进发展”的工作目的。作为公司成本管理的核心部门，成本系统应抓住这一契机，深入开展“工程项目管理大反思”活动，切实抓好项

目成本管理工作。

一、反思项目成本管理迫在眉睫

加强项目成本管理，实现项目利润最大化，这是我们说了多年的话，也是项目管理一贯追求的目标。从2003年前后各子公司相继成立成本管理部门到2006年股份公司成立成本管理部及一系列成本管理文件的出台，可以看出各级管理机构已经开始认识到成本管理的必要性和重要性，也看出各级领导“抓成本、促效益”的坚决态势。时至今日，集团公司轰轰烈烈地开展“工程项目管理大反思”活动，更加说明我们的企业已经面临巨大经营危机，迫切需要扭转项目亏损的局面。成本管理体系庞大复杂，涉及面广，纵观此次“工程项目管理大反思”，实际上就是对项目成本管理工作的深

刻剖析反思。

近年来，公司经营工作取得了较好的业绩，项目的数量和规模不断迅速扩张，已初步实现企业“做大”的目标；但是，工程项目亏损的问题未能有效遏制，依然是阻碍企业“做强”的绊脚石，特别是近年来铁路项目逐步出现亏损苗头，就更值得我们深思。单单从目前公司与项目签定的承包合同来看，各个项目效益似乎还比较可观，但最终效果如何，恐怕谁也不敢定论，总的来说我认为还是不容乐观。

二、项目成本管理反思具体内容

结合“工程项目管理大反思”的文件精神及成本管理工作的实际，我认为应就以下方面进行思考。

1、管理体系

成本管理是贯穿从投标到竣工结算和保修服务期的全过程管理，涉及到公司及项目的各个部门，成本管理的最终结果，和公司全体员工都息息相关。从公司角度来说，成本管理应是成本部牵头、各个部门协同进行，公司及各项目部也为此成立了成本管理领导小组，但从目前情况来看，这方面的工作还很欠缺，领导小组没能认真协调好各部门的关系，成本部承担了成本管理中太多的工作，却并没有把成本管理工作做得更好，这种情况针对项目部而言亦是如此。从成本部内部系统来说，虽然现在个别项目已逐步配置主抓合约的副经理，但合约人员总的配置依然不够完善。当前新上项目全部开始月结核算，工作量已远远超出原验工计价的范畴了，合约人员的配置已经不能满足工作的需要。其次，由于成本管理工作范围的扩大，合约人员的工作能力素质还有待进一步提高；作为项目合约人员，必须对相关行业预算非常熟悉，不能再仅仅满足于过去简单的单价乘数量工作了。因此，公司还必须加强对合约人员的引进与培养，另外合约人员自身也要踏实学习，切实提高自我工作能力，以适应公

司的发展。

2、管理制度

2007年成本管理系列文件的颁布，为公司成本管理工作指明了具体方向，在一定程度上规范了项目成本的管理工作；但是，我们也应该看到，我们的成本管理依然还比较粗放，缺乏系统性，缺乏准确度。我们不缺乏成本管理制度，也不缺乏制度的逐级宣贯，关键是执行力度还不够。有制度不执行或执行失平，还有什么意义？

3、过程控制（1）标前策划

项目投标与否、投标后利润如何，关键取决于标前决策做得是否详细准确。反省目前的状况，一方面是施工调查缺乏深度，多数是走马观花，看个大概，特别是对资源价格信息了解不足，导致一中标就出现亏损；其次是风险评估不足，过度寄望于“低价中标、高价索赔”及业主的口头许诺，过多进行“战略性投标”，进了业主的套，钻出来难！再者缺乏企业自有的成本数据库，对工程成本的预测不正确，也是导致项目实施过程中成本出现偏差的原因。

（2）标后预算

标后预算是公司与项目签订承包合同的依据，同时也是项目实施过程中成本核算的参照，因此做好标后成本预算对整个项目的运作有着重要的意义。当前此方面的不足仍然是各部门协作不够，使得项目成本预算失真，为领导的决策也带来了一点的困难。迅速、详细、准确测算新上项目的成本

乃是目前工作的一个重点。

（3）过程控制 a、劳务分包

虽然近年来股份公司一直在加强劳务分包管理，但项目的劳务分包管理依然是老大难问题，因分包引起的纠纷层出不穷，由此带来的损失似乎也有上升趋势。在我看来，这也是制度执行的问题。股份公司的劳务分包制度已经执行很多年了，但力度一直不够，就准入证而言，很多是没有办理的，却少有按文件处罚的；其次，就资质来说，绝大多数劳务队伍是没有劳务分包资质的，就算是抛开专业承包资质与劳务分包资质的区别，很多劳务队伍的资质也是和所承担的工程类别不对口的，房建资质打隧道，公路资质修铁路，这也说明我们的制度还有待完善；再者由于引入机制缺乏公开和监督，使得少数不良队伍刻意搞“退场经营”，进一步增加了项目的亏损。值得庆幸是股份公司已经意识到近年来劳务分包带来的新的风险，新近颁布了《劳务分包管理实施办法》及《劳务协作队伍综合履约能力信誉评价办法》等制度，如严格持续执行势必会大大降低劳务分包风险。

b、技术管理

技术与成本挂钩，重点是要结合现场实际，根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、作业组织形式及机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究，优化施工方案，合理配置生产要素，最大化降低施工成本。这一方面的工作项目部要切实抓好，切忌为了抢进度而不顾成本投入，也不能不惜以提高成本为代价争创名优工程。即使是业主要求抢工，也应该先君子后小人，明确相关权益问题再

谈。c、物资机械管理

从工程费用的构成来说，材料和机械占了相当大的比例，因此控制好物资机械的费用是控制项目成本的重中之重。当前的不足是对物资机械管理重视不够，项目部的物资机械管理人员配备不齐，专业管理人员不多，风险防范意识不强，物资管理制度执行不力。对此，仍然是要加强人员能力与职业素质的培养，就材料本身而言首先需要从价量实行双控，其次要加强进出库的核算工作。

d、安全质量管理

质量缺损返工、人员伤亡给项目带来的不仅是经济上的损失，更大的是导致企业信誉受损。项目部要树立安全、质量就是效益的大效益观念，积极预防和避免可能发生的安全、质量事故，对安全、质量事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全、质量事故。要严格执行对安全、质量事故责任人员的惩罚制度，使全体员工树立起清醒的安全、质量意识，从源头上消除安全、质量事故隐患。

e、财务管理

财务自成体系，国家、企业均有相关的财经制度，项目财务管理是否规范，紧密关系到项目的最终效益。针对目前项目管理的现状，重点是要严格按照规定拨付和结算工程款。项目部必须按照合同规定的工程价款结算方式，对分包单位完成的合格工程量按月进行验工计价，必须及时扣除分包单位在项目部领取的材料费、项目部代付的各项费用，并建立结算工程款的联签制度。要严格禁止分包单位以项目部或企业的名义到外部采购材料、设备，防止分包单位进行各

项诈骗活动。f、成本核算 责任成本核算是按核算期对项目实际成本与责任成本进行比较的项目经济分析活动，是项目成本控制、分析和绩

效考核、分配的依据。

当前成本核算主要存在问题是核算方法还有待提高，责任成本报告中差错漏较多导致成本数据准确性、及时性欠佳；其次是项目各相关部门及公司对口部门之间还缺乏及时有效沟通，尚未形成联动机制亦导致成本数据失真。虽然公司进行了多次文件的宣贯，但各级部门对成本系列文件还是没吃透，不能熟练掌握运用。因此，成本宣贯还需要扎扎实实地继续搞下去，在管理过程中要真正把责任落实到岗、落

实到人。（4）成本考核

成本考核的目的是科学、真实地评价项目管理的最终结果。目前考核中存在的问题是由于各部门对项目过程管理基础资料掌握欠足导致考核执行周期过长、准确性欠佳；其次是考核制度执行不力导致在一定程度上还存“盈亏均奖”、“只奖不罚”或“多奖少罚”现象。

（5）项目督察与审计

就目前项目督察与审计工作开展情况来说，总体应该是做得不错的，但对督察与审计过程中发现问题的处理同样缺乏制度的有效执行，过于“人性化”，未能最大限度发挥督

关于成本管理大反思的几点看法 篇2

1、固定资产的定义和特点

固定资产指可供长期使用, 并在使用过程中始终保持其原有实物形态的劳动资料和其他物质资料, 且使用期限和单项价值均在国家规定限额以上者。固定资产的主要特点有:

a、具有较高单位价值;

b、使用年限超过1年;

c、较长时间参加业务经营过程且不明显改变其实物状态;

d、其价值随磨损程度逐渐转移到产品流通中去, 从产品的销售收入中得到补偿;

e、固定资产的价值补偿和实物补偿在时间上不一致, 其补偿周期决定于固定资产的使用周期, 往往较长时间才能循环一次。

2、固定资产管理的现状

2.1 固定资产膨胀迅速:

近年来, 随着国家和企业对固定资产的投入力度不断加强, 企业的资产增长速度很快。

2.2 资产变动频繁:

企业在调整和发展过程中, 固定资产的更新、移动变化较大。固定资产在不同时期, 统计算法和口径的变化和不尽相同, 导致同样的固定资产不同称谓, 不同的固定资产编码。

2.3 管理形式内容比较单一:

当前我国企业资产管理的方法还大都停留在“帐、物、卡”的形式, 基本实现了固定资产的规划、构建、维护、改造直至报废的全寿命周期管理。

2.4 管理思想相对孤立:

企业中, 财务部门只关心资产价值的管理, 生产部门只关心资产的实物管理, 而资产管理部门往往只是对资产的基本信息掌握了解。信息沟通不足, 使资产管理脱节。例如目前被企业广泛使用的ERP管理系统, 往往功能只针对企业的财务部门的资产价值统计。

3、存在的问题

3.1 管理制度不健全:

管理意识不强, 重购买、轻管理。在管理时没有一套完整的设备的验收、保管、使用、维护等严格的管理措施。导致有帐无物、账外资产、帐实不符等现象的产生。有些企业购入、接受捐赠的固定资产应入账未入账, 变买或报废的资产应核销未核销。有一部分企业购买、建造的办公楼已使用多年, 一直未入账或仍挂在“在建工程”账户中。有一些企业出租部分办公用房, 收入未全部进账, 直接抵顶了账外的单位招待费、福利费支出, 财会部门对本单位租赁固定资产租金收入经济业务没有任何记录, 会计监督失控。甚至还有单位一部分固定资产长期在帐外出租、出借, 其收入极易形成“小金库”, 容易诱发腐败行为, 不利于对固定资产的严格监管。

3.2 管理手段相对滞后:

目前大多数企业还保持着手工“帐、物、卡”记录和操作手段;部分企业使用了计算机软件辅助工作的, 也只专注于部分业务领域, 没有从资产管理的大局出发, 很难实现所有资产的统筹化和动态化管理。采购、验收、核算、使用保管、维修、调拨、处置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度不够完善。

3.3 固定资产利用率较低:

一些企业在设备购买和基础条件建设中, 一定程度上片面地追求功能的完整性, 没有充分论证设备等固定资产的实际使用情况。使资产使用效益脱离了实际运作, 造成了资产利用率不高, 闲置现象普遍。资产修旧、利废挖掘不充分, 家底不清。

4、对固定资产的管理的一些建议

4.1 加强组织领导、规范流程、建立

健全管理机制机构, 明确各部门对固定资产的责、权、利。将国家相应的法律法规和企业自身有效结合, 制定一套资金、物资、工程完整的闭合管理系统。同时, 还要将管理落实到具体的办法和细则, 使员工从根本上做到固定资产管理的有章可循、有章可依。还应建立、完善资产管理岗位责任制及管理稽查、考核、奖惩制度等。

4.2 强化固定资产管理的网络化, 充分

利用计算机和软件管理, 实现“资源数据共享”和“实时监控”。固定资产数量大、种类多、涉及专业广、变动频繁, 传统人工操作的手段和方法已远远不能满足现代化企业发展的需求。充分利用计算机、软件 (如目前普遍使用的金蝶、用友、ERP、维克) 和网络的优势, 提高固定资产的管理效率、缩短维护和维修时间、减少资源闲置, 实现固定资产管理的高效性与便捷化。

4.3 加强管理人员的知识和技能培训。

人力资源是未来企业发展的决定性因素, 固定资产管理也不例外, 只有不断更新相关管理人员的知识信息, 提高管理人员的相关技能和素质, 才能实现固定资产的良性、可持续性发展。

4.4 重视闲置和报废固定资产的处理,

资源的闲置和浪费的都会对企业的增效产生负面的影响, 积极正确的处理闲置和报废的固定资产, 有助于企业资源的节约, 给企业带来“额外”的收获。

综上所述, 固定资产管理涉及企业的方方面面, 需要企业领导的高度重视、需要各个部门的协调配合。只有不断完善资产管理制度, 提高管理人员知识技能素质, 提高企业固定资产的管理水平, 才能使固定资产为企业发展提供更多的效益。

参考文献

[1]魏霞飞, 赵瑞玺.加强固定资产管理提升企业经济效益[J].露天采矿技术.2006, (1)

[2]孔强.论加强行政单位固定资产管理[J].集团经济研究.2007, (1)

关于水库管理的几点看法 篇3

关键词：水库管理；目前现状；解决措施

中图分类号：TV2文献标识码：A 文章编号：1672-3791 (2010)3(c)-0000-00

1 引言

水库工程的建立在我国各地区农业灌溉、生产和发展中起着举足轻重的作用。我国的水库数量多、分布范围广，在农业灌溉、防洪、保护环境等很多方面有着很大的效益，尤其是在提高农业生产条件、改善农民生活质量、推动农村经济快速发展中有着重要的影响。然而，水库工程在促进农村社会发展和经济建设的同时也存在了很多弊端，普遍存在着工程质量差、建设标准低的问题。

2 水库管理现状

（1）水库管理设施比较落后

由于水库的占地面积较大，地处偏远，大部分水库都是建立在距离交通干线较远的山区中。在山区，严重缺少水库观测设施及管理设施，其中主要包括大坝的水情测报、安全观测及防汛抢险等设施。这些重要设施的缺乏极易导致水库建设工程工作盲目进行，并加大了出现事故的危险性。由于受财力物力的限制，水库在基础建设上投入的资金较少，工程设施不完善，致使很多“半拉子”工程的出现，大部分的水库缺少有效的管理、通信及检测等方面的设施。

（2）水库管理队伍缺乏

在我国目前的水库中存在有效管理机制及充足管理人员的只有极少数，剩下的极大部分都是无专业人员管理的状况，主要都是由承包者管理或由代理商管理。由于水库管理工作枯燥、重复且单调，水库所在位置自然环境不佳、地理位置闭塞，工作环境恶劣，致使专业管理人员缺乏，管理力度、技术落后。此外，管理人员整体素质较低，队伍中人员管理不够规范，新进管理人员因缺乏经验对水库管理方面的新方法、新技术吸收的比较困难，缺乏足够的处理变化的经验和能力，满足不了现代水利工程管理的要求，很多能力较高的工作人员为了追求更好的生活质量及工作环境而放弃在水库工作。由于大部分的水库单位都是自收自支，工作人员的薪资收入直接来自所在水库的经营收入，因此很多水库管理人员为了提高自身薪资收入将其精力主要放在如何提高水库收入上，而缺乏学习和跟进先进的水库管理技能和方法，同行之间由于存在利益上的竞争，彼此对管理经验的交流甚少，减少了水库管理的质量。管理队伍老化的现象也制约着水库管理的创新和发展。

（3）缺乏健全的管理机制

由于水库大部分建立在农村，很多水库都是由乡镇人员管理，水库承包者得到水库的运行利润，水库承包者为了追求更大的经营利润而忽视水库的安全使用，继而出现的防汛责任却由政府承担。水库管理体制与其使用方式达不到协调，水库收益与安全问题也就难以和谐，此外，由于水库管理机制不健全，利、权、责不明确，运行维护责任与产权也不够清晰，水库维修和稳固资金的渠道得不到及时落实；水库的管理和维护保养资金缺乏，公益性的支出缺乏保证，水库供水价格的管理机制不全面；水管单位的内部粗放式管理模式，水库的自然老化等都造成很多的水库工程失修老化。

（4）缺乏对水库资源的重视

当水库建立成功时就已经生成部分的水库资源，但现状却忽略了水管单位应有的使用权、经营权、所有权。从水库开始运行时水管部门就已具备维护水库安全的职责，但由水库运行而产生的经济利润和社会效益却是公益性的。我国现行有关水权的法律条文还不够完善，并且和其他法律法规有冲突，很多水管部门无法解决水库库区被强行占有、水库岸边森林被开垦导致水土流失的现象，对于水库工程的被破坏情况无力去全面保护。同时，大多数的水库也缺乏明确的使用权和水库资源经营权，对于农业的供水基本上为无偿提供，并且很难科学合理地估计和控制用水量。

2 解决措施

保证水库工程的有效安全运行是水管工作者的重要任务，为了使水库管理更加有效、合理、科学，水库管理部门应根据自身管理情况提出解决方案。

（1）完善水库工程设施

结合水库的实际情况，努力改善水库的通信及交通设施，为防汛抢险工作打好提前量。以巩固水库工程为目的加强对水库生活和工作设施的改善，提高水库工作人员的整体生活、工作设施水平；增加水库观测设备以及早发现险情并及时采取防治措施，防患于未然。

（2）培养高素质管理人员

采用专业人员进行人才培养和人才教育，加强对水库在职员工的培训，组织员工间进行学习探讨和经验交流，努力培养实用型人才，提高管理人员的工作管理水平，培养管理人员的业务素质和政治素质。努力改善工作人员的工作环境和生活条件，解决其后顾之忧，在职工经费方面做到多落实。

（3）明确安全责任

制定合理有效的水库管理机构，明确机构规范、权责管理，细化水管人员的具体工作责任。通过合理划分水管单位的性质和类别，确定细化后的管理人员指责，更加有效的定岗定编。提高对管理人员的福利，使职工更加尽职尽责，准确了解水库运行情况，保障抢险、防洪等工作发生时有序进行。

（4）保护水库资源

对于解决水库设施的被破坏、水体污染、库容侵占等现象和问题可采用以下对策：①建立水库资源管理保护机制；②组织编制水库资源环境保护法规，申请人大立法实施；③提高执法力度，加强水库资源保护工作的实施④建立合理的水价形成机构。

3 结语

水库工程为我国农业的生产和发展提供着不可磨灭的巨大支持，在促进农村经济发展、改善农民生活水平上发挥着极其重要的作用。因此，我们应合理的运用和开发水库资源，使水库工程建设走在逐步发展、越来越强的道路上。在这过程中，认真进行水库观测检查、及时维修养护，是贯彻安全性的重中之重。努力做好安全性鉴定，从而保证整个水库工作的安全运行。严格遵循我国水利体制的原则及规范，在结合本部门实际情况的基础上努力学习和跟进新时期的水库管理知识，提高管理技能，以适应现代化水库管理的需要。

参考文献：

[1] 邓文峰. 浅谈水库管理工作中的几点体会[J]. 内蒙古水利, 2011,(02)

[2] 刘雅静. 水库管理工作之我见[J]. 改革与开放, 2011,(06)

[3] 郑继胜. 小议我国现代水库管理的原则及重点[J]. 中国科技财富, 2011,(03)

关于公司人力资源管理的几点看法 篇4

目前社会竞争激烈，公司的发展与人力资源管理工作有着直接的关系。我认为公司人力资源管理方面有以下几点看法：

一、缺少人力资源储备

近两年公司业务发展迅速，无论是工程中标项目还是维护路段里程都不断增加，可是人才储备工作却滞后，严重影响了公司持续稳步发展。当公司业务已准备开展时才发现无人可用，只能矮子里拔高，反而使公司管理工作处于被动局面。

二、对新员工缺乏系统培训

目前公司新员工培训流程：第一天到办公室报到，第二天分部门，第三天学习公司制度，第四天上线路。对于有过工作经验的员工来说，他会注意搜集公司的信息，了解公司的状况，而对于刚毕业的学生，他们就像一张白纸，以后的工作习惯和工作态度、以及工作责任心大部分取决于他的直接负责人和他工作的环境。

三、缺乏对员工创新能力的培养

这种现象在运维比较普遍。也许由于维护人员工作性质比较特殊，离公司较远，不能够及时了解公司领导发展思路。主要靠分中心主任到公司开会，然后传达给一线员工。而一线员工没有将自己的前途与公司的发展紧密联合起来，只顾做着自己眼前的工作，久而久之失去了工作创新能力。

四、运维分中心主任的管理水平有待提高

各分中心主任基本上都是从基层做起，业务水平应该不会太差，可是管理水平离公司提出的标准化管理还有一定的差距。

针对以上现象，可以采取以下措施：

一、在招贤纳士方面公司应当下功夫，人力资源负责人必须看到公司的发展前景和趋势，及早做好人才储备，以便公司不时之需。工资薪酬工作只是人力资源的一部分，而不是全部，公司对做此项工作的人员应当进行专项培训，为公司发展奠定良好基础。公司招人可以采取三种最直接的方式：一是公司可在各大院校参加由学校举办的毕业生招聘会。二是与大学生就业中心联系，根据我们用人的要求可以由他们推荐优秀的学生。三是通过报刊等媒体广告海选。

二、公司对新员工应当进行系统培训，包括：企业文化、业务范围、公司制度、工作内容等。由于我公司新员工的录用时间比较零散，公司可根据进人数量，安排统一培训。由于各部门经理或负责人对公司现状比较熟悉，所以可请他们轮流对新进员工进行全方位培训。

三、公司各部门应当人力资源共享，可根据本部门工作需要与其它部门人员进行互动交流，使员工打破将部门坐穿的现象。激发员工工作的主动性和能动性，使员工思维活跃，在新环境、新业务学习、工作中不断受启发，为公司发展出谋划策。

四、分中心主任在抓内部管理的同时，应当充分挖掘一线人

员的潜在能力，不断创造锻炼机会，使维护人员不能只是一味的处理故障，而有责任和义务的为公司培养和发现真正能干事、肯干事、干成事的员工。

关于成本管理大反思的几点看法 篇5

(童伟伟)

网格化”管理是一种新型社区管理模式，即在镇、行政村大格局不变的基础上，将村域划分成若干个单元网格，并搭建村级信息化平台，以网格化的方式，来整合村级资源，强化村级智能，提升村级服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。这对健全治安防范体系，提升基层综治工作整体水平，促进社会和谐稳定发展也同样具有十分重要的意义。下面就如何推进社会治安网格化管理谈本人一些粗浅的看法。

一是设定“网格化管理”工作格局。以网格为基本管理单元，因地制宜划分片区和组，有效整合现有资源和力量，形成以村党支部为核心，村民委员会为主体，村经济合作社为支撑，依托和谐促进会，实施以和谐促进会专职副会长为具体联络指导，片区负责人、正副组长为骨干，和谐促进员为基础的区块化、网格式的组织管理模式，真正形成“横向到边、纵向到底、直接到户、覆盖全员”的综治维稳网络和社会服务管理格局。各村在划分片区时可根据地缘相近、居住相邻、人文相亲、管理区块适度的原则，综合考虑地域面积、人口户数、村落形态、历史传统等因素进行划分。我镇对28个行政村、1个农垦场共划分了128个片区，每个片区设片区长1名，片区长由村干部担任；片区下设

474个小组，小组规模一般控制在50户以内，人数在150人以内（50人以上企业也可作为一个小组），每个小组设一名小组长，1—2名副组长，优秀的和谐促进会成员编入副组长。组长，副组长积极承担起宣传员、联络员、信息员、调解员、陪访员、和协管员，六打员的职责。

二是健全“网格化管理”工作制度。各村企和谐促进工程领导小组办公室要切实加强指导，不断完善和规范基层和谐促进会在“网格化管理、互助式服务”中的各项制度和机制建设，确保基层和谐促进工程有效运作。重点要建立健全情况报告制度，及时掌握各层面管理者信息动态，认真开展社会矛盾和不稳定因素排查，提前防范，着力化解各类基层矛盾纠纷；建立健全片区长例会制度，每月召开1-2次会议，交流、通报情况，做好分析预测，布置工作任务，研究解决困难与问题，各片区要建立组长例会制度，掌握情况，分配任务，加强督促与指导；建立健全学习培训制度，定期组织和谐促进员、片区负责人、专职副会长等开展法律法规、信访维稳、调解、外来人员服务管理、交流沟通技巧等各类专项培训，提高其政策水平和履职能力，一般每年不少于4次；建立健全人员选任制度，确保片区长、正副组长、和谐促进员队伍素质；建立健全考核奖励机制，落实矛盾纠纷“一案一档一奖励”实务实记政策，设立专项奖励经费，制定包片联户考核细则和奖励规定，加强对片区长、正副组长、和谐促进员的动态管理和优秀奖评，充分调动工作积极性。各村还要依托和谐促进会，积极探索“邻里和谐”工作机制、出租房屋管理机制、群防群治长效机制、社会矛盾排查和化解等各项工作机制。

三是建立“网格化管理”数据平台。对网格里的各种情况，逐步建立健全综治网格数据库，做到底数清、情况明。建立矛盾纠纷数据库，包括政府行为引发的、社会组织行为引发的、公民之间行为引发的；建立治安隐患数据库，包括涉赌、涉黄、涉毒及“两抢一盗”多发地段、安全事故隐患等；建立重点人员数据库。同时，将查出来的矛盾纠纷、治安隐患、安全事故隐患、重点人员进行分类梳理后，及时录入信息平台，并在平台上设立重点稳控、信息发布、网上交流、监督预警等功能。

四是落实“网格化管理”活动载体。要结合实际，制定和谐促进工程活动计划，力争周周组有活动、月月村有活动。要紧紧围绕志愿者活动、村企共建、信息沟通、文娱活动、政治工作等五大工作平台，精心设计载体，广泛开展治安巡防、志愿者服务、文体活动、环境整治、公益互助、扶贫帮困、学习交流、业务培训、技能培训、安全防范教育等各类活动，以活动促参与、以活动促交流，不断扩大基层群众对村级事务的有序参与，促进基层管理工作与群众的有效沟通。同时，要认真总结经验，分析存在不足，不断提升活动组织水平，改进活动形式，丰富活动内

容，提高人民群众满意度，进一步扩大基层和谐促进工程的社会影响力。

五是完善“网格化管理”报酬机制。镇按户籍人口数每年每人2元下拔到村，作为各村小组长、联络员报酬补贴，其次按照有效信息提供一则奖10元，矛盾化解纠纷达成规范协议一起奖20元，平息5人以上群体访一起奖50元，突发事件成功处置一起奖100元，并按实做好台帐记录，秘书长汇总后每月25日前上报镇综治办。同时根据考核工作实绩创建达到市级规范化的村，镇按市补助标准的50%予以配套奖励。各村（企业）要保障和促会工作经费，设立专项奖励经费，特别是对一些和促会员的合理化建议，有效的组织活动，有效的调解案例，分别给予补助和奖励，调动和谐促进员的工作积极性，花小钱解决大问题。在组织保障方面，要切实加强对片、组负责人、和谐促进员的培育培养，对表现突出、成绩优秀、符合条件的和谐促进员要积极吸收入村级后备干部人才库。要落实专职副会长或副秘书长驻会制度，做到专人理会，推动基层和谐促进工程向常态化、规范化方向发展。

六是实现“网格化管理”工作实效。在示范创建过程中，要结合实际，积极探索具有本地特色的创建路子，并着眼于整体推进。要把示范创建活动与整个社会的平安建设、和谐邻里关系、文明村风等系列创建活动结合起来，组织和依靠广大会员，充分

发挥综治工作室（站）维护社会稳定的职能作用、和谐促进会的和谐共建功能，以及和谐促进员队伍在收集社情民意、调解矛盾纠纷、管理社会事务、宣传政策法规、参与治安防范、服务经济发展等方面的协助作用，更好地将化解社会矛盾、开展群防群治、促进新老市民融合等基层基础工作做扎实，努力使各地刑事发案数、群体性事件得到明显下降，矛盾纠纷调处成功率、群众满意度得到显著提升，涌现出一批实实在在的典型事例，使基层和谐促进工程真正体现时代性、社会性、特色性，成为基层组织建设的有力推手、深化平安建设的重要载体、推进村风文明的重要手段、加强社会管理的有效抓手，真正让群众看得见、摸得着、得实惠。

关于学生评教的几点看法 篇6

无论是认为应该是以生为本，还是倡导教学相长，认为在信息化时代很多学生在特定的知识领域内超越教师是及其正常的，这些观点都将学生的评教活动推到了一个相当之高的地位，很多学校甚至将其作为一个很重要的指标来决定教师的薪资待遇。可以说这个想法的初衷是好的，在促进和规制教师利益中起到了很大的正面作用，但同时笔者有发现评教活动过于简单甚至粗暴，以一次学生的打分来判定教师对于老师来说连改正的机会都没有，因为教师接下来面对的又是另外一批“顾客”，原来的再也不会回头。一、一次评教为什么是不合理的

涂尔干讲的教育是“成年一代向尚未为社会生活作好预备的那一代人施加的某种影响”的行为，即有知者(或相对有知者)对未知者的知识传递，成熟者对未成熟者的意志影响。1由此可见，学生从课堂上不仅仅是获得了表象的知识，还受到教师意志的影响，或者把高点说，是教师人格品质的熏陶。但是正由于“当局者迷”，再根据涂尔干的观点学生还未为生活做好预备，似乎学生评教活动也陷入了一个死胡同。葛老师您在讲学生评教的时候特别强调了这一点，现在的老师似乎有向学生献媚讨好的嫌疑，这不仅是对教师人格的伤害和对教师职业的误导，另外更为严重的是对于那些正在“为社会生活做预备的学生”的消极影响。

那么这种消极影响如何避免，笔者认为，我们的学生评教不能是“一评终评制”，也就是说，无论是事前、事中、或者事后，学生并不是一次评教就定教师终生，因为学生既然在为进入社会作准备，那么这个阶段的成长是必然的，个人价值观、人生观和世界观是处于一个日渐成熟的过程中，教师教育也是在慢慢的被消化吸收的，其价值也是处于逐渐被放大的过程。如果以一个节点来判断教师 1 葛大汇.对“评课”几个关键问题的探讨[J].争鸣.2006，(9)所授之价值，无论如何总是显得有些断章取义的。在此，笔者提出，我们应该抛弃“一评终评制”，而是灵活的采用“多评终评制”，灵活就体现在这个“多”字上，需要情境下来阐释。这里暂且分为“校内多评终评制”、“校外多评终评制”两个部分阐释。

二、“校内多评终评制”的解读

“校内多评终评制”的内涵是在学生评价某个教师及课程时，不是在某个时间节点做出粗略的判断，具体的时间安排应该在其当下所受教育的周期内完成，比如小学6年，初中3年，高中3年，本科4年等等之类别。在这个周期内应该针对每一位教师及课程做出评价。当然，这就涉及到评价量表设计和使用的问题了。根据“前测和后测”的原则要求，笔者认为在这里也可以使用这样的方法，即量表保持一致性，这样做的好处有两个。第一，可以很好的判断量表的有效性。如以大学四年本科为例，第一年的评价和第二年的评价相差超过预设范围的话，次量表即可以作废，便于挑选有效量表，而不是一锅端，不分有效与否，统统纳为测量范围；第二，有助于学生成长，增强其认知水平。真正认真对待评价量表的学生，自身会有意识的比较教师所授在时间推进中给自己带来的不同感受，促使自身的成熟和发展；第三，有利于师生的沟通。笔者虽然没有做过认真调查，但是做出当下学生对所学的功利性越来越强的假设相信是没有人反对的。这就往往导致学生上完课以后，基本上很难再与原来的授课老师去交流互动，那如果在多次评价的影响下，我相信很多学生会成为老师的回头客的；第四，促进教师的发展。一次评价的偶然性很大，教师也利用学生特点和自身的拥有相对的“有知”来糊弄学生，因为学生的不成熟反而是追求当下的即时的快感，这种行为会导致对教师的“逆向选择”，具备完备人格的教师反而容易会给学生以距离感，不够亲切。

我们可以发现，通过学生入学到毕业这样的一个周期内对教师及课程评价显然要客观且有效的多。但是这里也有个问题。笔者曾经看过一个故事：有个科学家获得了诺贝尔奖，然后记者问他觉得哪里所受的教育最重要，诺奖获得者答道：是幼儿园。在那里他学会了饭前要洗手，待人要有礼貌，懂得和小朋友分享，尊敬老师，爱护环境等等。这里就出现了与上述的一个矛盾，就是一定教育阶段内的教育功能往往不一定只是显现在这个阶段内，而可能是长期影响乃至一生。所以，上述的评价仍显的有些狭隘了。

三、“校外多评终评制”解读

针对“校内多评终评制”的局限性，笔者提出了“校外多评终评制”。这个是什么意思呢？就是学生毕业了之后，仍然通过一定的方法来评价其在学校内所遇到的教师及上的课程。我们的教育是为了完成人的社会化，但是检验学生是否完成社会化的社会却没有了发言权，当然，这个发言权的重要的显性主体就是我们的学生，因为他们是自己是否社会化的最直接体验者。但是可惜的是，他们现在有能力评价自己当年的老师以及其授予的过程是否对其社会化有帮助时却没有了发声的权利和路径。这个是及其荒谬的，就像我们的公司只注重生产产品的每一道工序的严格检测，但是却忘记了市场的需求和反馈。

因此，笔者认为我们应该建立这样一个制度，就是学生离开学校之后，仍然有一定的路径来评教，及时反馈信息。当然，具体如何设计，笔者在这里不多谈了。

这个设计听上去是不错，但是也有些疑问之处。第一，如何保证学生来评教。走入职场之后，学生分散到各地，完成这个校外评价需要学校做大量的工作，且很多事隐形的。第二，校外评教是否一定客观有效。试想一下，很多年过去了，还有几个学生愿意说老师的不好的地方，似乎很少，但是笔者要说的是，不好的地方纵然学生说的少了，也就是没有“意见”，但是别忘记了，经过社会大浪淘沙的洗礼，曾经学生的“建议”价值是无可比拟的。第三、这个周期可能需要很长。学生即便是走上社会趋于理性，但是很多时候我们对身外的评价受到当下幸福感的影响。所以，中国有盖棺定论之说，这需要我们长期的做工作。虽然存在着疑问，但是“校外评价”仍是十分必要的。比方说现实中在面对学生时，我们的教师有着某种天然的自信的，也是符合涂尔干对教育特点的描述的。这种自信是需要的，但是在某种程度上也造成了师生沟通的障碍，教师不愿意改变自己教学的价值方向，存在经济学上所说的“路径依赖”，固化了自己的教学模式和价值取向，但是如果当学生经过社会洗礼重新与教师对话时，这种状况必然会得到改善。笔者再举一个功利的例子吧。尽管高校去行政化很艰难，中国的高校在未来必将走上独立办学之路。独立的必要条件之一就是经济上有一定的独立性，高校重要的资金来源之一也必将是社会捐助，其中很大一部分是校友赞助。那么如何取得校友的赞助呢？中国文化是内敛低调的，我们培养的学生也大抵是如此。高校如果能有校外追踪评教制度的话，将不失为校友公关的重要途径之一。

结语：综上所述，笔者认为学生评教将走上一个长期的过程，以期更加合理有效。还有必须要谈的是我们的学生评教的价值取向。笔者在这里认为学生评教的价值如果仅仅是定义在规制或者促进教师利益的层面就肤浅了，毕竟我们的教育是为了培养全面发展的人，在评教的过程中，我们最终希望这个手段操作过程中来帮助我们的学生更好的成长。如果评教只是简单的让学生画画钩钩，那么是毫无意义的。

后记：我的这个不成熟的想法是受上次沙龙的启发，我不知道是否学界有这样的提法，因为我没有查到，所以向葛老师请教。另外还有就是上课的一个例子：葛老师每每劝我们上课要插话，我也是绞尽脑汁想办法挤出些词汇来。上次您谈到高校是否需要二次评估时问我的想法，我说需要，并且解释了一通。您笑着说：您这是狡辩。实话说，我当时有种被欺骗的感觉，仿佛是引蛇出洞，我对您的印象较之前有点改变。但是后来却发现自己是真的经不起推敲的，等到您提出知识要建立系统的观点时，我才发现自己的毛病真正在哪。在短短的一两周内，我对您的认识不断改变，可见对于学生的教师评教万不可采用某个节点或者短期内形成结论，这个结论应该在长期甚至是超长期过程中形成，甚至是盖棺定论。所以，我想我们要做这个工作，它是有好处的。

关于工程项目成本控制的几点看法 篇7

1 开源、增收

1.1 合理利用承包合同中有利条款

沿黄干线公路(改建)工程吕梁段项目,其特点是基地与外界联系只有这一条道路,车流量比较大,要进行拓宽改造,提高道路等级,需边通车边施工。交通无法中断,依据此情况,我们一方面认真制定了安全通车保障措施,另一方面,争取获得县政府的会议纪要,争取取得管理处的支持,让管理处承担部分费用。

根据《公路工程招标文件范本》(2003版)52.2款规定,在实地调查与了解之后,我们与设计代表及管理处相关人员多次现场办公,争取变更原设计,现变更后的设计方案已经确定。在上报变更的过程中,我们根据现在的材料单价,有意将新增项目的单价做高,做合理,以弥补投标时隧道工程路面亏损的局面。

1.2 合理利用优势单价

就沿黄干线(改建)吕梁段公路项目而言,在中标单价中,路基路面排水工程的单价及预制块路缘石的单价相当可观,我们多方与业主及设计单位沟通,基于本身投标单价低的考虑,争取五标段的路缘石不进行变更,在路基路面排水工程的操作上,也计划在不核检的情况下,争取根据实际地形需要,再增加部分变更。

1.3 技术人员与成本控制人员紧密配合

设计单位因为在具体的工程施工经验方面与施工单位还是存在一定的差距,所以在遇到复杂地貌或恶劣施工环境的时候,要充分地征求施工单位技术人员的意见。最优化的方案提出后,技术人员应充分利用施工工艺的特点,全力强调该方案的优点和对工程项目的适用性,提高业主单位通过的可能性。

2 节流、节支

2.1 材料费用控制

1)材料消耗数量控制。

针对隧道工程、桥梁工程及路面工程,我们采用的材料消耗数量控制方式为:根据项目特点分块,以块进行消耗量控制,块的范围不能过大;要求工队长在提出材料计划的时候进行材料计划数量的计算,并附上计算书,供工程部成本控制人员审核。成本控制人员审核的主要内容是工程数量是否正确,以及材料损耗的额度是否合理。

2)材料设备购买单价控制。

为杜绝物资管理的漏洞,在实践中我们广泛征集供货厂家,避免暗箱操作给企业造成损失。成本控制人员必须参与,必要的时候根据项目中标情况提出材料设备参考价,以便相关部门进行正确决策。小宗物资材料的购买基本延续以前的物资部门独自负责的情况,由成本控制部门定期进行材料单价比较,并参考项目中标单价情况提出费用比较清单,以便于掌握市场材料单价波动情况,做到心里有数,亦有利于形成部门之间的相互协调、相互监督。

2.2 机械费用的控制

1)合理安排施工生产,加强计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置;2)加强设备调度,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;3)加强设备维修保养,避免机械损坏造成设备停置;4)做好操作人员与现场施工人员的协调配合,提高机械台班产量效率。

2.3 管理费的控制

管理费控制主要根据项目本身的情况及工程类别与大小确定工程管理费预算成本,其次严格执行招待费和办公费使用的审批和报销制度,由处长来审核把关控制招待费用开支,招待费控制好了,管理费成本也就相应降低了。

2.4 综合承包单价费用的控制

本项目的路基部分采用综合单价承包的方式进行施工,但由于本身投标时利润空间就较小,在签订合同时,我们采取综合考虑,合理压低承包单价的方式与作业层进行合同的签订。在施工过程中,由于作业层在其中回旋余地不大,签订合同后,容易出现偷工减料,积极性低下,或者与施工单位尽力纠缠,利用一切机会提高要价的情况。甚至消极怠工,拖延进度,停止施工,逼迫施工企业满足自己的要求。

为避免出现这种情况应做到:1)不要无原则压低综合承包单价,要对作业层承包的成本做到心里有数,避免工程项目低于成本价的承包情况;2)可能的情况下,拿出部分资金用于奖励作业层队伍,规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下,作业层队伍可获得奖励,以提高劳务队伍施工积极性,达到项目部、劳务队伍双赢的效果。

3 具体到沿黄吕梁项目的一些做法

1)将沥青混凝土拌合设备燃油改为燃煤。2)将水稳底基层及基层水泥剂量、沥青混凝土沥青用量下调。3)按已签订的单价合同中的单价严格控制工程结算,杜绝超越合同结算,确有超过合同单价、数据数量的附批准后的变更说明及补充合同。4)利用一切可利用的资源,在工程施工过程中严格控制施工进度,尽最大努力处理好交通干扰与施工的矛盾,压缩路面工期,合理组织,采取流水作业的施工方法,以减少机械成本的投入。5)加大工程变更力度,争取在变更工程项目上找回一部分利润。6)加强施工现场安全生产管理。7)施工项目的成本控制,牵扯到工程施工的方方面面。一个完整的项目成本控制方案,还应该包括与业主单位、设计单位、监理单位的业务关系协调,项目管理费用的控制,机械使用费用的控制,甚至包括与地方的关系处理。8)通过加强考核,提高各类人员的积极性。

4经验教训总结

1)从管人的角度讲,部门间的协调配合不力,各责任人责任心不强,某种程度上表现极差,对工作持有一种敷衍了事的态度。我们在管理过程中必须引入激励机制、约束机制,为项目管理高效运转,为低成本高产出的施工管理创造条件。让职工以一种主人翁的态度投入到工作中,方可产生1+1≥2的效果。2)从材料的管理方面讲,项目部与作业层签订合同单价是以正常的费用给予考虑的,而在实际的施工控制过程中,往往产生“优质工程的费用干豆腐渣的工程”。究其原因,客观地讲,合同单价低,对作业层来说,利润空间不大,而现场管理人员极端不负责任,说到底,还是人的原因。3)从机械管理方面讲,机械设备利用率不高,出现机械闲置的情况,应该合理制定机械设备需求及进出场计划,根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场,避免机械闲置。在数量上按照满足要求、留有余地的原则配备。优化施工方案,合理划分施工段,按照工序流水要求配置机械,并形成闭合循环,不得闲置,在满足工期要求的条件下,尽量减少机械用量。

总之,要想实现工程项目的利润最优化,我们仍需在今后的施工中,加大控制力度,合理组织施工,有效的调动人员的积极性,杜绝材料浪费与流失,合理调配机械,真正达到人、机的高效运作,以求得单赢或双赢的效果,即1+1可以大于2。

摘要：结合自身多年公路工程实践经验,主要从“开源”“节流”两大方面详细分析论述了工程项目成本控制的内容、特点及主要控制措施,并以某工程项目为例进行了具体的经验教训总结,以期使工程项目成本控制求得单赢或双赢效果。

关键词：工程项目,成本控制,经济效益,经验,教训

参考文献

[1]李桂红.谈施工企业的项目成本控制[J].山西建筑,2008,34(3):282-283.

对教学反思的几点看法 篇8

教学反思是多方面的，既可思教育观念与教学艺术，又可思教学成功经验与失败教训；既可思教师教育教学方法，又可思学生学习方法……

总之，教学反思的内容有很多，我们可以从即时反思、延时反思、课前反思、课中反思和课后反思几个层面去思考以下几个方面。

一、即时反思

即时反思是教师在教育教学活动结束后立即对活动过程中的现象、问题或活动中的成效等进行的反思。这种反思紧跟教育教学活动进行，反思者可详尽地回想活动的场景等细节，对活动本身做出分析和评判。

二、延迟反思

有的时候，教师可能由于这样或那样的原因不是马上对课堂的事件做出系统思考，而是在以后结合其他教育事实对其进行综合性的批判性分析，这种反思因其反思时间的滞后，可以成为延迟反思。如在教学过程中，我发现一种现象：学生年级越高，举手回答问题的越少，在一二年级孩子们都争先恐后的举手发言，到了六年级就几个人了。在这种情况下，开始我在课堂上常常无奈的采取“点将式”、“火车式”等方式提问，这样效果也不好。围绕这一问题，我结合新课程的学习认为学生在课堂上应该享有一定的权利。在以前的课堂提问中，忽视了学生所应有的犯错误的权利和评判的权利。于是，我给学生创设愉悦的课堂环境，利用小组的合作交流、比赛等形式激发学生的积极性 。当无人敢举手回答时，我会用眼睛来搜索，察言观色瞅准机会，看谁想回答而又不敢站起来的学生时，我就向他投去信任的目光，鼓励他站起来回答。对回答问题对的，发挥学生的评价作用，给与鼓励和掌声，增强学生的自信心。慢慢的学生都踊跃的举手发言，学习的积极性也提高了。

三、课前反思

课前反思是上好一堂课的基础和前提。在备课时思考是否遇到什么困惑，是否对教材进行二次开发，对学生实际需求的估计是否合理，是否为学生创设了实际支配的时间和空间，教学能否联系社会生活实际，实现知识和态度相统一，过程和方法相统一等问题。

1.教学方法是否符合新的教学理念

我们在长期的教学工作中，积累了一定的教学经验，形成了一定的教学风格，往往都在沿袭着习以为常的教学方法。当然，这些方法有它一定的积极作用，但面对新的课程改革，需要我们改进。所以我们在课前进行反思，首先应该思考自己的教学方法是否符合新的教学理念，是否以课程标准的理念为指导，这样才能作到扬长避短。

2.是否创造性地处理教材

新课程理念下，教材的首要功能是作为教与学的一种重要资源，而不是唯一的资源；同时，教师不仅是教材的使用者，也是教材的建设者。培养学生的创新能力，教师要有创新的思维方式，特别是要创造性地处理教材。所以我们应该通过课前反思使自己成为教材的创造者，才能全面盘活教育资源，全方位优化教学资讯，在开放的、多样化的教育情境中促进学生发展。

四、课中反思

课中反思，是在上课过程中思考学生在课堂上实际参与的热情与程度如何，师生与生生互动是否积极有效，课上是否发生了意想不到的事情，如何利用中的资源改变原有的教学设计进程等。及时反思自己的教学行为，时刻关注学生的学习过程，关注所使用的教学方法和手段，善于捕捉教学中的灵感，及时调整教学策略，顺应学生发展的需要，以达到最佳的教学效果。如我在教学六年级“圆的认识”一课时，当我提出：在同一圆中半径和直径有什么关系？有些学生愣神了，不知所措的样子。发现后就让学生测量书中圆的半径和直径，再小组内交流，发现什么关系，这时课堂气氛一下高涨了起来，同学们积极地动手操作、交流，很快得出了结论。

五、课后反思

学生的学习效果是教师最关注的问题，进行课后反思要做到“当堂思效”。即在上完课后思考课堂教学效果如何，存在那些需要改进的问题，有哪些方面作的比较成功或对今后的教学有帮助、有启发，学生哪些内容掌握得好，哪些部分有困难，哪些学生学得成功，还有多少学生需要指导等。课后反思具有批判性，能使教学经验理论化，并有助于提高教师的教学总结能力和评价能力。

1.及时牢记——写得失

（1）写得失课堂就像是向未知方向挺进的旅程，随时都有可能发现意外的通道和美丽的图景；也有可能因为一时的疏忽而开了小叉，走了弯路，变成乏味的旅行。不管结局如何，得失成败，将其记录在案，以期在往后的教学工作中考虑更周全、操作更自如，不走或少走弯路。

（2）记载成功之举。课堂教学是一个动态过程，抓住教学中哪怕是稍纵即逝的成功点，比如，教学过程中达到预先设计的目的、引起教学共振效应的做法；课堂教学中临时应变得当的措施；层次清楚、条理分明的板书；某些教学思想方法的渗透与应用的过程；教育学、心理学中一些基本原理使用的感触；教学方法上的改革与创新等等。及时记录下来，坚持不懈，就能串起教学的闪光珠链。

（3）牢记失败之处。俗话说：“智者千虑，必有一失。”善教者难避其失。即使是成功的课堂教学也难免有疏漏失误之处，如实记下教学中存在的不足之处，对它们进行回顾、梳理，并对其作深刻的反思、探究和剖析，就能使教学：“长善而教其失”。

2.及时反馈——写师生

（1）写机智。课堂教学中，随着教学内容的展开，师生的思维发展及情感交流的融洽，往往会因为一些偶发的事件而产生瞬间灵感，诸如课堂教学中某一应变得当的措施；双边活动开展的成功之处；某些数学思想渗透与应用的巧妙之举；备课时未曾考虑到而在课堂上突然爆发出的灵感和火花——如导入新知的妙语、课堂氛围的改观、学生思维的激活、因材施教的准确等等，而这些“智慧的火花”常常是一闪即逝，教师必须利用反思去捕捉，否则就会遗憾不已，而这些东西及时俯拾而起，就是熠熠生辉的“金子”。这种种实践日积月累，所蓄渐丰，既利于探索教育教学规律，也有利于形成自己的教学风格。如果出现了课堂教与学的高潮，最好能详细记录下学生的学习活动、学生的精彩问答，作为第一手素材，进行深入的研究和探讨。

（2）写创新。在课堂教学过程中，学生是学习的主体，学生总会有“创新的火花”在闪烁，教师应当充分肯定学生在课堂上提出的一些独特的见解，这样不仅使学生的好方法、好思路得以推广，而且对学生也是一种赞赏和激励。同时，这些难能可贵的见解也是对课堂教学的补充与完善，可以拓宽教师的教学思路，提高教学水平。因此，将其记录下来，可以补充今后教学的丰富材料养分。

3.把握遗憾——写建议

教然后知不足，即使是成功的课堂教学，也难免有疏漏、失误之处，一节课下来，不妨静心沉思：摸索出了哪些教学规律，教法上有哪些创新，知识点上有什么发现，组织教学方面有何新招，解题的诸多误区有无突破，启迪是否得当，训练是否到位等等。根据自己的教育体会和学生反馈出的信息，写出进一步教学的建议。这样可以做到扬长避短、精益求精，把自己的教学水平提高到一个新的境界和高度。

关于甲午中日战争的几点看法 篇9

曹强

徐海学院

计算机专业

达内13-1

22130489 [摘要] 中日甲午战争爆发于1894-1895年，战争以清政府被迫签订丧权辱国的《马关条约》结束，它给中华民族带来空前严重的民族危机，大大加深了中国社会半殖民地化的程度，是中国近代史上的一大耻辱。而就当时的综合国力而言，无论是经济还是军事实力，清政府都要在日本之上，而由于当时的腐败的政治体系与统治者的无能，终究以战败而结束，让中华民族逐渐走向了深渊„本文运用历史史料对比了甲午中日战争期间中日双方的经济，军事，制度等方面的对比，比较客观地分析探讨了战争失败的原因，说明了战争失败的根源在于腐朽没落的封建制度无法抵抗新兴的资本主义。

[关键词] 甲午中日战争、经济、军事、国内情况、失败原因

古往今来的战争史上，不乏以极少胜极多、以极弱胜极强的战例，但更多的是战争双方实力及各种条件的较量。如双方的“军力、经济力和政治组织力”，中日两国国情的对比，国际关系的影响等等，总之是双方实力及各种条件。我们研究甲午战争也应从这些方面入手。

一、甲午战争前中国与日本的国内情况对比

清政府：清政府是满族乘中原混乱而入关建立的政权，所以国内民族矛盾一直存在。清末满汉矛盾、中央与地方的矛盾进一步加深，内部不稳的担忧是使清政府缺乏长期作战意志。同时清政府是腐朽的封建体制，官场中各派系明争暗斗、尔虞我诈，并且清政府的封建体制处于封建体制的衰落期，腐败不堪。清政府不接受西方国家的先进制度，他们顽固地认为祖先们创建的封建制度是完美的，政治制度的彻底改革不仅损害他们的利益，还会亵渎祖先。

日本：日本经过了明治维新摆脱了封建制度对资本主义发展的束缚，走上独立发展的强国之路，已经基本转变为现代资本主义制度，实现了较现代化的政治体系，各项管理制度都相对与清政府优秀。它建立起近代天皇制，由封建君主政体转变为君主立宪政体，国内政局虽有动荡，但以天皇为中心的政治体制从未动摇。这使日本政府可以集中全力进行对外战争，而且国内少许之矛盾，恰好在统治者的引导下成为向外扩张的动力。

二、甲午战争前中国与日本的经济对比

清政府：总体国力来说，清王朝超过日本，如：日本1893年预算收入为8804.5万日元，决算为11376.9万日元。中国1893年为8867万库平两。若以一两白银约等于1.5日元计算，中国财政收入超过日本决算数1000余万两。日本1893年进口8943.1万日元，出口9043.4万日元。中国1893年进口13506.5万（关平）两，出口12740.6万两。关平两比库平两略重，合计中国进出口值是日本的两倍还多。但是清朝的封建财政体系落后，工业基础薄弱。以国防为主，结构简单，企业管理体制缺陷甚多。

日本： 经历过明治维新后的日本，借助比较先进的近代财政系统，各项财政收入与清政府差距甚微，且日本重视工业生产，工业化程度远远超过清政府，例：甲午时清有铁路约400公里，1890年日本有铁路2733公里；1893年日本有轮船680艘，110205吨，1894年清招商局有26艘轮船22900吨，民间轮船寥寥无几；1894年清工业产煤可查产量约54.4万吨，而日本是426.1万吨等等。日本的重工业还比较薄弱，轻工业中也只有纺织业比较发达。钢铁、煤、铜、煤油、机器制造的产量都比中国低得多。

三、甲午战争前中国与日本的军事对比

清政府：中国军队名目复杂，很难找到确切的统计，但总数应有100余万。旧八旗、绿营不堪一击，有作战能力的只占军队总数的1/3。就人数而言中国占优势，但是军队的战斗力并不单由数量决定，装备、编制、训练、官兵素质和教育程度、士气、战略战术等方面影响更大。中国军队没有统一的司令部进行战略制定、协调；缺乏对现代战争的认识。国家、民族意识淡薄。中国海军虽成军较早，但到了后期缺乏投入与更新，各舰到甲午时已经老旧，而甲午前清由于财政紧张，停止外购军舰军火两年，中国武器的种类、规格过于混杂，给后勤供应和实战带来了极大的困难，所以军队战斗力中国弱于日本。

日本：1893年，日本陆军有7个师团，将近7万人。甲午战争中，日本动员了预备役，总共动员的兵力为24万人，另有伕役15万多。派到中国和朝鲜作战的兵力是17万多。【1】步枪总体水平与清军相当，炮兵火力远胜于清军；而且完成近代化的改革后的日本，军队建立了参谋体系，统一制定战略、统一指挥。19世纪90年代大量购买船只，全国上下的人民都支持，且日本有多艘军舰都是战前刚刚完工，装备了新式的中口径速射炮，总体实力超过北洋海军。总体上，清军缺乏统一的军事管理。士兵多以从军为副业，充满了宗教观念和家乡观念。国家民族意识淡薄。对手日本兵则以族为重。

四、甲午战争中国失败的原因

1、对可能发生的侵略战争缺乏预见，准备不足

侵略并战胜中国，是近代日本的既定国策。“一旦军舰大炮稍微充实，便当开拓虾夷。晓喻琉球，使之会同朝觐；责难朝鲜，使之纳币进贡；割南满之地，收台湾、吕宋之岛，占领整个中国，君临印度。”【2】吉田这一思想对后来成为日本政要的伊藤博文、山县有朋长等产生了深刻的影响。而清政府对一触即发的战争形势仍然未有准确的判断，其主要原因就在于清政府对侵略战争缺乏预见性而放松了警惕，造成战前缺乏准备，初战举措失当，这是甲午战争失败的认识原因。

2、清政府信奉“武器决定论”

近代战争中，武器装备的作用远比古代更为重要。但武器并不是万能的，一旦把武器的作用极端化、绝对化，尤而形成“武器绝对论”就会导致悲观情绪和失败主义。

甲午战争并不是败在军事力量和武器装备上，而是输在军队的指挥、管理、训练、精神状态，战略和战术等上面。如英国驻华公使欧格纳给本国政府汇报时说：“中国军队虽然在数量上较日本有相当的优势，但训练方面尤其是管理方面远不及日本。无远见和缺乏军事知识的中国当局，将面临着海军舰队被彻底摧毁的危险。”【3】

3、放弃和丧失制海权是战争失败的战略原因

日本政府和军方对侵华战争中制海权的重要性有着充分的认识。相反，清政府和李鸿章对这个重大战略问题的认识却很模糊，对战争中海军应该发挥何种作用，怎样发挥作用没有清晰的思路。朝鲜开战后，日本海军在充分准备的基础上集中主力寻找中国舰队决战，而中国海军却尽量避免与敌军在海上相遇，没有进行决战的思想准备和军事准备。制海权的丧失使沿海陆战孤立无援，极为被动，突出表现在两次反登陆作战的失利。放弃和丧失制海权，是导致甲午战争失败的重要战略原因。

4、一味依靠外国调停，没有把立足点放在自身力量上来

从战争开始到失败投降，他们一直致力于争取，俄德法美等国家的调停，以达到求和目的。李鸿章想利用各国之间的利益冲突遏制日本，解除中日军事对峙，但他显然没有了解列强的基本立场，虽然列强之间存在着利益冲突，经常会有一些矛盾，但在扩大对中国的侵略，加深中国殖民地化程度，以攫取更大利益方面是一致的。他对列强“主持公理”抱有过大的期望和幻想。清政府过分依赖外交斡旋而放松了军事努力，既殆误了军机，又影响了士气，一味求助别人，而松懈自己，放纵敌人，在战争中实为大忌，无疑是取祸之道。日本加紧进攻以求速战速胜，而中国则在一次又一次的调停中丧失时间和机会，这是战争失败的外部原因。

5、腐朽没落的封建统治

体制陈旧、政治腐败是造成甲午中日战争失败的主要原因，当前方战士热血奋斗时，宫廷还在内争，帝后党争使国家四分五裂犹如一盘散沙。同时清政府官员腐败，如受命购买军舰的李风苞竟敢以两成的回扣中饱私囊，本来可买4舰的钱只买了3舰。外商给了好处便在造船时偷工减料，有人向李鸿章举报，但他不以为意。张士珩是李鸿章的外甥，颇受重用，担任天津军械局总办，负责军需的供应。他“偷盗抵换”，供给海军的炮弹量少质差，黄海之战舰队炮弹缺少就与此公有关。【4】

6、军队素质低下不堪一击是战争失败的直接原因

近代战争，要求将领和士兵熟知军事技术，必须进行严格的训练，才能成为能征惯战之师。除了军事技术之外，在部队中还应该进行爱国主义、民族观念和英雄主义的教育，培养视死如归，敢于胜利的精神状态，李鸿章创建北洋海军，注重武器装备，开设新式学校，甚至把一些将领送到国外深造，这都是难能可贵的。但李鸿章对整体训练却放任自流，对军队的思想教育更是漠不关心。当时全国的军队，北洋最优，北洋里海军又较陆军为优。但就是北洋海军，也严重存在着军纪涣散、操练废弛、贪污腐化、精神萎糜等问题。由此可见当时军队战斗力低下，战争失败也并不令人意外了。【5】

甲午战争后，外国列强在前一时期控制中国海关、对外贸易、国际汇兑与航运基础上，又凭投资产业特权，从商品的生产领域进一步控制了中国的市场，完成了控制中国经济命脉的第一步，外国垄断资本主义成为中国国民经济内部的一种占支配地位的成分。中国的贸易和商业严重半殖民地化。中国的资本主义经济发展受到了严重的阻碍。中国的领土主权进一步受到侵犯，中国的半殖民地半封建社会程度大大加深。战后，清政府的威信大大降低，人们对清政府的腐败更加深恶痛觉，清政府的统治日益摇摇欲坠。只过了短短17年，清王朝就走完了它最后的路程，这是历史的必然，一个不能捍卫国家主权、维护国家安全和领土完整的政权，没有理由长期存在下去。

参考文献

1.《绝版甲午》 雪珥 文汇出版社 2009年10月 2，《讲孟余话》 吉田松阴 中央公论新社 2002年

关于发展职业教育的几点看法 篇10

发展职业教育，加快人才资源开发，是落实科教兴县和人才强县、促进就业再就业的重大举措，是提高人民素质、提升综合实力、构建和谐社会的重要途径，也是贯彻党的教育方针、遵循教育规律、实现教育事业全面协调持续发展的必然要求。职业教育，尤其是中等职业教育的发展与繁荣经济、促进就业、维护稳定、建设先进文化紧密联系在一起，在许多发达国家，各类职业学校培养的中高级技术人才与高等教育所培养的学生数相当，甚至超过高等院校学生数。国发2002、16号的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中就明确提出：十一五期间，中等职业教育招生规模与普通高中招生规模相当，须为社会输送2500多万中等职业学校毕业生。就我县来讲，每年得向社会输送4、5千左右合格的专业技术人才。

而在这一数字背后隐含着一系列的问题：中高级技术人才的严重短缺，与我县飞速发展的社会经济不相协调；企业中好多中高级技术工人为从外地引进的人才，本地的一些初中毕业生、中等职业学校毕业生或是高中毕业生不是无用武之地，而是无才可用，在就业中出现高不成、低不就的现象；对于初中毕业生的去向选择，家长们普遍看好普通高中，对中等职业教育抱怀疑态度，即使子女知识学习能力欠佳，但动手操作能力极强，多数家长也情愿花钱买读普高，尽管攻读大学的希望很渺茫，问题就在于他们对中等职业学校教育的不信任，这种情况在中等职业学校的春季招生和提前招生时更为明显；即使是在中考后，同样是就读职高或中专的，毕业生流失现象很常见；就读期间，因为这样那样的问题而中途辍学的也为数不少……。

以上这些问题是不是意味着我县中等职业教育失败了，是否意味着政府对职业教育忽视了呢？这倒未必。回首十五期间，在原有基础上，我县政府投入1亿多巨资扩建职教中心，花大力合并职教中心和工业学校，从规模和结构上，提供了职业教育发展的平台，其后，在每年的政府工作思路中，大力发展职业教育均在其中；几年来，通过上下努力，职业教育还是取得了较大发展，比以前有了改善，服务经济社会的能力明显增强，培养出来了一定数量的各类管理型、技术型人才，为企业输送了一些高素质的劳动者和技能型人才，他们在各行各业中发挥自己的能力，为我县的经济发展添砖加瓦。不过，就我县目前经济高速发展的势头来看，现行职业教育已满足不了经济发展的需要，也就对职业教育的质量提出了更高更新的要求。

为此，我县职业教育改革是势在必行，充分学习并领会国务院的关于大力发展职业教育的决定，并结合我县实际，在全面调研的基础上，采取行之有效的措施，并切实加以落实，增强职业教育的发展活力，提升职业教育品位，真正办好老百姓信得过的职业教育，花香自有蜜蜂来，职业教育也就红红火火了。就此，我想谈几点看法：

首先要加强对职业教育的宣传力度，尤其是对社会各界的宣传，加深百姓对职业教育的认识，消除百姓对职业教育的误解。

其次职业教育要贯彻服务于现代化建设的宗旨,加快生产服务线急需的技能型人才的培养，大力推行工学结合、校企合作的培养模式，与企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，提高职教学生的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力；坚持就业导向，积极推动计划培养转向市场驱动，从传统的升学导向转向就业导向，加强对职校学生的职业道德、职业能力和实践技能的培养，促进职教与生产实践、职教与社会服务的密切联系；重视教育中的实践和实训环节，每所职业学校，乃至每个专业，均有定点企业或单位作为学生生产实习和社会实践的基地，定点培训、定向培养、定员培养，协调好学校与企业、学生与

学校、学生与企业之间的关系。第三要提高职业学校的办学水平和质量，树立职业教育在社会人士中良好的形象，要提升学校的品位，设施固然重要，但一流的师资更为必要，须加强对职业学校的培训力度，而职业学校的教师又具有自己的特殊性，它既有对教师文化素质上的要求，更有对教师专业技能方面相当高的标准，因而，职业学校的教师得身先士卒，抓住任何机会去实践，去生产服务一线实践体验（当然，这机会得由学校或相应的主管部门提供），这样才能更好地指导学生，学以致用，并在实践中提高理论水平，为社会培养真正高素质的技能人才；同时，职业学校也可向社会聘请高级技工来担任兼职实习指导教师；切实加强职业学校的各方面管理，从严治教，规范办学，创新举措，真正体现职业教育的内涵，为社会培养合格的中高级技工，适应并促进社会经济的发展，为我县经济发展再上台阶提供人力后盾，也为初中毕业生创造良好的职业教育氛围，充分开发学生的技能潜能，真正实施家长满意工程。

听说今年相关局办领导将重点调研我县的职业教育，我希望以此为契机，能促进我县职业教育真正走上良性发展的轨道，办好受社会普遍看好的职业教育。

关于南海问题的几点看法 篇11

中国人民早在两千多年前就在南海有了生产活动，确立了对南海诸岛的主权和相关权益。中国很多历史典籍，如东汉《异物志》、宋代《岭外代答》和明代《顺风相送》都记载了中国最早发现、命名并开发利用南海诸岛及相关海域的情况，描述了南海诸岛的地理位置和地貌特征。中国历朝历代通过行政设治、军事巡航、生产经营、天文测量、地理调查、海难救助等手段，对南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖，这在很多中国古代地方志和官方地图中有明确记载。

二战期间，日本一度占领西沙和南沙群岛。战后，中国当时的民国政府予以全部收回，并于1946年派兵进驻南沙主岛太平岛等岛屿。1948年，中国政府对外公布标有南海断续线的地图。中华人民共和国成立后，中国政府采取立法、行政设治、外交交涉等措施进一步维护南海的领土主权和海洋权益，比如1951年8月的《关于英美对日和约草案及旧金山会议声明》、1958年9月的《中华人民共和国政府关于领海的声明》和1959年3月设立的西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处等。20世纪五六十年代，美国曾通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式，显示其对中国对南沙群岛的主权的承认。

南海问题开始成为“问题”，是在上世纪六七十年代。那段时间里在南沙群岛附近海域发现了大量石油储藏，此后《联合国海洋法公约》对大陆架和专属经济区制度作出了规定。在此背景下，菲律宾、越南、马来西亚等国相继对南沙群岛及其附近海域提出主权要求，派兵侵占南沙群岛部分岛礁，填海造地，部署武器，建设民用设施，还在周围海域大肆开采油气等资源。

中国不愿南海生乱生战

作为南海最大的沿岸国，中国致力于实现自己的和平发展，最不愿看到的就是周边生乱生战。中国政府在坚定维护领土主权和海洋权益的同时，始终坚持同有关直接当事方在尊重历史事实基础上，根据国际法通过谈判协商解决争议;在争议解决前通过规则机制管控争议，维护地区和平稳定。

中国与东盟国家经过多年协商，在2002年11月签署了《南海各方行为宣言》，主要内容包括：承诺由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议，而不诉诸武力或以武力相威胁;承诺共同维护在南海的航行及飞越自由;保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平稳定的行动，以建设性方式处理分歧。宣言签署以来，中国与东盟国家先后举行了12次高官会和17次联合工作组会议，落实宣言精神，开展海上务实合作，进行“南海行为准则”磋商并取得进展。

中国与有关声索国也开展了双边磋商与合作。其中，中菲通过南海建立信任措施工作小组等渠道多次磋商，就在南海保持克制、不采取可能导致事态扩大化的行动达成过共识。中菲越三国还于2005年签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。

南海是世界上最繁忙的海上通道之一，每年约有十万多艘船只承载着世界70%以上的国际贸易在南海安全、自由地通行。上世纪90年代初至2015年，中国与东盟国家贸易总额从不到80亿美元增至4722亿美元，增长约60倍。东南亚大部分国家的经济总量也都增长五倍以上。实践证明，国家间存在领土和海洋权益争议并不可怕，只要各方本着友好真诚、互谅互让的精神，坚持谈判协商管控和解决争议，是能够推进各领域合作、实现互利共赢的。

菲提起南海仲裁案缺乏法理依据

菲律宾于2013年1月单方面提起所谓南海仲裁案，将中菲南海争议提交国际仲裁。其实，中菲早已在双边关系有关文件中多次确认“通过谈判解决南海有关争议”，《南海各方行为宣言》也明确规定“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决领土和管辖权争议”。菲方的作法违背了承诺，侵犯了“约定必须遵守”的原则。

《联合国海洋法公约》280、281条明确规定缔约国有自主选择争端解决方式的权利。中菲之间已就通过谈判解决南海争议做出明确选择并排除了其它解决方式，《公约》规定的第三方强制争端解决程序根本不适用于中菲关系。菲方提起“强制仲裁”侵犯了中国作为《公约》缔约国的合法权利，也违背了国家同意原则。

菲方提起仲裁的有关事项涉及南沙群岛部分岛礁的领土主权问题。2006年中国根据《公约》第298条做出了排除性声明，将涉及海洋划界等方面的争端排除在公约争端解决机制之外。包括中国在内的30多个国家做出的排除性声明，构成《公约》争端解决机制的组成部分。菲方是在滥用《公约》争端解决程序。

由此可见，菲律宾单方面提起的所谓仲裁案本身就违反了中菲双边协议、《公约》规定和国际仲裁一般实践，因而是非法的。此举不是为了解决与中国的争议，而是企图否定中国在南海的领土主权和海洋权益，掩盖非法侵占中国南沙群岛部分岛礁的事实。菲方希望通过炒作南海争议和发起“滥诉”给中国扣上“不遵守国际法”的帽子，完全是法律外衣包装下的政治挑衅，毒化了南海问题的气氛，破坏了在南海地区适用的国际规则，也破坏了通过谈判协商和平解决争议、共同维护南海和平稳定的努力。

应菲单方面请求建立的仲裁庭从一开始就缺乏存在的法理基础，对有关事项没有管辖权，其自行越权做出的裁决是无效的，没有拘束力。中方不参与仲裁过程，也不接受裁决结果以及任何以裁决为基础的主张和行动。这一立场完全符合包括《公约》在内的国际法，是尊重国际法、维护《公约》完整性和严肃性的行为。中国的这一立场已经得到约60个国家支持，公道自在人心。

应坚持双边协商解决争议

南海问题牵涉历史、地理、人文、法律、国家利益和民族感情等诸多因素，复杂敏感，理应由南海周边国家协商解决。个别域外强国越来越多地表现出对南海问题的“过度关心”，它们的一些高官无论是双边交往还是参加国际会议，逢人必谈所谓南海安全问题，似乎南海已是一片乱局，航行不自由，草木皆兵。然而事实是，南海数十年来保持着总体稳定和安宁，比世界上其他很多地方太平得多，所谓南海安全和航行自由问题只是个别域外国家为介入南海问题刻意制造的借口而已。

有的国家不肯加入《联合国海洋法公约》，却喜欢以《公约》为依据指责中国。指责中国1948年公布的南海断续线主张不符合1982年通过的《联合国海洋法公约》就更令人费解。一些人反复批评中国在南沙群岛自己的领土上进行岛礁建设是“改变现状”和“搞军事化”，对越、菲等国在非法侵占中国的岛礁上扩建设施、部署武器却视而不见;一些人指责中国民事执法船只对黄岩岛正常的渔业管理活动是“以大欺小”，却忘了2012年菲军舰在黄岩岛海域对手无寸铁的中国渔民强施暴力。这种双重标准显然夹带着私利和阴谋。

某大国明显加强在南海周边的军事部署，还和某域内国“肩并肩”在联合演习中增加“失岛夺回”、“联合巡航”、油井防护等科目，其舰机多次抵近甚至进入中国南海有关岛礁邻近海空域，侵犯了中国主权和安全。这些行动才真正威胁南海和平稳定和航行自由，导致南海“军事化”。

早在2014年的中国—东盟外长会上，中国与文莱等东盟国家就倡导解决南海问题的双轨思路，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平稳定则由中国与东盟国家共同维护。这是有效管控和妥善处理争议，保持地区和平稳定的正确途径。我们真诚希望域外国家能尊重地区国家的努力，而不是挑拨离间、破坏稳定。

南海和平稳定是中国的重大利益所在，也是所有南海沿岸国和航道使用国的最大利益公约数。中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，尊重包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，坚持通过谈判协商解决争议，真诚维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。我们坚信正义必胜、和平必胜。