食品安全责任承诺书

食品安全责任承诺书（共11篇）

食品安全责任承诺书 篇1

1、每天按时上下班，不得随意迟到、早退，违者按学校有关规定处理。

2、清洁工忠于职守，认真履行清洁工职责，严格执行学校各项管理制度和有关规定。

3、每天打扫校舍内的公共场所，要求地面干净、无积灰、无痰迹、无纸屑果皮等，墙面及其它公物上无污渍、无蜘蛛网等。花圃无垃圾、无害虫、生长好。

4、清扫校园公共场所时，要保持地面清洁无积水，如因地面不清洁或有积水造成的安全事故，要负相应的责任。

5、工作时要注意安全和操作方法，不得违规操作，因违规工作造成自身或他人的安全事故，由当事人负完全责任。

6、如因工作失职而引发安全事故，根据情节轻重，扣发一定的当月工资以及负相应的责任。

7、本责任书的职责不因学校承诺人：的更换而改变。承诺人：如有更换，接任者继续履行。

本责任书一式二份，有效期至20xx年x月xx日办公室、清洁工各一份。承诺人：由于工作变动，离任前应将领导责任移交接交人。

承诺人：

食品安全责任承诺书 篇2

目前视频产品多以压缩格式来分发和传播，因此本文将研究针对MPEG压缩视频的安全责任认定方法。在综合考虑视频编码和篡改特征的基础上，提出了一种基于比特承诺的视频安全责任认定方法。该方法不需要对视频进行完全解压，仅提取视频中具有代表性的少量特征数据，对特征数据进行分组比特承诺。在传输时，使用基于公钥的安全传输机制，确保收发双方间安全通信，在接收方通过验证比特承诺来判定视频是否被篡改以及对篡改区域的定位。在需要进行责任认定时，发送方通过揭示比特承诺，从而实现责任认定。

1 预备知识

1.1 MPEG编码简介

视频具有明显的语义结构特征，MPEG标准中使用了分层的语法结构来描述视频信息。在MPEG压缩编码中，视频被分为6层，分别是视频序列层、图像组层、图像层、条带层、宏块层和块层[4]。顶层是视频序列层;每个视频序列又可分为多个图像组GoP;每个GoP由多个I帧、P帧或B帧组成，1个典型的GoP由12帧组成，其排列顺序为IBBPBBPBBPBBP[5];每个帧内又分为多个条带，每个条带由多个16×16大小的宏块组成;宏块由多个8×8大小的亮度、色度块组成。

1.2 视频篡改简介

视频篡改主要是指借助某些视频编辑软件，对视频格式、内容等进行修改，导致其原始信息完整性、真实性被破坏[6]。随着网络和各种视频编辑软件的迅速发展，视频的篡改越来越容易。同时，视频篡改[7]的方式也有很多，Yin在文献[8]中进行了分类:时间域篡改和空间域篡改，或者两者兼而有之。在现实中，篡改往往是一个视频中持续的事件，由于视频帧的播放速度很快，每秒约30帧，在这种情况下，一个有效的篡改至少要达到15帧以上[9]。

1.3 比特承诺简介

比特承诺是密码学的重要基础协议，其基本思想如下:发送者Alice向接受者Bob承诺一个比特值t，要求在第一阶段，Alice向Bob承诺这个比特t，但是Bob无法知道t的信息;在第二阶段即揭示阶段，Alice向Bob证实其在第一阶段承诺的确实是t，但是Alice无法欺骗Bob，即在第二阶段，不能对t进行修改[10]。一个比特承诺方案必须具备正确性、保密性和不可悔性。比特承诺协议可以采用哈希函数来实现，哈希函数可将任意长度的输入消息压缩为某一固定长度的消息摘要的函数[10]。

2 安全责任认定基本原理

2.1 特征提取方法

对于一段视频来说，提取哪些信息作为其特征是个非常重要的问题。一般视频特征提取的原则:1)代表性，即能很好地代表视频的视觉内容，且数据量尽可能地小。2)敏感性，即这些特征能对于一些非法操作十分敏感。要想设计一个好的视频特征提取方法，就必须综合考虑视频编码特征和视频篡改特征。

由MPEG视频编码标准可以知道，MPEG视频序列由若干GoP组成[11]，每个GoP的基础帧是I帧，其中I帧编码方式采用帧内编码，包含了整个GoP的主体信息，而P帧和B帧图像的重建也离不开I帧数据，所以一般不能够直接在视频压缩流中跳过或删除I帧。因此，在特征提取时，I帧可以很好地代表一段GoP的特征。

根据文献[4,12]的研究表明，MPEG在对I帧进行编码时，使用了基于块的DCT变换。8×8的图像块在进行DCT变换后，形成一个8×8系数矩阵，其中DC系数是这8×8图像块采样信息的平均值，包含了图像块能量的主要部分[13]。在MPEG视频编码中，每一个条带的Y,U,V分量各自的8×8块中的DC系数之间采用差分编码，所以修改一个条带中的一个分量，那么此条带中后续分量都会受到影响。因此，在一帧信息中，每个条带的最后一块DC系数，能够很好地代表一个条块的信息。此外，人眼对亮度信号比较敏感，同时根据普通图像特点，在一个场景内，色度总是基本一致且单一的，因此在特征提取仅仅提取亮度分量数据。

基于上述分析，本文对视频进行时间维和空间维的提取处理。在时间维，根据篡改的持续性特征，在对I帧提取时，可以进行跳帧处理;在空间维，只需提取每个条带的最后一个块DC系数的亮度分量。采用这种方式，只需要部分解码就可获得提取数据，同时提取的数据量极少，且具有很好的代表性，能够抵抗常见攻击。特征提取方法如下。

2.1.1 视频I帧分组

设视频序列中所有的I帧集合表示为:I={I0,I1,I2,I3，…，It}，其中t为视频中所有I帧的总数。为了能够对视频进行篡改定位，本文将视频I帧进行分组。设视频I帧分组大小用GT表示，用Ic表示当前帧，其中c为当前帧帧序号，c∈[0,t]，则当前帧Ic所属的分组号Gid可表示为:Gid=c/GT，总的分组数为:TGid=t/GT。

2.1.2 选取I帧

由于视频播放速度较快，且一个有效的篡改要持续0.5 s以上，才能被人眼捕获。因此，只需要在一定间隔控制下选取部分I帧，尽可能地减少数据量。设采样的最大间隔用X位表示，则选取两帧间最大距离Dmax=2X。若随机序列R={ri|ri=Random(Dmax),i=0,1,2,3…}，其中Random(Dmax)用于生成不大于Dmax的自然数序列。为了增加随机数序列的安全性，本文采用Logistic映射产生随机数序列。

混沌现象是在非线性动力系统中出现的确定性的、类似随机的过程。一类非常简单却被广泛研究的动力系统是Logistic映射[14]。

1)Logistic映射的形式及特征

Logistic映射的数学形式如下

XK+1=μXK(1-XK)(1)

式中:混沌域为(0,1),0≤μ≤4称为分支参数，XK∈(0,1)。混沌动力系统的研究工作指出，当μ在3.569 945 6和4之间选取一个值，Logistic映射工作处于混沌态。也就是说，由初始条件X0在Logistic映射的作用下所产生的序列{Xk;k=0,1,2,3…}是非周期的、不收敛的，并对初始值非常敏感。

2)将Logistic映射值转化为二值序列

将Logistic生成的混沌值序列{Xk;k=0,1,2,3…}代入下面的阈值函数τ(x)

这样就可以得到一个二值混沌序列

S={ki|ki=τ(xi),i=1,2,3，…}(3)

将这个二值序列按照X位从左到右进行切割，形成随机序列R={r0,r1，…，rn}，则当前第k个选取的帧序号。

2.1.3 提取DC系数

在MPEG解码时，先找到图像组头的视频序列中的标志和固定的起始码，定位到I帧的位置，只有选取的I帧才被解码，其余的帧均不解码，对于选取的I帧提取其每个条带中最后一个块的Y分量DC系数。设I帧中有ST个条带，则提取出的信息为

DCYc={DCYc1,DCYc2,DCYc3，…，DCYST}(4)

表示当前帧Ic中所提取的所有特征信息的集合，将这些信息按顺序进行级联，形成帧Ic的特征值Fc=DCYc1‖DCYc2‖DCYc3，…，‖DCYST，其中“‖”表示信息级联。图1描述了特征提取的流程。

2.1.4 合并组特征

将处于同组Gid的特征数据进行组合

式中:a是提取的I帧序号;Π代表某种组合操作。以此类推，得到所有分组的特征信息集合{FGid，其中Gid=0,1,2，…，TGid}。

2.2 比特承诺方法

若S代表承诺人，R代表被承诺人，m是需要承诺的明文数据，消息传递过程如下:S使用哈希函数h=H(m)计算出消息m的密文，并将结果发给被承诺人R。在验证的时候，S将明文m’发送给R，然后R重新计算h’=H(m’)，若h’=h，则m=m’，则R相信S之前对m做出的承诺。

在本文中，明文数据是FGid集合，对每个分组计算hGid=H(FGid)，有TGid个分组，则通过上述方法可以得到一段视频m的TGid个特征组比特承诺值序列

{hGid，其中Gid=0,1,2，…，TGid}(6)

2.3 安全传输和责任认定方法

发送方S选择一组特征提取参数

A={GTA,XA,X0A}(7)

式中:GTA表示采样分组大小;XA表示采样帧间隔比特数;X0A则表示混沌序列初值。发送方S采用A组参数对视频m进行特征提取和比特承诺，得到承诺结果

式中:TGid为分组的数目;hi表示第i分组的比特承诺值。

发送方S和接收方R协商一个非对称加密算法E，各自产生一对公私钥，其中S的公私钥为(pkS,skS),R的公私钥为(pkR,skR)，相互公开公钥，并保留私钥。

1)安全传输方法

S:S使用R的公钥pkR加密A组参数E(A,pkR)，使用其私钥skS加密HAm，并将这两个密文连同视频m发送给R。

R:R收到消息后，采用私钥skR解密获得A组参数，使用S的公钥pkS解密获得分组比特承诺HAm。整个传输过程如图2所示。R采用A组参数对视频m进行同样的特征提取和比特承诺计算，得比特承诺HAm’。R验证HAm’与HAm中各个分组的比特承诺值是否相同，如果不同，则返回不同的组编号，如果相同则返回验证成功标识，完成视频安全传输。

分析上述传输验证过程，可知其具有以下特性:发送的不可抵赖性、接受的不可否认性、非法用户的不可接受性、接受信息的内容完整性保护。

2)责任认定方法

责任认定是基于上述安全传输和比特承诺协议的特性实现的。由于收发双方在上一步都确定正确地完成了视频内容的安全传输。那么在出现非法视频时，可能出现的问题包括:视频m本身是非法的和R对视频m进行了恶意篡改。对于这两种情况，可以做如下鉴别:首先，R出示HAm(HAm使用S的私钥进行加密的，R无法进行伪造)，S出示其私钥，进行解密HAm，证明是自己所发送的HAm。对非法视频m’进行按照S提供的参数重新进行计算，若计算的HAm’=HAm，视频m是S所发送的视频，责任方为S;若不等，则说明R对视频进行篡改，责任方为R。通过这种方式还可以进一步定位到发生R发生视频篡改的区域。

3 实验与结果分析

为了检测本文提出算法的效果，在VC++平台下进行仿真实验，在测试模型中，考虑到取材的广泛性和普遍性，分别从电影、广告、新闻、体育比赛中选取了4段视频流，视频中I帧的数目从1 000～5 000帧不等，实验结果如表1所示。表中对4段不同类型、不同I帧数目的视频节目，选择了不同的提取参数，采用视频编辑软件对视频做了不同程度的篡改，其中电影节目篡改了两个区域，广告节目篡改了一个区域，新闻节目虽然篡改了两个区域，但是都处于同一分组中，对体育节目没有篡改，则没有检测出篡改。实验结果表明，当视频中有恶意的篡改发生时，该方法能够很好地发现并定位篡改区域。

本文方法在特征提取时，随机选取I帧，进一步提取每个I帧中条块最后一块DC系数亮度分量，不需要完全解压，提取效率高，数据量少，且具有较好的代表性;对提取的特征进行分组，对分组的特征值进行比特承诺，从而能以较少的计算量和传输量达到较高的安全性，同时在发生篡改时能够定位篡改区域;基于比特承诺的单向性和公钥加密算法的安全性保证了传输的安全可靠，为进一步的责任认定奠定了基础;在发生纠纷时，通过出示承诺等相关信息，快速确定责任方。

4 小结

对于视频内容安全责任认定，需要考虑到视频编码和篡改特征，并需要在计算复杂度、特征提取速度和确定代表视频内容的精度上进行折中，选取合乎应用的视频内容特征。本文方法提取的特征量小，且极具代表性。进一步，对这些特征量采用分组比特承诺，通过收发双方在公钥加密算法的基础上完成秘密通信，在接收方验证分组比特承诺，不仅能判断视频是否遭受篡改，同时能定位篡改发生的区域。在责任认定时，通过对先前的承诺的揭示，能够在收发两方中进行责任认定。实验结果表明，本文算法具有良好的安全性、鲁棒性和灵活性，是对视频安全传输责任认定的有益探索。

摘要：为了保证视频内容在公开网络中的安全传输和责任认定,在充分考虑视频编码和篡改特征的基础上,提供了一种视频特征提取方法,并对特征提取数据进行比特承诺。通过验证比特承诺数据来判断视频是否被篡改,以及确定篡改发生的区域;在发生非法视频传播时,发送方通过揭示承诺,实现责任认定。实验结果表明,该方法计算复杂度小,且具有良好的安全性和可靠性。

承诺是一种责任 篇3

第二天，当我拖着疲惫的身躯回家时，已经晚上8点了。儿子像快乐的小鸟一样飞奔出来迎接，兴奋地问道：“妈妈，玩具呢?”糟了，忘了!见我愣在那，先生赶紧走过来解释道：“儿子，妈妈今天很忙，没时间买玩具。你看妈妈这么晚才回家，很累了。这个玩具先欠着，明天一定补上，行吗?”一听没买玩具，儿子顿时沮丧地说道：“妈妈骗人!”“妈妈没有骗你，明天一定给你买，拉钩!”我伸出手指，表示诚意。“明天一定要记住哦。”儿子的脸色这才“晴朗”起来。

然而，第三天我依旧在烦琐的工作完成后匆匆回家。儿子见我两手空空，竟以为是在逗他玩，不停地问：“妈妈，你把玩具藏哪里了?”又拉下背包，仔细地翻看，结果一无所获。只见他呆立在那儿，瘪起了嘴，泪珠一滴一滴地滑落。我愧疚万分，伸手想抱抱他，然而儿子转身挣脱，蹲在地上放声大哭起来，还责怪道：“说一定记住又没记住，骗人!”因为我不守诺言，儿子非常伤心，我必须补偿。于是，吃过晚饭后，不顾外面下着大雨，我去玩具店买回了机器人。出乎意料的是，儿子接过玩具时的表情没有我想象中的那种喜悦。只摆弄了十几分钟，他就将玩具放到茶几上，睡觉去了。虽然当时我心中也有疑惑，但想到时间不早了，儿子也许是真困了，于是没有追究下去。

周末我们在家打扫卫生，擦玻璃时叫儿子拿块干净的毛巾，儿子答应了。可是过了十多分钟，仍不见动静，于是又说了一遍。没想到儿子用“别急，等着吧”打发了我。“这小子，不想拿就别答应呗。”我又生气又好笑，对先生说。“哼，你不想给我买玩具，就别答应呗。”儿子嘟囔着，完全是刚才那句话的翻版。一听不对劲，先生赶紧走到他身边，问：“你刚才说什么?”“妈妈那天根本就不想给我买玩具，所以老是忘记，妈妈真坏。”儿子把前两天的怨恨一下发泄出来。

儿子的话给我当头一棒，没想到一次无心的“忘记”给儿子心里带来如此巨大的冲击。回想这两年来，承诺与失信经常发生在我和儿子的生活中。以前儿子小，随便哄骗就行了，如今他渐渐长大了，欺哄的方式不再适合。

安全责任承诺书 篇4

承诺单位：

负责人：

一、HSE控制目标：

1、健康目标：无职业病发生，无损害人身健康；防止中毒等事故的发生。

2、安全目标：重大伤亡、火灾、爆炸、设备等事故为零。

3、环境目标：保护生态环境，文明施工，无施工污染，无噪声扰民，无水体污染。

4、员工岗前教育合格率100%，特殊岗位人员持证率100%，HSE管理人员持证率100%。

二、责任与职责：

1、严格贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、业主要求的有关安全生产的法律、法规和标准，执行中国石化集团公司和青海盐湖金属镁一体化所涉及工程合同中相关的安全生产规章制度和安全操作规程，制定本单位安全生产管理制度，落实事故防范措施。执行落实上级和本单位对安全生产的指令和要求，全面负责本单位的安全生产。

2、建立健全的施工安全管理组织机构和安全生产责任制，明确组织机构责任人员的安全职责；明确安全第一责任人，并按要求配备施工现场安全负责人和专职安全管理人员，负责人和专职安全管理人员具备相应的安全生产知识要求和管理能力，取得安全生产管理考核合格证和安全管理资格证，合同执行期间，未经甲方同意不随意更换；项目施工期间，提供必要的人、财、物资源，保证安全投入的到位，以达到HSE管理体系正常运行与持续改进。

3、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产的安全和健康负责。

4、为其从业人员办理工伤保险或人身意外伤害保险，缴纳保险费用，确保整个施工周期有效。

5、按照中国石化第五建设公司HSE管理标准和工程项目HSE管理计划书的要求，依据工程施工的安全难点和特点，有针对性地制定工程施工的安全管理制度和措施。按照本项工程的施工组织设计、施工方案和HSE管理计划、安全保证措施的要求进行施工。

6、按要求参加安全例会，并定期将本单位安全管理情况和安全计划布署上报项目部HSE管理部门。

7、自觉接受安全部门和安全管理人员的监督检查，对查出的缺陷和隐患及时进行整改。

8、保证为从业人员提供符合国家标准、行业标准及五建公司标准的劳动防护用品，并按规定正确穿戴和使用。

9、按规定在施工现场设置临时用电设施、安全防护设施、现场警示标志和消防器材。

10、进入青海盐湖金属镁一体化工程施工现场，严格遵守业主的安全规章制度，出入厂门服从门卫人员的管理，节假日及夜间施工必须经甲方同意。

11、严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

12、组织职工学习业主、五建公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为，确保安全生产。有权拒绝违章指令。

13、组织本单位的安全活动，开好班前安全生产会，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

14、支持本单位安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动组织职工共同搞好安全生产。

15、负责本单位安全检查。发现不安全因素及时安排相关人员消除，发生事故要向上级立即报告，同时组织抢救、保护现场、做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。

16、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火和气防器材。

17、负责本单位基层建设、基础管理，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。

18、落实好直接作业环节的监护工作。

承诺誓词：我已熟知承诺书的内容，愿认真执行。在本项目施工过程中，我愿提供必要的人、财、物资源，保证安全投入的到位，以达到HSE管理体系正常运行与持续改进。若违反承诺，愿承担相应的责任。

承诺人：xxx

安全责任承诺书2

1、组织开展本单位的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。

2、严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。

3、检查监督本单位、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。

4、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

5、负责对本单位新员工进行安全技能培训教育。

6、协助项目部管理人员对本单位存在的隐患和缺陷及时进行整改监督。

7、参与本单位施工的安全技术交底、教育工作，负责对本单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录。

8、掌握施工区域安全动态，发现事故隐患并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。

9、熟悉施工现场及周围环境，清楚可能存在的有害因素。落实好直接作业的监护工作，发现异常情况立即通知施工人员并进行疏散。

承诺誓词：我已熟知承诺书的内容，愿认真执行。在本项目施工过程中，若违反本承诺，愿承担相应的责任。

承诺人：xxx

安全责任承诺书3

1、认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业。

2、熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。熟悉施工区域环境及所存在的有毒有害等因素。

3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守业主和五建公司等安全生产的各项禁令和规定。

4、认真学习并执行用火作业、高处作业、吊装作业、破土作业、临时用电作业、进入受限空间、钢格栅安装、夜间作业等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业，严格按照作业许可证要求施工，未办理作业许可证坚决不予开工。

5、上岗按规定着装，登高作业100%系挂安全带。保持作业环境整洁，搞好清洁文明生产。

6、进入现场，未经许可禁止移动或挪用消防器材、设备开关、阀门等，远离有毒有害危险区域。

7、积极参加班组每周QHSE活动及每日班前讲话，自觉接受QHSE教育培训，增强自身QHSE意识及防护能力。

8、有权拒绝违章作业的指令。安全生产人人有责，有权对他人违章作业加以劝阻和制止。

9、服从项目部领导及安全人员的指挥，对提出的问题立即落实整改。承诺誓词：

我已熟知承诺书的内容，愿认真执行。在本项目施工过程中，若违反本承诺，愿承担相应的责任。

安全责任承诺书 篇5

致：浙江大经建设集团股份有限公司

本公司 有限公司与浙江大经建设集团股份有限公司于（）年（）月（）日签订的 项目部 合同/协议，合同编号为：，现 公司作如下承诺：

本公司应加强对员工的安全教育和管理，确保施工人员及第三者的人身安全，严格遵守和执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国国家建设工程安全管理条例》等相关法律法规，如施工过程中发生任何伤亡事故，由本公司承担责任，并赔偿由此给贵方造成的一切损失。

承诺单位：

安全责任承诺书 篇6

为了保证个人人身安全，维护正常的工作和生活秩序，提高个人安全意识及警惕性，本着对自己负责的态度，严格遵守以下条款：

一、严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国家法律法规和公司规章制度，切实注意人身、财物安全，不做任何有损他人和自己的安全事项；

二、在工作中或工作以外的时间不参与赌博、斗殴、非法传销等任何违法活动，不酗酒、醉酒滋事；

三、严禁无证驾驶，严禁驾驶非法车辆，严禁酗酒、醉酒和酒后驾驶车辆，严禁乘坐他人酒后所驾驶的车辆，由此产生的一切安全交通事故均由业务员本人承担，公司不承担任何责任；

四、严禁到无证经营的游泳场以及江河湖泊、水库池塘等水域游泳，划船，不到阴暗、偏僻、高危边坡、建筑工地等危险地方活动，由此产生的一切安全事故均由业务员本人承担，公司不承担任何责任；

五、如有违反本承诺书有关条款的行为，由本人承担由此带来的一切民事、行政和刑事责任；

六、本承诺书自签字之日起生效。

承诺人（签字和指印）：

2018年 月

食品安全责任承诺书 篇7

由此可见, 企业社会责任再次被中国各大企业所提及和关注。然而, 现阶段关心社会只是少数企业家的个人行为, 尚未成为绝大多数企业真正关心的课题。

一、我国企业承担社会责任的意识和实践存在着种种不理想的现象

1.缺乏对企业公民内涵的真正理解。

发达资本主义国家对企业意识和企业社会责任的认识也曾经历从劳动保护到提高产品安全性, 再到捐款行为, 以至环境保护的过程。由于历史的原因, 我国很多企业还普遍认为履行社会责任, 就是要回到“企业办社会”的老路上, 造成社企不分、事企不分、冗员多、负担重的现象。因此, 在争做良好企业、承担社会责任的过程中有所顾忌。虽然企业承担社会责任需要投入一定的时间、精力和财力, 但实质上已区别于计划经济时代的“企业办社会”, 因为企业承担社会责任的时代背景、实施方式、出发点和归宿都发生了根本性的变化。

2.片面注重企业CI形象设计和建设。

企业不仅是个经济单位, 也是价值实体。然而, 在企业形象建设上, 目前大多数企业还停留在表层的形象设计阶段、物质文化层面、但在理念识别和行为识别系统方面做得还不够。企业形象设计和建设在树立良好企业形象方面具有重要的地位和作用, 它是企业核心价值观念的外在体现。因此, 企业必须设计突现本企业特色, 代表企业文化内涵和价值追求的企业识别系统, 在结构和外观设 计等方面体现更多的附加价值, 使其更富人文气息, 并深入到企业的制度层面和战略层面, 才能引起社会公众在心理上的震撼和情感上的共鸣。

3.缺乏与企业发展战略相结合。

企业是将日常经营管理实践、公司战略与社会基本价值观相结合的行为方式。随着企业的发展和社会的进步, 有些企业开始对公民意识有了初步认知, 但在具体的实施方式和措施中, 往往缺乏与企业发展战略的有机结合。“一个只是考虑公众喝彩的战略、尽管头几年可以加速销售额的步伐, 但总有一天危险的时刻将会来临, 那时清偿能力将使企业陷入危险, 造成严重亏损。”显然, 亏损的企业则无从谈及承担社会责任。

二、关于就我国企业再造和重塑企业良好形象提出的建议

现阶段, 大量的企业以破坏环境、低额的人工等方式降低成本, 以保证其利润和发展而成为国际贸易保护主义的主要针对方和受害者。因此, 企业不能只做经济人, 还要做一个有责任感和道德感的企业, 树立良好企业形象, 以应对新的国际竞争和贸易壁垒的挑战, 这也是中国企业参与国际竞争的必经之路, 更是创建和谐社会的必然选择。

然而, 推动社会公众改变“无商不奸”的传统社会认知, 促进有利于企业生存和发展的社会文化环境的形成, 以及企业炼就履行社会责任的能力, 都需要一定的时间和投入。以下几种在再造和重塑企业良好形象方面的一些建议, 希望对我国企业有所裨益。

1.树立社会责任意识, 注重企业文化的灌输和传承。

作为价值取舍和理想诉求, 社会责任意识作为一种伦理道德要形成有效地约束, 需要主体的高度认可和赞同, 并在实践中自觉地遵循落实。

在企业层面, 企业必须清楚地意识到自身的生存与发展需要一个良好的社会环境, 因此对于社会的要求和期望理应做出积极地回应。这种回应不能仅仅从纯粹的经济利益出发, 而应该在更广泛的人文价值观上发挥作用。默恩在其《企业家的社会责任》一书中提到:“今天在企业文化的范围内, 企业在法规中应按下面几条来定义企业目标: (1) 企业的最高目标是为社会做贡献; (2) 在追求企业目标时, 领导层、投资者和基层员工的代表应共同负责让企业创造贡献……”

在员工层面, 企业可以通过动员全体员工共同努力营造良好企业社会形象, 因为员工是企业核心价值观最直接的承受者, 也是最有效的传递者和实施者。如今企业与员工的关系, 不再是简单的雇佣与被雇佣的关系, 如今的员工不仅仅是寻求一种生活保障, 满足基本的生活需要, 而是希望在其岗位上寻找精神享受和情感支持, 实现自己的个人价值。

此外, 企业在提升自身形象的同时, 还应争取协助上下游供应链各相关环节企业的联动, 共同开展企业社会责任运动, 以提高企业社会责任意识, 推动企业社会责任的整体发展。

2.树立成本控制意识, 注重社会责任与绩效的挂钩和结合。

研究表明在社会责任和企业绩效之间存在着正向关联, 一定程度上转化为企业的竞争力, 认真履行企业职责和社会责任, 可以提高企业获取经营资源和社会认可的能力, 最终必然形成良性循环的和谐关系。

但是, 创造利润或升值是资本的原始动力和目标, 这是作为经济组织存在形式——企业本身的价值诉求和目的使然, 也是企业得以生存和发展的基础, 否则, 社会责任承诺的履行将成为无本之木、无源之水。Frederick C.Dubee曾经说过:“如果一个公司没有利润的话, 他最终会死掉。那些真正做到关心客户、关心雇员、关心供货商、关心社会的公司, 同时也都是利润很高的公司。”《财富》发布2006年世界社会责任企业排名前10强, 也几乎都是自然垄断和行业领先的企业。

因此, “企业承担社会责任也是以经济责任为中心, 以人为本, 谋求企业与利益相关者的和谐发展。”并根据自身的发展阶段和经济实力, 选择相应的承担社会责任的范畴和方式, 做到力所能及;与此同时, 通过一系列绩效导向的政策措施, 提高经营管理能力和盈利水平, 为社会创造更多的价值, 并夯实履行社会责任承诺的基石。

3.树立品牌建设意识, 注重产品质量和服务品质的提升。

正如哈耶克所说, 企业的首要职责是提高效率、赚取利润, 以最低廉的价格提供最大量的商品就是履行其社会职责。否则, 就是损害企业股东和全部社会的利益。通常情况下, 客户对企业品牌的忠诚源于产品和服务的质量, 客户购买的实质是产品和服务的功能而非理念和思想。因此, 企业承担社会责任, 塑造良好的外部形象, 不仅要从外部的客户、消费者和社会的关注, 还要从内部的人力资源管理、全面质量管理、工作场所的健康与安全、对环境影响和自然资源的管理着手, 努力修炼内功, 提升自身素质, 以尽可能低的财务、社会和自然成本来为社会提供产品和服务。

当然, 企业在为社会提供高质量商品和优质服务的同时, 也正以其完美的人格化形象, 在与社会和公众进行着沟通, 为其提供情感体验、心理满足和物质享受, 这就是品牌建设的精髓所在。福特先生认为一个好的企业能为顾客提供优秀的产品和服务, 而一个伟大的企业不仅能够为顾客提供优秀的产品和服务, 还竭尽全力使这个世界变得更美好。

4.树立制度规范意识, 注重舆论的宣传和监督。

著名的经济学家弗里德曼认为社会问题不是企业所要关注的, 而应该让自由市场体系通过不受约束的活动来调节和解决。然而事实上, 在面对确保企业对于社会的行动能否保持一贯的公正、合乎道德规范的问题上, 市场的作用却显得软弱无力。因此, 企业良好形象的树立, 需要“转变观点, 坚持不懈地追求和创造更好的体制, 才能期望踏上一条具有长久竞争能力和生存保障的成功之路。”

因此, 承担社会责任需要企业的制度化建设, 与此同时也需要相关政府机构和社会组织的积极参与。一方面, 政府必须扮演着自己应有的角色, 纠正企业以单纯重经济指标, 轻社会进步和以牺牲资源环境为代价的经济增长模式, 通过制定法律、法规和政策来引导、约束和制裁企业相应的行为, 为企业履行社会责任奠定法律基础。如新公司法明确规定公司从事经营活动, 必须遵守法律、行政法规, 遵守社会公德、商业道德, 诚实守信, 接受政府和社会公众的监督, 承担社会责任。

另一方面, 社会相关组织制定相应的行业标准和行业行为准则———如社会责任管理体系, 引导和规范企业行为顺应社会前进的方向。新闻媒体应从正面宣传企业的善举和公益活动———企业家为家乡做贡献;企业参与公共管理, 促进和提高政府绩效;赞助城市文化生活、教育和卫生服务以及慈善事业, 来引导和鼓励企业遵纪守法、遵守商业伦理和道德以及行为准则, 并监督企业持续履行对社会责任的承诺。

总之, 企业履行社会责任, 既是企业落实科学发展观的具体行动, 也是企业参与和谐社会建设的重要途径。通过履行社会责任而塑造的良好企业形象也必将成为中国企业可持续成长的新动力和源泉。因此, 企业在谋求生存和发展的同时, 结合自身实际, 主动和创造性地承担起社会责任, 获得良好的品牌形象和社会赞誉, 达到企业利益和社会利益的双赢, 实现企业和社会的共同可持续发展。

摘要：企业社会责任运动从最初的作为缓和与改善劳资双方矛盾关系的一种方式, 发展到如今作为树立良好企业形象, 实现可持续发展的重要理念, 得到政府、市场和公众的认同和提倡, 这不仅是企业理性选择的存在方式, 也是树立科学发展观和构建和谐社会的必然要求。

关键词：企业社会责任,企业,企业形象

参考文献

[1].[德]默恩.沈赐良译.企业家的社会责任, 北京:中信出版社, 2005

我国食品安全问题政府责任分析 篇8

[关键词] 食品安全；监管；政府责任

【中图分类号】 D669 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-192-1

民以食為天，食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事。但是，近年来食品安全问题层出不穷，大大影响了公众的消费信心，冲击了政府的公信力，政府是公民利益的维护者，对食品安全问题的出现有着不可推卸的责任。首先应该明确政府在食品问题的责任对其进行分析。

一、食品安全中的政府责任

（一）制定食品安全标准责任。食品安全标准是食品生产执行的安全标准，是保障食品健康的最低限度。食品安全标准通过保障食品安全，有利于食品行业的发展。但是，在我国食品安全标准一直是我国食品安全监管的一个问题。首先，我国食品安全标准相对比较少，并且比较老，没有与国际接轨。我国食品安全标准存在没有一个统一的标准的问题。我国食品安全风险分析和检测也才刚刚起步，所以我国的食品安全标准还有很多问题亟待完善。

（二）食品安全政府监管责任。政府监管是指国家行政机关对其所管的事物负责并对相应事项进行全程的检测监视和管理。食品安全问题的频发暴露了我国在食品安全方面的监管不足，监管能力不强，权责不够明确。首先，我国在食品安全监管的机构设置的不完善，造成各部门职权分工不明确，出现监管上的缺失，并且由于各监管部门依据的法律不同，监管的手段、方式和责任的追究有差异，从而容易导致重复监管、监管盲区等问题。其次，我国的政府监管能力不强，政府的监管检测设备、方式以及技术手段还不够先进，从而导致检测效率不高和有些对人体有害的物质检测不出来，从而导致监管乏力。因此，政府监管应形成一个目标统一、体系健全、检测强力的有机体系。

（三）食品安全信息公开责任。政府对食品安全的信息有让公众知晓的权利，公民通过政府食品安全信息的公开，选择更安全的食品。在现实生活中，消费者对于食品安全信息处于被动的状态，只是通过生产者的少量信息以及广告宣传来知晓其产品，这样的信息来源无法得到其产品是否安全。所以政府的监管部门在获取食品安全信息时应充分考虑到公民的知情权，通过有效的渠道及时完整的传达给公众，与消费者形成信息交流，促进食品安全的高效、迅速的解决，有利于建设服务型政府。

二、完善我国政府责任思考

（一）完善食品安全相关的法规及标准。完善食品安全的法律法规有利于政府依法行政，首先要完善食品监管机构的法律体系，使食品安全的监管机构的权力、责任和监管程序都有所规定，使食品安全监管机构能够更好的保障民众的健康生活，保障食品安全法的系统性、一致性和专业性，加大对违法行为的处罚力度，贯彻实施食品安全法。其次，要制定统一的食品安全标准，使食品安全标准体系化，将现阶段的食品安全标准进行整合，并且结合国际食品安全标准和我国公民的饮食结构，确定制定一个统一的体系化的标准，避免不法分子钻空子。

（二）健全政府监管体制。针对我国食品安全监管职责不够明确、监管能力不足、造成监管缺失等问题，应当建立一个系统的、有效的食品安全监管体制。把现有的具有食品安全监管的责任部门整合到一个部门，改变以前多头管理的局面，将各部门监管职能进行重新整理，通过科学合理的编排，改变机构重复监管职责不明的问题。对可能会给食品安全构成潜在危害的风险预先加以防范，避免重要环节的缺失，并以此为基础建立问题食品的追溯制度和对不合格食品的召回制度，只允许销售合格的食品，对不合格的食品坚决予以抵制，加强对销售环节的食品安全监管，对涉及食品安全事件的责任对象加大惩处和打击力度，健全市场管理，更有效地确保食品安全。最后，提高监管的能力和技术，加大科技投入和资金投入，更新监测设备和监测手段，更有效的确保食品安全。

（三）明确问责制度。建立对政府食品安全监管的问责制，加强对监管者的监督，加大对其处罚力度。食品监管中利益大，政府容易为了利益和政绩而对于企业包庇纵容。明确并且具体到地方政府、监管部门和具体执法人员的责任，将职责分工到位，确定责任主体，针对责任对象追究责任，并增强惩罚力度，确立法律的震慑力。

（四）引入第三方监督。政府应该在食品安全监管起到其领导的作用，引入第三方的监管，包括媒体和消费者的监管。政府要引导媒体客观、科学、公正曝光存在食品安全问题与隐患的企业，利用舆论导向督促企业生产安全的食品。对于媒体或消费者反映的食品安全问题要积极有效地进行处理，监管机构积极履行监管职能，对于复杂和重大食品安全事故及时上报，处理问题公正公开，保障合法人的利益。

三、结语

在食品安全问题中，政府有着不可忽视的责任。政府应该明确其在食品安全监管中的责任，明确监管职责，提高监管能力和水平，完善食品安全的法律和标准，做到食品信息公开，从而提高其公信力，改变政府形象，真正做到服务型政府。

参考文献：

[1]王辉霞.食品安全多元治理法律机制研究[M].北京：知识产权出版社，2012.

[2]郭娟.构建食品安全监管机制探讨[J].保定学院学报，2012，（7）.

广告安全责任承诺书 篇9

广告安装安全协议书

甲方：

乙方：

按照《中华人民共和国广告法》及xxxx管理规定，为确保在xxxxx广告安装、悬挂的安全，甲方对乙方的广告施工安全责任明确如下：

甲方(公章)： 乙方(公章)：

代表人（或负责人）： 代表人（或负责人）： 日期： 日期： 篇二：广告牌安全承诺书

广告牌安全承诺书

xx市城市管理行政执法大队：

我公司在xx路与xx路xx市场（xx市场）楼顶所设广告牌每年定时维护加固，确保安全。

xx有限公司

20xx.x.xx 篇三：申请设置户外广告安全承诺书

申请设置户外广告安全承诺书

市城市管理局：

经批准设置于 的户外广告牌，设置人在批准使用期内，承诺做到以下事项，确保广告设施安全使用，杜绝事故发生，如未履行承诺义务造成意外伤亡和财产损坏的，设置人愿意承担相关法律责任：

承诺人（签章）

年 月 日

篇四：户外广告设置安全承诺书(文书1)户外广告设置安全承诺书

本人（单位）承诺，在本人（单位）申请的户外广告（含黄材大道临街门店店牌）设置期间，将严格按照批准的时间、地点、规格、内容、色彩和数量设置，保持户外广告（含店招店牌）整洁、完好、安全、不损害市容市貌，并切实加强各项安全措施。如有损坏或存在安全隐患，本人（单位）做到及时修复或拆除，对批准到期后超期不撤除的户外广告（含店招店牌），宁乡县城市管理和行政执法局黄材镇城管中队可依照《宁乡县人民政府关于在部分乡镇开展城市管理相对集中行政处罚权工作的通知》有关规定，予以处罚。

承诺人（单位）：

身份证号码：

（盖章）

承诺单位代表：

年

月 日

承 诺 书

宁乡县城市管理和行政执法局黄材镇城管中队：

现承诺，在本人（单位）向贵单位申请行政许可时，对提交的全部申请材料内容的真实性负责。

承诺人（单位）：

（盖章）身份证号码： 承诺单位代表：

年 月 日 篇五：安全责任承诺书(安全协议)安全责任承诺书

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》《、中华人民共和国道路交通安全法》《安全生产违法行为行政处罚办法》、、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及国家、省、市其他有关的法律、法规的规定要求，作为xxxx工程的承包商/供应商/外包方等服务方，为确保给xxxx工程提供良好的职业健康安全环境，我单位保证承诺遵守以下安全责任要求：

一、遵守国家现行安全相关法律法规的安全要求： 1.2、我单位派驻xxxx工程所属项目的服务人员具备专业上岗资格和安全操作技能。

二、单位内部安全保障措施：

三、遵守xxxx工程安全管理规定的责任：

3.5、现场施工安全责任：

3.5.5、现场施工如有明火作业/高空作业/临时用电/易燃易爆品作业/设备内部作业等特种作业提前办理特种作业许可证，施工现场必须配备消防灭火器材、张贴安全警示标志，设立专人安全监护（穿桔红衣服，带安全袖标），配发相关作业安全防护用品，清理现场周围无易燃物后，方可施工作业。

3.5.7、装饰装修施工必须严格按照消防规定使用不易燃装饰材料，施工现场必须有专人进行安全监护（穿桔红衣服，带安全袖标），现场安全警示标志、消防器材必须配备到位。

3.6、车辆运输安全责任：

3.6.1、运输车辆运营证件齐全并符合国家安全标准要求。

3.7、原材料/零部件/设备/设施等安全质量责任

3.8、物业保洁/绿化等：

四、安全责任赔偿

4.2、xxxx工程对违反安全规定造成安全事故隐患的单位可通知立即停止施工进行整改，停止施工或业务的开展中所发生的一切费用、损失和影响由责任单位承

4.7、我单位在给xxxx工程提供服务过程中发生安全事故从而给xxxx工程带来不良影响时（不良影响包括介不限于xxxx工程被政府机关或第三方处罚或xxx工程相关单位被媒体曝光），我单位同意在赔偿xxxx工程相关单位所有损失的同时我单位愿意每次向xxxx工程相应单位支付违约金不少于人民币伍拾万元。

五、其它：

消防安全责任承诺书 篇10

在当今社会生活中，承诺书应用范围愈来愈广泛，承诺书必须由受要约人作出，只有受要约人才能取得承诺的权利，受要约人以外的第三人不享有承诺的权利。那么你有了解过承诺书吗？下面是小编为大家收集的消防安全责任承诺书范文（精选3篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

消防安全责任承诺书1

本单位（单位名称）为进一步加强自身的消防安全管理工作，更好地遵守国家及河北省的相关消防法律、法规、规章和技术标准，做好单位内部消防安全工作，特郑重做出如下承诺：

1、遵守消防法律法规，严格落实消防安全责任制。本单位承诺，严格落实《消防法》、《河北省消防条例》以及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，建立健全消防安全责任制，明确岗位职责，强化消防安全管理，不出现违反消防法律、法规的违法行为。

2、大力开展以检查和整改火灾隐患、扑救初起火灾、组织引导人员疏散逃生和消防安全知识宣传教育培训为主要内容的消防安全“四个能力”建设。本单位承诺，按照消防法律法规的规定，定期开展防火检查、定期开展灭火和疏散演练，配齐并定期检验、维修、检测消防设施器材，开展经常性的消防安全宣传教育。

3、切实加强消防安全管理。本单位承诺，依法办理消防行政许可手续，使用合格消防产品，不采用防火性能达不到国家或行业标准的建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料，选用的电器产品、燃气用具符合消防安全要求，加强用火、用电、用油、用气的管理，不私拉乱接临时电线，配电箱盒安装保护装置，不违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品。

4、认真排查整改火灾隐患。本单位承诺，对公安机关消防机构和公安派出所监督检查中提出的火灾隐患，承诺按照监督检查意见前将火灾隐患整改到位，逾期整改不到位的，自行停产停业，以确保消防安全。生产、经营过程中，本单位将按照消防法律、法规，加强消防值班执勤，不损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，不设置影响逃生和灭火救援的障碍物，不在生产、经营、储存场所内设置居住场所。在经营活动结束后，对营业现场进行检查，消除遗留火种，切断电源。

以上系我单位做出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》及《河北省消防条例》等消防法规规定的.相关法律责任。

单位名称（公章）：

单位地址：

法定代表人（主要负责人）签名：

年月日

消防安全责任承诺书2

为了营造安全的农村生产、生活环境，进一步加强消防安全管理，更好的遵守《中华人民共和国消防法》等法律法规，切实做到“安全自查，隐患自除，责任自负，接受监督”，本人特郑重承诺：

一、认真学习消防法律法规，努力增强消防法制观念。

二、熟记各类消防安全常识，切实提高消防安全意识。

三、定期对电器进行检查，不违章用电，不私拉乱接电线，确保用电安全。

四、不在消防通道堆放物品，确保逃生通道畅通。

五、注意用火安全，教育儿童不玩火。

六、安全使用液化气、煤气，不违法储存易燃易爆化学危险物品。

七、配备必要消防器材，并做好维护保养，正确掌握操作要领。

若未履行上述职责，一旦发生火灾事故，愿承担相应的法律责任。

承诺人签字：xxx

20xx年xx月xx日

消防安全责任承诺书3

为确保培训中心的消防安全和他人生命财产安全，极大程度的消除火险隐患，本培训中心郑重承诺在租用期间有义务和责任遵守和执行以下之规定，如有违反规定而造成消防安全责任事故，愿意承担相应的责任。

１、积极学习有关消防安全的有关条例、规定。

２、自觉遵守《消防法》和本培训中心消防安全管理的规定。

３、爱护消防器材，自觉维护公寓内公共消防设备、设施，不乱动消防栓和灭火器。

４、不在培训中心内公共通道、走廊、消防疏散通道乱堆乱放杂物，保证公共通道、走廊、消防疏散通道的畅通。

5、主动制止破坏、盗窃、随意乱动公寓内消防设备、设施的行为，并对破坏、盗窃、随意乱动消防设备、设施的行为主动向上级物管中心报告。

6、服从培训中心的消防安全管理，积极主动配合物管中心组织的消防安全检查和消防演习活动。

7、不在培训中心内存放使用易燃易爆危险品（如液化石油气、丁脘、酒精、鞭炮、炸药等）。

8、不在培训中心内使用明火烧水、做饭，焚烧书报、纸张等垃圾和其它物品；不在培训中心内吸烟和乱扔烟头；不使用蜡烛照明。

9、不乱拉乱接电线，不在培训中心内存放和使用大功率违章电器（如电炉、电暖气、电热棒、电热毯、电冰箱、电熨斗、电饭锅、电吹风、烫发器，超瓦数照明）。

给水城一个安全的承诺 篇11

生态文明给聊城这个江北水城提出了一个新的课题。如何高度关注民生，切实改善民生，让广大市民在文明、富裕、安定、和谐的社会环境中生活就业，逐步实现社会安定团结、人民幸福安康、民主法制健全、公共服务良好的和谐氛围?这是水城生态文明建设的一个现实。

随之而来的首先是民生之策。民生之本即安国之策，民生乐则国之安。沿着这一思路，聊城市首先扩大就业渠道，完善社保体系，推动经济社会快速发展。这几年，全市就业结构不断优化，就业规模不断扩大，就业质量不断提升。仅2008年，聊城市新增城镇就业再就业9.3万人，失业人员再就业2.8万人，转移市外就业13.4万人，城镇登记失业率一直控制在3.05％以下，低于全省0.7个百分点，提前实现了城乡“双零家庭”就业援助“存量消零”的目标，保持了城镇就业形势的基本稳定。

而保障民生、改善民生的另一个为着眼点，就是要实现社会保险从无到有、从弱到强的变化，逐步建立起既符合全市实际，又极具发展张力的社会保障体系。

对此，聊城市建立起以企业养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险以及机关事业单位养老保险为主的完整的养老保险体系，以促进社会公平，让群众“老有所养、失有所补、病有所医”。对于城市低保，也实现了应保尽保，全市有5万余人纳入城市低保。

遵循民生为先，聊城市事关群众切身利益的教育、卫生工作蓬勃发展。义务教育经费保障机制改革于2007年正式实施，全年共投入资金1.59亿元，为55万农村中小学生免除杂费：实施普通高中家庭困难学生资助政策，高等教育和职业教育阶段的资助政策进步完善。新农合制度的稳步推进。从2003年开始推行新型农村合作医疗试点工作，经过短短5年的发展，目前全市参合农民已达411.37万人，参合率达到95％，为参合群众报销医药费用近3亿元……