关于做好冬季除雪保畅工作的通知(共14篇)
各收费站:
为做好我所各收费站收费广场冬季除雪保畅工作,确保收费车道安全畅通,预防交通事故发生。现将有关事项通知如下:
一、各收费站值班站长要认真落实24 小时值班制度,及时掌握有关气象信息,提前做好除雪准备工作,降雪前要安排好除雪人员,并在收费车道储备工业盐和炉渣等。在遇到紧急情况和突发事件时,要及时处置,并迅速向管理所领导汇报。
二、各站要做好收费广场的扫雪除冰工作,降雪期间要及时清理车道积雪,做到降雪期间及时清扫开启的收费车道积雪,雪后3小时内收费广场(前后200米)内无积雪和结冰现象。降雪量较大时,要在动态磅车道及收费广场铺撒工业盐和炉渣防滑;匝道站值班站长还应组织人员前往匝道弯道处铺撒防滑砂,谨防匝道处发生交通事故,从而堵塞收费站出入通道。各收费站在夜间原则上只需铲冰和清扫开启的收费车道积雪。
三、除雪保畅工作应坚持安全第一、预防为主的原则,加强除雪作业安全管理工作,必要时要摆放锥桶,专人负责指挥交通,确保扫雪人员人身安全。上岗人员进出车道时注意自我保护,要做到“一看、二慢、三通过”。
四、在保证除雪保畅工作的同时,要加强宣传报道,注意搜集除雪保畅先进事迹和经验、采集图像资料等。
庆城高速公路收费管理所
当前, “三秋”农业生产正逐步展开。秋收和秋冬种等机械化作业的成效, 直接关系到全年粮食的丰产丰收和来年夏季粮油的收成。为认真贯彻落实全国秋冬种工作电视电话会议精神, 切实做好“三秋”农机化生产工作, 现将有关要求通知如下。
1. 明确目标, 切实加强组织领导
2009年“三秋”农机化生产工作的目标是:紧紧围绕重点作物、关键生产环节和主产区的机械化生产, 以狠抓水稻、玉米机收, 秸秆机械粉碎还田, 小麦、油菜机播以及农机抗灾减灾作业为重点, 推进作业机具稳步增长、作业水平不断提高、作业市场稳定有序。确保投入机具总量比2008年增加200万台 (套) , 达到2 800万台 (套) ;玉米机收水平提高2个百分点, 超过12%;水稻机收水平提高4个百分点, 越过54%;小麦机播水平提高2个百分点, 超过82%;油菜、马铃薯等作物的机械化播种取得明显进展, 进一步提升秋收和秋冬种生产机械化水平。各地要把“三秋”农机化生产工作作为当前农机化工作的中心任务, 紧紧围绕上述目标, 加强组织领导, 结合实际, 明确本地区目标任务, 制定工作方案, 狠抓措施到位, 强化责任落实, 提高农机具完好率、出勤率和作业效率, 保障秋冬季农业生产的顺利进行。
2. 积极协调, 全面落实扶持政策
加强与财政部门的配合, 认真落实好购机补贴政策, 按照农业部、财政部的有关要求, 规范操作, 强化监管, 提高工作效率, 加大宣传力度, 提高服务水平, 确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中, 确保补贴机具在“三秋”中发挥作用。积极协调, 落实好对农机作业服务和农机维修免征所得税和跨区作业免费通行政策, 积极争取作业补贴、机具更新、信贷支持等扶持农机化发展政策。协调、组织有关部门和单位, 实行优先、优惠、便利供应, 确保物资及时到位。
3. 优化服务, 大力推进跨区作业
以水稻、玉米跨区机收为重点, 推动秋季农机跨区作业由机收向机耕、机播等领域拓展。扎实做好跨区作业证发放、作业供需协调、机手培训、技术指导、信息引导和接待服务等工作。抽调管理干部和技术人员深入乡村, 帮助和指导机手维修和保养机具, 保证机具以良好的状态投入作业。密切部门配合, 严格市场管理, 保持供需平衡, 促进机具顺畅转移、有效作业, 保持机手收益平稳。有关省份要针对北方部分地区作物生育期明显比往年推迟、适时收获时间紧的情况, 强化跨区作业组织调度, 开展场县共建, 推进区域协作, 充分发挥农机抢收、抢种的作用, 确保颗粒归仓, 适时播种。
4. 狠抓培训, 积极推广农机化新技术
2009年, 农业部制定了《“三秋”农机作业技术要点》, 各地要结合实际, 认真贯彻落实。组织技术人员深入生产一线, 因地制宜开展技术示范、培训和指导, 大力推广应用保护性耕作、化肥深施、机械深松、精量播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等节本增效新技术、新机具, 促进农机农艺结合, 切实提高“三秋”农机化生产科技水平。要大力宣传农机作业质量标准, 加强作业质量监督, 推进优质优价, 加速新技术推广。2009年秋冬种要搞好旋耕、播种机的镇压器配套, 突出解决播种镇压问题, 保水保墒, 提高播种质量和抗旱能力。各地要采取多种形式, 认真组织开展技术培训, 提高农机手操作技能, 保证技术到位率。
5. 强化引导, 着力提高组织化程度
积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产, 开展农机跨区作业, 抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”, 降低交易成本和风险, 提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段, 及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息, 加强信息引导。特别要组织合作社、作业队等积极开展帮扶, 为农村军属、烈属、孤寡困难户、缺少劳力的农户和灾区受灾户提供优先、优惠作业服务, 解决他们的后顾之忧。立足于防大灾、抗大灾、救大灾, 各地要制定完善工作预案, 开展农机防灾减灾宣传教育, 及时组织农机作业队, 开展抢收抢种、病虫防治、提水灌溉、抢排积水、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等抗灾救灾应急作业, 当前要进一步组织农机抗旱, 充分发挥农机在防灾减灾中的积极作用。
6. 加强监管, 切实维护作业安全
深入全面开展农机安全生产“三项行动”和“三项建设”, 加强“平安农机”创建工作, 结合“三秋”农机化生产特点和“国庆”等重大节日安全工作要求, 全面落实安全生产责任制, 强化安全生产检查, 加强农机手安全教育和操作技术培训, 组织开展事故隐患排查治理, 消除农机事故隐患, 预防农机事故发生, 推动农机作业快速、高效、安全开展。各地要密切与公安、交通等部门配合, 严格查处驾驶操作人员违法违章行为, 及时处理农机发生的道路交通事故, 加强公路养护巡查, 保证路况良好、畅通, 为拖拉机、联合收割机等农机的安全转移和作业创造有利条件。当前, 要按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》 (安委明电[2009]2号) 的精神和《农业部办公厅关于开展全国农机安全生产大检查的通知》 (农办机[2009]36号) 要求, 结合实际, 组织好安全生产大检查, 有效防范和坚决遏制重特大事故发生, 为国庆60周年和秋季农机化生产创造良好的安全环境。
7. 做好宣传, 努力营造良好氛围
为做好**路政大队冬季除雪保畅工作,及时有效地完成除雪任务,确保高速公路安全畅通,根据**高速公路保畅有关要求和其他高速公路除雪有关做法及经验,**路政大队全体队员在上级领导的正确指导下,在各相关单位的密切配合下,有步骤有安排的进行冬季除雪保畅的各项工作,现汇报如下:
一、成立组织机构
(一)**高速公路除雪保畅领导小组 组 长:** 副组长:**、** 成 员:
(二)领导小组下设办公室,具体负责冬季除雪保畅日常工作,办公室设在大队办公室。
(三)值班电话:
(四)主要职责:
1、组长负责启动冬季除雪保畅预案,全面指挥应急工作;
2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度,并安排组织实施;
22、在需要动用推雪铲将超车道积雪推至行车道时,巡逻车辆要对后方车辆进行车速压减,并注意自己车辆人员安全,及时向除雪保畅领导小组反馈信息。
四、突发事件处理
1、因降雪引起严重堵车、重大交通事故,组长需立即赶赴现场协助进行处理,各救援单位在收费站口、服务区待命,及时清理出通行车道,并按重大事件规定程序上报,同时做好与交警部门的协调、沟通。
2、人员调配:由各中队中队长负责除雪保畅人员的调整;
3、通讯联络:办公室负责突发事件处理中的信息传递,保证信息传递准确、快捷。
五、安全生产
各中队组织对除雪保畅人员进行安全教育,提高全体人员安全生产意识;所有上路人员做好岗前安全检查,对存在故障或安全等隐患的车辆禁止上路;严格遵守道路交通法规,杜绝安全生产隐患,确保人员、车辆安全,不出现责任事故;进行夜间除雪过程中避免对通行车辆的安全、沿线地方人民群众财产、人身安全造成影响。
六、后勤保障及其它工作安排
要加强除雪保畅的后勤工作,指定办公室专人负责,合理安排上路除雪作业人员的饮食,做好防护用品的发放,连续进行除雪保畅作业时,将饮用水、食品及时送至除雪作业现场。
除雪保畅工作中要注意搜集文字、图片等资料。除雪保畅工作完成后,在2个工作日内将除雪保畅整体情况上报支队,同时对在除雪过程中出现的好人好事、先进事迹进行宣传报道。
七、在以往冬季除雪保畅工作中也存在着一些问题,建议上级单位能够给予支持。
公司各车间、部门:
冬季来临, 当前正进入冬季事故高发期,又是各项工作的繁忙时期,做好安全生产工作的任务变得十分艰巨。按照公司年初安全生产工作的部署要求,为确保公司冬季安全生产形势的基本稳定,有效控制各类安全生产事故的发生,现将冬季安全生产工作要求通知如下:
一、统一思想,高度重视冬季安全生产工作
冬季是事故的频发期,公司各车间、部门要进一步提高对做好冬季安全生产工作重要性和紧迫性的认识,时刻保持清醒头脑,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强安全生产责任感、使命感,以更加积极主动的态度,采取更加坚决果断的措施,切实把安全生产工作当作头等大事来抓。
各车间、部门要针对冬季安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,制定切实可行的措施,把各项工作细化到每个环节、岗位和人员,严格要求,狠抓安全生产责任制的落实,强化企业安全生产主体责任,组织部署好冬季安全生产的各项工作。
二、严密组织安全检查,认真整改安全隐患
生产科(安环科)结合实际组织一次全面的安全生产大检查,认真检查一些重点岗位、设备、重点部位、场所,对查处的问题和隐患进行一次全面的梳理,分清轻重缓急,集中人力和物力,有针对性的治理和整改一批安全隐患。
各车间(部门)做好每周安全隐患自查整改,组织相关人员,对本车间进行全面的安全检查,对查处的问题认真整改,切实提高整改要求,排除安全隐患。
整改安全隐患中,要做到资金、时间和责任三落实;制定整改方案,提高隐患整改的技术水平;隐患整改要进行验收复查,落实责任制。凡因工作不力而延误隐患整改的,将根据相关管理规定进行处罚。
三、加强安全培训,着力提高员工的安全生产素质 各车间、部门要从实际出发,针对冬季特点采取必要的形式,切实加强安全生产宣传教育。要重点加强对巡检工、机修工、控制工、库房管理人员、保卫人员,特别是特种作业人员的安全教育和管理,要利用早会大力宣传,进一步提高全员的安全意识和遵章守纪的自觉性,杜绝“三违”现象的发生。安环科要充分发挥月度安全培训、黑板报的作用,搞好冬季安全生产的宣传工作,把安全生产变为员工的自觉行动,营造良好的安全氛围。
四、突出工作重点,有针对性地做好安全监管
1、强化大雾雨雪天气的现场安全检查
各车间、部门要结合冬季气候特点及存在的隐患和薄弱环节,加强现场日常检查工作,不断加强安全生产知识宣传、教育和培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能;要根据气候变化,灵活安排工作,在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止各类室外作业,并及时清除现场平台、楼梯、主干道、场地的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常作业。
2、做好冬季防火工作
进入冬季,室外温度较低,各种取暖设备投入使用,又因冬季天干物燥,很容易引发火灾。各车间、部门要严格执行公司相关安全管理规定,严禁使用各种大功率电器,不在无人情况下使用电磁炉、电暖器、电褥子等电器,人离开时要切断电源;严禁使用铜丝代替保险丝,电工须经常检查电器线路有无破损、短路、接触不良等故障,发现问题及时处理。生产科(安环科)不定期对生产车间、员工宿舍、办公楼等进行全面检查,确保预防电气着火措施落实到位。
3、确保员工安全出行
公司骑摩托车上下班员工数量较多,而冬季气候寒冷,大雾、降雨、降雪等恶劣天气以及员工自身穿着增厚,导致驾驶时操作困难,很容易发生安全事故。安环科要严格执行交通安全管理规定,定期检查摩托车车况及驾驶员持证情况,提醒摩托车驾驶员安全驾驶,确保员工上下班途中交通安全;安环科定期组织车辆管理人员,每周对接送员工大客车、矿山外包面包车、公司自备小车进行安全专项检查,确保行车安全。
4、做好危险化学品的安全监管
余热发电车间要重点做好压力容器、压力管道的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。对压力容器、压力管道、锅炉等进行重点排查,发现问题及时处理;对酸、碱等其他化学品的使用、储存要专人专管,建立档案登记制度。化验室也要做好危险化学品的使用、保存工作,责任到人,严禁乱借乱用。
5、做好油库等重点部位的安全检查工作
车间负责人为本车间安全第一责任人,对安全工作负总责。油库作业人员要切实负起责任,落实好油库的日常安全管理工作;乙炔瓶和氧气瓶要分开存放,使用时两者的距离不得少于 5m,与明火距离不得少于10m。存放易燃、易爆等危险品的地方禁止吸烟和使用明火;安全警示牌要定期进行擦拭,保持字迹清晰,以达到警示的目的。
6、做好全厂消防器材的安全检查工作
安环科要进一步落实消防安全责任,督促各车间增强消防安全责任主体的意识,规范和加强自身消防安全管理,提高自防自救能力。要重点加强对疏散通道、安全出口、应急照明灯、消防栓、火灾报警和灭火系统等消防设施的检查,对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的场所部位要限期整改。
7、加强对员工自身防寒保暖及劳动防护用品佩戴的检查 冬季尤其是一线巡检工,因自身防寒不到位,而出现缩手缩脚,躲躲藏藏,不光员工自身安全得不到保证,设备巡检也会大大缩水,安保科及各车间管理人员要重点检查,对于穿衣单薄的员工禁止让其上班。一线员工无论是检修或正常巡检工作,必须配穿戴好工作服、安全帽、劳保鞋、防护手套、高空作业的安全带等防护用品,安环科须加大对员工劳保防护用品穿戴的检查力度,违者按相关管理规定进行处罚。
八、做好“七防”安全检查工作
针对当前气候特点,各车间、部门负责人要高度重视,详细全面计划安排部署,做好冬季安全生产工作。尤其要做好“七防”工作,做到早安排、早计划,提前准备和落实异常气候防雨雪灾害、防冻裂、防冻伤、防滑、防泄漏、防盗、防火的各项措施。要充分利用好早会、月度例会等平台,加强对全员的安全教育培训,班中要跟踪检查,班后总结评比奖惩,发现异常问题及时处理解决,防止各类事故发生。
各车间、部门要总结冬季特点,进一步增强安全意识、大局意识和责任意识,按照分工,细化责任,恪尽职守,认真履行工作职责。要从各自实际出发,认真组织安排好冬季期间的安全生产,落实好安全管理责任和各项安全保障措施,确保冬季安全生产工作平安度过。
冬季是各类事故的多发季节,为确保今冬明春生产安全和施工安全,防止火灾、触电、摔伤等各类事故的发生,现要求各部室、车间、施工单位立即开展冬季“四防”安全自查活动,以稳步抓好公司安全生产工作为重点,明确责任,严抓细管,全面做好防冻、防滑、防火、防中毒工作,确保生产安全和施工安全,现将有关要求通知如下:
一、加强领导
明确责任
1、各部门负责人是冬季“四防”的第一责任人,要高度重视冬季安全工作,做到层层落实,逐级负责,把安全目标分解到班组,全方位做好安全管理工作,确保生产、施工顺利运行。
2、各部门负责人要亲自挂帅,做好组织安排工作。切实做好生产、设备、电气、仪表、重点岗位、生产用气(汽)等方面的安全管理,确保冬季安全生产工作组织到位、责任到位、措施到位、管理到位。
3、各部门要认真组织员工学习“四防”知识和应急防范措施,做到人人参与。
二、积极开展冬季“四防”安全宣传教育工作
1、生产部门要充分利用生产调度会、班前交底会,在布置生产任务时,布置安全工作措施,并落实到位,交到班组、交到个人;督促班长及员工将安全责任制落实到位,充分发挥班长的带头作用,认真执行岗位巡回检查制度,及时发现问题,排除隐患,制止习惯性违章。
2、项目负责人要加强各施工单位的管理,进行制度考核,责任到人,坚持“谁主管、谁负责”的原则,增加检查次数,督促整改措施落实到位,保证施工现场有人跟踪,对施工单位高标准、严要求,重点突出冬季安全施工技术交底工作。
三、冬季“四防”安全措施
(一)防冻措施:
1、要及时给予作业人员提供冬季防护用品。
2、各车间应对所属范围内的设备、管道、阀门等进行一次全面检
查,做好仪表空压、物料、供水管道和设备的保温,防止管道结冰,影响生产。
3、对于备用、停用或检修的设备要采取特殊防冻措施(如蒸汽伴热、适当常流水、常冒汽、放尽积水、积液等),以免冻坏设备。
4、各车间对于室外易冻、易堵的设备、管道等除按要求维护外,必要时要采取临时措施加以遮挡,以减轻因强寒风、寒流的侵袭给安全生产带来的危害。
(二)防火措施
1、冬季气候干燥是易发生火灾的危险时期,各单位要加强生产和工作场所及各危险部位的检查和管理,杜绝跑、冒、滴、漏,及时消除火灾隐患,严禁工艺、设备超温、超压、超负荷运行。
2、进行电焊、气焊明火作业时,必须办理动火作业证,严格执行动火有关规定,并配备灭火器材,设专人监护,作业完毕后,进行检查,及时消灭火种。
3、严禁乱拉、乱接电线,严禁使用电炉取暖。
4、严禁私自挪用消防设施、器材。
5、严格执行公司禁烟规定,厂区内禁止吸烟,特别是外来施工单位和临时工作业场所及一些隐蔽角落,各车间要加强管理,严格考核,凡查出违禁现象严肃处理。
6、电气、仪表等有关单位要加强对电气设备、供电线路、配电盘、仪表盘、接线盒、开关箱、线路节点等的检查,及时消除隐患,以免产生火花引起着火。
7、各车间应及时排查、控制和消除易燃、易爆介质的漏点,防止着火。
8、仓库等物质储存单位及主管部门,要加强物储工作的全面管理,落实各级人员责任制,特别要加强对易燃危险物品的检查(如油类品、气瓶、化学分析药品等),制定有效的防范措施,确保物储工作达到防火防爆和有关安全要求。
9、安全管理部门及各车间要认真贯彻执行“以防为主,防消结合”的消防方针,加强对消防器材的检查和管理,定期校验,确保消防器
材的完好充足,配置合理。同时做好消防工作的宣传和教育,做到正确使用消防器材,做好消防工作。
10、出现消防安全事故,现场人员应及时向部门领导汇报或则直接向公司领导汇报。
(三)防中毒措施
1、冬季天气寒冷,工作场所密闭较严,易发生中毒现象。各部门要加强对设备、管道及室内分析仪器、仪表的维护和管理,及时整治和消除跑、冒、滴、漏。封闭较严的场所要采取通风措施,加强空气流通,创造良好的安全操作环境,防止因有毒有害介质的泄漏而引起中毒事故,对未知物品做到不嗅、不摸、不尝。
2、操作人员要加强巡回检查,因故处理不好或不能处理的,要采取有效的防中毒措施加以防范,并及时报告车间。
3、要严格遵守劳动纪律,禁止睡岗、脱岗等现象的发生。外出巡检、排污、处理故障时,要加强监护,并做好自我防护,防止中毒。
4、操作人员不得在有毒、有害介质场所长期滞留,以防发生意外。
5、各车间要加强对防护用品的检查与管理,达到定点存放,专人管理,合理配置,完好充足,确保随用随取。
(四)防滑措施
1、冬季厂区道路、作业场所、巡回通道等保洁区打扫卫生时,不准用水喷洒地面,以防结冰滑倒。
2、雨雪天气应及时清扫人行走道、平台、楼梯等处积水积雪,上下楼梯、爬梯、高处平台等要抓好栏杆、扶手,小心行走,以防滑跌摔伤。
3、班后对作业现场的积水进行排放和清理,预防结冰。
4、污水、循环水岗位人员在巡检前,要特别注意,重点确保池沿通道无积水、结霜、结冰等现象,防止发生滑到事故。
5、要加强各类排污及伴热蒸汽排放管的管理,排放时应排入沟池,禁止直接排往地面,以消除人为的积水、结冰等不安全因素。
6、检修等重要现场如有结冰,应清除后再进行作业。
7、及时检查、消除蒸汽和水系统设备管道等漏点,以免造成工作
现场大面积结冰。要特别做好设备周围积水、积冰的清除工作,做到防患与未然。
四、几点要求
1、各部门要根据冬季安全生产特点,在各自工作范围内全面做好安全自查自纠工作,切实搞好隐患的整改与消除,凡因工作失职造成事故的,按照责任追究制度,严肃处理。
2、各部门要加大劳动纪律的检查力度,及时打击违章违纪现象,利用各种形式加强对员工冬季“四防”的安全教育,不断提高员工的安全生产意识,增强自我防护、防范能力,切实做到“三不伤害”,努力创造一个良好的安全生产环境。
一、平地机冬季除雪的特点
平地机是一种以铲刀为主要工作装置, 进行土地平整和整形作业的土方施工机械。平地机除用于填筑路堤、修整边坡、开挖边沟、平整场地、拌和路基材料、摊铺路面材料以及清除路肩杂草等多种工作外, 还可用于冬季道路除雪作业。平地机的铲刀具有很大的灵活性, 它可以实现铲刀平面回转、铲刀左右端升降、铲刀左右引伸和铲刀机外倾斜4个基本作业动作, 特别是铲刀的水平调整角和切削角调整范围较大且易于控制, 很适宜于除雪作业, 其除雪方式是, 利用平地机铲刀将路面积雪或冰与路面分离并移送出路面。平地机冬季除雪的特点可以归纳为以下几个方面:
1、适用范围广
可用于高速公路、专用公路、普通公路、山区砂砾石公路以及大型停车场的除雪作业, 清除一般厚度的新降雪、压实雪。若利用平地机上的松土器或安装的破冰装置, 还可清除冻结雪和冰辙。
2、除雪作业空间较小
平地机进行除雪作业时, 通常只占用一个车道, 不会影响其它车道的交通秩序。而大型的转子式除雪机作业空间较大, 将会影响其它车道车辆的通行, 甚至会阻断交通, 特别是在山区道路, 这种专用除雪机无法开展除雪作业。
3、除雪作业速度较高、适应性较强
一般平地机高速挡的运行速度为30~40km/h, 清除薄雪或新降雪的速度可以达到20km/h, 基本满足除雪作业速度的要求。多数大中型平地机还设有铰接转向机构, 转弯半径较小, 能适应公路弯道、山区道路等作业面边界呈曲线状路段的除雪作业。而驱动桥装有“no-spin”无滑转差速器的平地机, 还可以有效地防止丧失牵引行走能力。
二、平地机具有北方冬季除雪所需的机械特殊性能及构造
平地机能在除雪工作中得心应手的应用, 主要是因为平地机具有一副强有力的铲, 加上平地机本身的自重很大, 在冰雪路面上不易打滑, 前面的转向轮及双后轮不仅尺寸大, 而且具有凹凸的巨大花纹, 更增加了平地机的稳定性, 灵活的液压传动臂使铲的转向、转角更大、更灵活多变。
平地机长度为9925mm, 宽度为2496mm, 高度为3352mm, 自重为16515kg, 加上其具有直径1.3m的前轮及双后轮, 它在冰雪路面工作时的稳定性是显而易见的。
平地机铲床水平可成150°转动, 竖直可成90°转动, 加上其灵活的液压传动臂可以在除雪工作中随意转换角度和方向, 来达到最好的除雪效果。
高速公路平整度较高, 加上冬季路面较硬, 平地机用铲印刮雪时, 不会刮伤路面, 能够避免对路面造成的硬伤害。
平地机具有良好的性能, 可以在-30℃的天气里, 轻松一次点火起车。就其驾驶室而论, 其中具有冬季除雪中对驾驶人员最重要的一条———温度舒适。平地机驾驶室中暖风可分为3档, 只用最低一档就可以使驾驶室中室温达20℃以上, 为驾驶人员提供了优越的驾驶环境。
三、平地机冬季除雪的具体作业方法
1、平地机的切削角
平地机的切削角系指铲刀切削刀片前表面的切平面与地面之间的夹角。铲雪的过程是利用铲刀通过机械的方法, 将路面积雪或冰与路面分离开来的过程。在铲雪过程中, 冰雪的变形和破坏的形式取决于冰雪的性质、状态、铲刀的切削参数等因素。例如, 经车辆碾压后形成具有相当强度的板结硬雪, 可能呈剪裂型或断裂型破坏;而当温度较高时积雪变成具有一定粘稠度的雪水混合物, 可能呈流动型破坏。
切削角的大小根据冰雪的性质、状态和厚度来确定, 一般平地机切削角可取50°~70°。清除松软的新降雪时, 切削角可稍大些;清除压实雪或冻结雪时, 需用较小的切削角。在铲雪过程中, 铲刀切削刃口磨损很快, 要及时微调切削角, 以保持用锐利的刃口去破除冰雪。
2、平地机的水平调整角
平地机的水平调整角是指铲刀与横向坐标轴之间的夹角。当水平调整角增大时, 铲雪宽度减小, 铲刀单位铲雪宽度上的切削力增大, 可将积雪或冰侧移输送出路面的能力提高。一般平地机水平调整角可取40°~50°, 清除薄雪时, 水平调整角可稍小些, 增大铲雪宽度;清除压实雪或厚积雪时, 应选用较大的水平调整角。
3、平地机联合除雪作业
当路幅 (如双向4车道、双向6车道公路) 较宽、降雪量较大, 或为了尽快清除路面积雪和缩短对交通的影响时间, 可采用联合除雪作业的方法, 即通过2~3台平地机一次性将雪运移至路肩。除雪时, 平地机按照超车道在前、行车道在后的顺序递次排开, 前后两台平地机需保持300~500m的距离, 以免堵塞交通。同时, 前后两台平地机铲雪宽度应搭接30~80cm, 使后一台平地机对准前一台平地机留下的雪堤。
4、平地机破冰除雪作业
平地机若配有松土器, 则可先用松土器将冻结雪或冰辙犁松后, 再用铲刀将其铲除。或者, 在平地机铲刀上每间隔一段距离安装一把破冰刀片, 以刺破并翻松坚硬的冰雪, 同时用铲刀清除。在利用松土器或破冰刀片进行破冰除雪作业时, 必须由熟练的驾驶人员来操作平地机, 并降低作业速度, 避免刀片划伤路面或铲除道路标线。
四、平地机冬季除雪的注意事项
采用平地机进行冬季道路除雪时, 为了能有效地、顺利地完成除雪作业, 需要平地机操作人员和设备管理人员注意以下几个方面的问题:
1、除雪工作应具有及时性和快速性
为了使行车道和路肩积雪量最少, 最大限度地保障交通顺畅和安全, 应尽量采用“不封路除雪”的方法, 这就需要除雪工作及时、快速, 抓住降雪初期雪层较薄、较松散的有利时期, 进行除雪作业。
2、除雪前应了解雪情和路况
在进行道路除雪前, 应对作业路段冰雪的性质、状态和厚度, 以及路面设障和不平整情况有所了解, 使平地机除雪作业时, 采取恰当的除雪方案和除雪参数 (如切削角和水平调整角) , 避免除雪作业的盲目性。
各中层单位:
为做好今年冬季征兵工作,根据国防部征兵办公室〔2009〕1号、总参谋部、总政治部、教育部、财政部〔2009〕6号和雨城区雨征办
[2009] 03号文件精神,结合我校实际际,现将今年冬季征兵工作有关事宜通知如下:
一、各单位要认真做好征兵宣传发动工作(宣传到各小班),鼓励适龄大学生踊跃报名,以实际行动履行国防义务,支持国防建设。
二、报名时间、地点和方法
户口在校的学生统一到校武装部(六行政楼二楼)报名应征,户口不在学校的学生到户口所在地报名,学校职工子女在户口所在乡镇、街道办事处报名,学校报名时间从2009年10月27日至11月6日止,咨询电话:2882859,所需证件:学生证、身份证。
三、征集范围
我校本、专科在读大学生,本人自愿且符合征集条件。
四、征集条件
1、年龄条件:男青年年龄满18至20岁,高中以上文化程度的青年和企事业单位职工可放宽到21岁,大专以上文化程度的可放宽到22岁,应届的大专、本科毕业生的可放宽到23和24岁;女青年普通高等学校在校学生年龄为17至22岁,高职(专科)应届毕业生放宽到23岁,本科以上学历应届毕业生放宽到24岁,普通高中应届毕业生为17至19岁。为适应部队的需要,根据本人自愿,可征集部分年满17岁2009年应届高中(含职高、中专、技校)毕业的男性青年入伍。
2、文化条件:我校在读大学生(全日制本、专科生)。
3、政治条件、身体条件按照国防部征兵办公室的有关规定执行。
五、优待政策
根据国家教育部、公安部、民政部、总参谋部、总政治部([2002] 参联字1号)、国防部征兵办公室〔2009〕1号和总参谋部、总政治部、教育部、财政部〔2009〕6号文件精神,在校大学生应征入伍,其优待安置政策是:
1、对批准入伍的在校大学生,服役期间,其家属享受军属待遇,并由其入学前户口所在地人民政府按照本省(自治区、直辖市)有关义务兵家属优待的规定给予优待。
2、在校大学生退伍后,由批准入伍地县(区)民政部门按自谋职业的非农户口退伍义务兵的标准发放安置补助金。
3、妥善安排学业:在校大学生入伍前,学校有关部门应尽可能安排他们参加本学期所学课程的考试,确实有困难安排考试的,凡课程学习时间超过2/3课时的,直接确定成绩及格以上和相应学历,应征学生的学籍保留到退伍后一年内,大四的学生完成了所学科目,考试合格的,应按毕业生发放毕业证。在部队期间,有条件的可以参加学校组织的函授或自学原专业课程,但必须经部队团级以上单位批准方可参加学校组织的考试。
4、高校毕业生应征入伍服义务兵役,除享受优先报名应征、优先体检政审,优先审批定兵及其他优惠政策外,还享受下列优惠政策。
(1)优先选拔使用,同等条件下,高校毕业生士兵在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;具有普通高等学校本科以上学历、取得相应学位的高校毕业生士兵,表现优秀、符合总政治部有关规定的可以直接选拔为军官。
(2)补偿学费和代偿国家助学贷款。国家对服义务兵役的毕业生每学年补偿学费或代偿国家助学贷款本息的金额,最高不超过6000元;毕业生在校期间每学年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的,按照每年6000元的金额实行补偿或代偿;高校毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息
低于6000元的,按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则,实行补偿或代偿。
5、具有高等教育学历的士兵退役后,享受就学就业优惠政策。
(1)参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时,同等条件下优先录用;
(2)退役后三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试,初试总分加10分;
(3)立二等功及以上的,退役后免试(指初试)攻读硕士研究生;
(4)具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科或经过一定的考核入读普通本科。
(5)退役后可根据需要参照应届毕业生办理就业报到手续。
6、适当减免学费:在校大学生被批准入伍后,已交学杂费的剩余部分,根据本人自愿,由学校退还本人或由学校负责管理。退役后复学,家庭经济困难的,由学校酌情减免学费;入伍前享受优秀学生奖学金的,复学后提高一个奖学金等级(不含一等奖学金);对荣立一次三等功奖励的,复学后按不低于50%的标准减免学费;荣立两次三等功或荣立二等功、一等功、被授予荣誉称号的,复学后免全部学费。
7、在校大学生在部队服役期间受到部队行政严重警告、记过、记大过、降职(降衔)、撤职等纪律处分的,不享受减免学费等优待。
四川农业大学武装部
各二级学院:
2011年冬季大学生征兵工作现已正式开始。鉴于学院正在进行人才培养水平评估,同时为了加强大学生应征入伍工作的推进力度,请各二级学院在评估结束后,马上安排2011年冬季大学生征兵的各项工作。现将相关事项通知如下:
一、应征范围
男生以2011届和2012届毕业生为主。女生以2011届、2012届毕业生和2011级女生为主。
二、征兵条件
1.年龄条件:在校大学生男生年满18至22周岁,应届毕业生放宽到23岁;女生18至20岁,应届毕业生放宽到22岁。
2.政治条件:按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。
3.体格条件:按照国防部2003年9月1日公布的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。
三、征集办法
1.应届毕业生必须在本人常住户口所在地应征入伍,经政治审查、体格检查合格并符合其他征集条件的,由县(市、区)人民政府征兵办公室批准入伍。
2.实习生和在校生必须在学校所在地应征入伍,经政治审查、体格检查合格并符合其他征集条件的,由东昌府区征兵办公室批准入伍。
四、征集程序
1.请各二级学院通知2011届毕业生回户口所在地武装部报名。同时,组织2012届毕业生统一报名,统一参加体检。学生名单请报至学生管理科,截止时间为11月5日17:00,体检安排另行通知。
2.请各二级学院通知符合条件的同学登录“大学生预征报名系统http://zbbm.chsi.com.cn/”或“学信网”,网络填报信息,并打印“预征报名表”、“预征报名表存根”,“补偿学费代偿国家助学贷款申请表(一式三份,反正面打印)”。网络报名截止时间为及时网报的同学可以手动填写书面表格),请同学们于
2011年11月5日(未能2011年11月20日前将“补偿学费代偿国家助学贷款申请表(一式三份,反正面打印)”邮寄至学生管理科(地址:山东省聊城市花园北路133号,收件人:学生管理科,邮编:252000)。
五、学校政策
1.对应征入伍学生,可保留学籍至其退出现役后一年;有条件的可以在部队自学原专业课程,经部队团级单位批准可以参加学校统一组织的考试,学习成绩记入总成绩,并给予学分。
2.对应征入伍学生,享受国家、省、市规定的各项优惠政策。
六、征兵报名咨询事项 联系人:刘老师
联系电话:0635-8334823,***
学生工作处
一、目标和任务
通过政府政策引导、企业自主建设, 支持和引导有条件的报废汽车回收拆解企业开展以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步和现代化管理为重点的技术改造;鼓励有条件的地方整合资源, 建设区域性报废汽车破碎示范中心, 完善回收网点和服务功能, 着力提升回收拆解技术、管理和专业化水平, 推动实现报废汽车回收拆解设施现代化、作业流程标准化、废弃物处理无害化, 促进汽车产业可持续发展。
二、项目支持重点
(一) 回收拆解企业升级改造。
以《报废汽车回收拆解企业技术规范 (GB22128-2008) 》 (以下简称《技术规范》) 为标准, 项目完成后应达到《技术规范》对场地、设施设备、企业管理等方面的要求, 并通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证。
1.改造拆解场地等基础设施。具备硬化并防渗漏的报废汽车存储、拆解场地, 封闭或半封闭拆解车间, 油、水分离等环保设施。
2.完善拆解等关键设备。具有车架剪断、车身剪断或压扁, 总成拆解平台或精细拆解平台等设备, 零部件分类存放的货架、仓库, 专用废液收集装置和密闭存储容器, 空调制冷剂的收集装置, 废蓄电池存储容器, 安全气囊引爆装置等设备。
3.推动信息化建设。支持建立和完善报废汽车回收拆解、再利用零部件及各类材料信息化管理系统、网络销售平台, 以及厂区内回收拆解监控、视频监销系统。
4.健全制度及回收网络。建立和完善报废车辆监控、消防安全检查、回收拆解档案、员工培训上岗等管理制度。完善报废车辆回收网络, 实现所在地市行政区、县完全覆盖。
(二) 破碎示范中心建设。
1.经营作业面积不低于2万平方米, 管理、作业、监控、存放、破碎材料存储、废弃物堆放、污染控制等功能区划分及标识清晰, 除绿化占地外经营场地全部硬化, 其中作业、存放、破碎材料存储、废弃物堆放、污染控制区需防渗透。鼓励建立室内破碎分选生产线, 车间采光和通风良好。
2.建立先进的报废汽车破碎生产线, 实现车体破碎、材料分选一条龙作业, 并配备抓钢机、叉车、闭路电视监控系统等辅助设备, 年破碎汽车壳体能力达到5万辆以上。具有先进的分选设备, 能有效分选出废钢、废有色金属、废橡胶、废塑料、废玻璃等废弃物, 分选后可利用资源综合回收率不低于90%。
3.具有污水处理、除尘、降噪等净化设施, 能有效处理破碎产生的污水、粉尘、噪音等, 保证厂区内环境卫生和空气质量达到国家规定的环保要求, 并具有事故应急救援和处理设备。
4.建立报废汽车破碎资源整合机制, 至少与周边10家报废汽车回收拆解企业建立稳定的合作关系, 并签订3年以上的采购合同。同时, 具有与企业规模相适应的物流设施, 或引入第三方物流, 保证物流顺畅。
5.建立符合现代企业制度要求的组织结构、完善的规章制度和指标考核体系。通过ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。
三、项目承办企业条件
报废汽车回收拆解体系建设项目承担企业原则上应同时具备以下条件:
(一) 经省级商务主管部门认定、已报商务部备案并按有关规定及时报送有关信息的报废汽车回收拆解企业;组织机构, 规章制度健全, 运营规范、经营状况良好;区域性破碎示范中心建设企业应具有较强的资源整合能力。
(二) 经营场地符合土地利用总体规划和城市建设规划, 报废汽车回收拆解升级改造企业经营面积不低于1万平方米, 区域性破碎示范中心建设企业经营面积不低于2万平方米, 且项目用地拥有10年以上的使用权。
(三) 报废汽车回收拆解升级改造企业注册资金200万元以上, 前两年报废汽车 (不含摩托车) 回收拆解总量2 000辆以上, 中、西部地区可结合本地实际情况适当降低;区域性破碎示范中心建设企业注册资金1 000万元以上, 前两年报废汽车 (不含摩托车) 回收拆解总量5 000辆以上。
(四) 遵守《报废汽车回收管理办法》等规定, 无违法违规行为。
(五) 制定了报废汽车回收体系建设项目实施或可行性方案, 具有项目建设所需的配套资金。
在同等条件下, 已通过ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证的企业优先考虑。对2009年以来中央财政资金已支持企业, 相同的改造内容原则上不再重复支持。
四、有关工作要求
(一) 加强沟通协调。各地商务主管部门要尽快与财政部门沟通, 将报废汽车回收拆解体系建设作为加快行业转型升级, 发展循环经济的重要抓手, 争取更多的中央财政促进服务业资金和地方财政、社会资金用于回收拆解体系建设。
(二) 强化组织领导。各地要做好统筹规划, 认真制订工作方案, 明确工作思路、目标、任务和具体措施, 落实责任到人, 推动有关工作顺利进行。
(三) 抓好项目管理。制订项目管理办法, 做好项目储备、评审、实施和验收等工作。加强项目动态监管, 建立和完善第三方监管和审查制度, 确保中央财政资金安全和项目取得实效。
(四) 开展绩效考核。各地商务主管部门要会同有关部门强化绩效考核管理, 建立相应的激励约束机制, 组织第三方力量及时开展绩效考核等工作, 并将绩效评价结果报送商务部等有关部门。
哈尔滨市人民政府关于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知
(哈政发[2005]l号)
各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,中直、省属在哈单位:
根据《国务院中央军委关于2004年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2004]26号)和《黑龙江省人民政府关于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(黑政发[2004]113号)精神,结合我市实际,现就做好2004年冬季退役士兵接收安置工作有关事项通知如下:
一、接收安置对象
服现役满2年未被选取为士官的义务兵和服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官;因伤残等原因滞留部队服现役超过2年的士兵;调整精简单位服现役未满规定年限的编余士官;未满本期年限规定但服现役满10年以上的士官;因政治、身体等原因需要提前退出现役的士官和士兵。
复员士官和退伍义务兵从2004年11月底开始接收,批准转业时间统一填写2005年4月1日。转业士官的工资由部队发放到2005年7月底,8月1日起由接收转业士官的工作单位支付。
二、安置政策和原则
2004年冬季退役士兵安置工作要严格按照《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《国务院中央军委关于2004年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发(2004]26号)、《民政部关于认真贯彻国务院、中央军委(征兵命令)和(退伍通知)要求进一步加强和规范优待安置工作的通知》(民发[2002]156号)和《黑龙江省城镇义务兵征集、优待、退役安置条例》等法律、法规和有关政策规定执行,并采取切实有效措施,全面推行安置就业和自谋职业相结合的就业办法,确保2004年冬季退役士兵得到妥善安置。
按照《中华人民共和国兵役法》规定的“国防义务均衡负担”的原则,凡在我市辖区内的所有行业、系统和单位,均必须承但接收安置退役士兵义务,并按照市政府下达的计划接收退役士兵。任何行业和部门无权自定本行业接收退役士兵的数量,也不准只接收本系统职工子女。对完成安置任务确有困难的单位,经市政府批准,可实行安置任务有偿转移。
三、安置办法
城镇退役士兵安置采取政府安置与自谋职业相结合的方式进行,鼓励和扶持退役士兵自谋职业。对要求自谋职业的退役士兵,经批准,由当地政府发给一次性经济补助金,政府不再负责安置工作。各区、县(市)政府要按照《中华人民共和国兵役法》和《国务院中央军委关于2004年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2004]26号)要求,安排专项资金,保证自谋职业的城镇退役士兵一次性经济补助金按时足额发放。要切实落实《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发[2004]1O号)、《黑龙江省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(黑政办发[2004]46号)有关规定,落实对从事个体经营或者创办经济实体退役士兵的优惠政策。自谋职业的城镇退役士兵按国家有关规定参加社会保险,缴纳社会保险费,享受社会保险待遇,其军龄可视同为社会保险缴费年限,并与实际缴费年限合并计算;应允许其配偶和子女按现行户籍管理政策在城镇落户并解决其子女入学问题;如被用人单位录用,享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇,其军龄可计算为连续工龄。自谋职业城镇退役士兵的档案由劳动保障部门免费为其保管;党、团组织关系由镇(乡)、街道接收管理。调整精简单位提前退役士兵的安置与服现役期满的退役士兵同等对待,其中对服现役满9年的退役士官,按照服现役满1O年以上退役士官的有关规定安置。各级人民政府要认真做好伤病残退役士兵的安置及特、一等伤残军人建房工作,对有工作能力的二、三等伤残军人,要无条件接收安置;对需集中供养和住院治疗的患精神病的退役士兵和转业士官,有关部门要按规定解决其医疗费用并提供就医便利条件。
农村退役士兵安置工作重点放在开发使用军地两用人才方面。对返回农村的退役士兵,各级人民政府及有关部门要结合当地实际,采取有效措施,在生产服务、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面给予支持;对生产、生活、住房方面确有困难的,要予以扶助。要适应劳动力市场发展的需要,有组织、有计划地逐步把军地两用人才推向劳动力市场,实行市场就业。要提供优惠政策和相应条件,积极扶持退役士兵创办、领办经济实体,兴办第三产业。要选拔高素质的退役士兵作为农村基层政权和基层组织的后备力量,进行有针对性的培训,有计划地推荐他们担任基层干部。
四、具体要求
退役士兵安置工作是各级政府的,一项重要政治任务,也是 “双拥”工作的重要组成部分。认真做好此项工作,对于加强国防建设,做好新时期军事斗争准备,促进经济和社会发展都具有重要作用。各地区、各有关部门和单位要以“三个代表”重要思想为指导,从维护改革、发展、稳定的大局出发,提高认识,加强领导,精心组织,密切协作,切实把退役士兵接收安置工作落到实处,不得以任何理由拒绝接收分配的退役士兵。各级人民政府及其有关部门要加强督促检查,对没有《优待安置证》、档案材料弄虚作假、占用农村指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵,以及在农村入伍后购买城镇户口的,一律不执行城镇退役士兵安置政策;对无正当理由不服从分配的城镇退役士兵取消其安置资格;对拒绝接收或既完不成安置任务又不交纳安置任务有偿转移金的单位,要依据有关规定追究其领导者责任或予以处罚。要加大宣传力度,积极宣传安置政策,掌握退役士兵的思想动态,及时解决安置工作中出现的新问题,保证2004年冬季退役士兵安置工作圆满完成。
附件:2004年冬季退役士兵安置计划表
二○○五年一月三十一日
做好雨雪天气高速公路保畅通工作是高速公路经营单位的核心任务之一。高速公路经营单位应将“以雪为令”作为全体应急管理人员的思维定势,从灾害预警、应急物资储备、抢险抗灾、人员救助等环节制定保障措施,根据不同等级的雪情和灾情制定除雪防滑保障预案,做到快速除雪。
未“雪”绸缪 做好准备
冬季来临前提早部署除雪保畅工作,明确划分桥梁、陡坡、弯道、匝道等重点除雪保畅路段的责任,做好除雪的应急准备,制定除雪保畅计划和预防措施。充实除雪设备,不但要配备机械设备,还要预备挖掘机、装载机等。要结合工作实际,因地制宜,认真制定除雪保畅预案,建立领导包路段、包搜房在的长效机制,落实一线工作法。
同时,建立紧急分流点,积极筹备除雪抢险人员、机械设备和物资。对所有除雪、救援机械在入冬后定期检修和维护,并将除雪设备和装卸物资车辆提前部署到养护工区,随时待命启动。
严密监控 迅速行动
经营管理单位相关负责人应严格执行值班监控制度,24小时不间断监控天气变化,接收天气预报信息,及早发现雨雪来临的预兆,及时对各养护工区发出预警指令,集结应急人员及在家休息人员。预备启动应急预案,将应急命令迅速传达上下级单位、部门,全员在岗等候待命,以便快速行动除雪保畅。
灵活多样 效果明显
面对大雪,要做到有条不紊,灵活应付不能教条。要结合现实情况采取科学、合理、有效的除雪方法,针对易生成冰雪的桥梁、匝道、弯道、陡坡处采取机械抛洒和人工抛洒相结合的方法,既经济又不会造成很大的浪费,以快速提高融化效率,使积雪彻底融化蒸发,不易形成结冰影响畅通。
及时发布雪情路况信息
高速公路经营单位要加强信息管理,保持信息畅通,及时发布雪情路况信息。中控部门要随时了解掌握路况除雪情况,随时收集和发布雨雪路况信息,定时向上级客服中心报告,并利用可变情况板发布除雪抢通情况和信息,为司乘人员出行提高准确可靠的信息情况。
路警协作 加强演练
为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 (国发[2013]41号) 和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发[2013]37号) 要求, 严禁产能严重过剩行业新增产能, 现就做好钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能置换工作通知如下:
一、要高度重视产能置换工作
对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业新 (改、扩) 建项目, 实施产能等量或减量置换, 是加快淘汰落后产能、化解产能过剩矛盾、促进产业升级和布局优化、改善环境质量的重要措施。各地要提高认识, 切实把思想和行动统一到国务院的决策部置上来, 严格落实等量或减量置换要求, 坚决遏制产能盲目扩张势头。
二、要切实把握产能置换原则
(一) 坚持控制总量和优化存量相结合。按照蔬堵结合、严禁新增产能的思路, 结合产业布局优化和结构升级的要求, 加快淘汰落后和过剩产能, 为实施新 (改、扩) 建项目腾出资源、环境容量和市场空间。
(二) 坚持市场调节与政府引导组合。鼓励各地探索实施政府引导、企业自愿、市场化运作的产能指标交易, 发挥市场作用, 支持跨地区产能置换, 提高资源配置效率。
(三) 坚持统筹考虑和区别对待相结合。制定产能置换方案。要统筹考虑地区资源优势、环境容量等因素, 实施区别对待。对环境敏感区域, 须实施减量置换, 其他地区可实施等量置换。
三、要严格落实产能置换要求
各地要按照《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》 (见附件) 规定的程序和要求, 加强与发改、国土、环保等部门沟通和衔接, 认真组织企业科学制定产能置换方案。要强化责任意识, 严格审核把头, 确保项目真实、产能合理, 明确淘汰期限。同时, 做好置换方案核实确认、公告公示和监督落实等工作。
各地要做好政策的宣传解释和贯彻落实, 及时总结实施过程中出现的新情况、新问题, 并提出意见和建议。
附件:部分产能严重过剩行业产能置换实施办法
2014年7月10日
部分产能严重过剩行业产能置换实施办法
第一章总则
第一条为遏制产能严重过剩行业盲目扩张, 严禁新增产能, 化解产能过剩矛盾, 引导产业有序转移和布局优化, 推进行业结构调整和转型升级, 按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 (国发[2013]41号) 和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发[2013]37号) 要求, 制定本办法。
第二条产能严重过剩行业项目建设, 须制定产能置换方案, 实施等量或减量置换, 在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域, 实施减量置换。
第三条本办法适用的部分产能严重过剩行业为:钢铁 (炼钢、炼铁) 、电解铝、水泥 (熟料) 、平板玻璃行业。
本办法所称的产能严重过剩行业项目建设, 包括新建、改建和扩建项目。
本办法所称的产能等量置换是指新 (改、扩) 建项目应淘汰与该建设项目产能数量相等的落后或过剩产能;减量置换是指新 (改、扩) 建项目应淘汰大于该建设项目产能数量的落后或过剩产能。
本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省, 以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市, 以及其他环境敏感区域。
第二章置换产能确定
第四条2013年度及以后列入工业和信息化部公告的企业淘汰落后和过剩产能 (不含各地列入明确压减范围的钢铁产能) , 方可用于产能严重过剩行业新 (改、扩) 建项目产能置换, 且不得重复使用。已超过国家明令淘汰期限的落后产能, 不得用于产能置换。
淘汰项目产能数量依照产能换算表 (见附1) 核定。
第五条京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域需置换淘汰的产能数量按不低于新 (改、扩) 建项目产能的1.25倍予以核定, 其他地区实施等量置换。
第三章产能置换指标交易
第六条支持跨地区产能置换, 引导国内有效产能向优势企业和更具比较优势的地区集中, 推动形成分工合理、优势互补、各具特色的区域经济和产业发展格局。鼓励各地积极探索实施政府引导、企业自愿、市场化运作的产能置换指标交易。
第七条产能置换指标交易由各省 (区、市) 工业和信息化主管部门进行组织协调, 制定具体交易实施办法, 报省级人民政府同意后执行。
第八条工业和信息化部搭建全国产能置换指标供需信息平台, 为产能置换提供信息服务。同时, 探索建立全国产能置换指标交易平台。
第九条水泥 (熟料) 、平板玻璃行业用于交易的产能置换指标, 需指标出让方省级工业和信息化主管部门报省级人民政府确认公示, 并报工业和信息化部登记 (见附2) , 在全国产能置换指标供需信息平台发布。
钢铁 (炼铁、炼钢) 、电解铝行业用于交易的产能置换指标, 需指标出让方省级工业和信息化主管部门核实报省级人民政府公示, 并报工业和信息化部复核确认, 在全国产能置换指标供需信息平台发布。
第四章置换方案内容和确认
第十条产能置换方案主要包括淘汰项目和新 (改、扩) 建项目基本情况, 须明确以下内容:
(一) 淘汰项目所属的行业和地区、企业名称、组织机构代码、主体设备 (生产线) 、核定的产能和拆除时间, 以及相关材料 (工商营业执照、税务登记证、生产许可证等有效证明材料) 。
(二) 新 (改、扩) 建项目所属的行业和地区、企业名称、拟建的主体设备和产能。
(三) 通过跨省 (区、市) 交易获得的产能置换指标, 需提供指标出让方省级人民政府确认意见, 以及供需双方省级工业和信息化主管部门完成交易的确认意见。
第十一条新 (改、扩) 建项目企业, 按照本办法相关条款规定, 制定产能置换方案, 按各省 (区、市) 相关要求报送省级工业和信息化主管部门。
第十二条各省级工业和信息化主管部门, 按照本办法相关条款规定, 核实产能置换方案, 确保淘汰项目真实、产能合理, 明确置换产能淘汰期限。
第十三条各省级工业和信息化主管部门将水泥 (熟料) 、平板玻璃行业产能置换方案及核实确认意见 (见附3) , 报省级人民政府确认后向社会公告 (见附4) , 同时报工业和信息化部在全国产能置换指标供需信息平台发布;
将钢铁 (炼铁、炼钢) 、电解铝行业产能置换方案及核实确认意见 (见附3) , 报省级人民政府向社会公示 (见附4) , 同时报工业和信息化部。
第十四条工业和信息化部组织专家对各地报送的钢铁 (炼铁、炼钢) 、电解铝行业产能置换方案进行复核, 对确认的产能置换方案向社会公告。
第五章置换方案监督落实
第十五条工业和信息化部组织对各省 (区、市) 确认的置换方案进行抽查。同时, 积极发挥行业协会等社会各界监督作用。
第十六条各省级工业和信息化主管部门, 根据省级人民政府向社会公告的产能置换方案, 按照《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》 (工信部联产业[2011]46号) 要求, 将用于置换的全部淘汰项目, 列入年度淘汰落后产能企业名单, 组织拆除主体设备 (生产线) , 使其不能恢复生产。
第十七条工业和信息化部组织淘汰落后产能工作部际协调小组成员单位, 对各地年度包括用于产能置换的淘汰落后和过剩产能情况进行监督检查, 并公开检查结果。
第六章附则
第十八条本办法适用于在中华人民共和国境内依法注册的各类所有制企业。
第十九条本办法自发布之日起施行, 有效期至2017年12月31日, 并根据产业发展情况适时修订。
青教办字[2009]47号
转发潍坊市教育局《关于进一步做好冬季学校安
全管理工作的紧急通知》的通知
各镇、街道教管办,市直各学校:
现将潍坊市教育局《关于进一步做好冬季学校安全管理工作的紧急通知》(潍教明电[2009]137号)转发给你们。请结合实际,抓好落实。
二OO九年十二月十日
主题词:教育稳定冬季安全通知
青州市教育局办公室2009年12月10日印发
共印5份
潍坊市发电
发电单位:潍坊市教育局签批盖章:庄道礼〃明电潍教明电[2009]137号潍机发号
关于进一步做好 冬季学校安全管理工作的紧急通知
各县市区教育局,市属各开发区文教局、教管中心,各直属学校(含各直属民办学校):
12月7日晚9点30分左右,湖南省湘乡市育才中学发生踩踏事故,下晚自习的初中学生在下楼过程中拥挤踩踏,造成8名学生当场死亡,26名学生受伤,其中5人伤势较重。惨痛的教训再次提醒我们学校安全容不得半点马虎。为进一步做好冬季学校安全工作,防止各类事故的发生,现就做好下一步学校安全工作紧急通知如下:
一、深刻吸取教训,高度重视学校安全管理工作 冬季是火灾、交通事故、煤气中毒、校园踩踏等恶性事件高发期。各级教育行政部门和各级各类学校都要从近期发生的一系
列安全事故中深刻吸取教训,引以为鉴,高度重视学校安全工作,严格落实“一把手”负责制,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,认真查找整改安全隐患。凡因工作失误造成责任事故的,坚决追究相关人员的责任。
二、认真查找安全隐患,做好各项事故防范工作
(一)认真做好冬季雨雪天气学校安全管理工作。各级教育行政部门要认真执行《关于做好大范围雨雪天气应对工作的紧急通知》(潍教明电[2009]133号)文件规定,仔细查找本区域、本校的安全隐患,及时做好防范工作。
(二)坚决杜绝校园踩踏事故的发生。校园踩踏事故一旦发生,必将是恶性事故,极易造成大量学生伤亡,各级教育行政部门和各级各类学校对此要高度重视,坚决杜绝此类事故的发生。要立即对校园内的所有楼梯及紧急疏散通道进行一次彻底地检查,确保所有通道畅通,所有照明设备正常运行。尤其是在校生数量大及有晚自习的学校,更要高度重视踩踏事故的预防工作。严格规范办学行为,凡不应组织上晚自习的学校,一律禁止组织上晚自习。在校生数量大的学校,要根据实际情况适当错时放学,防止拥挤及踩踏事故的发生。对楼梯狭窄、照明设备缺失的教学楼、宿舍楼、办公楼等,要紧急完善设施,尽快制定方案并按时整改。整改完毕之前要组织教师在可能发生事故的地方做好学生引领疏导工作。要立即对全校用电线路进行一次彻底检查,防止用电失火或突然断电引发踩踏事故。
(三)切实保障学生上下学及寒假返乡交通安全。冬季灾害天气多,道路湿滑,易于发生交通安全事故。各级教育行政部门和各学校要加强与气象部门的联系,一旦遇有灾害天气,及时提醒接送学生车辆驾驶员、家长和学生。要加强对接送学生车辆驾驶员的教育,提醒他们严格遵守交通法规。要及时联系交警部门,对接送学生车辆进行一次全面普查,坚决杜绝报废车、拼装车、无牌无证车辆接送学生,坚决杜绝不具备资质的驾驶人员接送学生,坚决杜绝超载、超速及酒后驾驶等违章行为。寄宿制学校要提前做好学生寒假返乡的各项准备工作,提醒学生注意交通安全,不乘坐非法营运车辆,提高防骗、防窃意识和技能技巧。
(四)重点防范因冬季取暖带来的灾害事故。各级各类学校要尽快组织对校内取暖设施进行全面检查。燃煤取暖的学校要预防煤气中毒事故的发生,各项燃煤取暖设施要以确保通风和安全为前提,有条件的学校可安装一氧化碳报警装置。要加强夜间值班和定时巡查,安排专人负责学生宿舍的夜间安保工作。集中供暖的学校要对各种暖气管道和锅炉进行安全检测,防止管道爆裂带来的安全事故。
(五)继续做好火灾事故防范工作。各级各类学校要切实落实冬季消防安全的各项措施,重点防范学生宿舍、公共聚集场所及校园周边建筑火灾隐患,加强用电管理,完善消防设施,开展火灾逃生知识的宣传和技能培训。
三、进一步加强对师生的安全教育
针对冬季易发的安全责任事故,各级教育行政部门和各级各类学校都要进一步加强对广大师生的安全教育。一是教育学生放学时按秩序离开,不在楼梯口嬉戏打闹,不起哄,不散布谣言。二是教育学生不乘坐不符合规定的接送学生车辆,上下学路上注意遵守交通规则,雨雪天气时不到河边、水库边、沟崖边等,防止失足坠落引发安全事故。三是教育学生不到无安全保障的冰场滑冰,防止发生溺水事故。四是教育学生不随意燃放烟花爆竹,不携带火种进校园,避免火灾事故的发生。五是通过学生做好家长工作,预防家庭发生煤气中毒事故。
四、进一步完善应急预案,提高预案的可操作性
各级教育行政部门和各级各类学校都要进一步完善各项应急预案并逐次开展应急演练,增强预案的可行性。各级教育行政部门领导、各级各类学校领导及其他负有安全职责的人员要对应急预案熟记在心,一旦发生突发事件,能够及时采取有效措施。切忌将预案仅放在案头,存在书柜,防止预案“制而不知,知而不用”。
各级教育行政部门可根据本通知要求,结合各地工作实际做出相应规定,并可根据需要采取推迟上学时间、调课、停课等多种形式调整学生作息安排,落实各项安全措施。
1.2011年中央财政拟补贴机具种类范围
为满足现代农业发展和社会主义新农村建设需要,2011年拟进一步扩大中央补贴机具种类范围,由目前的12大类45小类180个品目扩到12大类49小类200个品目,最终以年度实施指导意见为准。其中,手扶拖拉机、微耕机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和玉米收获割台分别补贴。各省可根据需要对补贴种类进行取舍。在上述补贴机具品目范围外,各省(区、市)可自行选择不超过20个品目的其他机具纳入中央财政补贴范围。
果实收获机、胶带传动轮式拖拉机、运输机械、农用航空器、内燃机、装载机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业土建部分(指用泥土、砖瓦、砂石料和钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等)以及黄淮地区玉米籽粒联合收获机暂不补贴。
2. 补贴额的确定
2011年农机购置补贴资金拟继续实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。2010年补贴产品分类分档标准或补贴额在执行中没有异议的,2011年继续沿用;执行中反映较大或发现明显不合理的,要进一步完善分档办法,重新分档并合理确定补贴额。
对2010年国家或省级支持推广目录新增产品,参照2010年补贴目录中同类同档产品的补贴额,纳入2011年补贴目录。要充分利用支持推广目录的有关信息,如确有必要,可要求生产企业提供必要的技术参数。国家支持推广目录新增的全国通用类机具产品,由农业部统一分类分档并确定最高补贴额;省级支持推广目录新增的全国通用类机具产品,以及国家和省级支持推广目录新增的非通用类机具产品均由各省(区市)及时纳入本省区市2011年补贴目录。鉴于玉米联合收获机购置补贴涉及省份较多,2011年拟将玉米联合收获机纳入全国通用类机具范围,由农业部分类分档并确定最高补贴额。2010年补贴目录之外新纳入补贴种类范围的品目机具,应按一定的标准分类分档后,按不超过同类同档产品2010年平均市场销售价的30%测算其补贴额。
3. 工作进度安排
补贴额确定和目录制定是落实农机购置补贴政策的重要环节,也是开展明年补贴各项工作的前提和基础。为确保2011年伊始即可启动实施补贴工作,补贴额确定应于2010年12月完成。2011年实施指导意见发布后,各省及时向社会公布补贴目录。近期农机化公司已启动了2011年全国通用类机具补贴额确定工作,各省级农机化主管部门也应尽快启动非通用类和其他类农业机械补贴额调整确定及目录制定等工作。
4. 相关要求
补贴额确定是否科学合理,直接涉及企业的切身利益,直接影响农民的购机愿望,也直接关系补贴政策的实施效果。为做好此项工作,现提出如下要求。
(1)加强组织领导。要进一步提高认识,把补贴额确定和目录制定作为当前重要的任务,主要领导要亲自抓,组织骨干力量,抓紧研究,认真细致开展相关工作。
(2)科学分类分档。要在认真总结今年实施经验和广泛听取各方面意见的基础上,进一步完善补贴机具分类分档办法,要以农业机械的主要能力(动力、生产率等)、作业功能(多功能、单一功能)、技术性能等来划分机具档次,提高分类分档的科学性、合理性,促进产品的技术进步。
(3)合理确定补贴额。一要通过市场调查或补贴管理软件等途径,准确掌握各类产品的年度市场销售价,为测算补贴额打下良好基础。二是为发挥补贴政策的宏观调控作用,各省在确定补贴额时,可根据农机装备结构调整和布局优化需要,对趋于饱和的机具可适当降低补贴比例。特殊地区和特殊机具的补贴额按年度农机购置补贴实施指导意见的规定执行。
(4)公平公正对待企业。要将辖区补贴种类范围内并列入国家或省级支持推广目录的产品全部纳入补贴目录,供农民自主选择。主动提出销售区域不覆盖省域范围的产品或企业,可不列入本省补贴目录。要及时向社会公开分类分档标准,对省内外企业一视同仁,同类同档产品享受定额补贴,严禁地方保护和暗箱操作。
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