法规复习题

2025-01-26 版权声明 我要投稿

法规复习题(共4篇)

法规复习题 篇1

概念:行政管理是国家行政主体依法对国家的政治、社会、经济、文化等各方面事物进行综合的管理。行政管理的主题是国家行政机关,客体是依法管理的国家事务,社会公共事物,核心是进行公共权力和资源的有效配置。

行政机构是执行国家行政管理职能,行使国家行政权力的机关,也称行政机关。

2、我国行政体系结构:

(纵向结构):

1、国务院

2、省、自治区、直辖市的人民政府

3、市(设区)、自治州的人民政府

4、市(不设区)、县、自治县的人民政府

5、乡、民族乡、镇的人民政府

(横向结构):部、委员会、各直属机构。县级以上的地方各级国家行政机关的横向工作部门主要是厅、局、委员会、科等

3、领导活动三个层面:领导者、被领导者、环境。

领导活动成果是三种因素共同作用的结果。领导者处于主导地位,具有决定性意义。

4、行政沟通

概念:是指行政机构及其成员在行政管理中与相关部门交换、传递信息和保持联系的过程。

作用:

1、是有效决策的依据。

2、增进行政人员对组织目标、工作环境的了解,促进行政人员对组织的认识和认同,从而激发其对于工作的兴趣,形成一种积极的组织意识。

3、能改善人际关系和组织气氛。促进解决矛盾,减少误解,增强合作。

发展趋势:

1、行政沟通的范围越来越广

2、行政沟通的形式趋于多样化

3、行政沟通的反馈作用不断加强

4、行政沟通的手段趋于现代化

5、我国的法律体系:以宪法为顶端的锥状网络结构。以宪法为核心,以法律为主干,包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内的,由7个法律部门,3个层次法律规范所构成。

(纵向法律体系):体现我国政府组织机构的层级制,由上至下的组织方式。由法律、行政法规和规章、地方性法规和规章3个层面构成

(横向法律体系):翻译不同法律部门之间的相互关系,组成的7个法律部门:宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法的七个部门法的部门。

6、行政法

原则:合法性、合理性、行政应急性原则

合法性:行政管理权的存在与行使,必须依据法律、符合法律、不得与法律相抵触。合理性:行政行为的内容要客观、适度、公正、合乎理性。

行政应急性:在某些特殊紧急情况下,出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要,经法律授权的特定的一级政府批准,行政机关可以、采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施,事后必须报法定国家机关予以确认。

行政法律责任的构成条件:指追究当事人行政责任的各种条件:

1、行为人的行为客观上已经构成违法

2、行为人必须具备责任能力

3、行为人在主观上必须有过错

4、行为人违法行为必须以法定职责或者法定义务为前提

7、行政救济的含义:

1、行政救济起因于行政相对人的合法权益受到违法或不正当行政行为的侵害。国家行政机关及其工作人员的行政违法侵权行为即是行政救济的根源,也是行政救济存在的前提条件。

2、行政救济是多种救济手段、方法和制度的总称。救济途径上有复议、行政诉讼、行政赔偿、申诉;方法上实施救济的国家机关可以采取撤销、变更、责令赔偿损失或补偿等。

3、行政救济是对违法或不正当行使行政权的的消极后果的补救。

4、行政救济既包括通过行政途径获得的救济,也包括通过司法途径获得的救济。不与司法救济相对应,与民事救济相对称的一种法律救济。

8、城乡规划管理的含义:是城乡规划编制、审批和实施等管理工作的统称,是国家政府机关为实现一定时期城乡经济、社会发展和建设目标,依据国家法律法规和运用国家法定的权利,制定城乡规划并对城乡规划区、乡村规划区内的土地使用和各项建设进行组织、控制 协调、引导、决策和监督等行政管理活动的过程。

目标:在管理过程中,规划行政管理部门按照城乡规划的要求,通过行政、法制、经济等管理手段和科学的管理方法,对城乡各项建设用地和建设活动进行控制、引导和监督,从而实现城乡规划,促进城乡协调发展。

特性:

1、服务性和制约性:城乡规划管理的根本任务是服务,在管理中,为城乡公共利益的需要采取的控制措施是积极制约,制约是为了更好的服务。管理中,正确处理服务与制约关系,强调服务当头,管在其中

2、宏观性和微观性:增强政策观念和全局观念,正确处理整体和局部、需要与可能的辩证关系,大处着眼,小处入手

3、专业性和综合性

4、阶段性和长期性:立足当前,放眼长远,远近结合,慎重决策

5、规律性和主观能动性:管理是一项社会实践活动,需要遵循客观规律,客观规律是实践经验的总结和概括,在规划管理工作中既要遵循客观规律,又要发挥主观能动性,研究新问题,探求新思路。原则性与灵活性相结合,重视经验累积,探索工作规律,创造性进行工作。

9、城乡规划编织主体

城镇体系规划组织编制主体:

1、全国和省、自治区、直辖市的——国务院城乡规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府组织编制

2、直辖市域、其他市域和县城城镇体系规划——直辖市、市、县或自治县、旗或自治旗人民政府结合城乡总体规划组织编织

城市总体规划编制主体:

1、直辖市和城市总体规划——城市人民政府

2、县级以上人民政府所在地镇的总体规划——县级人民政府

城市详细规划组织编制主体:

1、城市的控制性详细规划——城市人民政府城市规划主管部门根据城市总体规划要求

2、镇的控详——镇人民政府

3、县人民政府所在地——县人民政府城市规划主管部门

4、重要地块的控详——城市、县人民政府城市规划主管部门、镇人民政府。

10、城市规划单位的资质和审批:

资质:

1、甲级:高级技术职称的人员占全部专业技术人员比例不低于20%,其中高级城市规划师不少于4,具有其他专业高级技术职称的不少于4(建筑、道路交通、给排水分不少于1)中级技术职称城市规划专业人员不少于8,其他专业不少于15。注册资金不少于80万,固定工作场所,人均建筑面积不少于10。

2、乙级:高级技术职称的人员占总不少于15%,其中高级城市规划师不少于2,高级建筑师不少于1,高级工程师不小于1,中级技术职称的城市规划专业人员不少于5,其他专业不少于10,注册资金不少于50万,固定工作场所,人均建筑面积不少于10。.3、专业技术人员不少于20人,其中城市规划师不少于2,其他专业的中级技术职称的人不少于5,注册资金不少于20万,固定工作场所,人均建筑面积不少于10 审批:甲级资质——省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门初审,由国务院城市规划行政主管部门审批。乙级和丙级资质——所在地市、县人民政府城市规划行政主管部门初审,省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门审批。

11、丙级规划单位承担的任务范围:

1、建制镇总体规划编制和修订2、20万人以下城市的详细规划编制3、20万人以下城市的各种专项规划的编制

4、中小兴建和工程项目规划选址的可行性研究

5、集镇和村庄规划,不能单独承担跨省、自治区、直辖市的规划编制任务。

12、一书三证:建设项目选址意见书,建设用地规划许可证,建设工程规划许可证,乡村建设规划许可证。

13、历史文化名城——历史文化保护街区——历史文化保护建筑

历史文化名城:目前是否还保存有较丰富完好的文物古迹和重大历史、科学、艺术价值的城市。其现状格局和风貌应保留历史特色,并有一定代表城市传统风貌的街区。

14、城市控制线

红线:规划的城市道路路幅边界线 绿线:城市各类绿地范围的控制线

紫线:国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线,以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线 黄线:对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线 蓝线:城市规划确定的江河湖库渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线

15、城市规划行政监督检查概念:是城乡规划行政主管部门依照有关法律、法规和规章,直接对行政相对人在建设使用土地和建设活动中行使权力和履行义务的情况进行监督检查或作出影响其权利、义务的处理的具体行政行为。

16、行政处罚原则:

1、处罚法定原则

2、处罚与教育相结合原则

3、公正公开原则

4、执法行为与出发相适应原则

5、处罚救济原则

6、受处罚不免除民事责任原则

17、公务员权利与义务: 义务:

(一)模范遵守宪法和法律;

(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;

(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;

(四)维护国家的安全、荣誉和利益;

(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;

(六)保守国家秘密和工作秘密;

(七)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;

(八)清正廉洁,公道正派;

(九)法律规定的其他义务。

权利:

(一)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;

(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;

(四)参加培训;

(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;

(六)提出申诉和控告;

(七)申请辞职;

(八)法律规定的其他权利。

18、强制性内容:(一)城市规划区范围。

(二)市域内应当控制开发的地域。包括:基本农田保护区,风景名胜区,湿地、水源保护区等生态敏感区,地下矿产资源分布地区。(三)城市建设用地。包括:规划期限内城市建设用地的发展规模,土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等);城市各类绿地的具体布局;城市地下空间开发布局。(四)城市基础设施和公共服务设施。包括:城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局;城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施;文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。(五)城市历史文化遗产保护。包括:历史文化保护的具体控制指标和规定;历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。(六)生态环境保护与建设目标,污染控制与治理措施。(七)城市防灾工程。包括:城市防洪标准、防洪堤走向;城市抗震与消防疏散通道;城市人防设施布局;地质灾害防护规定。

19、城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相衔接。20、土地政策:国有、集体所有

21、获得国有土地渠道:划拨和有偿使用

22、五公开:职称有关政策公开、推荐程序公开、推荐结果公开、聘任岗位公开、评审结果公开

政策与法规复习题 篇2

(一)单选题

1张某委托李某找甲旅行社经理赵某及计调孙某协商,协商一致后,李某替张某与甲旅行社签订“华东五 市六日游,合同,代理签订此合同的代理人是()

A张某

B赵某

C孙某

D李某 2下列情形中,属于不可抗力的是()

A 2003年的非典时期 B 导游员丢失游客证件

C景点正在维修

D车行驶过程中轮胎爆炸

3某宾馆销售处以宾馆的名义与某单位签订了客房租期合同,规定从开业时起出租10套客房给该单位。此合同因无效()

A内容违法

B超越经营范围 C行为人不具有相应的资格

D违反社会公共利益

4旅游者王某在旅游合同签订后,出发前,与旅行社甲协商,将住三星酒店改为住四星级酒店,此行为是()A旅游合同的部分转让

B旅游合同的权利转让 C旅游合同的义务转让

D旅游合同的变更

5有的商店以店堂告示的形式告知顾客“折扣商品,一经售出,概不退还”,这属于无效条款,以为它主要是违反了()原则

A平等

B自愿

C公平

D诚实信用 6下列情形中()为情形

A甲向乙发出要约,请乙在3天内答复,乙在收到要约的第2天向甲作出完全同意的答复。B甲向乙发出要约,请乙在3天内答复,乙在收到要约的第2天将修改的要约发给甲。C甲向乙发出要约, 请乙在3天内答复,过期视为承诺,乙未能如期答复。

D甲向乙发出要约, 请乙在3天内答复,乙在收到要约的第4天向甲作出完全同意的答复。7甲旅行社由于火车站不能提供卧铺票而对旅游者造成违约,()应当向旅游者承担责任。A甲旅行社

B火车站

C甲旅行和火车站

D甲旅行社或者火车站

8某大学生在自动售货机上投币1瓶“康师傅”冰红茶,该大学生与自动售货机订立合同大的形式为()A合同形式

B书面形式

C 推定形式

D默示形式

9王某与饭店采用饭店提供的格式条款订立了合同,由于对格式条款的理解不一发生了争议,此时,应当()解释 A本着公平的原则予以

B做出不利于饭店一方的C按照通常理解予以

D做出有利于饭店一

10在合同法的基本原则中,()构成了合同关系的前提和基础.()A自愿原则

B平等原则

C公平原则

D诚实信用原则

11由于旅游者原因造成自身延期随团旅游,价格上涨时按()执行,价格下降时按()执行.()A原价格,新价格

B新价格,原价格

C原价格,原价格

D新价格,新价格

12当事人约定由第三人向债权人履行债务的,第三人不履行或履行债务不符合约定,()应当向债权人承担违约责任

A当事人

B第三人

C债权人

D债务人 13某当事人迟延履行合同后发生不可抗力导致合同无法履行,当事人()A不可抗力,不承担责任

B不可抗力,责任得以减轻 C不能免除责任

D责任双方承担

14某国内旅行社收取旅游者的预付款3000元,后因旅行社的原因不能成行,且没有提前3天通知旅游者甲,按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》规定,旅行社应当承担违约责任,并赔偿旅游者甲已交预付款()的违约金

A300元

B450元

C600元

D900元

15甲旅行社在其格式劳动合同中约定:导游员在受聘期间受伤,患病,本旅行社概不负责。导游员张某已经在该合同上签字。该合同条款()

A不一定有效

B只对一方有效

C对双方都有效

D无效

16沈阳某旅行社向北京某汽车公司购买了5辆大客车,但合同对付款地点没有约定。如果发生争议,依据合同法规定,沈阳某旅行社付款给北京某汽车公司()A可以自由选择履行地点

B可以不履行 C应该在沈阳履行

D应该在北京履行 17关于债权债务转让说法正确的是()

A所有的债权都可以转让

B转让债权需要经过债务人同意

C转让债务需要进过债权人同意

D一方当事人出现合并分立,债权债务消失 18下列关于违约金说法正确的是()

A违约金以惩罚为主,补偿性为辅 B违约金以补偿性为主,惩罚性为辅 C守约方可以同时选择违约金和定金条款 D守约方只能选择违约条款,不能选择定金条款

19旅行社在与旅游者签订合同时,利用一些旅游者对旅游知识的缺乏欺诈旅游者的行为,违反了合同法的什么原则()

A平等原则

B自愿原则

C公平原则

D诚实信用原则 20下列关于合同订立主体资格的说法,正确的是()

A10周岁以下的未成年人属于限制民事行为能力人 B完全行为能力人必须年满18周岁

C限制行为能力人可以订立与其能力相适应的旅游合同 D无民事行为能力人也可以独立订立合同

21某宾馆按照某旅行社的委托招徕游客,并与游客签订了合同,如果引起纠纷后,应当承担责任的是()

A宾馆

B旅行社

C宾馆和旅行社

D保险公司

22某旅客与旅行社签订了两人的旅游合同,但在出发前,发现他们带上了一位小孩,旅行社没有提出异议,请问,此种情形属于合同的()

A口头形式

B书面形式

C推定形式

D默式形式

23某旅行社组织某旅行团到埃及旅游,游轮由于天气原因无法前往埃及,改变航道去了希腊。该旅行社的做法违背了合同的()

A全面履行原则

B公平原则

C公平原则

D自愿原则 24下列说法正确的是()

A订金和预付款都具有担保作用

B一方违约无论是定金还是预付款都要加倍返还 C预付款加倍,定金不加倍 D 定金加倍,预付款不加倍

25我国民法规定,公民的民事权利自()时就已经具备

A公民出生

B公民年满10周岁

C公民年满16周岁

D公民年满18周岁 26转让实质就是()

A合同主体的改变

B合同客体的改变

C合同内容的改变

D全部法律关系的改变

27.2005年9月1日,甲乙两人在街头偶遇,甲对乙说:“我要去旅游,你借我1000元吧?”乙说:“ 没 题,但是得等我10号发工资后。’对于甲乙之间的合同下列说法正确的是()A合同成立且生效

B合同成立但不生效

C合同不成立也不生效

D合同为附条件合同

28甲的儿子患重病住院,急需用钱又借贷无门,乙趁机表示愿意借给2000元,但半年后需加倍偿还,否 则以甲的房子代偿,甲表示同意。依据合同法规定,甲乙之间的借款合同()A因显失公平而无效

B因显失公平而可撤销 C因趁人之危而无效

D因趁人之危而可撤销

29甲乙原是两个旅行社于2001年11月合并成立股份有限公司丙。甲在合并前向丁银行贷款35万元没还,但也没告诉乙。请问这笔贷款应该()

A由甲偿还

B甲乙分摊

C由丙偿还

D丁自己负责

30甲旅行社于2002年3月分立为乙丙两个独立的法人旅行社,此前,他们和多家旅行社的业务费用因多 种原因尚没有清结,请问,如果甲欠有其中某旅行社费用的话,该旅行社应该()A要甲清偿

B要乙清偿

C要丙清偿

D乙丙共同清偿 31关于可撤销合同论述不正确的是()A并非一开始就无效

B当事人知道撤销事由,3个月不行使撤销权的撤销权消灭 C双方当事人都不提出撤销的,合同依然有效 D同样产生法律效果

32旅游者在商店看中了一双皮鞋,店主卖价为100元。经过讨价还价,旅游者最后以80元买到这双皮鞋。成交时,旅游者是()

A要约人

B受要约人

C要约人和受要约人

D要约人或受要约人 33不可抗力发生后()负有防止损失扩大的义务

A违约方

B非违约方

C当事人双方

D遭遇不可抗力一方当事人 34目前,外商投资旅行社在中国不可以经营的旅游业务有()

A入境旅游

B出境旅游

C国内

D 以中外合作的方式设立 35国内旅行社甲因组团人数不够,将已交报名费的3名旅游者转给乙旅行社,甲旅行社必须()此转让才有效

A在约定出发日前5天书面通知旅游者 B在约定日前7天书面通知旅游者 C经2名旅游者书面同意 D经3名旅游者书面同意

36旅行社组织某著名景点风光游,景点门票没人100元,导游费为每人20元,但旅游团到达景区后,因 景点原因未能游览风光,旅行社对每名游客应当()A不承担赔偿责任

B应退还费用和赔偿的违约金共110元 C应退还费用和赔偿的违约金共132元 D应退还费用和赔偿的违约金共144元

37导游员在带团游览中增加服务项目需要加收费用的应当()A征得旅游者同意

B口头通知旅游者 C书面通知旅游者

D事先征得旅游者同意

38李某在随团旅行过程中因旅行社过错造成其经济权益损失,李某向质监所请求用保证金赔偿的 时效期限为()天

A7

B30

C60

D90 39旅行社工作人员在执行职务时,由于其过错造成旅游者或其他有关部门的人身伤害或损失,旅行社()A承担赔偿责任

B不承担责任

C承担民事责任

D承担行政责任

40某旅行社安排的旅游活动及服务档次与合同不符,造成旅游者经济损失,应退还合同金额与实际花费 的差额,并赔偿()

A差额的两倍

B同额违约金

C10%的违约金

D20%的违约金 41旅行社有下列行为,属于超范围经营()A国际社经营国内业务 B国际社经营入境业务

C外商投资旅行社经营边境旅游业务 D国际社经国家旅游局批准经营港澳游业务

42关于旅行社质量保证金规定的表述不正确的是()A国际旅行社经营入境旅游业务应缴纳60万元人民币 B国内旅行社每设立一个分社增交5万元

C向旅游行政管理部门缴纳的质量保证金属于旅行社所有

D旅游行政管理部门管理质保金期间产生的利息全部退还给旅行社 43旅行社保存入境旅游档案期限最低为()

A1年

B2年

C3年

D4年

44导游李某带团赴厦门旅游,返程期间因住宿问题与旅游者发生争执,一气之下擅自离团返沈,造成该团 无人负责,对旅游者滞留期间所支出的食宿等直接费用应由()A张某承担并赔偿全部旅游费用30%的违约金 B旅行社承担并赔偿全部旅游费用20%的违约金 C旅行社承担并赔偿全部旅游费用30%的违约金 D旅游者也有过错,有旅游者与张某共同承担

45旅行社设立分社应具备的条件之一是年接待旅游者的人次达到()

A5万人次以上

B10万人次以上

C15万人次以上

D20万人次以上 46旅行社根据业务经营和发展的需要,可以设立()

A办事处

B代表处

C法人分社

D营业部

47甲旅行社与乙旅行社在履行合同都没有按照合同约定履行义务,对此,违约责任()A双方当事人都不承担

B双方当事人应平均分担 C双方当事人都应承担责任

D先违约的一方承担 48我国的《旅行社管理条例》是()

A法律

B行政法规

C部门性法规

D地方性法规

49受到吊销旅行社业务经营许可证处分的,该旅行社的行政主管单位和法定代表人()内不得在申办旅行 社

A1年

B2年

C3年

D5年 50开办旅行社,首先要取得()

A工商行政管理部门的营业执照

B旅行社业务经营许可证 C外商投资企业批准证书

D税务登记证 51中外合资经营旅行社的注册资本最低限额为()

A250万人民币

B400万人民币

C500万人民币

D600万人民币 52旅行社租用营业场所,则该营业场所租凭应在()以上

A6个月

B1年

C2年

D3年 53根据《旅行社管理条例》规定,旅行社同其设立的分社应当实行()统一 A人事、财务、组团、导游

B管理、财务、导游、线路 C财务、招揽、接待、线路

D管理、财务、招揽、接待 54国内旅行社业务经营许可证和国际旅行社经营许可证的有效期分别为()

A2年、3年

B2年、2年

C3年、3年

D3年、2年

55国际旅行社和国内旅行社的注册资本分别不得少于()A250万元和30万元

B150万元和60万元 C100万元和60万元

D150万元和30万元 56张某欲申请在沈阳市设立国内旅行社,应当报()审核批准 A沈阳市旅游局

B辽宁省旅游局 C国务院

D国家旅游局

57辽宁省一家国际旅行社需要变更经营范围,应当经()后到工商行政管理机关办理变更登记手续 A国务院

B国家旅游局

C辽宁省旅游局

D沈阳市旅游局

58导游人员进行导游活动时,未佩戴导游证,经旅游行政管理部门责令改正而拒不改着,可以给予()处罚 A400元以下罚款,扣4分

B400元以下罚款,扣2分 C500元以下罚款,扣4分

D500元以下罚款,扣2分

59按照导游人员计分管理制度规定,旅游局可以一次扣除导游人员8分情形为()A向旅游者兜售物品的 B欺骗旅游者消费的

教育法律法规复习题 篇3

1.依法治校是指学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据,完善内部各项管理制度和纪律,使学校管理的各个方面都做到有章可循、有法可依。

2.《义务教育法》规定,国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

3.《学校卫生工作条例》规定,学生每天学习时间(包括自习),中学不超过8小时,小学不超过6小时。

4.学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况,应当每月检查一次。

5.预防未成年人犯罪,应立足于教育和保护,从小抓起,对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治。

6.学校应当尊重未成年学生的受教育权,不得随意开除学生。

7.《学校体育工作条例》第十四条规定,学校每学年至少举行一次以田径项目为主的全校性运动会。

8.对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主,惩罚为辅的原则。

9.有的学校在学生手册中规定:“禁止男女生之间互访宿舍。”此规定从法学的角度看,也可以解释为:“男女生不得无故进入异性宿舍。”这一解释属于目的解释。

10.《教育法》规定,明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施,造成人员伤亡或者重大财产损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究民事责任。

11.张某作为一名受教育者,依法享有的权利有参加教育教学计划安排的各种活动、使用教育教学设施、设备、图书资料、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金、完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。

12.教师可以采用的行政救济途径主要有行政复议和教师申诉。

13.教职工代表大会是学校民主管理的基本形式,其主要职责有:一是听取校长工作报告,审议学校重大问题,提出意见和建议;二是听取和反馈教职工对学校工作的意见,团结教职工支持校长正确行使职权;三是决定有关教职工福利的重要事项,监督校长和学校其他负责人的工作。

14.学校可以解聘教师的情形有:一是故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;二是体罚学生,经教育不改的;三是品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。

15.对未成年人的监护人的设定包括法定监护和指定监护。

16.行政复议是国家行政机关在依照法律、法规和规章赋予的职权进行行政管理的活动中,与行政管理人发生争议时,上一级行政机关或法律法规规定的行政机关,跟据行政管理相对人们中对引起争议的具体行政行为是否合法进行复杂审理并作出裁决活动。

17.教师与学生之间存在的法律关系是教育和被教育的关系、管理和被管理的关系、保护和被保护的关系、相互尊重的平等关系。

18.学校的法定义务有:(1)遵守法律法规;(2)贯彻国家的教育方针,执行国家的教育教学标准,保证教育教学质量;(3)维护受教育者,教师及其他职工的合法权益;(4)以适应方式为受教育者及其监护人了解受教育者学业成绩及其情况提供便利;(5)按照国家有关规定收费,公开收费标准。

19.教师的法定权利有教育教学权、教学研究与学术活动权、学生管理与学业评定权、获取劳动报酬和享受福利待遇权、参与民主管理权,参加进修与培训权。

20.教师将上课不认真听讲还影响别人的学生赶出教室,此举,剥夺了学生参加教育教学计划有关活动的权利。

21.新义务教育法规定,国家实行九年义务教育制度。

22.新义务教育法规定,实施义务教育,不收学费、杂费。

23.适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由

乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。24.县级人民政府部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量,组织校长、教师的培训和流动,加强对薄弱学校的建设。

25.教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展的特点,面向全体学生,教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生的全面发展。

26.在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。

27.“学校下学年生源锐减,教师严重超编,不愿意上早晚自习和补课的同志可以去其他学校另谋高就!”这种说法违反了《教师法》。

28.教师之间要“谦虚谨慎,尊重同志,相互学习,相互帮助,维护其他教师在学生中的威信。关心集体,维护学校荣誉,共创文明校风”。这是师德教育的“双赢”协作原则。

29.中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是献身于人民的教育事业。

30.加强和改进师德建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证,是进一步加强和改进青少年思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。

31.凡年满6周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送 其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到7周岁。

32.对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育,不得开除。33.教师在教育教学中应当平等对待学生,关注学生的个体差异因材施教,促进学生的充分发展。

34.教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益。

35.学校应当保证学生的课外活动时间,组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

36.教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动,保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育教学方法,提高教育教学质量。

37.普通学校接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助。

38.义务教育法规定,学校不得分设重点班和非重点班。

39.各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序,保护学生、教师、学校的合法权益,为学校提供安全保障。

40.一13岁的小学生未经父母同意,将一只价值500元的手表送给同学做生日礼物,其家长可以要求受赠的学生返还手表吗?(可以。)

41.金某(15周岁)在课间因小事与同学沈某发生争执,金某一拳击中沈某头部,致使沈某倒地,送医院不治死亡,问金某应当负刑事责任吗?应负刑事责任。

42.中小学教师职业道德教育内容主要包括:政治理论、教育方针、政策、法律法规、教师职业道德规范、教师心理健康教育等。

43.国家在受教育者中,进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。

44.为保护未成年人的身心健康,促进义务教育的实施,维护未成年人的合法权益,根据宪法、劳动法、未成年人保护法制定了《禁止使用童工规定》。

45.教师在教育教学中应当平等对待学生,关注学生的个体差异,因材施教,促进学生的实际发展。

46.《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步强调指出:“全面推进素质教育,根本上要靠法制、靠制度来保障”。

47.张某作为一名受教育者,依法享有的权利有参加教育教学计划安排的各种活动、使用教育教学设施、设备、图书资料、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金、完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。

48.教师可以采用的行政救济途径主要有行政复议和教师申诉。

49.按照中华人民共和国教师法的规定,教师履行遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务;履行以下义务:一是对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;二是关心、爱护全 体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;三是止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;四是不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

50.监护人的职责:一是保护被监护人的身体健康,照顾被监护人的生活;二是管理和保护被监护人的财产,代理被监护人的民事活动,在被监护人合法权益受到侵害或与人发生争执时,代理其进行诉讼;三是对被监护人进行管理和教育,对被监护人损害他人合法权益的行为,依法承担民事责任。

51.学生应该履行的义务有:一是遵守法律法规;二是遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;三是努力学习,完成规定的学习任务;四是遵守所在学校或其他教育机构的管理制度。

52.义务教育法实施细则在适龄儿童、少年需免学、缓学的办理程序上的规定:一是适龄儿童、少年需免学、缓学的,由其父母或者其他监护人提出申请,经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准。二是因身体原因申请免学、缓学的,应当附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明。三是缓学期满仍不能就学的,应当重新提出缓学申请。

53.按照中华人民共和国教师法的规定,对侮辱、殴打教师的,根据不同情节应给予行政处分或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

54.学校以向学生推销或者变相推商品、服务等方式谋取利益的,由县级人民政府教育行政部门给予通报批评。

55.《关于切实减轻中小学生过重课业负担》规定:小学每天的教育教学活动总量不超过6小时,初中不超过7小时,高中不超过8小时。、56.实施教育行政处罚的机关,除法律、法规另有规定的外,必须是县级以上人民政府的教育行政部门。

57.根据《预防未成年人犯罪法》的规定,营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所,应当设置 未成年人禁止进入 的标志。

58.节假日补课是国家教育部明令禁止的,是一种非法行为。

所谓教师德性,是指教师在教育教学过程中不断修养而形成的一种获得性的内在品质。

60.预防未成年人犯罪的教育目的是增强未成年人法制观念

61.国务院基础教育改革和发展决定讲教育工作中的“两基”的含义是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。

62.2005年起,对农村义务教育段家庭贫困的学生实施的“两免一补”的内容是免收杂费、免教科书费、补助寄宿生生活费。

63.公民最基本的人身权是生命健康权。

64.《中华人民共和国未成年人保护法》中的“未成年人”是指未满18周岁的公民。

65.我国监护人的设立有法定监护、委托监护和指定监护三种方式。66.中华人民共和国公民年满18 岁 可以依法享有选举权和被选举权。67.初二学生陈某犯抢劫罪被判处有期徒刑,陈某在刑罚执行期间还可以继续接受义务教育。

68.教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进学生全面发展。

69.学校应当把德育放在首位,寓德育于教育教学之中,开展与学生年龄相适应的社会实践活动,形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系,促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

70.义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

71.学校及其他教育机构进行教学,应当推广使用全国通用的普通话和规范字。

72.在学生伤害事故处理中,学校责任适用的归责原则是过错责任原则。

73.侵占学校及其他教育机构校舍、场地及其他财产的,依法承担民事责任。

74.我国教育法规定的在校学生的权利有:参加教育教学活动权 ;获得资助权;获得公正评价权;申诉、诉讼权。

75.根据未成年人保护法规定,国家、社会、学校、家庭应当教育和帮助未成年人运用法律手段维护自己的合法权益。

76.教师将上课不认真听讲还影响别人的学生赶出教室,此举剥夺了学生参加教育教学计划有关活动的权利。

77.我国教育的基本方针是(教育必须为社会主义现代化建设服务;教育必须与生产劳动和社会实践相结合;培养德、智、体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

78.某班主任经常开拆学生的信件,目的是检查学生是否有不良行为,及掌握学生思想现状,班主任的做法不合法。

79.学生伤害事故的处理途径有自行协商解决;、.申请调解和伤害事故的赔偿。

80.未对学生进行相对的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施,就组织学生进行活动,如果造成了伤害事故,学校要依法承担相应的责任。

81.学生自杀、自伤,学校不应当对学生依法承担相应的责任。

82.中小学校组织学生参加劳动、实习、考察、社会实践和其他集体活动,应当注意与学生的生理、心理状况相适应,并采取安全措施。对已知有特异体质或者疾病的学生,应当特殊照顾。

83.对在教育教学期间发生的中小学校学生人身伤害事故进行调解的,应当邀请学生父母或者其他监护人、学校代表、该学校的主管教育行政部门、有关部门和单位的人员参加。

受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格的。已经取得教师资格的,丧失教师资格。

85.父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益的,应当依法承担责任。

86.在教育教学以外发生中小学校学生人身伤害事故,学校应当协助有关部门调查取证。

87.教师“体罚学生,经教育不改的”,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。“情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

88.在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外,学生自行滞留学校或者自行到校发生的造成学生人身损害后果的事故,学校不承担事故责任。

89.某寄宿小学派车接送学生,途中有学生提出要上厕所,司机在路边停车5分钟,5分钟过后,司机没有清点人数就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走,急忙追赶。在追赶过程中摔倒在地,将门牙跌落三颗。王某的伤害由司机和某寄宿学校共同承担责任。

90.义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。

91.新《中小学教师职业道德规范》中“ 教书育人”的具体内容是①遵循教育规律,实施素质教育。②循循善诱,诲人不倦,因材施教。③培养学生良好品行,激发学生创新精神,促进学生全面发展。④不以分数作为评价学生的唯一标准。

92..健康的教师心理包括①教师角色认同。②人际关系和睦。③自我意识良好。④情绪体验积极。⑤适应教育环境。

93.教师与学生沟通的原则有尊重学生、理解学生、真诚对待学生。

94.法治是刚性的,长处是“惩恶”;德治是柔性的,长处是“劝善”。

95.《关于切实减轻中小学生过重课业负担》规定:学校不得公布学生考试成绩,不得按成绩对学生进行排名。

96.孔夫子所说的的“其身正,不令而行;其身不正,虽令不止”,从教师的角度来说可以理解为教师自己以身作则,其一言一行都会对学生产生巨大的影响。

97.教师在所从事的教育教学活动中,严格按照《宪法》和教育方面的法律、法规以及其他相关的法律、法规,使自己的教育教学活动符合法制化。这就是依法执教。

98.教师未经学生同意,按考分高低排列名次,张榜公布,或让学生分发试卷即侵犯学生的隐私权。

99.关于“师爱”,正确的理解是严慈相济,既有母爱的纯真、慈祥,又有父爱的严格、庄重。

100.廉洁从教的内容包括坚持高尚情操、发挥奉献精神、自觉抵制社会不良风气、不利用职权之便谋取私利。

1.李某有一女李霞14岁,系农村某镇初中二年级学生。李某认为女孩上学无用,还不如早下来赚钱,遂于2003年暑假将李霞送到邻镇一个体户处打工。开学一周后,学校老师、领导、村干部多次上门家访,李某拒不说明其去向,有时还恶语相报:“孩子读不读书是咱们自家的事,你们不要狗咬耗子多管闲事。”

请问:⑴该案例中有没有违法行为?⑵违反了什么法律规定?⑶违法主体是谁?⑷应该承担什么法律责任?

答:该案例存在违法行为,违反了未成年人保护法,违法的主体是李某和个体户老板,对李某进行批评教育,采取手段和措施责令李某让孩子上学。对个体户老板进行批评教育,责令停止招用,情节严重的并处罚款,责令停止经营或吊销营业执照。

2.某校初中班主任吴老师在批改作业时,发现学生高某的作业本中夹了一封写有XXX收的

信件,吴老师顺便拆封阅读了此信。这是高某写给一位女同学的求爱信,吴老师看了十分生气,后在班会上宣读了此信,同时对高某提出了批评。次日高某在家留了一张字条后离家出走。高某家长找到吴老师理论并要求将高某找回。吴老师解释说:“我作为教师,对学生进行教育和管理是我的职责,我批评高某是为了教育和爱护他。他是从家中出走的,与我的工作没有关系。”

请问:⑴吴老师的哪些做法不正确?试述你的判断所依据的法规及条款。⑵吴老师的解释是否正确?为什么?

食品标准法规期末复习题 篇4

第一章 概 论

1、全国人大及其常委会制定的具有法律效力的文件,称为法律。

2、广义的法律:是指法的整体,包括法律、有法律效力的解释及其行政机关为执行法律而制定的规范性文件。

3、狭义的法律:专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件。

4、法律分为: 基本法律和基本法律以外的法律。

5、食品法律是指与食品相关的法律,它属于基本法律以外的法律.

6、制定食品法律的目的: 为了保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。

7、食品法规是指与食品相关的行政法规、技术法规和部门规章。

8、技术法规:规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法,包括适用的管理规定在内的文件。

9、技术法规具有以下特点:①强制性 ②约束范围广③表现形式多样性

10、标准是为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的或重复使用的一种规范性文件。

11、食品标准可分为强制性标准和非强制性标准

12、强制性标准必须强制执行,属于技术法规范畴;非强制性标准是一种指导性范畴文件。

13、《食品安全法》第十九条规定:食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。

14、《食品安全法》第二十二条规定:国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。

15、《食品安全法》第二十三条规定:食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。

16、食品安全的保障措施(详见教材)

包括以下几个方面:法律法规体系、支撑体系、监测和安全预警系统、建立食品安全综合监督、组织协调机制,统筹制定食品安全规划

17、法律、法规和标准的相同之处 P5

18、法律、法规和标准的不同之处 P5

第二章 标准化与食品标准

1、标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

2、怎样理解标准化的概念P10

3、标准化的基本特征 P10

4、标准的定义:为了在一定的范围内获得最佳的秩序,经协商一致制定并由公认的机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件

5、标准的本质就是统一

6、制定标准的目的:为了促进生产、加强管理、发展贸易、扩大交流

7、标准的特性P11

8、标准的构成要素:四个基本要素:内容、领域、级别和时间

9、标准的内容就是标准中规定的标准化对象的特征。

10、所谓标准的领蜮,就是标准所涉及的专业范围,也就是标准化对象所属的专业部门。

11标准的级别是指标准适用的空间范围。

12、国家标准是对关系到全国经济、技术发展的标准化对象所制定的标准,它在全国各行业、各地方都适用。国家标准是由国家标准化机构通过并公开发布的标准。

13、国家标准是我国标准体系中的主体。国家标准一经批准发布实施,与国家标准相重复的行业标准、地方标准即行废止。

14、对于需要在某个行业范围内全国统一的标准化对象所制定的标准称为行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门主持制定和审批发布,并报国务院标准化机构备案。在国家的某个行政区域通过并公开发布的标准。

16、指由企业制定的产品标准和对企业内需要协调统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。

17国际标准分为全球性国际标准和区域性国际标准。

18全球性国际标准是由全球性的国际组织所制定的标准,主要是指由国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)所制定的标准。19区域性国际标准: 指由区域性的国家集团的标准化组织制定和发布的标准,在该集团各成员国之间通用。如拉丁美洲的泛美标准化委员会(COPANT);欧洲标准化委员会(CEN)。

20标准的时间是指从标准的发布之日起到修订或废止的时间周期,也可称之为标龄。对不同类型的标准,其有效时间也是不一样的。21按标准的外在形态,标准可分为文字图表标准和实物标准。22按贯彻标准的体制,标准可分为强制性标准和推荐性标准。23强制性标准:是指国家运用行政和法律的手段强制实施的标准。

24推荐性标准“ 是指国家或行业制定的标准(主要是产品标准和与之相关的其他技术标准),并不强制厂商和用户采用,而是通过经济手段或市场调节促使有关各方自愿采用。

25按标准所规定的内容特征,标准可分为:基础标准、产品标准、方法标准、安全标准、卫生标准、环境保护标准和管理标准等七类。

26、基础标准是指以标准化对象的某些共性为对象所制定的标准。

27产品标准为保证产品的适用性,对产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准。

28方法标准是以通用的试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法为对象所制定的标准。

29安全标准 是以保护人和物的安全为目的而制定的标准,主要包括安全技术操作标准、劳保用品的使用标准、危险品和毒品的使用标准等。

30卫生标准是指为保护人的健康,对食品、医药以及生产环境卫生、劳动保护等方面的卫生要求制定标准,主要包括通用卫生标准和工艺卫生标准等。31按标准的性质分以分为技术标准、管理标准和工作标准。

32技术标准是对标准化领域中,需要协调统一的技术事项所制定的标准。33管理标准是对标准化领域中,需要协调统一的管理事项所制定的标准。34一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体,就称之为标准体系。35标准体系是一定时期整个国民经济体制、经济结构、科技水平、资源条件、生产社会化程度的综合反映。36标准体系的特性 p17 3 37 一定范围内的标准体系的标准,按一定形式排列起来的图表,称为标准体系表。

38我国食品标准化工作初步形成了以国家标准为主,行业、地方和企业标准相互配套,门类齐全、结构较为合理的标准化体系,国际标准的采标率也在不断提高。

39从法律级别上讲,国家标准高于行业标准,行业标准高于地方标准,地方标准高于企业标准。

40强制性国家标准的代号: “GB”,字母GB是国标两字汉语拼音首字母的大写; 国家摊荐性标准的代号: “GB/T”,字母“T”,表示“推荐”的意思。41食品标准从内容上来分,可分为: 食品工业基础及相关标准 食品卫生标准 食品通用检验方法标准 食品产品质量标准 食品包装材料及容器标准 食品添加剂标准等

42食品工业基础及相关标准是指在食品领域具有广泛的使用范围,涵盖整个食品或某个食品专业领域内的通用条款和技术事项,主要包括通用的食品技术术语、符号、代号、通则和规范等标准如:GB/T 12728—2006 《食用菌术语》 GB7718—2004 《预包装食品标签通则》

43食品卫生标准包括食品、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具、设备、用于清洗食品和食品用工具、设备的洗涤剂、消毒剂以及食品中污染物、放射性物质容许量的卫生标准、卫生管理办法和检验规程。

44食品中污染物质限量标准又包括食品中农药残留限量标准、兽药残留限量标准、食品中有害金属、非金属及化合物含量标准、食品中生物毒素限量标准、食品中致病微生物限量标准等.第三章 食品安全强制性标准

1我国的强制性标准也分为:强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准和企业标准四级。

2预包装食品:指经预先定量包装好,或装入(灌人)容器中,并在任何场所(如商店、超市、零售摊点、宾馆、餐饮场所、集贸市场,以及飞机、火 车、轮船等场所)经销者直接销售给消费者或向消费者直接提供的食品。

3标签应当标明下列事项:

(1)名称、规格、净含量、生产日期;(2)成分或者配料表;(3)生产者的名称、地址、联系方式;(4)保质期;(5)产品标准代号;(6)贮存条件;(7)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;(8)生产许可证编号;(9)法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

4食品标签指食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。

5食品标签的作用:引导、指导消费者选购食品;促进销售;向消费者承诺;向监督机构提供监督检查依据;维护食品制造者的合法权益。

6国家质检总局、国家标准化管理委员会于2004年5月9日颁布了 GB 7718-2004《预包装食品标签通则》强制性标准,于2005年10月1日起实施

7食品营养标签是食品标签上诸多标注内容的一部分,但目前尚不是强制性标注的范畴。

8配料是指在制造或加工食品时使用的,并存在(包括以改性的形式存在)于产品中的任何物质,包括原料、辅料和食品添加剂。

9加工助剂: 即加工辅助物,本身不作为食品配料用,仅在加工、已制或处理过程中,为实现某一工艺目的而使用的物质或物料(不包括设备和器皿)。10生产日期: 即制造日期,食品成为最终产品的日期。

11包装日期、灌装日期:将食品装入(灌入)包装物或容器中,形成最终销售单元的日期。

12保质期、最短适用日期、最佳食用期:指预包装食品在标签指明的贮存条件下,保持品质的期限,即最佳食用期限。

13存期、推荐的最后食用日朔、失效期:预包装食品在标签指明的贮存条件下,预计的终止食用日期。

14要展示版面:消费者购买预包装食品时,包装物或包主容器上最容易观察到的版面。

15《预包装食品标签通则》中对食品标签的合法性、食品标签的表观特性、食品标签的科学性、食品标签的真实性、食品标签的直观性以及对食品标签上的文字、符号、字体大小等方面做了基本要求,其中最后两条是属于指导性条文,是为了方便企业设计、制作标签而提出的。

16预包装食品的标签不得与包装物(容器)分离。17各类预包装食品标签的强制标示内容

包括食品名称、配料清单、配料的定量标示、净含量及沥干物含量、制造者、经销者的名称和地址、日期标志和贮藏说明、产品标准号、质量等级,其他强制标示内容,强制标示内容的免除和非强制标示内容。18非强制标示内容: 批号 食用方法 能量和营养素

19卫生部日前组织制定了《食品营养标签管理规范》(以下简称《规范》),将于2008年5月1日起施行。

20制定了《食品营养标签管理规范》目的:

一是指导消费者平衡膳食,当前我国居民存在营养不足和营养过剩的双重问题,这些与每日的膳食营养状况密切相关,在食品标签中标注营养信息将有效预防和减少营养性疾病。二是满足消费者知情权,当前越来越多的消费者将食品营养标签作为选购食品的重要参考和比较依据,食品营养标签也有助向公众宣传和普及营养知识。

三是规范企业正确标注,促进食品贸易。随着中国加入世界贸易组织(WTO),其他国家对进口食品的营养标签要求促使我国部分食品企业已经认识到其重要性并开始使用营养标签,但由于缺乏相关的规定,标示的营养素名称、种类、单位和依据均不相同,甚至还出现了虚假夸大标注营养内容,欺骗和误导消费者的现象,亟需相关法规予以规范。

21下列预包装食品可以不标示营养标签:

(一)食品每日食用量不足10克(g)或10毫升(ml);

(二)包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果;

(三)包装的总表面积小于100平方厘米(cm2)的食品;

(四)现制现售的食品;

(五)酒精含量大于等于0.5%的产品;

(六)其他法律、行政法规、标准规定可以不标示标签的食品。

22营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明,包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。

23营养成分表是标有食品营养成分名称和含量的表格,表格中可以标示的营养成分包括能量、营养素、水分和膳食纤维等。

24能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠4种核心营养素及其含量。25营养声称是指食品营养标签上对食物营养特性的确切描述和说明,包括: 含量声称:指描述食物中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括 “含有”、“高”、“低”或“无”等(如牛奶是钙的来源、低脂奶、高膳食纤维饼干等);

比较声称:指与消费者熟知同类食品的营养成分含量或能量值进行比较后的声称。声称用语包括“增加”和“减少”等。所声称的能量或营养成分含量差异必须 ≥ 25%(如普通奶粉可作为脱脂奶粉的基准食品;普通酱油可作为强化铁酱油的基准食品等)。

26营养成分功能声称:指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。

27食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品 中的化学合成或者天然物质。营养强化剂、食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。

28卫生部于2011年4月20日发布GB 2760-2011《食品添加剂使用卫生标准》。29《食品添加剂使用卫生标准》规定了食品添加剂的使用原则、允许使用的食品添加剂品种、使用 范围及最大使用量或残留量。

30《食品添加剂使用卫生标准》适用于所有的食品添加剂生产、经营和使用者。31食品用加工助剂: 保证食品加工能顺利进行的各种物质,与食品本身无关。如助滤、澄清、吸附、润滑、脱模、脱色、脱皮、提取溶剂、发酵用营养物质等。32INS: 国际编码系统,食品添加剂的国际编码,用于代替复杂的化学结构名称表述。

33CNS : 中国编码系统,食品添加剂的中国编码,由食品添加剂的主要功能类别(参见附录 E)代码和在本功能类别中的顺序号组成。

34食品添加剂使用的基本要求:

不应对人体产生任何健康危害;不应掩盖食品腐败变质;不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂;不应降低食品本身的营养价值;在达到预期的效果下尽可能降低在食品中的用量;食品工业用加工助剂一般应在制成最后成品之前除去,有规定食品中残留量的除外。

35在下列情况下可使用食品添加剂:

保持或提高食品本身的营养价值;作为某些特殊膳食用食品的必要配料或成份;提高食品的质量和稳定性,改进其感官特性;便于食品的生产、加工、包装、运输或者贮藏。

36带入原则:

在下列情况下食品添加剂可以通过食品配料(含食品添加剂)带入食品中:根据本标准,食品配料中允许使用该食品添加剂;食品配料中该添加剂的用量不应超过允许的最大使用量;应在正常生产工艺条件下使用这些配料,并且食品中该添加剂的含量不应超过由配料带入的水平;由配料带入食品中的该添加剂的含量应明显低于直接将其添加到该食品中通常所需要的水平。

37《食品添加剂使用卫生标准》附录 A(规范性附录)食品添加剂的使用规定 A.1 表A.1 规定了食品添加剂的允许使用品种、使用范围以及最大使用量或残留量。

A.2 表A.1 列出的同一功能的食品添加剂(相同色泽着色剂、防腐剂、抗氧化剂)在混合使用时,各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1。A.3 表A.2 规定了可在各类食品中按生产需要适量使用的食品添加剂。A.4 表A.3 规定了表A.2 所例外的食品类别,这些食品类别使用添加剂时应符合表A.1的规定。同时,这些食品类别不得使用表A.1 规定的其上级食品类别中允许使用的食品添加剂。

A.5 表A.1、表A.2 未包括对食品用香料、胶基糖果中基础剂物质和用作食品工业用加工助剂的食品添加剂的有关规定。

A.6 上述各表中的“功能”栏为该添加剂的主要功能,供使用时参考。38 食品工业用加工助剂的使用原则

加工助剂应在食品生产加工过程中使用,使用时应具有工艺必要性,在达到预期目的前提下应尽可能降低使用量。加工助剂一般应在制成最终成品之前除去,8 无法完全除去的,应尽可能降低其残留量,其残留量不应对健康产生危害,不应在最终食品中发挥功能作用。加工助剂应该符合相应的质量规格要求。

39《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过,现予公布,自2009年6月1日起施行。

40《食品安全国家标准管理办法》已于2010年9月20日经卫生部部务会议审议通过,现予以发布,自2010年12月1日起施行。

41制定食品安全国家标准应当以保障公众健康为宗旨,以食品安全风险评估结果为依据,做到科学合理、公开透明、安全可靠。

42食品安全国家标准制(修)订工作包括规划、计划、立项、起草、审查、批准、发布以及修改与复审等。

第四章 食品标准的制定 一项标准的要素按性质划分,可分为:资料性要素;规范性要素。

2一项标准的要素按要素的性质以及它们在标准中的具体位置划分,可分为: 资料性概述要素; 规范性一般要素; 规范性技术要素; 资料性补充要素。3一项标准的要素按要素的必备的或可选的状态划分,可分为: 必备要素(在标准中必须存在的要素)封面、前言、名称、范围; 可选要素(视标准条款的具体需求而定的要素),除了要素“封面、前言、名称、范围”之外,其他要素都是可选要素

4封面为必备要素,它应给出标示标准的信息,包括:标准的名称、英文译名、层次(国家标准为“中华人民共和国国家标准”字样)、标志、编号、国际标准分类号(ICS号)、中国标准文献分类号、备案号(不适用于国家标准)、发布日期、实施日期、发布部门等。目次为可选要素,为了显示标准的结构,方便查阅,设置目次是必要的。6前言为必备要素.说明标准结构;标准编制所依据的起草规则; 标准代替的全部或部分其他文件的说明;与国际文件、国外文件关系的说明;有关专利的说明; 标准的提出信息(可省略)或归口信息;标准的起草单位和主要起草人。

第五章 食品法律法规

1.《食品安全法》制定目的:为保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。2.《食品安全法》范围:

食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营); 食品添加剂的生产经营; 用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营; 食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品; 对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。

3.国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。4.国家建立食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。

5.食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。

6.食品安全标准应当包括下列内容:

(一)食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;

(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量;

(三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;

(四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;

(五)食品生产经营过程的卫生要求;

(六)与食品安全有关的质量要求;

(七)食品检验方法与规程;

(八)其他需要制定为食品安全标准的内容。

7.食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,国务院标准化行政部门提供国家标准编号。

8.国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食 品安全国家标准。

9.国家对食品生产经营实行许可制度。

从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

10.食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。

11.食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件;食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实,保存期限不得少于二年。

12.食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度,查验出厂食品的检验合格证和安全状况,并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。食品出厂检验记录应当真实,保存期限不得少于二年。

13.申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人,应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。

14.食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。

15.食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。16.食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。

17.进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。

18.国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。

19.县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食品安全监督管理计划,并按照计划组织开展工作。

20.国家建立食品安全信息统一公布制度。

第六章 食品企业通用卫生规范

1.食品企业通用卫生规范规定了食品企业的食品加工过程、原料采购、运输、贮存、工厂设计与设施的基本卫生要求及管理准则。2.采购要求

采购原材料应按该种原材料质量卫生标准或卫生要求进行。

购入的原料,应具有一定的新鲜度,具有该品种应有的色、香、味和组织形态特征,不含有毒有害物,也不应受其污染。

某些农、副产品原料在采收后,为便于加工、运输和贮存而采取的简易加工应符合卫生要求,不应造成对食品的污染和潜在危害,否则不得购入。采购人员应具有简易鉴别原材料质量、卫生的知识和技能。

盛装原材料的包装物或容器,其材质应无毒无害,不受污染,符合卫生要求。

重复使用的包装物或容器,其结构应便于清洗、消毒。要加强检验,有污染者不得使用。3.运输要求

运输工具(车厢、船仓)等应符合卫生要求,应备有防雨防尘设施,根据原料特点和卫生需要,还应具备保温、冷藏、保鲜等设施。

运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放,不使原料受损伤,不得与有毒、有害物品同时装运。建立卫生制度,定期清洗、消毒,保持洁净卫生。4.贮存要求

应设置与生产能力相适应的原材料场地和仓库。新鲜果、蔬原料应贮存于遮阳、通风良好的场地,地面平整,有一定坡度,便于清洗、排水,及时剔出腐败、霉烂原料,将其集中到指定地点,按规定方法处理,防止污染食品和其他原料。各类冷库,应根据不同要求,按规定的温、湿度贮存。其他原材料场地和仓库,应地面平整,便于通风换气,有防鼠、防虫设施。

原料场地和仓库应设专人管理,建立管理制度,定期检查质量和卫生情况,按时清扫、消毒、通风换气。

各种原材料应按品种分类分批贮存,每批原材料均有明显标志,同一库内不得贮存相互影响风味的原材料。

原材料应离地、离墙并与屋顶保持一定距离,垛与垛之间也应有适当间隔。先进先出,及时剔出不符合质量和卫生标准的原料,防止污染。5.采光、照明 车间或工作地应有充足的自然采光或人工照明。车间采光系数不应低于标准Ⅳ级;检验场所工作面混合照度不应低于540LUX;加工场所工作面不应低于220LUX,其他场所一般不应低于110LUX。6.洗手、消毒

洗手设施应分别设置在车间进口处和车间内适当的地点。

要配备冷热水混合器,其开关应采用非手动式,龙头设置以每班人数在200人以内者,按每10人1个,200人以上者每增加20人增设1个。

洗手设施还应包括干手设备(热风、消毒干毛巾、消毒纸巾等);根据生产需要,有的车间、部门还应配备消毒手套,同时还应配备足够数量的指甲刀、指甲刷和洗涤剂、消毒液等。生产车间进口,必要时还应设有工作靴鞋消毒池(卫生监督部门认为无需穿靴鞋消毒的车间可免设)。

消毒池壁内侧与墙体呈45°坡形,其规格尺寸应根据情况务使工作人员必须通过消毒池才能进入为目的。

7.个人卫生与健康的要求

食品厂的从业人员(包括临时工)应接受健康检查,并取得体检合格证者,方可参加食品生产。

第七章 质量安全市场准入制度

1.食品生产加工企业,是指有固定的厂房(场所)、加工设备和设施,按照一定的工艺流程,加工、制作、分装用于销售的食品的单位和个人(含个体工商户)。食品质量安全指标包括标准规定的理化指标、感官指标、卫生指标和标签标识。

2.国家实行食品质量安全市场准入制度。从事食品生产加工的企业,必须具备保证食品质量安全必备的生产条件(以下简称“必备条件”),按规定程序获取工业产品生产许可证(以下简称食品生产许可证),所生产加工的食品必须经检验合格并加印(贴)食品质量安全市场准入标志后,方可出厂销售。

3.食品生产加工企业必须具备和持续满足保证产品质量安全的环境条件和相应的卫生要求。

4.食品生产加工企业必须具备保证产品质量安全的生产设备、工艺装备和相关辅助设备,具有与产品质量安全相适应的原料处理、加工、包装、贮存和检验等厂房或者场所。生产加工食品需要特殊设备和场所的,应当符合有关法律法规和技术规范规定的条件。

5.食品生产加工企业生产加工食品所用的原材料、食品添加剂(含食品加工助剂,下同)等应当符合国家有关规定。不得违反规定使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原辅料生产加工食品。使用的原辅材料属于生产许可证管理的,必须选购获证企业的产品。

6.食品生产加工企业必须采用科学、合理的食品加工工艺流程,生产加工过程应当严格、规范,防止生物性、化学性、物理性污染,防止待加工食品与直接入口食品、原料与半成品、成品交叉污染,食品不得接触有毒有害物品或者其他不洁物品。7.食品生产加工企业必须具有与食品生产加工相适应的专业技术人员、熟练技术工人、质量管理人员和检验人员。从事食品生产加工的人员必须身体健康、无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病,并持有健康证明;检验人员必须具备相关产品的检验能力,取得从事食品质量检验的资质。食品生产加工企业人员应当具有相应的食品质量安全知识,负责人和主要管理人员还应当了解与食品质量安全相关的法律法规知识。8.食品生产加工企业应当具有与所生产产品相适应的质量安全检验和计量检测手段,检验、检测仪器必须经计量检定合格或者经校准满足使用要求并在有效期限内方可使用。企业应当具备产品出厂检验能力,并按规定实施出厂检验。

9.食品生产加工企业应当建立健全企业质量管理体系,在生产的全过程实行标准化管理,实施从原材料采购、生产过程控制与检验、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理。

国家鼓励食品生产加工企业根据国际通行的质量管理标准和技术规范获取质量体系认证或者危害分析与关键控制点管理体系认证(以下简称HACCP认证),提高企业质量管理水平。

10.出厂销售的食品应当进行预包装或者使用其他形式的包装。用于包装的材料必须清洁、安全,必须符合国家相关法律法规和标准的要求。

出厂销售的食品应当具有标签标识。食品标签标识应当符合国家相关法律法规和标准的要求。

11.贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备、洗涤剂、消毒剂必须安全,保持清洁,对食品无污染,能满足保证食品质量安全的需要。12.食品生产加工企业在生产加工过程中严禁下列行为:

(一)违反国家标准规定使用或者滥用食品添加剂;

(二)使用非食用的原料生产食品;加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品;

(三)以未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类生产食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等生产食品;生产含有致病性寄生虫、微生物,或者微生物毒素含量超过国家限定标准的食品;

(四)在食品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品; 五)伪造食品的产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用质量标志;

(六)生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品。已通过HACCP认证等国家推行的食品认证的企业,在申请食品生产许可证时,按照不重复的原则,可免于或者简化企业必备条件现场核查。

13.食品生产许可证的有效期3年。有效期届满,企业继续生产的,应当在食品生产许可证有效期满6个月前,向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出换证申请。质量技术监督部门应当按规定的程序对企业进行审查并换发证书。

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