测绘地理信息项目简介(精选12篇)
辽宁工程技术大学的测绘学科起源于学校的前身阜新煤矿学院的矿山测量专业,1958年招收第一届本科生,至今已有45年的历史,是我国测绘领域内成立较早、专门从事测绘科学高级人才培养的单位。伴随着现代测绘技术的飞速发展,我校测绘学科在传统的矿山测量专业基础上,融合当今GPS/RS/GIS等高新技术,进行了全面的专业改造和扩充,发展到今天拥测绘工程、地理信息系统、资源环境与城乡规划管理三个本科专业,测绘科学与技术一级学科博士学位授权点,在大地测量学与测量工程、地图制图学与地理信息工程、摄影测量与遥感三个二级学科具有博士和硕士学位授予权。其中大地测量学与测量工程学科是辽宁省重点学科,测绘工程专业是辽宁省首批、也是我校目前唯一的省级示范专业。地理空间信
息与技术实验室是省级高校重点实验室,拥有先进的GPS接收机、全站仪、全数字摄影测量工作站、三维激光扫描系统和多种地理信息系统、遥感和城市规划平台软件,实验条件处于国内先进水平。
2006年4月,学校做出撤系建院的决定,在原测量工程系的基础上成立测绘与地理科学学院,为今后的发展开辟了更为广阔的空间。
学院拥有一支实力雄厚的教学和科研队伍,其中外聘兼职院士1人,博士生导师8人,教授12人,副教授14人,形成了以卫星大地测量数据处理、数字化测图技术、GPS与智能交通、三维工业测量、地表变形监测与控制技术、土地利用态监测、专题地理信息系统、国土资源规划等稳定的科学研究方向。近年来,共承担国家和辽宁省自然科学基金项目20余项,有30余项科研项目获省部级以上科技进
步奖。目前测绘与地理科学学院已成为我国测绘与地理学科领域科学研究和人才培养的重要基地,在国内外享有较高的知名度。测绘工程专业
经长期的教学改革与实践,测绘工程专业已逐步形成了以计算机在测绘中的应用为基础,以全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、遥感(RS)和数字化测绘为技术方法的教学体系。
毕业生应具备扎实的专业基础理论,掌握现代测绘科学技术,综合素质高,具备地面测量、空间测量、摄影测量与遥感、地图编制与地理信息系统建立等方面知识和应用能力,能在各类工程建设、城市规划和建设、国土资源规划和整治、自然资源开发、环境保护和灾害预防、陆地与水域运载工具导航等领域从事测绘工程设计、实施和管理、地理信息系统建立、测绘科学研究和教育等方面的工作,并适应工
程建设、城镇规划、土地管理等相邻专业业务工作。
主要课程:大地测量基础、误差理论与测量平差基础、测绘精密仪器使用、近代平差理论、大地测量基础、空间定位技术及应用、摄影测量与遥感、工程测量学、计算机地图制图、数字影像处理、数字摄影测量学、城镇规划与建设工程概论、土地管理与地籍测量、地理信息系统原理与应用、GIS软件应用。地理信息系统专业
本专业具有测绘学、地理学、土地科学、信息科学及环境科学等综合背景,兼有理工结合的复合性专业特色。培养具有地理信息系统的基本理论、基本知识、基本技能,能在科研机构或高等学校从事科学研究或教学工作,能在城市、区域、资源、环境、交通、人口、房产、土地、测绘、基础设施和规划管理等领域
从事与地理信息系统有关的应用研究,技术开发,生产管理和行政管理等工作的高级人才。主要课程:地理信息系统原理、地理信息系统设计与应用、误差理论与测量平差基础、计算机地图制图、地图学、空间定位技术及应用、计算机图形学、遥感技术、数据库技术、大地测量基础。
资源环境与城乡规划管理专业
本专业融合测绘专业知识,渗透地理学与土地管理科学,突出中小城镇规划管理方向,以适应中小城镇规划管理等工作的要求。主要课程:
自然地理学、经济地理学、测绘学基础、土地利用规划、地图学、遥感技术与应用、管理学基础、生态环境学、土地评价与管理、水文学与水资源管理、地理信息系统原理与应用、城市规划原理、区域分析与规划等。
项目简介
本项目采用沈阳空气动力研究所研发的航空并行CFD计算平台, 进行标准明星并行评估计算。该软件可广泛应用于飞行器的亚、跨、超和高超音速的气动力学计算和一些特殊气体动力学问题如直升机旋翼、导弹发射、座舱弹射、投弹、机动和气动弹性等。
项目前景
传统的飞行器气动布局设计主要依赖理论研究估算、设计师的经验以及大量的风洞试验结果, 风洞试验是主要设计工具。计算机技术的迅猛发展推动了航空空气动力学的革命。目前正在大力发展的计算流体力学将以突破对黏流流场物理现象的模拟能力为重点, 尤其是精确预测流动分离点和转捩过程以及湍流流动。
随着中国航天航空事业的快速发展, 尤其是载人航天技术的巨大成功, 我国科技人员对空气动力学的数值模拟研究提出了越来越多的需求, 常规的计算能力远远无法满足复杂的大型飞行器设计所带来的巨大需求。
预期效果
北京北龙超级云计算有限责任公司依托中国科学院超级计算中心的优质高性能计算平台, 为航空航天相关企业提供计算资源及应用软件开发的相关服务。市场需求巨大, 市场前景广阔。
2PSGSEIS地震勘探数据处理与成像系统
项目概况
进入21世纪后, 由于国内外市场对能源需求量的增加, 人们对地震勘探提出了更高的要求。地震勘探开始进入以往被认为禁区的复杂地表区域, 如山地、黄土塬以及冻土带。在该类地区地震资料处理的最大问题是静校正问题, 常规的方法难以解决。
PSGSEIS地震勘探数据处理与成像系统可以大大提高地震数据成像的质量, 从而提高解释精度和准确度, 并显著提高井位部署成功率, 这使其对常规二维/三维地震数据处理解释技术产生了不可逆转的替代性。目前国内相关企业均依赖国外进口软件, 计算规模及速度均受很大限制, 急需国内具有自主知识产权的地震数据处理解释技术平台。PSGSEIS地震勘探数据处理与成像系统将成为该领域的创新型应用产品, 为国内相关领域的应用水平提升提供支持。
技术创新性
地震数据深度偏移的速度建模技术、成像中的并行技术、地震数据处理软件流程设计。
市场前景
测绘学社是经兰州资源环境职业技术学院学生工作处批准的,隶属于测量教研室的一个学术性社团。
成立测绘学社,旨在为测量专业及有测量爱好的同学提供一个学习、交流的平台,以充实课余生活、提高专业技能为宗旨,通过专业技能训练、讲座等活动来服务大家。
测绘学社的每位成员在实践活动中应树立服务意识、责任意识,以此自我学习、自我管理和自我完善。社团现有很强的领导班子,健全的组织机构,还有一批热情奔放,爱好测量的成员,在院系领导及老师的关怀和大力支持下,各项活动组织的井井有条,以此看来,学社有很强的发展潜力,我社会在以后的工作中还会多组织一些有意义的活动,为我们社团发展成兰州资源环境职业技术学院中最优秀的社团之一而奋斗。
测绘学社一直把“学以致用”作为发展理想,将学习作为发展的根本,在学社学习的同时,我们积极向外发展;学习包括理论知识的夯实和实践操作能力的增强积学社的成员除学习之外的其他方面的学习(交际能力、适应能力等)。我们积极向外发展就是与社会上的一些机构联系从而服务于他们,在服务的基础上增强自我能力并获取相关信息。
远望文学社简介
远望文学社是2006年9月由交通与测绘工程学院的先进青年、文学爱好者自发组织、经杨凌职业技术学院团委批准的非营利性的公益团体。
下设外联组织部、秘书组、宣传部、文体部、编辑部,09年底增设学习实践部,12年改秘书组为档案部,增设纪检部、财务部,共八个部门!09-10,社团分别创建《远望大讲坛》、《文学影苑》、《远望文学》(此版块已不存在)三大模块!09年11月,成立远望文学社理事会!截止2010年,社内所有资料基本实现了电子化。
本社自成立以来,始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,坚持“百花齐放,百家争鸣”的创作方针,密切配合院系团委,全面落实《交通与测绘工程学院社团管理办法》,开展有特色的文学创作活动。经过几代领导的不断努力,远望文学社在风雨中茁壮成长!同学们利用学习之余,积极开展社会实践活动,特别是09到12年以来,社团曾先后成功举办了多次大型活动,如“‘中华儿女 普天同庆’国庆万人签字活动”、“爱国巨片《建国大业》播放”、“《远望大讲坛》开坛仪式”、,科幻大片《阿凡达》播放、“2010远望、创艺元旦联谊晚会”、“《远望文学》报发行”、“2012年远望—思轩元旦联谊晚会”等,受到了院系领导及广大师生的大力支持和一致好评!
宝剑锋从磨砺出 梅花香自苦寒来。远望文学社迈着雄健的步伐,走过了数年的光辉历程,我们又迎来了暂新的一页,全体社员都为社团的发展进步感到无比自豪,都对实现社团的光明前景充满信心。
六年的经验告诉我们,前进道路从来不是一帆风顺的,远望文学社不仅充满着无限的活力,更面临着巨大的挑战。我们必须继续坚持社团的基本路线不动摇,同心同德、艰苦奋斗,充满信心,战胜前进道路上的各种艰难曲折和风险考验,继续坚持“团结、勤奋、求实、创新”的发展思路,在交通与测绘工程学院团总支的正确领导下,为把远望文学社建成“以学习为根本、文学为中心、多种文化事业共同发展的、同学喜欢的、能锻炼同学的、具有远望特色的院级明星社团”而共同奋斗。
杨凌职业技术学院交通与测绘工程学院
远望文学社
年内活动及实施办法简介
一、基本活动:
1.每年06月份考试前夕由上一任会长、理事长负责召开远望文学社
社员代表大会,总结本届社团工作,选举下一任社长、理事长、部长等(只产生一正一副或者一正),程序必须严格遵守《远望文学社选举规范》,投票过程公开、公平、公正,并于现场公布选举结果。选定人作就职演讲!
2.09月份开学后2-3周开始纳新,招聘数额和方式等根据本社团情
况自行安排!由6月份选举大会产生的各位同志负责。
3.纳新结束一周后,开展远望文学社领导选举工作,包括副会长、副理事长、副坛长、副部长、理事等!投票过程及结果同上。选定人作就职演讲!
4.09月28日,社庆,组织一系列纪念活动。
5.10月左右纳新和选举结束后召开理事会联席会议,安排部署年度
社团工作。
6.12月各校开始筹办元旦晚会,规模据实际情况而定。
7.寒假之前,所有领导向理事会上交个人年中工作总结及下半年计
划。
二、常规活动
1.远望大讲坛(大型讲座一月一次)
2.文学影苑(一般一月一次)
3.远望文学社例会(两周一次)
4.远望文学社理事会会议(非联席会议,在例会前后)
5.远望文学社年度检查及民意调查工作(时间不定)
三、特色活动
1.10月份根据本社情况组织学生开展爱国教育活动,让同学了解历
史、走进历史、不忘历史,进而努力学习、报效祖国。
2.清明节,根据情况或同学校一道开展祭祀活动,表达对祖先以及
革命烈士的哀思。
3.五一国际劳动节、五四青年节组织开展相关活动,诸如宣传环保
等。
4.文学知识大赛
5.配乐诗歌朗诵大赛
6.演讲大赛
7.征文活动
8.辩论赛
四、其他活动
1.社团篮球联谊(羽毛球等)比赛
2.爱心走访或救助活动
3.评选校园十大感动人物
4.红歌(流行歌或综合才艺)大赛
5.杨凌职业技术学院校园之星(公益、环保等之星)
6.杨凌职业技术学院社团发展论坛
可根据情况,联谊校内各大社团举办一些文化体育等方面的活动!
五、赞助单位(参考)
西高驾校、吉祥驾校、唐皇城酒店、杨凌移动公司、杨凌联通公司、杨凌电信公司、国家星火电脑培训中心、新东方电脑培训中心、利普电脑培训中心、6+1火锅城、各大眼睛行等。
杨凌职业技术学院交通与测绘工程
学院远望文学社
地籍测绘是土地管理工作的重要基础, 是在地籍权属调查的基础上, 运用现代测绘科技测定宗地界址线的位置, 计算宗地面积、绘制地籍图, 为土地登记、核发证书提供依据, 以满足土地管理部门以及其它生产建设需要。因此地籍测绘是由起止日期、相互协调的测绘活动组成的独特过程, 该过程要达到土地管理目的, 完成时间、成本和资源的约束条件在内的规定要求, 且对地籍项目由始至终进行全程规划、协调和控制, 运用有关知识、仪器、技术和方法, 达到进度、费用、质量三大目标的预期, 实现经济、社会效益最大化, 满足或超过客户的预期。同时地籍测绘意义特殊, 并具有法律效力, 要随着发展建设不断更新和完善, 以保证成果和数据的现势性。
2 关于地籍测绘项目管理
2.1 目标管理
目标管理包括质量目标、进度目标和成本目标。质量目标是核心, 依据地籍测绘项目的特点和要求、约束条件、期望和管理体系, 制订质量目标, 并根据生产实际运行情况, 尽可能作出定量要求, 具体到责任的认定与承担, 不断改进和提高质量及质量管理水平。
地籍数据库是地籍测绘的成果, 直接面对应用层, 为了更便于土地管理应用, 需在立项之初确定目标。同时以数据生产方为例, 依据任务要求进一步细化, 并论证其优劣及市场环境可能带来的机会和威胁, 及时做出各种预案。在各目标设定后严格执行。在数据库生产过程中, 技术管理人员要对每一阶段的目标实时检查, 项目总负责人也应对目标实施过程跟进管理, 发现问题及时纠偏;地籍测绘项目的各个环节目标联系紧密, 顺利完成各分目标才能实现整个项目的终极目标。
2.2 进度控制
任何项目的预控都要编制可行的进度控制计划, 只有计划可行、有效、合理, 才可作为工作的指导。地籍测绘项目从投入生产开始分为三个分部:一是基础数据采集, 包括基础控制联测、图根控制测绘、地籍图细部测绘等;二是地籍权属调查, 这是一项繁琐细致的工作, 需要借助于多方资料进行;三是内业编辑数据整理入库。三个分部有执行的先后顺序, 数据入库需在基础数据和权属资料整理完全时进行, 数据采集和权属调查又需要相互协调进行。地籍测绘项目总进度计划应依据承发包合同、进度目标、工期定额、以及施测方案等编制。可分为外业数据采集和地籍权属调查、内业成图编辑和数据入库两个方面进行进度计划编制。进度计划的内容要全面细致, 主要包括:编制说明, 总进度计划表, 分部项目开工日期、完工日期及工期一览表, 仪器设备需要量及人员需求量等。必要时可编制进度横道图, 明确每个环节的进度控制目标, 并且合理安排好各分部项目的搭接关系。分部项目进度计划调整主要是监督进度的执行状况, 及时发现和纠正差误。同时应考虑影响分部项目进度变化的因素、分部项目进度变更对其他分部项目的影响因素、以及进度表变更时应采取的实际措施。
3 成本管理
地籍测绘市场越来越开放, 成本管理贯穿测绘项目管理的始终。要充分发挥成本管理的功能, 更好地为项目管理服务, 成本管理应从成本预测开始, 扎实地做好各个环节的工作。
针对地籍测绘项目的成本管理须考虑两个因素:一是自然因素, 二是市场因素。地籍测绘中野外作业占一定的比例, 其生产成本受作业区的地形、地物及气候、交通等条件的限制, 存在很多的不确定性, 即自然风险;地籍测绘项目承包价格的高低取决于测绘市场的供求关系和测绘单位本身的资质水平, 所以, 地籍测绘项目的生产经营成果也存在一定的不确定性, 即市场风险。
3.1 成本预算。
根据地籍测绘项目的实际情况, 成本预算应分两步走。第一步是对项目编制费用总预算;第二步是在取得项目合同后, 依据承包合同编制分部分项成本预算。其成本预算由生产成本预算和应承担的间接费用预算组成。
3.2 成本控制。
成本控制就是对成本预算中规定的成本目标进行控制, 只有控制好项目成本, 才能保证测绘单位生产经营目标的实现。成本控制包括生产、质量、安全等项, 其重点是对生产成本的控制。对可控成本进行控制, 包括直接人工费、材料费、交通差旅费、折旧费等。对基层测绘单位来说, 折旧费应归入其可控成本, 对于一个地籍项目来说, 根据技术设计、施测方案, 所需要使用的测绘仪器种类、数量、及仪器使用时间均为可控。地籍项目成本控制可以使用定额成本法, 制订出必要的人工定额、材料定额、其它生产保障定额, 在生产过程中发现有关指标与预算不符的, 应及时对原预算作出修正调整, 例如发生的额外工作量、实际作业困难类别有变化等情况。
3.3 成本核算。
地籍测绘成本核算可以分为外业施测成本、权属调查成本和内业入库成本三大类进行归类计算项目总成本及分部项目成本。根据目前的市场形势, 测绘单位应采取相对灵活的项目生产组织体制, 即固定单位承包制和单个项目承包制相结合的组织体制。对于前者, 财务部门需设置责任会计帐归集该单位的总成本之后将每一个项目的直接费用和按定额分配到每个项目的交互费用转入各项成本中;对于后者组织体制, 项目成本就是它的责任成本。成本核算要求基层测绘单位项目完工后, 及时将财务会计帐和生产统计表报至财务部门, 由于受测绘外业生产条件和交通条件的限制, 往往难以做到, 项目的持续时间有时又较长, 往往跨年度, 针对这种情况, 可以采用完工百分比法进行核算, 即实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例。
结束语
随着技术和方法的不断发展和完善, 地籍测绘的外业施测已经从繁琐的数据计算中脱离出来, 各种数字成图软件的开发, 数据库的操作也面向对象可视化, 这些技术的革新, 大大地提高了工作效率, 在土地管理中发挥着越来越重要的作用。有较多的学者、行业人士研究总结地籍测绘项目管理的经验, 探讨更有效的途径。地籍测绘是土地管理的重中之重, 这就需要加强行业管理, 提高从业人员的基本素质, 建立健全法律法规, 规范市场制度, 促进良性发展, 打造和谐、诚信的市场生态循环。
参考文献
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[6]宁津生.测绘工程专业和测绘[J].测绘工程, 2000, 6, 9 (2) .
4工程项目招标有下列方式:公开招标。邀请招标。协商议标。5我国的招标工作机构;6工程项目招投标的一般程序;(1)招标的准备阶段。(2)投标准备阶段。3)开标评标阶段。(4)决标签约阶段 招标应当具备下列条件:1)建设单位招标应当具备下列条件(1)是法人或依法成立的其他组织;(2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员(3)有组织编制招标文件的能力;(4 有审查投标单位资质的能力;(5)有组织开标、评标、定标的能力。不具备上述二至五项条件的,须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。2)建设项目招标应当具备下列条件:(1)概算已经批准;(2)建设项目已正式列入国家、部门或地方的固定资产投资计划;(3)建设用地的征地工作已经完成;(4)有能满足施工要求的施工图纸及技术资料;(5)建设资金和主要建筑材料设备的来源已经落;(6)己经建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工范围 8合同:是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
9测绘合同的内容;当事人的名称或者姓名和住所,标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法。10测绘合同标的;—测绘范围—测绘内容—技术依据和质量标准 11成本预算方式;—生产承包制—生产经营承包制
12测绘技术设计的含义;:将顾客或社会对测绘成果的要求转换为测绘成果测绘生产过程或测绘生产体系规定的特性或规范的一组过程。13测绘技术没计分类;项目设计和专业技术设计
14测绘技术设计过程;:一组将没计输入转化为设计输出的相互关联或相互作用的活动。包括:策划、设计输入、设汁输出、评审、验证(必要时)、审批、更改
15项目设计书的内容(7部分简答);1概述2作业区自然地理概况和已有资料情况3引用文件4成果(或产品)主要技术指标和规格5设计方案6进度安排和经费预算7附录
16专业技术设计书的内容(5部分简答);包括概述、测区自然地理概况与已有资料情况、引用文件、成果(或产品)主要技术指标和规格、技术设汁方案
17测绘工程项目的控制包括哪几方面的内容?各自的含义和目的?;18测绘项目进度计划编制方法有哪些?;19测绘项目组织;对项目目标进行分解,然后对项目作业工序进行分解,在此基础上进行人员配备和设备配备。20人员配备:测绘项目人员分为技术人员、管理人员、后勤人员、质量控制人员4个方面。
21质量控制;是一个设定标准、测量结果、判定是否达到预期要求、对质量问题采取措施进行矫正、补救,并防止再发生的过程.生产过程控制的核心是工序质量控制。
23测绘成果的概念及表现形式;通过测绘形成的数据.信息.图件及相关的技术资料,是各类测绘活动形成的记录和描述自然地理要素或者地表人工设施的形状,大小,空间位置及属性的地理信息,数据,资料,图件和档案。数据,信息,图件及相关的技术资料 24测绘成果质量的概念;25测绘仪器的三防措施;测绘仪器防霉、防雾、防锈
26测绘技术总结;是在测绘任务完成后,对技术设计书和技术标准执行情况、技术方案、作业方法、新技术的应用、成果质量和主要问题的处理等进行分析研究、认真总结,并作出客观的评价与说明,以便于用户(或下工序)的合理使用,有利于生产技术和理论水平的提高,为制、修订技术标准和有关规定积累资料。27技术总结分类;—项目技术总结—专业技术总结
28项目技术总结的主要内容(简答);概述——技术设计执行情况——测绘成果质量评价——上交成果及资料清单 29专业技术总结的主要内容(简答);30样本;从批中抽取的用于详查的单位产品的全体 31质量元素;产品满足用户要求和使用目的的基本特性 32过程检查;质检人员对作业组生产的产品所进行的第一次全面检查
33验收;为判断受检批能否符合要求(或能否被接受)而进行的检验 34最终检查;在过程检查的基础上,质检人员对产品进行的再一次全面检查
35错漏;检查项的检查结果与要求的差异。
近日,中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局,其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后,加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措,体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务,强化了地理信息监管职责,有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制,有利于更好地履行政府职能,维护地理信息安全,促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求,各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日,中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局,其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后,加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措,体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务,强化了地理信息监管职责,有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制,有利于更好地履行政府职能,维护地理信息安全,促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求,各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日,中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局,其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后,加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措,体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务,强化了地理信息监管职责,有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制,有利于更好地履行政府职能,维护地理信息安全,促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求,各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日,中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局,其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后,加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措,体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务,强化了地理信息监管职责,有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制,有利于更好地履行政府职能,维护地理信息安全,促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求,各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日,中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局,其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后,加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措,体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务,强化了地理信息监管职责,有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制,有利于更好地履行政府职能,维护地理信息安全,促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求,各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。
1.1 信息化测绘体系具备的特征
在信息化测绘体系实现的特征有:首先数据的实时化是其主要的特征之一, 即在卫星遥感、GPS技术等支持下, 具有对地观测的动态化、快速响应、实施获取信息的能力, 形成的数据也是具有多种类分辨率、多时相、多光谱的空间数据体系;其次, 数据处理的自动化程度较高, 自动化、智能化技术在体系构建中起到了重要的作用, 可以直接生产面向数字城市的空间化信息化数据, 不需要经过二次处理和加工;第三, 在计算机网络支持下, 形成了一个网络化的服务体系, 在网络上完成地理信息的交互和处理, 实现了地理信息的查询、共享、检索、下载、更新等, 这些都可在网络中完成;第四, 所形成的信息越来越社会化, 地理信息服务的领域不断增加, 地理信息的使用领域的拓展导致了服务产品的多元化, 社会需要也逐步升级。
1.2 城市信息化测绘体系的作用
城市信息化车号体系的服务主要是对于数字城市的需求进行业务拓展, 并建立区域性的信息化测绘体系, 主要的目标就是利用先进的技术手段服务于数字化城市的建立, 如:3S技术、城市空间数据库、实现数据的动态管理等等。其主要的任务有: (1) 研究和规范城市空间数据的标准, 并使之符合信息化的原则和操作方式, 并对已经存在的数据进行维护和升级; (2) 完成原有数据资源的整合信息化改造, 建立以空间数据库为核心的服务体系; (3) 通过各种信息化处理手段, 达到测绘信息的产业化目标; (4) 促进信息化测绘产业的市场化, 即建新的服务模式为社会提供更加优质的测绘服务。
1.3 信息化测绘的构成
信息化测绘体系是一个多结构的复杂体系, 构成体系的每个单元都有其存在的必要和作用, 具体划分如下: (1) 数字标准, 即信息化空间信息数据必须具备统一而规范的标准; (2) 对对象和无缝连接提供数据的海量的空间信息数据库; (3) 基站网络, 即建立可以提供高精度、实时性、动态化定位服务的基站网络系统; (4) 内外业联动作业的数据信息生产和维护、更新系统; (5) 在映射机制上建立起来的数据提取和分发服务系统; (6) 网络支持系统, 可以完成信息传递和发布的网络平台。
2 城市测绘行业的信息化测绘体系构建措施
2.1 生产体系的构建
信息化测绘体系的建立离不开信息生产的环节, 即利用技术对基础数据进行加工, 并形成可以服务于社会需求的产品。从测绘行业的角度看, 可以从两个方面开展:
2.1.1 在数字化测绘技术的基础上, 利用信息化测绘产品的需求
来建立和完善各种测绘产品的数据标准, 以此提高测绘产品的技术含量和质量;完善各种地理信息采集和加工的平台, 将新技术、新方法应用到产品开发的过程中, 从而生产处更加多元化的产品适应市场, 提高产品的质量;对初级产品的文件形式进行升级和改造, 使之可以适应数字化技术要求, 实现数据库的建立和更新, 这个步骤实际上就是一种地图-数据的生产过程。在这个产品生产阶段, 主要是以建立信息化测绘体系为目标, 利用现有的生产模式, 利用对技术的更新和引进, 为生产技术的提高打下基础, 从而进入下一个阶段。
2.1.2 此阶段是在前面的技术升级的前提下进行的, 此过程实际
上就是按照数据库的标准进行数据生产, 对传统的比例尺概念进行弱化, 增强数据的概念, 生产的数据直接与数据库连接, 通过数据库的操作来实现不同的服务;此过程实际上就是数据-地图的模式。主要的目的就是改变内部生产的模式, 全面与社会接轨, 实现空间数据和信息的需求化生产, 利用生产服务需求促进技术发展, 进一步提高数据的处理能力和中间环节, 使得数据采集到信息生产的环节更加的简单化, 快捷化, 从而实现数据-数据库-产品的过程, 以此提高产品的附加值和服务能力。
2.2 构建服务体系
随着3S技术的发展, 让更多的技术进入到了测绘领域。如:GIS的社会化发展, 专业的高水平的GIS商业开发企业进入了市场, GIS的平台功能和表现形式都得到了空前的发展。但是在新技术发展的过程中一些基础数据的质量问题就成为了制约其发展的限制条件, 如基础地理信息产品标准和质量的差异等。因此提高基础地理信息产品的数据标准和质量就成为了提高服务, 构建完成服务体系重点内容。测绘行业应当从基础数据库的建立和完善做起, 提高服务的质量和水平, 并且利用技术提高服务效率。在实践中应重点对数据建立和管理平台进行完善, 主要是针对数据库集地确定、各种子数据库的设计、数据质量检测、数据建库、数据平台管理和设计、数据平台应用等, 以此建立其高效服务的数据库体系, 为信息化测绘体系服务。
另外, 还需要主要对业务的拓展, 即以发展面向社会工作的地理信息产品为原则, 在服务体系构建的时候注意对潜在市场和服务延伸。根据行业的能力和市场需求, 适应建设面向社会和公众需求测绘信息服务平台, 并及时的发布相关的地理信息产品;开发面向社会大众的多品种、多规格、多分辨率、多事态的地理信息产品和地图产品, 完善信息可视化的程度;利用网络技术, 如研究开发Web GIS服务模式, 以此最大限度的提供地理信息的个性化服务。
2.3 构建规范管理体系
在任何体系的建立和完善的过程中, 管理体系的完善都是不可缺少的。测绘行业的信息化测绘体系构建当然也不能离开管理体系的完善。行业内部的各个企业应当完善定位、发展以及各个阶段的目标进行规划。基本的定位是对行业基本业务和发展方向的规划;发展目标则是根据行业动态和社会需求的分析;各个不同阶段的发展定位和目标确立成为了管理体系构建基础。因此要确立管理体系和完善建立管理体系就应当将对行业定位和目标进行明确。
目前, 信息测绘体系构建中, 首先确立城市测绘行业的发展方向, 即在今后的一个时期内, 产业信息测绘的企业主要的目标就是推进信息化服务体系的建立, 并根据自身的特点进行具体目标的设定和规划, 这样就可满足测绘体系构建的复杂性需求;其次, 按照不同的企业的目标确定在不同的阶段自身工作中内容的重点, 以此建立起相应的管理模式和方法, 并可以根据发展情况进行调整;最后, 在实际的管理中对组织机构、职能划分、管理制度、管理流程、培训教育等进行细致划分, 已达到对人力资源、基础设施、技术体系、生产环节、数据管理等, 以此达到对资源的合理利用和管理。
结束语
总之, 在信息化测绘体系的构建中, 应从三个方面入手:产品、服务、管理。尤其是管理体系的完善, 更是提高产品质量、服务水平的重点。因此在构建体系中应当在管理体系建立的过程中, 需要明确管理环节的相互关系, 应建立相应的组织机构并赋予职能, 使之可以有效的协调各个部门的工作;建立相应的考核机制对人员和具体工作进行管理和控制;建立相应的管理制度, 推进具体标准的实施和推广, 以此保证信息化测绘体系的构建顺利实施。
参考文献
[1]陈捷.城市测绘信息化关键技术及特征研究[J].科技创新导报, 2009, (31) .[1]陈捷.城市测绘信息化关键技术及特征研究[J].科技创新导报, 2009, (31) .
为了规范测绘项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国测绘法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省测绘管理条例》和有关法律法规,我们制订了《浙江省测绘项目招标投标实施办法》。现印发给你们,请贯彻执行。
二OO八年八月四日
浙江省测绘项目招标投标实施办法
第一章
总则
第一条 为了规范测绘项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国测绘法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省测绘管理条例》和其他有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内进行测绘项目招标投标活动和对测绘项目招标投标活动进行监督管理,适用本办法。
第三条 省测绘管理部门负责对全省测绘项目招标投标活动实施监督,受理投诉,依法查处测绘项目招标投标活动中的违法行为。
设区的市和县级人民政府测绘行政主管部门(以下称市、县测绘管理部门)负责对本行政区域内测绘项目招标投标活动实施监督,受理投诉,依法查处测绘项目招标投标活动中的违法行为。
测绘管理部门为招标人且其下属部门参与投标的,由相应的发展改革部门实施监督。
省重点工程建设项目的招标投标活动由省发展改革行政部门实施监督。
第二章
招标
第四条 本省行政区域内,全部或者部分使用国有资金,工程预算在50万元人民币(含)以上的测绘项目,必须进行招标。
投资人认为需要招标的其他测绘项目也可以进行招标。
测绘项目依法应当实行政府采购的,按照政府采购的法律、法规及相关规定执行。
第五条 有下列情形之一的测绘项目,可以不招标:
(一)抢险救灾或者涉及国家安全和秘密而不适宜招标的;
(二)法律、法规、规章规定可以不招标的。
第六条 招标分为公开招标和邀请招标。
必须招标的测绘项目,应当公开招标,但有下列情况之一的,可以邀请招标:
(一)测绘项目技术复杂或者有特殊要求,只有少数潜在投标人可供选择的;
(二)抢险救灾或者涉及国家安全和秘密,适宜招标但不适宜公开招标的。
第七条 不招标或者实行邀请招标的,应当经测绘项目审批部门或者核准部门批准。属于省重点工程建设项目的,其邀请招标应当经省人民政府批准。
涉及国家安全和秘密而不适宜招标的测绘项目,由省测绘管理部门确认。
第八条
招标人应当按照测绘项目审批部门或者核准部门批准的招标范围和招标方式组织招标。
测绘项目审批部门应当将核准的招标范围和招标方式书面告知同级测绘管理部门。
第九条 测绘项目具备以下条件,方可进行招标:
(一)测绘项目已经批准立项;
(二)资金来源已经落实;
(三)按国家有关规定应当进行技术方案论证和审批的,已通过论证和审批。
第十条 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制具有自行招标能力的招标人委托招标。
招标人自行办理招标事宜的,应当向招标项目所在地的县级以上测绘管理部门备案。
测绘管理部门为招标人的,应当向上一级测绘管理部门和同级发展改革部门备案。
第十一条 凡实行公开招标的,招标人应当发布招标公告。招标公告应当通过国家或者省发展改革行政部门指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布。未在指定媒体发布公告的,视为未公告。
测绘项目采用邀请招标方式的,招标人应当向3个以上具备承担招标项目测绘能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十二条
招标公告、投标邀请书中应当载明下列内容:
(一)招标人的名称和地址;
(二)招标测绘项目的内容、规模、实施地点和工期;
(三)对投标人的测绘资质要求;
(四)获取招标文件或者资格预审文件的时间、地点和收费标准。
第十三条
招标人根据招标测绘项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:
(一)投标邀请书;
(二)投标人须知;
(三)应当具备的测绘资质等级和业务范围;
(四)合同主要条款;
(五)投标文件格式;
(六)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;
(七)技术标准及其他技术要求;
(八)测绘项目涉及保密的,应当具备的保密条件;
(九)设计图纸;
(十)评标标准和方法;
(十一)投标辅助材料。
第十四条
地理信息系统工程项目投标人必须取得从事地理信息系统工程建设的测绘资质。全部或者部分使用国家投资完成的测绘成果,按规定应当委托质检机构检验的,应当在招标文件中明确。
第十五条
招标文件应当明确规定所有评标因素,以及如何将这些因素量化或者据此进行评估。
招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准以及应当执行的省地方测绘技术标准。
第十六条
招标人应当在发出招标文件5个工作日前按本办法第十条的规定将招标文件送测绘管理部门备案。测绘管理部门发现招标文件有违反法律、法规、规章规定的,应当及时告知招标人,由招标人自行改正后重新送备案。
第十七条
招标人根据招标测绘项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘测绘项目现场,向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策,由投标人自行负责。
招标人不得单独或者分别组织任何一个潜在投标人进行现场踏勘。
第十八条
因特殊情况确需修改招标文件内容的,招标人应制定补充或更正文件,并在投标文件截止时间15日前通知所有潜在投标人。
潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,应当以书面形式提交。招标人可以书面形式或召开投标预备会的方式予以解答,但需同时将解答并以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。
第三章
投标
第十九条 投标人应当具备承担招标测绘项目规定的测绘资质条件和能力。
第二十条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方的测绘资质条件和能力均应当满足招标测绘项目规定的相应要求。以联合体投标的,应当附联合体各方签订的共同投标协议。
第二十一条 投标人拟在中标后将中标测绘项目的非主体、非关键性部分分包的,应当在投标书中载明。分包量不得超过测绘项目总工程量的25%。接受分包的单位应当具备相应的测绘资质,并不得再次分包。
第四章
评标标准与方法
第二十二条 测绘项目评标标准与方法应当符合有关法律、法规、规章和国家的相关规定,并在招标文件中载明,在评标时不得另行制定或补充、修改。
第二十三条 评标标准分为技术标准和商务标准,一般包含以下内容:
(一)投标人的业绩和资信;
(二)测绘项目负责人和主要技术负责人的简历、业绩;
(三)完成招标测绘项目的人力资源配备、投入的主要仪器设备;
(四)采用的技术标准、技术设计方案和技术创新计划;
(五)测绘成果质量标准及质量管理措施;
(六)对招标测绘项目采取的技术支持与保障;
(七)投标报价;
(八)财务管理状况;
(九)组织实施方案及进度安排;
(十)完成招标测绘项目的工期承诺;
(十一)对招标测绘项目的质量和服务承诺。
第二十四条 测绘项目评标方法,采用技术标加商务标的综合评标方法。技术标的分值不得低于商务标。评标时先按招标文件确定的评审标准进行技术标的评审,然后进行商务标的评审。评标标准和方法、定标办法在评标办法中予以明确。
第二十五条 招标人设有标底的,标底在评标中应当作为参考,但不得作为评标的唯一依据。
第五章
开标、评标和中标
第二十六条
开标人员由主持人、开标唱标人、记录人组成,有关行政监督部门应当派人进行监督。
第二十七条 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关测绘技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中测绘技术专家(不含招标人代表人数)不得少于成员总人数的三分之二。
第二十八条 评标专家应当从省综合评标专家库中的测绘评标专家中随机抽取。特殊测绘招标项目经有关行政监督部门核准后可以由招标人直接确定评标专家。
第二十九条 评标委员会成员有下列情况之一的,不得担任评标委员会成员:
(一)投标人的单位员工或者主要负责人的近亲属的;
(二)项目审批部门或者负有行政监督责任的测绘管理部门的工作人员;
(三)与投标人有经济或其他利害关系,可能影响公正评审的;
(四)法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。
第三十条 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
评标委员会独立评标。任何单位和个人不得非法干预、影响独立评标的过程和结果。
第三十一条 投标文件有下列情况之一的,评标委员会可以认定为废标:
(一)投标文件未能满足招标文件规定的实质性要求和条件的;
(二)投标人的报价明显低于其他报价或者在设有标底的情况下,明显低于标底,投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料证明其投标报价不低于其成本的;
(三)符合招标文件规定的其他废标条件的。
(四)法律、法规、规章另有规定的。
第三十二条 评标委员会完成评标后,应向招标人提出书面评标报告,并推荐1至3名中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。
第三十三条
依法必须招标的测绘项目,招标人在确定中标人之前,应当将评标委员会 推荐的中标候选人在交易场所和发布招标公告的媒体上公示,公示期不得少于3日。公示期间,投标人及其他利害关系人可以向招标人提出异议或者向有关测绘管理部门申请核查。
有关测绘管理部门经核查后发现招标投标过程中确有违反《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规、规章,且影响评标结果公正性的,应当责令招标人重新评标或者招标。
第三十四条 招标人应当在自确定中标人之日起15日内,向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人,同时向相应的测绘管理部门报送招标投标情况的书面报告。
第三十五条 招标人和中标人应当在测绘项目中标通知书发出之日起30日内,按照招标人的招标文件和中标人的投标文件签订书面合同,中标人提交履约保函或者履约保证金。
测绘项目的成果属于国家秘密的,招标人与中标人应当签订测绘成果保密协议。
第三十六条
招标人应当在签订合同之日起15日内将合同报同级测绘管理部门备案。属于政府投资项目的,测绘管理部门应当将备案情况及时告知同级财政部门。
第六章
管理与监督
第三十七条 县级以上人民政府测绘管理部门和发展改革部门应当强化对测绘招标投标活动的监督。
依法必须招标的测绘项目应当在省、市、县规定的集中交易场所中进行,并接受监督和管理。
测绘管理部门进行监督检查时,应当履行下列职责:
(一)检查投标单位的测绘资质、测绘质量保证体系、测绘项目执行的测绘技术规范和标准等情况;
(二)监督招标投标各方执行招标投标法律、法规和规章的情况;
(三)受理招标投标活动中的投诉或举报并依法查处违法行为;
(四)通过检查、稽察、现场监督等方式对招标投标活动和中标合同的履约情况进行监督。
第三十八条 任何单位或个人发现测绘项目招标投标活动中有违反法律、法规规定行为的,可以向测绘管理部门投诉或举报。测绘管理部门应当及时调查处理,将处理情况告知投诉或举报人,并为其保密。
第三十九条
监督部门收到投诉后,应当在5日内视情况分别作出以下处理决定:
(一)不符合投诉处理条件的,决定不予受理,并将不予受理的理由书面告知投诉人;
(二)对符合投诉处理条件,但不属于本部门受理的投诉,书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉;
对于符合投诉处理条件,监督部门决定受理的,收到投诉书之日即为正式受理,并在30日内作出处理决定。情况复杂,不能在规定期限内做出处理的,经本部门负责人批准,可适当延长,并告知投诉人和被投诉人。
第四十条 有下列情形之一的投诉,不予受理:
(一)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目无任何利害关系;
(二)投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证的;
(三)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的;以法人名义投诉的,投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的;
(四)超过投诉时效的;
(五)已经作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的;
(六)投诉事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的。
第四十一条
测绘管理部门应当对全省范围内的测绘项目招标投标活动进行信用记录。
测绘项目中标人不按照与招标人订立的合同履行义务或测绘成果存在质量问题,情节严重的,测绘管理部门应当将其行为载入信用档案并依法处理。
第四十二条
评标专家未按招标文件规定的评标标准和方法评审,不遵守职业道德向他人透露评标内容,影响其他评标专家公正评标的,测绘管理部门应当报告评标专家的行政主管部门依法处理,并将其行为载入信用档案。
第四十三条 违反本办法规定的,依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国测绘法》、《浙江省招标投标条例》、《浙江省测绘管理条例》的有关规定予以处理。
第七章
附则
第四十四条
房产测绘管理及房产测绘信息系统的发展研究
本文基于笔者多年从事房产测绘的相关工作经验,以房产测绘管理为研究对象,深入探讨了房产测绘管理与房产测绘信息系统的`发展,论文首先分析了房产测绘的内容与房产测绘信息系统的意义,而后详细介绍了房产测绘管理的发展历程,指出现阶段房产测绘管理采用了房产测绘管理系统,在此基础上,笔者基于工作实践,研究分析了房产测绘信息系统的发展历程及现状,全文是笔者长期工作实践的理论总结,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义.
作 者:梁进程 作者单位:海口市房产测绘所,海南海口,570208刊 名:科技资讯英文刊名:SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION年,卷(期):“”(17)分类号:P2关键词:房产测绘 信息系统 管理 发展
1 房产测绘的内容
房产测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。房产测绘的主要任务有:对房屋本身以及与房屋有关的建筑物和构筑物进行测量调查和绘图工作, 对土地以及土地上的荷载物进行测量调查和绘图工作, 对房产的权属、位置、质量、数量及利用状况等内容进行测定、调查和绘制成图的工作。房产测绘的目的很明确, 主要是为了房产产权产籍管理、开发管理、交易管理、拆迁管理以及评估、征税、收费、仲裁、房产面积鉴定等房产管理提供基础图、表、数字、资料和相关的信息。它的另一个目的是为城市规划、城市建设 (如基础设施、地下管网、通信线路、环境保护等) 等提供基础数据和资料。
2 房产测绘信息系统的意义
随着我国经济体制改革的发展, 出现了一个新的行业—房产行业。房产 (RealEstate) 又称不动产, 从狭义上讲, 它指土地、土地上的永久性建筑物和由它衍生出来的所有权、使用权和其他权利。
房产测绘信息系统是管理房产数据的计算机系统, 它的发展与地理信息系统G I S (Geographic Information System) 的研究和发展密切相关。地理信息系统是反映人们赖以生存的现实世界 (资源与环境) 现势变迁的各类空间、非空间属性, 在计算机软件和硬件的支持下, 以一定的格式输入、存储、检索、显示和综合分析应用的技术系统。地理信息系统的研究不仅为房产管理提供了理论依据和技术手段, 而且还为房产管理系统的建立提供了实践经验。
房产测绘信息系统有以下几方面意义。
2.1 为房产管理现代化提供了科学方法
房产测绘信息系统的建立, 改变了传统的管理方式, 为房产管理现代化提供了一种新的科学方法。
2.2 为房产管理提供了现代化管理手段
随着房改措施的出台, 传统整理方法己不能适应在新形势下出现的大量资料的整理与管理。因此, 迫切需要一种新的途径来完成这些工作, 它就是房产测绘信息系统。
2.3 为合理利用房产管理数据提供了新途径
房产测绘信息系统可大大地提高资料的查询速度。一般来说, 对于给定的查询, 段时间内就可显示资料数据, 从而大大地提高了房产管理效率。
2.4 为房产管理提供科学的决策依据
房产测绘信息系统还可为房产管理决策服务, 它通过一系列科学的方法 (系统方法、运筹学、控制论等) 和模型, 利用数据库中的大量数据, 按照确定目标, 通过模型运算、知识推理等选择出最优的决策方案为管理人员提供决策支持。
3 房产测绘管理及其发展
长期以来, 房产测绘管理沿用传统的手工、半手工作业方式, 速度慢, 业务环节繁多, 工作效率低, 而且成图质量不够高。随着城市建设现代化步伐的不断加快和房产业的高速发展, 房产测绘的工作量成倍增长, 房产平面图的增加与变更频率也随之激增, 同时管理复杂度也相应提高。改变传统的测绘与管理方式已成为一个迫切需要解决的课题。我国房产测绘管理方法相对来说比较落后, 目前主要有以下几种方式:
3.1 人工房产测绘管理
这种管理方式的主要特点是:人工方式进行房产测绘;手工计算, 手工绘制房产平面图, 采取地面直接量测或图上量测法进行面积量算, 各种调查资料用“纸”的形式存放。这种方式既不方便管理, 也不利于各种查询、分析、统计的需要, 因此是一种正在淘汰的作业方式。
3.2 计算机辅助房产测绘管理
计算机技术的发展为房产测绘管理提供了一种简便快捷的方法, 减少了管理当中的各种繁琐的劳动, 提高了工作效率。但是, 由于房产测绘管理中既涉及各种文档资料, 又涉及各种图件资料, 而这两大类资料在数据上无法自动连接, 要靠人工干预进行组织, 仍不能实现房产测绘管理自动化管理, 因此称之为计算机辅助房产测绘管理。这种方法是房产测绘由人工管理向计算机自动化管理的一种过渡方式。
3.3 房产测绘管理系统
G I S技术的发展为房产测绘管理自动化带来了广阔的前景。G I S的主要特点是空间数据与非空间数据的联合处理与存储, 因而解决了计算机辅助管理中空间数据与非空间数据不能联合处理与存储的问题。随着计算机软硬件的飞速发展, G I S正逐步走向实用化、多样化, 并深入到地学相关的各个领域, 同样也促进了房产测绘管理的自动化。
4 房产测绘信息系统的发展
20世纪90年代初出现房产测绘信息系统以来, 国内房产管理行业的计算机办公软件伴随着房产管理工作内容、工作方式的变化以及计算机软、硬件技术的发展, 大体经历了以下三个发展阶段。
4.1 单机单用户模式阶段
这一阶段的特征是:针对房产管理查询统计困难, 手工书写房产证容易出错、容易涂改的缺点, 在单独的微机上, 由专人将己经手工办理完毕的案卷进行计算机录入并打印各种房产证件。有些系统还带有简单的绘图工具, 可以绘制和输出房产配证图。这种模式的主要优点是:方便了查询与统计, 计算机打印的证件整齐美观, 不易涂改, 开创了计算机应用于房产管理的新纪元。缺点是:没有真正实现计算机辅助办公, 没有提高办公的准确性和工作效率, 相反却增加了一个工作环节, 增加了工作量。
4.2 Client/Server多用户模式阶段
这一阶段的特征是:针对房产管理的手工工作特点, 通过房管局内部的局域网, 采用Client/Server模式, 将计算机联网, 实现了计算机上多人协同工作, 案卷能在计算机间流动起来, 查询、统计得到进一步加强。有些系统还引入了G I S软件, 进行房产地形图的生成、使用和维护, 提高了图形功能。缺点是:图、文、表、管的集成程度不够, 还处于相对独立、互相割裂的状态, 没能实现办公一体化, 有碍于数据的传递和利用:另外, 系统缺乏开放性, 难以通过Internet对外发布房产管理信息, 系统的维护升级也不方便。
4.3 Browser/Server广义用户模式阶段
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测绘实习日志09-27
测绘整改方案10-02
测绘资质须知11-03