打击“两非”自查报告（精选10篇）
为深入贯彻集中整治“两非”专项工作部署，我院根据《德惠市卫生局打击“两非”专项行动工作方案》要求，立即开展自查自纠，现将近期整治“两非”活动情况报告如下：
一、领导重视 成立领导小组
根据打击“两非”相关文件精神，我院成立了由院长为组长，分管副院长为副组长，B超室、妇产科为成员的打击“两非”专项行动工作领导小组，并召开专题会议，传达上级文件精神，统一思想，提高认识，研究部署全院打击“两非”专项活动的工作安排，进一步分解任务落实责任，使打击“两非”活动得以稳步推进。
二、加强宣传，狠抓教育
进一步强化对医务人员的宣传教育，努力提高医务人员的法律意识，责任意识。组织医务人员重点学习《人口与计划生育法》、《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规，同时，开展多种形式的宣传，推动《规定》的贯彻落实。
三、多举措，开展专项整治
重点对B超室、妇产科等对使用超声诊断设备和进行产前检查、产前诊断等工作的科室进行重点整治，规范技术操作程序，健全手术登记、病历管理等各项制度。并与相关责任人签订责任保证书，确保责任明确，任务到人，落实到位。
（一）在医院醒目位置如妇产科、B超室设置“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”标志；
（二）认真落实B超管理制度；
（三）严格落实终止妊娠手术查验审批制度；
（四）建立举报制度，设立举报电话或信箱。
通过整治“两非”专项整治行动，我院未发现非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为等违法行为。但打击“两非”是一项长期的、艰巨的任务，我院将以此次活动为契机，把集中整治“两非”专项活动，作为长效机制坚持下去。
选择性别人工终止妊娠责任书
甲方：长卿镇人民政府乙方：医院
为贯彻计划生育基本国策，使我镇出生人口性别比例保持在正常范围内，根据中共梓潼县委、县人民政府下发的有关文件精神和要求，特制订此责任书。
一、乙方要加强领导，组织有关医务人员认真学习领会打击“两非”的政策、法规精神并严格贯彻执行，要将保持出生人口性别比例纳入本单位人口与计划生育目标管理责任制。
二、乙方要认真贯彻落实B超使用与管理、禁止非医学需要鉴定胎儿性别及选择性别人工终止妊娠等制度，并将制度张贴上墙。严禁为无计划生育相关证明的已婚育龄妇女流引产、私自摘取宫内节育器、私自开展输卵（精）管复通手术。
三、乙方要在B超室、手术室等处设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的醒目标志。杜绝利用超声技术、中医技术以及其他医学手段进行非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为。
四、乙方要加强B超机的使用管理，要实行“双管制”，对确需进行B超诊断的怀孕对象，必须详细登记，并由两名工作人员共同签字备查。B超管理实行院长、科主任负责制，层层落实，将责任落实到人。镇人民政府与乙方负责人签订责任状，乙方负责人与B超室负责人签订责任状。
五、乙方要切实加强对医务人员的法制教育和职业道德教 1
育。凡违反规定擅自进行非医学需要B超鉴别胎儿性别或为孕妇选择性别人工终止妊娠的，按照有关法律法规的规定，给予医疗机构、施术者注销《执业许可证》、《医师资格证》等服务项目的处罚。非法为他人进行选择性别鉴定和人工终止妊娠的，实行“一票否决”制，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、甲方不定期对乙方贯彻落实打击“两非”精神的情况进行监督检查，并将检查情况进行通报，对违规行为依法进行处罚。
七、本责任书一式两份，自签字之日起生效。
甲 方：长卿镇人民政府（章）乙 方：医院（章）
法人代表：法人代表：
一、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定和人工终止妊娠手术。
二、符合人口与计划生育条例规定生育条件，已领取生育服务证，拟实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术的，需经旗级人民政府计划生育行政部门或所在镇人民政府、社区计划生育工作机构批准，并取得相应的证明。已领取生育服务证，未经计划生育行政部门批准擅自终止妊娠的，镇人民政府计划生育行政部门应当给予批评教育；在未确认事实前，暂不批准再生育的申请。
三、符合法定生育条件，妊娠14周以上的妇女不得终止妊娠，特殊情况除外。
四、终止妊娠的药品（不包括避孕药品），仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。终止妊娠的药品，必须在医生指导和监护下使用。
五、禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。
六、医疗保健机构、计划生育技术服务机构应当在有关工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的醒目标志。
七、新生儿在医疗保健机构死亡的，医疗保健机构应当及时出具死亡证明，并定期向所在地计划生育部门通报；新生婴儿父（母）应当持婴儿死亡证明在48小时内，向镇人民政府计划生育工作机构报告。
新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的，其父（母）应当在48小时内向镇人民政府计划生育工作机构报告；镇政府计划生育工作机构应予以核查。
打击“两非”专项行动实施方案
为认真贯彻落实《XX省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠规定》（以下简称《规定》），扎实开展出生人口性别比偏高问题专项治理活动，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠行为（以下简称“两非”行为），结合我县实际，决定在全县开展打击“两非”综合治理出生人口性别比专项行动。具体方案如下：
一、工作目标
通过集中时间、集中人员、集中精力开展专项整治活动，提高全社会对出生人口性别比失调危害性的认识，营造男女平等，有利于女孩生存、发展、健康成长的社会氛围；促进相关部门进一步落实工作职责，规范和完善各项管理制度；形成打击“两非”综合治理出生人口性别比的高压态势，严肃查处“两非”案件，力争使全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制。
二、工作内容和重点
（一）集中开展整治“两非”专项行动，严肃处理涉案单位及有关责任人。“两非”专项行动期间，县人口计生局、公安局、卫生局、药监局、妇联等相关部门抽调专门人员，联合行动，集中力量开展打击“两非”专项行动。专项行动突出两个“重点”。一是重点对象为县内所有符合法定生育条件14周以上孕情不明原因消失的对象和政策外多孩出生的男性实行倒查。二是重点范围为个体诊所、私立医院、零售药店。对涉案的公立医院、保健机构和人口计生服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分；对进行“两非”行为的直接
（四）开展系列宣传倡导活动。集中整治活动期间，强化新闻宣传和社会宣传，倡导社会性别平等的先进理念，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围。围绕“关爱女孩行动”，重点开展各类宣传活动。组织协调新闻媒体，及时报道专项行动进展情况，充分利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地，尤其是要加强城乡结合部、流动人口聚集地的宣传工作。曝光“两非”典型案件，通报有关涉案机构和人员受到处罚的情况，通过专家访谈和涉案人员现身说法，增强威慑作用。
三、组织领导及职责分工
成立打击“两非”专项行动领导小组，下设办公室于县卫生局。集中整治“两非”专项行动由县卫生局牵头，联合公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联等部门共同组织开展。各相关部门确定相应的联络员负责日常性事务的沟通协调。各相关部门职责如下：
（一）卫生局：负责专项行动领导小组办公室日常工作；起草专项行动实施方案，协调召开专题会议；定期召开领导小组工作协调会，研究和安排相关工作；会同公安、人口计生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法依规对发生“两非”行为的服务机构及有关责任人进行严肃处理；加强对各级各类医疗保健机构的管理，在有关工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠标志，严格执行对妊娠妇女使用超声诊断仪进行胎儿性别鉴定的管理制度。严厉打击非法行医，依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理；确定专门联络员，负责与相关部门沟通并协调本部门内部相关单位及职能科室涉及“两非”案件的常规工作。与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制；向
私立医院XX年10月以来的B超检查、人流引产登记及相关病历。2.清查全县在XX年10月以来的全部孕情的终止、在孕和已办证再生育待孕的情况。
3.清查终止妊娠药品批发零售企业、个体药店及终止妊娠药品使用单位，重点调查终止妊娠药品进、销、存的登记管理情况。
（三）依法查处阶段（XX年5月至XX年9月）
各乡（镇）、各有关部门根据检查发现和群众举报，认真进行调查取证，符合立案条件的一律立案查处，并严格按程序进行责任追究。
（四）总结评估阶段（XX年10月）
专项整治活动结束后，各乡（镇）、相关部门要将开展专项整治活动情况进行认真总结，形成书面材料上报综合治理出生性别比偏高打击“两非”专项整治活动领导小组办公室。领导小组办公室将本次打击“两非”专项整治活动的资料进行收集、整理、归档，并做好总结工作。
五、工作措施
（一）强化宣传教育。在打击“两非”专项行动中要加强宣传倡导，主要是以下六个方面内容：
1.加强人口计生利益导向机制的广泛宣传。做好奖扶、特扶、企业退休职工独生子女父母奖励等政策宣传、调查摸底、审核申报及兑现工作。
2.建立有奖举报制度。对提供案件线索经查证属实的一次性奖励5万元。利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地发布公告，面向社会公布举报电话和举报信箱。各乡（镇）、各成员单位及计划生育服务机构、医疗保健机构都要设立举报箱和举报电话。
生局、县卫生局登记备案。报废不能使用的B超要进行注销。凡未进行准入登记的B超，一律进行取缔。使用B超对孕妇进行检查，要按照要求逐人逐项据实登记。必须有两人同时在场，一人检查一人监督，两人签字，共同负责。
2.助产技术服务机构应规范入院登记，主动查验孕妇及其配偶的有效身份证明、生育服务证和生育证，使用规范的《XX省助产技术服务单位分娩登记簿》，如实登记孕产妇姓名、身份证号码、生育证号码、户口所在地和现居住地详细地址以及配偶的真实信息，确保信息准确完整。同时，应指定专人将出生实名登记信息和计划生育手术信息于24小时内录入基础信息共享平台，并保证录入信息的真实性和完整性，不得以任何理由虚报、瞒报、伪造或篡改出生人口信息，坚决杜绝弄虚作假和选择性上报出生人口信息现象的发生。
（四）强化制度落实。
1.实行乡镇孕情跟踪月报告制。各乡（镇）要对本辖区内不明原因终止妊娠情况实行月报告制。规范填写《人工终止妊娠登记表》，每月10日报县计划生育执法大队。
2.县打击“两非”专项行动领导小组召集各成员单位，每年召开两次专题会议，各乡（镇）、相关部门汇报开展专项整治活动情况。
（五）强化区域协作。
打击“两非”、专项治理出生人口性别比整治活动
简
报
为了进一步稳定低生育水平，有效预防和控制我镇出生人口性别比，根据省、市、区打击“两非”专项行动文件精神，我站结合实际，制订了《新墩镇打击“两非”专项整治活动实施意见》，并于2010年11月22日召开了全镇打击“两非”专项治理出生人口性别比整治活动动员大会，对专项整治活动工作进行了安排部署。
为深入贯彻落实集中整治“两非”专项行动，严厉打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”等违法行为，结合我院打击“两非”工作实际情况，特制定如下。
一、成立打击“两非”工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、明确任务，落实责任，严格管理
1、妇产科门诊、病房、B超室等地设置“禁止选择性别的人工终止妊娠”标志。制作科室简介，公布医务人员姓名、职称，公开操作程序，以便监督。
2、超声诊断设专人管理（由特检科主任专管），B超室操作遵循相关操作规范，操作人员均依法取得相应资格。
3、患者行终止妊娠手术，操作时需2名以上医护人员参与，术后据实记录手术情况，并由当事人签名。
4、对孕妇进行定期孕期检查，检查人员要遵守《中华人民共和国执业医师法》和《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定》的规定，对非医学需要的胎儿性别鉴定严格拒绝，不得透露或暗示与胎儿性别有关的信息。否则，视同非法鉴定胎儿性别行为。
5、施行终止妊娠手术的医务人员和利用超声诊断仪的操作人员，对孕产妇进行医学检查，必须在手术前查验、登记孕产妇的身份和相应的医学证明，并填写《孕妇超声诊断登记》，对被检查者的基本情况、检查时间、检查范围等详细记载，定期将手术和检查情况汇总上报。
6、新生儿在我院死亡的，主管医师及时出具死亡证明。
7、建立终止妊娠、B超检查档案，实行报告制度。
8、切实落实出生实名登记和管理工作。
9、规范药品管理，规范终止妊娠药品临床应用。药房对终止妊娠药品实行专人管理，处方实行实名登记。
三、督查制度
不定期抽调有关职能科室工作人员进行检查和督查，检查终止妊娠药品的管理情况，看是否有超范围开展流、引产手术和非医学需要鉴定胎儿性别等行为,并对检查结果予以通报。
四、责任追究制度
对专项整治“两非”不力、工作效果较差的科室和个人，其检查结果将作为年终计划生育目标考核的重要依据。并追究有关部门、科室领导人和当事人的责任。
五、投诉举报奖励制度
为充分调动广大群众关心、监督、参与打击“两非”工作，鼓励院内外群众举报。举报的内容为：利用B超和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为。举报人可采取电话、来信等方式向院行风监督办公室举报。对举报经调查属实的案件，给予奖励。
重庆市 xxxxxxxx
出生人口性别比偏高工作会议上的表态发言
高台县卫生局
（二〇一〇年九月十九日）
各位领导:
根据会议安排，现就卫生系统开展打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高工作，作以下表态发言。
一、提高认识，明确态度
人口问题事关全县经济社会全面协调可持续发展，是实现全县总体经济社会发展目标的重大战略性问题，也是关系到千家万户及子孙后代幸福生活的大问题。我们卫生系统将严格履行部门职责，一如既往把此项工作列入重要议事日程，主动沟通配合，精心安排部署，纳入各单位目标管理责任书进行考核，继续完善“三定点”服务协议书、互通互报及有奖举报制度，切实发挥卫生系统在打击“两非”工作中的职能作用，争取在此项工作中取得明显成效。
二、突出重点，落实措施
我局将会同县人口委对配备B超、提供产科服务的医疗保健机构开展专项整治活动，重点突出B超服务登记、孕产妇检查登记、《生育证》查验、计划生育四项手术登记、新生儿出生、死亡报告登记、出生医学证明发放等内容，通过
不定期检查，督促各医疗预防保健机构提高警惕，强化监管措施，堵塞工作漏洞，把控制措施落实到各个岗位与环节，确保打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高工作落到实处。
三、严格准入，强化管理
对全县医疗卫生单位进一步核实《医疗机构执业许可证》和《母婴保健技术服务执业许可证》，核实相关技术人员应当具备的技术资格，建立母婴保健技术服务机构档案和人员档案，严格人员资格和技术准入，加大医疗机构监督执法力度，切实做到依法执业，依法服务，有力推进我县打击“两非”工作不断迈向正规化、制度化、责任化和法律化。
四、抓住关键，把好关口
将打击“两非”与提高出生医学证明发放工作紧密结合，按照卫生部、公安部颁发的法律法规向有开展助产技术资质的医疗保健机构发放出生医学证明，向已出生的婴儿发放出生医学证明，不得向无资质开展助产技术的医疗机构或其他单位发放。要求医疗保健机构按有关规定加强出生医学证明管理，做好章证分开，用章规范，管理有序，对木院出生婴儿发放《出生医学证明》，如实填写相关信息，不得为非木院出生的婴儿发放《出生医学证明》；严禁出生医学证明发放申的各类违法行为，特别将严厉惩治私自涂改《出生医学证明》违规行为。
五、加强考核，严肃查处
我们卫生系统各医疗卫生机构将把“两非”行为自觉列入
——XXX打击“两非”专项行动领导小组
根据省、市关于开展“十二五”时期综合治理出生人口性别比偏高问题专项整治行动工作方案、打击“两非”专项行动实施方案要求，我县切实开展了打击“两非”专项整治活动，现将工作汇报如下：
一、成立组织，加强领导
成立了打击“两非”专项行动领导小组。组长由副县长XXX担任，成员有宣传部、计生、卫生、公安、药监、妇联等部门的领导组成，下设了办公室，办公室设在县卫计局（负责日常工作）。以计划生育领导小组名义下发了《XXX打击“两非”专项行动方案》，同时与相关部门签订了目标管理责任书，其责任明确，工作到位。各乡镇和相关部门也成立了相应的组织机构，制定了实施方案。
二、召开会议，下发方案
召开了打击“两非”专题会议，会上全面部署了我县打击“两非”专项行动实施方案。传达了国家、省、市有关精神，对这项工作重要意义、目的、要求和具体工作安排。并设立了公开举报电话。
三、加大宣传教育，营造打击“两非”氛围
上半年，以关爱女孩和打击“两非”为重点，我们采取集中宣传、入户宣传等多种形式，开展了３次大型宣传活动，宣传了有关内容，总计发出传单４万张。我们还开展了两个“三送”活动，1印制连心卡7000张及相应宣传资料和避孕套，相继在有关单位发放。
四、部门各负其责
各部门结合实际工作，成立组织，主要领导负责，把打击“两非”工作纳入全面工作中予以落实。卫生部门召开医院院长会，重点要求医院、计生服务站、个体诊所的Ｂ超室要有警示牌，严禁非法利用Ｂ超进行胎儿性别鉴定，要有Ｂ超就诊记录，建立各项制度并和好执行。药监局对全县ZZZ家药品经销和使用单位进行清理和登记，未发现未经许可使用和经销引流产药物;
目前，全县共有B超Z台，其中从事B超使用人员Z人，都具有相应的技术资格，都经过市、县的专门培训；妇产科或从事计划生育技术服务单位中有引流产资格的有Z家，各家均有记录和登记。
6月份，卫计局以暗访的方式抽查了Z家局直属医院、Z家药店，未发现有违法行为。
五、狠抓落实，完善措施及机制
按照县《方案》的总体安排，在各乡镇自检自查的基础上，我县对一些重点乡镇、重点单位做进一步的深查。特别对B超使用、引流产情况及领取再生育指标后的生育情况做认真的统计、分析，及时上报有关部门。二是要查遗补漏，制定出行之有效的措施和形成长效机制，严厉打击“两非”是当前和今后一个时期治理出生人口性别比升高问题的重要工作，是专项治理的重中之
重。三是我们在下步综合治理的过程中，注重边整边改，完善制度。
在这次行动中，我县做了大量的具体工作，产生了阶段性的效应，但可能距上级领导要求尚有差距，我们要进一步统一思想、振奋精神；扎实有效、狠抓落实；整体推进，突出重点；创新思维，服务大局；以高昂的政治热情、饱满的精神状态，良好的工作作风，崇高的社会责任感和历史使命感，全身心的投入综合治理出生人口性别比升高问题行动之中，为构建和谐社会做出应有的努力
我们感到存在问题有以下几个方面，一是出现“两非”情况有很大的交叉性，内地外流、外地内收、没有登记无据可查；二是医疗承包单位或承包科室存在隐患，但无据可查；三是流动人口居无定处，管理难度大。
今后一个时期将做好五项工作，一是广泛深入开展宣传教育工作，把握正确导向；二是落实有利于女孩和女孩家庭的社会经济政策；三是以人为本，提供计生和生殖保健的优质服务；四是严打“两非”、“溺弃女婴和虐待妇女的行为；五是建立出生实名制、引产证明统计登记报告制度。
工作计划。
二、上报区政府办法制科上半年依法行政工作总结、第三季
度工作计划、依法行政工作台账、依法行政工作联络员及相关旁证材料。
三、印发深入开展集中整治出生人口性别比偏高问题专项
行动的通知，通报户县徐清华妇科诊所非法鉴定胎儿性别相关情况，安排部署我区集中整治出生人口性别比偏高问题专项行动督查工作并对辖区内医疗保健机构B超、染色体检测设备人员进行重新登记。
九成宫镇人民政府
关于深入开展打击非医学需要的胎儿性别鉴定
和选择性别终止妊娠行为的安排意见
各村委会：
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口和计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规精神及省、市打击“两非”行为专项行动电视电话会议精神，全面实现社会性别平等，进一步稳定低生育水平，推动全镇关爱女孩行动和遏制性别比偏高势头取得明显成效，结合我镇实际，现就在我镇继续深入开展“打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为”（以下简称打击“两非”）工作做如下安排：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的规定》精神，落实科学发展观，深化综合改革，统筹解决人口问题，实现社会性别比平等，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，促进出生人口性别比趋向平衡，为构建和谐社会创造良好的人口环境。
二、工作任务
（一）查处的对象
1、利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的；
2、村卫生室、非法行医机构和个人鉴定胎儿性别，施行终止妊娠手术和使用药物为孕妇终止妊娠的；
3、组织、介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的；
4、非法购置、使用B超及染色体检测等设备拒不备案的；
5、违法制作、散发有关非医学需要选择胎儿性别广告的；
6、符合法定条件妊娠14周以上的妇女，擅自施行终止妊娠手术或自报新生儿死亡但不能提供合法证明的。
（二）检查的单位
村级计划生育技术服务室、村卫生室及农村非法行医机构。
（三）整治的地区：全镇21个村。
三、工作要求
（一）贯彻落实国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、中央《决定》及省、市打击“两非”行为专项行动电视电话会议精神，引导广大群众树立“生男生女一样好、女儿也是传后人”的科学、文明、进步的生育观念，加快社会主义新农村、新家庭建设。
（二）依法严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠、非法销售终止妊娠药品等违法行为。
（三）强化对怀孕及生育全程跟踪服务，加强B超管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理。
（四）健全和完善综合治理出生人口性别比偏高问题的制度和机制，标本兼治，遏制出生人口性别比持续升高的趋势，使全镇出生人口性别比逐步趋于合理。
四、工作步骤、方法
打击“两非”专项行动自2009年4月10日起到2007年11月20日，分四个阶段进行。
（一）宣传发动，调查摸底（4月10日至4月31日）。
1、广泛宣传发动，形成打击“两非”专项行动的舆论氛围。各村委会要充分利用各种宣传阵地，采取多种方法，广泛宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保护法》、国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、中央《决定》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规，宣传禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定，宣传保持出生人口性别结构平衡的重要性和出生人口性别比失调的危害性。要在村口悬挂横幅，刷写标语，形成强大的宣传声势。
2、实行有奖举报制度，设立举报电话和举报箱。各村都要设立举报电话和举报信箱。通过张贴公告上门宣传等形式，将举报电话和举报信箱向社会公开，对举报情况属实的给予奖励，并为其保密。
3、调查摸底，掌握案源线索。检查孕妇综合服务资料，镇服务站定期孕检、中心户长联系育龄对象等情况，检查计划生育技术服务机构，村级卫生室及非从业的医疗机构，自2006年10月1日以来B超检查、染色体检查、引产登记薄及相关病历档案等情况；检查2006年10月1日以来零孩对象怀孕后外出、孕情消失情况，特别是领取二孩《生育证》后未生育、怀孕后外出孕情消失及人流、引产以及生育死婴或产后婴儿死亡或婴儿去向不明妇女情况；检查农村药品零售经营户是否销售终止妊娠药品，有权销售机构终止妊娠药品进、销、存的登记管理情况。
（二）抓好立案调查，做好处理工作（5月1日至8月31日）。各村要根据调查摸底及群众举报的情况，掌握一批有“两非”行为人员案源线索，迅速组织人员进行调查取证。对有关责任人经查证后事实清楚、证据确凿的，要依法依纪从重严肃处理。
（三）建章立制，整顿规范（9月1日至10月31日）
针对专项行动工作中暴露出的突出问题，要全面建立和完善各项管理制度，规范管理。重点完善怀孕生育过程跟踪服务制度，生育二孩定点分娩制度、B超和染色体检测等设备操作管理制度，施行终止妊娠手术管理制
度、新生儿死亡登记报告制度、终止妊娠药品管理制度、有奖举报制度、案件查处制度。建立性别比治理的有奖举报和案件查处制度，加强孕情跟踪、助产技术服务、胎儿性别鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理，基本消除“两非”现象和溺弃女婴违法犯罪行为。
（四）抓好监督检查和综合考核工作（11月1日至11月20日）。打击“两非”专项行动实行阶段性报告制度。各村于每月20日前将本月（阶段）打击“两非”专项行动工作情况汇总报送镇打击“两非”专项行动工作领导小组办公室（镇计生办）。镇打击“两非”专项行动工作领导小组办公室将对各村工作情况及时予以通报。同时对专项行动进行督查、检查，严格考核。打击“两非”专项行动结束后，各村都要对工作开展情况进行自查总结，于11月30日前将自查总结报镇打击“两非”专项行动工作领导小组办公室。对专项行动工作不力，效果较差的村进行通报批评，责成补课，限期整改。
五、组织领导
打击“两非”专项行动是治理出生人口性别比失调的重要举措。为了切实加强对打击“两非”专项行动工作的领导，成立九成宫镇打击“两非”专项行动工作领导小组，其组成人员如下：
组长：马虎军
副组长：罗忠圆
成员：李昌义何永志柏珍爱杨永锋
赵海波魏爱萍焦彩云
办公室设在镇计生办，具体负责指导、协调打击“两非”专项行动工作。各村也要成立相应机构，加强对此项工作的领导。
九成宫镇人民政府
二00九年四月五日
主题词：计划生育打击“两非”安排意见 抄送：县计生局
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