关于创建省级卫生县城的几点建议

关于创建省级卫生县城的几点建议（精选11篇）

关于创建省级卫生县城的几点建议 篇1

关于创建省级卫生县城的几点建议

朱永杰

创建省级卫生县城是我县经济社会发展的需要，符合广大人民群众的根本利益。2006年8月，县委、县政府对县城创建工作进行重新定位，做出了创建省级卫生县城的重大决策。全县上下通过近两年的艰苦努力，县城基础设施建设取得了新进展，环境质量、城市品位得到明显提升，城市综合管理能力得到明显增强，特别是硬化小街背巷，铺设步道方砖，兴建供排水系统，及时清运垃圾（积雪），赢得了广大城区居民的一致好评。创建省级卫生县城工作初步实现了“政府得民心，群众得实惠，环境得改善，经济得发展”的预期目标。作为一名长期关注并积极参与创建工作的政协委员，在肯定创建工作无可争议的成绩的同时，我想谈几点建议。

一、加快推进土地清查，厘清土地权属，让群众住上放心房。土地随意开发，房产私买私卖，居民实际占用于法无据，我县房地产市场这种混乱状态，是社会和谐的潜在隐患。政府应当统筹规划，积极介入，管理不能缺位，在鼓励房地产商依法开发的同时，更要切实维护群众的利

益，让群众住上放心房。土地清查宜加速推进，久拖不决势必影响房地产市场的发育成长，影响一些单位和居民的用房建设。

二、加大老城区改造力度，为整个城区发展注入新的活力。由于历史上各种原因所致，新蔡老城区居民集中，建设混乱，棚户区多，半截路多，严重制约了城市发展，对居民生活造成诸多不便，排水难，行路难，这个问题应该尽早解决，县委县政府应该下决心抓这个事情。目前，老城区改造成本增大，难度也大，但是既能节约土地，又能搞活经济，有群众基础，切实可行。

三、新城区建设要吸取老城区发展的教训，实施系统开发，突出现代风采。目前，我县城镇化建设速度明显加快，农村人口向县城集中转移的趋势十分明显。新城区建设一定要坚持“高起点规划，高标准建设，高品位发展”的指导思想，立足现实，着眼未来，节约资源，降低成本，实施硬、绿、畅、亮一体化，水电管网相配套系统的科学开发，不能乱建设，瞎折腾，浪费资源，为今后的发展设置人为的障碍。

四、再鼓士气，迎难而上，努力实现创建省级卫生县城的预期目标。目前，新蔡城区建设和创建工作都处在爬坡阶段，统一思想，全民参与，抢抓机遇，加快发展，应成为全县干部群众的共识。2008年是创建省级卫生县城达

标年，时间紧，任务重，创建工作仍有一系列关乎成败的实际问题需要解决。

1、老城区巷道建设要加快推进。巷道建设是创建工作的基础工程，牵涉到群众的切身利益。事实证明，巷道建设筹措资金采取“政府补一点、单位捐一点，群众出一点”的办法切实可行，今年可以依例而行，继续推进，再修50条巷道。

2、城区卫生管理要加大力度。集中灭鼠、巷道卫生保洁、饮食服务业灭菌消毒、县城5个入口处卫生治理，这些重点部位重点场所都需要加强卫生管理。卫生防疫部门要高度关注这些公共卫生领域，投入人力物力，确保改善人居环境的卫生质量。

3、卫生健康教育要广泛深入。创建工作需要社会各界的参与和支持，加强市民卫生健康教育直接关系到创建的成败。县电台、电视台要开设卫生健康教育专题节目，要长期面向各界群众传播卫生健康知识。县直各中小学校要开设健康教育课，充分发挥县城3万多名中小学生在创建中的影响带动作用。创建各职能部门要在主干道、主要街道两侧设置卫生宣传栏，卫生宣传橱窗。卫生防疫部门要发挥行业优势，集中优秀医务人员开展健康咨询和卫生教育培训，提高市民卫生素质和健康观念。

4、领导层要强化合力攻坚意识。领导的决心和态度，直接影响着创建工作的进展和成效。县创建指挥部要真正发挥指导协调作用，对验收达标需要解决的实际问题、需要完成的重点工作，都要安排县四个班子领导成员牵头挂帅，并限期抓出成效。县直各单位一把手要树立“抓创建就是为新蔡发展做贡献”的指导思想，带领所属部门认真履行职责，圆满完成各项任务。各驻新上挂单位都要树立大局观念和家园意识，支持配合创建工作，做到投入到位、管理到位，不能拖创建的后腿，影响创建的整体推进。

5、资金投入要好钢用在刀刃上。城区绿化，修建公厕、垃圾中转站，治理老城河，城市入口处治理等都需要投入大量资金，我县财政较为困难，但不注入资金，这些公益项目根本没法做。县政府要划出财力支持创建工作扎实开展，重点工程项目要有资金保证。建设、城管、土管等部门要积极探索投资体制，想方设法为城市建设筹措资金。

关于创建省级卫生县城的几点建议 篇2

1 实现公共卫生服务均等化, 财政投入要加大

公共卫生服务均等化能否得以顺利推进, 财政投入是关键。各级政府要加大对公共卫生的投入力度, 建立健全科学、合理、规范的财政投入保障机制。 (1) 建立健全城乡基本公共卫生经费保障机制。按国家规定的项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务使群众少得病。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元, 2011年不低于20元。 (2) 建立健全重大公共卫生项目经费保障机制。各级政府要加大重大传染病防控力度, 实施艾滋病、结核病等重大疾病控制、国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩等重大公共卫生项目, 逐步控制重特大传染病对人民群众身体健康的危害。 (3) 建立健全城乡基层医疗卫生机构经费投入机制。按国家规定, 政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和服务站核定的基本建设经费、设备购置经费、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费, 全面实施基本公共卫生服务均等化。四是建立健全公共卫生服务机构经费保障机制。要健全稳定的财政投入机制。疾病预防控制机构等专业公共卫生机构的发展建设支出、人员经费、公用经费和业务经费应由政府全额安排, 按照规定取得的服务收入上缴财政专户或纳入预算管理。

2 实现公共卫生服务均等化, 人员素质要提升

高素质的公共卫生人才队伍是开展好基本公共卫生服务项目的前提和基础。要围绕人才的培养、准入和使用3个环节, 做好人才素质提升工作。 (1) 严把培养关。针对人才队伍的现状, 采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段, 在全面提高队伍素质的基础上, 重点加强疾病控制和卫生监督人才的教育培养, 做到重点人才重点培养、紧缺人才抓紧培养、优秀人才优先培养。 (2) 严把人员准入关, 对进入公共卫生队伍的人员, 要求必须具备相应的学历和相关的专业知识技能, 从源头上提高公共卫生队伍素质, 为进一步提升公共卫生工作水平提供人才保障。 (3) 严把人员使用关。要把学科带头人的培养作为人才工程的核心来抓, 选拔培养一批潜学科带头人, 形成一个结构合理的人才梯队, 使其尽快成为掌握本专业先进技术, 具有较强科研创新能力, 专业上独当一面的德才兼备的复合型人才。

3 实现公共卫生服务均等化, 体系建设要完善

公共卫生服务体系建设, 关乎人民大众的安危, 责任重于泰山。要加强城乡公共卫生服务体系建设。健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络, 重点改善精神卫生、卫生监督、妇幼卫生、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件, 增强农村公共卫生服务能力。积极促进基层医疗卫生资源的优化整合。提高疾控机构实验室设备装备水平, 增强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。加强妇幼保健和卫生监督机构基础设施建设, 提高服务能力。

摘要：推进基本公共卫生服务均等化目标是保障城乡居民获得最基本、最有效地基本公共卫生服务, 最终使广大群众不得病、少得病、晚得病、不得大病。为了确保这些惠民政策落实到实处, 笔者建议实现公共卫生服务均等化, 财政投入要加大;实现公共卫生服务均等化, 人员素质要提升;实现公共卫生服务均等化, 体系建设要完善。

对创建省级文明单位的几点思考 篇3

关键词：文明单位；思考；湖南机电职业技术学院；精神文明建设；途径

省级文明单位创建是推进一个单位精神文明建设的重要举措，能有效地对单位的人才培养、社科研究和环境建设、文化创新起到很好地推动作用。对于高职院校更是如此，以湖南机电职业技术学院为例，学院2008年获评湖南省文明高校，2015年复评再次获得这一殊荣；2010年首次获评湖南省直机关文明标兵单位，2012、2014年到届复查均顺利通过，通过这几项大型文明单位创建评估工作，学院的精神文明创建活动较好地落到实处。这得益于湖南机电职业技术学院党委坚持“两手抓，两手都要硬”的方针和“精神文明重在建设”的原则，相当重视历年来文明创建评估及成果巩固工作，以建设湖南省卓越高职院校为目标，引领了人才培养、教学科研、社会服务、文化传承等工作又好又快发展。

一、创建省级文明单位的重要意义

（一）创建省级文明单位是提升单位职工综合素质，推动各项事业科学有序发展的必然手段。一个单位的文明状况体现程度，是该单位良好社会形象和效益发展水平的集中体现，更是评判其综合实力的重要依据和准则。一个省级文明单位的荣誉和称号，除了是一份崇高的荣誉，更是单位职工政治修养、人文素养、综合素质、工作水平的重要体现。现在，国家高等职业教育发展已经进入一个全新的发展阶段，无论是教育教学水平的提高，还是教职工整体素质的提升，都需要有一个大幅度的迈进。而这样的推进和提高，需要采取多种不同的途径和形式来加以解决，精神文明创建活动就有着其独特的作用。近几年来，家长和学生对于高职院校的期望越来越大，希望培养出来的学生不再仅仅是一个技术工人，而是一个素质高、能力强的综合型人才，因此，强调师生员工的整体素质提升，努力建设一支师德正、风气清、专业强的师资队伍，培养出一大批高素质高水平高技能的机电学子，正是湖南机电职业技术学院创建省级文明单位的重要意义所在。

（二）创建省级文明单位是推进高职院校教育教学改革进程、提高人才培养质量的有机要求。开展教育教学改革，有效提升人才培养质量是每一个高职学院都要重点考虑的问题，是学校进步和有序发展的重要保证。随着国家高等职业教育改革的不断深入和推进，要建立起运转协调、高效优质、行为规范的教学管理体系，高职院校就要坚持深化各项行政体制和规章制度改革，加快作风转变。湖南机电职业技术学院通过创建省级文明单位工作，重视开展丰富多彩的精神文明创建活动，激励全体教职员工充分发挥自身主观能动性、积极性和创造性，有效建立起精神文明创建新机制，首先从思想上、政治上、组织上、风气上和纪律上认真重视起来，研究和解决文明创建中有可能遇到的各类问题，对于进一步提高教学成效和服务水平，为学生和家长服好务，构建和谐、美丽、文明校园打好了基础。

二、湖南机电职业技术学院富有成效的创建活动

（一）文明创建机制健全。湖南机电职业技术学院成立了由党委书记任组长的文明创建工作领导小组，学院领导全部实行分工包片制，分别联系八个党总支，督促检查、指导创建工作的开展，同时将创建工作纳入年度工作目标考核，将考核结果与部门、个人评先评优及绩效工资发放直接挂钩。创建工作形成了“一把手”负总责，分管领导督促检查，党总支具体落实，党政工团齐心协力层层抓落实的良好局面。

（二）文明创建载体丰富。（1）深入开展“创文明、转作风、优服务、提效能”主题活动。在校门口、办公楼显眼处张贴《湖南省直和中央驻长单位文明服务公约》，制定了二级学院、各处室部门文明服务规范，认真开展了“优质文明服务窗口”、“文明服务岗位能手”、“优质服务岗位能手”等评选活动并对10名获奖选手进行大力表彰，推选李薇、张亮2人参加省直机关的决赛，张亮获优质服务岗位能手竞赛第六名，李薇获文明服务岗位能手竞赛第12名。组织全体党员参与了省直机关工委主办的“践行社会主义核心价值观，提升党员素质”湖南机关党建网网上知识竞赛，取得较好成绩。开展了以社会主义核心价值观为主要内容的系列学习活动，在近年来的党委中心组、教职员工思想政治学习计划中均安排有关于培育和践行社会主义核心价值观的专题学习和讲座。充分利用局域网、宣传橱窗、电子显示屏等媒体，营造社会主义核心价值观宣传教育的浓厚氛围。目前正在学院师生中广泛征求学院核心价值理念表述语，通过征集活动把学院核心价值理念与社会主义核心价值观有机结合起来。扎实开展了“门难进、脸难看、事难办”、“违规职务消费和公款大吃大喝”等问题专项整治工作。学院党委通过发放征求意见表、设置意见箱、开展谈心谈话、召开座谈会和民主生活会等各种渠道，综合运用群众提、上级点、互相帮、自己找、集体议等多种方式，广泛征求意见、深入查摆问题，接受大家监督。

（2）抓主题活动教育。一是深入推进“中国梦”主题教育实践活动，开展了学雷锋、扶贫助学、暑期“三下乡”社会实践、爱心捐助、社区义工、保护湘江母亲河等形式多样的志愿服务活动。近两年开展社会实践活动30余次，参与人数达到学生总人数的2/3 。关爱空巢老人、关心孤苦儿童、扶贫助困、全校学生“校园义工”活动、“月湖之春”义务清扫等活动，极大的弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织学生到长沙市星沙县青山铺镇开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动，学生深入居民家中为其修理电器，得到了当地政府与居民的认同。其中主动深入学校周边社区开展义务维修被《湖南教育电视台》公开报道，为雅安地震灾区人民捐款活动被《星沙时报》公开报道，湘西助学志愿活动受社会广泛关注，被《当代商报》和500多个网络论坛或社区转载，关爱残障儿童被《长沙晚报》公开报道。二是大力开展学习最美校长杨建一、寻找身边的张丽莉、激扬中国梦演讲比赛、学习全国道德模范、师德论坛、辩论赛、知识抢答赛、征文比赛、书画摄影大赛、歌咏比赛、建言献策、国庆勿忘祭先烈等系列活动，在活动中践行社会主义核心价值观。

（3）抓平台建设。一是积极建立德育教育基地。建立起五个大学生教育实践基地（杨开慧纪念馆、南县厂窖惨案纪念馆、湘瑞社区、青松敬老院、长沙县青山铺镇文化中心），经常组织学生接受教育。二是依托官方微信公众平台，通过知识抢答赛、辩论赛、教学竞赛、各类体育竞赛、讲座、业余党校、团校培训、党建园地、科普讲座等多种平台推动师生加强学习，增强为学院发展而奉献的意识。

（4）抓文明评选工作。通过学院团委和工会每年开展的“文明部门”、“文明寝室”、“文明职工”、“文明家庭”评选活动，使得学生文明言行大幅提高，部门和谐，服务文明高校，职工家庭和睦。文明评选让文明之风影响到师生个人，树立了和美、文明的新风尚。

三、创建省级文明单位的有效途径

根据《湖南省文明高等学校认定管理办法》，从2014年开始，湖南省文明高等学校取消终身制，荣誉称号的有效期为6年；根据《湖南省直属机关文明单位和文明标兵单位评选和管理办法》规定，湖南省文明标兵单位实行届期制，每两年评选一届，获得荣誉称号的单位每两年复查一次，复查合格后，可保持三届，三届后自动终止，符合条件的可参加下一届同一级别荣誉称号的申报。这就要求参评单位始终重视精神文明创建工作，以评促建，以评促改的脚步不能停歇。

（一）加强教职工思想教育，提高省级文明单位创建认识。省级文明单位创建工作要首先在教职工中树立起创建意识，从思想上深入发动，并通过各项形式多样的创建活动强化教职工的参与意识，只有扎扎实实地开展好思想教育，让教职工从内心认可了文明创建工作，他们的积极性、主动性和创造性被拉动了，文明创建意识扎根了，树牢了，整个单位上下一心，全员参与，全院参与，文明创建活动才能深入开展，有效开展，常抓常新，卓有实效。

（二）加强学院统一管理，既有原则性的要求，又有具体可行的操作步骤。文明创建工作不是一句口号一句标语一喊了之，是一项有着深入内涵和重点要求的系统工程，这项工程着重在行动。为了使创建工作更有成效，湖南机电职业技术学院坚持把文明创建工作纳入改革发展的大局，在学院“十二五”事业发展规划、校园文化建设规划都对加强精神文明建设提出了明确要求。学院每年均对创建工作进行部署、研究，坚持做到将文明创建工作与中心工作同规划、同部署、同检查，将文明创建工作纳入党总支年度目标考核。同时，从资金上充分保证了文明创建工作的顺利开展。全院按要求其参与创建，形成了良好氛围。在具体执行路径方面，湖南机电职业技术学院将培育和践行社会主义核心价值观纳入党委重要议事日程、纳入文明创建工作、纳入中心组的学习，在具体宣传教育时做到了“三上”，即上网：在校园网制作专门网页链接，让师生及时学习、领会社会主义核心价值观精神、内容、体系；上墙：在二、三教学楼墙壁、寝室通道显眼处张贴“二十四字”核心价值观，强化师生印象，使之逐步转化为共同行为准则；上讲堂：以思政部教师为全院职工做辅导报告和分别进入各班级为学生开展专题讲座的形式，进一步强化核心价值观体系的学习，扎实推动了文明创建目标的实现。

（三）重视科学设计的同时，不忘记硬件的投入。在创建省级文明单位过程中，有效的物质投入是必不可少的。校园文化建设是要花钱的，教育教学也是需要大手笔投资的，还有校园环境美化、绿化开发等等都少不了经费的投入。另外一个还有师资和人力的投入，文明创建工作是一个系统性的工程，每一个环节都需要人来设计和支撑，没有人，工作也就无法开展下去。湖南机电职业技术学院在每年的财经预算中，都列有文明创建专项经费，根据学院实际情况进行开支和管理，为文明创建工作做好足够的物资储备。人力资源方面，学院文明创建办公室常设在宣传统战部，有专人来负责文明创建相关工作，如方案制定、材料申报、资料搜集和评估工作准备等等，在人力、物力方面都足以保障省级文明单位的创建工作稳步进入一个良好发展轨道，有效落实，有序开展。

参考文献：

[1] 《湖南省文明高等学校认定管理办法》

[2] 湖南省直属机关文明单位和文明标兵单位评选和管理办法

[3] 鲁俊，关于创建设文明高校的若干思考，电子制作，2013（10）

[4] 刘英，梁远飞，创建文明单位的几点思考，新长征（党建版），2015（6）

关于创建省级卫生县城的几点建议 篇4

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开“双城同创”工作动员会，主要目的就是动员全县上下立即行动起来，以扎实有效的行动迅速掀起“双城同创”工作的热潮，打一场“双城同创”攻坚战，确保全面实现创建目标。下面，根据县委常委会的集体意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想、凝聚共识，切实增强“双城同创”工作责任感

（一）开展“双城同创”是不断提高人民幸福指数的需要。卫生、健康、整洁的生活环境，优良的服务、良好的社会风气是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着物质生活水平的不断提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。“双城同创”的过程就是一个顺应广大人民群众意愿、推动人居环境改善的过程。无论是城区道路改造、街道绿化美化、配套设施完善，还是交通秩序规范、市容市貌整治，都与我们每一位市民的基本生活息息相关。通过开展创建活动，可以从根本上改善市民的工作环境、生活环境、居住环境，让人民群众生活得更加舒适、更加健康、更加幸福，不断增强广大市民的归宿感、自豪感和幸福感，使经济发展和社会文明的成果更好地惠及广大百姓。“双城同创”对我们来讲是责任、是使命，对百姓来讲是期盼、是福祉。

（二）开展“双城同创”是不断增强城市综合竞争力的需要。当前，在绿水青山就是金山银山、一天走遍大江南北的新常态下，资源、交通对城市综合竞争力的影响越来越小，而城市文明程度、社会秩序、环境质量和人文素养成为城市综合竞争力的决定力量。一个城市环境越好、文明程度越高、城市形象越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加快发展的洼地效应，形成吸引农民进城安家的人口聚集效应。近年来，全省各级各地的各类创建工作，呈现出千帆竞发、咄咄逼人的态势，我市的武穴、罗田、麻城、蕲春等县市都取得了一定创建成果，走在了前面。因此，我们要抢抓“双城同创”的机遇，进一步改善县城形象、完善城市功能，打响城市品牌、擦亮城市名片，缩小区域差距，最终达到改善投资环境、提高城市综合竞争力的效果，进而推进全县经济社会跨越发展。

（三）开展“双城同创”是贯彻落实省市文件精神的需要。创建“省级卫生县城、市级文明县城”，是县委、县政府根据《湖北省人民政府关于加强创建卫生城镇工作的意见》和《湖北省文明城市测评体系》的要求，经过集体研究和讨论决定的；是贯彻落实《XX市人民政府关于加强城市工作的意见》精神，着力提高城市综合承载力和竞争力，推动城市持续健康和谐发展的需要；是贯彻落实县委“三举三进”战略，不断提升城市品位，全力打造宜居宜业城市的需要。开展“双城同创”工作就是贯彻落实省市决策部署的具体体现和实际行动，从某种意义上讲，也是一项必须完成的政治任务。

经过多年的持续快速发展，我们已经具备了较好的物质基础、工作基础和群众基础。一是有创建的工作基础。近几年，我们实施了城市道路刷黑、自来水厂改扩建等一批城市重点工程，持续开展了环境卫生综合整治活动，城市形象和承载功能得到明显改观，广大市民的文明素质、卫生意识得到一定程度的提升，这些都为开展“双城同创”打下了良好的基础。二是有创建的机制基础。近几年，我们在加强城市精细化管理和市场化经营方面，进行了一些有益的探索，形成了一系列行之有效的工作机制，为开展“双城同创”积累了丰富的经验。三是有创建的群众基础。2010年，我县启动了创卫工作，得到了全县上下的广泛支持、积极响应，得到了广大群众的一致好评，为我们开展“双城同创”提供了雄厚的群众基础。县委、县政府相信，只要宣传到位、发动到位、引导到位，实现“双城同创”的目标是完全能够实现的。

二、明确目标，突出重点，全力打好“双城同创”攻坚战

今天会议印发了省级卫生县城、市级文明县城创建工作方案，明确了创建目标、具体任务和责任分工。今年是创建工作的基础年、关键年，各级各部门一定要以攻坚克难、决战决胜的信心，高标准、快节奏落实好各项创建任务，确保“双城同创”一举成功。

（一）抓硬件建设，进一步完善基础设施。城市基础设施是开展“双城同创”的基础，是一条硬杠杆。要按照“总体规划、分步实施、多元筹资”的原则，严格标准，着力抓好城市路网、市政设施、公益设施、景观工程等建设，不断完善城市功能，提升承载能力。重点实施好五大工程：一是城市洁净工程。完善城市垃圾桶（箱）、果皮箱、中转站等垃圾收运设施，新建和改造一批标准化公厕，加快垃圾无害化处理场建设，健全污水处理厂运营管理制度，进一步提高城市污水和垃圾的处理率。二是道路升级工程。完成城区主街道路面黑化和人行道铺设，全面硬化背街小巷和裸土地面。三是园林绿化工程。大力开展植绿护绿行动，力争建成区绿化覆盖率达到25%以上，人均公共绿地面积达到4平方米。四是城市亮化美化工程。加强对城区路灯的维修与管护，全面提高道路照明和夜景亮化水平,确保主要街路亮灯率达到100%。五是集贸市场改造工程。加大城区标准化集贸市场改造力度，重点整治集贸市场占道经营、以街为市、卫生环境脏乱差等顽疾。

（二）抓环境整治，进一步提升城市形象。营造整洁优美、和谐有序的人居环境是“双城同创”的重要内容，也是我们的薄弱环节。全县上下要以“人人动手，共建美好家园”为主题，大力开展爱国卫生运动，全面整治城乡环境卫生,提高市民健康文明素质。一是大力开展城市环境综合整治。重点落实“四抓”：1.抓环境卫生。要进一步完善和落实“门前四包”“庭院三包”和环境卫生“网格化”管理责任制，按照统一规划抓好临街房屋“洗面整容工程”；要加大对居民小区、城中村、背街小巷、城乡结合部等卫生死角和污染沟渠的清理整治力度，建立健全卫生保洁长效机制，确保环境卫生持续改善“不反弹”。2.抓市容整治。要坚持联合执法、多管齐下，重点治理城区乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱吐扔、乱贴画等“五乱”现象，尤其是占道经营、门店外延、早夜市马路饮食摊点等突出问题。3.抓交通秩序。要大力开展文明交通行动，通过定期集中宣传劝导和不定期检查督促，尽力减少和消除横穿马路、乱停乱放、公交车随停随靠等不文明行为，促进交通秩序明显改善。4.抓渣土监管。要大力开展建筑工地环境专项整治，切实加大建筑垃圾和渣土运输巡查监管力度，努力营造干净、整洁、规范、有序的城市环境。二是大力开展爱国卫生运动。要继续巩固和拓展第27个全国爱国卫生活动月成果，持久深入地推进以“清死角、除四害、保健康”为主题的清洁家园行动。这里我着重强调一点，除“四害”达标工作是爱国卫生运动的一项重要内容，也是创建省级卫生县城的“入场券”。各级各部门要把这项工作作为“双城同创”的首要战役，坚持全民动员、全覆盖推进，从现在开始，集中开展除“四害”专项行动，确保在今年8月份通过省级验收达标，赢得创卫申报资格。三是大力实施全民健康计划。卫生、教育、新闻、文化等职能部门要充分履行职责，切实抓好健康单位创建活动，主要公共场所要设置规范的健康教育宣传栏。要大力普及健康防病和行业卫生管理知识，积极开展控烟工作，在全社会倡导健康向上的生活方式。

（三）抓文明创建，进一步提高市民素养。开展“双城同创”，人民群众是主体；搞好“双城同创”，提高市民素质是关键。结合创建标准和我县实际，要有针对性地抓好三项工作。一是要营造文明氛围。要以培育社会主义核心价值体系为主线，全面开展文明单位、文明小区、文明商户、文明家庭等综合创建活动，切实增强广大干部群众的城市意识、环境意识、卫生意识、文明意识，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合县委开展的“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题教育，进一步规范机关工作人员行为，塑造窗口单位和执法执纪部门良好形象，提高市民群众满意度。二是要净化文化市场。公安、消防、工商、文化等部门要加大“扫黄打非”和网吧治理力度，强化对图书、音像等文化市场和文化娱乐场所的日常监管，严查重处各类制售非法出版物的行为，坚决取缔黑网吧，杜绝低俗、不健康活动。三是要丰富文体活动。要大力实施文化惠民工程，多形式、多渠道、多层次开展群众性文化体育活动，不断丰富群众文化生活，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。

（四）抓机制完善，进一步提高创建水平。“双城同创”是促进城市建设的重要举措，也是对我们城市管理水平的一次检验和提升，必须始终遵循“建管并重、软硬结合”的原则。一是要建立长效管理机制。要把城市卫生管理和文明城市体系纳入制度化、规范化、常态化轨道，坚持标本兼治、常抓不懈，把突击式、运动式管理与长效管理结合起来。要坚持“属地管理、条块结合、以块为主”的创建模式，建立并完善“政府总揽全局、部门分工协作、分级负责”的城市管理网络，增强村（社区）居委会、居民小区等“网底”职能，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。二是要完善各项工作制度。要进一步完善“双城同创”测评体系，健全投入保障、监督检查、考核激励等制度体系，使创建工作有章可循、有法可依。尤其是各级各部门要千方百计筹集创建资金，落实好专项工作经费，为完成创建目标任务提供全方位保障。三是要规范创建资料。创建活动资料是创建过程的记录和见证，是验收的重要内容。各工作专班XX县直各单位、乡镇、村（社区）要确定专职人员，高标准做好创建资料的收集整理和立卷归档工作，做到内容详实、数据严密、逻辑性强，确保按时验收达标。

（五）抓宣传发动，进一步营造良好氛围。广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我县创建工作的成败。各级各部门要坚持宣传动员先行，把深入的思想发动贯穿于活动的始终，大力开展“动员会议进小区、宣传标语进街巷、宣传专栏进单位、宣传手册进家庭”等“四进”活动，层层动员，广泛发动，迅速在全县掀起一个声势浩大的宣传高潮，切实把全县上下的思想和行动自觉统一到“双城同创”工作上来。社区、群团组织要发挥自身优势，积极开展青年志愿者服务、“小手牵大手”等形式多样的活动，动员组织有关社会力量，积极参与和支持“双城同创”。县电视台、政府网站要开办创建专题节目和专栏，跟踪报道创建工作重点、群众关注热点和行动整治难点，提高群众对“双城同创”的知晓率。要总结推广创建过程中的好经验、好做法、好典型，最广泛的吸引人民群众投身于创建活动中来，形成全民搞创建、人人做贡献的强大创建合力。

三、加强领导，狠抓落实，确保创建工作取得实效

“双城同创”工作牵涉面广、社会关注高，是一项社会系统工程，也是一项必须完成的硬性任务。各级各部门必须以务实态度和扎实作风，精心组织，密切配合，狠抓落实，确保创建活动强势推进、扎实有效。一要加强领导，落实责任。建立坚强有力的组织领导体系，是推进工作落实、完成创建目标的重要保证。为加强对“双城同创”工作的领导，县委、县政府专门成立了“双城同创”工作指挥部和办公室，具体负责整个创建工作的组织实施。各级各部门特别是“双城同创”相关责任单位，要把“双城同创”工作摆到突出位置，尽快成立由单位主要负责人亲自挂帅的创建工作班子，迅速制订行动方案和任务清单，层层量化分解，层层明确责任，层层落实人员，确保整个工作责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。各级各部门“一把手”要负总责，经常深入创建工作第一线，亲自过问、亲自督导、亲自抓落实；分管负责人要具体靠上抓落实；班子其他成员也要结合分管的工作，一同抓好落实。

二要协调配合，形成合力。“双城同创”工作是“大综合”，必须有一个强有力的体制机制。按照城区属地网格化管理模式，县委、县政府下设了10个分指挥部，具体负责创建工作的组织实施。县“四大家”领导要高度重视、亲力亲为，加强协调督办，确保任务落到实处。10个分指挥部牵头单位要充分发挥牵头作用，组织开展好各分指挥部的创建工作。各成员单位要牢固树立“创建一盘棋”意识，对于指挥部下达的工作任务，属于单个部门职责范围内的工作，要各负其责、相互支持，不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成；涉及多个部门的工作，要积极协调、通力合作，同心协力抓好创建工作。

三要统筹兼顾，打牢基础。“双城同创”的主阵地是县城，但基础是全县，落脚点是乡镇村组。各乡镇要根据总体工作方案，制定本地切实可行的实施方案，推动城乡同创。重点要加强乡镇政府所在地的建设与管理工作，推进集镇建设管理上水平、出形象；深入推进农村环境连片综合整治，建立健全农村保洁长效机制，解决好村庄垸落脏乱突出的问题；大力开展丰富多彩的文娱活动，树立农村文明新风，提高农民的文明素质。

四要强化督查，严格考核。要建立督查机制，“双城同创”指挥部要加强督促检查，全面掌握工作情况，及时进行指导、协调，突出抓好阶段性检查验收活动，做到达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。县委督查室、县政府督查室要加大督查力度，全程跟踪问效，掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。要通过人大、政协组织代表和委员进行明察暗访和现场视察活动等形式，以发现问题，解决问题。要科学制定考评办法，实施结果倒逼，严格奖惩兑现。对创建工作成绩突出的给予表彰；对创建中行动迟缓、措施不力、敷衍了事、影响达标验收的，严格按照相关纪律规定，严肃追究责任，决不姑息，确保政令畅通，确保工作落实，确保创建达标。

关于创建省级卫生县城的几点建议 篇5

“泗洪县创建省级卫生县城工作，领导重视，措施有力，成效显著，各项指标达到江苏省卫生县城标准，考核评估合格。”11月2日，泗洪县创建江苏省卫生县城考核评估汇报反馈会上传来喜讯，经过省卫生县城考核评估组的考核鉴定，泗洪县顺利通过省级卫生县城的考核，考核组将报请省爱卫办命名该县为“江苏省卫生县城”。

省考核评估组组长、爱卫办副主任陈晓进，泗洪县委书记徐德，县委副书记、县长徐勤忠，副县长刘新，市卫生局党委书记刘仰刚等领导出席会议。

自泗洪县创卫工作启动以来，县委、县政府高度重视，把创卫工作作为“一把手”工程来抓，成立全县创卫工作指挥部，构建全方位、立体式的创卫工作责任体系，积极探索建立了联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的城市管理长效机制。在创卫中，广泛宣传动员，注重人文教育，强化基础建设，全面实施净化、绿化、美化等“七大”工程，突出重点整治，逐步规范行业管理，城市面貌极大改善，城市管理水平有力提升。

在暗访调研和技术考核的基础上，省爱卫办组织有关专家对泗洪县创建省级卫生县城工作进行了考核鉴定。对照《江苏省卫生县城考核评比与监督管理办法》，考核组采取听取汇报、观看视频、现场抽查、查阅资料和走访群众等方式，对该县创建省级卫生县城工作进行了全面检查。在此基础上，考核组提出了考核鉴定意见。考核组专家一致认为，泗洪县创建卫生县城工作，领导高度重视，爱卫机构健全，加强城市建设和管理，环境卫生面貌发生了显著变化，城市管理水平明显提升，市民文明卫生意识得到了逐步增强，整体卫生水平达到了江苏省卫生县城的标准和要求，考核组将报请省爱卫办命名泗洪县为“江苏省卫生县城”。

陈晓进对泗洪县创卫工作取得的成绩给予了充分肯定，她说，泗洪县在基础薄弱的情况下，广大干部群众迎难而上，坚持不懈，创卫工作取得明显成效，城市的基础建设、管理水平以及群众健康状况和满意度等方面都得到很大提升，一个整洁有序、绿化美化、充满生机的`崭新泗洪展现在人们面前。当前，泗洪县已经具备创建国家级卫生县城的基础条件，希望泗洪能够把握标准，科学创卫；突出重点，进一步提升创卫水平；狠抓长效，巩固创建成果，并认真做好资料的整理和准备工作。陈晓进表示，省爱卫办作为主管部门，将做好相关指导和服务工作，全力支持泗洪创建国家级卫生县城。

徐德代表县委、县政府对省爱卫办长期以来对泗洪创卫工作的关心与支持表示感谢。徐德表示，目前创卫工作虽然已经取得可喜的成绩，但我们深刻认识到工作中还有许多问题和不足，距离国家级卫生县城的标准还有很大差距，我们将进一步统一思想，提高认识，以此次通过省级卫生县城考核评估为新的起点，咬定创建国家级卫生县城这个新的目标，更大力度地强化整改、加强力量，确保如期如实建成国家级卫生县城。

会上，徐勤忠代表县政府接受了省考核组专家《考核评估意见书》。

关于创建省级卫生县城的几点建议 篇6

创建省级卫生县城工作，是今年县城机关单位和城区居民一项重要工作，也是努力抓好我县精神文明建设工作的重要组成部分。因此，今年以来，我们在县委、政府和县创建省级卫生县城指挥部的领导下，强化对创卫工作的认识，把单位创建省级卫生县城工作列人重要议事日程。根据《全国城市卫生检查评比标．准实施办法》和《四川省卫生县城标准》中单位和居民区卫生要求，结合我县实际情况，制订了“PA县卫生局机关创建省级卫生县城计划”，并围绕计划完成了以下创卫工作，现作如下总结。

一、调整健全了单位创卫管理组织，重新制订了PA县卫生局讥关“工作区爱国卫生制度”和“生活区爱国卫生制度”，明确了各科室和清洁工人责任区域划分及卫生责任制，在单位内部经常对职工开展安全和爱国卫生宣传教育，使全局职工爱国卫生、安全防护意识得到明显增强，全年未发现单位职工乱丢乱摔垃圾污物、乱泼撒脏水等事件，在单位形成了人人爱护生存环境的氛围。

二、大力开展了单位的环境绿化与美化工作，单位所有可绿化面积全都进行了绿化、美化，定期负责生活区卫生的清洁工人对花草树木进行养护、施肥、除草、修枝、清除纸屑杂物垃圾等。

三、工作区、生活区做到了随时保持清洁，没有随地吐痰的现象。

四、根据创卫除四害、灭蝇、灭鼠的要求，认真开展了除害灭鼠工作和灭蝇，并积极配制灭鼠灭蝇毒饵毒液，督促指导县城机关单位城镇居民创卫灭鼠灭蝇防害，经创卫检查考核验收，单位达到除害灭鼠灭蝇要求。

五、加强了清洁工对做好单位公共场所区域、大厅、楼梯、过道、厕所卫生管理督查督导，单位卫生严格按创卫要求进行。

六、根据年初创省爱国卫生计划和《全国城市卫生检查评比标准实施办法》和《四川省卫生县城标准》，单位专门制订了“PA县卫生局机关工作区和生活区爱国卫生检查评比表”，坚持由局机关各股室每周星期五对清洁工负责清扫的工作区的公共卫生区域和生活区进行自查，局每月最后一周星期五组织一次全面爱国卫生大检查，检查结果年底进行统计，将与卫生责任区个人和科室工资奖金挂钩。

关于创建省级卫生县城的几点建议 篇7

**县文体广电局

关于创建省级文明县城工作的实施方案

局属各单位：

为了更好地贯彻落实科学发展观，倾力打造经济强、文化兴、民生优、环境好的新**，推动精神文明建设工作再上新台阶，依据《陕西省文明县城测评体系》中规定的指标要求，按照全县创建省级文明县城工作的总体部署，结合我局实际，特制订本方案。

一、创建省级文明县城的重大意义

文明县城是目前我国评价县城“四个文明”建设与构建和谐社会水平的综合荣誉称号，涵盖了精神文明建设的全部内容，涉及到经济、政治、文化和社会建设的各个方面，是一个县城综合实力和县城形象的集中体现。创建文明县城是全面贯彻党 的十七大、十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，推动全县经济、政治、文化、社会建设协调发展的重要举措，是坚持以人为本，构建和谐**，体现广大人民群众根本利益和共同愿望的必然要求，是建设社会主义先进文化、优化发展环境、提升**形象的基础工程、民生工程。我们必须站在全面贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，充分认识创建文明县城的重要性、艰巨性和紧迫性，增强责任感和使命感，采取切实措施，加大工作力度，广泛动员文体广电系统干部职工积极行动起来，掀起创建文明县城的热潮。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为出发点和落脚点，以提升县城品位、提高市民素质、改善人居环境、促进经济社会又好又快发展为核心，以不断满足人民群众的物质文化需求，解决人民群众普遍关心的实际问题，为人民群众办实事办好事为重点，按照高标准、高质量的要求推动全局文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的文体广电旅游队伍，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进我县文体广电旅游事业全面发展，提供强有力的思想保证和精神动力。

三、实施步骤

创建省级文明县城分三阶段：

第一阶段：周密部署，宣传发动（2012年3月-2012年12月）

（一）成立**县文体广电系统文明创建活动领导小组以及创文办公室，制定实施方案。

（二）广泛宣传。大力宣传创建省级文明县城重要意义和主要内容，局属各单位结合实际利用宣传栏、墙报、发放宣传单、调查问卷等多种形式全面宣传，广播电台、电视台要开设专题栏目，营造舆论氛围，强化舆论攻势，增强文体广电系统干部职工的创建意识、参与意识。

（三）制定创建规划，提出实施方案，召开文体广电系统创建县级文明单位动员大会，具体安排部署创建工作，下发任务书，分解任务，夯实责任。

（四）建立健全长效机制。局属各单位根据实际情况，完善创建的各种工作机制，统一创文学习宣传专栏，使创建工作科学化、规范化、制度化、经常化、做到常抓不懈。

本阶段，宣传工作相对集中。同时，宣传工作要贯穿活动始终。

第二阶段：重点突破，整体推进（2013年1月-2014年3月）

（一）局属各单位要选准突破口，打好攻坚战，全面开展文体广电系统创文工作。局属各单位在认真领会关于创文精神的基础上，根据创建目标任务和责任分工的要求，结合实际各负其责，在全局范围内全面开展创建工作，有计划、有步骤，先易后难，各个突破，对重点难点问题，制定攻坚方案，打好攻坚战役，限时突破落实并确保达标，最终达到全面完成任务。

（二）自测自评，交叉检查。局属各单位要在强力做好创建工作的同时，严格按照《**县创建省级文明县城指标任务分解表》标准自测自评，局办公室同时组织各单位进行交叉检查，发现问题，及时解决，就地整改，做到扎实稳妥，整体推进，高线达标，不留死角。

（三）局属各单位必须按照创文办的要求，将创建活动所需的各类文字电子材料，影像资料等及时报送局创文办公室，以便采集、上报、整理、归档。

本阶段，局属各单位必须如期全面完成创建指标任务，特别是硬性指标必须全面落实。在整个创建过程中，将根据实际情况适时召开阶段性总结会议。

第三阶段：及时报送，迎接考评（2014年4月-2014年10月）

局属各单位再次自查，查漏补缺，并及时向局创文办报送材料。局创文办再次组织局属各单位进行交叉检查，针对检查中发现的问题，采取切实有效措施，限期整改达标，提高巩固创建成果。

四、创建要求

（一）加强组织领导，落实工作机构。创建省级文明县城是一项系统工程，按照思想不松、目标不变、标准不降、机构不撤、力度不减的原则，文体广电局将成立创建省级文明县城工作领导小组，领导小组下设办公室，由张雪峰同志担任办公室主任。局属各单位也要根据自己所承担的创建任务，建立“一把手”负总责，分管领导具体负责，并配有专门工作人员创建领导班子和工作机构，从领导组织和工作人员上保证创建。特别

是“一把手”要高度重视创建工作，亲自研究、亲自动员、亲自部署、亲自检查、亲自督促，真正把创建工作落到实处。

（二）广泛宣传动员，营造创建氛围。局属各单位要通过悬挂横幅和张贴标语等方式加强创文宣传，局属各单位要在文体广电系统创建动员会后，抓紧学习传达，广泛宣传，县文化馆要组织文艺工作者，创作一批反映创建活动的优秀作品，精心筹备一系列宣传创建文明县城的文艺演出，组织全县干部群众广泛开展社会主义核心价值体系活动和以“做文明人，创文明县城”为主题的群众性文化活动。县广播电台和电视台要充分利用媒体优势发挥宣传导向作用，设立专题、专栏，有组织、有计划、高质量地开展经常性宣传报道，营造浓厚的创建氛围。通过舆论引导，促使创建工作全面铺开。

（三）树立先进典型，推动活动开展。要坚持为了群众创建，依靠群众创建，使创建活动成为全县人民陶冶道德情操、提高文明素养的过程。局属各单位要及时总结、不断推广好的经验做法，对创建中涌现出的典型人物，加以引导和培养，大力宣传典型人物先进事迹，在全局广泛开展“学先进、促创建”的竞赛活动。同时要注意抓反面典型，对工作不力、成效不大的单位和个人，除了进行曝光外，还要采取一定的经济和行政手段予以处罚。

（四）健全工作机制，促进任务落实。局属各单位要落实好各项工作机制：一是目标管理责任制。局创文办以任务分解表的形式，把创建省级文明县城的各项任务下达到局属各单位，形成上下联动，共同参与的创建格局。二是领导包抓制。局属各单位领导要负责好本单位创文工作，要率先垂范，以身作则，及时拿出具体的实施方案，制定切实可行的工作措施，在规定的时间逐项抓好落实。三是现场办公制。局属各单位对重点部位和重要环节该现场办公，必须现场办公，能立地解决的必须立地解决，局属各单位的领导要经常深入创建的具体工作中，发现问题、研究解决问题，真正把群众关心的热点和难点问题解决在基层，解决在一线，攻克老问题，消灭新问题。四是督查机制。局创文办要加强对局属各单位创建情况的督查与考核，定期与不定期相结合，随时通报情况。并把创建活动的考核情况特别是硬性指标，纳入全局全年岗位目标责任制的考评中。五是经费保障机制。局属各单位要落实足够的创建经费，从经费上确保创建工作顺利开展。

二0一二年五月十五日

主题词：创建省级文明县城

工作

实施方案

**县文体广电局

2012年5月15日印发

关于创建省级卫生县城的几点建议 篇8

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗（含中医）、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

面临的困难和问题

3、社区卫生服务运行机制不够完善。现有社区卫生服务机构尚未定编、定岗、定责，有关管理细则没有制定或不够完善。执业人员大多是从承办单位分流出来的富余人员,缺乏正规培训的全科医师和护理人员，缺少预防、保健、康复、健康教育等相应的理论知识和操作技能,对社区卫生服务强调预防为主、防治结合的精神把握不准,难以完成为居民提供预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导及基本医疗服务的重要任务。

4、发展社区卫生服务的重要作用得不到体现。一是主动服务、上门服务、连续服务等主要服务方式没有充分体现出来，健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术指导和一般常见病、多发病的诊疗服务项目开展的不够全面和细致，无法承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务；二是对符合条件的社区卫生服务机构尚未纳入城镇职工医疗保险和城镇居民基本医疗保险定点医疗机构范围，对符合规定的医疗服务项目也没有纳入基本医疗支付范围，在引导参保人员充分利用社区卫生服务机构医疗资源等方面的工作做得还很粗糙。

建议与对策

1、加大对社区卫生服务建设专项经费投入。市、区政府要建立稳定的筹资和投入机制，在“谁投资、谁所有”的原则基础上，按社区卫生服务机构服务人口定额补助其工作经费，纳入同级财政预算，并适当给予一次性建设经费，对设备的更新和业务培训给予适当的补助，要为社区卫生服务机构提供业务用房。

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2、加强社区卫生服务队伍建设。公开招聘中心主任以及全科医学、社区护理学科大中专毕业生等优秀人才，到社区卫生服务机构工作，对工作绩效优异的人员给予奖励；制定优惠政策，对社区卫生服务技术人员，从编制、待遇、职称评定等方面给予倾斜；鼓励城市二级以上医院中级以上职称医护人员(含离退休医护人员)到社区卫生服务机构执业，并给予相应待遇。

3、进一步完善大中型医院对口帮扶社区卫生制度。通过设备援助、人员培训、技术指导、分级医疗、双向转诊、学科建设、医疗协作等方式，不断规范服务行为，提高服务质量，达到管理科学、优质安全、环境温馨，设施规范，功能适宜，方便价廉的“六位一体”的服务功能，为居民提供良好的社区卫生服务。

创建省级园林县城简报 篇9

简报

第1期（总28期）

常山县创建省级园林县城领导小组办公室二00九年四月二十六日

目录

 省级园林城市创建现场技术指导座谈会会议纪要

省级园林城市创建现场技术指导座谈会

会议纪要

根据《浙江省园林城市申报和评审办法》规定，建设厅在4月20日至4月24日组织部分专家对今年申报创建省级园林城市的县（市）进行现场指导。由吴璀兴、蔡晓彤两位教授级高工和王彭伟、董妹华两位高工组成的专家组一行4人于4月22日对我县进行了现场技术指导。经过听取我县有关创园的工作情况汇报、现场实地察看、查阅了我县自2006年创建以来的台帐资料后，进行了座谈交流，参加座谈会的有县人大、政协领导、创园工作领导小组成员、创园办和创卫办工作人员，会议由郑建华副县长主持。

会上，一行专家首先对我县的城市绿化建设取得的成果表示肯定，特别是在城市绿地系统规划中明确了城市绿地结构和城市绿线管理制度，在城市建设中，能充分利用地形地貌特点进行造景，做足“山、水”文章，建成的东明湖公园、塔山公园、内河公园具有独特的地域代表性，同时也重视城市生态建设，注重环城景观林改造，形成城市生态屏障。通过创园的开展，城市的各项基础设施都得到了完善和提高，为提升常山城市品位、展现常山城市特色奠定坚实基础。

通过本次现场检查，针对我县前阶段创园情况，专家建议：

1、各级领导尤其是县创园办要认真解读省级和国家级园林城市的考核标准，坚持以高起点，严要求的工作态度，对待省级园林城市的创建。

2、要坚持走节约型绿化道路，充分利用自然风貌进行园林造景，挖掘、利用好乡土树种，进一步做好“山、水”文章，加强以“江、溪、河”为轴线、以“山”为绿楔的园林绿化建设，扩大以“江、溪”为休闲绿地的景观带，利用特有的地形地貌，做精、做细，提升城市品位，彰显人与自然的和谐。

3、要进一步注重绿化提升工程建设。加强细节处理，以小求精，可极大提升城市品位和增加绿量，特别是要对景观节点、道路红线与建筑规划红线间零星、空闲地及待开发建设地块的造景、临时绿化，要利用春季绿化的仅有尾巴时间，抓紧实施。

4、要进一步加大环境整治力度。尤其是城乡结合部、尚未开发的地块是建筑垃圾、杂草等的滋生地，这也是创园、创卫都需要解决的问题，如进行简易的绿化，既能改善城市环境，也能提高城市绿化面积，为各种创建活动奠定基础。

5、要进一步加快台帐建设，尤其是多媒体技术评估报告和城市绿化画册的编撰、制作。这次省级园林城市创建现场指导是最后验收的预演，是对台帐、画册、多媒体技术报告等制作的技术指导，需要进一步加快编撰、制作。

6、要进一步强化园林绿化管理部门职能职责。城市绿化条

例明确规定了绿化行政主管部门的权利和职责，要把城市绿化建设好、管理好，就要从体制上进行理顺，提升绿化管理部门的地位，从政策上予以扶持和明确，真正从源头上把好绿化的设计关、施工关和验收关，确保各项绿化指标达到国家相关规范要求。

7、要建立城市管理的长效机制。建立各种制度，规范城市管理，把城市管理法制化、制度化，加强巡查执法管理，杜绝绿地内晾衣晒被，广告幔幅跨街严重，广告牌油漆脱落无人管理，小区绿化占用、杂草丛生，古树枯枝未修剪，部分路灯不亮等现象。

8、要加强专业技术队伍培养，调整技术结构，引进园林专业技术人才，建立园林绿化科研机构，提高园林绿化管理水平。

为进一步促进我县城市绿化事业健康有序的发展，专家最后希望：⑴各级领导要进一步重视，积极参与到创园工作中，促进创建的开展。⑵要给城市绿化建设管理部门予更大的支持，提高养护经费，加强绿化精细化养护管理，同时给创园办予财力、物力、人力的各方面帮助，提高工作信心与活力，确保创园成功；⑶创园是一项系统工作，城市绿化受着季节影响，不能搞突击，靠平时绿化项目的有效投入和实施精细化养护管理来改善城市环境。如绿化带内树木枯死未补植、黄土裸露严重等，都是创园扣分点，要尽快补植；⑷要坚持城市绿化的特色性建设，走节约型绿化道路，挖掘利用好乡土树种，在创园中找特色、找亮点，提高城市品位和竞争力；⑸要加快创园台帐、画册、多媒体技术评估报告的编撰和资料的收集进度。

最后，郑副县长对专家提出的意见和建议进行了总结，并对下步的工作进行了安排和布置，并提出要求，一是要求与会人员要向单位主要领导汇报，结合签订的园责任书的目标任务，加快落实各项工作。二是要求创园办要解读创园标准，要及时将工作进展情况向省市相关部门专家进行汇报和沟通，得到各级专家的指导，尽量少走弯路。三是创园办要根据专家的要求，对照年初的任务目标，以交办单的形式交办给相关责任部门，及时开展检查，督促完成任务。

（县创园办2009年4月24日整理）

抄送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县创建省级园林县城各成员单位

创建省级示明县城 篇10

这是一方承载着历史与文明的土地，五千年的轩辕文化，彰显着古城缙云的积淀与厚重。这是一座充满生机与人文魅力的新城，科技创新与文化传承，彰显着石城缙云的灿烂与荣光。

近年来，缙云县县委县政府坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义价值体系为根本，以提升市民文明素质为重点，切实加强未成年人思想道德教育，广泛开展各类群众性精神文明创建活动，并先后获得****（比较响亮的荣誉），全县经济、社会、文化呈现科学发展，和谐发展的良好态势！

一、加强组织领导，建立健全机制：

近年来，全县在全力加快经济建设的同时，全力打造宜业、宜居、宜学、宜游的和谐美丽好缙云，立足科学发展，把文明县城的创建作为优化县城环境，不断改善民生，提高城市文明程度和市民素质的头等大事来抓。县委县政府高度重视省级文明县城创建工作，召开动员大会。不断健全组织机构，自2014年提出争创示范文明县城以来，组建创建工作领导小组，**领导亲自挂帅，担任总指挥，相关领导干部各负其责，所有单位企业全员参与，全民响应。并下设创建办公室，具体负责推进省级文明县城的相关事宜，为创建工作提供组织保障。

科学健立责任机制，县委县政府联合下发了缙云县创建浙江省示范文明县城实施方案的通知及责任分解表，对创建工作职责、任务进行详细分解。各单位各部门也成立相应机构，整个创建机构分工明确、责任落实。形成了创建工作自上而下，层层落实。定期组织县四个班子领导对创建工作情况进行全面检查，对各单位分管工作严格监督。

二、完善基础设施建设、优化城市软硬环境：

缙云县紧紧围绕创建省级示范文明县城工作，推动县城基础设施日益完善，人居环境不断优化，全面提升缙云的城市形象。

 五水共治：水蕴含城的质朴，水彰显城的灵秀。绍云县以“绿水青山就金山银山”的战略思想为指导，大作“水文章”，共投入**资金，专项治理黑臭河、垃圾河，截止2017年7月，共治理河道**条。构建水环境安全保障体系，确保全县人民用水安全。以全面贯彻落实“河长制”为抓手，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理”的原则，全力打好“清三河”大会战，并建立长效保洁管理机制，河道环境面貌明显改善，打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的河道。

 三改一拆：在全县范围按照“属地管理、全面查处、重点整治、分类处置”的原则，全面开展拆除违法建筑行动，通过三年努力，拆除违反土地管理、城乡规划、公路管理、水利、林业等法律法规的各类违法建筑，实现违法建筑拆除大见成效，违法建筑行为得到全面遏制。2013年全县确保拆除各类违法建筑 17 万平方米。

 六边三化三美：近年来，缙云城乡面貌日新月异，一幢幢美丽的建筑拔地而起，成为一道道靓丽的风景线。然而乱采乱挖、青山白化等现象频显，极大影响美丽乡村建设。缙云县采取堵疏结合的办法，全力推进“乱采乱挖、青山白化”整治。全县18个乡镇20条线路、76个村列入首批整治。每月自查拍点与县查拍点，范围辐射至周边节点，并在月末统一开展考核评比竞赛活动。创新开展缙云特色的“房美”工程成了全县六边三化三美工作的重点。因地制宜，实施了农网改造、非法广告治理、外立面改造等一系列项目，从根本上消除脏乱现象，全面改善“门面”问题。

 绿化建设：缙云县大力实施绿化工程，植树木、种花草、建公园。**平方米的绿地铺开，城市绿地率和绿化覆盖率达到**，人均公共绿地达**，建成两个省级森林公园——括苍山森林公园和大洋山森林公园，一个城市森林公园——黄龙城市森林公园，是 “中国最佳生态旅游县”、“国家级生态示范区”，2015年，缙云县被评为省级森林城市。 加强城市综合管理（城管综合执法）：西瓜地图，车辆停放等(创新方法和治理成果说明) 全线提升仙都旅游，打造五A级风景名胜区，“千年古石城、天然影视城” 等美誉  农村文化建设：缙云县自2013年以来，扎实开展农村文化礼堂建设工作，全县共建成文化礼堂74家，覆盖30%的行政村，辐射50%以上的农村人口，培育出一大批特色鲜明、内涵丰富的文化礼堂，夯实基层宣传思想文化阵地。也被评为“浙江省农村文化礼堂建设先进县”。文化礼堂、农家书屋、农村春晚等，全县大力发展繁荣乡村文化，让乡村文化阵地成为农村精神文明建设的“助推器”，切实推进精神文明在农村落地生根，生根又开花。

 亮点方面：

1、公厕：缙云县从2012年开始对公厕进行改造。目前，县城共有公厕48座。其中，新建公厕8座，其余完成改造提升。基本设有无障碍通道，专供残疾人、老年人使用的厕位以及婴儿护理台，姿态各异、自成一格的公厕，以其新颖的设计、整洁的环境，让昔日提供方便的简陋场所，体现人性化的魅力。

2、交通出行：从公交汽车、共享单车到共享新能源电动汽车，为广大群众的出行提供更加便捷、环保的方式，创新的力量真实地提升了了缙云人民的生活质量。

 软环境方面：大力推进公民思想道德建设，着力发展文化、教育、体育、卫生、科技创新等各项社会事业，营造风清气正的市场环境。努力打造高效、务实、廉洁的政风、行风秩序。

为进一步规范文化市场经营秩序，给广大群众营造一个平安、健康、文明的文化氛围，由缙云县文化局牵头，深入开展扫黄打黑活动，对违规网吧、文化产品经营场所进行全面检查。（检查结果：查处销毁淫秽色情、迷信、伪科学***件），开展文化市场专项整治，全面净化文化市场环境。

利用制度职责规范人，企事业单位以每周“夜学”为抓手纵深推进“两学一做”学习教育，结合“放、管、服”要求，简化窗口办理流程，提高行政办事效率，真正落实“最多跑一次”。

三、大力发动宣传，提升群众素质：

缙云县创建省级示范文明县城始终坚持以人为本，以创造文明环境、提升市民素质为出发点和落脚点。充分利用各种宣传阵地，采取多种形式全方位、多渠道的开展文明素质教育和社会主义核心价值观教育。缙云电视台《缙云新闻》、缙云广播电台、《缙云报》一版、“缙云发布”、“缙云播报”、“缙云宣传”等微信公众号分别开设“创省示范文明县城”工作专栏；缙云新闻网、缙云政府门户网站分别开设“创省示范文明县城”专题网页，及时宣传报道我县文明创建工作的新动态，在全县营造良好的舆论氛围。各媒体开设“曝光台”，不定期反映在社会公德、环境卫生、交通秩序等方面不符合创建省示范文明县城要求的行为和事件。

同时，大力开展“讲文明，树新风”、“学雷锋志愿服务”、“争当文明缙云人”、“缙云好人”等各项活动，正面引导广大群众积极参与到创建文明县城工作中来。在全县各中小学和县职业技术学校举办主题手抄报、演讲比赛、征文、合唱比赛、家长会、“小手拉大手共向文明走”等活动，宣传社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设和创省示范文明县城的重要意义和目标要求，使广大师生主动参与创建活动，成为创建工作的先行者和引导者。

此外，通过拍摄放映公益微电影《》，各种文化文艺下乡活动，让创建省示范文明县城深入人心。在全县范围发放创建省级示范县城倡议书、缙云市民文明手册，广泛深入的进行宣传，引导市民学文明礼仪，树核心价值，共同建设和谐美丽好缙云。

四、发扬文化引领作用，发展特色旅游产业

缙云县十分注重文化元素的植入和传承，把历史文脉、民俗故事、休闲文化深度融入城市建设中。深入挖掘文化资源，提升旅游产业生命力。在继承传统文化的基础上，深入挖掘缙云深厚的历史文化、山水文化、特色民俗文化、石头文化等，充分运用地方历史文化资源的特色优势，让文化在旅游产业中催生动力、增添魅力，打造独具文化特色和人文魅力的旅游品牌。要做好“文化+”的文章，围绕石城的定位，结合黄帝文化、石头文化、书法文化、摄影文化等特色文化，在全县有计划地打造一批特色示范街、创建示范路及特色示范社区，将缙云的历史文化、城市品位、人文风物和向上精神充分展示出来，进一步提升缙云的城市形象，凸显缙云的人文特质。

创建省级文明县城动员大会讲话 篇11

广大市民朋友，同志们：

在这春意盎然的美好时节，县委、县政府召开这次会议，主要任务是部署省级文明县城创建工作。希望大家认真把握创建省级文明县城实施方案的具体要求，对号入座、抓好落实。

改革开放以后，特

别是近十年来，xxxx广大人民依靠自己的勤劳、智慧、胆识，依托得天独厚的资源优势，把一个偏僻闭塞的国家贫困县变成了开放、繁荣的全国百强县，物质文明建设得到了长足发展，在国家能源安全格局和省市经济版图中已占据重要一席，老百姓的收入也比以前增加了很多，我们的民生保障也达到了较高水平，xxxx在全省乃至全国享有较高的知名度。但我们也必须清醒地看到，近两年来，特别是民间借贷矛盾集中爆发以后，xxxx在过去高速发展中掩盖的问题开始显现，开放包容程度不够，投资环境不优，公共服务设施不完善，城市管理机制不健全等等，已成为xxxx可持续发展的瓶颈制约。特别是精神文明建设滞后，不少群众科学文化素质偏低，文明礼仪素养和社会公德意识较为欠缺；不少群众甚至干部在一些领域行为失范、道德滑坡，拜金主义、享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象依然存在。干部群众“精气神”不足，过分沉溺于喝酒、赌博等不良生活方式，颓废消极，不思进取，急功近利，吃苦耐劳精神弱化，还有不少人诚信丧失，集资诈骗、恶意逃废债务，充当“老赖”，妄想“空手套白狼”，让xxxx人忠勇豪气、诚实厚道的传统美德和形象蒙受损失。此外，言行粗俗、随地吐痰、高声喧哗、损坏公物、乱倒垃圾等不文明现象随处可见，比阔炫富、大操大办、铺张浪费等不良社会风气抬头，办事不排队、开车不守规现象仍然十分普遍，表明我们部分社会群体公德意识较差，规则意识淡薄，秩序意识严重缺乏。上述种种不良现象和问题，正在侵蚀着城市的肌体，损害着xxxx的形象。

当前，面对经济转型升级和构建幸福和谐社会的新形势，干部群众的文明素养和综合素质能否适应xxxx实现省直管县、撤县设市后的新要求，还是个问号。特别是省委要求xxxx做“全省县域经济的领头羊、民营经济转型升级的实验区、城镇化发展的示范、重化工低碳循环发展的样板”，县委全委会提出努力将xxxx建设成为国家级陕北能化基地转型发展的先行区和全省全面建成小康社会的示范区，这都给我们的工作提出了更高要求，我们现在创建省级文明县城，就是要为实现这些目标提供支撑。

开展省级文明县城创建活动，改变的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，受益的是我们每一个人，不仅是一次提升城市文明的洗礼，更是一项全方位的惠民工程。从另一层意义上讲，就是立足人民群众的根本利益，顺应全县人民建设幸福家园、共享美好生活的期盼，为群众营造“宜居宜业、幸福和谐”的城市环境，不断提高群众生活质量，不断增强群众的安全感、归宿感和自豪感。创建文明城市，是县委、县政府的庄严承诺，是各级党委、政府的共同责任。从现在起，我们要立即行动起来，以饱满的热情和开放包容的姿态，振奋精神，不怀旧、不抱怨、不徘徊、不迟疑，大力弘扬社会主义核心价值观，结合xxxx的历史、区位和改革创新实践，研究、挖掘和阐释xxxx精神，紧紧依靠广大群众，凝聚全县智慧和力量，打响“创建省级文明县城”攻坚战。

文明要从小事做起。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。xxxx是全体市民共同的家，更是我们的精神家园。每个xxxx人都是“xxxx形象大使”，既是城市文明的受益者，更是文明城市的建设者，要从自己做起，从点滴做起，从现在做起，从言行举止的细微之处做起，以实际行动践行文明，通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，给别人带来温暖。文明处处可见、事事皆有。它离我们并不遥远，常常就差那么一点点，很多时候你没有办法要求别人做一个文明人，但我们自己可以做一个文明人。有一位诗人写道：“不是一切星星都仅指示黑暗而不报告曙光，不是一切歌声都只掠过耳旁而不留在心上。”把文明要求落实到具体行动上，它只需要我们不乱扔垃圾，不随地吐痰，不带头制造视觉污染、尘土污染和生活污染；它只需要我们自觉遵守公共道德，自动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗；它只需要我们改进一下生活中的不文明举止，注意一下在公共场合中的行为；它只需要我们遵守交通法规，不乱穿马路，不闯红灯、行车礼让。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。我们的每一份努力，都会让我们的城市更加文明；每一份辛劳，都会为我们的城市增色添彩；每一份热情，都会激发更多人的文明意识和创建责任。

文明要以改造思想为先。在价值观念多元的社会转型期，我们固然不能在所有问题上都求得认识一致，但在社会的基本道德和观念上，要有起码的共识。思想解放，不等于胡思乱想，更不等于行为放纵

；价值多元，不是价值扭曲，更不是价值沦落。树立法治意识，守住法律底线，保持价值判断力，具备道德责任感，这是现代社会不可或缺的行为取向，也是一个公民应尽的社会义务。2500多年前，先贤孔子就曾说，“己所不欲，勿施于人”。自己不愿意的，也不要施行到别人身上。秉持这样的态度去对待社会和周围的人，我们才能达成社会广泛共识，走出“别人不道德，我为何要道德”的认知误区，走出“坏事小，做了不要紧；好事小，做了不值得”的自我安慰、自我宽恕误区。如果黑白颠倒，没有是非标准，只会导致价值错乱、道德沦丧，最终造成人人行为失当、社会走向无序和混乱。

身处大发展、大变革的xxxx，我们既有着鲜花与掌声的荣耀，也面临种种阵痛与困惑。尤其是财富快速增长却缺乏驾驭财富的能力，导致一些人抛弃社会公序良俗，盲目随波逐流，致使社会诚信体系遭受重创。大家都要明白，君子爱财，取之有道，天上不会掉馅饼，人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。“富不过三代”的警示值得每一个人深思。政府科学理财，就要用好每一笔公共财政开支，确保花在刀刃上；家庭勤俭持家，就是要改变爱面子、讲排场的陋习，留给子女实实在在的精神财富而非单纯的物质财富。林则徐曾说过一段发人深省的话：“子孙若如我，留钱做什么，贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么，愚而多财，益增其过。”只有守住转型社会的法治规则、“伦理底线”，扫去心灵和精神世界的浮躁与颓废，多一点精神的亮光，多一些前行的正能量，我们才能创造更文明的社会，拥有更美好的未来。由此，不得不说到诚信问题。诚信是社会的基石，是我们创业激情的来源和实现理想的保证。在诚信问题上，我们已经有了很深刻的教训，今后要通过构建社会信用的正向激励和逆向惩戒机制，大力弘扬诚实劳动、以诚兴业的社会风气，坚守诚信为本、一诺千金的道德准则，自觉遵德守礼、遵规守纪，让失信者寸步难行、守信者一路畅通，让诚信成为xxxx人共有的光荣名片。要大力倡导全民读书，主动脱离低级趣味。“腹有诗书气自华，最是书香能致远”。古人理解的“富贵”，其实是知识和廉耻的总和，“富”是指学识渊博，学富五车，“贵”是指品格高贵，知廉知耻。《颜氏家训》中也讲“积财千万，无过读书”，一个人文明程度和道德品格高下，总是同他的知识和文化素养密切相关，读书多了，身上自然会带一股书卷之气，文明气息也会如影随形。而且随着时代进步，只有不断读书充电，不断更新知识，才能跟上发展步伐，才不会被社会淘汰。

文明要靠全民共建。众人拾柴火焰高，创建文明城市只有全民参与和长期积累，一切才会顺理成章，水到渠成。全县上下要牢固树立“xxxx是我家，创建靠大家，管理靠大家，维护靠大家”的理念，每个人不论职务高低、年龄大小、来自何方，只要你生活、工作在xxxx这片热土上，就都有责任、有义务以主人翁的姿态，通过自己的文明行为，为城市增光添彩。各级党政机关要积极行动起来，广大党员干部要率先垂范，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，搞好文明创建工作。特别是窗口服务单位要按照总书记在河南考察时指出的“以百姓满意不满意为标准改进工作、改善服务，提高服务水平，把为民服务工作搞好”，争创“文明窗口”；各街道、社区和社会团体要积极行动起来，引导市民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境；各学校要积极行动起来，积极组织开展“大手拉小手，小手拉大手”文明共建主题活动，培养学生文明意识，自觉养成文明习惯，创建“文明校园”；各家庭要积极行动起来，争创“文明家庭”，家庭是社会的细胞，只有文明的家庭才会有文明的城市，只有优良的家风才能有良好的世风，广大群众要以主人翁的姿态，主动革除不良陋习，形成文明生活习惯，实现由传统市民向现代市民转变；各企业家要积极行动起来，自觉按照“守法诚信、创业创新”要求，扎实开展“二次创业”，树立良好的个人和企业形象，引领社会新风尚；互爱、互助、进步”的志愿服务精神，自觉投身到文明创建的实践中来，争当文明市民，让xxxx的每一个部位都成为文明的窗口，而不留下“缺口”；让xxxx在每一个市民心中树起形象的“口碑”，而不留下“口实”，塑造全新的文明xxxx形象。

同志们，追求幸福生活、建设美好家园是我们共同的愿望，争先、创优、夺牌是我们既定的目标。让我们携起手来，心往一块想、劲往一块使、汗往一块流，以坚定的信念和有力的行动夺取创建省级文明城市的新成果，让文明之花在xxxx常开常艳！