重点税源企业走访调研

重点税源企业走访调研（精选7篇）

重点税源企业走访调研篇1

企业所得税重点税源分析调研报告

一、全局税收概况，我局共完成各项税收万元，增收万元，同比增长%，其中重点税源万元，占全局收入%，所得税汇算清缴万元，占全局收入%；1-9月，我局完成税收万元，同比增长%，其中重点税源万元，占全局收入%，所得税汇算清缴万元，占全局收入万元，同比增长%。、1-8月年重点税源企业税收实现情况单位：万元

影响企业所得税的因素主要有以下几方面：

经济的影响。我市建筑安装、房地产企业仍处于上升发展阶段，增势比较明显。我市建筑安

装、房地产企业所得税将是在税率调整下的一个主要增长点。

工业企业所得税在经济稳步发展下，虽然税率调整，但是其经济发展带来总的应纳税所得额，即所得税税基的增长基本能抵消税率调整的影响，两相相抵，应纳所得税税额略有增长。政策因素的影响。在新的企业所得税政策背景下，影响企业所得税的主要因素还是政策变化方面：

1．我局税收主要依赖于房地产、建安业，但由于政府对房地产业宏观调控，使房地产、建安企业受到波及。2．受营改增试点政策影响单位：万元

按照9月税收预测，第四季度我局的税收将下降% 3．企业工资薪金税前据实扣除对税源的影响：由于我市企业职工工资水平不高，因此企业工资薪金税前据实扣除影响不大，预计减少万元。

4．享受企业所得税减免税对税源的影

响

5．文化体制改革企业享受企业所得税优惠政策对税源的影响：无影响。

二、重点税源存在的问题门槛低、管理难

按照市局下发的重点税源管理办法，税收十万以上的

我局重点税源企业户，户，重点税源管理股四名管理员，平均每人管理户，难脱离、难管理

原则上重点税源管理股管理员除重点税源户外不再管理其他非重点税源户，但是由于人员紧缺，重点税源管理员除了管理重点税源户，还需要监管非重点税源户，以我局重点税源管理员来为例：除每人管理户重点税源户外每人还需要管理户非重点税源户。人数少、户数多，再加上日常的税源管理工作根本不能真正做到专人专管。

三、所得税重点税源管理，重点税源所得税税收万元，占重点税源税收%，占我局总税收%。可见，管理

好重点税源所得税户，对全局税收都重大影响。但是，现阶段所得税管理还存在不少问题：

税源管理缺乏系统性和预见性。当前，对重点监控对象的所得税纳税人的管理，采取的是按月或季查询重点纳税人入库情况，按时填报《企业所得税重点税源季报表》和报送企业同期财务报表的方式，此种监控方法可以达到两个目的，一是可以掌握纳税人一定时期内所得税入库情况，二是能及时掌握重点纳税人的税收增减变化情况，通过这种形式对重点税源单位的监控确实达到了一定成效。但从实际效果来看还存在一定问题：一方面税源管理缺乏系统性。实际工作中，由于时间和精力有限，管理人员大多在每月通过个别调查、微机查询、电话询问等形式了解企业经营状况、纳税情况和税收增减变化原因，对重点税源户的管理往往会流于形式,没有一套系统、有效的管理流程和方案，税源管理较为杂乱，没有形成较为规范的管理

系统和管理制度。另一方面税源管理缺乏预见性。由于管理人员在日常管理中缺乏深入实际的调查研究，缺乏对国家经济政策的关注，致使税务机关对纳税人的相关税源信息难以及时、全面、准确的了解更缺乏对相关信息与税源变化情况的关联分析，税源管理缺乏预见性，导致税收分析和税收预测工作缺乏准确性，不能对基层工作和领导决策提供可供参考的第一手资料，使税源监控的目的很难实现，工作成效不明显。管理手段比较落后。主要表现在所得税征收、管理、稽查的各个环节:一是对纳税人申报表的审核手段落后。多年来，对所得税申报表的审核全部依靠人工进行。以我局为例，地税成立十年来对所得税申报表的审核一直沿袭的是纳税人每月按时申报，征收人员按申报数据打印缴款书这一模式，税务人员对申报表的审核绝大多数是就表审表，只要逻辑关系正确就认定企业申报没有问题，且审核一直以人工方式进行。由于

人员素质的差异，加之缺乏科学、合理的稽核手段和稽核方法，对申报表的审核基本上是流于形式，没有进行实质性的工作。二是管理环节中选择所得税日常检查对象和稽查环节中选择专项检查对象的方式落后，没有针对性。管理人员进行日常检查、稽查人员进行专项检查时，检查对象的选择也主要依靠人工进行，没有科学的方法甄别纳税人当年或以前所得税申报的真实性，从而不能进一步对可能存在问题的纳税人进行针对性的检查。在这种管理模式下，对纳税人核算所得税真实性的检验虽然经过了征收、管理、稽查三个环节，但对业户申报所得税真实性的审查全部依靠人工的表间数据审核和管理、稽查人员抽查式的检查，不可能对所有缴纳所得税的纳税人进行普遍检查，这无疑助长了纳税人偷逃税的侥幸心理。税务人员的业务素质有待加强。当前税务干部结构多样，专业院校毕业的人员占的比例较少，军队转业、外单位调入

等人员占据大多数，对所得税政策和与所得税紧密相关的财务知识知之甚少，即使学校毕业的人员在当前新财务制度实行和新所得税政策连续出台的情况下，不加快知识更新也很难进行日常的征、管、查工作。特别是在越来越多的企业使用财务软件记账的情况下，不仅要求税务人员精通各行业财务制度，还应熟练操作微机、熟悉各种财务核算软件。所得税管理对税务人员提出了更高的要求，而相当一部分税务人员未充分认识到学习的重要性，学习处于一种应付、无奈状态，加之日常工作较多，内部培训经常流于形式，学习效果得不到保证，致使有些人员业务水平较差，不能适应所得税管理的要求，对所得税政策的掌握、检查仅限于工资、招待费等简单费用项目，未能对收入核算、成本核算、投资等重要环节进行深入检查，造成了税收的流失。

税收政策宣传、培训不够及时、到位。企业所得税税基的计算与其他税种相比

业务性更强，政策规定更详细、具体。现行政策规定，企业在核算时按财务制度的规定进行处理，在向税务机关申报纳税时，对财务制度规定和税收规定不一致的，按税收规定进行调整。这就要求企业财务人员不仅要精通财务知识，还要熟悉掌握税收政策的具体规定。由于当前税务机关宣传税收政策缺乏长期性，宣传渠道也不够多样，在培训手段上也比较单

一、缺乏针对性，导致纳税人很难获取自己所需要的税收政策资料，对所得税政策了解的较少，理解的也很不到位，导致检查时所得税出现的问题最多。

四、加强所得税重点税源管理工作的建议

解决问题的方法和对策首先是完善现有的所得税汇算清缴软件，由人工逐步向机器审核、机器选案转变。增加所得税管理功能，将《企业所得税纳税申报表》和《财务会计报表》等与所得税征收相关的申报纸质资料用电子扫描仪扫

入税收征管信息系统，使税收征管计算机软件系统能审核申报资料，从中发现问题，检索出纳税异常户，为日常管理和稽查选案提供可靠和有力的线索；在所得税申报资料扫入计算机的基础上，通过当期申报数据与上期、去年同期的分析以及相关财务指标的对比分析，增加收入指标、财务指标不正常时的报警系统，管理人员有针对性的下户开展检查；同时开发、增加计算机稽查选案、网上稽查、审理的功能，避免稽查工作的盲目性、随意性。其次是制定管理制度，明确管理责任，使管理人员切实加强对税源的监督和管理。新一轮征管改革后，职责分工更加明确，各岗位工作内容划分更加详细，重点税源管理人员有针对性的对纳税户的日常监控，使重点税源管理人员真正从繁琐的日常工作中抽离出来，实现征、管、查的彻底分离。为实现重点税源管理的系统性、有效性和预见性，应做好以下几方面工作：

1、建立系统、健全的重点税源监控制

度，严格的把关重点税源门槛，提高重点税源监控标准，不应将监控对象仅限于上级统一制定的标准。

2、实行分片到组，分街到人的管理手段，各组对上级确定的重点税源户的调查每月应达到100%，对达到本所重点税源监控标准的，每季调查面应达到100%，按期下户调查、了解各级纳税人的生产经营情况、税源变化情况、增减变化原因、当年预计纳税情况等。

3、设计统一的《税源调查手册》，内容包括纳税人的具体情况、各月纳税情况、预计当年税收缴纳情况、纳税人反映的涉税问题、税务机关税收政策宣传、辅导事项等，由管理人员下户时根据调查情况进行填写，及时与计算机中的税务登记事项、纳税辅导记录、申报征收情况等核对，及时变更税务机关涉税资料内容，提高税收分析的可靠性和准确性。再次是通过各种形式、各种渠道加强税法宣传力度。在信息传播手段高速发达的今天，税务机关应尽快改变政策宣传

手段单一的现状，将税收政策的宣传扩大到各种媒体，发展为各种形式。一是与移动、联通等部门合作，通过手机短信的形式定期发送最新政策；二是开辟税收政策咨询电话，使纳税人随时能通过电话查询了解自己所需的政策；三是通过网络，建立税收政策咨询板块，分行业粘贴相关政策，在宣传政策的同时，树立依法纳税意识；四是制作公益广告、漫画等显而易见、通俗易懂的形式通过报纸、电视、路牌等加大宣传力度；五是建立税法宣传的长效机制，不能将税法宣传视为某一阶段的工作。

最后是加强对税务人员的业务培训，不断提高综合素质。所得税的管理对税务人员提出了更高的素质要求，尽快提高人员素质势在必行。第一，树立“终身学习”、自觉学习的学习理念，克服“工作忙，没有时间学”、“任务重，没有精力学”等错误认识，使税务人员认识到学习不是一件可有可无的事情，而是一项任

重点税源企业走访调研篇2

1 梧州制药集团产品结构与市场竞争力分析

梧州制药集团拥有307个药品生产批文, 其中, 西药原料及制剂批文126个, 中成药批文181个, 拥有的产品剂型占了药品全部剂型的80%, 产品治疗范围囊括了跌打、心脑血管、妇科、呼吸、泌尿系统、保健等领域, 其中有9个产品获得国家中药保护品种, 14个产品为全国独家生产品种。特别是血栓通系列产品, 拥有三七提纯技术、冻干技术、自动化粉针剂生产技术, 质量控制处于国内行业领先水平, 代表了中药注射剂的最高水平。与主要竞争品种注射用血塞通比较, 注射用血栓通在三七用药部位、异常毒性、溶血与凝聚、扩张血管作用以及安全性等方面技术优势明显。也正是在血栓通系列产品的带动下, 梧州制药集团经营业绩一路高歌猛进, 持续五年保持产值、利润、税收平均增幅超过100%的高速发展。

梧州制药集团的产品种类齐全, 但产品结构却极不均衡。2015年1~6月数据显示, 公司主要产品血栓通系列、中华跌打丸系列、妇炎净系列、其他普药系列的营业收入分别为89489万元、3344万元、436万元、5099万元, 毛利率依次为83.46%、71.21%、44.41%、25.48%。血栓通系列产品可谓一枝独秀, 对公司营业收入和利润的贡献均在90%以上。而其他产品销量较小、比重偏低, 尚未能对公司利润形成有力支撑。

2012年~2014年, 血栓通系列产品分别为梧州制药集团带来了14.9亿元、34.8亿元和28.8亿元的营业收入, 占同期营业收入的比重分别为86.43%、95.58%和94.58%。由此可见, 梧州制药集团产品结构发展不均衡的情况非常严重, 过于依赖单一产品, 血栓通的销量一旦遭遇天花板, 梧州制药集团将会面临增长乏力的困局。2015年上半年, 梧州制药集团实现营业收入9.82亿元, 比上年同期16.77亿元下降41.44%;实现净利润3.38亿元, 比上年同期4.87亿元下降30.66%。其主要原因就在于血栓通系列产品销量同比下滑约34%, 营业收入仅为8.95亿元, 比上年同期16.0亿元大幅下滑44.06%。由此可见, 梧州制药集团的产品结构存在较大风险, 特别是在宏观经济不景气、医保控费、招标降价、药企竞争日趋激烈的背景下, 血栓通80%以上的毛利率也将受到冲击, 一旦出现量价齐跌的境况, 梧州制药集团的经营业绩必将遭受到严重的打击。

总之, 梧州制药集团产品种类齐全, 但结构不合理。血栓通系列产品虽然具有极强的技术优势和市场竞争优势, 毛利水平和市场空间也较好, 但过渡依赖单一产品, 会导致风险集中。2015年上半年销量萎缩带来的消极影响值得企业高度警惕。公司应在改善营销渠道、开拓空白市场的同时, 密切关注医改环境及市场竞争对血栓通产品毛利率的影响, 并切实采取应对措施改善产品结构。

2 梧州制药集团营销模式与现金能力分析

梧州制药集团主要有两种营销模式:一是直销, 二是经销。直销方式下产品所有权没有发生转移, 需要以终端直销价开具发票, 营业收入较高, 但要负担各级代理商高额的市场开拓费用;在经销模式下, 预留各级经销商的利润空间, 以较低的价格让渡商品所有权, 虽然降低了营业收入, 但也节约了高额的营销费用。因此, 扩大经销比例可望提高盈利质量。

2014年开始, 梧州制药集团逐步扩大了经销的比例, 营业收入有所降低的同时, 营业费用也大幅下降, 盈利质量得到明显提升。营业收入净利润率从2013年的19.75%, 上升到2014年的31.76%, 2015年上半年的34.42%, 即每100元营业收入产生的净利润, 由19.75元上升到34.42元, 盈利质量提升的幅度非常显著。

盈利质量提高的原因主要是改变了营销模式、扩大了经销的比例、降低了营业费用。营业费用占营业收入的比重从2013年的58.39%, 下降到了2014年的38.26%, 2015年上半年的30.35%, 即每取得100元营业收入需要消耗的营业费用, 由58.39元下降到30.35元;营业费用净利率从2013年的295.69%, 下降到2014年的120.48%, 2015年上半年的88.17%, 即每取得100元净利润需要消耗的营业费用, 由295.69元下降到88.17元。可见, 营销模式转变对公司盈利质量提升的作用非常明显。当然, 也必须权衡由此带来的销量损失。

综上所述, 净利润下滑主要是销量减少所致, 营销模式的转变实际上显著提升了公司的盈利质量, 但可能对销量有所影响。未来在转变营销模式、提升盈利质量的同时, 必须不断开拓空白市场、保持销量增长。2015年5月3日, 公司与康美药业签订了战略合作协议, 约定血栓通在部分省市地区的空白市场交由康美药业开发。因此, 下半年销量上可望有所回升。

经营现金净流量对营业收入比率也称销售现金比率, 反映了每元销售收入得到的现金流量净额, 其数值越大越好, 表明企业的收入质量越好, 资金利用效果越好。但是通过表1发现, 医药行业整体销售现金比率都比较低, 这可能与其行业特点密切相关。一般而言, 医药产品销售需要通过各级经销商或代理商, 产品实现的营业收入需要扣除比例非常高的经销代理费用, 因此流入企业的现金比率相对较低。梧州制药集团2012年~2014年经营现金净流量对营业收入比率分别为39.94%、20.74%、22.63%, 2013年销量迅猛增长, 渠道拓展等相关经销费用也随之上升, 因此收现比例大幅下降。2014年以来, 公司有意控制营销费用、转变营销模式, 扩大了经销比例, 因此收现率也相应反弹, 2015年可望进一步提升。横向比较, 2014年末梧州制药集团在四家以中药为主的药企中, 销售金额比率名列第三, 在宏观经济压力不减、“现金为王”的弱经营周期, 提高收现比例有利于公司的资金保持良好的流动性, 以应对突发危机。

3 梧州制药集团研发创新与可持续发展能力分析

医药市场的竞争实质上是高新技术的竞争。梧州制药集团的血栓通系列产品之所以能够维持80%以上的毛利率, 成为公司举足轻重的命脉产品, 就是因为其占据了中药注射剂技术领域的制高点, 成为其他企业难以模仿和超越的核心竞争力。相反, 其他产品之所以没能对业绩形成强有力的支持, 也是因为技术门槛较低, 容易被其他产品仿制或代替。由此可见, 不断加大研发创新, 培育和保持产品的核心竞争力, 是关系医药企业生存和发展的重大战略。

2012年~2014年, 梧州制药集团研发费用投入金额分别为6108万元、9144万元、13760万元, 年均增长率高达50.09%, 可见公司对研发创新的高度重视。从专利授权角度看, 2012年~2014年梧州制药集团获得的专利授权通知书分别为5件、7件、12件, 也呈现出快速增长的势头。从横向比较来看, 梧州制药集团2012年~2014年经研发投入费用对营业收入比率分别为3.54%、2.51%、4.52%, 在下列四家中药为主的药企中名列榜首, 同时也符合高新技术企业认定条件第四条“近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3% (年销售收入在2亿元以上的企业) ”的标准, 这将有利于公司新产品的研发和持续竞争力的保持。

4 结语

综上分析, 梧州制药集团虽然产品种类齐全, 但结构不合理, 过度依赖血栓通系列产品, 风险比较集中, 特别是在医保控费、招标降价的背景下, 公司应在改善营销渠道、开拓空白市场的同时, 密切关注医改环境及市场竞争对血栓通产品毛利率的影响。营销模式转变虽然提高了公司盈利质量, 但受宏观环境影响, 营运效率降低, 存货及应收账款周转速度放缓, 销售现金比率有待进一步加强。基于此可预测, 受规模收缩、销量下滑、营收下降等因素的影响, 2015年梧州制药集团应纳增值税及企业所得税或将出现较大下滑。

摘要：经济新常态下, 研究重点企业的经营绩效有助于及时观察税源变化, 有效应对财政风险。本文以梧州制药集团为例, 从产品结构与市场竞争力、营销模式与现金能力、研发创新与可持续发展能力等视角, 分析了近年来梧州制药集团的经营绩效及其变化趋势, 对财税部门监测税源变化具有一定的参考价值。

关键词：新常态,梧州制药集团,财务绩效

参考文献

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[4]逄咏梅, 宋艳.营运资金管理效率与公司经营绩效分析[J].财会通讯, 2009 (15) .

重点税源企业走访调研篇3

海归人才郭蔚在金坛留学人员创业园创办的常州六九新材料科技有限公司，以高纯钛金属为主要产品，填补了我国高纯有色金属原材料生产的空白，打破了美国、日本在该产品的垄断地位，为中国发展大规模集成电路、大平面显示LCD等关键材料的突破作出贡献。他们遇到的困难是，扩建厂房和职工宿舍及招聘人才的户口安置方面遇到困难，经反映后，金坛市委书记方国强迅速批示：请薛埠镇作为服务此项目的责任主体，主动向发改局、科技局、国土局、供电公司等协调，尽快支持开工。

由金坛市侨办侨联引荐的海归人才英国皇家科学院院士赵晓斌在金坛留学人员创业园创办的常州剑河新材料科技有限公司，产品富氧型农作物及植物生态涂料喜获2011年金坛市政府科技进步奖。由于赵博士过去重科研，轻营销，高科技产品无人识。在侨办侨联的建议下，赵博士建立营销团队，并注重宣传，企业经济效益大增。（金坛市侨办）

重点税源企业走访调研篇4

税源预警分析系统》的效用

内容提要：石嘴山市国税系统以重点税源企业预警分析系统作为信息化手段支撑下的纳税评估的实践，为基层国税部门加强税源监控提供了崭新的信息化管理平台，可以说是在实践层面上进行了一次有益的尝试，取得了良好成效。本文紧紧围绕税收实践，从不同层面详细剖析税源管理中信息化支撑问题、系统指标体系的构成、系统的工作原理和运行机制、预警分析数据结果的行政行为，以及使用《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》软件中的一些体会和设想，为进一步加快税收征管长效机制的构建步伐提供了参考。关键词：重点税源预警分析

多年来，全国税务系统就非正常管户（主要是指增值税一般纳税人零负申报、税负率偏低等）纳税效率不佳的现实表现，用“纳税评估”的温和形式，尝试着于情、于理、于法相纠结的执法体验。我们去总结这种执法体验的纳税评估，不难看出，评估形式的多样性、评估内容的不确定性、评估指标体系的不完整和不均衡性等等，都或多或少地影响着我们对纳税评估的真知和卓见。多年的税收实践告诉我们，要真正做好纳税评估工作，有效的途径之一就是必须要以信息化为依托，从扎实的基础工作做起，才能取得与实际相契合的管理效果。《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》就是我们以信息化为依托，在构建纳税评估体系中所做的一点有益尝试。

一、重点税源预警分析课题的提出重点税源管控，是税收管理工作的一个重要环节。近年来，随着税收信息化建设的逐步完善，各级税务部门尝试通过各种信息化手段，探讨寻求行之有效的信息管税的方法与措施，在强化税收监控上取得了明显成效。但不可否认，税收信息化的发展受诸多因素的制约，目前在税源信息化监控手段、管理方法和操作技能上还存在着较多薄弱之处，在数据采集、分析、利用，以及人员技能和部门配臵等方面还存在一些默契与问题。主要表现为：

（一）各信息系统数据共享度不高。虽然目前税收征管工作中常用的《中国税收征管信息系统V1.1》、出口退税、金税工程系统已进行了整合，但主要业务数据还不能完全共享，执法考核和数据报告中的质量问题还交叉存在，平台不统一，格式不统，口径不统一，系统信息资源集成能力、整合能力和深加工能力差等问题比较突出，影响了数据分析的纵深发展。

（二）数据来源分散多口，获取分析数据方式繁琐。目前统一使用的征管软件，包括征管信息系统、金税工程系统、网络申报系统、重点税源调查系统、出口企业信息系统、增值税税源调查系统以及一些地方开发的管理软件等，系统之多，拾遗补缺，涵盖了征收管理的全过程，为日常征收管理工作带来的许多方便。但这些信息又是零散的，各系统之间，开发平台不同，数据接口不同，获取困难，分析人员往往需要花费大量时间从各处采集所需数据，再对其进行繁杂的二次加工，才能在分析评估环节使用这些数据，给数据的转换和应用带来诸多问题。

（三）数据统计分析口径不统一，支持税收管理与决策的作用发挥不够。目前各部门收集信息内容尚未明确界定，收集信息缺乏及时性、系统性、连续性，且是未经筛选加工的粗放型信息，重复收集信息突出，可用信息量少。加之不同的税源管理部门对于税源管理角度与侧重点的不同，因而对企业的评估角度也是多样的，信息共享性差，不能综合地从区域、行业等角度进行横向、纵向对比分析，无法实现对纳税人的数据资料的综合分析监控，因此难以形成可以指导管理工作的综合分析评估结果。

鉴于此，石嘴山市国税局为了进一步强化重点税源管理，把纳税评估工作真正建立在扎实有效的、具有说服力的数论结果上，切实做到重点税源的有效控管，从2009年起独立开发了《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》，经过两年多的实践和探索，在广大基层一线税务干部的积极支持下，收到了良好的预期效果。

二、《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》指标体系及数据源

标准数据制定的是否科学与合理，直接影响到纳税评估数据分析的结果。在目前条件，各种经济成份，企业经营规模、行业分布状况、经营地点差异、地区间经济发展差异等等，都是影响标准数据制定的客观因素。为达到建立区县级重点税源企业预警分析指标体系以指导确定评估内容的目的，我们尝试通过收集纳税资料和相关基础资料，着重对纳税申报指标与财务指标进行分析，定量——即确定、测算相关指标峰值，建立指标警戒体系，将低于警戒值的纳税人作为评估对象，实现对指标异常纳税人的及时控管。

（一）《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》指标体系的构成。

按照指标的性质，《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》指标体系分成纳税指标和财务指标两大类：纳税指标：

一是增值税税收负担率

使用公式：增值税税收负担率=（本期应纳税额/本期应税收入）x100%.使用目标：该指标与主营业务收入变动率配合使用，将主营业务收入变动率和税负率与相应的正常峰值进行比较，主营业务收入变动率高于正常峰值，税负率低于正常峰值的；主营业务收入变动率低于正常峰值，税负率低于正常峰值和主营业务收入变动率及税负率均高于正常峰值的，都可列入预警范围。

主营业务收入变动率正常，而税负率低于正常峰值，将以进项税额作为评估重点，查证有无扩大进项抵扣范围、骗抵进项税额、不按规定申报抵扣等问题。二是所得税税收负担率

使用公式：所得税税收负担率=应纳税额/利润总额x100%.使用目标：该指标与下发标准值相比，低于标准值可能存在不记或少记销售（营业）收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。财务指标：

一是主营业务收入变动率使用公式：主营业务收入变动率=（本期主营业务收入-基期主营业务收入）/基期主营业务收入x100%.使用目标：如主营业务收入变动率超出预警值范围，可能存在少记收入和多列成本等问题，运用其他指标进一步分析。二是投入产出率

使用公式：投入产出率=当期原材料（原料、动力等）投入量/单位产品原材料（燃料、动力等）使用量。

使用目标：单位产品原材料（燃料、动力等）使用量是指同地区、同行业单位产品原材料（燃料、动力等）使用量的平均值，通过分析，测算企业实际产量，将其与实际库存进行对比，确定实际销量，从而进一步查证企业隐瞒销售收入的问题。三是主营业务利润变动率

使用公式：主营业务利润变动率=（本期主营业务利润-基期主营业务利润）/基期主营业务利润x100%.使用目标：该指标若与预警值相差较大，可能存在多转成本或不记、少记收入等问题。

同时基于以上各项指标的生成，可对主营业务收入变动率与主营业务利润变动率进行配比分析：正常情况下，二者同步增长。（1）当比值<1，且相差较大，二者均为负；（2）当比值>1，且相差较大，二者均为正；（3）当比值为负数，且前者为正后者为负时，均可能存在多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。

（二）《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》数据源。高质量的纳税评估必须依赖大数量和高质量的数据源，纵观近年来各地开展的纳税评估，单纯依靠人工计算和分析已远不能满足日常评估工作开展的需要。目前《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》的数据来源主要包括内部征管信息系统和外部企业端获取的相关财务以及生产数据。具体数据来源如下：

来源于《中国税收征管信息系统V1.1》的数据指标：主营业务收入、应纳税额、应税收入，主营业务利润、应纳所得税额、利润总额。来源于重点税源分析数据采集表的数据指标：原材料投入量、单位产品原材料使用量。

来源于纳税企业采集的数据指标：企业投入产出信息、企业基本情况、生产设备工艺流程。

三、《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》的工作原理和预警机制

（一）分析思路。

作为《中国税收征管信息系统V1.1》的外挂软件，重点税源预警分析系统的设计思路和工作运行机制必须符合税务机关信息化建设“一体化”的整体要求。围绕税务机关信息系统整合优化的方案，实现前台业务与后台处理分离，满足数据集中处理模式的需要。同时作为独立运行的软件系统，做到“整体设计、性能优化、与征管信息系统无缝对接”，并具备良好的通用性、兼容性和可扩展性。正是基于这样的定位，我们描绘出系统逻辑结构图如下所示：

从上面的图中，我们从整体上对《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》给出如下界定和功能说明：

1、所有预警分析中使用的基础数据均来源其他的系统而不是自身，并且在预警分析系统中对这些数据进行了二次加工分析。

2、预警分析系统可以决定外部数据的来源、类型，以及采集模式；征管平台是纳税评估数据的一个来源，并不是唯一的来源；预警分析和征管平台属于完全独立的两个系统，预警分析系统对包括征管平台在内的系统提供的数据进行分析汇算。

3、预警分析并确定评估对象部分是预警分析的核心，而数据采集是预警分析的基础，预警分析档案库则是预警分析的结论数据库。

4、分析完成后的数据在预警分析档案库中进行保存并实施工作督导。

（二）基本指标。

随着数理统计学的发展，描述事物规律特征的指标十分丰富，但我们在预警分析工作中常用的指标主要包括：算术平均值、分布、离散度、周期和趋势。《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》中使用指标的基本含义及应用如下：

算术平均值：各样本特定指标数据的平均值，反映样本群体的平均状况，是描述样本群体特征的一项重要指标。可用此项指标进行评估对象客观水平的预测。

离散度：反映各样本具体数个距样本均值的离散状况，是一个反映样本疏密程度规律特征的指标。具体常用描述指标有标准差和离散系数。

样本分布范围的测算。某种程度上就是标准差的测算，以标准差测算对象的合理区间与范围，为控制测算对象的运行轨迹提供参考依据。

以标准差界定合理区间是一般概念，针对税收实际工作中的具体对象，由于样本分布较散，标准差过大，以此界定对象的取值范围就可能过大，超过了客观环境或条件的要求。因此，我们在实际工作设定预警区间时，参考这一比例关系的大小，来界定分析对象的预警界限。

（三）预警原理。

当预臵指标的计算结果与对应的指标预警值、标准值或某个指定区间极限值比对，将计算结果不在正常预警值、标准值或某个指定区间极限值范围内的纳税人筛选出来，以红色字体显示。对于筛选出来的纳税人经过核查，系统对其做标志，数据将以蓝灰色背景显示，以区别正常信息及处理等情况，且不消除原有的预警信息，保留异常痕迹。预警值的上下限由所有企业指标数据的算术平均值和离散系数运算得出。上下限确定：

当离散系数小于等于0.6时指标上限=算术平均值+离散系数指标下限=算术平均值-离散系数否则

指标上限=算术平均值+ 0.6*（离散系数+标准差）指标下限=算术平均值-0.6*（离散系数+标准差）

根据以上公式我们选取部分重点税源企业计算出2011年一季度增值税税负率预警分析结果如下图所示：增值税重点税源企业税负率分析

（四）运行机制。

在重点税源预警分析系统中，以石嘴山市国税局年入库税款大于等于100万元或年销售收入大于等于2000万元的控管标准为条件，从全市国税系统所有企业中分别按前两个年度的纳税数据提取重点税源户籍信息，该控管标准由市局统一确定和维护。2011年全市共有重点税源企业478户，占全部纳税人的2.32%，支撑税收比重约82.07%。预警值的上下限由全市所有辖区企业当期指标数据的行业算术平均值和离散系数自动运算得出。指标数据在预警值范围的为正常，即指标数据大于等于预警值下限且小于等于预警值上限为正常，否则数据指标超出预警值范围的为异常。但凡数据指标异常的信息，按异常程度区分风险的高低，分别用粉色、黑色、蓝绿色、黄色和红色字体表示超上限异常、正常、低风险、中等风险和高风险，操作用户可直接获得全部异常户的信息，基层税务机关可清晰地根据预警分析系统指出企业信息的异常程度，综合其他有关指标和信息对企业进行分类管理，并实施有针对性的核查和评估，使税源管理工作有的放矢、快捷高效。

《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》根据用户角色的不同，可以随时监控每一个评估对象的状态，对于已经实施过核查评估的异常户信息，系统归入预警分析档案库进行统一管理，以蓝灰色背景加以标识，这样后续的查询分析均基于档案库进行，避免了因为查询分析而影响纳税评估效率的可能。

四、预警分析数据结果的行政作为

系统经过一年多来的运行，共筛选出了413户增值税申报异常企业，全系统根据预警分析平台的预警分析结果提示对所辖企业实施核查评估共307户次，责成申报纳税异常企业补缴税款及转出进项税总计302.42万元，对异常户的核查率达74.33%。

《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》的建立是适应税务管理由“行政控制型”向“规划服务型”管理方式转变的需要，其实质在更好地加强税务监管、提高征管效率、有效降低税收成本、推动税收精细化管理方面的作用至少表现在四方面：一是有助于推动税源管理从宽泛管理向目标管理转变。税收管理员制度的推行在一定程度上改善了管理弱化的问题，却陷入“大而全”圈子，对企业的管理，事无巨细均由税收管理员实施，导致管理重点不突出。实施纳税评估，可通过对纳税申报资料进行及时审核、分析、评定，及时发现、纠正纳税人的不真实申报情况以及税收征管中的薄弱环节，有助于突出管理重点，提高税收征管质量。二是有助于推动税源管理从属地管理模式向“属地＋行业”管理模式转变。开展纳税评估，要求对企业生产经营全方位分析评估，通过探索行业生产经营特点与规律，以行业分类为基础按行业设定税负预警值、数据评估模型及评估指标标准值，不断提升在“属地”基础上的分行业专业化管理水平。三是有助于推动税源管理从过程管理向全程管理转变。目前的税收征管方式大多局限于针对某一企业或某一纳税行为。推行纳税评估，必然要求掌握企业或其经济行为上下游的关联情况，将管理行为向前向后延伸，对企业的情况掌握更加清晰全面，对税源的监控管理更加到位。四是有助于推动税源管理从人工管理向信息化管理转变。目前的信息化应用水平大多局限于简单数据统计以及对财务税收数据的合理性分析。推行纳税评估，可通过信息化手段实现指标模型的分析，对行业综合管理信息进行深度比对，利用分析结果突出管理重点，节约人力成本，提高管理效率。

五、使用《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》的体会和设想

《石嘴山市国家税务局重点税源预警分析系统》自2010年2月份正式投入运行以来，在实现数据规集便捷，实时预警提醒，问题跟踪导航，增强税源控管能力，防范税收风险，提高纳税评估和税务稽查的针对性和有效性等方面做了一些尝试，取得了一定的成效。但就一定范围内或针对一个行业确定合理的预警参数，从目前掌握的情况看，我们所使用的预警参数还不具有权威性、合理性和可移植性。我们认为，要构建符合实际意义的纳税评估模式是一项复杂的系统工程，涉及到税收管理的各方面、各环节，从实践的意义上做好此项工作，切实按照税收信息化发展规划要求，今后还应着力进行以下方面探讨思考：

（一）指标设立必须建立在审核分析的基础上。指标审核分析是预警值设立的关键环节，各级税务机关要更新观念，逐步完善三级审核分析组织机构，选派一批专业素质强的人员充实分析岗位。目前，应当重点加强县（区）、分局一级的力量配备，从而有能力对上级发布的预警值组织实施“面”、“线”、“点”分析，以“线”分析带动“点”的分析，加强税收指标与财务指标配比分析，税种之间的关联性分析，解剖预警值偏差过大产生的根源，在此基础上确定本地区的预警值，使指标的设立贴近真实，具有可比性。

（二）获取信息力求广泛、完整、真实、准确。信息是预警指标分析的基础，信息数量的多少、质量的高低直接决定审核分析的精度。获取的信息力求广泛、完整、真实、准确。税务部门从外部获取的信息，如GDP、社会零售消费品零售总额，要注意统计口径，剔除重复因素，提高税收经济分析的准确性。注重税收征管数据采集质量，建立数据定期维护工作机制。广泛收集行业经营信息，掌握行业经营特点、经营方式按区域建立分税种、分行业的税收监控体系。加强税源户基础管理，对停（歇）业户定期巡查，作为特殊户籍分类管理，使预警指标偏重有效户的监控，减轻基层负担。

（三）评估求证方法要多样化、针对性强。不能把预警分析神秘化。要从实际出发，集思广益，探索实用有效的方法，方法要简便易行，针对性强，一种方法解决一个问题，一把钥匙开一把锁。相关职能部门要先行，为预警指标在纳税评估实践中的应用提供和创造条件，搞好服务、保障，想办法、出点子，加大对税务所预警指标应用工作的指导力度，对重大疑难问题，直接参与，做出示范。

（四）实行部门联动，上下结合，结果反馈。注重预警指标设立、应用互动，按照管理职能分工不同有所侧重，有的部门应以全面分析为主，有的部门则以重点分析为主，不应千篇一律，避免职能分割。有条件的税务分局（所），可以成立案头审核分析小组，根据本地区的预警指标，对辖区内的税收征管质量做出综合判断，及时反馈上期纳税评估效果，提出本期税收征管存在的突出问题。通过部门联动、上下结合、结果反馈，进一步拓宽思维，采取静态分析和动态分析，宏观分析和微观分析，对上级发布的预警值进行分类、整理、修正、调整后确定，使之对纳税评估工作的指导性更强。

（五）加强信息化建设，采取“人机结合”的应用模式。当前，数据分析、预警值的设立绝大部分是通过计算机完成的，信息化是税源监控的必由之路。预警指标的实际应用，要以税收管理员为主体，要注重调动税收管理员的积极性。既要注重应用计算机存储数据，又要注重人工经验，采取“人机结合”的应用模式，二者不可偏废。参考文献：

[1]彭金盛，杨春莲，李元元。数据挖掘技术在税务系统中的研究与应用[Z].2010。[2]杨明凯。基于J2EE标准的纳税评估系统设计与实现[D].江苏：南京理工大学，2008。

重点税源企业走访调研篇5

调查工作布置暨培训会议上的讲话

同志们:

企业所得税税源调查和重点产品国际竞争力调查工作是一项必做的工作，也是一项艰苦、繁琐的工作，每年都有一回。多年来，我县这两项调查工作在全市一直处于先进行列，这与参加调查的企业的同志付出的辛勤劳动是分不开的，县财政局感谢你们对这项工作的努力。会上税政股工作人员对两项调查的软件及填报要求做一培训，下面，我就进一步做好今年的两项调查工作，讲三点意见。

一、要高度重视调查工作，把责任落实到人。

企业所得税税源调查和重点产品国际竞争力调查工作，是财政部门研究财税改革方案、制订财税政策的基础，是加强税政分析和财源建设、提高决策水平和执政能力的有效措施。财税政策的制定修订以及实施必对基层单位对企业都必将会产生重大而又深远的影响，因此财政部门、各企业一定要充分认识到两项调查工作的重要性和必要性，在人力、物力、财力上支持调查工作。作为财政部门是这项工作的组织者、牵头单位，要树立服务意识，通过工作布置、业务培训、上门指导等方式，建立与企业的沟通渠道，切实把调查工作抓实抓好。作为各调查企业，是这项工作的落实单位，要提高思想认识，克服畏难情绪，树立全局意识和长远观念，积极配合我们财政部门做好两项调查工作。

今天来参加会议的都是具体经办者，会后回去要向领导汇报，我们要求是，单位负责人要亲自过问，工作上给予支持，严格落实工作责任制，分管领导要具体抓，将任务分解到人、责任落实到人，组织协调好企业之间、科室之间、调查工作和日常工作之间的关系，抽调熟悉业务、责任心强的同志，集中时间和精力做好调查工作。

二、努力提高调查数据质量，按时按质完成任务。

企业所得税税源调查和重点产品国际竞争力调查是一项业务和技术要求都很高的工作，同时也是有时段要求的任务。各单位要做到三要：

一是时间上要抓紧。重点产品国际竞争力调查数据和企业所得税税源调查数据，市上要求各县（市）、区财政局于7月10日前汇总上报市财政局，各有关单位7月7日前将本企业调查表及相关资料报给县财政局，鼓励提前报送，各单位具体报送时间将在培训会上予以通知。会后请各调查企业抓紧时间落实。

二是数量上要保证。今年市财政局下达我县企业所得税税源调查样本任务数7户，比去年增加3户，重点产品国家竞争力调查样本任务数4户，与去年增加2户。市上要求各地上报样本数据时，要严格按照分配的任务数上报，只能增加，不能减少。

三是质量上要提高。具体从事调查工作的同志，要以高度负责的态度，从安装报表软件、填写调查表、整理录入、审核上报，每一个环节都要严把质量关，确保调查数据的完整性、真实性和

准确性。

三、高度重视、密切配合，按时保质保量完成任务。

各位要给经理、主管领导汇报清楚，要认识到这次调查的重要性和必要性。如果不配合，不按时完成统计调查，财政要停止相关业务，在不给上报任何项目，停止项目拨款。所以各位要认真组织，认真负责，要对企业负责，对财政工作支持，务必把这项工作搞好。

我相信，有大家的共同努力，我县企业所得税税源调查和重点产品国际竞争力调查工作一定会按时按质按量完成任务，上交一份满意的答卷。

重点税源企业走访调研篇6

2013年税收专项检查之重点税源企业自查要点

2013-05-21

根据国家税务总局的工作安排，今年将对部分重点税源企业进行税务专项检查。重点税源企业具有生产经营规模大，稍有不慎就容易出现涉税风险，并且可能涉及的税款金额很大。因此，重点税源企业应当慎重对待此次税务专项检查，争取在税务检查到来之前，及早做好应对准备，认真做好自查自纠，尽量采取补救措施，将涉税风险降到最低，从而减少不必要的经济损失。企业除了常规自查之外，要把自查的重点放在如下几个方面：

一、核查是否存在取得虚开增值税发票的问题

今年的税务专项检查将虚开增值税专用发票作为了检查的重点，重点税源企业属于大型企业，其盈利渠道靠的是自身的正当经营，一般不会主动虚开增值税专用发票。但是，重点税源企业经营中取得的发票量非常大，如果日常在审核取得的发票上稍有疏忽，就很可能会使虚开的增值税专用发票流入本企业，并抵扣了其中的进项税额。近年来，大型企业取得虚开增值税发票的案件屡见不鲜，给国家和企业都带来了很大的经济损失。

查找取得的虚开增值税专用发票的方法是：根据发生业务的有关原始凭证，一是核对增值税专用发票的开具方、收款方、供货方是否是同一个企业，如果三者不是同一个企业，就有可能是虚开发票；二是审核购进货物是否属于销货方企业的经营范围，如果货物不属于销货方企业的经

营范围，那就有可能是虚开发票。对于上述发现的疑点发票，要进一步向有关单位和当事人进行调查落实，如果确实属于取得的虚开增值税专用发票，就应当提前转出已经抵扣的进项税额、补缴有关税款，尽量降低涉税风险；另外对其中属于善意取得的虚开增值税专用发票，还应当及时澄清有关事实，补充有关证据，以备将来向税务检查人员解释说明善意取得发票的理由，争取从轻处理。

二、核查关联交易业务是否遵循独立交易原则

重点税源企业生产经营规模比较大，一般都存在子公司、分公司和母公司等这样的关联关系，而关联企业之间常常发生关联交易，关联交易历来都是税务检查的重点内容。

因此，重点税源企业应当重视对关联交易的自查，审查的内容主要是如下几个方面：一是关联企业之间购销业务是否按照独立企业之间的业务往来作价；二是融通资金所支付或者收取的利息是否超过或者低于没有关联关系的企业之间所能同意的数额，或者利率是否超过或者低于同类业务的正常利率；三是提供劳务，是否按照独立企业之间业务往来收取或者支付劳务费用；四是转让财产、提供财产使用权等业务往来，是否按照独立企业之间业务往来作价或者收取、支付费用；五是是否存在未按照独立企业之间业务往来作价的其他情形。企业对上述不符合独立企业交易原则的业务，要按照独立企业之间所能同意的金额重新确立价款、费用，然后进行纳税调整，并补缴有关税款。

三、核查发出商品是否存在应计未计收入的情况

重点税源企业作为大型企业，销售方式也不同于“一手交钱一手交货”的商业零售方式，重点税源企业更多的存在先发出货物、然后根据收款和开票情况再记销售收入的情况，发出货物的时间与记载收入的时间往往并不同步。因此，企业仓库保管账上记载的实际发出货物数量与会计账簿上记载收入的销货数量往往就存在差异额，这个差异情况一直都是税务检查的重点。因此，企业在税务检查实施之前一定要重视对上述差异的分析和落实，及早采取措施消除其中存在的涉税风险。

在现实的生产经营过程中，企业的销售方式有很多种类。涉及增值税、消费税、企业所得税等税种的法律、法规，对各种销售方式的纳税义务发生时间都作了明确的规定。企业对仍然没有申报销售收入的发出商品，要逐笔查明具体销售方式和目前的现状，对照每种销售方式所适用的法律法规，对其中符合税法规定纳税义务发生时间的发出商品，要尽快申报收入并交纳有关的税款；对其中确实没有达到税法规定纳税义务发生时间的发出商品，也要充分整理有关的证据材料，以备将来向税务检查人员解释说明有关差异的原因。

四、核查出口退税业务是否存在违规行为

目前很多重点税源企业都存在出口退税的业务，在今年的税务专项检查中，出口退税业务将是税务检查的重点内容之一。税务检查主要目的是要打击故意骗取出口退税的行为，但是也有一些正规出口企业由于在出口退税业务操作上存在不规范、不准确、不完备，也会造成少缴纳税款的结果，最终给企业带来涉税的风险。因此，企业对出

口退税业务应当重点进行自查自纠，完善其中有关的程序、手续和单据，尽早消除涉税风险。

对出口退税业务的自查应当注重如下几个方面：一是企业要审查因各种主客观原因未申报（或逾期申报）的出口货物是否及时作出补征税款处理；二是企业要审查对退关、退运货物是否按退关、退运货物的数量、金额核减“免、抵、退”税申报，是否存在对未办理退运的出口货物冲减出口销售收入行为。三是审查在“来料加工”贸易方式下，外贸公司在货物出口后，是否按规定凭“来料加工”出口货物报关单和海关已核销的“来料加工”登记手册、收汇凭证向税务机关办理免税核销手续，逾期未核销的是否予以补税；四是审查企业发生的运费、保费所获取的支付凭证是否真实、合法、有效，检查企业发生的运费所列支的范围是否扩大、保费对应的险种是否属货物运输保险。五是生产出口企业要审查进口保税料件外发加工运回的边角料、剩余料件、残次品、副产品等是否如实申报。

五、核查是否存在不动产在建工程抵扣进项税额的问题

重点税源企业生产经营规模较大，往往要根据生产经营的需要，新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，这些均属于不动产在建工程。企业在不动产在建工程项目建设过程中，需要购进大量的工程物资，按照《增值税暂行条例》及实施细则的有关规定，用于不动产在建工程的购进货物或者应税劳务，其中取得的进项税额不得从销项税额中抵扣。

在税务检查中，不动产在建工程是检查的重点项目，目的是落实企业是否存在抵扣进项税额的问题。企业在操作中，由于疏忽或者统计、计算错误，造成少转出用于不动产在建工程的货物的进项税额。

重点税源企业走访调研篇7

为深入贯彻落实县委、县政府关于提高政府职能部门对企业服务水平的相关文件及会议精神，以及威环境办（2011）18号文件要求，在牛棚镇党委、政府的精心组织下，7月27日至7月31日，由镇党委副书记、纪委书记、环境建设年领导小组组长蔡逸秋同志亲自带队，深入到我镇的电信分局、烟叶站、邮电分局、供电所、供销社、百姓超市、砂石厂等十多家国有企业和私人企业进行了调研走访活动。此次活动的目的旨在了解自全县开展优化发展环境工作以来企业的知晓率，以及对镇政府相关职能部门的服务态度、服务质量、服务效率等是否满意，并希望相关企业对镇政府职能部门的工作提出宝贵的建议、意见和要求。现将走访调研情况总结如下：

一、走访调研的主要内容

1、了解企业对环境建设年的知晓率。

经过这几天的调研走访，国有企业对我县自优化发展工作开展的环境建设年活动都是知晓的，只有私人企业如：百姓超市、加油站、砂石厂等极少数个体私人企业对环境建设活动了解不够，经过这次走访企业，并耐心的讲解，走访过的私人企业也对环境建设年活动有了相应的了解。

2.了解企业对职能部门的服务态度、服务质量、服务效率。

通过走访企业，国有企业和个体私人企业大部分对政府职能部门的服务态度、服务质量、服务效率都非常满意。个别同志还联想起到政府各办公室办业务时，热情的工作人员周到的服务，让他们深受感染。有个别的私人企业由于很少到政府的各职能部门办业务，对服务态度、服务质量、服务效率不是很客观地评价。像养猪场，他们只是用听说很满意来回答。在走访企业调研小组对反映的养猪优惠政策的认真讲解下，他们也认识到了相应的程序。

二、调研走访发现的问题

通过走访企业，他们还提出了不少有价值的宝贵意见，一是要加大宣传力度，二是要多开展这种走访活动，多与企业沟通，三是要加大打击社会治安犯罪的工作力度。

三、下一步工作的安排

通过这次深入企业开展调研走访活动，我们虽然取得了一些成绩，也赢得了部分企业的好评，但通过调研，发现一些工作需要逐步完善。

1.宣传力度有待提高。

正如个别企业提出的，要加大对环境建设年活动的报道，让个体企业也了解相应的各种政策、制度。在每月的全

镇干部职工会议上，通报环境建设年活动开展情况，并要求村两委对所辖区的企业加大宣传力度，同时多走企业，多与企业沟通。

2.严厉打击各种违法犯罪行为。

我们应加大打击各种违法犯罪的行为，特别是吸贩毒，“两抢一盗”等违法犯罪活动，才能给我镇人民提供一个宜投资、宜居住的美好环境。

3.各办公室的服务有待改善。

虽然企业对我们的服务态度、服务质量、服务水平都很满意，可我们自己清楚，有时在村上交材料时，办公室转交材料时不及时；有时因工作多而杂，经常出现今天交材料今天赶材料的现象。只有改善工作态度，才能提高工作效率和工作质量。

4.强化管理水平。