上半年工作总结 于蛟
2018年即将过去一半，上半年的工作也要接近尾声，泛北车队在公司各级领导的坚强领导下，通过全体车队管理人员和司机的共同努力下，较好地完成了上半年的安全工作计划。本人于今年3月5日入职泛北车队任职安全员，现将上半年的安全工作总结汇报如下：
一、召开安全例会
上半年共组织车队召开了四次安全例会，会议内容以布置阶段性安全工作，传达上级的安全工作计划及相关安全的文件落实为主要内容。
二、安全检查
按检查的性质分类开展了安全检查工作，包括每周安全检查，月度安全检查，季度检查，公司级安全检查、部门级检查及节日检查等，检查出的问题，基本整改完毕，个别不能整改的小隐患，如0355行车灯损坏的问题，要等罐体年检置换才可完成。
三、质量信誉考核
完成了运管处的道路危险货物运输质量信誉考核的材料制作及上报，经北海市运管处的现场评分，提出了部分整改项，目前我车队针对北海市运管处提出的整改项，已经全部完成，例如驾驶员聘用管理制度的制定、从业人员安全管理制度的制定等。
四、安全培训教育
上半年共计进行了八次安全培训，其中，四月份进行了四次安全培训，培训基本达到全员的覆盖，通过培训事故案例视频并进行分析事故原因，学习事故经验；培训车队制度；现场实际操作模拟；珠海装车规定等让员工不断提高了安全意识，促进了安全生产工作的有效执行落实。
五、应急预案演练
根据车队制定的预案演练计划，上半年总计进行了三次预案演练，主要是演练LNG泄漏现场处置方案等内容，通过演练切实提高驾驶员的应急处置能力，避免因事故的处置不当，造成更大的损失和伤亡。
六、事故管理
上半年，我车队未发生任何安全事故。七、六盒管理
五月初完成了公司领导交待的六盒管理工作任务，将安全生产责任制盒、安全生产规章制度和规程盒、应急预案管理盒、安全事件盒、安全生产培训和教育盒、安全生产检查和隐患整改盒的内容全部完成。归档相关内容到上述六个盒子当中。
八、员工一人一档表建立
从四月下旬至五月中旬，根据公司安技部的检查要求，我车队建立了员工一人一档表，涵盖员工个人基本信息、公司级安全培训试卷、部门级安全培训试卷、培训记录等。对一人一档表中的部分缺失内容进行了补充，如一人一档表中缺少的部分员工入厂公司级安全培训考试卷。
九、可视化管理
截至四月份完成了公司领导交办的可视化管理工作，将操作规程粘贴到车辆操作箱内，使员工的操作更加规范，新员工的学习更加方便，同时此操作规程也可起到安全提示的作用。其次，针对车辆安全控件，如压力表等缺少限位标识的，进行了全面检查和整改，将标识粘贴齐全。
十、形成车队安全风险评估报告
五月份完成了公司领导要求的车队安全风险评估，并形成评估报告，将目前车队存在的安全风险进行整体的分析汇总，以及我车队是否对现存的风险有应对措施、应对措施是否可行；没有对现有风险采取预防措施的部分，如何进行管理等进行了充分的评估。
十一、发放劳保及应急药品
上半年为员工发放了必备的劳保用品，包括毛巾、手套、洗衣粉等，保证司机工作的需要；此外，在五月中旬，为每辆车配备的急救药箱也发放到位，药箱备有消毒水、红花油、清凉油、绷带、创口贴等十余种急救药品物品，极大地满足了司机在外运过程中的应急时所需。
十二、台账完善
根据安全生产标准化的内容，泛北车队已经建立了相关台账，但由于各方面原因，没有对现有的台账进行及时的更新和完善，到四月底，对现有的台账进行了更新，并对没有建立的台账进行了编号和建立。
通过全员的努力，虽然车队上半年的工作取得了一定的成绩，实现了安全生产的目标，但还存在着一些不足的方面，主要体现在以下几点：
一、安全意识有待增强
员工的安全意识还仍需要增强，从进行安全培训的角度来观察，司机对安全培训的意义理解还不够到位，不能认真支理解安全培训的相关内容，心理上对安全培训还有一定的抵触情绪，部分人员埋怨因培训占用了自己的休息时间，使安全培训工作开展过程中产生了阻碍。
二、GPS没有专人监控
目前，泛北车队的GPS监控工作由车队长、安全员和调度进行轮流兼职，并填写相关监控日志和记录。根据这一现实情况，还不能满足对车辆的实时跟踪和进行相关的安全提示，存在较大的管理缺陷。同时，也不能满足国家相关法律及安全生产标准化规定的要求，属不合规条件。应设置专职的监控人员进行全时监控管理。
三、押运工作有待完善
泛北车队的外运包括从北海市涠州岛至北海市内、从北海市到其他地区及城市、珠海金湾的运输业务，目前车队从北海市涠州岛至北海市区的往返运输过程中，没有配备押运人员，不符合危险化学品运输管理的相关规定，应当配备具有危险化学品押运资格的人员，从事我车队的押运工作，满足国家法律法规的相关规定。
四、整改进度滞后
车队的个别车辆即将到达报废期限，加之车辆经常性地进行海上运输业务，车辆的腐蚀特别严重，个别车辆的车门已经不能正常开启关闭，存在车门脱落砸伤司机的风险，但从今年三月份以来截至目前，这方面的安全隐患，仍没有进行认真整改，且整改的进度严重滞后，不利于车队安全工作的有序开展。
五、司机出车收车检查流于形式
由于车队管理的缺陷，司机的岗位职责的履行不到到位，导致车辆的安全检查敷衍、流于形式，检查记录存在不填写，填写不规范等现象，例如车辆的灯光不亮，司机在检查记录中填写正常，明显表现出司机的职责没有履行到位，不利于车辆隐患的及时发现整改，不利于车队安全管理的有效开展。
六、应急管理缺位
根据安全法律法规及《企业安全生产标准化基本规范》的相关要求，生产经营单位应当配备应急装备。但我公司目前没有配备专用的应急车辆及设备，对有可能出现的突发事件进行有效地进行应急抢险及时救援。
七、员工流失
近两个月以内，车队有将近三分之一的员工流失，在车队造成了较大的心理影响，造成了员工的心理恐慌，直接影响出车安全。造成此现象的直接原因是我公司的薪酬标准与市场标准存在一定的差距造成的，司机的心理价位不能得到满足造成了目前的辞职现象的发生。经过与公司外部的其他公司对比，我公司员工的薪酬每月远不够万元，而外部其他公司的司机每月的薪酬标准都在1.2万以上，且我公司的运输任务要远远多于其他公司的运输任务。
八、动态管理不到位 人员及车辆动态安全监管力度不够。车队安全管理人员因应付于台账、完善材料、根据运管下发的方案制定我公司的执行方案等原因，而不能有足够的时间走出去，到路面及作业区域（特别是北海市区以外）对外运的车辆及人员进行有效的管控，不能对路面及操作现场的安全现状、运输环境的变化获得实时信息。更无法对珠海业务方面的司机进行相应的应急工作采取有效的管控。
针对车队现存的不足以及全年工作计划，结合实际做出下一步工作计划：
一、开展移动式安全培训
现有的培训方式不能满足全员覆盖的要求，经过对市场的调查咨询，拟采取移动式的安全培训方式对司机进行安全培训，这种培训方式是通过司机下载安全培训APP的方法，用自己的手机观看学习培训课件，达到安全培训的目的。减少了因司机执行外运业务的需要，不能及时回到车队参加安全培训，而存在因安全培训不到位导致安全事故发生的可能性。
二、侧重司机职责履行的检查
下一步将检查的重点侧重于记录的相关检查，通过对相关记录的填写是否规范，直观分析司机是否履行自身的出车检查职责，并对未认真履行职责的人员进行处理，如车灯不亮记录仍填写“正常”的、灭火器压力缺失仍在记录中填写“正常”的，通过使司机的职责有效履行，全面提升车队的整体管理能力。
三、有效开展应急预案演练 根据全年应急预案演练计划，在下半年继续开展有效的应急预案演练，并组织司机进行演练方案培训，让演练真正起到对突发事件的应急作用，而不是演戏。
四、动态管理
在下半年的工作中，对外运车辆的运输线路，装卸环境，人员状态等进行至少三次以上的实地跟踪管理，使我公司对外运业务的车辆及人员达到动态管理的目的。
汇报人：
于蛟
近日, 全省通信建设市场管理半年工作会在南京召开。江苏通管局朱新煜副局长出席会议并讲话。各电信运营企业相关部门负责人、南京市通信行业协会以及江苏通服公司、省邮电规划设计院、省邮电建设工程公司、中邮公司等通信行业的企业负责人参加了会议。
江苏通管局发展保障处负责人传达了工信部电信基础设施共建共享现场会、质量监督座谈会会议精神, 并通报上半年全省通信建设市场管理工作开展情况及下半年的工作思路, 布置宽带普及提速及通信建设市场专项整治工作。各电信运营企业汇报了上半年工作总结及下一步工作举措, 工程局、设计院、中邮通等19家参建单位进行了交流发言。
朱新煜副局长在讲话中强调:要把实施“宽带普及提速工程”作为“宽带江苏”、“无线江苏”建设的年度载体, 加强督促, 加大宣传, 确保各项工作有序推进;要推进共建共享工作向纵深发展, 建立长效管理机制, 构建完整的地方标准体系, 提升资源共建共享水平, 促进我省共建共享工作实现新高;要重视通信建设市场专项整治活动, 提高依法建设、依法接受监管的主动性和自觉性, 努力形成政企联动、市场管理更加规范有序的良好局面。
随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头，整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年，艺术市场拍卖成交总额增长34%，如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。
2010年，中国成为全球美术品拍卖第一大市场，2011年上半年，此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额，中国名列英国和美国之前，排名第一（英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元）。2008年，佳士得和苏富比占到市场份额的72%，但是在今年上半年，这对拍卖巨头失去部分市场份额，仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重，但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位：全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场，也颠覆了近四十年来的竞争顺序。
摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额，需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率，突破了 2006年35%的底线（2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期，几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖）。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年，仅有66%的拍品估价在5000美元以下，但在2011年上半年，这个数据达到了72%。
拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势，3年前，仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人，而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言，从一月到六月，不下944件作品超过了百万美元门槛，这比2008年上半年多出了200件，因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。
2008年，艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高，但随着几个月后金融市场的土崩瓦解，艺术市场开始急转直下，价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发，以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说，艺术品价格自2009年以来增长了36%，仅2011年上半年就增长 15%。2008年，艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品，2009年以来，买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品，相比在2008年，100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯，达明安·赫斯特，村上隆和其他当代艺术巨星之手。
另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是，2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上，两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席，并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索（近十年中，只有一年未能登上排行榜榜首）。今年上半年，排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。
本刊讯7月15日,四川省通信学会召开学会半年工作会,传达上级有关文件会议精神,通报学会上半年工作情况,并进行交流研讨。学会各会员单位联络员、专委会秘书和科技人员代表等学会工作者30多人参加。
会议由学会秘书长孙荣主持,首先介绍了四川省科协2016年学会能力提升培训班情况和省科协传达贯彻中国科协“九大”、全国科技创新大会、两院院士大会精神会议情况,与大家一起学习了中国科协九大精神传达提纲。然后,通报了今年上半年学会工作:年初按中国通信学会要求,选拔推荐通信科技人员参加“中国通信学会网络与信息安全杰出人才奖”评选;开展了2016年度‘中国通信学会科学技术奖’”评选申报工作,并就目前已有意向的项目相关专家进行了衔接;开展2016年世界电信和信息社会日活动,在成都理工大学组织了第三届“四川省大学生通信创新设计大赛”;根据省科协第八届四川省博士专家论坛及论文征集的通知要求,积极组织征文,并向“论坛”推选了数篇文章;按照省科技厅“关于发布2017年四川省科技计划项目申报指南的通知”精神,组织省内相关通信单位就新一代信息技术—“未来网络与通信”内容做好项目申报工作等。
上半年学会还按照省科协的要求和四川省通信学会章程规定,启动了学会理事会的换届筹备的前期工作。已拟定省通信学会换届方案,报请四川省通信管理局。下半年,学会在继续做好学术工作、通信科普、论文征集和会员发展等工作的同时,将按照“换届方案”开展换届筹备及实施工作。
无论是站在全球还是中国车市的角度，无论是站在整个社会经济还是单一的汽车市场的角度，过去的半年都是大事频发，堪称精彩绝伦。国际上，克莱斯勒、通用汽车先后申请破产保护，大众、保时捷由收购走向联合，悍马、欧宝、VOLVO、萨博、水星……多达近10个品牌在国际上挂牌待售，国际汽车市场的格局在这个半年完成了彻底的颠覆；国内，争议14年之久的中国燃油税年初火速出台，广汽长丰打响新时代汽车重组“第一枪”，四川腾中重工要收购悍马由传言开始逐渐变得真实……让我们一同回顾上半年中国的汽车市场。
2009年全球经济还没有走出金融危机的阴霾，在克莱斯勒，通用申请破产后，其他国际汽车公司也都在艰难度日。然而，中国的汽车市场在上半年如同坐上了火箭。一飞冲天，创造出了不同凡响的东方神话。在与行业内专家交流沟通采访分析后，记者用五大关键词总结上半年行业“期中考”的新亮点。
关键词之一：政策
政策车市一飞冲天
从去年第四季度的急转直下到今年一季度的爆发，再到二季度车市的持续升温，中国车市出现急速逆转，而这主要归功于积极的政策引导。温家宝总理1月14日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《汽车产业调整振兴规划》。3月，汽车、摩托车下乡细则正式出台。5月，国家出台汽车“以旧换新”政策。
在一系列政策春风的指引下，国内车市迎来了“开门红”。其中，1.6L及以下乘用车购置税减半政策的影响首当其冲。数据显示，今年前4个月，1.6L及以下排量乘用车的市场占有率已升至71％。
值得一提的是，在以上三大政策的引导下，众汽车厂商不约而同地开始着手于二三级市场的服务和网络的建设，甚至有些企业二三级市场的网络建设将占据今年建设数量的70％以上。有数据显示，一季度河南、山西、湖北，湖南，安徽、江西，四川和陕西8个省份乘用车上牌数共新增18.8万辆，超过全国新增上牌量的一半。这意味着，中西部二三级市场正成为新的增长点。
中国汽车市场今年1月以79万辆的销量首次超过美国市场，坐上全球第一大汽车销售国的宝座。
关键词之二：重组
汽车行业掀起重组并购风
今年上半年国务院通过的《汽车产业调整振兴规划》政策中，企业重组作为重要措施提了出来。规划细则明确支持大型车企集团进行兼并重组，产销规模占市场份额90％以上的车企数量由原来的14家减少到10家以内。
随后东风与哈飞，广汽与长丰、北汽与黄海汽车，一汽与华展甚至一汽与长安的重组传闻不绝于耳。5月21日，在湖南长沙，广汽集团与长丰集团举行了股份转让协议签字仪式。这成为中国汽车产业调整振兴规划出台后的首个成功重组的案例。
6月2日，美国通用汽车公司宣布，已与四川腾中重工机械有限公司就出售悍马事宜达成备忘录。
汽车产业鼓励重组合并，这确实是国际的方针，但是中国汽车产业如何兼并重组，究竟是做加法还是做减法?这也是值得思考的。
中国汽车发展的路程并不长远，与国外汽车企业相比在技术和管理上有着很大的差距。兼并重组的口号已经说了好多年，然而一直成效不大，这其中的原因除了企业自身的发展利益以外，还有因跨区域所牵扯到的各地方政府的既得利益。从政府高层来看，都有“拉郎配”的传统习惯，有重组合并做大的冲动，却没有对市场足够的预见和尊重。
“对于做减法的重组方式，很多企业和地方政府就不乐意了，但事实上中国汽车业现在正需要的就是这种重组方式来推动市场的健康和谐发展。“中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬对媒体表示，”中国企业要进一步了解国际化规则，了解业界发展趋势，作出审慎的投资。因此，中国汽车企业不能单纯的“拉郎配”，而是要通过市场方式的兼并重组。中国企业不差钱，而是要修炼内功。”
关键词之三：新能源
油价上涨迫使新能源探索加速
6月30日，国内成品油价格再次上调，距离上一次上调时间仅仅1个月。国内汽柴油涨幅均为600元／吨，全国汽油零售价格均涨0.43元／升左右，柴油零售价格均涨0.51元／升左右。这已是今年第四次成品油价调整，且是一个月内两度调价。
因为油价的不断上升和对于环境保护的日益关注，几乎全世界的消费者都开始倾向于关注新能源汽车的开发和购买小排量的车型。进入二十一世纪，全球汽车工业可持续发展面临能源和环境问题的巨大挑战，发展节能和新能源汽车已成为世界各国加快推进交通能源战略转型的重要措施。各国政府争相发展以电动汽车为代表的新能源汽车。在各国政府的推动下，电动汽车研发与市场应用取得了突破性进展，混合动力汽车在国际上逐渐商业化，纯电动汽车即将实现商业化生产。
在中国，随着油价高涨，新能源汽车的研发与推广使用越来越受到政府部门和相关企业、研究机构的关注。我国《汽车产业调整振兴规划》提出“以新能源汽车为突破口，加强自主创新，培育自主品牌，形成新的竞争优势，促进汽车产业持续，健康、稳定发展”的指导思想，并提出新能源汽车的发展目标和重要任务。董扬表示：“新能源汽车是今后发展的趋势，国家应针对节能环保的代用燃料汽车制定相应的鼓励政策，减免使用环节的税费，降低新能源汽车的使用成本。”
作为汽车企业也有责任进行技术升级，降低油耗，同时还应积极开发新能源汽车。中国的新能源汽车的发展现在还受到许多方面，比如相关配套设施以及制造成本等方面的影响，但是不管怎样，我们都欣喜地看到包括力帆，比亚迪的电池车都已经造出来并且接近了市场。大规模量产电池车已经成为我国新能源汽车的自主之路。
关键词之四：上海车展
上海车展逆市创新高
提到车展，几乎每年各国都有，然而今年的上海车展却不得不提。4月21日，以“科技·艺术·新境界”为主题的2009上海车展拉开序幕。展馆面积超过17万平方米，约1500家企业参展，无论是展馆面积之大、参展企业之多，本届上海车展都创了历史新高。
伴随着中国汽车工业与国际汽车工业的发展，经过20多年的积累，上海车展已成长为中国最权威，国际上最具影响力的汽车大展之一并已跻身国际A级车展之列。在全球车市滑坡、车企“风雨飘摇”之际，上海车展规模逆流而上创下新高，令各方刮目相看。
实际上，今年上海车展的规模已经超越底特律车展和日内瓦车展等国际大展，足以显示全球车业关注的焦点越来越“聚”向中国。与今年全球著名车展惨淡经营形成鲜明对照，上海车展成为业界磁场。在全球经济不景气的境况下，中国汽车市场“一枝独秀”成就了上海车展的巨大“磁力”。
关键词之五：国际市场
通用破产保护无碍
上海通用销量飙升
从华尔街的次贷危机演变成危及全球的金融风暴，而在风雨中飘摇的克莱斯勒和通用两大企业的坍塌，让美国汽车工业深陷泥潭。尤其是通用汽车代表着美国汽车文化的精髓，它的轰然倒下，是给美国人心理上的一拳重击。
7月24日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队召开了2009年上半年北京市统计工作(视频)会议。
会上,苏辉局长结合市委市政府会议精神和国家统计局工作要求强调,下半年必须增强“三个意识”。第一,增强政治意识,为首都稳定大局做出贡献。各级领导要树立大局观,明确自身职责,切实加强管理,深入了解干部队伍,做到情况明、心中有数。全市统计系统要认真按照《“平安北京”建设工作要点》、《“国庆平安行动”工作方案》和《责任书》有关要求,明确职责,狠抓落实,强化检查,确保新中国成立60周年国庆期间全系统安全稳定。第二,增强责任意识,为保证统计数据质量做出贡献。面对严峻的形势,全系统要以强烈的使命感,坚守统计人的职业操守,坚持“依法统计、应统尽统、实事求是”,避免好大喜功,把“真实可信”装在脑海里,融化在血液中,落实在行动上,确保统计数据质量。第三,增强服务意识,为首都经济发展做出贡献。
潘总队长要求,下半年要继续重点做好以下六项工作:一是继续深入学习实践,全面加强作风建设。二是大力加强统计分析,着力提升服务水平。三是着力抓好数据质量,切实提高统计权威。四是全面推进信息化建设,进一步深化统计制度方法改革。五是抓好第六次全国人口普查等各类大型调查工作,真实反映国情国力。六是全面加强机关建设,提升科学管理水平。
常州副市长
对部门服务业统计提出六要求
近日,常州市委常委、常务副市长俞志平到市统计局专题调研部门服务业统计工作。同时对做好部门服务业统计工作提出了六点具体要求:
一是方法制度要确定,要在条块结合方面更加细化深化,制定出符合常州实际的方法制度和操作细则;二是网络体系要健全,要按照省局部门服务业统计向下延伸的要求,加强对各辖市区部门的工作力度;三是工作标准要统一,统计部门要在满足省局制度的前提下,统一工作标准,要确保服务业统计数据可用、可行、可靠;四是统计手段要规范,统计数据采集的渠道可以分级实施,但统计调查的手段要符合方法制度的要求,各个部门不能自行其事,要规范化操作、制度化管理;五是保障条件要提供,各地政府部门要加强协调,提供必要的保障措施和工作机制,统计部门也要换位思考,帮助部门解决业务上的实际问题;六是考核机制要建立,统计部门要通过完善的考核机制,督促部门开展好服务业统计工作,同时也要通过考核衡量全市服务业统计的工作水平和工作成果。
江苏总队六方面提升服务业调查工作质量
江苏调查总队采取六项强化措施,提升服务业调查工作质量。
一是强化组织领导。要求全省各级调查队领导要从思想上重视、工作上落实,确保顺利推进。
二是强化培训指导。总队加强对基层调查队的培训和指导,采取以会代训、电话沟通、网络交流、编印材料等措施,加强基层人员抽样调查知识、调查技能、计算机技术的培养,并且结合各地调查经验,积极探索科学高效的调查方法。
三是强化走访调研。各级调查队干部多次深入样本企业走访调研,摸清企业经营状况,及时了解企业经营中出现的新问题、新特点,真正做到心中有数。
四是强化数据审核。在确保计算机程序审核的基础上,增加了对变动较大、奇异值等数据的审核查询,进一步提高数据质量。
五是强化趋势把握。一方面,对本调查的多期数据比较,纵向把握行业运行趋势;另一方面,与相关部门数据比较,横向把握行业运行总体态势。
常高才局长指出, 上半年工作总体势头良好, 各单位亮点纷呈。首先, 抓质量进展顺利。在贯彻《质量发展纲要》, 深化名牌等方面成效显著;其次, 保安全卓有成效。今年安全形势总体平稳, 比去年同期有所好转, 事故发生得到有效控制;再次, 促发展举措得力。各部门发挥了积极的作用, 在标准、计量、认证认可、检验检测等基础工作中, 出实招, 办实事, 赢得了社会各界的好评;第四, 强基础效果明显。今年基础建设取得突破性进展, 山西省质监检测科技园区已经立项, 土地、资金得到落实, 预计2013年开工建设, 该项目的建设将成为山西质监系统发展的里程碑。另外, 目前3个国家级检测中心正在加紧建设, 今年争取继续申报3～5个国家检验中心。朔州检测大楼, 大容量站的建设取得了较大的进展, 基础建设捷报频传, 实现了历史性的突破;第五, 处舆情树起形象。“可口可乐事件”处理果断, 展现出质监权威, 树立了政府形象。
关于下半年的工作, 常高才局长要求全系统要坚持全力以赴保安全、竭尽全力创环境的工作总基调。他指出, 首先保安全是当前质监工作的性质所决定的, 保安全包括食品、特种设备和队伍的安全, 食品安全、特种设备安全是重大民生问题, 关系到人民群众生命财产安全, 关系到社会的和谐稳定, 已经成为当前重大、紧迫的任务。其次保安全是形势任务的特殊要求决定的, 十八大即将召开, 这是一次承前启后的重要会议。创造良好的安全环境是山西质监系统义不容辞的政治责任, 因此, 下半年的工作重点必须放在“两大安全”上, 做到不出事, 有发展, 稳中求进。山西省质监局已经下发了《全省质量安全风险排查和道德领域突出问题专项治理方案》, 要求从食品、特种设备、生产资料、日用消费品等方面进行风险排查, 这是针对目前安全形势出台的重要举措, 各单位要落实好。
常高才局长强调, 要通过各项工作使质监队伍政治强、业务精、作风实、廉政严、形象好, 以饱满的精神状态迎接十八大的胜利召开。
1. 继续大力组织实施强农惠农富农政策
要充分发挥各项强农惠农富农政策的带动效应, 加快补贴资金的实施进度, 用足用好补贴资金, 最大限度地放大政策效应。要加强农机化项目管理, 加大督促检查力度, 严格考核验收标准, 提高农机化项目的管理成效。
2. 扎实推进粮食生产全程机械化
发挥好农业机械在秋季农业生产中的重要作用, 着力提高水稻生产全程机械化水平, 力争明年全省总体上基本实现水稻种植机械化。继续大力组织实施秋季秸秆机械化还田, 确保实现秋季秸秆机械化全量还田40万hm2以上目标任务。
3. 积极加强基本实现农业机械化示范区建设
启动农业机械化水平评价标准研究, 完善《江苏省农业机械化水平评价指标体系》, 进一步丰富基本实现农业机械化目标内涵。
4. 着力提升农机合作社规范化建设水平
各地要积极争取财政支持, 对达到省星级、国家级示范社标准的农机合作社给予奖励补助, 推动农机合作社上规模、树品牌。加快机库项目建设进度, 加强项目监督检查, 提高合作社基础设施建设水平。
5. 切实加强农机安全监管
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求, 继续开展以“七查”为主要内容的农机安全生产大检查, 及时掌握全省各地大检查的进展情况, 加强督查整改, 确保大检查取得实效。
6. 深入实施农机“361”人才计划
从下半年来看，白羊座的行星运行都处于逆转的状态，所以工作上面可能有一些事情不能够尽如人意。这其中尤其要注意在处理工作上的事情时不能太自我，要与同事商量。下半年同事将会在白羊座的工作中扮演非常重要的角色，如果与同事的关系相处较好的话，那应该说白羊座工作上通常是没有什么问题的；但如果与同事相处得不太顺利，那么在下半年同事会比较容易“扯后腿”。此外，对于白羊座来说，下半年适合增加一些学习的时间和机会，因为在这个时间段里白羊座容易出现自以为是的情绪，只有去学习，以谦逊的态度去接受其他人的点拨，这种自以为是的状态才可能缓解，才会对他们的工作产生帮助。
对于白羊座来说，下半年的跳槽机会没有那么多，就算跳槽结果也不尽如人意——其实上面已经提到，“工作伙伴”非常重要，所以如果下半年跳槽，和新同事的磨合期不会那么快度过，通常也比较容易产生一些工作上的不愉快，所以要多花精力去经营内部同事之间的关系。
金牛座要特别留意与上司之间的沟通汇报
金牛座在下半年的总体工作运势要比上半年度好，因为上半年度对金牛座来说压力和责任的东西比较多，下半年这方面的状况会有所缓解，但要注意的是不能对上司的一些看法和指令有阳奉阴违的表现，而且要留意上司的感觉。这很重要，因为从下半年来看，上司对金牛座的影响还是挺多的。
金牛座可以多注意一下自己的工作态度是不是让上司感到满意，要注意和上司之间的互动——这一方面需要特别留意，因为这个时间点上司容易看到你不好的表现。在平时的工作中不要忘记定期向上司汇报某个任务的进展，一方面可以帮助上司了解你在做什么，另一方面也可以让他更清楚地知道你的工作态度是负责任的；另外，大部分公司都会有定期的会议，对金牛座来说至少要在定期的会议上有所表现。如果是身为老板的金牛座。在下半年则要注重同下面的主管或者工作伙伴之间的互动。
另外，金牛座下半年不适合换工作，因为在这方面金牛座这个时间段不见得有太多的机会，即便有也要到10月份以后。如果非要换工作的话，除非是过去的老上司找你，或者是去一个平台和机会比现在大很多的企业才可以去。
双子座建议做事有把握而为，而非“试试看”
双子座上半年度有比较多的贵人运，下半年度这些贵人运会慢慢地减少。所以下半年更多的要靠自己了，不能老想着有人可以帮你的忙，更多的是要靠自己积极地去解决——如果靠上司或者靠其他人来解决，事情不见得有效果，所以要重新靠自己来建立工作上的表现。所以下半年的双子座会变得比较辛苦，不能靠别人。不过从整个年度来看，双子座的贵人运总体来说还算不错，有慢慢进入佳境的意味，但是在六月到十月这段时间，很多工作上的事情还是比较困扰的，双子座可能会暗想说，怎么会有这么些狗屁糟糕的事情。这其中，尤其是和别人的说话和沟通要特别的注意，要注意自己的工作伙伴或者同事的言论，是不是话中有话。
身为双子座的领导在这段时期要特别注意，做事情要靠实力，不能靠运气，有些时候我们做事情的确会想说，我们来赌一把看看，或者说试试看吧，可是在下半年这样的“赌运”并不会临幸双子座，所以做事最好要有十足的把握。
巨蟹座身为领导要尤为注意用人之道
上半年的巨蟹处于一个非常沮丧的状态，很多事情都不会让他觉得很开心，反而会觉得，怎么很多的坏事、状况都冲着自己来，对于要把工作做出成果，他们会感觉有些心慌。如果说上半年的巨蟹座处于一个强烈担忧的状态下，那么这种状况在下半年来看会明显变少。因为之前做的事情开始有回应，正面积极的讯息增加了，自己也开始相对多了些自信，所以下半年巨蟹座要多多把握这些正面的时机，以此在工作上获得一个不错的表现。
巨蟹座的领导人在这个时期要特别注意用人之道，比如三国时期的诸葛亮明明知道马谡不能用，可他还偏偏把马谡用在不对的地方，导致伐曹过程出现逆转——巨蟹座本身就容易因为一点小状况而引起其他的问题，因为A出了问题而影响到了B，所以如果有的人不那么值得信任，那就不要在这个时期委以重任，因为反而会在这个时候造成困扰和麻烦。
狮子座参考别人意见，重视团队合作
狮子座今年在工作上有一种使不上力的感觉，就是自己本身想有一个比较好的表现，但是别人可能不认同你，或者不给你表现的机会，所以狮子座今年的工作成绩平平，成就感不高。不过从下半年来看，这种有力使不上的感觉会相对好一点，但是“好一点”的前提是建立在合作的基础上，今年狮子座单枪匹马一般都不容易完成事情，比较适合以合作的状态去工作。
同时，在合作的过程中要注意不要以主导的角度去处理事情，应该多听多看，但是不要过分参与最终的意见裁定；再不然就是如果参与了某个任务的决议，如果没有得到正面回应或者没有被理会的话不要难过。因为从这个时间点来看，如果把自己的看法和想法看得太重要，或者把自己看得太重要，都会让狮子座的挫败感更强烈。所以我的建议是，看看别人在做什么，如果可能，帮忙一起做。狮子座的人是非常强调自我的，所以不妨在这个时间段去习得合作的团队精神。狮子座下半年的跳槽运并不佳，而且属于被动型，就是说如果是对方主动来找你，那么可以考虑考虑，如果自己主动想换工作，那也只能做“放消息”的事，不能“主动找”。
处女座把工作步调放缓，防急出错
处女座上半年一直处在一个很心慌的状态，担心这担心那，担心事情没有办法做完，或者担心自己的能力没有达到一个程度的展现，为自己的职场未来感到担忧，心里会暗想，究竟上司有没有看到我的努力。不过到了下半年处女座在工作上会变得轻松一点，因为计划和部署在上半年都做得差不多了，下半年只是需要厘清一些思路，整理一下计划安排，然后顺势而为。
处女座在下半年比较适合把工作的步调放慢一点，太急事情反而容易出状况。尤其要注意十月左右这个时间点，比较容易在工作上出现一些小纰漏，比如说你安排好了一个会议，结果自己忘了，一定要注意自己的安排的工作任务在时间上有没有什么冲突。同时我会建议处女座在这个时间段给自己一个喘息的机会，因为从身体状况上来讲刚好也是一个容易产生病灶的一个时间。所以不宜把发条上得太紧。
请处女座的上司们注意在下半年检查下属的工作，要注意下属中有没有人在浑水摸鱼、滥竿充数，在给自己放缓压力的同时，反而要注意把下属的发条上紧一点。
天秤座适合充电，为未来铺路
如果在工作上天秤座上半年是主角的话，那么下半年要变配角了。但是还
站在舞台上，灯光很明亮，一举一动仍然被看到，所以依旧要好好表现，不能松懈下来。尽管不是主角了，但是还是要留意跟别人合作的关系，摆不上台面的事情不能做，更不能做一些不好的事情，反而会对自己造成伤害。
下半年的天秤座需要一个调整，要回头看看自己之前哪些地方做得不够好，在哪些方面要加强一点，尤其在7月到11月这个时间段，比较适合去学习，可以为自己安排课程，或者通过学习来培养一下自己的领导力，为自己的未来铺路。
天蝎座重点在于把想好的计划充分实践
天蝎座在下半年状况也是明显的变好，因为上半年对他们来说容易显得没有安全感，所以必须先让自己稳定下来，这种不安感才会好转。不过下半年天蝎座的这些不安全感会明显减少，所以要更有想法的往前冲。同时我也鼓励天蝎座的朋友，尽量在这个时期做出更明亮的事情，而不是躲在暗地里不出声。
这个时间段适合把一些原本想好的计划做充分的表现，会对工作比较有帮助。不要去在意那种不安全感，下半年的重点在于实践，去执行，把想法发挥出来，而不是还没做就担心一些不必要的，要用执行力去为明年更好的表现做准备。
射手座注意管理好自己的言论，不能口没遮拦
射手座的上半年其实状况还不错，可是他们并没有非常的开心或者是觉得哪里有什么不同，主要是因为他们对于一些事情的掌控没有做得很好，尤其是在一些资讯的掌握上面。因为这个时间点，射手座其实挺适合做出变化，这个变化可以是工作上的表现，或者是工作环境、工作内容、职位上的调整等，可是不见得他们掌握得很好。
所以下半年就要特别注意，因为下半年并没有比上半年好，尤其要留意口舌方面的问题，跟上司讲话不能口无遮拦，或者说去跟客户谈事情，不能自己还没请示就跟客户打了保票，所以射手座下半年要留意自己说话的能量，别让自己没有转身的余地。
射手座的朋友在下半年可能有想换工作的心态，我其实不太建议换，因为即便换了地方，其实那个状况也还是在。搞不好还会得罪更多的人。如果非要换的话，建议到十一月、十二月再考虑——不过我还是不建议换，因为说实话。新的一年要到了，有年终奖可以拿。
摩羯座要记得隔墙有耳，听者有心
摩羯座整年其实都在一个比较稳定的状态上面发展，不过在下半年来看，的确状况会变得不如自己所期望的那么稳定，状况也会稍微多一些，这个时候过去的经验就变得很重要，或者多问问自己的同事或身边人，这种状况的处理方式是什么，了解别人的看法之后再做行动。尤其是如果在下半年跟公司的预算扯上关系时，要变得特别小心，不要让公司花更多的钱，上司会注意到，并对此不满。同时提醒摩羯座不要太浪费办公资源，当浪费公司资源的情况出现的时候，对你的工作是非常不利的。
再一个。下半年可以利用的工作中的资源不是很多，或者是工作支持不是那么明显，摩羯座可能会感觉好像是自己的工作表现没有完全得到认同，所以在下半年会有一点埋怨，但是要注意，这种埋怨不能对同事说，尤其是女同事，很可能会把你的埋怨传到上司的耳朵里，这个对摩羯座是非常不利的。
水瓶座积极审慎地面对机会，注意低调
水瓶座今年一整年来看都是新的契机，工作上会有很多新的表现和机会。那我的建议就是请水瓶座更积极主动地把自己表现出来，甚至是更热情勇敢地去面对工作上的挑战，不妨多尝试。不过下半年这样的机会明显减少，但是这种减少会帮助水瓶座对自己拥有的机会和信息做一个梳理。另一个值得注意的是，下半年切忌过度个人色彩的表现，容易招来公司其他同事的不开心，所以下半年稍微低调一点会比较好，同时在上司那里要记得表现出积极乐观的工作态度。
对于水瓶座来说，下半年仍然有换工作的机会出现，但其实他们在现公司的表现机会还是挺多的，上半年的表现也还不错，还没有到收成的地步就离开会有点可惜。三分钟热度，还没有“见好”就要“收”。这种跳槽不见得有收益。
双鱼座虽说吃亏是福，但也要避免背黑锅
上半年双鱼座面临的工作中的无奈或者是无力的状况还挺多的，甚至还有小人。或者是说自己在一些事情上付出了、努力了，甚至有所牺牲，但是这些牺牲最后可能有点白搭，因为对方可能忘记了，不认为你在这个环节上有帮什么忙。
到下半年这种状态会有所好转，就是说还是有人需要你帮忙，但是会比较认同你所做出的贡献和协助。不过吃亏就是占便宜，这点双鱼座要记得，在下半年更需要这样去思考，因为到了以后自己会想现在的做法可能有些不对，好像太维护自己的利益，显得小家子气，这样同时会堵住一些机会。另外下半年小人还是挺多的，所以要学会的是和小人的和谐相处，工作上面不要摆脸色给他们看，还要对他们微笑，不要过于在意他们的小动作。
7月29日至30日, 中国钢铁工业协会三届六次常务理事 (扩大) 会议在北京召开。
会议对今年上半年钢铁行业运行情况做了分析和总结, 并提出了下半年工作重点。
中国钢铁工业协会秘书长单尚华在谈到上半的钢铁行业取得的成绩时讲了5个方面:
1.在国际钢铁市场仍然处于明显萎缩情况下, 我国粗钢产量基本保持稳定, 钢材消费适度增长
我国粗钢产量去年10月份处于低谷时平均日产只有115.81万吨, 而后受国家一系列政策的拉动, 产量呈逐月恢复趋势, 6月份粗钢产量达到4942.47万吨, 比上年同期增长5.99%, 上半年累计生产粗钢26658.29万吨, 同比上升1.23%。需要说明的是, 由于国家对上半年粗钢产量未做逐月调整, 致使6月份日产水平偏高, 达164.75万吨。上半年粗钢表观消费量同比上升10.12%, 这表明国内市场钢材需求由明显萎缩转变为适度增长。
2.企业经营状况有所好转
71家重点统计的会员钢铁企业, 钢铁主业盈亏相抵在连续亏损8个月后, 6月份首次实现盈利, 实现利润35.45亿元, 尽管仍有8家企业亏损, 但与5月份相比减少了12家, 企业生产经营呈逐渐好转态势。上半年大中型钢铁企业盈亏相抵后实现利润17.25亿元, 扭转了累计亏损的局面, 但扣除企业投资收益和资产减值损失转回两项因素后, 钢铁企业主业仍为亏损。
3.钢铁行业节能降耗取得新的进步
上半年钢铁行业总能耗11387.94万吨标煤, 同比下降5.25%;吨钢耗用新水4.49吨, 同比下降10.04%;外排废水中化学耗氧量同比下降26.75%;二氧化硫排放量下降9.25%;工业烟尘排放量下降14.04%;工业粉尘排放量下降4.75%。
4.企业联合重组取得新进展
宝钢出资20亿元购买杭钢持有的宁波钢铁有限公司56.15%股权, 成为国家钢铁产业调整振兴规划出台后钢铁企业首次跨区域联合重组;河北钢铁集团旗下3家上市公司股东大会通过了唐钢股份以换股方式吸收另两家上市公司的议案, 从而实现上市公司钢铁主业的实质整合。
5.企业积极应对国际金融危机冲击
针对国际金融危机带来的合同减少, 出口大幅度下降, 销售回款困难, 生产高成本所带来的不利影响, 广大会员企业采取各种措施积极应对。一是认真履行社会责任。许多企业从领导干部做起带头降薪, 并按“减薪不裁员, 歇岗不失业”原则, 不让一个职工下岗失业。二是加强管理, 降低成本, 减少非生产性开支。宝钢、鞍钢建立“倒逼机制”, 开源节流, 提升竞争力, 以适应市场需求;首钢深入开展“目标品种倒推”、“目标市场倒推”活动, 努力降低各种费用, 提高市场占有率。三是加强营销工作。武钢从集团公司机关抽调优秀人员充实销售一线, 加大产品促销力度减少库存。四是企业积极进行产业结构调整, 努力研发新产品。宝钢在高等级冰箱板、高等级汽车板、石油钻井平台用钢的开发方面又取得新进展。全国汽车板上半年生产83.02万吨, 同比增加60万吨, 增长261.3%, 不锈钢板同比增长53%, 高强度造船板增长36.5%, 桥梁板增长32.1%。
单秘书长在谈到下半年钢铁行业面临的形势时指出:
关于下半年钢铁行业面临的形势, 我们既要看到有利的条件, 同时对形势的严峻性也要有足够的认识。
第一, 从全球情况看, 国际金融危机仍在蔓延深化, 世界经济陷入衰退, 虽然在国际社会共同努力下世界经济出现一些积极迹象, 但全球经济复苏仍将经历一个缓慢曲折的过程。特别是外需严重萎缩的局面仍在持续, 贸易保护主义加剧, 国际金融领域还存在潜在风险, 我国经济发展的外部环境仍然十分严峻。
第二, 从当前我国经济形势看, 我国经济运行正处在企稳回升的关键时期, 国家提出要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
目前我国经济运行出现一些积极变化, 有利条件和积极因素不断增多, 企稳向好势头日趋明显。特别是投资增速持续加快, 消费稳定较快增长, 国内需求对经济增长的拉动作用逐步增强;工业增速稳中趋升, 结构调整和节能减排取得新进展, 区域协调发展呈现新态势。但同时, 国家经济回升的基础还不够稳固, 不确定性因素还不少, 还存在着不平衡性。
第三, 从钢铁行业看, 国家“保增长、扩内需、调结构”的经济政策, 促进了国内钢铁产品的需求, 一些下游行业呈现较好的发展态势, 钢材价格逐步回升, 为钢铁行业走出困境创造了有利条件。但必须看到, 目前全球钢铁工业仍处于低迷状态;我国钢铁行业仍面临着产能严重过剩, 直接和间接出口市场需求萎缩, 钢材出口大幅度下降, 以板材生产为主的大型企业生产经营依然困难;由于5、6月份钢材价格回升, 产能释放加快, 供大于求可能迫使市场振荡加剧。加上进口铁矿石海运费大幅上涨, 更增加了下半年钢铁行业的困难。对此我们必须保持清醒的认识, 做好在较长时间内应对各种困难和复杂局面的准备。
综合以上分析, 下半年钢铁行业面临的形势是:国内市场需求趋于向好, 粗钢表观消费量将保持一定增长, 但钢材出口大幅下滑趋势难以根本扭转, 企业生产经营仍将面临困难。
关于下半年协会的重点工作单秘书长讲了4项:
1.积极促进钢铁产业结构调整
(1) 《钢铁产业调整和振兴规划》明确提出了今后三年钢铁产业调整和振兴的指导思想、基本原则及规划目标, 明确了产业调整和振兴的重点任务。前不久, 国务院总理温家宝到太钢考察时明确指出, 钢铁工业调整结构的方向:第一就是要技术改造, 创造世界一流的产品和掌握一流的关键技术, 这仍然是最重要的;第二就是要坚决淘汰落后;第三就是要推进企业改革, 主要是兼并重组。温总理在考察河北钢铁集团唐钢公司时还强调, 结构调整必须把技术改造、压缩落后产能和兼并重组这三者结合起来, 把钢铁企业的发展与改革结合起来, 否则我们没有出路, 必须痛下决心, 早进行, 早主动。协会将认真落实温家宝总理的指示精神, 并积极配合国家发展改革委、工信部等做好推进落实的相关工作。
(2) 根据我国现阶段钢材市场需求的基本特点, 一方面大力推进用先进产品来替代落后产品, 促进有关部门从设计施工规范上加快建筑钢材质量标准升级;大型企业应通过市场竞争手段进一步拓宽高附加值产品应用范围, 使热轧宽带钢逐步取代落后的热轧窄带钢, 进一步扩大纵剪宽带钢市场。另一方面, 要纠正近年来在产品结构调整中, 不顾市场需求, 盲目上板带项目的教训, 及时调整企业发展战略, 避免高水平重复建设的发展。目前一些企业看到铁道用钢、取向硅钢市场向好, 又在考虑建轨梁生产线, 合资建取向硅钢生产线, 这类决策风险极大, 要慎之又慎。
(3) 积极配合政府有关部门对各地区贯彻落实《钢铁产业调整和振兴规划》, 淘汰落后产能有关情况进行调查。
2.按照年初理事扩大会议提出的要求, 继续采取有效措施, 保持国内钢铁市场稳定
从上半年情况看, 钢铁行业下半年保持平稳运行的基础并不稳固, 钢铁市场面临着较大的风险。因此, 协会仍要把保持国内钢铁市场稳定作为重点任务。
首先, 要充分利用国家出台的促进经济增长的有关政策, 抓住机遇, 充分满足重点工程、重点行业建设用钢的需要, 充分满足快速增长行业用钢需要, 积极开拓国内新市场。
第二, 加强与政府有关部门的联系与沟通, 及时向政府部门反映行业运行情况, 特别要针对存在的突出问题, 积极地提出建议。
第三, 针对上半年钢材出口大幅度下降的严峻局面, 要千方百计为钢材出口寻找新兴市场;针对部分钢材品种向我倾销的情况, 加强进口预警工作, 积极配合企业做好反倾销工作。
第四, 努力加强企业自律和行业协调, 坚持以销定产, 严格遵守产品价格低于制造成本坚决不生产的原则。
第五, 继续加强协会信息服务工作, 根据企业需要进一步完善信息服务内容, 提高信息传递速度, 使信息服务更加及时、有效。加强行业运行的趋势性、前瞻性问题的研究, 为企业决策提供参考意见。为此也请会员单位根据形势变化提出改进意见, 以利协会改进工作。
3.按照振兴规划要求, 认真履行职责, 做好铁矿石进口监管工作
钢铁生产企业是进口铁矿石的最终用户, 形成以钢铁生产企业为主, 按照钢铁生产用量, 有秩序、有计划进口铁矿石是维护正常贸易秩序的基础, 但受汇率、海运费、市场供求等因素的影响, 有迹象表明, 进口铁矿石现正日益成为部分贸易商投机的工具, 超量进口现象严重, 盲目性日益加大, 对钢铁产业健康发展危害极大。针对当前超量进口铁矿石、贸易秩序混乱的局面, 积极配合国家有关部门实施整顿进口铁矿石贸易秩序的措施。进一步严格实行进口铁矿石代理制, 实行国内市场进口铁矿石统一价格, 进口铁矿石必须明确数量、流向, 不符合要求的不准进口;针对国内市场炒作进口铁矿石、超量进口、囤积居奇的现象建议政府采取必要的处罚措施, 直至取消进口铁矿石资质等。
4.开展后危机时代市场需求研究
协会将组织力量积极开展后危机时代国内外钢材市场品种结构及数量的变化趋势, 研究2010年国内外市场需求;研究受国家政策影响, 今年超常增长的钢材品种今后市场走势;加强对当前市场热销品种今后发展趋势研究, 及时向企业提出预警。
此外, 要做好10月份在北京召开的第43届国际钢铁协会年会的有关工作, 举办第九届中国钢铁原料国际研讨会;开展与越南、印度、南美、中东、非洲等国家和地区的联系, 适时开展双边交流与合作;继续做好冶金科学技术奖、国家科学技术奖和冶金企业管理现代化创新成果等奖项的有关工作。
除上述重点工作外, 协会机关的其他各项工作, 也将按相关制度和规定的要求, 全面开展并积极完成。
中国钢铁工业协会会长邓崎琳在谈到下半年全行业运行中应当关注的几个问题时谈了4点意见。
一、认真贯彻落实党和国家领导人就钢铁工业发展所作的指示精神
受国际金融危机影响, 我国钢铁行业生产经营十分困难, 党中央、国务院对此十分关心。胡锦涛总书记等党和国家领导人多次深入钢铁企业进行考察调研, 实地了解钢铁企业的情况, 对钢铁行业走出困境, 健康发展作了重要指示。
这些指示对于我们统一思想, 提高认识, 在钢铁行业认真落实科学发展观, 分析钢铁行业的形势, 准确把握钢铁工业发展大局具有很重要的指导作用。
这次会议把自去年12月份以来, 胡锦涛总书记等党和国家领导人在钢铁企业考察期间所作的重要指示进行汇编, 并作为会议文件发给大家, 希望钢铁企业要认真学习、贯彻这些指示精神。
二、认真贯彻《钢铁产业调整和振兴规划》
首先, 要充分利用当前有利时机, 加快产业结构调整
国际金融危机使过去钢铁工业存在的问题和矛盾更显突出, 国内外严峻的市场形势对钢铁行业形成倒逼机制, 逼迫钢铁工业必须进行结构调整、产业升级、优化布局。
但从《规划》实施几个月来, 大家往往关注更多的是国家出台什么鼓励政策, 有什么优惠措施, 而对如何抓住有利时机, 加快产业结构和产品结构调整则关注和考虑得不够。如果说, 过去是钢铁工业快速发展的春天, 那么现在就到了钢铁工业结构调整的春天。
现在应该是我们认真思考钢铁工业应该发展什么和怎样发展的时候了, 钢铁工业经历前些年快速发展以后, 特别面临着产能过剩、结构性矛盾突出的双重问题, 唯有痛下决心, 按照钢铁产业调整和振兴规划的要求, 将克服当前危机与长远发展相结合, 积极调整结构, 才能促进钢铁工业发展水平的快速提升, 为实现钢铁工业又好又快发展, 为后危机时代钢铁工业奠定坚实的基础。
第二, 要认真对待钢铁产业盲目发展产能过剩的问题
党和国家领导人在钢铁企业考察中, 多次提到钢铁行业产能过剩盲目发展的问题。对此, 我们应该给予高度重视。
在6月5日我与单尚华秘书长专门向张德江副总理汇报钢铁行业的情况时, 张德江副总理特别指出:“党中央、国务院提出的保增长、扩内需、调结构, 要从长远看, 要在科学发展观的指导下进行, 离开科学发展观谈保增长、扩内需、调结构, 盲目发展, 就会好了伤疤忘了痛。一些地方盲目发展, 迟早会出问题, 现在还以淘汰落后为名, 大干快上, 要吃亏。因此, 钢铁工业必须将调结构放在首位, 不彻底解决淘汰落后的问题, 解决结构不合理的问题, 新一轮经济增长到来时就没有竞争优势, 未来二十年也就没有竞争优势。”张德江同志在武钢集团昆钢股份考察时也特别提到:现在中央出台了《钢铁产业调整和振兴规划》, 其中, 很重要的一点就是要求产业结构调整, 鼓励兼并, 淘汰落后, 问题是, 大家都在淘汰落后, 上先进的产能, 3———5年后, 还是否具备先进性?我们希望党和国家领导人的讲话精神, 对于现在还热衷于上项目扩大产能的企业能够有所触动, 过去我们常说低水平重复建设, 现在看, 高水平重复建设对产业发展的危害也许更大, 如果不尽早采取有效措施, 未来就不只是淘汰落后产能, 恐怕一部分先进产能也可能被淘汰。
三、全行业要全力配合钢铁协会进行进口铁矿石谈判工作
今年的进口铁矿石谈判工作, 在国务院以国发[2009]6号文件转发的《钢铁产业调整和振兴规划》中已经明确, 由钢铁协会组织用矿企业统一对外谈判。钢铁协会一直在认真履行职责, 组织企业进行谈判, 尽管遇到许多困难, 但我们建立中国铁矿石进口模式的决心没有改变。希望全行业都要全力支持配合钢铁协会谈判工作, 从全局出发, 以国家利益、行业利益为重, 只要大家齐心协力, 精心筹划, 在国家有关部门的大力支持下, 我们的目标就一定会实现。
四、下半年行业运行中应关注的问题
今年以来, 我国经济总体形势企稳向好。但当前国内外不确定、不稳定因素仍然很多。世界经济衰退的格局尚未改变, 可能会在较低水平震荡较长时间, 也不排除出现反复的可能, 对我国的冲击还会继续显现。国内一些长期积累的矛盾仍很突出, 经济回升的基础还不够稳固, 实现经济稳定回升任务相当艰巨。
从国际来看, 全球经济形势错综复杂, 走势还不明朗。一是世界经济增速明显放缓;二是国际金融市场波动较大;三是就业形势仍在恶化, 6月份美国失业率升至9.5%, 是1983年以来最高水平, 预计年底将达到10%, 欧元区和日本失业率也创多年来新高;四是美国消费信贷连续下降, 消费需求不足;五是全球初级产品价格明显上涨。在国际主要期货市场上, 石油、有色金属等初级产品和大宗商品价格出现了较大幅度的上涨, 这种过快上涨将带来通货膨胀的压力, 加大经济复苏难度。
从国内看, 当前经济运行中出现了一些积极变化, 中央实施扩大内需政策的积极效果已经初步显露, 经济下滑的趋势得到初步控制, 经济回升的基础还不稳固, 保增长的任务仍然艰巨。一是出口下降幅度较大。今年以来, 我国主要出口市场萎缩普遍加剧, 上半年进出口总值同比下降23.5%, 其中出口下降21.8%。二是部分行业产能过剩情况比较严重。一些本该退出市场的落后产能难以淘汰, 兼并重组特别是跨省市兼并重组难度大、进展缓慢。三是实际吸引外资下降。上半年, 我国吸收外商投资的实际金额同比下降17.9%, 是去年以来连续第9个月下降。四是经济回升的质量不够理想。一些地区行业和企业生产经营还比较困难。前5个月企业利润同比降幅达22.9%, 企业亏损面也处于较高水平。
针对这样的国际国内形势, 我们必须保持清醒的认识。没有国际、国内经济形势的根本好转, 钢铁行业不可能真正走出困境, 没有下游产业的复苏, 钢铁行业也不可能率先走出困境。为此, 应重点做好以下工作:
首先, 坚持以销定产的原则, 努力保持国内市场稳定
从各方面情况看, 下半年行业运行不确定、不稳定的因素很多, 盲目乐观, 扩大生产, 会增加行业运行的困难。因此要继续坚持以销定产的原则, 保持钢材供需的基本平衡, 减少市场动荡等不利因素。
第二, 努力恢复钢材出口
今年上半年我国钢材累计出口934万吨, 同比减少1761万吨, 下降65.4%, 而上半年钢材进口同比只下降了1.8%, 同时由于钢材间接出口也大幅度减少, 加大了国内市场的压力。上半年国家相继调整了部分钢材品种的税率, 这对于下半年恢复钢材出口将发挥重要的作用。大企业特别是板材生产企业, 要积极拓展海外市场, 特别是做好针对新兴市场的出口。
第三, 认真遵守行规行约
在今年初的理事扩大会议上, 我们通过了《钢铁行业规范进口铁矿石贸易秩序行业自律公约》和《钢铁行业规范市场秩序自律公约》, 这对于加强企业自律将发挥重要的作用。会上, 还提出了要加强行业协调, 坚持以销定产, 严格遵守产品价格低于制造成本坚决不生产的原则。在当前形势下, 钢铁生产企业应充分发挥稳定市场的主导作用, 特别是规范企业本身的定价行为和销售行为, 不要自毁家门, 对于违反行规行约的要给予曝光批评。
中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳同志在深入分析目前钢铁生产和消费形势的基础上, 对如何贯彻温总理就钢铁行业的结构调整和今后发展所做的指示精神时提出3点看法:
1. 关于大力推进技术改造, 用先进的产品、良好的质量和企业效益来赢得竞争力
今年6月28日至29日, 中国金属学会在北京举办了钢铁企业自主创新高级研修班, 中国金属学会名誉理事长、中国工程院院士殷瑞钰, 中国金属学会理事长翁宇庆, 中国工程院院士张寿荣, 中国钢铁工业协会常务副秘书长、中国金属学会副秘书长李世俊分别介绍了国内外钢铁行业在生产工艺和流程、钢材品种发展、环保及节能减排等方面的科技发展动向, 从科技创新的角度探讨如何应对金融危机、提升我国钢铁工业核心竞争力的问题。中国冶金报在7月2日头版作了详细报道, 我读了很受启发, 希望各钢铁企业的领导同志抽时间认真研读他们的报告资料, 为我所用, 在技术创新、技术改造上把握好方向, 少走弯路, 尽快缩短与世界先进水平的差距。最近反映我国钢铁工业技术进步的报道很多, 鞍钢鲅鱼圈新厂和曹妃甸京唐钢铁公司两个现代化沿海大型钢铁联合企业均做到了投产顺利、达产快、技术经济指标跃升迅速。近两年来, 国内许多钢铁企业在技术和产品创新上有不少新的亮点。宝钢在汽车用钢品种开发上正在加快追赶世界先进水平, 同时在环保上加大研发和投入, 明年即有望达到世界先进水平。
当前在技术改造上要深入研究我国钢铁市场今后随着国家经济发展方式的转变, 即由过去过多依靠投资和出口拉动向依靠扩大国内消费和投资与出口协调拉动转变, 钢铁市场需求会出现哪些新变化, 工业化、城镇化、现代化的加快发展和全球应对气候变暖、新能源、低碳经济对钢铁产业发展的新要求等等都是我们今后产品和制造技术发展与进步必须密切关注的问题, 做到跟上中国和世界经济发展的新潮流。
2. 关于加快用先进、高效、节能的产品去替代落后产品, 从而加快淘汰小高炉、小炼钢炉等高能耗、高污染的落后产能
淘汰落后的炼铁、炼钢能力最终还是要使落后炼铁、炼钢能力生产出的钢材产品没有市场, 才能彻底解决问题。我国小高炉、小转炉后边的钢材产品主要是热轧窄钢带和线材、钢筋及中小型型钢等, 其中数量最多的是热轧窄钢带和中小型型钢。过去我国现代化的热连轧中厚宽带钢轧机生产能力不足, 没有条件去取代热轧窄钢带, 使小高炉、小转炉的钢材产品仍然有市场。现在情况变了, 热连轧中厚宽带钢轧机有能力、有条件去替代部分热轧窄钢带。2007年我国生产热轧窄钢带4003万吨, 2005年降到3608万吨, 2009年上半年生产2088万吨, 其中6月份生产450万吨, 相当于年产5480万吨水平。上半年热轧窄钢带同比增产196万吨, 而热连轧板卷商品量却同比减产212万吨, 说明用热连轧板卷纵剪带钢替代热轧窄钢带有相当大的市场空间, 关键在于我们是否想替代和如何做工作实现替代。
中小型型钢2008年产量为2954万吨, 其中92%为非钢协会员的中小钢厂生产的。今年上半年产量为1937万吨, 同比增长23.5%, 6月份产量高达411万吨, 相当于年产5000万吨水平, 是个有广阔市场前景的钢材品种, 目前钢协会员企业的产量只占中小型型钢总量的8%。
年产1000万吨钢以上的大企业是否只搞板带材完全放弃除重轨和H型钢以外的长材, 还是应根据地区市场情况及需求波动情况, 让轧材能力适当大于冶炼能力, 给自己留出根据市场需求变化, 调整板带材和长材生产比例的空间, 是到了需要我们再做深入分析研究, 适时调整钢材品种产能和大企业提高应对市场变化, 调整品种结构能力的时候了。
3. 深化改革, 加快推进企业兼并和联合重组, 要首先解决国有或国有控股钢铁企业的加快重组责任落实问题
提高钢铁产业集中度, 加快企业联合重组已经喊了多年, 至今进展不快, 关键是联合重组的决策人和实施人责任落实不到位。国有或国有控股企业由于出资人是国家行政部门 (中央和省、市、自治区政府) 因而联合重组的责任必须由政府部门承担, 必须有规划, 有目标, 有政策措施, 有责任落实才能真正加快起来。当前我国钢产量的60%是国有或国有控股钢铁企业生产的。在年产钢500万吨以上的国有或国有控股钢铁企业中还有鞍钢、本钢、马钢、包钢、攀钢、太钢、安阳、酒泉、通化、新余、三明等11家企业还没有实现联合重组。2008年这11家企业产钢合计9689.68万吨, 2009年将超过1亿吨。年产500万吨钢以上企业的联合重组或以年产1000万吨以上企业为核心的兼并联合重组, 对于提高我国钢铁产业集中度有决定性作用。
