执法证件

执法证件（精选6篇）

执法证件 篇1

运政执法人员执法证件管理制度

第一条为了加强交通行政执法证件管理，规范运政执法人员行政执法资格，促进执法队伍建设，制定本制度。

第二条交通行政执法证件是通过有关执法岗位培训经考核合格后由有关部门核定的、交通行政执法人员依法从事交通行政执法工作的资质和身份证明。

第三条盟处督查科具体负责证件的发放和管理工作，对取得交通行政执法资格的人员登记造册。

第四条交通行政执法人员在执行公务时，应随身携带交通行政执法管理证件。

第五条持证人应当按照所持交通行政执法证件中注明的执法门类在法定职责和辖区范围内从事行政执法工作。

第六条持证人应当妥善保管证件，不得损毁、涂改或者转借他人。

第七条持证人遗失证件的，应当立即向所在单位报告，由该单位逐级报请发证机关注销，同时登记声明作废，并按程序办理补发证件手续。

第八条持证人调离交通行政执法岗位的，其所在单位应收回证件并报发证机关注销。

第九条不按规定使用证件的，由所在单位批评教育，对利用证件牟取私利，从事违法活动的由盟处收回证件，上

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报发证机关吊销。

第十条交通行政执法证件实行审验制度。盟处将根据持证人的执法工作考核结果、参加岗位培训情况、执法违纪或重大执法过错情况、受奖励和处分的情况进行上报年审。

第十一条

件自行失效。

执法证件 篇2

新《管理规定》特别重视交通运输行政执法资格的入门管理、年度考核和出口管理。尤其是在入门管理中, 将关口前移, 从入门前培训开始进行细致规范, 充分体现了从严把关的立法理念, 必将为有效提高交通运输行政执法人员素质提供可靠保障。

法律地位

交通运输行政执法证件包括《交通运输行政执法证》和《海事行政执法证》。从事海事执法工作的人员应当持有《海事行政执法证》, 从事其他交通运输执法工作的人员应当持有《交通运输行政执法证》, 此证是取得交通运输行政执法资格的合法凭证, 是依法从事公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、交通建设工程质量安全监督、海事行政、交通综合行政执法等交通运输行政执法工作的身份证明。也就是说, 交通运输行政执法证件既是执法的资格证, 又是执法的身份证, 任何人在从事交通运输行政执法之前, 必须首先取得此证。未取得此证的, 一律不得从事交通运输行政执法工作。

严把培训关

任何人申领交通运输行政执法证件都应当先参加交通运输行政执法人员资格培训, 再参加交通运输行政执法人员资格考试, 经考试合格后由省级交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局或长江口航道管理局依法发放执法证件。新《管理规定》共使用了13个条文专门规范入门前培训和考试事项, 约占条文总数的三分之一, 足见交通运输部对入门前培训和考试的重视程度。

具备以下条件的人员才能申请培训:十八周岁以上, 身体健康;具有国民教育序列大专以上学历;具有交通运输行政执法机构正式编制并拟从事交通运输行政执法工作;品行良好, 遵纪守法;法律、行政法规和规章规定的其他条件。但是, 曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员不得申请参加交通运输行政执法人员资格培训和考试。

免予培训的条件:在法制管理或交通运输行政执法岗位工作15年以上, 且具有大学本科以上学历或者在法制管理或基层执法岗位工作10年以上, 且具有法学专业本科以上学历的人员申请交通运输行政执法资格, 经省级交通运输行政执法主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局审核合格, 可免予参加交通运输行政执法人员资格培训和考试。

培训规划、大纲和教材由交通运输部负责组织编制;交通运输部和省级交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局根据教学设备设施、教学人员力量等情况组织选择交通运输行政执法人员资格培训机构;资格培训教学人员应当是参加交通运输部组织的培训并经考试合格的人员, 或者经省级以上交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局认可的法学专家、具有丰富执法经验和较高法制理论水平的专业人员;交通运输行政执法人员资格培训的内容应当包括基本法律知识、相关交通运输法规、职业道德规范、现场执法实务和军训, 其中面授课时数不少于60个学时。

培训由交通运输部和省级交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局在各自的职责范围内负责实施。

此外, 交通运输行政执法人员获得执法证件后, 各级交通运输主管部门及交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局应当结合新出台的法律法规及时组织在岗培训, 提高交通运输行政执法人员的法律意识、业务素质和执法水平。

严把考试关

申请人参加完入门前培训后, 还要参加入门前考试。新《管理规定》对入门前考试作出了以下三方面的统一性规定:

统一考试大纲和考试题库:交通运输部负责组织制定交通运输行政执法人员资格考试各门类的大纲和考试题库, 并逐步推行全国交通运输行政执法人员资格计算机联网考试。实行计算机联网考试是将来的必然发展趋势。

统一命题、制卷和阅卷:省级交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局负责组织本地区、本系统交通运输行政执法人员资格考试, 按照执法门类分别实行统一命题、统一制卷、统一阅卷。考试按照申领执法证件的门类分科目进行。

统一考试内容:交通运输行政执法人员资格考试包括以下内容: (1) 法律基础知识, 包括宪法、立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等; (2) 专业法律知识, 包括有关交通运输的法律、行政法规和交通运输部规章, 以及与交通运输密切相关的法律、行政法规; (3) 行政执法基础理论和专业知识, 包括交通运输行政执法人员道德规范、执法程序规范、执法风纪、执法禁令、执法忌语、执法文书等; (4) 交通运输部规定的其他相关知识。

考试结束后, 省级交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局负责将资格培训和考试的相关信息及时录入执法人员与执法证件管理系统, 并在本地区、本系统范围内进行公示, 公示时间为一周。公示期间无异议的, 报交通运输部备案审查。

严把考核关

对于经培训和考试获得执法证件的交通运输行政执法人员, 发证机关应当结合实际每年组织对其进行执法工作考核。

考核分为以下四个等次: (1) 优秀:工作实绩突出, 精通法律与业务, 执法行为文明规范, 职业道德良好, 风纪严明, 执法无差错; (2) 合格:能够完成工作任务, 熟悉或者比较熟悉法律、业务知识, 执法行为规范, 职业道德良好, 遵章守纪, 无故意或者过失引起的执法错案; (3) 基本合格:基本能够完成工作任务, 了解一般法律、业务知识, 执法行为基本规范, 具有一定职业操守, 无故意或者重大过失引起的执法错案; (4) 不合格:法律、业务素质差, 难以胜任执法工作;因故意或者重大过失引起执法错案。

发证机关应当将交通运输行政执法人员的在岗培训情况、年度考核结果及时输入执法人员与执法证件管理系统, 并在本地区、本系统范围内进行通报。

发证机关每年应当根据年度考核结果对交通运输行政执法证件进行年审。交通运输行政执法人员考核等次为优秀、合格、基本合格的, 保留其交通运输行政执法人员资格, 由省级交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局对其交通运输行政执法证件予以年度审验通过。未经发证机关年度审验的交通运输行政执法证件自行失效。

畅通出口关

有进就应当有出, 在严把入口关的同时, 还要畅通出口关, 理顺入口与出口之间的关系。新《管理规定》规定了暂扣证件和吊销证件两种出口方式, 其中, 暂扣证件只是暂时失去执法资格, 而吊销证件则是永久丧失执法资格。

交通运输行政执法人员有下列情形之一的, 由发证机关作出暂扣其交通运输行政执法证件的决定, 并由其所在单位收缴其证件:年度考核等次为不合格的;无故不参加岗位培训或考核的;涂改交通运输行政执法证件或者将交通运输行政执法证件转借他人的;其他应当暂扣交通运输行政执法证件的情形。因前述情形被暂扣交通运输行政执法证件的, 在暂扣期间不得从事交通运输行政执法活动。对暂扣交通运输行政执法证件的人员, 发证机关应当对其进行离岗培训。经培训考试合格的, 返还其交通运输行政执法证件。

交通运输行政执法人员有下列情形之一的, 由发证机关作出吊销其交通运输行政执法证件的决定, 并由其所在县级以上交通运输主管部门或者海事管理机构收缴其证件:

受到刑事处罚、劳动教养、行政拘留或者开除处分的;利用交通运输行政执法权牟取私利、从事违法活动的;利用职务收受贿赂、以权谋私等行为受到行政记大过以上处分的;以欺诈、贿赂等不正当手段取得交通运输行政执法证件的;因违法执法导致行政执法行为经行政诉讼败诉、行政复议被撤销、变更, 并引起国家赔偿, 造成严重后果的;违反执法人员工作纪律, 造成严重不良社会影响的;连续两年考核等次为不合格的;违反交通运输行政执法禁令, 情节严重的;其他应当吊销交通运输行政执法证件的情形。

交通运输行政执法人员对吊销交通运输行政执法证件不服的, 可以在接到吊销通知之日起30日内向作出该决定的机关申请复核。收到复核申请的机关应当组成调查组自收到复核申请之日起三十日内作出复核决定并书面通知申请人。被吊销交通运输行政执法证件的, 不得重新申领交通运输行政执法证件。

行政执法证件管理调研报告 篇3

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行政执法证件是行政执法人员从事行政执法工作的有效身份证明。加强行政执法证件管理，实行持证上岗、亮证执法，是严格行政执法队伍教育和管理，规范行政执法行为，保障和监督行政执法机关和人员依法行使职权的必要手段，也是落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要措施。但是在行政执法实践中，由于某些行政执法机关和人员对依法正确使用和管理执法证件缺乏应有的认识，以致执法证件使用和管理不够规范。

一、行政执法证件管理中存在的主要问题

（一）对持证上岗、亮证执法认

识不够，无证执法现象较为严重。出示有效的执法证件是行政执法行为合法有效的前提。一些取得执法证的人员也存在着不出示或违规使用执法证执法等问题。这在一定程度上影响了执法效果，也影响了政府和人民群众的关系。

（二）执法证件报送不及时、不全面。按照《陕西省行政执法证管理办法》规定，未经审核的执法证件无效。就今年来说，一些执法单位不在规定的期限内参加培训考试；有的在办理证件后，证件到期后在不参加培训考试等问题。

（三）执法证件换证率和旧证回收率不高。按照规定，执法证有效期为三年，期满后要到政府法制机构重新换领执法证。一些执法人员在有效期满后不按规定换领执法证；有的在执法岗位调动后换证迟缓；部分人员调离执法岗位或退休时未能按规定及时上交、注销证件，造成一些执法证件流失在外。

（四）使用法律、法规或规章另

行规定的执法证件备案率低。一些使用全国统一行政执法证件和实行地方垂直管理的部门，不按规定将本部门执法证件持证人员花名册及证件样本报送同级政府法制机构备案，为证件的统一管理造成一定困难。

（五）执法证件档案资料不全。长期以来，由于政府法制机构人少事多，加之以前对证件管理重视不够，没有确定专门机构和人员进行管理，致使执法人员的基本信息、执法资格以及执法证办理情况档案不齐，对证件使用和管理不能进行有效监督。

（六）执法证件缺乏动态管理，证件信息公开程度不够。在全省范围内，执法证件管理还没有一套操作简单、管理方便的系统管理软件，证件的管理多属于书面的、静态的管理，证件信息不能充分利用新闻媒体对外公布，不便于行政管理相对人查阅。

（七）对执法证件的使用监督力度不够。在执法监督检查中，往往只注重

对执法行为实体上的监督和纠正，而忽视了对违规使用执法证件的执法行为程序上的监督和纠正，对应当暂扣或注销的执法证件管理失之过软，没有充分树立执法证件的权威性。

二、加强执法证件管理的建议

（一）提高认识，转变观念，切实加强证件管理的组织领导

《陕西省行政执法证件管理办法规定》规定，行政执法人员在执法时，必须出示行政执法证件。这是法律、法规和规章对行政执法人员提出的最基本的要求，也是行政执法必备的程序之一。各地各部门要从执政为民、依法行政的高度，进一步提高认识，转变观念，充分认识证件管理的地位和作用，切实加强对证件管理工作的组织领导。凡属于行政执法机关中在编在岗的行政执法人员都应按规定参加行政执法资格考试，主动申领执法证，杜绝无证执法或用一般的工作证、上岗证、检查证或其他证件代替执法证执法，不断增强持证上岗、亮证执法的自觉性。

（二）突出重点，抓住关键，严格行政执法人员资格认证制

要认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，切实抓好行政执法资格认证工作。一要加强法律知识培训。凡拟申领执法证件的人员,必须首先参加省级或市级行政主管部门组织的专业法律知识培训考试，并取得考试合格证明；同时还要参加市政府法制部门组织的综合法律知识培训和行政执法资格考试。二要规范考试程序。资格考试原则上每年考一次，并严格实行 “六统一”，即由省政府法制部门“统一组织、统一培训、统一命题、统一考试、统一阅卷，统一公布”，使资格考试认证工作走上规范化、制度化的轨道。三要过硬考试纪律。资格考试采用闭卷方式答题，考试中如有作弊行为的，一律作不合格处理，并明确在两年内不得参加资格考试。四要严格资格认证。只有考试成绩合格的，才授予行政执法资格，凡成绩

不合格者，一律不得授予行政执法资格，不得发给执法证，不得上岗执法和实施行政许可，以维护资格考试认证工作的严肃性。

（三）创新思路，健全制度，努力探索证件管理长效机制

浙江省行政执法证件管理办法 篇4

按照规定取得国家有关部门制发的行政执法证件的，可以不参加本省的行政执法资格考试、不领取《浙江省行政执法证》。

第七条下列人员可以免予参加行政执法资格考试，直接领取《浙江省行政执法证》：

(一)依法由本级人民代表大会或者其常务委员会、人民政府等有权机关任命，且通过任职前法律知识考查和依法行政能力测试的行政执法机关负责人;

(二)按照规定取得国家统一法律职业资格的`行政执法机关在编工作人员;

(三)年满55周岁以上并经本机关商同级人民政府法制机构组织法律知识培训考试合格的行政执法机关在编工作人员。

第八条下列人员不得申领《浙江省行政执法证》：

(一)所在单位不是行政执法机关的;

(二)不在行政执法机关编制内的;

(三)曾因犯罪受过刑事处罚、被开除公职或者辞退的;

(四)其他依法不得从事行政执法活动的人员。

第九条行政执法机关应当组织本机关在编工作人员参加行政执法资格考试，并通过行政执法证件管理信息系统办理考试申报以及行政执法证件申领手续。

办理考试申报以及行政执法证件申领手续，应当按照规定如实填写信息并提交相关证明材料，不得弄虚作假。

执法证件 篇5

关于行政执法证件年度资格审核注册工作的报

告

市法制办：

为进一步加强行政执法证件管理，规范行政执法行为，促进依法行政，根据市政府《xx市人民政府法制办公室关于开展2010年度行政执法证件审核注册工作的通知》的要求和9月1日市依法行政示范市和示范单位创建活动动员大会的精神，我局于9月上旬开展了2010年度行政执法人员资格审核注册工作，现就具体情况汇报如下：

一、领导高度重视，狠抓落实

9月2日我局召开了全局行政执法人员工作会议，传达了全市依法行政示范市和示范单位创建活动动员大会会议内容、市领导讲话精神，成立了行政执法证件审核注册领导组，组长由xx局长担任，副组长由纪检组长xx、副局xx、xx担任，成员由各科室负责人xx、xx、xx、xx、xx、xx组成，综合股具体实施。并决定利用一个星期的时间开展行政执法培训。

二、明确行政执法主体依据，分解执法责任制

根据法律、法规、规章的变化和机构职能调整情况，及时调整行政执法责任制的相关内容，一年来，新的法律、法规和规章颁布实施，原有的法律、法规和规章的清理和修订，相关执法依据和执法职能都有一定的变化。我局严格对照法律、法规、规章的变化情况和机构职

能调整情况，及时调整和完善行政执法责任制的相关内容。明确行政执法依据，界定法定职权，分解执法责任制。

(1)、九届全国人大常委会第二十一会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》由宣教股负责实施，责任人是xx、xx。

(2)、xx市人大常委会关于开展法制宣传教育和依法治市工作第五个五年规划的决议由宣教股负责实施，责任人是xx、xx。

(3)、《中华人民共和国律师法》第52条、6条、17条，司法部颁布的《律师事务所年度检查考核办法》第4条至14条、17条、18条、20至28条确定的职责由综合股负责实施，责任人是xx、xx。

(4)、司法部颁布的《律师执业证管理办法》第8条、9条、12条、13条确定的职责由综合股负责实施，责任人是xx、xx。

(5)《中华人民共和国人民调解法》确定的职责由基层股负责实施，责任人是xx、xx

(6)、司法部颁布的《基层法律服务所管理办法》第11条、12条、17条、18条、37条确定的职责由基层股负责实施，责任人是xx、xx。

(7)、司法部颁布的《基层法律服务工作者管理办法》第17条、46条、47条、49条确定的职责由基层股负责实施，责任人是xx、xx。

(8)、国务院颁布的《中华人民共和国公证暂行条例》、司法部颁布的《中华人民共和国公证员注册管理办法》第4条、5条确定的职责由综合股负责实施，责任人是xx、xx。

(9)、国务院颁布的《法律援助条例》第4条、19条、27条、28

条、30条确定的职责由综合科负责实施，责任人是xx、xx。

(10)、山西省第十届人民代表大会常务委员会第7次会议通过的《山西省法律援助条例》第4条、第15条、27条、28条确定的职责由综合股负责实施，责任人是xx、xx。

(11)、省九届人大常务委员会第32次会议通过的《山西省司法鉴定条例》确定的职责由综合股负责实施，责任人是xx。

（12）、山西省司法厅制定的《山西省司法鉴定投诉调查处理规定》确定的职责由综合股负责实施，责任人是xx。

三、严格执行考评程序，依规定实施行政执法证件资格审核注册查工作

9月6日至12日，我局组织行政执法人员在局机关会议室进行了一个星期的学习培训。系统的学习山西省政府法制培训教材《行政执法人员培训教程》中行政执法依据，行政执法证据，行政执法行为概论等章节的内容，并接合我局的工作特点对《律师事务所年度检查考核办法》、《山西省司法鉴定投诉调查处理规定》中的涉及到的法条进行了认真的研习和探讨。培训结束后紧扣学习内容组织了行政执法法律知识考试，经测试，全部行政执法人员的成绩都达到90分以上。

在履职考核中我局严守素质把关、民主评议、淘汰落后和过错责任追究的要求。我局现有5名执法人员分别回顾了过去一年行政执法工作中取得的成绩，积累的经验，存在的差距，并就法律服务市场的管理、人性化执法，创建政法新业绩、服务xx新发展、满足人民新期待和构建法制xx方面谈出了自的看法。经过民主评议，分人进行

点评，结合年度工作实践进行小结后填写xx市司法局行政执法人员履职考核表。审核领导组对每个执法人员工作小结，年度实际工作政绩，存在的问题进行综合评议，确定年度审核意见，同时对年审结果进行了公示。

四、行政执法人员职务岗位变动情况

三名行政执法人员从2009至今工作岗位及职务无变动。xx为综合股股长，xx为会计兼办公室副主任，xx、xx、xx为综合股科员。

五、评议结果

我局现有5名执法人员，政治上可靠，思想上稳定，业务上过硬，执法上有为，具有开拓进取，奋发向上，爱岗敬业的思想品质，具有学法守法、人性化执法的理念，具有适应大环境，应对新形势的工作技能。在过去的一年里，执法工作没有一例错案、假案，没有一起行政诉讼案件和行政复议案件。据此，我局认为是我们的行政执法队伍是过硬的，3名执法人员是合格的。

爱普生存折证件一体机 篇6

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