保学方案(推荐10篇)
多年来,我校辍学率居高不下,成了制约学校教育教学质量提高和学校内涵发展的瓶颈,为了打破瓶颈,走出质量低谷,牢固树立学额巩固的忧患意识,狠抓内部管理和队伍建设,积极推进“外延发展向内涵发展、规模发展向质量发展”两个转变,实现学校全面可持续发展,开创学校工作新局面。特定学校“控辍保学”工作制度。
一、指导思想
依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,严格控制学生辍学,全面推进素质教育。加强对控辍保学工作的组织领导,动员和发挥政府、社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作,齐抓共管,常抓不懈,抓出成效,形成正气。
二、工作目标
根据我校本学年的实际情况,争取实现七年级学年巩固率达99%,八年级两年巩固率达95%,九年级三年巩固率达87%。
四、主要措施
(一)加强领导,完善机制。
1、成立了学校“控辍保学”领导小组。
(1)组长:赖光林
(2)副组长:李良周、刘荣胜、张旺伙
(3)组员:魏明礼、付重江、潘志辉、谢勇、刘忠斌、张祥腾、王帮富、付永能、付华枞、伍秉和,孙水金、王帮胜
(4)领导小组下设办公室,由魏明礼负责。
2、建立领导小组成员分工挂段责任承包制。①九年级:张旺伙、魏明礼、付重江、张祥腾、邱明华、王帮胜、伍秉和;②八年级:李良周、刘忠斌、潘志辉、谢勇、孙水金;③七年级:刘荣胜、王帮富、付华枞、付永能。
(二)落实措施,有效控辍
1、舆论宣传,营造氛围。学校扎实做好《义务教育法》、《未成年人保护法》和《国家中长期(2010—2020年)教育改革和发展规划纲要》的宣传工作,增强政府、学校、教师、家长、学生的控辍保学责任意识,形成良好重教重学的社会氛围,让“学习改变命运,教育成就未来”的观念深入人心。
2、增强共识,落实责任。
(1)每位教师必须牢固树立学额巩固忧患意识,始终树立质量核心意识——明确质量是学校的生命线,学额是质量的生命线,抓学额就是抓管理,抓流生就是抓质量。树立“两个观念”:转化一个学困生比培养一个优秀生更重要,留住一个易辍生比培养一个合格生更重要。
(2)强化责任,落实考核,建立并完善《学额巩固教师奖罚制度》并与绩效考核挂钩,建立学额巩固评先评优一票否决制度,形成长效机制。
(3)关爱学生,以情留人。各位教师要关爱贫困生、厌学生、留守生、品行、心理、情绪不良等学生,若因教师违反师德,体罚或变相体罚学生等行为造成流生的,追究有关教师责任。
3、群策群力,创新管理。
(1)每期校长召开全校教职工“控辍保学”动员会议。
(2)向教职工广泛征集“控辍保学”的“金点子”。
(3)各教师提出岗位“控辍保学”具体措施,上好每堂课,吸引学生,留住学生。
4、改善办学条件,打造校园文化,优化育人环境。
①完成校园文化公园绿化、美化,打造“绿色校园”。
②实施校园文化精品工程,整体提升校园文化品位,构筑校园核心价值和人文精神,努力打造“书香 1
校园”,让文化感染人,让精神激励人。
5、全面启动名师培养工程,积极培养各级骨干教师和学科带头人。完善全员德育导师制,制定教师队伍发展规划。
(三)各部门、处室的控辍保学职责及措施。
1、教务处:
(1)加强教学管理,在精细化管理上下功夫,在狠抓“落实”上下功夫。认清形势,站在学校内涵发展的高度,把控辍保学当作教育教学管理工作的“重中之重”来抓。
(2)转变育人观念,加强师德师风建设,牢固树立正确的学生观、人才观。每月对师德师风进行民主(学生)测评一次。
(3)依法执教,规范教育教学行为,切实减轻学生课业负担,重视和加强学风建设,培养良好的学习习惯和吃苦精神。
①按照部颁、省颁标准开齐、开足所有课程,面向全体学生,因材施教,使每一个学生都能得到全面或个性发展。
②不以考试成绩排名次、排学号、排座次。扎实做好每次考试后后20%的学困生考后一百分工作(按年段落实),每周分年段进行学法交流和指导。
③不利用节假日、双休日擅自进行收费有偿补课;落实辅差措施,倡导教师利用课余时间,无偿地为学困生、后进生、补缺补漏;在课堂教学中注意“因材施教”,开展梯次教学,为他们营造一个相对宽松的学习氛围。
④规范作息时间制度,严控学生在校活动时间,严格学生考勤和请假制度。
(4)适当开展知识和技能竞赛活动:举办书法绘画展览;适时举办阅读、经典涌读竞赛活动,积极开展“书香校园”读书活动,培养学生的兴趣、爱好、特长,让每位学生体验读书的快乐,享受成功的喜悦。
(5)家校配合,形成合力。落实家访、信访、电访、家长会和“送会下村”等形式,做好与家长的有效联系与沟通,班主任每学期至少与每位学生的家长联系沟通1次,并做有关记录。
(6)“校、乡、村”联动,实行流生跟踪动态管理,落实流生报告制度:向校长、家长日报制,向村两委周报制,向乡政府月报制,溜生名单汇总造册。
(7)开展“适合教育”课题研究活动,围绕“控辍保学”,有效解决学生厌学问题。
(8)落实学额巩固责任分解承包制度。
(9)落实名师培养计划,完善教师校本培训体系,建立教师成长档案袋,发挥名师的榜样作用,做好激励表彰工作。
2、政教处:
(1)以养成教育为抓手,加强校风、段风、班风建设。段风、班风建设做到日日有检查和评比,月月有小结和通报。
(2)实施关爱工程,开展爱心助学活动。对家庭困难的学生施行补助,解决他们生活、学习上的实际困难,让他们进得来,留得住。
(3)实行教师全员德育导师制,创建学校德育工作特色校。加强对“留守孩”的跟踪监控。班主任在学年初制订“留守孩”管理计划,建立留守孩个人档案,每位教师须选择一名“留守孩”与之结对子,做好日常管理跟踪工作。
(4)落实青春期健康教育和心理辅导,校长或分管副校长每学期至少进行有针对性的青春期专题教育,建好心理咨询室,开展学生心理辅导。
(5)配合学校继续做好校园文化建设。
①搞好校园环境卫生,做好卫生保洁净化工作。
②建设好班级文化、宿舍文化、食堂文化、打造良好的学习和生活环境。
③创建“绿色学校”,做好绿化、美化、香化工作,打造优美育人环境。
④开展创建“平安校园”活动,落实各项安全管理制度和措施,实行教师“一岗双责制”,打造“平
安校园”。
⑤开展学生才艺展示活动,激发学生的自信心和成就感。
⑥组织本校重大节日、纪念日文体活动,培养学生的拼搏精神、团队精神和集体荣誉感。
(6)指导生指组加强和规范寄宿生管理和食堂饮食卫生管理利用校牌(胸卡)对寄宿生实行封闭管理。
(7)开展警校共建工作,做好法纪教育,落实综绐副校长和保安职责。
3、总务处
(1)认真做好后各项勤保障工作,服务师生教育教学。
(2)加强食堂管理,强化卫生安全责任制,保质保量做好学生的饭菜,让学生吃上卫生、安全、可口的饭菜。
(3)督促生指教师规范宿舍管理,培养学生养成良好的生活习惯,指导学生认真做好宿舍文化建设,营造温馨、舒适的宿舍生活环境。
(4)开源节流,积极改善办学条件,完善教育教学、生活设施。
4、年段长
①继承分校管理机制,实行年段长负责制。年段长是年段控辍保学工作第一责任人,班主任、科任教师是班级控辍保学工作直接责任人。
②做好年段学生动态跟踪管理,特别是易辍生的思想稳定工作,及时向教务处报告学生出勤情况。③督促并配合班主任、科任教师及时下村入户动员流生返校。
④组织年段教师有计划有针对性地进行普访和个别家访,定期召开家长会,促进家校形成教育合力。⑤配合班主任、科任教师做好“留守孩”的跟踪管理工作。
⑥加强段风建设,积极开展活动,融洽师生关系。
(四)加强考核、责任追究
1、以学年初分班人数为准,学年每流生1人每位七年级承包教师扣100.00元,八、九年级承包教师扣60元,(七年级未入校学生可凭真实异地就读取证材料核减,其余转出、借出、休学等正常减少学生必须办理相关手续方可核减,转进、借入学生纳入考核。
2、若年段控辍保学目标不达标,挂段领导小组成员不得参加评优评先,班级控辍保学目标不达标,承包老师不得参与评优评先。
3、若年段控辍保学目标达标,奖年段长100.00元,每增加一个百分点奖50.00元,封顶300.00元。
4、若学年班级无流生,七年级承包教师每人奖100元,八、九年级承包教师每人150元。
安远中学
为了确保义务教育成果,确保我镇小学适龄儿童入学率达99%以上,初中适龄少年入学率达97%以上,根据我镇教育的实际情况,特制定此方案。
一、成立组织,加强领导
为确保防辍控流效果明显,我镇特成立防辍保学领导小组,代表镇党委政府主抓防辍保学工作,职责为,制定方案,计划,明确并落实防辍保学责任,考核,奖罚等,并对镇党委政府负责。
组长: XX
副组长: XX
成员:XX
XX镇政府
为了进一步控制学生辍学,巩固普九工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,根据上级有关部门要求,结合我校实际情况,制定此活动方案。
一、指导思想和工作目标
认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是学校重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍,以防为主,防治结合,综合治理的控辍方针,使我校在校学生巩固率达到98%以上。
二、控辍保学工作安排形式及措施
1、提高认识,强化领导,精心组织,健全制度。
学校成立以校长为首的控辍工作领导小组召开全体教职工大会,摸清“贫困生”“学困生”“辍学生”的人数,分类登记造册,拿出措施领导包村,落实好责任制。
2、继续大力开展宣传活动,营造良好控辍氛围。
在校内开展一次以宣传《教育法》,《义务教育法》为内容,以小标大标语形式,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,营造良好氛围。
3、加强师德师风教育,切实提高课堂教学质量,减轻学生过重的负担,最大限度地减少分化。深入开展师德师风教育,切实减轻学生过重的负担。要求每位教师用自己的人格魅力留住学生,把学校办成学生的乐园来吸引学生。以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好后进生的辅导,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
4、切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。
本学期对听不懂,学不会,坐不住的学生要重点做好耐心细致的工作,防止人为分化。认真落实有关法律规章制度,既要做耐心的思想工作,同时又要体现执法的严肃性。
5、建立完善的教师家访制度,学额巩固制度。要求在开学一个周内对辍学生全面家访,并要严格考核,以此作为教师考核,评优晋级,发放奖励工资的重要条件之一。组织安排好教师家访,与学生及家长搞好沟通、了解,以情控辍,吸引辍学生返校。
6、发挥好家长和社会作用。
建立家长学校,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。并依靠政府和上级有关部门的帮助,合力做好控辍工作。
三、做好开学大劝返督查及总结工作,并执行责任追究
确保适龄儿童接受九年义务教育是我们义不容辞的责任。按照控辍保学责任分解书,奖罚结合,奖励先进,追究责任。本学期结束前召开一次总结会。
下庙镇中心小学 2018年9月1日 下庙中心小学控辍保学
劝
返
行
动
方
案
2018年9
为了进一步增强全体教师的责任感和使命感,加强学籍管理,稳定生源,提升办学水平,保证学生“进得来,留得住,学得好”,促进学生全面发展,结合我校实际,特制定本方案。
一、防流控辍保学目标
力争年辍学率控制在3%以下,初中三年巩固率在90%以上。
二、防流控辍保学措施
1、提高思想认识,营造良好氛围。全体教师要高度重视并抓好防流控辍保学工作,明确学生就是财富,生源就是学校稳定和发展的先决条件,以主人翁责任感,以人民公仆意识来教育转化学生,来提升我校办学规模。每个学期开学前后,学校利用家长会、致学生家长的公开信、标语、宣传栏、组成小分队走村入户等形式多样的手段,大力宣传法律法规,宣传学校教育教学管理特色、成效,增进家长、社会对学校的理解。(责任人:教学专班)
2、加强学生异动管理,建立辍学报告制度。严格学籍管理及核查工作,转、休学要及时上报学校分管教学副校长核查,并经校长审批,报教育局办理。镇内流动的,还要及时上报镇中心学校,再到市教育局进行学籍审核,发现流失或有流失动向,要及时劝学治理,已造成事实的要报校长办公会讨论研究,决定是否对该班学生数进行调整。实行防流控辍周报、月查和学生异动公示制,每周星期一,各班主任不论是否有流失生,都应向教导处汇报班级人数情况,有流失生的班级应向教导处递交书面材料;教导处每月月底核查,并予公示,确保每名学生“来得明白,走得清楚”。(责任人:教导处、各级部)
3、强化师德师风建设,加强学生帮扶管理。教师要转变教育观念,改进教学方式,增强亲和力,关爱每一位学生,关注学生的思想动态,多点赏识,多点肯定,规范教育行为(如不得在课堂上开手机、接打手机),严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生(如课堂罚站、罚学生不准进教室、罚交作业本等现象)。校务值日领导协同工会,督查师德师风情况。学校建立学困生、“问题生”转化制度,落实贫困生资助政策,不能让学生因贫困而失学,更不能因教师体罚、歧视而让学困生、“问题生”厌学而失学,坚持“留守生”“三二一”措施,关心留守生学习生活。在全体教师中实行结对子救助和帮扶转化措施,按照“低
起点、小目标、分层次、分阶段”的原则,确定每一名学困生、“问题生”、贫困生、留守生的帮扶措施,随时关注“动摇生”思想教育,使这些学生得到关爱和帮助,在生活和学习上尝试成功体验,重塑自信心,进而使他们安心留在学校继续完成他们的学业。全体教师在教育教学中要根据不同年级、不同学生的身心发展实际,要注重场合,做到平等沟通,正确做好思想教育工作。安卫办要高度重视学生心理安全,建好心理咨询室,加强心理疏导,释放学生学习压力。各班建立学习小组,组内开展学生“一帮一”活动,班主任对相应对象进行督促、跟踪了解,确保有明显效果。学校将把帮扶转化工作与教师的业绩挂钩起来,健全评价制度和激励机制,调动教师积极性,把帮扶转化工作落到实处。(责任人:工会、安卫办、各级部)
4、减轻学生学业负担,丰富学校文化生活。要切实减轻学生学业负担,提高课堂教学效果,作业的布置要认真控制数与量,不能盲目、随意布置,力争学生作业当堂完成,课外作业量根据各年级实际控制在合理、适度范围内(学生在校学习期间,尽量不留课外作业)。各班特别是七、八年级,要开齐开足课程,考试学科一般不得挤占非考试学科教学时间,激发学生学习兴趣,保证素质教育的落实。学校进一步加大“五园”建设力度,丰富学校文化生活,根据学生年龄特点,团总支要建设好学校广播站,语文教研组要搞好学校文学社建设,并配合做好开放图书阅览室、数字阅览室工作,综艺教研组要开展各类兴趣小组活动,多形式活跃第二课堂活动,每周利用一节课(下午第四节),以年级、级部或各班为单位,每月开展一次集体文体活动,每周开展一次兴趣小组活动等,让学生的特长通过各种活动,都能得到良好的发挥,使他们发现自身的闪光点,体验成功的情感,每天都树立新的目标,进而产生凝聚力、集体荣誉感,激发进取心,让学生真正热爱学校、喜欢学习。(责任人:教导处)
5、推进教研教改,提高课堂教学有效性。要把“如何提高课堂45分钟的教学质量”作为教研教改的重点,深入贯彻新的教育教学理念,推行“学案导学”自主学习课堂教学模式,落实“四精四必四清”措施,高度重视教学技能的提高。学案制定要科学合理,容量适中,梯度适当,关注不同学生,确保课内完成;课堂教学要着眼全体、分层实施,教师要真正让学生自主学习,密切关注各类学生的学习情况,对学困生能多关爱、多辅导,促使他们不断进步,为大面积提高教学质量打下了坚实基础。(责任人:教学专班、各年级备课组)
6、开展家访活动,做好劝返工作。班主任、科任教师要采取家访、电话等多种形式加强与家长的联系,每学期要对二分之一以上学生进行家访,一年内对全班学生应普访一次,对特殊学生要常访、多访;对有辍学迹象的学生做到
“三个一”,即与学生家长进行一次有效沟通,与学生进行一次深层次的交流,针对每个有辍学倾向的学生制定一套防辍措施。对班主任及科任教师家访后任未回校的学生,蹲点领导要能及时上门家访或电话联系,掌握流动学生的原因及去向;对已经辍学的学生进行“三访”,即班主任、科任教师共同做两次家访,级部主任、蹲点校长共同做一次家访,还可以组织班干部、学生代表上门劝说,通过家访做好学生和家长的思想工作,动员学生复学。特别是岁末年初,受“打工潮”的影响,是辍学的高发期,班主任要强化家访的责任意识,利用家访、家长会与家长经常沟通交流,提高家校联动教育效果。班主任有权利有责任不定时调查了解学生对各科教师的评价,并及时交换意见,提出改进办法。学校尽量为班主任进行家访提供便利条件。(责任人:各年级、级部、各班)
7、加强常规管理,优化育人环境。学校将进一步加强课堂时间管理和后勤服务管理力度,为学生提供良好的学习、生活条件。学校进一步调整和规范作息时间管理,保证学生充足的休息、每餐半小时吃饭、课间及课外活动时间。早晨起床时间不得提前,寝室管理员、门卫管理员必须按时开寝室楼、教学楼及学校大门;全体教师要严格控制、合理安排教学时间,实行提前2分钟在教室外候课制度,不得提前进入教室,严禁拖堂和挤占课间时间。食堂要不断提高管理水平和饭菜质量,要深入班级、学生开展调研,合理定价,不断改进管理方式,提升服务水平,提高饭菜质量,保证学生吃得饱,尽力让学生吃得好,吃得上热菜热饭。规范学生寝室管理,加强就寝纪律管理,寝室管理员必须住在寝室管理员办公室,搞好常规管理,严防出现安全责任事故;严格学生就寝、起床时间,晚上熄灯后立即就寝,早上起床时间不得提前。完善学生澡堂管理,营造安全卫生的学习生活环境。重视学生养成教育,认真开展“十星级文明学生创建”活动,各班建立班风建设督察组(队)提高学生自控能力,让学生养成良好的学习习惯、行为习惯。(责任人:后勤专班、各班)
8、开展人生规划指引教育,激发学生正确人生观。各年级要在班会、思想品德课中开展初中生人生规划指引,特别要坚持开好主题班会(教导处每周二下午认真检查记载开展情况),同时要经常利用校会、晨会、专题活动、学生会议等进行教育活动,九年级还要重点加强升学就业指导教育,引导学生正确认识自我,正确认识人生发展,激励学生积极奔向人生光明前程。(责任人:教导处、各年级、各班)
三、防流控辍保学考核
1、明确健全防控保学责任。建立“校长—--年级蹲点校长、级部——班主任、包班干部——科任教师”控辍责任体系,把控辍工作与学校领导、班主任
及任课教师的职责挂钩,实行以班级为单位的责任包干。校长与班主任、教师,分别签定目标管理责任书,各负其责。
2、建立防控考核奖惩机制。学校将控辍保学工作列入年级蹲点领导、级部主任、包班干部、班主任考核的重要依据,对违反防流控辍保学措施要求的,严格按相关制度予以考核,并纳入教师绩效考核方案。对每学期巩固率达标情况进行考核,对控辍成绩突出的班级和教师个人给予表彰,对控辍不力的班级和教师个人给予通报批评,并将该班级列为控辍重点管理班级,限时整改。学校结合“学生最满意的教师”评选活动,每学期组织各班学生对全体教师及后勤服务人员进行一次无记名问卷调查,将调查结果纳入教职工考核评价中,对社会、家长、学生负面反响强烈的教职工将严肃处理。
3、调整完善教学成绩统计口径。学校按市教育局有关文件要求,统一教学成绩计算方法,每学期以学初人数全额计算,各班学生人数按学初分班数为基数,学生异动情况以学校公示为准,学年内辍学学生成绩均计“零”分。
4、加强防控保学工作领导。学校成立防控保学工作领导小组,丁晏晖同志任组长,秦宗亚、周恒同志任副组长,全体校委会干部、班主任任成员。领导小组下设办公室,由秦宗亚同志任办公室主任,全面负责该项工作的落实。领导小组要切实加强组织、领导和管理责任,有效降低辍学率。
太平二中
为认真贯彻执行《中华人民共和国九年义务教育法》,普及九年义务教育,保障学生入学率,把辍学率降到最低点,结合我镇实际,特指定本方案。
一、指导思想
全面贯彻执行《中华人民共和国九年义务教育法》,确保“普九”成果,努力做到不因学生家庭困难流失一个学生,不因学生思想不成熟流失一个学生,不因政府学校工作不足流失一个学生,争取年缀学率初中阶段控制在1%以内,小学阶段控制在0.2%以内。
二、工作措施
1、政府与中心小学、中学、村小学、村干部保持密切联系,各学校要与班主任、老师签订“保学控流”责任状。
2、积极开展宣传教育活动,让学生家长知法守法,高高兴兴送子女入学。对于辍学流生现象,镇驻点干部与村干部要想方设法动员学生入学,并列入村级目标管理。
3、每学期学校应召开一次家长会,了解学生在校情况和学生思想动态,及时排除学生厌学情绪。
4、政府每年拿出一定资金,作为学校保学金,用于资助特困学生,确保特困生不因经济困难而缀学。
5、各学校、老师不得谩骂、歧视后进生。
一、领导机构
组长:陈时金
副组长:王思庆 王思海
成员:各年级组长、各班班主任。
领导分工:
吴振礼 : 负责初三。
王思海:负责初二。
赵善志:负责初一。
领导包年级,年级组长负责本年级,班主任及本班任课教师具体开展工作的层层管理机制。
二、具体操作步骤1、12月29日,各班认真清理班级学生人数,摸清学生情况,特别是对班级贫困生、单亲生、学困生的细致了解,掌握情况,作好记载,及时上报年级组长,年级组长汇总后报分管领导。
2、对辍学情况,班就任及老师将情况及时上报领导机构,领导机构将立即采取措施,对辍学生登门家访,说服动员,确保其返校就读。
3、对仍拒不返校的,及时上报教育行政主管部门,由他们发《限期入学通知书》,直到司法程序。
4、工作流程:班主任→分管领导→学校汇总→家访动员→村委会动员→发《限期入学通知书》→司法程序
三、严明纪律
1、各班班主任及课任教师要认真履行职责,确保“控辍保学”工作的扎实开展。
2、期末总结要把“控辍保学”完成情况作为教师业绩,记入个人档案,作为评先评优、评职晋级的重要依据。
3、“控辍保学”是全校教职工的一项长期的工作,学校的每期绩效津贴严格与所教班巩固率挂钩,实行奖惩兑现。
为依法保障适龄儿童少年接受并完成九年义务教育的权利,落实控辍保学主体责任,形成部门联动、齐抓共管的工作格局,切实做好控辍保学工作,推动我镇义务教育优质均衡发展,根据省、市、县有关文件精神,结合我镇实际,制定XX镇“控辍保学”联控联保工作机制。
一、工作职责
(一)各村
对本辖区“控辍保学”工作负主要责任,实行“一把手”负责制,主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,抓好依法控辍工作,对经督促仍未送子女入学的家长及时向其送达“不按时入学学生家长处罚通知书”,对家长进行处罚,并配合公安、司法机关强制其送子女入学。
(二)镇宣传文化办
负责全镇“控辍保学”工作的组织实施,抓好“安全控辍”“质量控辍”的工作,积极探索、研究解决“控辍保学”的新方法、新思路。协调指导学校完善办学条件、加强学校管理、强化师德教育、尊重关爱学生等工作,帮助学生解决实际困难,让学生能够安心专注于学习。落实国家资助政策,积极开展家访关爱行动,及时对疑似辍学学生做好劝返工作,确保学生不辍学。
(三)民政办
为切实解决贫困残疾家庭子女的就学问题,加强对留守儿童和残疾儿童的关爱,认真组织实施“扶残助学”,提高残疾学生入学率。根据残疾儿童的残疾程度、家庭意愿和经济状况,会同教育部门采取以随班就读为主,以及特殊教育学校、特教班和送教上门等多种形式相结合,做好残疾儿童入学工作,做到“一生一案”,确保每一名适龄残疾儿童接受合适的教育。落实好上级的帮扶政策,加大对特困户、低保户扶持力度,确保贫困家庭子女不因贫困而辍学。
(四)派出所
对拒不送子女入学的法定监护人发放《行政处罚通知书》,依法强制履行义务。会同有关部门加强对学校周边环境的清理整顿。依法严肃处理扰乱学校秩序。
(五)司法所
加强对相关法律法规的宣传和普及,指导各村、辖区各所学校建立法制教育宣传队伍,为“控辍保学”工作提供法律保障,确保“控辍保学”工作顺利进行。
(六)镇共青团
要结合本部门工作,开辟未成年人活动场所,组织学生开展形式多样的活动,与学校密切联系沟通,对学生进行帮扶。
(七)镇妇联
负责抓好家庭教育,督促、检查、指导家长学校工作,积极参与儿童事业的社会协调,协助教育等部门做好控辍保学工作。
(八)镇综治办
配合学校开展好法制教育工作,依法加强校园周边环境综合治理工作,维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权利。
(九)镇劳动保障事务所
定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查,对非法招用童工的单位和个人,责令立即将童工送回原居住地,所需费用全部由使用童工的单位或个人承担;并按照国家有关法律、法规追究使用童工的单位或个人的相关法律责任。
(十)市场监督管理所
根据《食品卫生法》规定,加强对学校食品安全的监督管理;深入店铺、餐厅、网吧等场所,对全镇学龄儿童少年务工、经商情况进行全面摸排调查。对招用未完成义务教育的少年儿童从事雇佣性劳动的企业和个体户,责令其护送童工回家,并继续接受义务教育。对拒不改正的,要依法进行吊销营业执照,或交由司法部门依法追究刑事责任。
(十一)镇扶贫办
做好建档立卡贫困户的数据统计和更新,协助教育部门做好建档立卡贫困家庭适龄儿童少年的控辍保学工作和相关技能培训班工作。
(十二)镇卫生院
根据相关卫生工作条例,加强对学校卫生防疫监督、卫生知识的宣传教育,加强对常见病、传染病的防治工作。对残疾失能的少年、儿童进行医学鉴定。
(十三)辖区有关学校
各有关学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。要进一步端正办学指导思想,全面贯彻教育方针,进一步加强学校内部管理,做好劝返学生及新入学学生的思想教育工作,提前做好后勤保障工作,努力提高教学质量。定期或不定期向镇政府汇报控辍工作,对辍学学生及时教育、及时劝返,使控辍工作常抓不懈,取得实效。
二、工作目标任务
1.镇控辍保学管理工作须定期召开调度会,原则上每召开一次,特殊情况下可随时召开。
2.根据全镇控辍保学开展情况和上级工作部署要求,针对全镇控辍保学工作管理中存在的重大问题和成员单位提出的需要支持和协调解决的问题,研究制定具体措施和贯彻落实方案。
3.各成员单位必须根据各自的工作职责,认真履行义务,并将落实情况及时报告镇党政办。
4.全镇义务教育阶段控辍保学工作目标任务是:小学无辍学学生;初中辍学学生控制在1%以内;残疾儿童入学率达89%以上;建档立卡贫困户家庭学生“零”辍学。
三、加强控辍保学工作监督检查
控辍保学实施方案
一、指导思想:
为加大治理辍学工作力度,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,我校特制定控辍保学工作计划。
二、工作目标:
在本学年度中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。
三、工作重点:
(一)成立控辍保学工作领导小组
组 长:周宏刚(校长)
副组长:陈邦荣(副校长)
成 员:范明友 王贻华 孙志森 韩晓红
(二)实行“两包一挂”,进行全员管理。
建立“校长包全校,班主任包班级,与考核、绩效挂钩”的两级网络管理机制,形成层层有人抓,个个有人管的全员管理局面。学校与班主任签订《控辍保学责任书》,落实控辍保学责任,以达到提高巩固率的目的。
(三)强化措施,实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率,降低辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐课程。第二,教学中做到因材施教。第三,严格落实“减轻学生课业负担”的要求,真正使学生感到学习不是一种压力。第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予减免费用等物质帮助,让他们感到学校的温暖。第五,加强安全管理,优化育人环境。第六,严禁教师体罚和变相体罚学生,保证学生的身心健康。
三、主要措施
摸底、汇总情况,包班到人,奖惩分明。具体要求是:
1.根据《义务教育法》,明确学生家长或监护人的保学责任。
2.学校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
3.学校建立控辍保学台账,时时关注学生动态,班主任随时向学校汇报,学校每月向中心校汇报,一旦出现辍学学生,学校要第一时间进行家访,了解学生辍学原因,并向辍学学生家长或监护人发出“劝返通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任,依法强制性确保控辍工作的落实。
4.要坚持以流入地管理为主的原则,妥善解决流动人口子女就学问题。
为切实提高教育教学质量,扎实做好“控辍保学”确保脱贫工作,现就做好新学期“控辍保学”工作做如下安排:
一、高度重视,统一思想
根据太和县教育局控辍保学相关会议精神,我校高度重视,进一步提高思想认识,把“控辍保学”工作摆在首位,纳入重要的议事日程,加强领导,组织落实,切实增强做好“控辍保学”工作的紧迫感和责任感,充分认识到其任务的艰巨性,坚决克服麻痹思想确保这项工作顺利开展。
二、明确责任,分解落实
1.强化“控辍保学”,加大工作力度。学校在开学初建立“控辍保学”领导小组,校长为领导小组组长,要求小组成员立刻行动起来,人人有重担,人人有责任,实行目标责任分解制,领导成员分工包干年级班级,配合班主任“控辍保学”,确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力,劝返不及时,必须追究包班领导和班主任的责任。
2.严格落实“双线目标责任制”,校长与班主任,任课教师层层签订控辍目标责任书,把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标,要求工作到位,工作措施到位,人人有劝学对象;有计划,有步骤。
三.具体措施
1.学校领导要增强“控辍保学”的宣传力度,高度重视宣传有效作用。通过校园橱窗、墙报,横幅标语,走村串户,召开失学家长座谈会和班会,广泛宣传《义务教育法》等法律法规,提高家长的法律意识,确保适龄儿童少年在校读书,提高巩固率。
2.学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性,有组织,有计划地开展“控辍保学”活动。
一是在社区领导的配合下,抓好辍学对象的摸底调查工作,认真核实,切实掌握第一手资料,并建立“控辍保学”工作报告制度,做好预防,盯住不稳定学生,及时做好家访工作,耐心做学生及家长的工作,动之以情,晓之以理,对思想认识不到位的家长或辍学学生,要反复做工作,千方百计动员学生进课堂。
二是学校领导要做好及时汇报,寻求配合和支持。
1.做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级,了解学生流失原因,解决实际,对因家庭困难而辍学的学生,立即采取措施,学校教师要雪中送炭,给予帮助,支持做到请进来,留得住。
2.加强“学困生”的帮教工作。
(1)全体教师要切实转变教育观念,依据课程改革的要求,勇于探索,大胆尝试,真正做到以学生为主体,发挥教师在课堂上的角色(引领者、组织者),改进教学方法,活跃课堂气氛,培养“学困生”的兴趣,留得住并促进他们健康成长,不得歧视“学困生”,要让他们说出自己的心理话,得到阳光和雨露。
(2)学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育,严禁教师随意停止学生的课,坚决制止简单粗暴,体罚或变相体罚学生,对工作方法不当,由此而产生辍学的后果,必须追究责任(尤其是任课教师)。
3.把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中。
四、具体操作步骤:
1、积极宣传《义务教育法》,营造社会氛围。开学初(9月)为控辍宣传月,以年级组为单位召开家长座谈会,对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传,明确家长是孩子的第一责任人,使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务,阻止孩子接受教育是违法的行为。
控辍保学实施责任追究制。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人,将与教师年度考核挂钩,并依照有关法律的规定追究相关人的责任。
2、彻底改变教学观念,改革教学方法。加强教育教学改革,运用新的教育理念,调动全体学生自觉、主动地参与学习,激发学生的学习兴趣,为学生营造心灵的乐园,使每个学生都能找到自尊、自信的支点,建立起平等的师生关系。
3、关注“贫困、学困学生” 对于家庭经济比较困难的学生,给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动,用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力,资助他们完成学业。
规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度,班主任教师每一周向校长室报告学生的辍学状况,防止学生辍学。落实教育局关于“义务教育阶段学生休、留、转、退的规定”,贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度,保证学籍管理的严肃性。
4、加大对“控辍保学”的评估,保证教育方向。学校对“控辍保学”实施等级评估,对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决,在年度考核中不得评为优秀。
5、开展控辍保学先进评比活动对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励,并及时推广经验纳入年度考核。
建立长效机制,巩固控辍成果,积极主动,汇报学校控辍保学工作,完善教育执法建设,加强教育执法。广大教师也要真正树立以法执教的意识,端正教育方向,明确教育思想,保证每个适龄儿童受满义务教育。
建立“链带式”奖惩制度。即:每个班级控辍保学工作的优劣,均与班主任及科任教师的“考评、聘评、评先、树优”挂钩,做到:有成绩同奖,有问题同罚。
2015年“控辍保学”工作实施方案
为认真贯彻省、市、县关于加强义务教育阶段控辍保学工作相关文件精神,依法规范学校办学行为,确保每个适龄儿童、少年依法完成义务教育,提高巩固率,降低辍学率,根据本街道实际,特制定本实施方案。
一、工作重点
1、重点管控义务教育阶段留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生等。
2、重点管控二个时段:每年寒假春节前后和暑假期间。
二、工作目标
根据省、市、县有关文件精神,我街道控辍保学的工作目标是小学辍学率控制在1%以内,初中辍学率控制在2%以内;九年义务教育巩固率达90%以上,高中阶段毛入学达85%以上。
各学校要根据以上目标,结合学校实际,加强领导,明确思路,抓住重点,突破难点,认真制订相应的控辍保学工作实施方案和措施,落实控辍保学工作责任,层层签订《“控辍保学”目标责任书》,确保目标的落实。
三、工作内容
1、加强宣传。各学校要在二月和八月这两个“控辍保学宣传月”时段,利用春节外出务工学生家长返乡和辍学外出打工学生返乡的有利时机,运用一切宣传工具和舆论阵地,通过有线广播、板报、家长会、班会、标语、宣传栏、印发资料、召开会议等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《劳动法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规,要做到宣传到村、到户、到班、到人,进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受九年义务教育重要性和必要性的认识,使之家喻户晓,人人皆知。让学生家长确立“治贫先治愚,治愚靠教育”的思想,克服新的“读书无用论”的影响,强化家长(监护人)“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识,进一步增强家长(监护人)依法送子女入学的自觉性。
2、各校要进一步完善扶贫助学机制。认真落实助学政策,切实解决留守儿童、贫困生上学难问题,确保学生不因家庭经济困难而辍学;加强对贫困生的心理辅导工作,使贫困学生自立自强,自尊自信,确保贫困生不因自卑等心理问题而辍学。
3、要全面实施素质教育,促进学生全面发展。严格执行国家课程计划,开全课程,开足课时。各校一律平行分班,均衡配备科任教师,严禁分设重点班与非重点班(或实验班与普通班)。认真落实教育部提出的五项“减负”要求和省市规范办学行为工作意见,切实减轻学生的课业负担,确保中小学生不因学习困难而辍学。
4、要加强师德建设,严格规范教育教学行为,公平对待每一位学生。关爱后进生,关爱随班就读的残疾儿童,严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生,严禁以考试成绩给学生排名、排座位,严禁对后进生进行强行或变相强行退学、转学和休学,切实减轻学生的心理负担。深化课堂教学改革,关注个体差异,因材施教,创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境,激发学生的学习兴趣,注重培养学生的创新精神和实践能力,促进学生全面发展。
5、各学校要按照县人民政府及八步教育管理中心下发的控辍保学“十项制度”的要求,进一步细化相关工作制度,认真抓好落实。教育管理中心将定期或不定期检查各学校各项制度的落实情况,对不按要求抓好控辍保学工作的,将严肃追究相关责任。
6、每学期期初,教育管理中心与各学校校长、各学校校长与教师、教师与学生(学生家长)要层层签订控辍保学目标责任书,落实控辍保学责任。控辍保学工作作为考核学校和校长的重要指标,实行“一票否决制”。校长是控辍保学的第一责任人。各校要成立校长为组长的“控辍 2
保学”工作领导小组,负责制定和完善班主任、任课教师及学校所有工作人员控辍保学责任制。
7、对班级学生进行承包到人,落实责任。各学校要将班级学生实行分年级、分班包干到人,从严落实学校控辍保学层级责任制。教育管理中心随时到各学校核查学生到位情况,并作为学校领导、教师评优晋级的重要依据。
8、齐抓共管,常抓不懈,动员和组织各方面力量共同参与“控辍保学”工作。各学校要加强与家庭、社会的联系,高度重视家访工作。进一步完善教师家访制度,办好家长学校。班主任、科任教师要采取家长会,电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系,班主任及科任教师要对有包干责任的学生进行普遍家访,每学期要对二分之一以上的学生进行家访,一年内对全班或有包干责任的学生家庭普遍家访一次,对特殊学生的家庭要常访、多访,让社会、家长共同参与“控辍保学”工作。
9、各学校校长应了解和掌握本校适龄儿童少年在校生情况和辍学情况,积极采取有效措施防辍控辍。对学生无故不到校上课,班主任应及时进行家访,一周之内连访三次仍未返校应向校长汇报,由校长组织领导再次家访。家访要如实做好家访记录。学校动员无效时,要及时向政府递交书面报告,提交政府解决。
10、加强辍学生返乡情况摸底。各学校要抓住外出务工人员春节回家过年和秋季回家秋收的有利时机,及时摸清辍学学生返乡的情况。及时组织力量启动劝返复学程序,做好学生劝返复学工作,劝返复学的责任要落实到人。
11、严格收费标准,切实解决“特困生”辍学问题。各学校必须坚决制止各种乱收费现象,任何教师不得以任何理由强迫学生订购任何教辅资料。建立和完善中小学助学制度,认真做好对全面免费义务教育工作,各学校必须建立特困生电子档案,实行动态网络管理,准确落实贫 3
困住宿生生活费补助工作,学校对确因家庭经济困难的学生要实行减免补助。要组织和动员社会各方面力量,开展多种形式的扶贫助学活动,使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助,真正做到不因贫困而辍学。
四、时间安排
每年春秋学期结束,寒暑假期间各分三个时段开展工作。
第一时段:春季学期为2月1日—15日,秋季学期为8月1日—15日。主要开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传,提高家长对保障子女接受完九年义务教育的认识,开展一次留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生的家访,与学生家长或监护人沟通,明确监管责任,及时报告学生动向等。
第二时段:春季学期为2月16日—25日,秋季学期为8月16日—25日,主要开展辍学学生返乡情况摸底登记,落实劝返复学包保责任、发放“控辍保学”宣传单,张贴“控辍保学”宣传标语等。
第三时段:春季学期为2月26日—3月5日,秋季学期为8月16日—9月5日,主要开展辍学生劝返复学和巡查工作。
五、责任分解
各学校必须按照县教育局的有关要求,制定义务教育控辍保学的实施方案,强化“双线”(行政线、教育线)承包、“七长”(县长、教育局局长、乡镇长、教育管理中心主任(校长)、家长、村长、师长)责任制,抓好县人民政府制定的控辍保学“十项制度”的落实,认真组织、真抓实干,降低我街道义务教育辍学率。各学校必须配合街道办事处做好相关法律法规宣传,做好家访,加强与学生家长、村(居委会)联系,随时掌握学生动向,及时向街道办事处、教育管理中心、村(居委会)报告,配合做好有意外出打工学生的工作。
六、扎实抓好2月、8月“控辍保学”宣传工作。
各学校要根据上级有关文件要求,扎实抓好2月、8月控辍保学工作,4
做到宣传工作轰轰烈烈,劝返复学声势浩大。
各学校要在2月、8月开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的再学习、再宣传。各学校要根据管理中心的阶段性安排,认真拟订2、8月宣传方案,并抓好落实,各学校要在公路沿线、校园内外醒目处、人口较集中地自然村寨醒目处刷写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语(宣传标语内容见附件),每所学校不少于3幅,营造浓厚的宣传氛围,切实有效提高入学率,降低辍学率。各学校至少要出两期(2、8月各一期)控辍保学宣传专刊,还要组织教师进村入户进行宣传,要让广大家长,清楚自己在子女接受义务教育上的责任和义务,强化父母对子女的监管责任。宣传要做到横到边、纵到底,乡不漏村、村不漏组、组不漏户。做到广播上有声、街头寨尾有形,使宣传工作达到入心入脑,不流于形式。
七、工作要求
1、各学校要按照本实施意见的要求制定本校的控辍保学实施方案,精心组织,周密部署,有序推进。
2、春秋季假期,是学生辍学的高峰期,各学校要高度重视,采取部门联动等方式,开展义务教育控辍保学专项行动,千方百计防止学生辍学,动员辍学生复学。
3、落实奖惩措施,明确奖罚制度。各学校要制订相应的奖惩制度,确保落实控辍保学劝返工作。每学期结束前,各学校要对每位教师控辍保学工作落实情况进行检查、考核、总结、表彰。
4、严格落实省、市、县、街道有关控辍保学要求。各学校要按照上级相关要求,抓好各阶段工作的落实,凡因工作不力,辍学率超过规定指标的学校和班级,校长和班主任及其配合的包干责任人一律取消参加当年的评优、评先和三年一度的岗位设置晋职晋级资格。辍学情况严重的,要依据有关规定严肃追究责任人的责任,并给予通报批评或警告、记过处分,对工作执行不力者坚决予以处理。同时积极引导家长和社会 5
不断提高认识,形成控制学生流失工作的合力。
5、完善控辍保学工作监控机制。在校园内外要设立举报信箱、公布举报电话,接受社会和群众的监督,建立责任追究制度,对谎报、瞒报、漏报学生辍学情况的学校和教师要相关纪律严肃查处。
6、加大督导检查力度,实行责任追究制度,形成控制学生流失的合力。教育管理中心将对控制学生流失进行专项检查,深入各学校进行摸底检查,对控辍目标不明确,措施不得力而造成辍学率超标的学校,坚决实行“一票否决制”,取消学校班子及责任教师当年参加评先选优资格,并于绩效工资考核挂钩。要落实强制手段,依照有关规定,对劝学后仍不复学的上报街道办事处采取行政措施,对仍不复学的,提请司法部门强制执行。
7、各学校必须于每学期开学第二周内将“控辍保学”宣传月活动的工作方案、总结及相关图片资料交教育管理中心。
.2015年1月10日
附件:“控辍保学”工作宣传标语三十条
1.教育是中华民族振兴和社会进步的基石!
2.教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天!
3.家事国事天下事,办好教育是大事!
4.富民必先强教,兴黔必先兴教!
5.经济振兴,重在人才;人才振兴,重在教育。
6.经济要发展,教育要先行。
7.教育改变命运,知识创造财富,学习充实人生。
8.全社会行动起来,打一场“控辍保学”攻坚战!
9.孩子是祖国的未来和希望,“控辍保学”任重道远!
10.依法控辍,提高义务教育水平!
11.“控辍保学”,利国利民,人人有责!
12.攻坚克难,真抓实干,提高巩固率,降低辍学率。
13.国家兴亡靠教育,农民致富靠读书。
14.脱贫致富,教育铺路。
15.家庭的希望是孩子,孩子的希望在教育。
16.土地不种误一季,人不读书误一生。
17.要想致富奔小康,先送孩子进学堂。
18.世界再大也不怕,学好文化走天下。
19.农民小康路上走,学习文化是帮手。
20.贫穷不读书,穷根难断。富贵不读书,富贵不长。
21.有田不耕仓库虚,有书不读子孙愚。
22.今天的辍学生也许就是明天的贫困户。
23.送子女入学接受义务教育是每一个家长的法定责任!
24.放任接受义务教育的子女辍学是违法行为。
25.招用不满16周岁的未成年人做工是违法行为。
26.坚决打击招用童工的违法行为!27.挽救一个辍学生,造福一个家庭。
28.多培养一个优秀生是贡献,多留下一个辍学生同样是贡献!
29.不放弃每一个学生。
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