领导干部报告个人事项

领导干部报告个人事项

领导干部报告个人事项 篇1

《领导干部个人有关事项报告表》填写说明

为使领导干部更好地理解《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，准确报告个人有关事项，除《报告表》中第二页的“说明”外，现就《报告表》中的《领导干部个人有关事项报告表

（一）》（以下简称《表一》）和《领导干部个人有关事项报告表

（二）》（以下简称《表二》）的填写，作如下具体说明。

一、2014年1月填报时，《表一》第（3）项填写2013年1月1日至12月31日全年的情况，《表二》第（1）项、第（2）项填写2013年1月1日至12月31日全年的收入总计金额。《表一》、《表二》其余各项均填写截至2013年12月31日的现状。以后逐年填报时，《表一》、《表二》各项均填写上一年的总体情况或者变化情况。

二、《表一》第（1）项“婚姻变化情况”，填报时应填写本人的婚姻状况，包括未婚、已婚、离异、丧偶等，以后逐年填报上一的婚姻变化情况，包括结婚、再婚、离婚以及丧偶等情况，丧偶包括自然死亡和宣告死亡。已婚的填报时应填写配偶的姓名、出生年月、政治面貌等内容。婚姻情况有变化的，应填写变化的时间、原因；以后逐年填报时，如无变化，则填写无变化。

三、《表一》第（2）项中的“因私出国（境）证件情况”，包括因私普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证或其他往来台湾有效旅行证件等。填写“本人持有因私出国（境）证件的情况”，应当包括证件名称、证件号码、发证机关、发证时间、有效期等内容。

四、《表一》第（3）项中的“因私出国（境）情况”，包括因私出国的情况和因私前往香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的情况。在填报时应注明因私出国（境）的时间和事由，如前往国（境）外探亲、访友、旅游、继承、接受和处理财产等。

五、《表一》第（4）项、第（5）项、第（6）项、第（7）项中所称“子女”，是指领导干部的所有子女，既包括与领导干部共同生活的子女，也包括未与领导3-

称、编号及持有股票份额，还应注明股票账户中填报前一日的股票市值和可用资金。

“基金”在填报时应注明所持基金名称、编号和持有基金份额，还应注明基金账户中填报前一日的基金市值和可用资金。

《表二》说明4中的“可用资金”，即指股票账户或基金账户中的可用资金。

十七、《表二》第（4）项中的“股权激励”，是指一种通过经营者获得公司股权形式给予企业经营者一定的经济权利，使他们能够以股东的身份参与企业决策、分享利润、承担风险的一种激励方法。股权激励有业绩股票、股票期权、虚拟股票、股票增值权、限制性股票、延期支付、经营者（员工）持股、管理层（员工）收购、账面价值增值权等多种模式，在填报时应注明其具体类型。

十八、《表二》第（4）项中所指的“投资型保险”，是指具有“保障”和“投资”双重功能的保险产品，是将保险结合投资标的（基金、股票、债券等）所衍生的新产品。保户所缴纳的保费，不全是用来买保险，有一部分是用来投资股票、基金、债券等其他金融商品，但保户必须自己承担投资风险。

十九、《表二》第（4）项中的“其他金融理财产品”主要包括外汇交易、贵金属交易、股权投资、债券投资、信托投资、期权投资等其他金融投资方式。

二十、《表二》第（5）项中的“配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况”，应填写投资非上市公司企业的名称、经营范围、注册资本、所投资的金额及所占份额等内容。

官员个人事项报告执行发力 篇2

通报还透露，截至目前，因抽查核实发现存在问题，已有5名拟提拔的中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象被取消提拔资格。

有专家指出，已经实行十多年的领导干部个人事项报告制度，在中共十八大以后受到前所未有的重视，正在成为真正的反腐利器。

无核实的申报效果不佳

领导干部报告个人事项，可以追溯到1997年。

当年，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，要求各级党政机关、事业单位副县处级以上领导干部，每年向组织申报收入、房产、配偶、子女移居国（境）外、投资情况等重大事项。

此后，2004年和2006年，中央又多次对上述《规定》进行修订，反复强调，要认真落实完善党员领导干部报告个人有关事项制度。

2010年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（简称《规定》），进一步明确要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告婚姻、出国（境）、收入、房产、投资、配偶及子女从业等14个方面的个人有关事项，自觉接受党组织监督。

按照《规定》要求，领导干部应当于每年1月31日前集中报告一次上一年度个人有关事项，新任领导干部应当在符合报告条件后30日内按照本规定报告个人有关事项。

《规定》印发以后，各级组织人事部门连续4年组织领导干部集中填报了个人有关事项，但效果并不明显。

中组部负责人在就此次抽查工作答新华社记者提问时谈到，效果不理想的原因主要是由于“只填报不核实”，“一些领导干部对报告个人有关事项态度不端正、填报不严肃，不同程度地存在漏报、错报等问题;少数领导干部心存侥幸，不如实填报或者隐瞒不报。”

“这在一定程度上影响了报告制度的执行效果，使报告制度对领导干部的监督约束作用衰减。”这位负责人说。

很多基层干部反映，他们之前经历的个人财产申报，基本上都流于形式，“上面发个表下来，你填就是，个别人甚至让秘书代劳。”

北京大学法学院教授姜明安提出，领导干部报告个人有关事项应当有申报、核查、公示三个环节，“如果只申报而不核查的话，申报就没有多大意义，很多瞒报假报通过核查才能发现。”

一些官员的阻挠，也是申报制度“走过场”的重要原因。国家行政学院教授汪玉凯认为，由于目前一些官员收入中“灰色地带”很大，有人担心一旦真实公布，会引起社会反弹。而公务员法中并未明确规定公务员的财产申报，使得有些官员对于申报制度存在本能的抵触。

汪玉凯认为，缺乏有效的顶层制度设计，地方的零星实践和个别官员的带头公示最终都将不了了之。“如果申报没有公开，也没有监督，其效果必然要大打折扣。另一方面，地方的实践变数太大，领导人更换频繁，很容易导致人走政息。”

抽查核实形成威慑

十八大后掀起了反腐风暴，加大了对官员的监督力度，实行了十余年的领导干部报告个人事项制度受到了前所未有的关注。

特别是2013年11月召开的十八届三中全会提出，要认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作，如果填报的和实际情况不一样，就要搞清楚为什么，不能糊弄党组织。

正是在这一背景下，中组部先后于2013年12月和2014年1月印发了《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》（简称《通知》）和《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》。

当时，中组部负责同志就《通知》回答新华社记者提问时说，“与以往相比，这次最突出的特点，就是体现了从严治党、从严治吏”，“以切实增强报告制度的约束力，提高实行效果。”

尤其值得注意的是，《通知》对之前的《规定》还作了一个重要补充，提出“凡不如实填报或隐瞒不报的，一律不得提拔任用、不列入后备干部名单。”评论认为，这一条让《规定》具有了刚性的约束力，而不再像以前那样“走过场”。

同时，为了增强约束力，《通知》提出，从2014年起，将开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。抽查核实重点是对领导干部填报的个人有关事项情况的真实性和完整性进行核实，

“从发现的问题看，要精确掌握领导干部个人情况，必须要有核查机制。对于不实申报者要承担法律责任，还应被问责。”清华大学廉政与公共治理研究中心主任程文浩说。

十八大后掀起了反腐风暴，加大了对官员的监督力度，实行了十余年的领导干部报告个人事项制度受到了前所未有的关注。图/新华

抽查核实作为一种手段，将对领导干部形成威慑，使其放弃侥幸心理。姜明安说，“单纯申报只能使这项制度发挥两三成作用，如果申报加核查，则可以发挥50%至60%的作用，再加上公示，就能发挥更大作用。”

抽查核实的方式，包括随机抽查核实和重点抽查核实。拟提拔的考察对象、拟列入后备干部人选对象、巡视工作中需要核实的对象，以及群众举报反映的对象均在重点抽查的范围之列。

“新人新办法，老人老办法。”汪玉凯认为，选定在新提拔的官员身上进行试点，具有可操作性。“我国的副处级以上干部太多，核实起来不方便，遭遇的阻力也会增大。而从新提拔的官员、重点领域和关键岗位上进行实践，不但有可能更好地启动这项改革，也能有效地抑制贪腐‘增量。”

倒逼官员戒惧

《通知》出台后，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，被各级组织人事部门列为全年组织工作的3项重点任务之一。

中组部率先在中管干部中开展抽查核实。截至目前，中组部已抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名，而各地各单位已抽查核实厅局级、县处级领导干部则达到了60170名。

据中组部负责人介绍，目前，全国已基本形成组织人事部门协调一致、上下联动的工作运行机制，以及13个职能部门参加的抽查核实联系工作机制。

这位负责人还介绍说，通过开展抽查核实工作，阻止一批“带病”干部的提拔。比如，今年以来，因抽查核实发现问题，已有5名拟提拔中管干部被取消提拔资格，有数十名厅局级、县处级考察对象被取消提拔资格。

此外，通过对领导干部“家产”和“家事”情况的抽查核实，对领导干部遵规守纪、“干净”做官起到了倒逼作用，领导干部的戒惧意识普遍增强。

上述中组部负责人说，湖北省通过抽查核实将6名发现有问题的省管干部移交省纪委调查处理，在领导干部中产生了很大震慑。领导干部报告个人有关事项制度在从严治吏方面的作用已得到强化和显现。

同时，官员报告个人有关事项也成为中央巡视小组抽查的内容之一。十八届中央纪委二次全会明确提出，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。

中纪委副书记张军此前透露，中央巡视组在首轮巡视中，已经第一次运用了一种巡视手段，就是抽查领导干部报告个人有关事项的情况，“看看报告得实不实，查出来的问题和报告的情况能否反映问题线索。我们主要是通过这些方式方法，努力地把老虎和苍蝇找出来。”

之前，有媒体报道称，江西省原副省长姚木根落马，就是因为“个人事项报告不实”，被中央巡视小组顺藤摸瓜，查出了问题。

不过，此次中组部并没有公开抽查核实的结果，包括因发现问题，被取消提拔资格干部的详细信息。

领导干部报告个人事项 篇3

敬爱的党支部： 我绝对诚心的检讨我的过失，检讨我周三没有去参加十九大教育会一事，我非常非常地懊悔，但大错已经铸成，现在能补救的只能是写检查了，并保证下次该类事情不会再发生。事情还得从周一班长例会说起，当时阎老师布置了三件事，通知大家冬季长跑，核对卡号，还有就是通知大家开会一事。我在班长本上一丝不苟地记上“通知党员，预备党员，积极分子;周三下午 13：20;44 号楼 405 听十九大报告”。散会后，我觉得这些消息很重要，应该在第一时间把消息给 大家，于是我立即就把这三条消息写上明星签名给我们班的同学，由于当时印象很深刻，我觉得应该忘不了。周三没课，一大早跑进图书馆自习，一上午考研书看昏了头，啥都给忘了，12 点半吃了饭回寝室倒头就睡，准备睡了下午继续去看书。4 点钟才起来，正好一宿舍的同学回来，说：“你咋没去开会?”，“开会?什么会?”我问道，“你自己通知的那个会啊!”晴天霹雳！我居然把这么重要的事给忘了，但后悔已经来不及了，会已经开完了，留给我的只有悔恨，无边无际的悔恨。我知道“忘了”不是理由，错误就是错误，我深刻的检讨，诚心的检讨，痛心的检讨，希望党支部能给我一个改过自新的机会，我保证不会这种事不会有第二次。我会认真学习十九大的知识，把这次大会遗漏的知识补上，同时我会在灵魂深处告戒自己，一定不能再在重大问题上粗心大意，请党支部仔细的考察我。此致 敬礼 检讨人： x 年 x 月 x 日

学习十九大精神心得体会

十九大总结了党的十八大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。学习贯彻十九大精神，首先要准确把握十九大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十九大的灵魂，“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器，是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十九大的一个历史性贡献。

一、学习好、领会好十九大思想

学习贯彻十九大精神，要继续把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十九大精神特别是胡总书记的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花的时间，下更大的功夫。继续深入学习十九大精神，认真研讨十九大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把自己的的思想和行动统一到十九大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务，提升自身修养。

二、学以致用，提高工作能力

学习贯彻十九大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十九大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十九大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十九大精神的理解，才能真正把十九大精神落到实处。在深入学习上求“精”，在理论研究上求“实”，在学用结合上求“广”，要按照十九大精神的要求，坚持科学发展观，以创新的理论和方法，联系实际，积极拓展理论研究的空间。同时，要坚决反对那种脱离实际，墨守成规，浅尝辄止，急功近利的浮躁心里，要大力倡导增强“六种意识”即机遇意识、创新意识、发展意识，大局意识、责任意识、忧患意识。通过学习，宣传思想工作与职工生活需要相结合，与教学中心工作相结合，与工作中遇到的热点、难点相结合。

真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中，十九大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。

三、端正工作态度，养成艰苦奋斗精神

“革命尚未成功，同志仍须努力”，复兴之路，其景可赞其程也艰，百年梦想变成现实，中间还得有所动作，那就是实实在在的行动。坐而论道谁不会，起而行之显能耐。“空谈误国、实干兴邦”，比实绩不比态度。在工作中要坚决杜绝不求有功、但求无过，遇事退避三舍的消极态度，面对教学工作中遇到的困难，自己要明白：责任重于泰山，事业任重道远，自己身上有责任，就是要敢于担当、勇于担当、善于担当，在实践工作当中做出实绩，成为一名领导放心、同事信任、家长满意的学生领路人。

十九大已为我们铺展开了宏伟蓝图，倍感振奋、催人奋进，作为一名普通的社会工作者，唯有坚守心中理念信念，坚持不断学习、与时俱进，增强自身工作本领和素质，在平凡的岗位上绽放出不一样的青春，带领全体销售人员为公司的发展奉献出自己的力量。

领导干部个人事项报告制度漏报有关事项的检讨_精选（2）

尊敬的领导： 我怀着万分懊悔的心情写下这份检讨书，以此向尊敬的领导们和亲爱的同志们表达我对于我名下持有的股票漏报违规行为的检讨，这次犯错误，自己想了很多，反省了很多的事情，自己也很懊悔，很气自己，也深刻认识到自己所犯错误，也对自己所犯的错误感到羞愧。我知道这些事项的漏报是不应该的。我深刻的明白，纪律是一切党员领导干部行为的基础,所以组织一直以来反复强调个人情况上报制度的重要性。可是我漏报的行为不光是辜负了领导对我关心和栽培，也给我们的组织抹黑了.错就是错,我不想找任何的借口。对于这次行为，我深知自己影响了集体的形象,影响了组织的整体纪律性。通过重新学习，我深刻领会了近年来领导干部个人事项报告 制度发生的一些新的变化，扩大了申报范围、细化了申报事项，尤其是领导干部持有的股票代码也要填写，此项制度必定会成为打击腐败、预防腐败的有力举措。之前我对上 级精神没有领会到,这是对我的工作将会是重大的损失和遗憾。在今后的工作中我会以此次漏报事项作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监督。我要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、化羞耻为动力，努力学习。我也要通过这次事件，以后工作会更加认真负责，兢兢业业，我对此很惭愧。我保证此类事情不会再有第二次发生。如今，大错既成，我深深懊悔不已。深刻检讨，认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点：1、思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。2、思想觉悟不高的根本原因是自以为是，没有认真按照上级要求去做。3、平时对自己要求懒散,没有认真将上级的规定作为自己的行为准则。俗话说亡羊补牢为时未晚,我将在以后的工作中严格执行上级的规章制度,不光是做到应报事项不迟报漏报,在平时的工作和学习中加倍努力以实际行动来践行我今天所做下的保证。请领导看我的实际表现!再次诚挚向您检讨

检讨人： 20xx 年 xx月xx日

领导干部个人事项报告制度漏报有关事项的检讨_精选（3）

某某 领导干部漏报个人有关事项深刻检讨发言材料 篇近日，在市委组织部对上领导干部报告个人事项情况进行随机抽查，发现了我存在漏报个人事项的问题。根据有关要求，区委、区纪委依规对我的漏报个人事项问题进行诫勉谈话，并取消我提任正处级领导干部的机会。我诚恳接受此次惩罚和批评，并认真悔改认错，现就个人漏报有关事项的问题做出以下深刻检讨：

一、漏报个人有关事项行为，反映出自身对于有关规定一知半解在填写领导干部报告个人事项情况时，主观上认为只需将涉及自己的有关事项填写清楚就可以，没有做到以家庭为单位进行梳理个人事项，误把配偶的婚前房产理解为配偶的单独财产，与自己的个人报告事项无关。这种曲解《领导干部报告个人有关事项规定》的想法极其可笑，这种曲解《领导干部报告个人有关事项规定》的做法极其错误，虽在自己主观上无恶意隐瞒，但性质上也属于瞒报个人重要事项。正是在自己这种“想当然”理解下，造成了此次漏报个人有关事项行为，如果不加以改正，在这种“想当然”的想法支配下，在开展其他方面的工作时，将会给具体工作开 展和党的事业发展造成损失。

二、漏报个人有关事项行为，反映出自身对于填报个人事项不够重视 为什么出现了这种“想当然”的情况，究其原因，就是由于自己对于填报各项事项工作没有给予足够重视，总认为就是“填张表”，不是什么大不了的事情，年年都有各种各样的表格需要填写，把《领导干部报告个人有关事项表》等同于一般的登记表，没有把领导干部报告个人事项工作上升到讲政治的高度，没有把领导干部报告个人事项工作摆在重要事项的位置，没有把领导干部报告个人事项工作当成是检验党员领导干部党性的“试金石”。正是由于自己的不够重视，导致在 此次市委组织部的随机抽查中被发现漏报问题，给区委填报领导干部报告个人事项工作造成不良影响，也影响了自己在区委干部心中的形象。

在全面从严治党持续向纵深推进的今天，法纪意识如此淡薄，对党的纪律规矩置若罔闻、我行我素，漏报瞒报个人有关事项，不仅枉费了组织多年的培养和教育，而且有损党员这一光荣称号，虽然现在后悔已经晚矣，但在此我想用我的检讨换来警示，愿大家以我为戒，吸取教训，正确对待组织监督。在此，我诚恳接受纪检机关和组织部门对我进行“诫勉谈话”的组织处理决定。

党员领导干部报告个人有关事项制度作为党内监督制度的 重要内容，是新形势下加强党员领导干部监督和管理的 重要举措，充分体现了党对领导干部的关心和爱护。作为一名党员领导干部本应该带头模范遵守《领导干部报告个人有关事项规定》，积极主动、实事求是地向组织报告个人有关事项，但由于对《规定》思想认识有偏差，主动性不强;侥幸心理作祟，态度不端正;法纪意识淡薄，自我要求不严，所以才导致犯下今天这样的错误，在深深自责懊悔的同时，近几天，我也对自己的思想行为进行了深刻的剖析和反思。

一是思想认识有偏差，主动性不强。实行领导干部个人有关事项报告制度，从 2010 年中办、国办联合 发布通知迄今已有十几年的时间，今年又新修订颁布了《领导干部报告个人有关事项规定》，可以说本人对这一规定并不陌生，不仅多次学习过，而且从 2009 年进入领导班子后每年也都填报过。

在严管干部方面，陕西省对 1 名瞒报个人有关事项的拟任县委书记人选，取消任职;对 20 名公示期间干部群众有反映的领导干部进行认真核查，确有问题的 2 人被取消任职，9 人暂缓使用。

(2 月 6 日《华商报》)这些年，各地的财产申报制度，都在不断地更新与完善。而中组部上个月更是印制了《领导干部个人有关事项报告表》，其规定之细致，令人倍感欣慰。这份表单指出，“领导干部除了工资、房产等，个人以及子女的婚姻状态，领导干部的书画、写作收入，家人炒股、开办公司情况，都需要向组织汇报。”如果领导干 部瞒报不报，将不得提拔任用。而事实上，类似规定早已有之，只是在细节上略有出入罢了。

遗憾的是，虽然有相关规定，但官员因为“瞒报财产”被取消任职的现实案例，似乎并不多。可以说，对于真正清廉的领导干部而言，应是“不做亏心事不怕鬼敲门”的，对于财产状况，如实向上申报即可，但一些领导干部却瞒报财产，显然只是一种可能，即做贼心虚，害怕这些财产说不清来历。对于 这样的领导干部，取消任职的做法，既深得民意，也符合制度规定。可以说，因为类似的做法很少，陕西此举开了一个好头，是对休眠规定的一种激活。

不过，对于这名拟任的县委书记，其因瞒报财产被取消任职，但事情显然不能点到为止。一个显而易见的问题是 :这名领导干部为何要瞒报财产 ?瞒报的财产来自何处 ?是否涉嫌贪腐问题 ?等等。这些疑问都值得深入调查与研究，以还原这背后的真相。毕竟，“瞒报财产”一事，是不能忽略的“涉腐疑点”，那便需要顺藤摸瓜，而不能取消任职了事，这才符合最起码的程序正义。就此而言，当地的纪委理应趁早介入。

这般 要求，显然不是多管闲事，而是制度规范的应有之义。而最近，便有类似案例，湖北省委组织部日前通报，2014 年全省抽查核实了 1896 名领导干部的个人有关事项报告，其中 200 余名县处级以上领导干部被责成作出书面说明或受到批评教育，10 名拟提拔县处级以上考察对象被取消提拔资格，6 名省管干部移交省纪委调查处 理。可以说，有批评教育有移交纪委调查，才是应对“领导干部瞒报财产”的正确之举。

“瞒报财产”绝不能止于“取消任职”，此事才能更好地抵达正义的彼岸。这些年，“带病提拔”、“越腐越升”的乱象时有发生，其实 还是源于制度设计与执行的不够严密，不然，便不会被人轻松钻了空子。因而，对于“瞒报财产”而言，除了要顺藤摸瓜，对相关人员进行“依法严惩”外，还需要推进财产申报制度向财产公开制度的转变，只有官员的财产从内部监督转为社会监督，置于阳光的语境下，才能减少这背后的乱象。

领导干部个人事项报告制度漏报有关事项的检讨_精选（4）

亲爱的领导： 我怀着万分懊悔的心情给您写下这份检讨书，以此来向您表示我对这种错误行为的深刻认识和改正错误的决心。

本月 XX 日晚上，我因为 xx原因，严重违反了单位的规定。在经过领导的批评和教育之后，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨向领导做出深刻检讨，并将我的思想反思结果向领导汇报如下： 通过这件事，我感到这虽然是一件偶然发生的事情，但 同时也是长期以来对自己工作放松要求的必然结果。经过几天的反思，我对自己这些年的工作成长经历进行了详细回忆和分析,记得刚上班的时候，老牢记着自己毕业时的誓言“为祖国奉献青春,为人民奉献生命,无名无利地生和死.终生不悔”，那时我对自己的要求还是比较高的，时时处处也都能遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但近来，由于工作逐渐走上了轨道，而自己对单位的一切也熟悉了，尤其是领导对我的关怀和帮助在使我感到温暖的同时，也有点放松了对自己的要求，反而认为自己已经做得很好了。因此这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。

领导干部报告个人事项 篇4

填表须知

1.本表须由领导干部本人亲笔填写，书写要工整，并在封面上签名，填报日期具体到日，填写不下时可以另附页。

2.本表中所称“子女”，包括领导干部的所有子女（含养子女和有抚养教育关系的继子女），既包括与领导干部共同生活的子女，也包括未与领导干部共同生活的子女。“共同生活的子女”是指领导干部的未成年子女和由其抚养的不能独立生活的成年子女。未成年子女是指不满18周岁的子女；不能独立生活的成年子女，是指不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的无民事行为能力人或限制民事行为能力人，以及无劳动能力或者无收入，不能独立生活的成年子女等。

3.“配偶、子女移居国（境）外的情况”是指领导干部的配偶或者子女获得外国国籍、国（境）外永久居留权或者长期居留许可等情况，既包括配偶和子女均已移居国（境）外的，也包括配偶、子女中有任何一人已移居国（境）外的。

4.房产包括住宅、商用房、厂房、仓库、自建房及车库（车位、储藏间）等。各地区可能出现的其他类型的房产性质，领导干部在填报时应当根据当地的有关政策如实填报。填报时，不仅应当报告本人、配偶、共同生活的子女为所有权人的房屋，还应当报告本人、配偶、共同生活的子女为共有权人的房屋。房产“来源”包括购买、继承和接受赠与等，房产“去向”包括出售、赠与他人。房产的具体地址、建筑面积和产权性质，以房屋产权证登记的内容为准；暂时未取得房屋产权证的以购房合同或者房管部门的登记内容为准。

5.填报“股票”和“基金”时，应注明所持有的股票或基金的名称、份额，填报前一交易日收盘时的市值和总市值等。

领导干部个人重大事项的零报告 篇5

中共xx区委组织部：

根据市委组织部【2015】9号文件以及区委组织部的通知要求，对照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的具体条款，我认真查摆了2012年以来个人的工作生活情况，自2012年以来 ：

(一)本人、配偶、共同生活的子女没有营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况，(二)本人没有参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况；

(三)本人、子女没有与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况；

(四)本人没有因私出国(境)和在国(境)外活动的情况；

(五)配偶、子女没有受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；

(六)配偶、子女没有经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况，没有受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。

（七）本人认为没有应当向组织报告的其他重大事项。

报告人：

xx区委统战部

xxx

领导干部报告个人事项 篇6

为高质量做好领导干部个人有关事项报告工作，切实维护个人有关事项报告制度的严肃性和权威性，更好地发挥报告制度在从严管理干部中的作用，和政县按照《关于高质量做好2021年领导干部报告个人有关事项工作的通知》要求，结合实际，坚持“四个到位”从严从实抓好领导干部报告个人有关事项工作。

一是安排部署到位，提高填报工作主动性。

按照州委组织部要求，县委召开专题安排部署会议，对《关于高质量做好2021年领导干部报告个人事项工作的通知》精神进行了传达学习，并组织全体县处级干部集中观看了《领导干部个人有关事项报告表》填报讲解演示视频，坚决杜绝从思想源头上不够重视、理解不清的问题，切实提高领导干部如实报告个人有关事项的思想自觉和行动自觉。

二是宣传解读到位，提高填报工作责任性。

县委组织部高度重视，切实把“两项法规”作为加强干部监督管理、促进干部对党忠诚老实和廉洁从政的重要举措，扎实做好相关工作。为每一位县处级领导干部印发《2021年XX领导干部报告个人事项集中填报工作告知书》、填报说明、报告表等资料，积极引导领导干部全面了解掌握填报要求和政策规定，提高领导干部填报个人有关事项的责任性。

三是组织实施到位，提高填报完整性。

聚焦“14大类易错易漏87点”，明确填报重点及要求，严格“三必问、三必核”的要求，实事求是填写个人具体情况，并严格要求县处级领导干部认真阅读填写《领导干部个人事项报告易错易漏项目自查表》，全县36名县处级干部对自己的财产、住房、子女就业等情况详细进行了报告，做到“应报尽报”，不留空项。

四是审核把关到位，提高填报工作准确性。

实行领导干部报告个人有关事项分层审签制度，填报人亲笔逐条逐项如实填写，并对重点内容进行自审、签字确认；县委主要负责人紧扣“十个不予采信”，对有关领导干部报告材料内容的完整性、规范性、逻辑性进行认真审核签字、严格把关，并填写《承诺书》，确保填报信息真实准确。

做好领导干部个人有关事项报告

2020年个人有关事项报告工作渐进尾声，今年的填报要求比以往更严，上半年还将适时开展一次个人有关事项报告工作专项整治。各地各单位党委（党组）要提高政治站位，加强组织领导，教育引导领导干部端正思想认识，不断提高报告工作质量。

报告个人有关事项是衡量领导干部纪律意识、规矩意识和组织观念的标尺。习近平总书记强调，领导干部个人有关事项报告制度，是请示报告制度的重要组成部分，如实向党组织报告个人有关事项是领导干部必须遵守的政治纪律和组织纪律。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，领导干部工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。《党内监督条例》《纪律处分条例》等其他党内法规也有相关规定。可见，报告个人有关事项关乎作风建设。报告范围内的各级领导干部要强化组织观念，如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督。

报告个人有关事项是检验领导干部是否对党忠诚老实的试金石。报告个人有关事项不是个人的小事，而是检验领导干部是否对党忠诚、遵规守纪、诚实守信的大事，报告表的填写信息折射出的是领导干部的党性修养。随着全面从严治党向纵深发展，以及《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》的出台实施，领导干部重视程度越来越高，如实报告率逐年上升，有力强化了对干部的日常管理监督。但从近几年的工作实践来看，填报不严肃、不认真，甚至故意瞒报的问题仍然存在，其结果就是被依规依纪给予严肃处理。所以，各级领导干部要从讲政治的角度审视问题，以做到“两个维护”和对党忠诚老实的政治自觉，正确对待个人有关事项报告工作。

报告个人有关事项是影响领导干部成长进步的重要因素。根据《干部任用条例》及有关政策规定，提任县处级以上领导干部要做到“凡提四必”，其中之一就是个人有关事项报告“凡提必核”。在开展报告事项真实性和完整性抽查核实中，如发现存在瞒报或漏报情节较重的情形，将直接影响干部的提拔使用，且对瞒报情形的处理起点就是诫勉。报告个人有关事项及开展抽查核实，不仅仅是对领导干部日常管理监督的一个手段，而且已经成为干部选拔任用的必经环节，是影响干部成长进步的一个重要因素，甚至到了“一票否决”的地步。因此，各级领导干部要珍惜党和人民的培养、珍惜为党和人民工作的机会、珍惜自己的工作岗位，不能因一时疏忽大意，酿成苦果。

做好领导干部个人有关事项报告工作体会发言

领导干部报告个人有关事项工作是促进领导干部廉洁从政、加强干部队伍建设、强化干部监督管理、防止“带病提拔”的重要举措。近年来，XX区通过研判谋划、集中培训、靠实责任、严核把关“四项举措”，推进领导干部个人有关事项报告工作有序开展。

一是高度重视早部署。

严格按照市委组织部《关于认真做好2019年领导干部报告个人有关事项工作的通知》要求，结合组织工作实际，部务会议认真研究谋划，及时安排部署，制定下发了《关于认真做好全区区管科级领导干部报告个人有关事项工作的通知》，要求各乡镇（街道）、各单位从思想上高度重视、深入学习宣传、严肃报告纪律，确保按照报告范围和时限要求报送相关材料。同时，要求各单位将报告工作纳入重要议事日程，制定工作计划，强化职责分工，扎实抓好落实。

二是集中培训强认识。

在市委组织部对全区所有县级领导和各乡镇（街道）、各部门、各单位一把手全覆盖集中培训的基础上，区委组织部按照工作计划对各乡镇（街道）、各部门各单位业务人员就如何规范填报《2019年领导干部个人有关事项报告表》进行培训，并印发《区管领导干部填写个人有关事项报告表提醒函》，对需要注意的13大项85条重要事项进行提醒，对该报什么、怎么报进行详细说明，切实防止出现错填、漏填等问题。

三是靠实责任重监督。

制定个人事项报告责任清单，各单位确定专人负责个人事项报告工作，及时督促领导干部按时、如实报告个人有关事项，确保报告内容真实、准确，真正做到报告对象不漏人，报告内容不漏项。同时建立责任追究机制，对不认真履行职责，把关不严，监督不力，造成不良影响的，追究相关单位主要领导的责任。

领导干部报告个人事项 篇7

现将XXX同志2016收入构成情况证明如下：

一、工资

（一）1月至X月工资情况如下：

1、职务工资：XXX元

2、级别工资：XXX元

3、边远地区津贴：XXX元

4、工作性津贴：XXX元

5、生活性津贴：XXX元

6、浮动工资：XXX元

7、改革性津贴：XXX元

8、保留项目：XXX元

9、公车改革补贴：XXX元

10、单位补缴公积金：XXX元

11、扣减养老金：XXX元

12、扣减职业年金：XXX元

13、扣减医疗保险：XXX元

14、扣减个人所得税：XXX元 1月至X月每月工资合计：XXXX元（前10项之和减去后4项）1月至X月工资合计：XXXX元（2）X月至X月工资情况如下：

1、职务工资：XXX元

2、级别工资：XXX元

3、边远地区津贴：XXX元

4、工作性津贴：XXX元

5、生活性津贴：XXX元

6、浮动工资：XXX元

7、改革性津贴：XXX元

8、保留项目：XXX元

9、公车改革补贴：XXX元

10、单位补缴公积金：XXX元

11、扣减养老金：XXX元

12、扣减职业年金：XXX元

13、扣减医疗保险：XXX元

14、扣减个人所得税：XXX元 X月至X月每月工资合计：XXXX元（前10项之和减去后4项）X月至X月工资合计：XXXX元

全年工资合计：XXX万元（注意：单位为万元）

二、奖金

1、第十三个月工资：XXX元 2、2016年各月推进奖：XXX元 3、2015目标考核基础奖：XXX元 4、2015目标考核排名奖：XXX元 合计：XX万元（注意：单位为万元）

三、其他

1、话费补助：XX元×12=XXX元

2、工会福利：XX元 合计：XX万元（注意：单位为万元）

工资及各类奖金、津贴、补贴合计：XXX万元（注意：单位为万元）

XXXXXX党委（党组）或XXXXX局、办公室、中心

2017年4月 日

XX同志工资收入证明（式样二）

现将XXX同志2016收入构成情况证明如下：

一、工资

1、职务工资：XXX元

2、级别工资：XXX元

3、边远地区津贴：XXX元

4、工作性津贴：XXX元

5、生活性津贴：XXX元

6、浮动工资：XXX元

7、改革性津贴：XXX元

8、保留项目：XXX元

9、公车改革补贴：XXX元

10、单位补缴公积金：XXX元

11、扣减养老金：XXX元

12、扣减职业年金：XXX元

13、扣减医疗保险：XXX元

14、扣减个人所得税：XXX元 月工资合计：XXXX元（前10项之和减去后4项）年工资合计：XXXX万元（注意：单位为万元）

二、奖金

1、第十三个月工资：XXX元 2、2016年各月推进奖：XXX元 3、2015目标考核基础奖：XXX元 4、2015目标考核排名奖：XXX元 合计：XX万元（注意：单位为万元）

三、其他

1、话费补助：XXX元×12=XXXX元

2、工会福利：XXXX元

合计：XX万元（注意：单位为万元）

工资及各类奖金、津贴、补贴合计：XXX万元（注意：单位为万元）

XXXXXX党委（党组）或XXXXX局、办公室、中心

2017年4月 日

领导干部报告个人事项 篇8

国税党字〔2010〕67号

中共国家税务总局党组关于印发 《国家税务局系统领导干部报告 个人有关事项实施办法》的通知

各省、自治区、直辖市国家税务局党组，扬州税务学院党委：

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（中办发【2010】16号，以下简称《规定》）。《规定》的颁布施行，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的具体措施，是新形势下进一步加强对领导干部管理和监督，从制度上保证各级领导干部严格按照党的要求办事的一项重要举措，对加强领导班子和干部队伍建设，促进领导干部廉洁从政，深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

— 1 — 根据《规定》，结合国家税务局系统实际，税务总局制定了《国家税务局系统领导干部报告个人有关事项实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各单位在执行过程中如有问题和建议，请及时向税务总局报告。

（党 组 章）二〇一〇年十月十九日

— 2 — 国家税务局系统领导干部 报告个人有关事项实施办法

第一条 为加强对国家税务局系统领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁从政，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，结合国家税务局系统的实际，制定本办法。

第二条 本办法所称领导干部包括：

（一）税务总局机关及直属事业单位担任领导职务和非领导职务的处级副职以上（含处级副职，下同）的干部；

（二）省国税局系统担任领导职务和非领导职务的处级副职以上的干部；

（三）已退出现职、但尚未办理退（离）休手续的干部报告个人有关事项，适用本规定。

第三条 领导干部应当报告下列事项：

（一）本人的婚姻变化情况；

（二）本人持有因私出国（境）证件的情况；

（三）本人因私出国（境）的情况；

（四）子女与外国人、无国籍人通婚的情况；

（五）子女与港澳以及台湾居民通婚的情况；

（六）配偶、子女移居国（境）外的情况；

（七）配偶、子女从业情况，包括配偶、子女在国（境）外从业的情况和职务情况；

（八）配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况。第四条 领导干部应当报告下列收入、房产、投资等事项：

（一）本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等；

（二）本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；

（三）本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；

（四）本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；

（五）配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；

（六）配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。

第五条 领导干部应当于每年１月31日前集中报告一次上一年度本规定第三条、第四条所列事项（见附表一、二）。首次集中报告个人有关事项时间为2011年１月31日前。

第六条 领导干部发生本规定第三条所列事项的，应当在事后30日内填写《领导干部个人有关事项报告表》（见附表三、四、五），并按照规定报告。因特殊原因不能按时报告的，特殊原因消除后应当及时补报，并说明原因。

第七条 新任领导干部应当在符合报告条件后30日内按照本规定第三条、第四条所列事项，报告个人有关事项。

第八条 领导干部辞去公职的，在提出辞职申请时，应当一并报告个人有关事项。

第九条 领导干部报告个人有关事项，按照干部管理权限由各级人事部门负责受理：

（一）税务总局机关及直属事业单位司处级干部的报告材料，由所在部门主要负责人审签后，报税务总局人事司受理。

（二）省国税局副厅级以上领导干部的报告材料，由所在单位主要负责人审签并加盖公章后，报总局人事司受理。

（三）省国税局机关处级副职以上领导干部的报告材料，由省国税局分管局领导审签后，报省国税局人事部门受理；系统处级副职以上领导干部的报告材料，由所在单位主要负责人审签并加盖公章后，报省国税局人事部门受理。

领导干部因发生职务变动而导致受理机构发生变化的，原受理机构应当在30日内将该领导干部的报告材料按照干部管理权限转交新的受理机构。

第十条 领导干部在执行本规定过程中，认为有需要请示的事项，可以向受理报告的人事部门书面请示。受理报告的人事部门应当认真研究，及时答复报告人。属于本办法的解释问题，受理报告的人事部门应当按照规定向税务总局请示，并按照税务总局的意见答复报告人。报告人应当按照组织答复意见办理。

第十一条 报告人未按时报告或者报告个人有关事项不清楚、不完整的，受理报告的人事部门应当督促其报告，或要求报告人限期补充报告和重新报告。

第十二条 受理报告的人事部门要认真审阅报告内容，分析研究领导干部报告的个人有关事项情况，对报告情况进行汇总综合。人事和纪检监察部门对报告情况中发现的苗头性、倾向性问题，要及时对领导干部进行教育；对于违反廉洁从政有关规定的，要对报告人进行诫勉谈话，并限期改正；对涉及领导干部违纪的问题要及时予以核实处理；对存在的普遍性问题进行专项治理。

第十三条 人事、纪检监察部门在履行职责时，按照干部管理权限，经本单位主要负责人批准，可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料；在接到有关举报，或者在干部考核考察、巡视等工作中群众对领导干部涉及个人有关事项的问题反映突 — 5 — 出的，可以对有关领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实。

第十四条 领导干部要按照规定报告个人有关事项，自觉接受组织和群众的监督。要把领导干部报告个人有关事项情况作为党风廉政建设责任制专项检查和干部考察考核的一项重要内容，加强对领导干部报告个人有关事项工作执行情况的督促检查。对无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报、不按照组织答复意见办理的、不按照规定报告个人有关事项，同时该事项构成另一违纪行为的，要依照有关规定进行合并处理，视情节给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。

第十五条 受理报告的人事部门对报告人的报告内容应当予以保密。对报告材料要加强管理，确定专人负责保管，建立查阅保管等有关制度。因管理疏漏，造成领导干部个人报告材料丢失、损毁、失密、泄密等情形的，要依据有关规定追究相关人员的责任。

第十六条 人事、纪检监察部门要加强对本规定执行情况的监督检查，确保本规定的贯彻落实。

第十七条 本办法由税务总局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。此前由税务总局发布的关于领导干部收入申报和党员领导干部有关事项报告实施办法及规定同时废止。

— 6 — 附件：

一：领导干部个人有关事项报告表

（一）二：领导干部个人有关事项报告表

（二）三：领导干部婚姻变化情况报告表

四：领导干部本人、配偶、子女及其配偶出国（境）情况报告表

领导干部报告个人事项 篇9

近年来，在我国查办官员贪污腐败案件中，大案要案逐年增多，贪污数额动辄上千万，官员财产为何难以监控？2009年全国两会中，人大代表再提官员财产申报立法。之前，新疆阿勒泰于2009年春，在政府官方网站上公布了千名官员财产收入：财产申报相当详细，包括工资、奖金、补贴、礼金、大额动产、不动产购臵、交易、租赁收入情况及资金来源等，尽管还存在令人不满和质疑的地方——千名官员在收受礼金栏的“零申报”，以及房产汽车等“秘密申报”，但总体而言，地方迈出了第一步。其后，一些地方政府在“阳光财政”上也开始“试水”。浙江慈溪要求政府官员申报工资收入以及大宗财产等内容，通过报纸、广播电视、网站等媒体进行公示，实现彻底地公开化。湖南浏阳在财产申报内容上借鉴“阿勒泰模式”，工资收入以及大宗财产实行彻底公开；在公示范围上，则借鉴“慈溪模式”，通过报纸、广播电视、网站等媒体进行公示，接受群众监督。有评论称其为“最彻底模式”，主要针对“拟提职”的政府官员，公示期为三天。推行财产公示制度，也并非全部人拍手称快，有反对声音，有说时机不成熟的。据网络一则报道，在2009年两会期间，某省高官作为政协代表被问如何看待官员财产申报，他反问：老百姓的财产怎么不公布？那些（私营）企业老板的利润为什么不向工人公布？”

今年（2010年）7月11日，中共中央办公厅、国务院办公 厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的通知，规定不仅要求领导干部申报个人财产，还包括其配偶、子女的工作财产状况，是否在国外定居等情况。有评论认为，这是党中央和国家政府正面回应了党政官员的财产是否要申报，是否要受到监督，是迈向官员财产阳光的重要一步。

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》是否能成为遏制官员贪污受贿的一把利剑？如何看待政府一系列关于预防、惩治贪污腐败的法律法规，以及政策。民众关于财产公示的诉求真的是基于反腐败吗？财产公示是否有违公民的隐私权？这一新规定的出台，其背后展现了目前我国在公共政策领域面临的诸多矛盾与积极探索。

一、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》出台的核心价值

这一规定的出台，是我国党中央和政府从国家法制的层面肯定了官员家庭财产收入必须进行申报，使之处于公众监督之下。我们必须把官员财产申报和向公众进行公开视作两个问题，纠缠在一起讨论，则很难走出要么严重触犯公民隐私，要么难以实行财产监督两难的境地。

各国在有关官员提交的财产申报书是否向公众进行公开问题上，做法各有不同。美国强调申报书一定要予以公开，提交的申报书在6年里允许要求检查的任何人对该申报书进行检查，或者要求得到一份副本。而法国的做法则是接受财产申报 书的委员会——包括最高行政法院副院长、最高法院首席院长和审计院首席院长，每隔3年发表一份公告，公告只对财产申报内容做出评价而不公开申报书的具体细节。但是，官员家庭财产收入必须进行申报，使之处于公众监督之下的核心理念则是一致的。

在法理上，我国许多学者也对官员家庭财产申报进行了阐述。中国政法大学法学院副院长焦洪昌认为：首先，官员与民众在身份上有明显区别。公职人员乃至官员有更多的机会接触公共财产，这种接触包括占有、使用和处分的机会或者权利，因此，法律上应该对公职人员的行为、责任有更加严格的要求。公职人员在这一方面上是不能“向群众看齐”的。

其次，高官无隐私。从隐私权的角度来讲，官员的隐私权范围比公众要窄很多，掌握公权力的人必须要让度部分私权，这是国际惯例，“高官无隐私”也是国际共识，这里面就包括了公职人员的财产状况必须公开。法律上确实规定了公民个人财产属于个人隐私，不需要公示，但是“公职人员”是一个特殊群体，他们的财产甚至生活方式等信息都应该向公众开放，这也是公职人员必须放弃的私权之一。当然，公职人员财产公开要法制化，公开范围等具体内容需要再协商，但是公开的大原则是不需要讨论的。

至于“高官”的概念在法律上确实没有明显的界限，一般来说，职位越高，接触、处分甚至获得公共财产的机会就会越多，所以，职位越高的官员其财产公开的范围应该更大，同时，高官们也应 该起到模范带头的表率作用，更广泛地将自己乃至家人的财产进行公示。

再次，公民与官员之间的关系实际上是监督和被监督的关系，公民要行使监督权就必须有知情权，官员在就职前、就职期间、离职后的财产状况都应该公示，这样才能保证法律赋予给公民的监督权利。

最后，一个法治国家，从政府廉政建设上也要求从制度上保证公众掌握官员的财产状况。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授认为，民众要求、政府也在努力进行官员财产公示的改革，这说明我们国家政治、社会都很稳定。竹立家教授明确提出，只要是在公共单位工作、使用公共资源、拥有公共权利的人都应该进行财产公示，这是不应该被“本地化”的国际惯例。

笔者认为，建立财产申报制度目的，不仅仅是遏制腐败，更重要是保证政府行政行为的公正性和优化政府的行政行为，为政府行政提供合法性基础。政府权力由公务员行驶，是作为自然人的集合，因此就有可能运用公权力谋求个人或小团体利益。而公务员是受全体人民的委托来管理各种公共事务的，其权力和职责从实质意义上来说是一种社会契约行为，公务员行使权力的合法性基础就是全体社会成员的认可。所有国家公务员的国家性特征应当高于社会性特征，也就是说，从加入公务员队伍的第一天开始，所有公务员的一切行为，包括个人行为 都应受到广大民众的监督，都应该遵守“公意”的各项要求。从这个角度来说，也可以叫做公务员个性的法定“自我丧失”，也正是这种个性的法定“自我丧失”，为公务员的财产申报制度奠定了合法性基础。

二、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》在具体实施过程中需要注意的几点

从国际上实施财产申报制度的情况来看，财产申报制犹如一把利刃，直刺腐败者的要害，为推动各国的廉政建设、净化社会风气起到了不可低估的作用。美国在实行家庭财产申报制后，因巨额财产来历不明而受处理的大小官员不计其数，其中影响最大的是众议院议长赖特违反道德法规案。1989年赖特因在过去10年间先后69次违反国会对议员财产收入的法规而被迫辞职，成为200多年来美国第一个违法贪财而被迫辞职的众议院议长。墨西哥《信息公开法》通过后的第7天，1万名因未能及时申报财产的公务员受到处罚。韩国在1993年宣布实行《金融实名制》之后，1个月内包括韩国大法院法官在内的一大批高官先后辞职。

回头再仔细审视我国今年7月出台的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，新《规定》从内容上看，将1995年发布的《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》、2006年发布的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的一些条款进行了融合。相比之下，在四个方面有了很大进步：

一、申报范围拓宽了，把房产、投资、配偶子女从业及定居情况列入报告内容；

二、主体扩展了，将非党员领导干部纳入了报告主体范围；

三、申报监督管理者更明确，政府的组织部门和纪检监察机关可以根据需要查阅；

四、违反申报纪律，不如实报告，隐瞒不报、虚报的处罚更严格了，增加了组织处理和纪律处分的责任追究方式。

我们也期望该规定能够起到披荆斩棘的作用，但我们也不能忽视规定中一些容易被忽视遗漏的地方：

第一，财产申报核查成本过高，依靠党员干部自身道德素质。官员财产申报制度存在一个难解的悖论，即贪官肯定不会将非法所得财产进行申报，而能够申报的财产肯定是合法收入。由于目前是组织部门、纪检部门、各自主管部门负有核查责任，因此有限的人手对所有申报材料逐一进行审查成本过高，工作量过大。因此，解决这一困境，一方面，只能依赖于党员干部自身的道德素质，另一方面，则通过定期检查的方式来发现问题。

第二，申报财产范围界定过于细致周全，非申报范围外延空间扩大。《规定》中，要求申报的财产内容包括官员本人的工资及各类奖金、津贴、补贴；从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得；本人、配偶、共同生活的子女的房产情况；本 人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况；配偶、共同生活的子女注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。这种将收入来源与财产形式混成一体的申报形式，琐碎而又缺乏可比性，而且过于详细的登记项目，反而给予其未列入登记的收入项目予以合理合法形式（法无禁止即可行）。应牢牢掌握官员“资产”这一线索，排除登记收入、支出等形式，只需要登记官员及其亲属名下资产（房产、存款、有价证券、公司、超过一定价值的贵重物品、汽车等）。这样逐年登记更容易掌握其资产变更情况。

第三，监督主体体制内自上而下，内部监督缺乏力度。这里存在两个层面的影响。第一个层面对社会公众，由于是内部监督，官员收入申报情况由组织部门备案，并没有指出要向公众公示，或者由组织部门定期向公众作综合性报告。这样等于将公众的知情权排除在外了，这成为了一份内部文件。那财产申报的基础性作用——为政府行为、行政人员提供合法性基础就无法产生。第二个层面是对官员而言。由于没有建立专门的权威机构受理申报，只是由各单位组织人事部门负责接受本单位申报人的收入申报，而申报情况又是按照干部管理权限将申报材料报送相应的上级组织人事部门备案，不对外公布。对申报情况是否属实，亦无相应的核查措施和程序，这就使得制度 的执行缺乏严肃性，在实践中难免流于形式。

第四，问责机制量刑过轻，对官员缺乏约束力。《规定》对违反隐瞒个人情况的，依据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。这里问责程度弹性过大，对党员干部缺乏约束力。应当健全问责机制，对故意隐瞒不报的，应责令其引咎辞职。对呗发现财产严重不符收入水平又无合理解释的，应移交司法机关处理。

因此，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》更重要的一是官员财产面向公众，以某种形式公开，重塑群众对政府的信任。二是发动舆论监督。这样有效降低了组织、纪检部门的压力，通过现代媒体，形成社会各界共同监督的态势。

三、分进合围、围追堵截式反腐的负效应思考

其实，关于党员干部个人情况和财产报告制度并不是新事物，早在1995年就发布了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》、2006年发布了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。同时，我国还出台了各种专项法律来惩治腐败，设臵了纪检部门、检察院、公安部门、反贪部门、组织部门等诸多机构来防止腐败贪污。当一项事物出现多重管理，多项规则、处处“黄线”的时候，这些规则的约束力则更加弱，因为规则太多，相当于没有可真正执行的规则。这一方面给一些贪官以政府监管 松散、规则是用以“作秀”的错误想法，另一方面，给普通公务人员处处碰线的感觉，在一次踩线越界之后，没有合适的修正机制，只能越陷越深。