道路运输安全管理人员(精选8篇)
为加强道路运输从业人员管理,提高道路运输从业人员综合素质,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规,制定本规定。
本规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员。
道路运输从业人员应当依法经营,诚实信用,规范操作,文明从业。
道路运输从业人员管理工作应当公平、公正、公开和便民。
交通运输部负责全国道路运输从业人员管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作,并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。
县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员的管理工作。
道路运输从业人员从业资格管理
国家对经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员实行从业资格考试制度。其他已实施国家职业资格制度的道路运输从业人员,按照国家职业资格的有关规定执行。
从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格,方可从事相应的道路运输活动。鼓励机动车维修企业、机动车驾驶培员训机构优先聘用取得国家职业资格的从业人员从事机动车维修和机动车驾驶员培训工作。
道路运输从业人员从业资格考试应当按照交通运输部编制的考试大纲、考试题库、考核标准、考试工作规范和程序组织实施。
经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施,每月组织一次考试。
经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件:
(一)取得相应的机动车驾驶证___年以上;
(二)年龄不超过___周岁;
(三)___年内无重大以上交通责任事故;
(四)掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识;
(五)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件:
(一)取得相应的机动车驾驶证;
(二)年龄不超过___周岁;
(三)掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识;
(四)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件:
(一)取得相应的机动车驾驶证;
(二)年龄不超过___周岁;
(三)___年内无重大以上交通责任事故;
(四)取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格___年以上或者接受全日制驾驶职业教育的;
(五)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;
(六)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件:
(一)年龄不超过___周岁;
(二)初中以上学历;
(三)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;
(四)经考试合格,取得相应的从业资格证件。
机动车维修技术人员应当符合下列条件:
(一)技术负责人员
1.具有机动车维修或者相关专业大专以上学历,或者具有机动车维修或相关专业中级以上专业技术职称;
2.熟悉机动车维修业务,掌握机动车维修及相关政策法规和技术规范。
(二)质量检验人员
1.具有高中以上学历;
2.熟悉机动车维修检测作业规范,掌握机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术,熟悉机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。
(三)从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估(含检测)作业的技术人员
1.具有初中以上学历;
2.熟悉所从事工种的维修技术和操作规范,并了解机动车维修及相关政策法规。
机动车驾驶培训教练员应当符合下列条件:
(一)理论教练员
1.取得相应的机动车驾驶证,具有___年以上安全驾驶经历;
2.具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称;
3.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识,了解车辆环保和节约能源的有关知识,了解教育学、教育心理学的基本教学知识,具备编写教案、规范讲解的授课能力。
(二)驾驶操作教练员
1.取得相应的机动车驾驶证,符合安全驾驶经历和相应车型驾驶经历的要求;
___年龄不超过___周岁;
3.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识,熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识,具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。
(三)道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称;
2.掌握道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识,具备相应的授课能力;
3.具有___年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历,且近___年无不良的教学记录。
(四)危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称;
2.掌握危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识,具备相应的授课能力;
3.具有___年以上化工及相关专业的教学经历,且近___年无不良的教学记录。
申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员,应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请,填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》(式样见附件1),并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)机动车驾驶证及复印件;
(三)申请参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的,还应当提供道路交通安全主管部门出具的___年内无重大以上交通责任事故记录证明。
申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通运输主管部门提出申请,填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》(式样见附件2),并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)机动车驾驶证及复印件;
(三)道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件或者全日制驾驶职业教育学籍证明;
(四)相关培训证明及复印件;
(五)道路交通安全主管部门出具的___年内无重大以上交通责任事故记录证明。
申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通运输主管部门提出申请,填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》,并提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)学历证明及复印件;
(三)相关培训证明及复印件。
交通运输主管部门和道路运输管理机构对符合申请条件的申请人应当安排考试。
交通运输主管部门和道路运输管理机构应当在考试结束___日内公布考试成绩。对考试合格人员,应当自公布考试成绩之日起___日内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。
道路运输从业人员从业资格考试成绩有效期为___年,考试成绩逾期作废。
申请人在从业资格考试中有舞弊行为的,取消当次考试资格,考试成绩无效。
交通运输主管部门或者道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格管理档案。
交通运输主管部门和道路运输管理机构应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的查询服务。
道路运输从业人员从业资格证件管理
经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员经考试合格后,取得《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》。
已获得从业资格证件的人员需要增加相应从业资格类别的,应当向原发证机关提出申请,并按照规定参加相应培训和考试。
道路运输从业人员从业资格证件由交通运输部统一印制并编号。
交通运输主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格证件管理数据库,使用全国统一的管理软件核发从业资格证件,并逐步采用电子存取和防伪技术,确保有关信息实时输入、输出和存储。
道路运输从业人员从业资格证件遗失、毁损的,应当到原发证机关办理证件补发手续。道路运输从业人员服务单位变更的,应当到交通运输主管部门或者道路运输管理机构办理从业资格证件变更手续。道路运输从业人员从业资格档案应当由原发证机关在变更手续办结后___日内移交户籍迁入地或者现居住地的交通运输主管部门或者道路运输管理机构。
申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的,受理机关应当在其接受处罚后换发、补发、变更相应的从业资格证件。
道路运输从业人员有下列情形之一的,由发证机关注销其从业资格证件:
(一)持证人死亡的;
(二)持证人申请注销的;
(三)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员年龄超过___周岁的;
(四)经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员的机动车驾驶证被注销或者被吊销的;
(五)超过从业资格证件有效期___日未申请换证的。
凡被注销的从业资格证件,应当由发证机关予以收回,公告作废并登记归档;无法收回的,从业资格证件自行作废。
交通运输主管部门和道路运输管理机构应当将经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员的违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内,并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据,并存入管理档案。机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员违章记录直接记入诚信管理档案,并作为诚信考核的重要内容。
1 道路运输从业人员培训与管理现状
1999年, 交通部颁布实施了《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定》 (1999年第2号令) , 对进一步强化驾驶员培训行业管理, 提高营运机动车驾驶员队伍素质, 保障道路运输安全起到了积极作用。2001年, 交通部颁布实施了《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》 (2001年7号令) , 对提高营运驾驶员队伍综合素质, 改善道路运输服务质量, 保障道路运输生产安全也起到了积极作用。经过几年的实践, 《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》从管理的范围、内容、方式、机制等方面都与现行法规的要求和行业发展形势不适应了。2006年交通部又颁布实施了《道路运输从业人员管理规定》 (2006年第9号令) , 完善了适用范围, 推进了从业人员管理的完整性和系统性。近几年, 通过全面贯彻执行《道路运输从业人员管理规定》, 我国道路运输从业人员整体素质虽然得到了很大提高, 但从业人员培训与管理工作中仍存在一定的问题, 主要表现在。
1.1 从业人员文化水平普遍较低, 对从业资格证件认识不足
道路运输从业人员所从事的工作直接关系道路交通安全等公共利益, 部分从业岗位还必须具备特殊的知识和技能, 因此需要从业人员有一定的文化水平, 掌握相关的业务技术知识。但我国的实际情况是进入行业的从业人员的文化水平普遍较低, 对从业资格证的作用认识不足, 对从业资格证不重视, 不按期进行诚信考核, 有些从业人员甚至无证上岗。
1.2 培训方式单一, 培训效果不佳
目前, 对道路运输从业人员从业资格培训多是采用传统方式进行, 即由教员在课堂上授课, 学员集中培训, 以书本知识、理论知识为主。由于培训时间较长培训方式单一学员容易产生厌学情绪, 培训效果不佳。而对于边远地区的从业人员, 参加集中培训非常不便, 培训时缺员现象时有发生。
1.3 从业人员从业资格的诚信考核管理工作不好开展
道路运输从业人员从业资格实行信誉考核制度, 诚信考核和计分考核内容涉及多方面, 有关于道路交通事故方面的, 也有道路运输中违规、违章行为方面的, 需要交警部门以及交通系统各部门之间相互配合, 才能将此项工作落实到位。而现在, 许多地方各道路运输管理机构之间信息未能完全实现共享, 对于在道路运输中的各种违章行为, 执法人员有时未能及时将其记录到从业资格证的违章记录栏内, 致使发证机关考核工作开展不到位。
1.4 运管人员业务素质偏低, 对从业人员监管不到位
道路运输从业人员管理正在逐渐走向规范化, 系统化, 对运管工作人员的要求也越来越高, 要求运管人员不仅要懂得道路运输管理知识, 还要了解道路运输业务知识。目前, 很多运管工作人员对道路运输业务知识掌握不多, 对有些道路运输的专业知识、专业技术不了解、不熟悉, 致使监督管理工作不到位。
2 加强道路运输从业人员培训与管理的对策
2.1 广泛宣传, 提高认识
从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。各级道路运输管理部门应充分利用报刊、广播、电视等多种宣传方式, 广泛深入的宣传《道路运输从业人员管理规定》, 营造良好的舆论氛围, 让广大道路运输从业人员深入准确地了解《规定》的精神实质和条文内容, 充分认识到实行从业资格证制度的必要性和重要性, 自觉地遵守和执行《规定》的各项要求。
2.2 改变培训方式, 提高培训质量
各从业资格培训学校应不断研究和探索新的培训方式, 加大教学设施投入, 依据教学大纲, 创造性的开展教学工作。开发《道路运输从业人员从业资格培训系统》, 利用多媒体等现代化教学手段, 生动形象地进行教学。优化教学效果, 逐渐改变固定场所教学模式, 推行远程教学, 使从业人员可就近就地接受规范化的职业培训, 不断提高培训质量。
2.3 建立制度, 规范引导
要依法行政、树立以人为本、安全发展的理念, 立足实际、着眼长远, 紧密结合管理实际和运输生产实际, 建立从业资格考试制度、从业资格证件管理制度、从业人员退出制度、从业人员诚信考核制度、从业资格信息公开制度和行政责任追究制度。这些制度对于从业人员积极进取、努力学习、提高本领、增长知识、遵章守法、诚实守信具有鼓励和引导作用, 同时对违规违章、发生安全质量事故、给社会造成危害的人员具有惩戒、威慑和教育作用。
2.4 严格把关, 监管到位
道路运输从业人员从业资格管理是运政管理机构“三关一监督”工作的重要一关, 各级道路运输管理部门要加强对道路运输从业人员从业资格的源头管理, 严格执行《道路运输从业人员管理规定》, 严把从业资格准入关、培训关和考试关, 对不符合《道路运输从业人员管理规定》相关规定的人员、考试成绩不合格的人员坚决不予准入, 加强对道路运输从业人员从业活动的监督管理, 对有违法违规行为的从业人员, 要及时将其违章行为记录在违章记录栏内, 并通报发证机关, 发证机关要严格执行从业人员诚信考核和计分考核制度, 不断规范道路运输从业人员的从业行为。
2.5 加强管理, 提高素质
从业人员管理既是道路运输行业管理的重要内容, 也是重要手段。要进一步完善道路运输市场管理体系, 转变思想意识, 转变工作作风, 加强对工作人员的素质教育, 通过组织开展各项业务知识培训, 不断提高工作人员的业务知识和能力水平, 通过学用结合, 切实转变管理理念, 更好地履行管理职能, 进一步规范对从业人员的管理。
3 结语
道路运输从业人员是道路运输的主力军, 是重要的生产要素, 加强从业人员培训与管理, 提高从业人员整体素质, 是保障道路运输安全发展的需要, 对强化道路运输管理、实现道路运输又好又快发展具有重要意义。各级交通管理部门要加大对从业人员的培训与管理, 不断提高从业人员职业道德素养, 不断提高从业人员职业知识技能, 为道路运输市场输送合格的优秀的人才。
参考文献
[关键词]水路运输;从业人员;素质
1.提高水路运输从业人员素质的重要意义
1.1提升从业人员素质,是提高水路运输行业的服务能力和水平的前提条件
水路运输是整个交通运输业的一个具有基础性、服务性的分支行业,是经济社会发展的一个重要保障。水路运输从业人员是交通水路运输服务的直接提供者,他们素质水平的高低不仅决定着水路运输生产的服务能力和水平,还直接关系到人民群众对交通水路运输服务的满意程度,从而也影响到交通运输行业的整体形象。因此要通过大力提升水路运输从业人员素质,全面提升从业人员服务能力和水平,提供更高品质以及更加多元的运输服务,不断满足人民群众对水路运输服务的新需求和期待。
1.2提升从业人员素质,是确保水路运输安全生产的基础
水路运输事业直接关系着人民群众生命财产安全和经济利益。而当前我国水路运输事故时有发生,特别是特重大事故造成了重大的人员伤亡和经济损失,因此水路运输安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性,值得我们进一步的加强完善。水路运输从业人员是安全生产的第一道防线,也是最重要的防线。水路运输安全生产事故的发生,主要原因之一是从业人员安全意识淡薄、没有严格执行操作规程以及存在违法行为等造成,究其本质还是从业人员的职业素质问题,如果没有过硬的人员素质,一切皆为空。所以要大力提升水路运输从业人员素质,全面提升从业人员的安全意识和安全技能,夯实水路运输安全生产基础,只有这样,才能推动水路运输安全生产形势的持续稳定发展。
2.提高水路运输从业人员综合素质的建议
2.1加强职业道德教育,提高从业人员的政治素养
水路运输行业要想不断发展,就要重视从业人员的道德素质,道德素质是培养一个从业人员良好职业素养的关键要素,还关系着这个行业的兴败,要想将道德素质提高,得先从政治素养抓起。水路运输企业要组织从业人员学习党政知识,解放思想实事求是,树立起正确的人生观和价值观,及时学习国家政治理念,可以通过借鉴国家的治国经验来思考水路运输行业的发展理念,尤其是水路运输行业的管理层,更要加大学习力度,将先进的政治理念结合到水路运输中,让水路运输从业人员的政治素养得到普遍提高。要开展职业道德教育,让水路运输从业人员认识到自身的责任,在其位、谋其政,只要身在岗位上一天,都要将本职工作做好。完善从业人员管理制度,让管理者在管理时有据可依,还要提高从业人员的职业技能,水路运输行业对技术人员的技能有着较高要求,作为水路运输从业人员,需要时刻的提高自身技能,与时俱进,不断创新,有着良好的奉献精神,面临困难要有知难而进的理念,只有对从业人员进行经常性的思想教育,让其本着追求卓越的精神,将水路运输行业的精神发挥的淋漓尽致,这样的水路运输行业才能建设的更好,建设成内部和谐的新一代的水路运输行业。
2.2强化岗位培训,提高从业人员的业务技能
在这个快速发展的时代,知识更新速度很快,基本上三到五年就要更新一次,再就是从业人员学习理论知识如何结合实际,企业都是按岗位定人,脱产学习的机会较少,在岗培训是提高从业人员技能最有效的手段。要以深化岗位能手、岗位练兵、技术比武等活动为载体,在活动中要注意“学、赛、练”三结合,要避免轻学重赛、重赛轻练的现象,要突出“学与练”,逐步提升业务技能水平。要继续保持“师带徒”优良传统,组织老师傅带青年从业人员活动,签订师徒结对协议书,制订学习目标,发挥老师傅的模范带头作用,搞好传帮带,把多年的工作经验继续传承下去,每届进行评比表彰,激发师徒传学技术热潮,在实际工作中实现从业人员岗位成才。
2.3开展从业人员职业规划,提高从业人员的文化水平
从业人员的职业规划在其职业生涯中扮演着重要的角色,如果从业人员没有科学合理的对未来的职业生涯进行规划,从业人员工作的积极性就会受到阻碍,无法发挥潜力,制约了水路运输行业的发展。目前水路运输行业的从业人员文化水平存在着严重的分化,从业人员的文化水平较低,水路运输企业要将从业人员的职业培训和文化培训放在发展首位,用科学方式来对其进行职业生涯的规划,这样可以让从业人员进行长期的学习,并根据岗位特点为职工制定目标,还要根据从业人员自身的文化水平来对从业人员进行职业教育,帮助从业人员树立正确的人生观和价值观,将理论与实际的工作结合,让学习的成果更好的为从业人员的工作服务。
每一个人都应在岗位上不断地学习,岗位教育是新时期从业人员教育的关键举措。水路运输企业一定要为从业人员营造一个良好的学习环境,帮助从业人员养成良好的学习习惯,让从业人员有学习的动力,在比较下不断进步。要想让从业人员的文化水平迅速提升,就要利用现代化手段,将教育培训工作稳抓落实。作为企业从业人员主要学习的就是国家政策、企业发展、法律法规等一系列有益于企业成长的文化因素,要激励从业人员参加培训,要有针对性的学习,充实自己,将自己的强项保持,提高自己的弱势,学习的知识还要与具体的岗位结合起来,让从业人员有自我提升意识,可以达到自学成才。
2.4强化企业文化的培养
一方面,企业文化对从业人员的思想能起到正面的引导作用。好的企业文化让从业人员受到积极影响,让从业人员对企业充满热情,甚至比物质的激励更有效。如果企业文化调动性强,那么可以充分调动从业人员们积极地工作和创造,不断发掘从业人员潜力。另一方面,在企业文化的领导下,公司可以建立完善的人员筛选制度和人才选拔制度,发现企业内有潜力的人才。对于水路运输行业,良好的企业文化建立是极高效和低成本的从业人员培养方式,从业人员的个人价值理念和企业的文化理念相融合,培养出专属于企业的独特人才,贴身设计的从业人员能为企业的发展做出贡献。
2.5建立考核评价体系
针对岗位技能培训,提出培训考核制度,根据培训效果做成数据表格。例如全体从业人员培训成果数据表,一段时间之后,根据培训成果表格分析,制订下一步培训计划,在根据企业和从业人员之间的关系来进一步完善计划。计划时间跨度不一,整体计划和局部计划,建立分层次的培训计划,计划可以涵盖企业的不同岗位从业人员,每个从业人员都有机会参与计划,培训质量通过小组监督管理来确保,培训的内容则具有灵活性。
3.结语
第一条 为推进诚信江苏建设,建立健全道路运输经营信用管理体系,加强道路运输市场事中事后监管,根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(—)》、《江苏省道路运输条例》等规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的道路运输从业人员(以下简称从业人员)信用管理,是指运输管理机构对从业人员从事运输活动的信用信息记录、信用等级评定和信用奖惩等管理。
第三条 本办法所称的从业人员,是指由本省道路运输管理机构或者本省交通运输主管部门发放从业资格证件的道路客运、货运的驾驶员,道路危险货物运输的装修管理人员、押运人员。
运输管理机构在监督管理中,发现本办法所称从业人员之外的社会法人法定代表人或者自然人从事道路运输经营或者相关活动的适用本办法。
第四条 从业人员信用管理工作遵循公开、公平、公正和便民的原则。
第五条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的从业人员信用管理工作。
县级以上运输管理机构负责具体实施本行政区域从业人员的信用管理工作。
第二章 信用信息记录
第六条 设区的市、县级运输管理机构和省高速公路管理机构应当通过“江苏运政在线”系统及时记录从业人员相关信用信息。
第七条 从业人员相关信用信息包括从业人员基本情况信息和运输从业活动相关信用信息。
第八条 从业人员基本情况信息包括从业人员姓名、性别、身份证号码、住址、联系电话、服务单位、驾驶证初领日期、准驾车型、从业资格证件号码、从业资格类别、从业资格证件初领日期和变更记录以及继续教育情况等(出租汽车驾驶员还应当包括所驾驶车辆的车牌号、服务监督卡号、注册情况)。
第九条 从业人员运输从业活动相关信用信息包括安全生产、经营行为、服务质量等方面信息:
(一)安全生产:违反道路运输安全生产相关法律、法规、规章等规定,发生安全生产责任事故等有关情况;
(二)经营行为:在道路运输经营活动中,违反法律、法规、规章、规范性文件等规定的行为或者违反行业、职业规范等的行为;
(三)服务质量:发生经查实的服务质量事件、有责投诉、被曝光等有关情况。
具体内容详见《江苏省道路运输从业人员信用评分标准》(附件1)扣分内容栏目。
第十条 从业人员有下列情形之一的,记录为对运输市场产生较重影响涉及失信的行为信息:
(一)驾驶客运车辆未按照规定使用标志牌或者未按照批准的线路、经营区域营运,当年内累计达到3次的;
(二)道路三类以上班线客运、旅游包车客运、危险货物运输(以下简称“两客一危”运输)车辆驾驶人员违规关闭车辆卫星定位装置,不能保持车辆实时在线,当年内累计达到3次的;
(三)货物驾驶员发生违法超限运输,当年内累计达到3次的;
(四)发生较大运输安全生产责任事故,且负主要责任的;
(五)法律、法规规定和国家、省信用管理机构认定的其他对运输市场产生较重影响的失信行为。
第十一条 从业人员有下列情形之一的,记录为对运输市场产生严重影响涉及失信的行为信息:
(一)超越道路运输从业资格证件核定范围,驾驶“两客一危”运输车辆经营的;
(二)发生重大以上运输安全生产责任事故,且负主要责任的;
(三)从业人员在当年内发生本办法第十条规定的情形3起以上或者2起以上同类情形的;
(四)法律、法规规定和国家、省信用管理机构认定的.其他对运输市场产生严重影响的失信行为。
第十二条 设区的市、县级运输管理机构应当根据信用信息记录需要,定期向公安、安监等相关部门征集从业人员相关的安全事故信息,及时在“江苏运政在线”系统进行记录。
第十三条 本办法规定的从业人员之外的其他社会法人法定代表人或者自然人,有下列情形之一的,设区的市、县级运输管理机构记录为对运输市场产生较重影响涉及失信的行为信息:
(一)未取得道路运输从业资格证件或者使用失效、伪造、变造从业资格证件驾驶出租汽车客运、四类班线客运、普通货物运输车辆经营的;
(二)未经许可、超越许可范围或者使用无效的经营许可证件擅自从事道路“两客一危”运输经营的;
(三)道路危险货物运输托运人将危险货物委托给不具备危险货物运输经营许可资质的企业或者车辆承运的;
(四)旅游经营者委托不具备运输经营许可资质的客运经营者,或者租用无道路运输证件的车辆从事旅游客运业务的。
第十四条 本办法规定的从业人员之外的其他社会法人法定代表人或者自然人,有下列情形之一的,设区的市、县级运输管理机构可以记录为对运输市场产生严重影响涉及失信的行为信息:
(一)未取得道路运输从业资格证件或者使用失效、伪造、变造从业资格证件驾驶“两客一危”运输车辆经营的。
(二)在当年内发生本办法第十三条规定的情形3起以上或者2起以上同类情形的。
第十五条 从业人员所在地县级运输管理机构应当建立从业人员的信用档案,通过“江苏运政在线”系统记录并归集从业人员有关信用信息,负责信用档案管理和维护。从业人员所在地为设区的市城区的,由设区的市运输管理机构负责。信用档案通过“江苏运政在线”系统自动生成。信用管理年度档案信息归集工作截止于当年12月31日。《江苏省道路运输从业人员信用档案样式》详见附件2。
第十六条 从业人员及其所属的经营者应当主动配合运输管理机构建立从业人员信用档案,按照本办法规定,通过“江苏运政在线”系统企业端口及时将从业人员信用档案中基本情况信息补充完善,并及时更新,或者向发证的运输管理机构定期报送。
第十七条 从业人员申请转籍的,其信用档案应当随从业资格证件档案一同转移至转入地运输管理机构。
第三章 信用等级评定
第十八条 从业人员信用等级每年评定一次,周期为每年1月1日至12月31日。信用等级评定工作应当在评价周期次年3月10日前完成。
第十九条 从业人员信用等级评定实行记分制,具体按照信用信息记录情况以及《江苏省道路运输从业人员信用评分标准》进行评分,每个评分项目根据实际情况可以重复记分。
第二十条 从业人员信用等级由负责建立信用档案的运输管理机构按照记分情况进行评定,分为好、较好、一般、较差四个信用等级,分别用AAA级、AA级、A级、B级表示。
第二十一条 从业人员信用等级,按照下列标准和本办法第二十三条评定:
(一)从业人员同时具备以下条件的,信用等级为AAA级:
1.评定周期内,从业人员累积记分分值在5分以下;
2.上两个年度信用等级连续为AA级以上;
3.评定周期内,从业人员未发生本办法第十条规定的情形的。
(二)从业人员同时具备以下条件的,信用等级为AA级:
1.未达到AAA级的评定条件;
2.评定周期内,从业人员累积记分分值未达到10分的;
3.从业人员上年度信用等级为A级以上;
4.评定周期内,从业人员未发生本办法第十条规定的情形的。
(三)从业人员同时具备以下条件的,信用等级为A级:
1.未达到AA级的评定条件;
2.评定周期内,从业人员累积记分分值未达到20分的。
(四)评定周期内,从业人员具备下列情形之一的,信用等级为B级:
1.从业人员累积记分分值达到20分的;
2.发生人员死亡的一般以上道路运输安全责任事故,且从业人员负主要责任的;
3.因从事道路运输活动受到公安部门拘留以上处罚的;
4.从业人员受到省运输管理机构或者省级以上交通运输主管部门通报批评的;
5.在信用评定过程中,从业人员弄虚作假且情节严重的;
6.从事道路运输从业过程中,有敲诈、索取或者占有他人财物行为,被举报查实的;执法人员检查过程中,存在辱骂执法人员、阻止正常执法活动情形的;
7.未实行接驳运输的客运车辆和危险品运输车辆的驾驶员和押运员,在凌晨2点至5点违规驾驶的;
8.危险货物运输从业人员在危险货物被盗、抛撒或者泄漏后不立即向有关部门报告的,或者不积极配合相关部门处置的;
9.发生本办法第十一条规定的情形的。
第二十二条 在一个评定周期中从业人员获得省级以上部门对安全生产、经营行为、服务质量、新技术创新等方面表彰奖励,可以一次性抵扣3分记分分值。
第二十三条 对初次领证、转入本省不满一年的从业人员,按照本办法规定进行记分,当年暂不评定信用等级。
第二十四条 一个评定周期届满,从业人员有关运输从业违法、违章、违规行为按照相关规定处理完毕的,该行为的记分不转入下一个评定周期。
第二十五条 从业人员在评定周期内的累积记分分值达到20分的(不含从业资格证件吊销),负责信用等级评定的运输管理机构应当通知其所属的经营者加强管理,告知其在记满20分之日起15日内,到档案所在地经设区的市运输管理机构备案的培训机构,接受不少于18个学时的道路运输法规、职业道德和安全知识等的继续教育。有关运输管理机构应当审核并收存继续教育合格证明,归入从业人员信用档案,并将相关信息录入“江苏运政在线”系统。在本次评定周期内,从业人员的信用等级为B级。
第二十六条 从业人员信用等级初评结果由“江苏运政在线”系统自动生成。负责信用等级评定的运输管理机构应当于每年1月31前将本行政区域从业人员信用等级初评结果,在同级运输管理机构网站、服务窗口等进行公示,公示期7天。
第二十七条 从业人员或者其他单位、个人对公示结果有异议的,可以在公示期内向负责信用等级评定的运输管理机构书面申诉。有关运输管理机构受理书面申诉后,应当在15日内调查核实,并将有关处理情况书面告知当事人。当事人对有关运输管理机构调查结果有异议的,可以向上一级运输管理机构申请复核,上一级运输管理机构应当在15日内调查核实,并向当事人作出回复。调查核实情况应及时录入修正“江苏运政在线”系统相关数据。
第二十八条 “江苏运政在线”系统根据初评公示后修正的数据,生成上一年度从业人员信用等级评定结果。县级以上运输管理机构应当于每年3月10日前将从业人员的信用评定结果向社会公布。
第四章 奖惩管理
第二十九条 县级以上运输管理机构应当建立从业人员信用信息记录查询系统,便于从业人员或者经营者通过网站等及时查询信用信息记录情况,并逐步与公安、安监以及信用信息等相关部门共享,实施联合奖惩。
第三十条 县级以上运输管理机构应当引导道路运输经营者优先聘用信用等级高的从业人员,并将从业人员信用等级与其薪资待遇、晋升、培训、奖励、辞退挂钩。
第三十一条 道路客运经营者应当在相应的服务监督卡或者驾驶员信息公示卡上标注从业人员的信用等级情况。
第三十二条 县级以上运输管理机构应当在行业相关荣誉表彰、评先评优时优先考虑AAA级从业人员,在经营者招标投标等文件中可以设置针对AAA级从业人员的加分项。
第三十三条 道路运输经营者应当加强对本单位所属的信用等级为B级的从业人员的教育和管理,及时将其调离关键服务岗位;对信用等级为B级的从业人员,不得安排承担具有重大政治和国防战备意义、社会影响大、安全风险高的运输生产任务;不得安排其承担黄金周和春运期间的相关运输服务;不得安排其承担省市际班线客车和旅游包车以及危险货物运输任务。
第三十四条 县级以上运输管理机构应当将从业人员对运输市场产生较重或者严重影响涉及失信的行为信息归集到同级公共信用信息系统,按照《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》规定进行联动惩戒。
县级以上运输管理机构应当将本方法第十三、十四条规定的其他社会法人法定代表人或者自然人的行为信息,抄告同级信用管理机构。
第三十五条 运输管理机构工作人员在信用管理工作中,违反本办法或者相关法律法规规定,有下列情形之一的,视情节轻重依法依纪给予警告、记过直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)应当记录信用信息而未记录的;
(二)违反规定进行虚假信用信息记录的;
(三)擅自清除信用信息记录的;
(四)在规定期限内对信用信息记录、评定等申诉、复核等不作出处理答复的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五章 附则
第三十六条 省直管县运输管理机构对从业人员信用管理工作参照设区的市运输管理机构实施。
第三十七条 本办法所称“以上”、“以下”均含本数或者本级。
第三十八条 本办法自8月1日起施行,有效期5年。
一、原料运输车
1、车辆在门卫按生产厂的要求填写登记表,并出示必须的运输手续、证件,戴好防火帽,进入待检区接受检查和货物质量取样。
2、运输车辆进入厂区严禁舞弊行为,不准放水及其他东西,不准私设机关进行盗窃,不准车上藏人,违者按公司有关规定处罚。
3、货物经检验合格后(不合格的拒收),只允许一位司机在监护人的监督下过磅,其他人员全部到司机等候室休息,未经厂方同意,任何人不得在厂区内随处走动。
4、过磅后,按要求把车停到指定位置,司机到等候室休息。
二、产品运输车
1、做好登记后,把车辆开到待检区,由质监部门检查,罐体是否符合要求,罐区是否达到标准。
2、检查合格后,由一位司机把车开到电子磅上停稳后下车准备过磅。
3、把提货单交付装货岗位准备装货。
4、装罐时司机不能在车上,罐顶不能有人。
三、其他要求:
1、非生产厂工作人员不得在磅房停留。
A.集中精力排除故障 B.向过往车辆求救
C.并在来车方向设置警告标志 D.立即报警 我的答案:C 2(1分)、依据法的效力解释,《安全生产法》的效力是依据哪种原则设置的()。
A.属地原则 B.属人原则
C.属人原则与属地原则相结合 D.以上内容都不是 我的答案:C 3(1分)、对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,机动车驾驶人不在现场,妨碍其他车辆、行人通行的,处______罚款。
A.10元以上20元以下 B.20元
C.20元以上200元以下 D.200元以上 我的答案:C 4(1分)、生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位()及有关安全措施、应急措施报有在地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
A.危险源 B.一般危险源 C.较大危险源 D.重大危险源 我的答案:D 5(1分)、依据《安全生产法》的规定,对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后,应当立即()。
A.予以停产整顿 B.予以取缔 C.予以责令整改 D.予以通报批评 我的答案:B 6(1分)、坚持()生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。
A.依法 B.依规 C.依法依规 D. 我的答案:C 7(1分)、交通运输企业属于高危生产经营单位,高危生产经营单位每年至少组织1次综合或者专项应急预案演练,每()至少组织1次现场处置方案演练。
A.一个季度 B.半年 C.一年 D.一个月 我的答案:B 8(1分)、以下不属于道路交通信号是______。
A.警灯 B.交通标志 C.交通警察的指挥 D.交通标线 我的答案:A 9(1分)、预警基本功能是(),不能因可能引起社会动荡就隐匿有关信息。
A.保证安全生产 B.采取有力的安全措施 C.修改安全计划
D.预测事故的发生和发出警示 我的答案:D 10(1分)、企业应建立安全生产责任考核机制,制定安全生产责任考核制度,重大责任事项要实行()。
A.不予关注 B.有所关注 C.着重考虑 D.一票否决 我的答案:D 11(1分)、高速公路限速标志标明的最高时速不得超过______。
A.100公里 B.110公里 C.120公里 D.150公里 我的答案:C 12(1分)、依据《安全生产法》的规定,从业人员当发现直接危及自身安全的紧急情况时,()。
A.采取一切技术手段抢险救灾 B.立即向现场安全管理人员报告 C.在采取必要的个人防护措施后,在现场静观事态变化 D.有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业现场 我的答案:D 13(1分)、机动车驾驶人______车辆。
A.在没有交通信号时可以任意驾驶 B.应当依法、安全和文明驾驶 C.在没有交通警察时可随意驾驶 D.可按照自己的习惯驾驶 我的答案:B 14(1分)、机动车遇有交通警察现场指挥时,应当按照______通行。
A.道路标志 B.交通信号灯的指挥 C.交通警察的指挥 D.道路标线 我的答案:C 15(1分)、《山东省安全生产条例》规定,安全生产监督管理应当遵循()的原则。
A.以人为本,坚持安全发展 B.安全第一、预防为主、综合治理 C.属地监管
D.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 我的答案:
16(1分)、公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人,扣留驾驶证,对其______。
A.进行道路交通安全法律、法规教育 B.予以扣留机动车的处理 C.予以吊销行驶证的处理 D.依法进行行政拘留 我的答案:A 17(1分)、生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位()签署公布。
A.安全科长 B.分管安全领导 C.分管技术领导 D.主要负责人 我的答案:D 18(1分)、《安全生产法》规定,对生产经营单位有关人员的安全生产违法行为设定的法律责任分别处以()的行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
A.降职、撤职、罚款、拘留 B.降职、罚款、拘役、拘留 C.降职、撤职、拘役、拘留 D.罚款、撤职、拘役、拘留 我的答案:A 19(1分)、()依法对安全生产工作进行监督。
A.安全生产监督管理部门 B.生产经营单位 C.安全生产中介机构 D.工会 我的答案:
20(1分)、警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时,其他车辆______。
A.可加速穿行 B.可谨慎超越 C.视情让行 D.应当让行 我的答案:D 21(1分)、《安全生产法》规定,特种作业人员必须经专门的安全作业培训。取得(),方可上岗作业。
A.特种作业操作资格证书 B.培训合格证书 C.相应资格
D.特种作业操作合格证书 我的答案:A 22(1分)、机动车在设有最高限速标志的道路上行驶时,____。
A.不得超过标明的最高时速 B.允许超过标明最高时速的10% C.可以超过车辆的最高设计时速 D.按规定的最高车速行驶 我的答案:
23(1分)、在道路上发生交通事故,造成人身伤亡的,驾驶人应当______,并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
A.立即抢救受伤人员 B.迅速将车移到安全的地方
C.撤离现场,自行协商处理损害赔偿事宜 D.先检查车辆受损情况 我的答案:
24(1分)、机动车在没有交通标志、标线的道路上,应当____。
A.随意行驶 B.加速行驶
C.停车观察周围情况后行驶 D.在确保安全、畅通的原则下通行 我的答案:D 25(1分)、《安全生产法》第一百零四条规定,生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予()。
A.行政处罚 B.处分
C.追究刑事责任 D.批评教育 我的答案:B 26(1分)、按照《安全生产法》的规定,国务院安全生产监督管理部门对全国安全生产工作实施()。
A.综合管理 B.综合监督管理 C.监督管理 D.规划管理 我的答案:B 27(1分)、依据《安全生产法》的规定,安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况()。
A.作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字 B.口头告知被检查单位,责令立即整改
C.作出书面记录,并由安全管理部门负责人签字
D.作出书面记录,由负有安全生产监督管理职责的部门负责人签字 我的答案:A 28(1分)、《安全生产法》规定,煤矿企业必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全(),完善安全生产条件,确保安全生产。
A.安全生产问责制度 B.安全生产预防制度 C.安全生产保障制度 D.安全生产责任制度 我的答案:D 29(1分)、机动车遇行人正在通过人行横道时,应当______。
A.停车让行 B.绕行通过 C.持续鸣喇叭通过 D.提前加速通过 我的答案:A 30(1分)、制定《安全生产法》,就是要从()保证生产经营单位健康有序地开展生产经营活动,防止和减少生产安全事故,从而促进和保障经济社会持续健康发展。
A.思想上 B.组织上 C.制度上 D.认识上 我的答案:C 31(1分)、在车道减少的路段、路口,机动车应当______。
A.借道超车 B.依次交替通行 C.加速通过 D.抢道行驶 我的答案:B 32(1分)、生产经营单位的()对本单位的安全生产工作全面负责。
A.安全负责人 B.主要负责人 C.安全员 D.政府主管部门 我的答案:B 33(1分)、机动车行驶超过规定时速50%的,公安交通管理部门除按照规定罚款外,还可以并处______。
A.15日以下拘留 B.吊销驾驶证 C.扣留车辆
D.3年不得重新取得驾驶证 我的答案:B 34(1分)、机动车在以下哪种情形不需要办理相应的登记______。
A.所有权发生转移的 B.用作抵押的 C.进行大修的 D.报废的 我的答案:C 35(1分)、企业应当制订并及时修订各岗位的安全生产操作规程,并发放到()
A.科室 B.班组 C.岗位 D.基层 我的答案:C 36(1分)、加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反()的“三违”行为。
A.群众纪律 B.操作规程 C.劳动纪律 D. 我的答案:B 37(1分)、依照《安全生产法>的规定,承担()的机构应当具备国家规定的资质条件。
A.安全评价、认可、检测、检验 B.安全预评价、认证、检测、检验 C.安全评价、认证、检测、检验 D.安全预评价、认可、检测、检验 我的答案:C 38(1分)、生产经营单位()与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的生产经营单位应当将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理,履行安全生产保障责任,不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。
A.不得以任何形式 B.可以
C.一定条件下经协商 D.应该 我的答案:A 39(1分)、《安全生产法》规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由()规定。
A.国家安全监督管理部门 B.各级人民政府 C.国务院 D.人民法院 我的答案:C 40(1分)、造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的,公安交通管理部门除按照规定罚款外,还可以并处______。
A.15日以下拘留 B.吊销驾驶证 C.扣留车辆
D.5年不得重新取得驾驶证 我的答案:A 41(2分)、依据《安全生产法》,生产经营单位安全生产管理人员应当履行的职责包括()。
A.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施 B.组织或者参与本单位应急救援演练 C.及时、如实报告生产安全事故 D.建立、健全本单位安全生产责任制 我的答案:AB 42(2分)、按照《山东省安全生产行政责任制规定》第十二条,下列属于县级以上人民政府交通运输主管部门安全生产工作职责有()
A.负责职责范围内公路、水运工程的安全生产监督管理 B.组织、指导和协调生产安全事故应急救援工作 C.负责城市轨道交通运营的安全监督管理
D.分析和预测安全生产形势,协调解决安全生产中的重大问题 我的答案:ac 43(2分)、《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚,共有()、吊销证照、行政拘留、关闭等11种,这在我国有关安全生产的法律、行政法规设定行政处罚的种类中是最多的。A.责令停产停业整顿、责令停止建设 B.停止使用、责令停止违法行为 C.罚款、没收违法所得 D.责令改正、责令限期改正 我的答案:ABCD 44(2分)、生产经营单位主要负责人在安全生产工作中居于全面领导和决策的地位,其安全生产职责不包括()。
A.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 B.督促落实本单位安全生产整改措施
C.对本单位违法犯罪行为承担相应的法律责任 D.如实记录安全生产教育和培训情况 我的答案:BD 45(2分)、从事危险化学品经营的企业应当具备下列哪些条件:()
A.有符合国家标准、行业标准的经营场所,储存危险化学品的,还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施 B.从业人员经过专业技术培训并经考核合格 C.有健全的安全管理规章制度 D.有专职安全、消防、环保管理人员 我的答案:ABC 46(2分)、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出();有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
A.批评 B.检举 C.控告 D.起诉 我的答案:ABC 47(2分)、《安全生产法》明确赋予从业人员的权利有()。
A.知情权 B.赔偿请求权 C.检举权 D.拒绝违章作业 我的答案:ABCD 48(2分)、《安全生产法》的立法宗旨是()。
A.为了加强安全生产工作 B.防止和减少生产安全事故 C.保障人民群众生命和财产安全 D.促进经济社会持续健康发展 我的答案:ABCD 49(2分)、发生交通事故时,驾驶员应保护现场,积极抢救伤员和保护财产,按规定放置安全标志,并迅速向()报告,主动想合有关部门做好事故调查和处理。
A.当地交警 B.交通运输部门 C.安监部门 D.车属单位 我的答案:
50(2分)、不属于《安全生产法》明确赋予从业人员的权利有()。
A.建议权 B.拒绝权 C.报告权 D.服从管理权 我的答案:CD 51(2分)、关于应急演练的评估标准和方法选择,下列说法正确的有()。
A.为便于演练评估操作,通常事先开发评估软件 B.演练评估应以演练目标为基础
C.每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准
D.根据演练目标的不同,可以用选择项、主观评分、定量测量等方法进行评估 我的答案:BCD 52(2分)、《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,主要职责有()。
A.建立、健全本单位安全生产责任制
B.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 C.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划 D.及时为本单位职工购买工伤保险 我的答案:ABC 53(2分)、《中华人民共和国安全生产法》第三十七条规定,生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、(),并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
A.分类 B.评估 C.监控 D.划分等级 我的答案:BC 54(2分)、生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的()标准。
A.国家 B.地方 C.行业 D.企业 我的答案:AC 55(2分)、《安全生产法》规定,关于从业人员的安全生产义务,下列说法中,正确的是()。
A.遵章守规、服从管理的义务 B.正确佩戴和使用劳动防护用品的义务 C.接受安全培训,掌握安全生产技能的义务 D.发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务 我的答案:ABCD 56(2分)、企业每年至少一次对安全生产()的执行情况进行检查。
A.法律法规 B.标准规范 C.规章制度 D.操作规程 我的答案:ABCD 57(2分)、道路运输企业的()应当合法有效,经营范围符合要求。
A.道路运输经营许可证 B.安全生产许可证 C.企业法人营业执照 D.土地使用证 我的答案:AC 58(2分)、生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,(),改善安全生产条件,提高安全生产水平,确保安全生产。
A.建立、健全安全生产责任制 B.建立、健全安全生产规章制度 C.推进安全生产标准化建设 D.考核 我的答案:ABC 59(2分)、生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保()。
A.作业安全 B.操作规程的遵守 C.安全措施的落实 D.应急预案顺利实施 我的答案:BC 60(2分)、车辆所属单位应当确定本单位的道路交通安全管理人,具体负责()等道路交通安全工作:
A.拟定年度道路交通安全工作计划,组织实施日常道路交通安全检查等工作;
B.建立健全车辆管理、使用、保险、维修、保养和车辆安全运行技术等档案;定期组织车辆安全检查,确保车辆安全性能良好,制止不符合安全技术条件的车辆上道路行驶,消除事故隐患;
C.建立安全管理台帐,及时了解掌握车辆驾驶人工作强度、违法、事故和安全行车等情况;
D.对驾驶人进行跟踪教育,适时组织道路交通安全学习和培训,定期开展安全驾驶检查评比活动。我的答案:ABCD 61(1分)、从业人员超过一百人的生产经营单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
A.对 B.错 我的答案:A 62(1分)、机动车未放置检验合格标志,可以上道路行驶。
A.对 B.错 我的答案:B 63(1分)、《安全生产法》规定的行政处罚,由县级以上人民政府决定。
A.对 B.错 我的答案:
64(1分)、企业提取的安全费用应当统一按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。
A.对 B.错 我的答案:
65(1分)、工会不能对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督。
A.对 B.错 我的答案:B 66(1分)、已经采取的措施不属于事故报告的内容
A.对 B.错 我的答案:B 67(1分)、依据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,对于事故隐患,应当及时将治理方案向安全生产监督管理职责的部门报告,并由负有安全生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办。
A.对 B.错 我的答案:
68(1分)、《安全生产法》的规定,从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即处理。
A.对 B.错 我的答案:B 69(1分)、《安全生产法》规定,安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件。
A.对 B.错 我的答案:A 70(1分)、依据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,对于事故隐患,应当及时将治理方案向安全生产监督管理职责的部门报告,并由负有安全生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办。
A.对 B.错 我的答案:
71(1分)、依据《山东省安全生产行政责任制规定》,水上交通安全监督管理由县级以上人民政府水行政主管部门负责。
A.对 B.错 我的答案:B 72(1分)、生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同
A.对 B.错 我的答案:A 73(1分)、在中华人民共和国境内与道路交通活动有关的单位和个人,都必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。
A.对 B.错 我的答案:A 74(1分)、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》规定,应积极推进安全生产诚信体系建设,完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度,建立失信惩戒和守信激励机制。
A.对 B.错 我的答案:A 75(1分)、企业的从业人员没有经过安全教育培训,不了解规章制度,因而发生重大伤亡事故的,行为人不应负法律责任,应由发生事故的企业负有直接责任的负责人负法律责任。
A.对 B.错 我的答案:
76(1分)、依照《安全生产法》的规定,从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素,生产经营单位应当如实告之,不得隐瞒和欺骗。
A.对 B.错 我的答案:A 77(1分)、工会依法对安全生产工作进行监督。
A.对 B.错 我的答案:A 78(1分)、依据《安全生产法》,事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故的原因。
A.对 B.错 我的答案:A 79(1分)、以承包、租赁或者委托等方式经营管理机动车辆的,应当在合同中明确规定各方的道路交通安全责任。承包、承租或者受委托单位应当在经营管理范围内履行道路交通安全职责。
A.对 B.错 我的答案:A 80(1分)、安全生产工作应当以人为本,坚持安全第一、预防为主的方针。
随着煤炭开采技术的发展和采矿机械设备性能的提高, 采区和工作面的尺寸明显加大, 采区倾斜长度超过1500m, 采煤工作面走向长度已超过2000m, 造成工作人员进入工作面时间占用多, 体力消耗大, 为节约体力、节省时间, 很多矿井都发生了违章爬皮带、登矿车而造成了人身伤亡事故, 如何将人员安全快速送至工作地点, 是目前建设安全高效矿井迫切需要解决的问题。
2人员运输方案
某矿采区顺槽风巷全长约2300m, 巷道连续起伏坡, 最大坡度8°, 巷道轨距900mm, 24kg/m, 采区运输人员系统由无极绳绞车、乘人装置和监控系统三部分组成。无极绳绞车的型号和钢丝绳性能参数见表1。乘人装置由1辆制动梭车+3节人车 (额定载员15人/节) +1辆制动梭车组成具体见图1, 监控系统有控制台、摄像机、语音信号装置、各种保护、无线通信组成。整个运输系统由无极绳绞车提供动力, 通过绞车司机操作监控系统控制无极绳绞车, 通过钢丝绳牵引乘人装置将人员运输到工作面。
3运输可行性分析
(1) 无极绳绞车牵引能力验算:
按最不利条件运输且全线均为最大坡度计算行车阻力:
F= (2G+G0) (WZcosβmax+sinβmax) g+2μqRgL= (2×3.5+11.1) ×1000×9.8× (0.02cos8°+sin8°) +2×0.25×2.43×9.8×2300≈53.4 (kN)
式中:G—梭车自重3.5t, G0—运输最大重量 (人员运输时车列采用以下编组形式:1辆制动梭车+3节人车 (额定载员15人/节) +1辆制动梭车, 人员按80kg计算。人车自重2.5t) , G0=80×15×3÷1000+2.5×3=11.1t, WZ—平板车摩擦系数吗, WZ=0.02, —运行线路最大坡度, βmax=8°, L—运输距离, μ—钢丝绳摩擦系数, μ=0.25, qR—单位长度钢丝绳的重量, qR=2.43, L—运输距离, L=2300m, 。最大坡度上的行车阻力53.4kN远小于绞车的额定牵引力90kN, 因此SQ-90/160P型无极绳绞车满足运输人员的动力要求。
(2) 钢丝绳强度校核的计算:
钢丝绳张力计算:undefined。
式中:n-摩擦力备用系数, 可取n=1.1~1.2;μ-钢丝绳与驱动轮间的摩擦系数, 可取=0.14;-钢丝绳在驱动轮上的总围抱角, α=7π,
得出:s1=2.4 (kN) , s4≈55.8 (kN) 。
安全系数校核:undefined, 式中n-钢丝绳安全系数;—钢丝绳最小破断拉力总和;Smax—钢丝绳最大张力, Smax=S4。《煤矿安全规程》中规定, 人员运输钢丝绳安全系数不得小于6。因此选用26NAT6×19S+FC1670SZ372的钢丝绳均满足人员运输时对钢丝绳的安全系数要求。
(3) 人车制动力计算:
假设两辆制动梭车+3节满载人员的人车的车列在的坡上发生钢丝绳断裂, 产生的下滑力F′=56.8 (kN) ;单节制动梭车制动力F=90 (kN) ;制动安全系数K=902÷56.83.2;三节人车与一辆制动梭车脱节后, 产生的下滑力为:F′= (2×3.5+11.1) ×2300×9.8×sin8≈32.9 (kN) ;制动安全系数K=90÷32.92.7;在这两种情况下人车制动力均满足《煤矿安全规程》中1.5倍制动力的要求。
4SQ90—160P无极绳绞车在人员运输上的特点
SQ90—160P无极绳绞车为了保证安全有效的运输人员, 对整个运输系统的监控系统和安全设施进一步完善和提高, 综合有以下特点。
(1) 整个运输系统可靠性高, 设备布置灵活, 特别适用于起伏巷道人员运输安全。
(2) 整个绞车运行实现可视化和速度可控化。控制系统参数 (电压、电流、频率、工作时间、当前时间等) 、梭车运行位置以及梭车运行轨迹模拟显示, 便于操作人员掌握整个绞车运行状况, 变频启动, 五级调速, 按钮操作, 便于司机控制绞车运行状况。
(3) 在绞车运行沿线关键点安装视频监控, 便于操作人员对关键点绞车运行视频监视, 精确操作。
(4) 操作人员与梭车跟车人员无线通话, 跟车人员可通过无线手持机遥控绞车紧急停车。
(5) 梭车上安装有急停装置, 通过无线通信的连接, 实现无极绳绞车与制动车连锁运行, 出现意外时, 制动迅速启动, 保障人员安全。
5结语
通过上述对无极绳绞车运输人员可行性的计算分析, 可以得出无极绳绞车能够实现采区辅助运输快速高效运送人员的目的, 减少井下工人的非劳动体力消耗和步行时间, 提高工人的劳动效率。某矿采区顺槽风巷无极绳绞车近3个月的运行, 整个运输人员系统运行正常、高效、平稳, 完全满足人员运输要求, 解决了人员上下班的代步问题, 大大减少了职工的体力消耗, 每天可多节约劳动时间半个小时左右, 既减低了职工的体力消耗, 又创造了良好的经济效益。
参考文献
关键词::道路运输市场;管理体制;对策
一、前言
随着改革开放步伐的加快和市场经济的不断完善,对道路运输市场管理体制的改革势在必行。现阶段,我国道路运输市场管理体制上的弊端是制约道路运输市场发展的一个极为重要的因素。针对有些现行的道路运输市场管理机构的管理体制制约着行业管理向前发展的情况,分析了目前道路运输审场管理机构体制上存在的问题,并对道路运输市场如何可持续发展提出了建议。
二、我国道路运输市场管理现状
在我国,对道路运输市场的管理是道路运政管理的内容。目前我国道路运政管理组织机构是按照交通主管部门组织机构的系统层次来划分和设置的,实行中央、省(自治区、直辖市)、市(地、盟、州)、县(市、旗)、乡(区、镇)五级管理组织机构。各级道路运政管理组织机构由于其职责任务不同,所起的作用也不同。道路运政机关的主要职能有:制定和贯彻方针政策、法规规范,行业发展规划计划,运输活动的组织、指挥、协调、服务、监督检查等,,中国的行政管理机构就庞大繁琐的多。根据统计资料显示,全国的道路运政机构地(市)级总计453 个,县(区)级总计2 885个,派驻机构或分站7 880 个,如此庞大的系统,整体规划和运作都相当的困难。[1]
三、道路运输市场存在的问题
随着道路运输市场的不断发展和完善,运政管理职能得到了进一步增强,《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)的颁布实施,更是标志着道路运输管理向法制化、规范化的进程迈进。在全国道路运输市场发展的同時,全国交通系统也加强了道路运输市场管理的建设。道路运输市场管理的对象是向社会提供公共道路运输服务并收取运费的营业性运输企业,其管理内容包括企业的市场准入与退出、运价以及经营行为等方面。[1]
3、1 管理部门职能交叉严重
道路运输市场管理工作中在机动车驾驶员培训、机动车检测、清洗、道路运输安全等方面与其他部门存在职能交叉与多头管理问题,造成管理环节重复,办事程序繁琐。道路运输市场管理机构不参与车辆牌照发放,无法完整的了解社会车辆的增减变动情况,也难于对运力实施源头管理,达到合理的运力管理。
3、2 管理部门定位偏差
在市场经济条件下,管理部门作为政府宏观管理部门,其主要职能应该是制定并监督实施市场交易行为规范、市场竞争行为规范。然而,我国目前实施的运政管理,存在着工作重点的错位。
3、3 道路运输市场准入和退出认识不到位
(1)思想认识模糊。(2)对运力缺乏客观调查。(3)缺乏有效管理。(4)缺乏良好的市场退出机制。
3、4 现行道路运输价格存在的主要问题
目前我国道路运输价格仍主要采取政府定价,但实际上形成的是两种价格,即政府定价和市场价格。一般来说,市场价格仅为政府定价的70%,这就导致了道路运输市场竞争无序、效益不高。而道路运输价格形成的机制上则存在运价管理体制不顺、责权划分不合理;汽车运价法规不完善、运价实施缺乏监督检查。随着改革的深入,现行的《汽车运价规则》和《公路运价管理暂行规定》中有些条款已经不能适应新形势需要,必须进行相应完善。[2]
四、道路运输市场管理的对策与建议
4、1 健全道路运输市场准入管理
加快完善市场准人管理制度,主要靠法规标准进行管理。只要达到国家规定的市场准入条件和资质标准,原则上应该允许进入市场。已经进入市场的经营业户,要按资质条件划类定级,作为审批和调整其经营、业务、经营范围的依据;根据不同业务的性质,实行不同的管理方法。[3]
4、2 道路运输价格的改革思路
随着道路运输实现现代化、市场经济的逐渐发育成熟,道路运输表现出越来越强的改革现有价格法规的需求。党的十五大已经决定"要加快国民经济市场化进程,继续发展各类市场,着重发展资本、劳动力、技术等生产要素市场,完善生产要素价格形成机制。进一步发挥市场对资源配置基础性作用。" [2]
4、3 加强道路运输市场执法力度,规范运输市场经营行为
道路运输市场管理的执法力度不够或处罚过轻,对违章违法的经营行为缺乏威慑力,甚至在某方面削弱了法律、法规的严肃性。
4、4 积极发挥行业协会的作用
行业协会在道路运输市场中发挥着非常重要的作用。国外道路运输市场管理机构之所以精干、高效,其中一个重要原因就是发挥了行业协会的作用。
4、5 大力推进道路运输市场管理规范化、法制化建设
首先,从建立和完善动力机制入手,根据行业管理的地位和作用,必须建立合理机构,改变过去机构因人而设,因利而设的局面;要建立和完善约束机制,采取加强基础建设、统一管理标准等办法宏观调控市场。其次,道路运输经济也是市场经济,而市场经济是一种以法律为规范的经济,所以道路运输市场的发展也要以法制为前提。[4]
五、规范道路运输市场的几点建议
5、1 规范经营线路,整合运输资源。
为了保护合法经营,制止违法经营,维护运输市场的正常秩序,必须对道路运输市场进行整顿规范。加强道路运输市场的清理整顿,也是培养社会主义经营道德,促进精神文明建设的需要。
5、2 道路运输市场的清理整顿、应依法实施法律
整顿道路运输检查人员,首先要从自我做起,真正做到"有法可依,有法必依、执法必严、违法必究"。二是要树立"执法必严、违法必究"的思想,坚持法律面前人人平等的原则。三是建立、完善行政执法监督机制,定期对行政执法进行监督检查,使治理整顿后的运输市场真正走上规范化的轨道。
5、3 实现治理整顿规范化和源泉管理。
道路运输市场的整顿,是道路运输市场管理中的一种手段。整顿规范时,要依据道路运输有关法规,对运加强监督检查机构建设,建立一只强有力的稽查队伍,提高稽查人员的整体素质,要充分认识稽查工作在运输管理市场、管理工作中的重要作用。因此,稽查机构一定要健全,要引起各级领导的重视,要落实到实处。[5]
参考文献:
[1] 中华人民共和国交通部. 中国道路运输发展报告[R] . 北京:人民交通出版社,2003
[2] 张包平. 道路运输价格形成机制改革[J] . 市场经济研究,2001(1):30 - 32.
[3]祝昭,郭洁,道路运输市场管理体制面临的问题与对策[J],公路交通科技,2005,22(4)
[4]李贤伟, 宋代彬,关于道路运输市场管理的思考[J],管理观察,2011(1)
[5]高远红徐春,基于对我省整顿规范道路运输市场的几点看法[J],黑龙江科技信息,2009(35)
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