上海市地方特色产业中小企业发展资金

上海市地方特色产业中小企业发展资金（精选11篇）

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇1

上海市地方特色产业中小企业发展资金

一、政策依据

《财政部关于印发＜地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法＞的通知》（财企〔2010〕103号）

关于印发《上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》的通知（沪财企[2010]67号）

二、支持方式/支持标准

特色产业资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。同一，每个项目只能申请一种支持方式：

(一)特色产业资金无偿资助的额度，不超过项目总投资的30%，每个项目一般不超过300万元。

(二)特色产业资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，年贴息率不超过同期贷款基准利率，贴息额度一般不超过300万元。

(三)已通过其他渠道获取中央或市级财政支持的项目，本特色产业资金不再支持。

三、申请条件

特色产业资金主要用于以下几个方面，同一，每个项目单位只能选择以下一项内容申请支持：

(一)促进中小企业技术创新和成果转化。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业开展的符合国家产业技术政策、创新水平较高、市场竞争力较强、预期经济和社会效益较好、知识产权清晰的技术创新和科技成果转化项目。

(二)鼓励中小企业节能减排。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目，集群和聚集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造等。(三)

加强中小企业与骨干企业专业化协作。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内有较强协作配套关系的中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建项目，中小企业为建立和加强与龙头骨干企业协作配套关系、提高专业化生产水平而进行的技术改造和改扩建项目。

(四)支持中小企业产业升级和延伸。重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业产业升级改造，新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造，集群和聚集区内主导性产业中小企业向附加值高的产业前端和后端延伸而进行的技术改造项目。

(五)改善中小企业服务环境。重点支持为本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业提供研究开发、设计、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流等公共服务项目。

申请特色产业资金的企业或单位须同时具备下列基本条件：

(一)位于本市特色产业集群或特色产业聚集区内；

(二)具有独立的法人资格；

(三)财务管理制度健全；

(四)会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好；

(五)申报项目符合资金申报指南规定的支持内容。

四、申请流程/申请途径

市经济信息化委根据本市经济发展总体规划和特色产业发展规划，结合中小企业发展的实际情况，会同市财政局负责编制特色产业资金申报指南，确定特色产业资金的支持方向和重点，并在“上海中小企业”网站发布。

对市税务直属分局征管的企业（以下简称“市级企业”），直接向市经济信息化委进行项目申报；对区（县）税务局征管的企业（以下简称“区（县）企业”），向区（县）经委申报，由区（县）经委提出初审意见并征求同级财政部门的意见后书面报送市经济信息化委。

五、提交材料

(一)资金申请文件；(二)

项目可行性报告；

(三)生产经营情况或业务开展情况；

(四)经注册会计师审计的会计报表；

(五)项目单位法人执照、税务登记证副本及章程（复印件）；

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇2

地方特色产业中小企业发展资金是根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》, 由中央财政预算安排, 专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套, 促进产业结构调整和优化的资金。特色产业资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则, 确保资金使用规范、安全和高效。

暂行办法规定, 特色产业资金主要用于促进中小企业技术创新和成果转化、鼓励中小企业节能减排、加强中小企业与骨干企业专业化协作、支持中小企业产业升级和延伸以及改善中小企业服务环境等5个方面。

特色产业资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。同一年度, 每个项目只能申请一种支持方式。特色产业资金贷款贴息的额度, 根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定。特色产业资金无偿资助的额度, 每个项目一般不超过300万元。每个项目的贴息期限一般不超过2年, 年贴息率不超过同期贷款基准利率, 贴息额度一般不超过300万元。

暂行办法还规定, 省级财政部门应建立特色产业资金使用跟踪问效和绩效评估机制, 并将特色产业资金实施效果、存在问题及政策建议等, 于每年3月底前上报财政部。特色产业资金必须专款专用, 对违反规定使用、骗取资金的行为, 一经查实, 财政部将收回已安排的特色产业资金, 并按照《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理。

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇3

【关键词】茶油价值；产业链；投贷风险；技术与人才

【中图分类号】F112.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0421-01

一、背景及意义

牵动赣南地区千家万户的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》于二零一二年六月二十八日正式出台，给赣南地区的人民带来了福音，也给农村金融的主力军—兴国农信社注入了一剂强心剂。带来历史性机遇的同时，如何支持好地方经济振兴这是摆在农信社面前的现实性问题。

发展特色产业，形成地方特色经济是兴国未来十年经济发展的重要方向。如何利用特色产业支撑兴国振兴发展，农信社如何利用信贷资金选择正确的投向。有《若干意见》的政策倾斜，将农信社的信贷资金以及发展油茶产业很好地结合起来，如何发展好油茶开发和资金支持问题，这既是摆在政府面前的一个难题，也是摆在农信社发展的一个重大课题。笔者通过分析兴国茶油自身价值，茶油开发的现状以及存在的问题，为将茶油发展为兴国县的特色产业提出几点建议及对策。

二、茶油开发的现状分析及存在的问题

油茶，又名清油，以茶子为油料榨成。兴国栽种油茶历史悠久。兴国在赣南地区茶油年产量稳居第一，在江西省居第三，最高年产量达330万公斤，常年产油量达230万公斤，是江西最大的“绿色油库”之一。2004年，兴国被命名为“中国油茶之乡”，被誉为“江南绿色油库”。现就茶油的价值以及茶油开发过程中存在的问题进行分析，找出影响兴国茶油产业发展的“瓶颈”。

茶油的价值。（一）食用价值。茶油是真正的纯天然、原生态食用油，油茶树的整个生长过程无需使用化肥、农药，主要含油酸、亚油酸等不饱和脂肪酸，营养价值极高，是能够与橄榄油相媲美的高档健康食用油。美国卫生研究院营养合作委员会主席西莫奥普勒斯博士称之为“世界上最好的食用油”。（二）药用价值。茶油含有活性物质茶多酚和山茶甙，能有效改善心脑血管疾病、降低胆固醇和空腹血糖、抑制甘油三酯的升高，另外对癌细胞、高血压也有明显功效。（三）经济价值。茶油是制作高精食品、人造奶油及化妆品、润滑油等的优质原油。

兴国茶油开发与加工的现状以及存在的问题。（一）茶油开发尚处于离散型、粗放型阶段。比较大型的茶油企业有兴国县“山村”油脂食品公司、红天下山茶油有限公司、茶油集团有限公司，还有其他零零散散的个体承包经营山茶油开发，茶油开发比较分散。（二）茶油缺乏深加工，附加值未能实现。茶油企业利用传统的手工加工方式，主要做食用油。茶油是制作高精食品、人造奶油及化妆品、润滑油等的优质原油，茶油的潜在附加值没有得到有效挖掘。（三）茶油企业融资难，政府及银行的支持力度不够。茶油企业要做大做强，一方面，企业自身资金流动性不强，周转周期长；另一方面，政府在打造特色产业方面尤其是茶油开发及加工没有给予足够的政策优惠，银行也忽视了特色经济带来的规模效应，因此信贷资金投向也不够充分。（四）茶油开发缺乏先进的科学技术和高技术人才。如何提高茶油的出油率，如何提升食用油市场的竞争力，这都离不开先进的科学技术和高技术人才的支持。

三、茶油开发及加工的建议与对策

兴国农信社正处在改革和发展的攻坚阶段，也是处在能否在未来激烈的现代金融竞争中脱颖而出的关键时期，如何发展和提升自己，这是摆在兴国农信社面前的重要问题。如果能够利用好信贷资金，结合油茶开发及加工，打造兴国茶油开发技术园区，必定能给兴国经济带来新的发展契机，也一定能够实现农信社与茶油企业的互利共赢。笔者认为农信社应当着重从以下几点出发，向茶油产业投放资金，支持兴国茶油特色产业链的形成。

一、深入茶油产业市场，加快调研报告的形成。对茶油开发及加工进行重点调查，对茶油的出油率，年产量，附加值进行统计分析，得出结论：哪些属于已产出价值，哪些属于待产出价值。最后利用成本—收益法，分析茶油产业的市场前景，形成研究性报告。

二、利用《若干意见》契机，加强与茶油项目的对接。《若干意见》给赣南等原中央苏区人民带来了很多致富之路，熟练掌握政府政策的倾斜方向。加强与政府的沟通和交流，充分准备茶油开发及加工的第一手资料，阐述建设茶油开发与加工基地的必要性和重要意义，积极为茶油科技园的建设建言献策。

三、加大信贷资金投放力度，支持茶油产业链的形成。中国人民银行最农信社信贷规模控制较严格，应加强与县政府、人民银行的沟通与联系，获取更多的信贷规模。就如肖理事长在省联社支持赣南等原中央苏区振兴发展座谈会上所言“我自己有资金，银行贷款又合规，又符合条件，又符合商业银行法规定的75%这样一个存贷比例限制，为什么苏区的资金不能用于苏区的发展？这个问题我相信市委市政府一定会协调央行帮助解决”。争取过来的资金需一定程度向茶油企业倾斜，加快形成茶油特色经济链。

四、把控投贷风险，切实推进茶油经济价值及附加值的实现。对茶油企业集聚的科技园区注重释放信贷资金，对优质茶油企业实行优惠利率，在把控好贷款风险的同时，适当放宽贷款条件，集中力量提高茶油的出油率以及附加值。

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇4

实施办法（试行）

第一章总则

第一条（目的依据）

为贯彻落实《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》，支持本市文化创意产业发展，加快构建服务经济为主的产业结构，推进本市国际文化大都市建设，提高财政资金使用效益，根据国家和本市有关法律法规和财政专项资金管理要求，制定本办法。

第二条（资金来源）

上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金（以下简称“扶持资金”）根据支持项目的情况，由市政府批准的财政专项资金安排。

第三条(管理原则)

扶持资金按照“总体规划、分步实施；编制预算、确保重点；专款专用、加强管理；绩效评价、公开透明”的管理原则。扶持资金支持项目全部纳入“项目库”统一管理。

第二章支持范围和方式

第四条（支持范围）

扶持资金主要用于支持文化创意产业公共服务平台（以下简称 “公共服务平台”）建设、运营和发展。从营造产业发展环境、完善产业服务体系出发，重点支持文化创意产业信息、贸易、技术、合作交流、产业对接、产业发展研究等方面的公共服务平台建设和推广应用，以及经市文化创意产业推进领导小组（以下简称“领导小组”）确定需要重点支持的项目。

第五条（指南发布）

市文化创意产业推进领导小组办公室（以下简称“市文创办”）根据《上海市文化创意产业发展“十二五”规划》和领导小组工作要求，提出扶持资金支持方向和重点，并通过相关信息平台发布项目申报指南。第六条（支持方式）

扶持资金采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安排使用。根据公共服务平台建设项目的功能定位、服务方式和资金投入总量来确定扶持资金资助额度。对于国家级文化创意产业公共服务平台，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大公共服务平台项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。

对于公共服务平台推广应用项目，扶持资金资助额度一般不超过项目服务总合同金额的50%。

第七条（区县配套）

各区县应参照本办法，根据区域文化创意产业发展的特点，安排相关配套扶持资金给予支持。

第三章预算编制

第八条(预算编制)

市文创办根据项目申报情况和财政专项资金管理要求，会同市委宣传部、市经信委和市财政局编制扶持资金预算，报领导小组审核。

第四章项目申报和管理

第九条（申报条件）

申报扶持资金支持项目应当同时符合以下基本条件：

（一）申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格；

（二）申报单位法人治理结构完善，财务管理制度健全，无不良信用记录；

（三）申报项目应符合扶持资金项目申报指南确定的支持方向和重点。

第十条（申报材料）

申报扶持资金支持项目的单位应当提交下列材料：

（一）《上海市文化创意产业扶持资金项目申报表》；

（二）经注册会计师事务所审计的上一单位财务会计报表（复印件）；

（三）注册法人登记证书和组织机构代码证书（复印件）；

（四）其他要求提供的相关材料。第十一条（项目库）

设立促进文化创意产业发展财政扶持资金项目库（以下简称“项目库”），并由市文创办制订项目库管理办法。将有关单位申报的扶持资金支持项目纳入项目库，实行滚动管理。

第五章项目评审和审批

第十二条（项目评审）

市文创办会同相关部门，组织专家或委托专业机构对申报项目进行评审，并择优确定支持项目。项目评估费用列入市文创办工作经费。

第十三条（项目审批）

对评审确定的支持项目，由市文创办报经领导小组审定后，纳入财政专项资金，并按照财政专项资金报批程序，由市财政局会同相关部门报经市政府批准后实施。

第六章资金申请和拨付

第十四条（资金申请）

扶持资金支持项目经市政府批准后，由市文创办根据扶持资金资助项目的实施情况和进度，向市财政局申请拨款。第十五条（资金拨付）

市财政局根据市文创办的拨款申请，经审核后，按照国库集中支付管理要求，将扶持资金拨付至项目实施单位。

第十六条(预算调整)

扶持资金预算和支持项目一经批准，必须严格执行，不得随意改变资金使用方向和内容，确有必要调整时，应按规定程序报批。

第七章项目管理和绩效评价

第十七条（项目管理）

市文创办对扶持资金支持项目实行跟踪管理。对扶持资金支持的重大项目实施情况不定期的进行评估和检查。

第十八条（项目验收）

项目完成后，项目承担单位应当及时备齐验收申请材料（含扶持资金使用情况报告），向市文创办提出验收申请。市文创办根据计划任务书的有关内容和项目验收要求，组成项目验收评审小组或者委托相关专业机构，进行项目验收。

第十九条（绩效评价）

市文创办会同市财政局等相关部门，按照财政专项资金的管理要求，组织开展扶持资金支持项目的绩效评价，并结合绩效评价结果及时调整预算。

第二十条（项目变更和撤销）

扶持资金支持项目发生重大变更的，项目承担单位应当及时说明变更事项和理由，报市文创办审核。除不可抗力外，项目因故撤销的，项目承担单位应当及时将已收到的扶持资金上交财政。

第八章财务管理和监督

第二十一条(项目单位责任)扶持资金项目承担单位的法定代表人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对扶持资金使用的合法性、真实性和有效性负责，并应自觉遵守国家财经纪律。

第二十二条（监督管理）

扶持资金应当严格按照市级财政专项资金管理的有关规定，实行专款专用，提高资金的使用效益，并按国家有关规定进行会计核算。

扶持资金的预算安排和使用管理情况，应依法接受市审计局和市财政局的监督。

第二十三条(违规责任)

对弄虚作假、截留、挪用扶持资金的，按规定追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任，并将已拨款项全部收回，上缴财政。同时取消下一申报项目的资格。

第二十四条(信息公开)扶持资金的预算安排、使用管理和绩效评价结果，由市文创办按照政府信息公开的要求实施公开。

第九章附则

第二十五条（解释责任）

本办法由市财政局、市文创办负责解释。

第二十六条（实施日期）

本办法自发布之日起试行，试行期为

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇5

 2012年6月20日 13:38 来源:东方网选稿:王昕晨



问1：何谓公共服务平台？该项目可否申报？

答：

1、公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区域和行业内企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的法人实体。

2、公共服务平台的判定原则：

（1）公共性：财政扶持的文化创意产业服务平台要体现其服务范围的开放度和公共性，不能仅是为申报企业自身或少数几家企业服务，而应为广大行业企业服务；财政扶持资金体现的是对公共服务平台投入或运营费用的补贴扶持，获得支持的平台项目，要不以追求利润最大化为目的，在市场化运作的机制下，通过降低收费标准等方式体现对产业服务的公共性。

（2）专业性：财政扶持的文化创意产业服务平台其申报主体要具有较为丰富的行业服务经验，体制机制健全，具备较完善的服务条件、较高的服务水平，体现平台服务的专业性。

3、本文化创意产业扶持的公共服务平台方向主要有：信息服务平台、对外贸易服务平台、技术服务平台、产权/版权交易平台、数字出版服务平台5大类。另外课题研究项目也可申报。具体可参阅“申报指南”。

问2：怎样区分申报项目属于什么产业？

答：

产业类别分为媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业十类。十类产业所涉相关行业参考如下：媒体业（广播电视、新闻出版）、艺术业（文艺创作、演艺、电影、动漫、非物质文化遗产开发利用、艺术品展示及拍卖）、工业设计业（机械及装备设计、消费品设计）、时尚产业（服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品、时尚数码消费品）、建筑设计业（城市规划设计、建筑设计、室内装饰设计、工程勘察设计）、网络信息业（网络游戏、网络视听、数字出版、面向重点行业的信息服务业）、软件业（基础软件、工业软件、行业应用软件）、咨询服务业（智库建设、商务咨询、科技咨询、社会科学咨询）、广告会展业（广告、会展）、休闲娱乐业（文化娱乐、旅游休闲、休闲健身）。

问3：服务平台项目申报对于申报单位的性质有什么限制？

答：

没有限制，凡从事文化创意产业研发、生产、服务或理论研究的企事业单位或社会组织等都可以申报。

问4：一个单位最多能报几个项目？

答：

原则上没有数量限制，但考虑到项目评审时通过的可能性，建议：

1、选择基础扎实、服务水平高、效果好，服务体系建设成熟的项目优先申报。

2、在可能的情况下，将功能接近、服务主体类同的项目合并申报，亦可通过不同的申报主体进行申报。

3、可申请不同类型平台。

问5：两个或以上单位可以共同申报服务平台项目吗，有什么要求？

答：

可以申报，但须明确一个主体申报单位。

问6：新成立的公司，无上一的财务报表等材料，可否作为申报主体？

答：

可以申报，但以有实际运作经验的单位申报为佳。

问7：对于已申报市级其他资金，但尚未确认获得资助的项目，是否可以申报？

答：

对于已申报本市其他产业扶持资金，但尚未确认获得资助的同一内容的申报项目，市文创办将予以受理，并同意进入正常的评审程序。但项目申报单位在确认获得其他市级资助后应及时告知市文创办，并明确选择接收一方资助。对于违反规定，瞒报项目受资助情况的单位，收回资助款，并取消该申报单位下一的申报资格。

问8：已获得国家级扶持资金的项目，是否可以申请？

答：

可以。一般来讲，对于获得国家级扶持资金的项目，市文创资金将考虑优先予以支持。国家级扶持资金已全额资助的项目除外。

问9：项目申请表中“申请政府扶持资金”栏怎么填？填多少为宜？有无比例限制？

答：

1、申请单位应根据项目总投资实际，按照实事求是的原则进行填报。最终扶持资金的资助金额将根据公共服务平台建设项目的功能定位、服务方式和资金投入总额等情况综合确定。

2、对于公共服务平台推广应用项目，扶持资金资助额度一般不超过项目服务总投资金额的50%。

3、对于国家级文化创意产业公共服务平台，以及对本市文化创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大公共服务平台项目，经领导小组确定，可适当提高资助比例。

问10：申报项目的时间周期有无限定？

答：

平台类项目周期一般不超过两年，课题类项目一般为当年完成。

问11：在项目自筹经费中，银行须出具证明，证明的抬头是市文创办还是市财政局？

答：

写市文化创意产业推进领导小组办公室。

问12：项目申报成功之后，在实施过程中有何管理要求？

答：

项目单位应严格按照《上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法》和《2012年上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南》的有关规定和项目批准内容，对获得的扶持资金专款专用，并按时完成各项定量目标。具体管理要求如下：

1、项目实施过程中发生重大变化，项目单位应及时向市文创办提出变更申请，并详细说明变化情况，包括变化内容、原因和相关措施。

2、市文创办与市财政局将对扶持项目的资金使用情况进行监督检查。对于违反扶持资金使用规定的项目，市文创办与市财政局保留变更、中止、收回扶持资金的权利，并依法追究相关部门、单位和人员的行政、法律责任。

3、市文创办将对扶持项目的实施情况进行绩效评价，对绩效好的项目实施单位，以后的项目申报将优先考虑。

问13：研究课题的成果是否只要求课题报告？

答：

包括课题报告和其他相关研究成果。

问14：公布的重点课题中有些课题的内容范围比较宏大，是否可以申请就其部分内容做细分课题？

答：

可以。例如对于“文化创意产业金融扶持政策分析研究”，可以选择文化创意企业无形资产的价值评估和抵押贷款制度研究申请细分课题。上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金

申报常见问题解答

（二）2012年6月20日 13:43 来源:东方网选稿:王昕晨

一、关于项目建设时间

问1：文创平台项目，在建、将建、已建，是否都能报？项目费用如何填报？

答：

文件中有明确要求，申报项目需年内立项，建设周期一般不超过2年。在建、将建的符合文件要求即可。已建成的，不可再申请建设经费，但可以申请推广应用经费。项目费用按照实际情况填报即可。

问2：今年是5月10日开始申报，6月30日截止。那么，每年4月份举办的活动项目何时申报合适？今年作为已完成的，不能再申报，明年万一申报时间同今年一样，怎么办？

答：

由于明年申报的时间未定，考虑到活动项目的特点，凡在2012年7月1日到2013年6月30日之间举办的活动，可纳入今年申报的时间范围，但需说明资金的需求量、用途、使用时间表。

二、关于项目申报主体

问3：本身不是法律实体的平台可否申报？

答：

要求是实体单位申报，非实体平台需要有一个实体依托单位。

问4：年内筹备成立的单位，是否可以申报项目？

答：

如果6月30号前能够成立的可以，否则不行。

三、关于申报材料

问5：园区管理公司联合园区入驻企业搭建平台，申报时应有谁交财务审计报告？

答：

应该由申报主体单位交其财务审计报告。

问6：项目需要批复核准或备案文件，是指区发改委等行业部门的立项吗？

答：

这个文件不是必须的。

四、关于项目审计

问7：建议在资金管理的要求方面，除了“专款专用”外，增加“单独记账”的要求，以便项目财政扶持资金的管理。

答：

建议很好，考虑采纳。

扶持资金由财政直拨，要求专款专用，单独记账。

五、关于公共服务平台建设内容

问8：活动是否可以申报？软性的投入是否可以申请资助？

答：

平台类型不能超过“5+1”范围，但是软性的投入是文创产业的特点之一，是可以申请资助的，申请表中有关投入资金栏目也体现了这一原则。

问9：公共服务平台的推广应用费用具体指什么？第一次申报的平台，可以申请运行经费吗？

答：

推广应用费用指相对于建设的营运、使用补贴等费用。

第一次申报的平台也可以申请运行经费。

问10：人才服务类型的平台是否可以申报？

答：

文件已明确今年重点支持的“5+1”类平台，人才服务的平台是否可以申报要视项目具体情况，比如跟人才信息服务关联度高的，可以从信息平台的角度去争取；或者是平台涉及到部分人才工作的内容，可以按照主体服务内容归类申报；如果是人才培训平台，可以单独申报。

六、关于申请经费

问11.：已经获得过国家级财政扶持的项目，市里还能不能申请项目配套支持？

答：

这个问题相关文件中有规定，再讲具体点，如果同一项目还在建设期内的，且国家资金不是全额资助的，还可以申请项目；或者是新的内容的项目。

问12：研究课题类项目申请多少经费比较合适？

答：

根据实际投入的人员、时间、差旅、会务等综合成本自行测算，据实填报。研究课题项目是公开招标的，请申报人把握好申请经费额度。

七、关于资金证明

问13：项目自筹资金1000万，今年三月项目启动，当时已经开具了资金证明。现在账户中还有500多万，为本次申报专门开具文创办抬头的资金证明，只能开500多万。这种情况如何处理？

答：

可按实际开具资金证明，并提供原证明以及情况说明等材料。

八、关于申报程序、申报方法及市区对接等操作

问14：区县配套资金是特指文创专项资金，还是相关部门（比如商务委、科委）的资金也算配套？

答：

区县配套资金可以不是文创专项资金，需要注明来源，表示资金落实情况。

问15：部分区县配套资金，除了主管部门盖章，还需要区财政局盖章，现有申报表格没有区财政盖章的栏目，任何处理？对于区县配套资金问题，区县能否不承诺具体金额，而是按照比例承诺配套资金（如区县承诺按市批准资金的1：0.5配套），是否可以？

答：

区县财政也是区县文创领导小组成员，故相关配套资金的审批，可以按照内部审批程序进行，最后由文创领导小组在申报表栏目上签字盖章。

区县可以承诺配套比例。

问16：区县初审确定扶持资金金额的项目未获市里资金，区里是否还需要扶持？

答：

这要看区县初审确定该项目扶持资金金额的意见，偌区县仅同意配套的，当项目未获市批准，作为配套资金可以不必出。但是区县认为这项目对区县文化创意产业发展还是有利，仍愿意按照初审意见扶持，也可以。

问17：区里已经扶持过的项目，是否可以申报？如果申报，区县之前给的扶持算不算已经配套过了？

答：

如果是今年立项的建设类项目，还在建设期的可以申请，或者可以申请推广应用项目。区里面之前给过扶持的可以说明情况，是否再给配套由区里自行决定。

问18：市文创办和市财政局关于本资金要求区县的配套比例是否可以提出指导性意见。

答：

建议区县文创领导小组根据项目的重要性等自行把握。

问19：扶持资金是一次性拨付的吗？营运类费用如何申报时间范围？

答：

按照财政制定滚动预算，项目预算大部分是今年完成的，少量用在明年，可以一次性拨付；如果项目今年是两个月，明年是十个月完成，大量的资金在明年，可以做两年的预算。运行经费规定是按年申请的。

问20：申报程序中，申报材料先报给市文创办，由市文创办归类后再给区文创办初审。但是按照表格的设计，区文创办在上报以前需要进行初审（要敲章的，并注明是否同意上报、配套以及配套金额），是否有矛盾？

答：

申报单位将申报材料交给市文创办，市文创办归类结束交给区文创办，区文创办进行初审并填写意见。

6月30日申报截止，市文创办在一个星期内进行归类，7月10日左右发到区文创办，区文创办需要在7月底完成初审，并将意见汇总提交市文创办。

问21：区文创办初审流程需要开展哪些工作，是否需要请专家。

答：

区文创办汇同相关的部门（产业以及财政部门）进行初审，审核企业提交材料是否符合申报要求，并邀请专家进行专业评审。

市文创办将于6月下旬告知所邀请专家的名单，希望区里邀请专家和市里不重复。

问22：对于未通过区里面初审的项目还要将材料退还市文创办吗？

答：

项目材料需要退还。

问23：区里面聘请专家初审意见，是否要作为附件和盖章的申请表一起交给市文创办，还是只给盖章同意的表格就可以了。

答：

希望区县文创办将专家组的意见一起上报。

问24：市里收了申请材料后再发给区县，区县是否可以视作材料已具备初审条件？直接通过市级单位收材料，如果材料在完整性、文字内容等方面存在问题，再由区县要求企业补充、修改，企业配合程度会降低，增加工作难度。

答：

市收申报材料，仅作分类，交区县作初审。区县在初审时发现材料在完整性等方面存在问题，可以要求申报单位补充，申报单位必须配合。

问25：初审要求填报区文创领导小组的意见，区文创办是否可以代章？

答：

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇6

2016上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目（集成电路和电子信息制造领域）项目指南

（一）基于物联网的居民小区电梯安全公共监管应用示范

通过搭建开放服务平台，满足不同厂家电梯接入要求，为监管部门、小区业主、电梯制造商、第三方维保单位、小区物业等各方提供服务。通过电梯控制系统协议采集电梯状态、楼层、运行方向、开关门、指令、故障等信息；通过小区无线组网技术来实现电梯接入；利用电梯控制器逻辑判断是否困人，并及时安抚被困人员、通知处置人员；自动记录急修、维保工作时间。项目建设期完成500台电梯接入或50个小区以上的接入量，相关方利用该平台，对电梯安全、质量、服务等形成业主自发监管、政府部门监督、商业模式支撑运营的新模式。

（二）城市基础设施物联网监控应用示范

面向城市交通设施（遂桥、机场等）、地下设施（人防、管廊、桩基等）、地标楼宇、消防设施等的建筑结构、设备、人员等的安全运行，利用智能传感器、北斗高精度定位等技术自动采集结构响应、周边或内部环境、能源使用等状况，联结成网进行数据传输和协同，结合后台建筑信息、灾害等模型进行实时处理和分析，具有实时检测、智能分析、及时预警、应急响应等功能。申报项目需具备初步应用基础，提供应用单位合作协议。项目执行期内需实现1000个感知点联网运行。

（三）物联网精准医疗服务应用示范

聚焦骨科、心血管等某个应用领域，基于介植入医疗器械，开展精准医疗全程服务应用示范：远程连接介植入医疗器械、手术室诊疗设备、可穿戴设备等，动态采集患者二维医学影像及各项体征数据，重建三维病变等个体模型，实现术前个性化订制手术方案、术中远程指导、术后随访跟踪，在患者、手术医生、远程医生及医疗器械研发人员等之间实现患者个体医疗信息共享，项目建设期服务量达到千人次。

（四）“互联网+LED照明”应用示范

重点支持开展“互联网+LED照明”应用示范，在城市人口密集区布置基于物联网、传感器、微基站、显示屏等集成创新的LED照明系统，提供促进城市公共安全、防灾减灾、改善民生等公共服务功能，申报单位需至少在2个以上区域完成100个点的照明系统布设，建立完善的后台运营管理平台。

（五）基于移动互联网和物联网的智慧康复服务应用示范

面向智慧康复、医疗服务、社区服务、移动电商等重点领域，以CARF标准与理念，基于移动互联网和物联网技术，建设以患者为中心，以康复为核心，连接医院、社区、家庭三位一体的康复服务平台；支持多种移动智能终端设备，对线上资源和线下资源进行有效整合，实现康复治疗过程的智能化管理和CARF体系认证医院服务向社区的延伸；至少在2个医院实现示范应用，对每家医院提供不低于1000个患者的康复服务能力，远程对接12个以上的社区医院。研究远程康复医疗、健康管理等健康物联网保险商业模式。

（六）城市智慧停车应用示范项目

在本市代表性区域，推进城市智能停车应用示范项目建设。选择部分道路停车场，利用无线射频技术（预留电子车牌功能接口）、高清摄像、光电设备、地磁感应等信息技术，对停车设施进行智能化、互联网化改造，实现停车位动态数据实时联网发送，集成多种支付方式，试验预约停车与错峰停车等模式，有效提升老百姓出行体验和停车场使用效率。项目实施期间，项目单位试点改造不少于10个道路停车场、1千个停车位，形成可复制的商业模式。并完成一份相关产业推进研究报告。

（七）高铁运行安全物联网应用示范

针对影响高铁运行安全的多种外部环境因素，研制低成本、无源或可长期值守感传一体化化的实时在线监测前置设备，开发异元传感信息融合与应用智能处理技术，建立不少5种场景、7大类可能引发重大危害的外部警情事件模型，构建高铁外部环境综合影响因素实时监测预警管理系统及应用示范工程。申报单位需提供铁路主管部门或用户合作协议，项目执行期内需实现1000个感知点联网运行。调研制订铁路物联网一体化应用规划。

二、公共服务平台类

（一）智能产品测试验证公共服务平台

面向智能硬件创业企业和借助智能硬件转型升级的传统企业，建设一站式智能硬件测试验证公共服务平台，包括硬件测试平台，含射频性能、电磁辐射、电磁兼容、空间性能，电气安全等；软件测试平台，含软件稳定性、兼容性、信息安全等；用户体验测试平台，含互操作性能、功耗等；主流智能硬件相关行业认证，含蓝牙BQB、NFC、EMVco、Wi-Fi、Zigbee、Homeplug、Qi认证等。承担方要求具有中国CNAS、美国A2LA实验室管理体系认证资质、并具备上述检测认证能力。项目期服务智能硬件行业客户30家，产品型号不少于90款。

（二）AM-OLED测试验证公共服务平台

围绕AM-OLED新型显示产业链，重点开展AM-OLED关键材料与器件功能特性综合测试分析与验证，提供柔性AM-OLED等前沿新技术支撑，AM-OLED显示屏产品使用耐候性与安全性检测评价,建立2项以上相关器件与关键材料的测试方式与规范，确保平台的开放性与第三方性。申报单位应具有CNAS等相关认证资质。

三、产业化类

（一）面向智能可穿戴设备应用的超低功耗SoC芯片研发和产业化

支持面向智能手表、智能眼镜等可穿戴设备的应用需求，研发高集成度、超低功耗的32位SoC芯片，主频不低于1GHz、待机功耗低于1mW，支持Android、Android Wear、Linux等操作系统；申报单位需提供客户意向协议，项目执行期内芯片累计销售数量不低于100万颗。

（二）智能化高清视频编解码SoC芯片的研发和产业化支持面向智能安防、视频监控等平安城市建设应用的需求，研发智能化高清视频编解码SoC芯片，支持高清千万像素CMOS传感器，集成高清智能视频分析引擎，支持人脸检测，背景去除功能，误检率低于5%、漏检率低于10%；申报单位需提供客户意向协议，项目执行期内芯片累计销售数量不低于200万颗。

（三）智能移动终端的显示驱动芯片研发和产业化支持面向智能移动终端的显示应用需求，研究开发AMOLED、WVGA及以上高分辨率的TFT-LCD等显示屏幕的驱动芯片，申报单位需提供客户意向协议，优先支持与本市显示屏幕生产企业合作的项目，项目执行期内芯片累计销售数量不低于500万颗。

（四）移动智能终端的存储控制芯片研发和产业化面向移动智能终端的安全应用需求，支持基于国产CPU和自主安全密码算法的高性能、高安全、高可靠的存储控制芯片。最高支持128GB的存储容量，存储数据最大纠错能力72比特，具有数字内容保护功能。申报单位需提供客户意向协议，项目执行期内累计销售不低于1000万元。

（五）面向智能家居应用的指纹识别传感器研发和产业化推广

面向智能家居市场，研制高性能、高集成度、低功耗的市场主流智能家居门锁芯片、传感器及系统，完成可支持活体检测的大面阵、超轻薄、高安全性、高可靠性、高安全性的新型指纹识别传感器和系统的研发和产业化推广。申报单位需提供客户意向协议，项目执行期内累计销售收入不低于2000万元。

（六）AM-OLED关键工业成品材料研发及产业化

支持高性能的AM-OLED工业成品材料研发及产业化，鼓励材料配套企业与面板企业对接合作。申报单位需提供与应用单位合作意向协议。

（七）LED照明下一代光电集成系统开发与产业化支持具有自主知识产权的下一代光电集成系统开发与产业化，鼓励研发集成化驱动电源、基于COB方式的整体系统级封装等集成创新。项目执行期内实现不低于1000万元的销售收入。

（八）基于立体视频显示融合的LED屏研发与产业化支持基于立体视频显示融合的大型LED显示屏研发与产业化，鼓励立体视频研究、控制方式模型、系统架构的建立与完善的集成创新。项目执行期内实现不低于1000万元的销售收入。

（九）面向行业应用的移动智能终端研发和产业化针对金融、物流、医疗、教育等行业领域对于移动智能终端应用需求，研制具有自主操作系统、支持多种支付方式、安全可靠的移动智能终端主机，提供射频、基带、应用处理器、存储器等核心主板硬件和软件的解决方案，完成行业应用智能终端研发并实现产业化。项目执行期内累计销售收入不低于1亿元，申请专利、软件著作权知识产权不低于5个。

（十）智能手机4G+多模多频射频前端模块研发和产业化支持应用于智能手机的4G+多模多频射频前端模块研发，产品集成不同模式及频段的射频功率放大器芯片、射频开关芯片以及功率控制芯片，能适配主流厂商的3G/4G基带芯片，覆盖目前2G/3G/4G各频段。申报单位需提供客户意向协议，项目执行期内芯片销售不低于500万颗。

（十一）大规模智能AC/AP设备的研发及产业化

基于互联网+发展与广告、零售、银行、通讯等传统行业的有机结合，构建集AC/AP设备与云平台于一体的大规模智能无线解决方案并实现产业化。通过完整掌握AC/AP设备+云平台模式软硬件核心技术，集成云AC及统一网管，实现对无线网络的安全自主可控；采用大数据技术对网络运营数据和用户商业数据进行分析，开拓wifi无线系统持续可盈利的商业化新模式。

（十二）汽车LED智能大照灯系统开发与产业化

支持具有自主知识产权的汽车LED智能大灯系统开发与产业化，鼓励高亮度、高可靠LED光源集成模块、LED智能大灯光学系统、LED车灯智能控制系统等集成创新。优先支持与整车厂已有合作的申报单位。项目执行期内实现不低于1万套的销售。

（十三）汽车发动机电子控制器匹配、标定工具链的研发与产业化

研制满足第三阶段及以上油耗标准、国V及以上排放标准的发动机电子控制器的匹配、标定工具链，具体包括：温度、空燃比等数据采集与分析系统、OBD（在线故障诊断）工具、CAN网关、车载ECU（电子控制器）测试工具、ECU下线检测工具等。实施周期内需完成1000套及以上销售。

（十四）乘用车自动变速电子控制器的研发与产业化研制关于乘用车的新型高效自动变速器的电子控制器，提升复杂工况下的适应性和可靠性，涉及范围包括：双离合器自动变速箱控制器（DCT）、机械式变速器的自动控制器（AMT）、液力耦合自动变速控制器（AT）及无级变速自动控制器（CVT）等。实施周期内需完成1000套及以上的前装销售规模。

（十五）基于开源Linux车载操作系统应用的车载终端及其系统的研发和产业化

支持QT，HTML5，OpenGLES等多GUI编程工具的人机交互界面开发，系统支持Native应用程序和Web应用程序的安装、更新、删除。需满足本地和远程系统差分更新以及对车辆CAN总线数据的实时读取和保存。利用车载中间件对系统功能进行可裁剪和可扩充开发，以满足各类服务应用和二次开发需求。项目执行期内需完成不低于1000套的前装销售规模。

（十六）基于视觉计算的全景环视汽车智能驾驶辅助系统的研发及产业化

支持基于视频采集、视觉传感、视觉分析等技术的全景环视汽车智能驾驶辅助系统，实时展示行驶车辆四周360度的3D场景，规避驾驶盲区，减少和避免交通事故的发生。项目执行期内需完成不低于1000套的前装销售规模。

（十七）行业可穿戴设备研发和产业化

面向物流、装配、维修等工业物联网应用，研制指环、眼镜等可穿戴设备，符合特定行业应用场景对交互性、功耗、性能等方面的要求，取得相关行业认证，能大幅降低操作难度、提升操作效率，具有百亿美元规模的市场空间。申报时需提供行业领军用户的合作协议，项目期销售1万件。优先支持应用自主创新芯片、传感器或操作系统的项目。

（十八）新型智能传感器研发和产业化

面向化工环保、燃气、PM2.5、VOC、扬尘或基础设施等监测需求，支持智能传感器的研发和产业化，优先支持与本市传感器芯片工艺平台合作的项目。申报时需提供行业典型用户的合作协议，验收时需取得产品应用行业认证，实现销售100万元。

（十九）宽带光接入局端核心芯片研发及产业化

研制兼容EPON /GPON /XGPON1 /10GEPON/10G以太网的多模光接入局端芯片；集成媒体接入控制、流量管控、报文智能处理、智能网络处理等功能；单芯片支持16端口EPON /GPON /XGPON1 /10GEPON/10G以太网接口；单芯片支持160G的无阻塞转发处理能力，本项目芯片在项目周期内实现发货量不低于6000片/年。

（二十）WiFi测试仪器研发及产业化

研制高性能的硬件测量平台，研究超高速无线局域网的关键技术和测量方法，完成支持超高速无线局域网的Wi-Fi测量仪器的研发，实现对全系列无线局域网标准测量的支持。实现Wi-Fi测试仪器的商用，实现销售或租赁Wi-Fi测试仪器50台，产值超过1000万元。

（二十一）高可靠性全网通智能终端设备研发及产业化对接国家信息安全战略，开发支持所有网络制式的高性能智能手机，支持移动、电信、联通的网络，向下兼容五模、三模，扩展兼容4.5G网络。支持和采用国产芯片方案，集成创新的硬件技术和工业设计，搭载有自主研发的智能操作系统并在底层管理、APP权限等的信息安全、传感辅助、智能识别等应用和交互上具有突出的创新特点，实现软硬一体化的研发和服务并实现产业化。项目执行期间达到年产量100万台，申请发明专利3个。

（二十二）汽车智能产品研发和产业化

为保障城市行车安全、缓解交通拥堵，研制智能行车记录仪，利用大光圈、超大广角镜头及大像素超灵敏图像传感器技术，解决夜间拍摄和死角拍摄等痛点；利用视频、惯导等多元传感器信息，实现实时智能化的车道偏移预警和前车距离监测等功能；利用移动互联网和云计算技术，对交通状况及驾驶人行为进行分析。项目执行期内实现销售100万台。

四、课题研究类

（一）2017年上海集成电路产业发展研究报告

研究2016年全球半导体产业、国内以及上海集成电路产业发展状况，分析全球及我国集成电路市场、技术、知识产权等发展现状和趋势，探讨产业发展环境对集成电路产业发展的重要影响，并对未来三年全球、国内及上海集成电路产业发展趋势进行分析预测。

（二）2016年上海信息技术领域专利态势研究报告研究分析国内以及上海在信息技术领域专利概况及技术分布，对图形处理器（GPU）和虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等重点领域的专利分布、发展趋势等进行细化分析，提出行业专利发展的措施建议。

（三）工业控制领域集成电路产业发展形势分析及研究研究分析国内目前工业控制领域关键集成电路产品发展现状，并对标《中国制造2025》详细梳理出智能制造领域相关的工控芯片产品需求和发展方向，在对比国外龙头企业的产品情况以及上海产业基础上，提出行业发展的重点产品和方向。

（四）信息产业新兴技术发展趋势研究

通过剖析国际信息技术发展的最新趋势、梳理和筛选出当前国际信息产业中的若干新兴技术重点领域，从技术发展路径、最新技术进展、主要技术瓶颈、未来市场前景、领先企业创新动向等方面，深入分析新兴技术的发展趋势。

（五）OLED相关材料检测、纯化发展趋势研究研究国际、国内主流材料工艺技术状况，分析发展方向，探讨在OLED相关材料工艺过程中减少成本的方法，以本市现有材料产业为基础，提出可行的研究方向。

（六）车载电子信息开放架构体系及相关车联网发展模式研究

根据汽车智能化和新能源化的发展方向，研究基于开放式架构的车载电子体系的技术特点和发展趋势；突破现有车载信息服务模式，探讨构建基于一体化交通的车联网发展新型模式；分析智能交通与车联网下的海量交通数据结构，研究新架构体系和模式对区域汽车电子产业发展的影响。

（七）支撑物联网、车联网、M2M、视频监控、短距离通讯等应用领域的通讯技术发展研究

分析国内外物联网、车联网、M2M、视频监控、短距离通讯等应用领域产业发展趋势，研究各领域业务的发展对当前无线通讯网络的压力以及对未来通讯技术发展的影响和需求，研究面向各重点领域业务发展的无线通讯技术策略，提出能够支撑各行业应用的高能效、大容量的无线通信技术方案。

（八）智能传感器产业发展路径研究

面向物联网、汽车电子、智能硬件等重点领域的应用需求，以打通产业链和价值链为目标，根据创新型、替代型产品分类，研究针对性的发展思路，明确发展重点，提出具体推进举措。

（九）电子信息制造业企业研发活动相关情况研究针对电子信息制造业不同领域，选取若干典型企业，结合我国企业会计准则和研发费用加计扣除等国家有关法规、政策，深入分析企业研发活动。

五、首轮流片专项资助

根据《关于本市进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（沪府发„2012‟26号）的相关规定，支持本市集成电路设计企业，首次利用本市集成电路生产线实现线宽在65纳米及以下的工程产品流片。附：项目指南解释人：

一、示范应用类

（一）~

（三）、（五）、（七）贺奇，23112611

（四）姚斯霆，23112680

（六）俞俊鑫，23119432

二、公共服务平台类

（一）（二）

三、产业化类

（一）~

（五）、（十）

（六）~

（八）、（十二）

（九）、（十一）、（十九）~（二十一）

（十三）~（十六）、（二十二）（十七）、（十八）

四、课题研究类

（一）~

（三）（四）、（九）

（五）（六）

（七）（八）

五、首轮流片专项资助

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇7

为了落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，持续增强上海科技自主创新能力；为了进一步鼓励上海市科技人员更多地围绕国家“十一·五”战略目标承担科研任务，凡获得国家863计划、973计划、科技支撑计划、国家自然科学基金重大、重点科技计划等资助的研究开发项目，均可以申请上海市地方匹配资助。本次匹配资金申报受理时间4月1日—5月20日止，匹配工作依据上海市地方匹配资金管理办法和填报说明（见附件）进行，请各单位组织有关科技人员按要求及时申报。

受理地点：北京东路668号东楼301室

联系电话：53080900转186 53086939

联系人：胡赛珠张臻亮

在线受理：国家重要科技项目上海市地方匹配资金申报

填报说明

一、863计划项目首次匹配应提供如下材料

（一）申请表——在线打印的国家科技部项目上海市匹配资金项目申请表；

（二）立项批文——科学技术部立项批文及立项课题名单附表；

（三）经费通知——科学技术部经费预算通知。子课题承担单位还应同时提供总课题承担单位开据的拨款证明文件；

（四）银行凭证——上一或当到款的银行凭证。若同一张银行凭证为多个项目经费之和时，应提供各项目经费明细表；若经费中有划拨协作单位时，应提供经费合作协议和银行转帐凭证；

（五）合同书——国家高技术研究发展计划（863计划）课题任务合同书，若为子课题，应同时提供主课题任务合同书。

二、973计划项目首次匹配应提供如下材料

（一）申请表——在线打印的国家科技部项目上海市匹配资金项目申请表；

（二）立项批文——科学技术部立项批文及立项课题名单附表；

（三）经费通知——科学技术部关于项目经费预算通知。子课题承担单位还应同时提供总课题承担单位开据的拨款证明文件；

（五）合同书——国家重点基础研究发展计划（973计划）项目计划任务书，若为子课题，应同时提供主课题计划任务书。

三、国家科技支撑计划首次匹配应提供如下材料

（一）申请表——在线打印的国家科技部项目上海市匹配资金项目申请表；

（二）立项批文——科学技术部立项批文和归口部委的立项通知；

（三）经费通知——科学技术部及有关归口部委关于项目经费的通知。子课题承担单位还应同时提供总课题承担单位开据的拨款证明文件；

（四）银行凭证——上一或当到款的银行凭证。若同一张银行凭证为多个项目经费总和时，应提供各项目经费明细表；若经费中有划拨协作单位时，应提供经费合作协议和银行转帐凭证；

（五）合同书——国家科技支撑计划课题任务书。

四、国家自然科学基金项目首次匹配时应提供如下材料

（一）申请表——在线打印的国家科技部项目上海市匹配资金项目申请表；

（二）立项批文——国家自然科学基金资助项目批准通知及批准意见表；

（三）经费通知——项目通知单（国库直接支付）。子课题承担单位还应同时提供总课题承担单位开据的拨款证明文件；

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇8

为进一步发挥财政资金的引导带动作用，加快本市服务贸易健康发展，根据《上海市人民政府办公厅关于转发市商务委等三部门制订的〈上海市服务贸易发展专项资金使用和管理办法〉的通知》（沪府办发〔2012〕64号）有关规定，制定2014年本市服务贸易发展专项资金申报指南。

一、资金支持范围

（一）支持《商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议》中明确优先发展的国际物流、信息技术、文化、专业服务等领域，同时根据商务部、国家中医药局等十四个部门联合下发的《关于促进中医药服务贸易发展的若干意见》（商服贸发[2012]64号文的要求支持中医药服务。对符合条件的企业（单位）给予绩效鼓励、认证补贴和中高级专业人才培训补贴、开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持、聘请外国专家补贴、对符合条件的文化企业给予翻译费补贴；

（二）支持本市企业（单位）参加经市商务委、市发展改革委和市财政局认定的促进服务贸易发展的相关活动；

（三）支持建立服务贸易统计平台系统。

二、申报主体与条件

（一）申报发展资金的企业（单位）必须符合的基本条件：

1、在本市登记注册，具有独立法人资格，并具有固定工作场所，运营时间不少于三年（含三年）；

2、依法从事跨境服务交易的商业活动；

3、财务管理制度健全，纳税和会计信用良好。

4、申请绩效鼓励的企业（单位）须在服务贸易出口中有突出贡献，且2013出口额比2012有一定的增长（年出口额不得低于10万美元），获得2012绩效鼓励的企业（单位）不得申请。

（二）各领域申请发展资金企业（单位）还必须符合以下条件：

1、国际物流企业

符合市商务委制定的《上海市国际物流（货代）行业重点企业认定管理办法》中所列条件，并被认定为上海市国际物流（货代）行业重点企业。

2、信息技术企业

符合市商务委和市经济信息委制定的《上海市软件和信息技术服务出口重点企业认定管理办法》中所列条件，并被认定为上海市软件和信息技术服务出口重点企业。

3、文化企业

原则上符合商务部等十部门2012年第3号公告《文化产品和服务出口指导目录》中所列条件的文化企业。

4、专业服务企业（单位）

符合市商务委等制定的《上海市专业服务贸易重点单位（咨询服务类）认定管理办法》、《上海市专业服务贸易重点单位（会计服务类）认定管理办法》、《上海市专业服务贸易重点单位（法律服务类）认定管理办法》中所列条件，并被认定为上海市专业服务贸易重点单位。

5、中医药服务单位

（1）依法从事中医药服务贸易的相关单位；（2）符合市商务委等制定的《上海市中医药服务贸易试点单位（试点项目）认定管理暂行办法》所列条件，并被认定为上海市中医药服务贸易试点单位。

三、申报材料要求

（一）所有申报企业（单位）均需填报《上海市服务贸易发展专项资金申请表》，并提供以下材料：

1、企业（单位）营业执照和组织机构代码证复印件（加盖公章）；

2、国、地税务登记证副本复印件（加盖公章）；上经审核的会计报告复印件；

3、出口收汇有效证明或有效出口合同复印件（加盖公章）等有效凭证；

4、申报企业（单位）就申请过程无虚假行为的承诺书等。

（二）申请相关类别支持资金要求报送的其他材料：

1、绩效鼓励

（1）《上海市服务贸易企业（单位）绩效鼓励申请表》；

（2）要求报送的其他材料等。

2、认证补贴

（1）《上海市服务贸易企业（单位）认证补贴申请表》；

（2）企业（单位）相关认证证书、认证项目合同及费用支付凭证、发票等相关原始资料复印件（加盖公章）；

（3）要求报送的其他材料等。

3、中、高级专业人才培训补贴

（1）《上海市服务贸易企业（单位）中、高级专业人才培训补贴申请表》；

（2）中、高级专业人才与企业（单位）签订的1年以上的《劳动合同》（担任项目经理或以上职位）的复印件；

（3）相关培训的合格证书、证明和相关培训费发票复印件（加盖公章）；

（4）中、高级专业人才身份证、学历证明的复印件；

（5）要求报送的其他材料等。

4、聘请外国专家补贴

（1）《上海市服务贸易企业（单位）聘请外国专家补贴申请表》；

（2）企业（单位）与聘请外国专家签订的合同，以及相关支付凭证复印件（加盖公章）；

（3）外国专家护照、简历及取得的荣誉、研究成果、职称等相关资历证明复印件；

（4）要求报送的其他材料等。

5、服务贸易促进活动支持

（1）《上海市服务贸易促进活动支持申请表》；

（2）参加展会活动的总结报告，包含参加促进活动的效果、存在问题和今后打算等；

（3）服务贸易促进活动的费用支付凭证等复印件（加盖公章）；

（4）要求报送的其他材料等。

6、开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持。

（1）《上海服务贸易企业（单位）开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持申请表》；

（2）申报企业（单位）基本情况、平台简介（包括系统（平台）基本情况、设备和软件购置情况等）；（3）与平台建设承接单位签订的合同（自建企业（单位）提供项目可研报告或立项书）、费用支出相关合同与凭证复印件（加盖公章）；

（4）要求报送的其他材料等。

7、翻译费用补贴

（1）《上海市文化服务贸易企业（单位）翻译费用补贴申请表》；

（2）企业（单位）相关项目合同及费用支付凭证等相关原始资料复印件（加盖公章）；

（3）要求报送的其他材料等。

（三）所有申报材料应提供纸质文件一份（需装订成册）。

四、申报程序

符合申报条件的企业（单位）按规定时间将申报材料递交至市商务委。申报时间截止到2014年 9月15 日。

上海市商务委员会

二○一四年九月一日

备注：

1、《上海市人民政府办公厅关于转发市商务委等三部门制订的〈上海市服务贸易发展专项资金使用和管理办法〉的通知》（沪府办发〔2012〕64号）及相关表格见上海市商务委员会网站（http://点击进入“最新信息公开”栏）

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇9

2013年第二批上海市信息化发展专项资金拟支持单位

菊园新区管理委员会闵行区科学技术委员会松江区泖港镇人民政府上海市奉贤区南桥镇人民政府上海市长宁区社区卫生管理中心上海物联网有限公司

上海信息产业（集团）有限公司

上海通号轨道交通工程技术研究中心有限公司虎扑（上海）文化传播有限公司上海文广互动电视有限公司

上海交通大学医学院附属新华医院崇明分院（上

海市崇明县中心医院）上海喜泊客信息技术有限公司上海科学会堂

上海邮电设计咨询研究院有限公司上海市儿童医院

上海汇申信息网络有限公司上海市世界外国语小学高安路第一小学上海数字贸易有限公司东方财富信息股份有限公司快钱支付清算信息有限公司

上海加贸边角料交易服务中心有限公司上海上外网络教育发展有限公司

东方电子支付有限公司

上海国际时尚中心园区管理有限公司上海田子坊投资咨询有限公司上海北岛置地有限公司上海艾瑞市场咨询有限公司上海移通网络有限公司上海三一重机有限公司上海八佰秀企业管理有限公司上海航天精密机械研究所上海明凯照明科技有限公司

上海电气集团股份有限公司

上海东方文信科技有限公司上海世博发展（集团）有限公司上海市信息管线有限公司上海浦东软件平台有限公司上海和辰信息技术有限公司上海新江湾城投资发展有限公司腾龙电子技术（上海）股份有限公司公安部第三研究所

上海三零卫士信息安全有限公司上海爱姆意供应链管理有限公司上海慧聪电子商务有限公司上海火速网络科技有限公司

上海国兴农现代农业发展股份有限公司上海钢联电子商务股份有限公司上海和辰信息技术有限公司上海生产性服务业促进会

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇10

上海市企业自主创新专项资金(引进技术的吸收与创新计划项目)

一、政策依据

《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》

《上海市企业自主创新专项资金管理办法》〔沪经信法（2013）353号〕

二、支持方式/支持标准

对于纳入引进技术的吸收与创新计划的项目，由专项资金对项目单位给予支持，支持标准不高于该项目研发总投入的30%，金额最高不超过800万元。

三、申请条件

项目申报单位应当符合以下条件：

(一)在本市登记注册；

(二)是具有独立法人资格的企事业单位；

(三)法人治理结构完善，财务管理制度健全，信用良好；

(四)具有较强的技术开发、资金筹措和项目实施能力，项目方案合理可行；

(五)所申报项目为在建或待建项目，实施期限一般不超过三年（自当年1月1日起）重点支持下列两个专题：

(一)引进技术创新开发专题

围绕战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业重点领域，重点鼓励本市企业开展海内外先进技术和研发团队的并购，或通过购买、许可、合资合作开发等多种形式，引进境内外技术（成果）进行创新开发，加快具有自主知识产权的重大技术突破，加快新模式、新业态的挖掘和培育，提升本市企业在国内外市场的核心竞争力，推动上海产业的转型发展。(二)

产业化关键技术创新专题

围绕战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业重点领域，重点支持具有国家级、市级和区级研发机构资质的企业，通过引进技术的再创新与集成创新，解决重点领域中核心产品的产业化关键生产技术或瓶颈问题；重点支持上述企业引导本行业的发展方向，主导或参与各类技术标准的制定；重点支持上述企业近三年内获得上海市专利新产品称号的项目，在拓展“四新”的应用领域方面开展技术攻关。

四、申请流程/申请途径

(一)项目申报采取网上与书面同时申报。网上申报需登录“上海市科技成果转化与产业化项目库申报系统”（http：//project.shanghai.gov.cn）或“上海市经济和信息化委员会专项资金项目管理与服务平台”（http：//zxzj.sheitc.gov.cn），在线填报并递交相关电子文本（包括项目申请报告和附件资料）。书面申报需提供与网上申报相一致的纸质项目申请报告和附件资料各2份，附件资料见五。

(二)已申报其他市级财政专项资金支持的项目者，应主动予以申明，未申明者按照重复申报不予受理。

(三)）项目单位需将申报材料报经主管部门（各区县经委、商务委，各集团公司等）初审并出具意见。

(四)项目单位提交的所有书面文件请采用A4纸打印，以普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹、金属钉夹等带有突出棱边的装订材料。

(五)网上申报时间留意上海市经济信息化委所发通知。

(六)书面申报材料需现场提交，不接受快递、邮寄等方式。

(七)主管部门和联系方式：

主管部门：市经济信息化委技术进步处

材料送达地址：上海市高新技术产业化促进中心（威海路511号15楼1505室）

联系人：李蕾、俞彦

联系电话：23112789、61717620

市经济信息化委专项资金项目管理和服务平台技术支持电话：60801111-2。

五、提交材料

(一)项目申请报告

(二)附件资料:

1.申报引进技术创新开发专题的单位须提供并购或技术（成果）引进的相关合同，申报产业化关键技术创新专题的单位须提供国家级（或市级、区级）企业技术中心资质证明的复印件；

2.证明项目研发的技术方案具有先进性、创新性的相关文献检索报告；

3.证明项目在企业内部或集团公司、控股（集团）公司或区县主管部门已立项的相关文件的复印件；

4.项目已具备知识产权基础的，需提供专利授权、受理、引进等的证明文件的复印件；

5.上一企业财务报表和审计报告（含附注）等企业经营状况证明材料；

6.企业法人营业执照复印件及组织机构代码证书复印件；

7.项目涉及行业准入管理的，须提供有关部门出具的相关许可文件；

上海市地方特色产业中小企业发展资金篇11

(发稿时间：

2010-11-02)

各区县科委、各有关单位：

为鼓励和支持本市科技型中小企业加强自主创新，根据科技部创新基金管理中心的总体部署，上海市科学技术委员会通过上海市科技型中小企业技术创新资金（以下简称“创新资金”）对本市科技型中小企业的技术创新项目予以引导和支持，现将2011年度本市科技型中小企业技术创新资金项目申报工作的具体事项通知如下：

一、项目征集及截止时间

2011年度创新资金第一批项目申报截止时间为2010年11月30日，区县科委推荐截止时间为2010年12月3日；第二批项目申报截止时间为2011年4月10日，区县科委推荐截止时间为2011年4月15日。

二、项目类型及资助金额

上海市创新资金支持的项目类型分为创新项目、重点创新项目两类。创新项目采用无偿资助或贷款贴息的支持方式。上海市创新资金与区县财政支持资金共同组成国家科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）项目的地方支持资金。企业先申报创新资金，获得创新资金立项支持的项目择优推荐申报国家创新基金。

（一）创新项目

1．初创期企业创新项目，创新资金支持金额不低于20万元，其中：市财政资金支持金额一般为10万元；区县财政资金支持金额不低于10万元。国家创新基金支持金额一般为50万元。

2．成长期企业创新项目，创新资金支持金额不低于30万元，其中：市财政资金支持金额一般为15万元，区县财政资金支持金额不低于15万元。国家创新基金支持金额不超过100万元。

（二）重点创新项目

重点创新项目，创新资金支持金额不低于60万元，其中：市财政资金支持金额一般为30万元；区县财政资金支持金额不低于30万元。国家创新基金资助金额为100万－200万元。

三、项目申报条件

（一）2011年度第一批创新资金项目

请根据科技部创新基金管理中心公布的《2011年度科技型中小企业技术创新基金申报须知》和《2011年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》要求进行申报。

（二）2011年度第二批创新资金项目

请根据科技部创新基金管理中心公布的《2012年度科技型中小企业技术创新基金申报须知》和《2012年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》要求进行申报。

（三）申报条件特别提醒

上述《申报须知》和《项目指南》未公布前，请参照科技部创新基金管理中心公布的《2010年度科技型中小企业技术创新基金申报须知》和《2010年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》准备申报资料。

四、项目申报及有关事项

（一）项目申报的管理单位

上海市科学技术委员会是上海市创新资金的主管部门，同时也是国家创新基金推荐单位。上海市科技创业中心（上海市火炬高技术产业开发中心）受市科委委托，是本市国家创新基金和上海市创新资金的日常管理单位。各区县科委归口管理辖区内国家创新基金和上海市创新资金项目的组织工作，负责企业注册信息的认证和项目受理工作，向市科委推荐辖区内项目。

（二）网络填报说明

上海市创新资金项目申报使用国家创新基金网络工作系统（以下简称“网络工作系统”），企业需登录系统进行申报。

2011年度第一批项目申报，创新基金网络工作系统自2010年11月1日开通。

2011年度第二批项目申报，创新基金网络工作系统将于2011年3月1日开通。企业可先准备《科技型中小企业技术创新基金项目申请资料》word版本，编制格式及编制要点在市科技创业中心（市火炬中心）网站的下载区下载。

历年曾提交项目申报资料的企业，再次申报同一项目，可通过一键式复制以往项目资料的方法，在“申报项目管理”中点击“另存为”后按系统提示操作。企业须根据项目实际情况，修改相关内容。

（三）创新项目申报流程

1．注册

（1）企业登录网络工作系统，在线填写企业信息；

（2）企业下载注册承诺书、注册信息表，法人代表签字，加盖公章；

（3）企业将注册资料（加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税地税登记证、企业章程、验资证明等）送交企业注册所在地区县科委进行原件与复印件的审核认证；

（4）注册特别提醒：

以往年度完成注册的企业，即已激活身份的企业，注册材料仍需送交区县科委审核。

在线填写企业注册信息时，应填写股东构成相关信息；系统发送前，应认真核对企业注册信息，确保信息内容无错误、无空项，同时打印企业承诺书及企业注册信息表（企业需留存一份备用）；企业一经注册，申报过程中原则上不得变更注册信息。

2．申报

（1）企业按注册的用户名和密码登录网络工作系统。

（2）项目执行期起始时间统一为2011年1月1日。

（3）企业在线填写申报材料。

（4）企业在网络工作系统中生成申报资料PDF文件（企业正式版），打印该文件，与相关附件及注册材料形成书面申报材料，送交区县科委审核。

（5）区县科委对企业申报材料进行审核，提出修改意见，企业修改完善后网上提交并打印定稿的申报资料PDF文件（企业正式版）。

（6）企业将书面申报材料（一式三份）报送区县科委。（注：书面申报材料包括“正本”一份，“正本”指附件中审计报告为原件的一份完整申报材料，企业应在该申报材料封面右上侧注明“正本”。申报材料应加盖企业公章，不需装订，用夹子固定即可。申报材料概不退还，企业应预留备份材料。）

（7）区县科委将推荐项目汇总表和项目申报材料（一式二份，含“正本”一份）统一送交市科技创业中心（市火炬中心）。

（8）申报特别提醒：

①按网络工作系统要求填写附件摘要，并上传JPG格式的附件扫描图像。

②初创期企业项目申报资料部分内容可以不填。

（四）项目申报材料

1．电子申报资料：在“网络工作系统”上由企业网上提交。

2．书面资料

（1）网上提交后打印的PDF文件（企业正式版）申报资料；

（2）相关附件：

①企业法人营业执照

②审计报告及会计报表：

a)申报2011年度第一批创新资金项目的企业提交，经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2008年度、2009年度的会计报表和相应的审计报告原件（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），申报前最近一个月的会计报表。申报重点创新项目的企业须增报2006年度、2007年度的会计报表和审计报告原件。

b)申报2011年度第二批创新资金项目的企业提交，经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2009年度、2010年度的会计报表和相应的审计报告原件（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），申报前最近一个月的会计报表。申报重点创新项目的企业须增报2007年度、2008年度的会计报表和审计报告原件。

c)会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）。

③可以说明项目情况的证明文件。按《项目指南》相关领域的具体要求提供相关的附件或说明（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；

④可以说明企业情况的其它有关附件材料。

⑤相关附件特别提醒：

a)工商登记注册时间在18个月以内的申报企业，只需报送企业验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表，以及上年度的会计报表；

b)审计报告必须提供一份由审计单位加盖骑缝章的原件；

c)相关附件按申报资料中第八部分附件目录顺序整理，每页标注页码（起始页码为1）。附件目录也应标注页码。

（3）经区县科委认证的注册资料：

加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表；企业法人营业执照、国税地税登记证、企业章程、验资证明等。

五、注意事项

（一）在同一年度内，同一个企业只能申报一个项目。

企业根据申报项目和企业的具体情况，明确选择一种项目类型申报；未列入重点创新项目立项的项目，不作为创新项目立项；已获得过重点创新项目支持的企业，不再受理其项目。