架子队管理制度

架子队管理制度（精选7篇）

架子队管理制度 篇1

第一章 总 则

第一条 为进一步规范工程项目架子队管理，全面提升工程项目施工管理水平，根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》、铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》和国家相关政策法规,结合企业实际，特制定本办法。

第二条 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。

第二章 管理模式

第三条 架子队应按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。“架子队”要设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责，落实责任。

第四条 架子队主要组成人员由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。

第五条 推行以自带劳务组建架子队用工模式。以企业作业队自有职工为骨干，将招用的零散务工人员和内部职工混合编入到班组或单独编入班组，与内部职工一样管理并组织施工生产。

第六条 各架子队工程项目要按照建家建线的规定及标准，不断完善和更新劳务作业人员的生活设施、居住环境、卫生条件，搞好营区的绿化美化工作，不断丰富劳务作业人员的业余文化生活。

第七条 架子队主要组成人员由项目部派人员组成。在施工过程中应保持组成人员的相对稳定和完整，并根据施工组织安排及工程进度适时调整架子队的劳务用工数。

第三章 管理与使用

第八条 使用劳务本着“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，建立健

全劳务用工管理规章制度，设立劳务管理机构，配备专（兼）职劳务用工管理人员，做好劳务用工的日常管理工作。

第九条 劳务人员基本条件：遵纪守法，无犯罪劣迹；身体健康，无传染性疾病和其他慢性病，年龄一般为18—40 岁男性公民（非女性禁忌工种可根据生产需要招用部分20—35岁女工），禁止使用童工。

第十条 劳务人员的管理使用可由用工单位根据用工形式和施工生产特点自行确定。架子队劳务人员应纳入内部职工管理。用工单位要积极改善劳务人员的居住环境和条件，并进行不定期检查，发现问题及时整改，防止流行性疾病传染。

第十一条 招用劳务企业可采取招标的形式，优先选用与企业长期合作的、信誉良好的劳务队伍，列入内部队伍进行管理，严禁“包而不管”、“以包代管”。并签订《劳务合作协议或劳务合同》。坚持“先签合同后上场”、“先培训后上岗”的原则。

第四章 监督与控制

第十二条 招聘使用外部劳务队，必须是具有劳务分包、专业承包资质的企业。

第十三条 由劳务企业与所用的劳务人员签订劳动合同并报项目部备案； 第十四条 用工单位应使用规范的合同文本与务工人员签订 “以完成一定工作任务为期限”的《劳动合同》。

第十五条 项目部应依法履行监管职能。

（一）严格监督劳务企业必须与其使用的劳务作业人员依法签订劳动合同，明确规定劳动合同期限、工作岗位、工作内容、工资支付标准等内容。

（二）按月（季）支付所有劳务作业人员工资，支付部分不得低于工作地政府规定的最低工资标准。

（三）建立务工人员工资支付预留制度，项目应按有关规定预存劳务人员工资保证金。

第十六条 实施规范的务工人员“实名制”管理。进入施工现场的劳务人

员必须与劳务合同人员花名册、身份证、职业资格证书、胸卡、劳动合同、出勤记录、工资发放表相符，坚决杜绝工地有人、名册上无人，名册上有人、工地无人的现象。所有务工人员与内部员工一样，要佩戴人、卡相符的胸卡。

第十九条 项目部要及时建立劳务管理台帐和劳务人员档案（主要包括以下内容）。

（一）《劳务合同》（或劳务派遣协议）；

（二）劳务企业资质（营业执照、资质证书、安全生产许可证）；

（三）注册备案的务工人员花名册；

（四）务工人员身份证复印件；

（五）务工人员职业资格证书及复印件；

（六）特种作业务工人员上岗（操作）证书及复印件；

（七）务工人员劳动合同；

（八）务工人员胸卡编号；

（九）务工人员的动态管理记录；

（十）务工人员培训记录，包括培训计划、内容、时间、地点、参培人员名册、考核成绩记录等。

第五章 教育与培训

第十八条 劳务人员应与内部员工一样，同等参与项目各类培训，培训率要达到100%。

（一）进场培训。对上场的所有务工人员进行安全生产、技术质量、法纪法规、管理制度等方面教育培训。务工人员的安全生产培训和日常培训要常态化。

（二）技术培训。所有从事工程技术、专业工种岗位务工人员，应与企业员工同等参与以新技术、新设备、新工法、新材料为内容的技术培训。

（三）特种作业人员培训。是指电工、焊工、架子工、起重工、场内机动车司机等工种，除取得本岗位职业资格证书外，还必须取得地方政府主管部门颁发的安全操作许可证才能上岗。

第六章 检查与考核

第十九条 项目部要定期对架子队进行检查，发现违规情况时，要及时予以纠正，同时要填写检查记录。

第二十条 项目部每年应对劳务企业进行考评，对失信的劳务企业经项目经理部核实后，再上报公司并建议在公司网站上公示。

劳务人员培训管理制度

1.总 则

1.1为提高全体参建劳务人员的业务素质，提高岗位工作能力，实现以一流的施工作业队保证一流高速铁路建设的目标，结合石武客专铁路建设的特点，制定本办法。

1.2劳务人员培训坚持以人为本、注重实效的原则，以解决现场问题为重点，以适应工程建设需要为目的，各作业队要开展形式多样的短、平、快劳务人员培训。

1.3本办法所称劳务人员培训是指在各作业队对劳务人员组织开展的岗前和岗中的各项培训、教育。

1.4内部培训取证不能代替各岗位应具备国家要求的资质取证。

2.组织形式和分工

2.1劳务人员的岗位培训工作以作业架子队为实施主体，项目部进行指导和检查。

2.2劳务人员的岗位培训以作业队为单元组织实施。2.3作业队应对劳务人员开展经常性的专项培训工作，把培训工作作为一种长效机制予以贯彻和落实，不断提高作业层的操作技能，提高安全质量意识，规范作业行为，以保证工程施工处于受控状态。

2.4培训可采用集中培训和分散培训。2.5培训内容： 2.5.1岗前培训。劳务人员进场后，项目部必须对每位劳务人员进行岗前培训，岗前培训的内容主要包括安全、质量、环保、文明施工等管理办法和保证体系。对技术标准和工序质量责任制的培训，包括按检验批对应的工作项目、设计要求、工艺方法、工艺标准、质量控制要点、质量标准、作业方法等事项的培训。

3.人员培训档案

各作业架子队对所有培训应做好记录，包括培训内容、劳务人员培训时间、考试试卷等，且按贯标要求及时进行归档。

4.管理和考核

5.1项目部定期对个架子队的劳务培训工作进行检查、考评。检查考评的内容包括培训计划的制定和落实情况、培训档案的建立情况、培训效果的体现情况，以及架子队对作业人员培训工作的检查指导情况等。

5.2项目部的安质部为劳务培训的管理部门，具体负责劳务人员的培训管理工作，相关部门配合。

技术交底制度

一、严格交底程序，实行项目部对架子队进行交底，架子队向作业人员进行交底二级交底制度。

二、项目部向架子队的交底的内容：施工组织设计及综合性技术交底；项目部工程作业指导书；关键工序的技术交底；重大危险源项目施工安全技术交底；涉及观感质量方面的统一性工艺和标准交底。现场施工和操作方面的技术交底；测量及施工放样交底；专项安全技术交底；新结构、新材料、新工艺的操作工艺。

三、架子队向各班组技术交底的内容：图纸中各部分项工程及标高、轴线尺寸、预留洞、预埋件的位置，结构设计意图等有关说明；施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明；冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等；对原材料的规格、型号、标准和质量要求；各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底，必要时，对第一使用者负责示范；各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测及相关安全注意事项。

四、技术交底采取书面交底和集中培训两种形式。

五、交底方法：技术交底采用会议口头形式，文字图标形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定，各级技术交底应有文字记录，关键项目，新技术项目应做文字交底。

六、技术交底书填写要求：内容要言简意赅、图文并貌，并具有较强的针对性；实行复印件使用印章审核制度；交底书中或其它用于工程施工的文件中采用复印件时，必须经技术负责人员审核，并签认后生效。

劳务人员特殊工种管理制度

1、特殊工种的范围：架子工、起重工、电焊工、机动车辆驾驶员、压力容器操作工、电工、气割工。

2、严格特种作业人员基本条件：年龄满18岁以上，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；上岗前必须经过安全及专业技术培训，通过考核、资审合格，并取得由职业技能鉴定中心颁发的职业资格证书符合本岗位上岗条件的，方可独立工作。

3、因故脱离特殊工种岗位一年以上的特殊工种人员，必须重新进行安全及专业技术培训，经考试合格后方可从事原岗位工作。

4、特殊工种人员必须按规定持证上岗工作，严格执行本岗位的岗位规范要求。

5、对特殊工种人员的违章行为，应视其情节，采取批评教育或待岗处罚。

6、有下列情形之一的人员，各架子队不得使用。①未按规定接受复审或复审不合格的；

②违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的；

③经县级以上医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业；

7、加强劳动保护措施

①各架子队注重保护特殊工种人员的身心健康，不断改善特殊工种人员的工作环境和工作条件。

②对身体条件差，不适应继续从事特殊工种的人员，可按有关规定调换工作岗位。

③各架子队为特殊工种人员配备必要的劳动保护、防护用品。改善其工作环境和工作条件。

安全生产教育培训制度

安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。通过安全教育，使广大干部员工熟练掌握党和国家有关安全生产的方针、政策，增长安全生产、文明施工的科学知识，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，真正认识到安全生产的重要性、必要性，提高自我防护能力。各架子队要严格落实安全教育制度，为切实提高广大员工安全操作技能与安技素质，打下坚实基础。

一、教育内容

1、安全思想教育。包括安全生产的方针政策，劳动保护法规，劳动纪律，安全与生产、与经济效益、与个人利益的利害关系等安全观念的教育。

2、安全技术知识教育。包括一般劳动安全、卫生知识、专业安全技术知识和安全常识等方面的教育。

3、安全规章制度教育。包括劳动保护、安全生产、安全技术和劳动卫生的法律、法规、规程、规则以及各项安全生产规章制度等方面的教育。

4、典型经验和事故案例教育。包括国内外、企业内外安全生产先进经验学习，促进本单位安全生产工作，不断提高安全技术水平和操作能力。并通过典型事故的剖析，及时采取措施，避免同类事故的发生。

二、教育的基本形式

1、落实班组安全教育制度。

2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工”教育制度。

3、对新工人及劳务工进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。

4、对特种作业人员进行专业安全教育。

5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各类事故，按“四不放过”（既：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处罚不放过。下同）的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中吸取教训。

6、抓典型、树样板，及时总结、推广、交流先进经验。

7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。

8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。

9、随时进行遵章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的经常性的教育。

10、每年对全体职工进行一次安全技术知识考试。

三、“三级”安全教育

“三级”安全教育是指招入新员工的项目部教育、架子队教育和班组教育。

1、项目部教育

对入企的新员工，由相关部门组织，会同安质、工程等部门，按正规化教育方式实施初步的安全教育。

其主要内容：

（1）党和国家及地方、行业制定的安全生产方针、政策和法律、法规、规程，劳动保护和安全施工的意义和目的。

（2）新工人公司教育意义和必要性，介绍本企业施工生产任务、特点，存在的不安全因素和危险场所，应注意的安全事项，本企业安全生产正反两方面的经验和教训。

（3）本企业安全生产责任制和安全生产规章制度、劳动纪律、防机械伤害、防火、防尘、防毒等安全知识。

（4）结合本企业特点，介绍容易发生的伤害事故及预防措施。

2、架子队教育

新工人或劳务工到项目部后，由项目部组织对新工人进行安全教育。其主要内容：

（1）架子队安全生产规章制度。

（2）架子队施工作业任务、特点，作业环境中存在的不安全因素，危险区域，要害部位。

（3）劳动保护法规、安全守则、劳动纪律。

（4）本项目施工采用的工艺技术，所用机械设备的基本性能，易出现事故的部位和防范事故的措施。

（5）架子队施工工种安全技术基础知识。

（6）架子队安全生产管理组织和人员分工负责的内容。

3、班组教育

新员工上岗或工作调动、岗位变化的工人工作开始前，班组长应结合岗位情况进行上岗前的安全教育。

（1）本岗（班组）生产工作概况，工作性质及范围。

（2）上岗作业的规章制度，岗位安全操作规程，班组劳动纪律。

（3）本工班、班组施工任务，人员分工情况，各工序相互联系，本工序安全生产应负的责任。

（4）新工人个人从事生产工作的性质、必要的安全知识，施工中所用工具、电器设备现状，易发生事故的部位，安全防护装置完好情况及其作用，使用过程的安全操作技术和注意事项。

（5）施工作业区的环境卫生标准和文明施工的具体内容。

（6）个人劳动保护措施和防护用品的使用要求。

四、特殊工种安全教育

对从事电气、起重、电气焊、车辆驾驶、登高等特殊专业工种的员工，必须持证上岗。特种工除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术培训，方准独立操作，每年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。

五、经常性安全教育

项目部及架子队要把经常性安全教育贯彻于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。

1、安全生产宣传教育 ⑴主要内容

a.宣传安全生产在政治上和经济上的重大意义，使每个员工都能时刻重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的思想。

b.宣传党和政府十分重视劳动保护工作，体现党和政府对劳动者的无限关怀，激发员工的工作积极性。

c.宣传生产必须安全，安全为了生产的关系，使员工懂得不重视安全生产，会给企业、劳动者本人及社会、家庭带来损失与不幸。

d.宣传安全生产经验，树立搞好安全生产的信心，克服“事故难免论”的倾向。e.教育员工尊重科学，按客观规律办事，不违章指挥，不违章作业，使员工认识到安全生产规章制度是长期实践经验的总结，有的付出了血的代价，要自觉地学习规程，执行规程。

f.宣传“安全生产人人有责”，动员全体员工人人重视安全生产、文明施工。

g.教育职工克服麻痹思想，克服安全生产工作“重视主体工程，忽视收尾工程”、“重视高大危险工程，忽视一般工程”的错误倾向。

2、安全生产宣传教育形式多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性，作到简明、醒目，避免恐怖形象。

普及安全生产知识宣传教育，主要是根据各工种、各专业进行施工安全教育。

3、适时安全教育。针对施工及作业环境特点，适时组织全员进行安全教育。

六、教育要求

1、项目部每年至少组织全员进行一次安全教育。

2、安全教育要有计划、有内容、有时间、有专人负责。

3、教育要紧密联系实际，讲求实效，防止走过场。

4、各种安全教育考试要及时登记、填卡、建档，“三级教育”、特殊工种及安全员培训考试合格发证，作到持证上岗。

安全生产检查制度

一、检查周期

1、定期检查。

定期检查由单位领导亲自带队，有关部门派员参加，重点检查和解决劳动保护、安全技术、职业健康、环境保护等方面的有关问题，普查单位安全规章制度和防护措施的落实情况，了解伤亡事故的调查处理和基础工作情况。检查中及时表彰先进，鞭策落后，针对实际提出今后安全工作指示性意见。

检查周期：

（1）施工现场旁站人员每天跟班作业，实施不间断检查。

（2）专职安全员、专职质检工程师每天对本项目所有施工现场进行不定时随机检查。

2、经常检查。

项目部经常对施工生产作业场所进行检查，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和防护措施的落实。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态。

3、专业检查。

对既有线施工、高处作业、机械车辆、深基坑开挖等某项重点或单项工程进行有针对性的安全检查。主要检查组织措施、安全技术措施、安全防护措施和规章制度的制定与落实情况。

4、季节性检查。

根据各地区的季节性特点，主要对冬季施工的防寒、防冻、防滑，夏季施工的防暑降温、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等项工作的安全检查。

二、安全生产检查的主要内容：

1、各级贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、上级指示精神的情况。

2、以安全生产责任制为核心的各项规章制度的落实情况。

3、安全组织保证体系的建立和工作情况。

4、安全技术措施计划的编制和落实情况。

5、施工现场的安全管理，操作规程、劳动纪律、防护措施的落实，劳动保护用品的发放使用，易燃易爆和有毒有害物品的管理使用及事故隐患的整改情况。

6、伤亡事故的统计报告、调查处理，统计报表和各项业务的建设情况。

三、安全检查的一般方法：

1、召开座谈会。听取本单位安全生产管理工作的意见和建议。

2、查施工现场。主要检查施工现场的安全管理，各项安全规章制度和防护措施的落实，存在的事故苗头和隐患，不利于安全生产的劳动环境和条件以及其它危及安全生产的因素。

四、安全检查整改的要求：

1、安全生产检查必须是严肃、认真、一丝不苟，全面、细致、不漏死角，突出重点，兼顾一般。

2、在检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励，总结推广，以点带面。

3、对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，一时整改不了的要填发《安全 质量整改通知书》，定计划、定措施、定人员、定时间、定标准限期整改，做到边查边改。对问题严重的要实行经济罚款或停产整顿。

安全生产技术交底制度

一、工程开工前，技术负责人要将总体施工组织设计、工程概况、施工方法、安全质量工作思路等情况至少向工程队以上行政和技术人员进行总体交底。

安全技术交底在单位安全主管领导组织指导下，由各级安全技术人员具体实施。

二、安全技术交底内容

施工作业场所的危险源存在部位及危险性、采取的安全技术措施、安全注意事项、岗位安全操作规程、相关安全生产管理制度、应用“四新”成果的安全操作要求、安全生产劳动纪律等。

三、安全技术交底按管理层和作业层逐级交底。

1、项目部技术主管和安全管理人员按照工序安排，联合分阶段向架子队队队长、领工员、工班长进行交底。

2、施工前，架子队队长、领工员、工班长要向施工人员进行安全技术交底。

3、两个以上施工队或工种配合施工时，架子队队长、领工员要按工程进度定期或不定期的向有关工班长进行交叉作业的安全交底。

四、安全技术交底必须以书面进行，交底人、被交底人必须履行签字手续，做好交底记录，并按技术交底书编号建立台帐、装订成册。

安全技术措施和安措经费管理制度

一、各单位在编制安全技术措施计划时，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，根据各单位施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。

二、劳动保护安全技术措施计划的范围包括：

1、安全技术：主要包括以防止工伤事故为目的的一切措施。如防护装置、保险装置、信号装置及其它安全设置的一切防护设施和防护工具。

2、工业卫生：主要包括以改善有害于职工身体健康的劳动环境、防止职业病为目的的一切技术措施。如通风、照明、降温、防潮、防寒、防尘、防毒、防噪、减震、防蚊虫叮咬等。

3、辅助房屋及措施：主要包括有关保证生产卫生方面所必需的房屋及一切措施。如工地值班室、为工人所设的淋浴设施等。

4、宣传教育：利用宣传品进行安全技术教育培训。

5、安全监察：主要包括安全监察技术装备、监察工具，事故现场的调查及处理。

三、安全技术措施项目由项目部在工程开工时依据工程实际情况分别制定，经单位领导批准后由相关部门执行。

四、安全技术措施的重大项目由总工组织实施，一般项目均由各部门负责实施，安质部门负责定期检查实施情况（必要时物资部门必须派人共同检查）。

五、安全技术措施项目的费用和使用材料，都应切实保证，不得以任何理由挪用或克扣安措经费的使用。

持证上岗制度

1、“三类人员”[项目经理、主管安全副经理、专职安全员]、特种作业人员等有特殊规定的人员必须持证上岗，持证上岗率100%。

2、要求持证上岗作业人员在独立上岗作业前，必须接受安全技术培训，经有关部门培训考核合格后持证上岗。

3、持证上岗人员建立管理档案。办证、复审后，安质部门要及时做好登

记，以便掌握特种作业人员持证上岗情况。

4、各单位应加强对持证上岗人员的管理，做好申报、培训、考核、复审 的组织工作和日常的监督检查工作。

5、各类上岗证书不得伪造、涂改或转借他人。

6、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员必须重新进行安全技术考

核，合格者方可从事原作业。

7、持证上岗作业人员违章作业，应视其情节，给予批评教育或吊扣、吊

销其操作证。造成严重后果者应按有关规定进行处罚。

安全生产奖罚制度

为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，贯彻上级各有关安全法规文件精神，参照公司安全生产有关奖惩实施规定，并结合项目部实际情况，鼓励先进，惩罚“三违”，全面落实安全生产岗位职责，特制定项目部安全奖罚制度。

一、奖励：

1、全面完成项目部下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。

2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。

3、安全生产管理台帐齐全，记录准确的。

4、在安全教育培训中工作突出的。

5、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位，项目部将视情节予以奖励。

6、项目部组织安全质量大检查中的奖罚，由项目部决定。

7、安全、文明施工、环境保护、劳务等接受局级以上检查，得到通报表扬的。

8、责任状考核的资金评定按责任状签订的相关内容执行。

二、处罚：

1、发现事故险情或隐患不及时整改或整改不合格的。

2、不执行安质部门限期解决的安全隐患要求的。

3、对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。

4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报、谎报、迟报的，不积极对事故进行调查处理，造成影响的。

5、发生事故后，不积极组织抢救或事后不吸取教训、采取措施，致使同类事故重 复发生的。

6、不按规定进行安全技术交底的。

7、不积极执行本办法规定的其他行为的。

具体奖罚标准以项目部制定

安全“卡死”制度

1、基础、模板与脚手架、现浇支架等必须编制专项施工方案，由项目部总工程师现场组织编制，并报相关方批准。

2、基础施工必须按实施性施工方案组织落实，按规定防护到位。一般性深基础由总工现场组织落实。

3、模板与脚手架施工应做好受力检算，按实施性施工方案组织实施，由项目部总工现场组织实施。

4、满堂脚手架、混凝土现浇支架做好受力检算，做好预压，防止偏压，确保稳定性，按实施性施工方案组织实施。由项目部总工程师负责落实。

5、进场设备必须经过权威部门检验，手续齐全。必须落实维修保养制度，并做好记录。

6、无水挖孔桩深基础施工，由项目部总工组织实施；砼浇注由旁站人员连续监控，做好砼浇注记录。

8、项目部总工负责组织实施培训施工方案、规范、规程和标准，并进行交底。

安全旁站制度

一、安全旁站员设置范围：

所有铺轨、特种设备、深基坑开挖等重点工程施工，其关键部位、重点环节必须设立安全旁站员，落实终端安全责任人，并规定相应工作标准与要求。

二、安全旁站员素质要求：

1、必须由正式职工担任；

2、必须经过培训并取得专业上岗证；

3、从事两年以上技术业务工作； ４、经安质部门认可或考核合格。

三、安全旁站员的工作职责

1、责任区有人员作业时必须在岗在位；

2、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督；

3、随工填写旁站记录；

4、及时向领导反映旁站过程情况；

5、同时履行质量旁站职责。

四、安全旁站员有下列工作权限：

1、在紧急情况下有权停工；

2、对作业层未执行安全质量相关规定的，有责令立即整改权和建议停工权；

3、对经常违规、教育无效的人员有建议清退权。

易燃易爆、有毒有害物品安全管理制度

1、仓库保管员必须做到“三懂三会”，即：懂本岗位火灾危险性，懂预防火灾措施，懂扑救火灾的方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾。

2、储存易燃易爆有毒有害物品的仓库，是重要防火部位，必须做到严禁吸烟，严禁明火。

3、对易燃易爆有毒有害物品，必须设置专库专账，设专人管理，并严格出入库检查登记手续。

4、存放应当分类、分堆，易燃可燃物品、有毒有害危险品应标明名称、性质。

5、受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学及有毒有害物品不能保存放在露天库。

6、储存易燃易爆有毒有害物品的库房，不得动用明火，必要时，采取可靠的安全措施，经有关领导同意开据动火证，并在专人监护下方能动火。

7、库房照明灯泡不得大于60W，灯头高出货架50CM以上距离。

8、库房内外设置防火标志，仓库院内要留存不得小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质设置相应的消防器材并在明显部位设置火警电话119警示牌。

架子队队长

职责

1.宣传国家、铁道部和路局的法律法规及各项规章制度并抓好贯彻落实。2.负责所承担工程施工质量、安全、进度和文明施工。3.负责本队的思想文化建设，基础设施和生活管理。

4.架子队队长是承建工点的现场负责人，负责承建工点的全面工作。5.接受经理（工地负责人）领导，对本工点的安全、质量、进度以及人员调配等负责，实现工点利润、成本、工期、安全质量指标。

6.坚决贯彻落实国家有关安全工作的规定，制定安全制度。落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。

7.实行全面质量管理，认真做好技术交底，合理调配人员、机械设备、材料，推行'科学管理，质量为先；遵纪守法，关爱环境；以人为本，安全生产；诚信守诺，追求卓越'的管理方针，严格施工过程作业程序。

8.会同本项目主要成员对工程材料、设备进行使用和管理，控制工程成本，贯彻材料管理制度，及时提交材料计划及及消耗报道。

9.管理工地日常事务，考察作业人员工作状况，查处违章、违纪、违法行为，实行岗位考核制，奖优罚劣。

10.抓好本工点参建人员的教育培训培训工作，定期对施工作业人员进行卫生、环保、安全法规等方面知识的宣传、培训。重点抓好普通作业人员，特殊工种的岗前培训教育工作。

11.直接管理作业人员，合理安排、组织、协调、使用作业人员，保障劳务人员的权利不受侵犯。

12.抓好施工现场的生产生活设施、环境卫生等方面工作。任职条件

1.有良好的组织能力，掌握铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺。

2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。3.有 较强的解决工作问题的能力。

4.有丰富铁路建设施工管理工作经验，中专及以上文化程度，初级及以上技术职称。

架子队技术主管

职责

1.协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。

2.向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。

3.检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。4.参与工程质量、安全事故的调查分析。任职条件

1.熟悉国家法律法规，部、局颁布的技术政策、标准、规范、规章及制度。2.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，掌握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。

3.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。4.有较强的解决技术问题的能力。

5.有丰富铁路建设工程施工技术管理工作经验，大专及以上文化程度，中级及以上技术职称。

架子队技术员

职责

1.协助技术负责人做好所辖技术交底。

2.跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。

3.做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。4.参加工程质量事故的调查分析。

5.对隐蔽工程的关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。任职条件

1.熟悉铁路施工工艺流程，了解施工生产管理专业知识。2.有一定沟通和表达能力，作业责任心强。

3.有铁路建设工程施工技术管理工作经验，中专及以上文化程度，技术员及以上技术职称。

架子队安全员

职责

1.跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，不听招呼者，立即报告，并作好巡查记录。

2.协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。3.负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。

4.制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。5.负责安全内业台帐的收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。

6.定期进行安全学习和总结，加强对作业人员的安全生产教育培训，提高员工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。

7.配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止食物和煤气中毒，保证员工和安全与健康。

8.上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故的年月报表。任职条件

1.熟悉有关安全生产的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握安全生产管理知识、安全生产技术知识及有关专业安全生产管理知识，了解施工专业知识。

2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。3.有良好的职业道德素质，工作讲原则。

4.有较强的解决安全生产问题、解决冲突的能力。

5.有铁路建设施工安全管理工作经验，高中及高中以上文化程度，有安全任职资格证书。

架子队质量员

职责

1.跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，监督检查“三检制”的落实。

2.参加工程质量事故的调查分析，并制定相应的预防保证措施。

3.对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的班组和个人有权进行奖励；对违规操作或不重视质量的行为有权制止，或责令其停工整顿，或限期进行返工处理。

4.对应不坚持原则，工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任。5.严格按图施工、以标准规定检验工程质量，判断工程产品的正确性，做出合格的结论，对错、漏检造成的质量问题负责。

6.对不和品按类别和程度进行分类，做出标识、及时填写不合格品通知单、返工通知单、废品通知单，做好废品隔离工作。

7.负责隐蔽工程自检、报检，正确填写工序质量表，作好各种原始记录和数据处理工作，对所填写的各种数据、文字问题负责。

8.严格监督进场材料的质量、型号和规格。9.监督班组操作是否符合规范。任职条件

1.相关质量管理的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握质量管理专业知识，了解施工专业知识。

2.有一定的沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。3.有良好的职业道德素质，工作讲原则。

4.有丰富铁路建设施工管理工作经验，高中及以上文化程度，有质量任职资格证书。

试验员

岗位职责

1.参加开工前的地质调查与取样送检。

2.收集原资料，半成品的合格证和出厂检验报告，并送实验室存档。3.负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。4.负责管区内现场施工控制的检验与试验。任职条件

1.熟悉专业知识，掌握检验与试验知识和技术。、2.工作责任心强，忠于职守。

3.有工地试验室工作经验；中专及以上文化程度，有专业任职资格证书。持有资格证书。

架子队材料员

职责

1.负责本工地施工生产中的材料供应和管理工作。

2.点验进场原材料、半成品及成品，对进场材料按场容标准化要求堆放，按规定入库保管，做到帐物相符。注意标识、储存和防护（防潮、防鼠、防盗、防损坏）。合理布置消防设施，消除事故隐患。

3.建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。

4.负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。对不合格和破损的要及时进行更新替换。施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存，做好记录。

5.负责原材料、半成品状态标识。发现不合格产品分开存放，及时上报。6.对有毒、有害、易燃易爆物品管理要重点保管。

7.负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退还的手续，并做好台帐。任职条件

1.熟悉各种施工材料，懂得材料专业知识，掌握材料保管工作程序。2.工作责任心强，忠于职守。

3.有工地材料管理2年以上工作经验，高中及以上文化程度。

架子队领工员

职责

1.在架子队队长的领导下，负责分管工班施工的质量、安全、进度、环保和文明管理。

2.组织分管工班完成队下达的施工任务。

3.坚决贯彻落实上级有关安全工作的规定，落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安全因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。

4.忠于职守，协助队长进行劳务人员的日常管理，及时协调解决施工中存在的问题。

任职条件

1.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。

2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。3.有较强的解决工作问题的能力。

4.有丰富铁路工程施工经验，高中及以上文化程度，技术员以上职称。

架子队工班长

职责

1.带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务。

2.严格按照图纸、施工规范的要求组织工班进行操作，对不执行工艺和操作规范造成的质量事故和不合格产品负责。

3.纠正所属人员施工中影响安全、质量的施工行为。4.完成队长、领工员交办的其他各项任务。任职条件

1.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设施工工艺流程，有一定的管理工作经验。

架子队管理制度 篇2

铁路项目的红线成本预算的组成

红线成本预算=红线成本+项目利润+合同外收入。其中:红线成本, 是指以工程项目资源合理配置的实施性施工组织设计为基础, 测算出的毛利率为零的工程项目现场成本。项目利润, 是指项目合同价值扣除红线成本以外的价值, 公式为:项目利润=工程项目合同价值-红线成本-局项目部提留的奖励基金。合同外收入, 是指业主批准的设计变更、政策性费用调整、自然灾害损失、项目概算梳理等合同外增加的费用。

架子队的组建原则和职能

架子队组建坚持以专业化为方向, 构建专项施工能力的架子队。架子队设专职队长、技术主管、质量员、试验员、材料员、劳资员、领工员等, 各岗位明确职责, 落实责任。

施工作业管理层与监控人员必须是本企业的正式职工, 同时, 这些管理人员还应具有相应的业务资质与能力。其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。

各劳务单位的劳务人员与本企业职工统一混编为作业班组, 班组长由本企业职工兼任, 纳入架子队集中管理, 由架子队按照施工组织统筹安排作业任务。

架子队施工管理职能包括:工程进度管理, 安全质量管理, 技术保障, 机物管理, 劳务工的动态管理, 架子队劳务班组台账管理, 财务管理, 验工计价, 劳务人员的培训与持证上岗等内容。

架子队的权限

1.劳务分包合同参与权

架子队队长参与劳务协作队伍的选定和劳务分包合同的签订, 并对合同履行过程中的奖罚条款的兑现行使建议权和决定权;对现场文明施工费、安全措施费、驻地小临设施费等项目单列, 由项目经理部与架子队共同掌握使用。参加对劳务协作队伍履约情况的考核管理, 对不服从架子队统一管理, 不能满足施工组织需要的, 按照合同约定报经理部核实后予以清退。

2.劳务协作队伍人员配备审查权

架子队对各工班劳务协作队伍的劳动力组织要有决定权, 对其人员进出应随时动态掌握, 对班组领班、技术人员的配备进行考核。协作队伍骨干人员的调整必须征得架子队队长的同意。

3.劳务协作队骨干人员考核分配权

结合工班主要骨干人员的收入架子队认为不合理的, 可进行一定幅度的调整。对劳务协作队伍 (各工班) 的施工情况, 可提请奖励或处罚的建议。对优秀的劳务人员按月提请奖励。

4.劳务人员工资分配审核权

各工班劳务人员的工资分配方案应报架子队备查, 架子队对其中不合理的部分有建议修改权;对劳务人员工资发放表有审核确认和合理调整及抽查权。

制定健全的责任成本管理机制和制度

⒈架子队责任成本的下达

(1) 同部根据集团公司下达的红线成本预算书, 按照红线成本单价将项目部红线成本分解至各架子队, 并签订架子队红线成本责任状;机物部拟定搅拌站成本责任状, 合同部审核。架子队与各班组签认成本责任状。

(2) 每月初工程部按照红线成本单价, 根据各架子队现场施工情况下达合理的施工计划, 架子队分解至各班组;班组长将每日完成情况及材料用量报给架子队技术主管, 架子队技术主管、搅拌站调度负责统计每日完成工程数量及材料用量上报工程部及机物部统计。

⒉考核办法

(1) 工程部将各架子队上报完成量按月统计完毕后, 月末工程、合同、机物、安质部到现场确认实际完成情况及安全质量情况, 确认达标比例后由工程、合同部计算完成该实物量所需的工、料、机, 与实际消耗对照, 统计各项节超情况。架子队队长、技术主管、合同计量工程师、安全员、质量员负责架子队对班组的考核。

(2) 根据核定的每月达标完成比例, 架子队按照每月人均4000元收入基数, 部门按照季度进行工程达标比例、安全质量情况等单项考核。部门完成单项评审后, 领导班子按照一定比重进行综合考核各架子队、搅拌站实际责任成本控制情况, 其中工程进度完成比例占50%, 安全、质量各占15%, 成本节超占20%。间接费由财务制定标准统一进行考核, 并制定相应的间接费考核办法, 每季考核一次, 大小临费用由经理部统一统筹, 机械由机务部统筹管理。架子队根据经理部考核的收入及班组实际施工状况, 由队长及技术主管确定并公布内部分配结果。架子队队长及主管必须参与班组内部分配, 并有权建议合理调配, 确定班组人员每月分配情况后由架子队将资料上报财务部, 由财务负责统一办理银行卡并发放工资。架子队有责任确保将工资卡发放至班组每个人手中。若发现班组未将工资卡及时发放, 架子队可对相应班组进行惩罚, 如不分配任务给该班组予以清退, 或者将班组作业人员调配至其他班组。

(3) 项目经理部每月进行“四优”评选、表彰, 按月评选出优秀员工、优秀见习生、优秀劳务工、优秀协作队伍, 由架子队上报候选名单, 经理部各业务室、领导班子综合评定。月末召开表彰大会并现场兑现奖励, 从而提高作业班组积极性。

(4) 项目经理部各部门业务室考核由项目领导班子及架子队队长、技术主管, 根据各部门每月工作完成情况、质量、技术水平, 对架子队多方面进行评分。之后结合领导班子及架子队评分情况综合考评, 各部门业务室收入基数为各架子队收入基数的平均值, 然后根据综合考评成绩财务进行统一调整、分配。

⒊考核对象

架子队主要考核项目为人工费、混凝土、钢筋、钢绞线用量、间接费, 搅拌站考核砂、碎石、水泥、外加剂、用电量、混凝土生产量、间接费。

⒋考核制度

(1) 明确责任人。由于混凝土用量与架子队与搅拌站关联密切, 需要明确的是:若单位工程实际混凝土使用量超出架子队向搅拌站提供的数量 (或者是设计用量) , 架子队需向搅拌站给予书面说明并进行签认, 否则搅拌站可不予架子队出料;若搅拌站未要求架子队做任何说明, 一切后果由搅拌站负责;架子队向搅拌站出示的要料单及出料单, 搅拌站要存根完好, 并可供架子队查阅, 否则混凝土超量由搅拌站负责;造成混凝土超方属现场施工环境等不可抗拒的因素造成的, 如钻孔桩扩孔及遇溶洞超灌, 与架子队、搅拌站考核不挂钩;但如果由于架子队、搅拌站管理不善造成, 如现场准备不足造成混凝土报废等, 造成损失由责任人承担。

(2) 允许材料损耗率。各主要材料损耗率:现浇砼为1%, 预制砼为0%, 钢筋为1%, 钢铰线为3%;其他材料按基本定额中材料损耗系数的50%。主体工程项目消耗系数:CFG桩扩孔率为10%, 孔桩扩孔率为10%。级配碎石压实系数:1.3;水泥和粉煤灰的损耗率为0%, 碎石的损耗率为1%, 河砂的损耗率为1%, 外加剂的损耗率为0%, 柴油的损耗率为1%,

⒌节超奖罚制度

在确保工程质量达标的前提下, 架子队及搅拌站节余成本按照费用的40%给予相关架子队、搅拌站奖励;由架子队、搅拌站管理不善造成的损失, 按照费用的50%给予惩罚。在架子队奖罚的份额中的30%由架子队及搅拌站领导承担, 70%由其他职工承担。

若发现架子队、搅拌站不重视质量, 私自节约用料, 按照人均2500元基数给予架子队、搅拌站处罚。

每延长工期一个月扣架子队收入的5%;每发生一次重大质量事故扣架子队收入的15%;每发生一次重大安全事故扣收入的15%;项目标准化建设未达到公司要求扣收入的10%。

架子队管理与风险控制浅析 篇3

关键词：施工企业；架子队；风险控制；管理制度

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）11-0143-02

1 架子队管理重要意义

要全面落实铁路建设质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”管理要求，推行铁路建设标准化管理，制度是前提，人员是保障，现场是重点，过程是关键，从“制度建设、人员配备、现场管理、过程控制”四个方面加强架队子管理，是工程施工管理进行中非常重要的环节。架子队管理能够按照铁路建设管理部门和施工单位相关要求和规定认真贯彻执行，则施工过程中涉及到的安全质量风险、工期进度风险、投资成本风险、维护稳定风险等发生频率就能降到最低，严格按照有关文件规定控制了架子队管理，可以把施工过程中百分之八十的风险掌控以致杜绝人为的或者是非自然情况风险的发生。确保架子队管理制度建设不流于形式，对工程建设正常进行有着重要意义。

2 架子队组建管理原则

我们的架子队是工程项目施工单位在施工现场的基层作业队伍，要保证架子队的正常施工和管理，必须从架子队的制度建设规范运作开始。

现有的架子队在我们施工单位中基本存在两种组成形式：一是由企业员工组成，号称职工架子队；一是由外部劳务人员组成，号称民工架子队。这两种形式的架子队对于施工单位的架子队管理而言，应该各有利弊。使用何种形式的架子队，对施工单位来说主要是根据施工项目的工期进度、投资效益、地理位置、技术难度等多方面情况决定，按照架子队“管理有效、监控有力、运作高效”的工作原则组建架子队，对制度建设必须有明确的认识，制定安全质量管理制度、培训教育制度、日常管理考评制度、岗位职责及上岗制度等，都必须符合上述工作原则。

3 架子队管理与风险控制分析

分析目前的架子队组成结构和制度建设的缺陷不足，可以很好地分析架子队管理和运作的优劣，可以在项目施工起到决定成败的作用。

3.1 职工架子队

职工架子队，在施工项目特点明显、技术难度比较高的分部分项工程中普遍使用，比如在我标段的架梁工程，大部分都是900吨箱梁架设，运梁和架梁设备都是大型新式机械设备，要求作业人员必须是经过系统技能培训及各级安全教育的具备一定专业技能的从业人员，这些设备的使用不仅需要有能力、会干活的技术工人操作，还要求这些作业人员必须有着高度责任心，严格按照要求使用设备、保养维护，因为这些大型运架梁设备如果疏忽大意操作失误，造成的安全质量风险对工程项目、对施工企业、对工作人员来说都是无法承受的。隧道工程职工架子队的组建和使用，在施工过程中管理控制、安全质量意识等方面都能得到有效控制。从现有施工项目情况可以看到，只要是使用职工架子队的分部分项工程，在安全质量风险、工期进度风险、维稳工作风险等方面都能够得到有效控制，效果良好。所以有条件的施工单位在隧道和桥梁工程施工中组建职工架子队进行施工作业，以保证项目工程的顺利进行。

职工架子队存在的不足：现在的铁路工程对作业队伍的设备配备要求非常高，这也就使得职工架子队组建并能进场作业就必须有一定的设备资金投入，只有施工单位负责人能够意识到职工架子队的重要性和风险管理的益处，才会投入资金支持架子队的组建，不然就是职工架子队能够组建，生产和运作也必然打折扣，那就在实际施工生产中流于形式，和民工架子队一样出现各类风险，使控制难度加大。

另外，公司和项目部管理层的部分人员对架子队管理模式的认识还不到位，把架子队管理停留在以前生产队班组的认识，没有按照铁道部及各级相关单位部门下发的关于架子队管理实施办法文件认真执行，没有把现在情况下架子队管理模式和以往管理方式有机融合，在制度建设方面还有待优化和提高。

3.2 民工架子队

民工架子队因为组建快，人员机动，在技术操作简单、建设工期短、分项工程多的必须有劳务分包队伍参与的情况下大量出现，而且这些队伍自带简易设备，给施工承包企业减少了很大部分的设备投入，如果使用的是当地的劳务人员，可以很快地了解熟悉当地的各种情况。

民工架子队的不足：一线操作人员的流动性和操作技能偏低加大了架子队管理的难度，更加大了施工现场安全质量管理难度，现场管理要求有时候无法正常传递，作业人员误解管理人员施工要求，产生安全质量等风险，造成无法估量的损失。

另外使用民工架子队如果合同协议有遗漏或歧义，在工程进行到中期或后期，因为工期、资金等各方面原因，民工架子队提出不合理要求，以停工或退场等手段要挟施工单位，导致工期进度风险加大的现象时有发生。

4 结语

通过上述浅析，我们施工企业在组建架子队的同时一定要注重制定架子队六项基本管理制度：质量管理制度、安全管理制度、教育培训制度、岗位管理制度、考核评比制度和日常管理制度，实现制度标准化。依据各项制度设置符合规定的架子队构成及主要组成人员名单、劳务用工计划等，保证架子队使用运作按照规范进行。通过架子队制度建设工作，强化过程控制，建立健全架子队管理体系，落实架子队管理责任。

推行架子队管理模式特别是组建和使用职工架子队是施工企业实现“管理标准化、队伍专业化、用工规范化”的内在要求，是提高施工企业市场竞争力和占有率，塑造企业形象展示企业风采的内在保证，也是强化项目成本管理，兑现合同安全、质量、工期承诺，提高效益的根本

途径。

作者简介：郑克敏（1967—），男，中铁二十四局合福铁路安徽段站前四标项目部综合部经济师。

架子队管理办法成稿 篇4

目

录

第一章 总 则.............................................................................2 第二章 组织机构和职责分工...................................................3 第三章 管理制度建设...............................................................3 第四章 责 任...........................................................................10 第五章 作业队人员配备.........................................................10 第六章 作业队主要人员岗位职责.........................................11 第七章 作业队主要人员补缺制度.........................................15 第八章 作业队管理工作.........................................................16 第九章 作业队职责.................................................................17 第十章 作业队管理制度.........................................................17 第十一章 作业队内部管理制度.............................................18 中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

第一章 总 则

一、为适应铁路建设的需要，规范施工用工行为，确保牡绥铁路工程一标建设工程质量和施工安全，按照铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建„2008‟51号）和《哈尔滨铁路局铁路建设项目架子队标准化管理办法》（哈铁建函„2008‟646号），制订本办法。

二、架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务人员）为主要施工人员的作业队。

三、采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳力资源，实现项目部与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保工程质量和施工安全具有重大意义。

四、采用架子队管理模式组织施工，有利于工程质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于项目部强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高企业员工技术素质。各架子队必须充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。

五、根据铁道部、建设指挥部的有关规定和要求，加强架子队管理工作组织领导，建立健全架子队管理制度，积极采用架子队管理模式组织施工。中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

第二章 组织机构和职责分工

一、根据总则、建指及项目部要求，我作业队采用架子队管理模式、落实架子队管理责任，组建架子队组织机构：

队 长：董良军 技术主管：王相臣

成 员：李广威（技术员）、李贺岩（质检员）、李伟利（安全员）、全威（试验员）、张志华（材料员）、刘传庆（会计员）负责架子队的组建、运行、管理，落实架子队各项管理制度和措施。领导小组下设办公室，办公室设在作业队安全室，负责作业队管理的日常工作。

二、根据工程规模和本工程需要，主要人员由作业队负责担任，纳入作业队统一管理。

第三章 管理制度建设

作业队根据依据铁道部、建设指挥部、项目部有关要求，按照“管理规范化、作业标准化、施工专业化、工班自控化、行为市场化”的五化目标，全面开展作业队制度建设工作，制订作业队管理制度和办法、健全作业队管理体系，落实作业队管理责任制。规范管理、明确职权，提高作业队的建设和管理水平。

一、作业队管理建立的五大类管理制度 中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

（一）管理制度

制订作业队管理办法和考核办法，建立完善的作业队管理体系；建立主要负责人员岗位责任和任职条件等管理度；建立人员补缺制度，主要负责人员如有调整，按要求及时补齐到位。

（二）内部管理制度

制定会议、考勤考核、卫生管理、政治学习和业务培训、内业资料管理等办法。

（三）上岗管理制度 1．岗前专业培训制度

对劳务作业人员进行岗前专业培训，培训合格后方可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。

2．安全生产教育培训制度

建立健全安全生产教育培训制度，加强对劳务作业人员

安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的劳务作业人员不得上岗。

3．持证上岗制度

从事技术工种的上岗前必须取得相关职业资格证书，持证上岗，并按规定对上岗人员进行监督检查。

4．特种作业人员持证上岗制度

从事高空作业、焊接作业、吊装作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后方可上岗作业，在现场施工的特种作业人员必须持证上岗。

中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

（四）安全制度

1、安全生产管理制度

建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级人员安全职责。

2、班前安全活动制度

每天进行上岗交底、上岗检查、上岗记录，发现问 题及早解决以避免事故的发生。

3、安全技术交底制度

技术负责人就工程作业工序和环节向领工员和工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。工

程施工前，领工员和工班长对工班作业人员进行安全技术交 底，确保施工安全。

4、危险岗位的操作规程和书面告知制度

向劳务作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

5、安全生产检查制度

安全员坚持每周巡回检查制度，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。当发现安全隐患和违反文明施工规定的不文明行为和施方法，及时提出整改措施，要求工班整改，做到定人、定时间、定整改措施，并及时做好复查。

6、安全考核和责任追究制度

安全考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

（五）质量制度

1、质量管理制度

建立健全质量管理体系和相关制度、措施，明确各级人 员质量管理职责。

2、技术交底制度

工程施工前，领工员、工班长向工班和操作人员进行技

术交底，技术交底要交到作业层，要签字确认；关键工序施工时，技术人员跟班作业；技术资料归档备查。

3、过程检验制度

按铁道部现行验收和施工规范，作好各道工序的过程检

验。对隐蔽工程，质检工程师验收后由上级检查工程师检查。工班之间、上下道工序之间严格执行自检、互检、交接检的三检制度，做好检查记录并经质检员验收合格后方可进行下道工序施工。

4、质量考核和责任追究制度

建立质量考核体系，落实责任追究制度，层层落实责 任到人。

（六）物资设备管理制度

1、计划与采购管理

（1）作业队的技术部门在接到施工设计图纸后，分工号编制工程备料单，物资部门据此核定出各种主要材料的计划总量，作为整个工程材料消耗的控制依据。

（2）主要材料月度申请计划由作业队根据项目部下达的月度施工计

中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

划、材料需用量核算表，在查点现场库存后编制，于每月25日前将下月物资需求计划报物资设备部。

（3）作业队所需施工机械设备，根据施工组织设计，确定施工机械名称、规格型号、数量，上报物资设备部，由物资设备部组织进场，作业队负责使用管理。

2、现场物资管理

（1）作业队建立存料场所，满足施工需要。

（2）物资进场后及时进行验收，填写《入库物资验收登记簿》，并按规定程序进行检验和试验；检验试验不合格的物资予以标识，单独存放，禁止发放和使用，并按规定程序进行处置。

（3）物资堆码整齐、有序、合理，不乱码、混存；物资身份和状态标识规范、醒目，物资标识应注明材料规格、型号、产地、批次、代表数量、状态标识等，满足物资可追溯要求；料区环境干净、整洁、无杂草、无积水。

（4）常用料保管：

A、钢筋场地做硬化处理，不混存。

B、金属材料存放时上盖下垫，如有锈蚀先除锈后再使用。C、袋装水泥、掺合料采用库房储存，散装水泥采用水泥罐储存，外加剂采用蔽光储存，严禁使用过期材料。

D、库存物资实行先进先发制度。对有保存期限要求的物资在期限内发放使用，超过保存期的按规定进行取样复试。附技术证件的物资，发料人员将技术证件复印件交领料人员。

E、作业队采取措施保证库存物资的安全和质量良好，采取有效的维

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护保养措施。

F、库存物资坚持月末盘点和盈亏分析制度。盘点数量准确、真实、全面，保证库存物资帐、卡、物相符。

G、作业队加强对外部劳务队伍的施工用料动态管理工作，及时掌握现场材料的消耗情况，严禁外部劳务队伍将施工用料或工地剩余材料对外处理或销售，严禁“以包代管”

H、物资发放按计划进行，不无计划发料和超计划发料（抢险救灾除外），特殊情况下经单位领导批准可先发料后补计划。

I、物资（除周转料）核算实行“出库列销”制。物资出库时填写用料单，其费用一次列入成本，剩余料退回仓库并冲减成本。

J、作业队建立材料费管理台账，真实地记载材料费的使用情况，严格控制费用支出。按季进行责任成本和实际成本的对比分析，找出节、超原因，总结经验教训，制定纠正预防措施。

3、现场设备管理

（1）对到达的施工机械设备进行验证、建账、标识，并及时向监理单位报检，批准后方可使用。

（2）施工机械设备在使用过程中始终保持性能、质量和安全防护设施处于良好状态。满足环境保护与职业健康安全防护的要求。

（3）加强施工机械设备的使用、维修与保养，配置必要的备用设备和零配件。

（4）特种设备的安装使用符合国家有关法律法规的规定，并取得主管部门验收合格发放《使用许可证》、设备年检报告或其他证件后方可使用。

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（5）操作人员持证上岗，认真执行安全技术操作规程，按照规定的性能使用，严禁违章操作；

4、周转料、低值易耗品管理

（1）周转料根据施工组织设计，由技术部门提出工程备料单，由物资部门提出申请计划上报物资设备部审核，通过市场调查、比较，确定租赁单位。

（2）工地上划定周转料保管区域，建立保管台账，制订领用和回收制度，防止丢失。用后及时归还，结账。

（3）低值易耗品根据工程需要、由技术部门提出工程备料单，报物资设备部审批后，并建立低值易耗品台帐。

（七）作业队的核算管理

组建的作业队在工区内部实行承包经营，单独核算，自负盈亏。因此，作业队成本费用由项目部工区建立账套单独进行会计核算。

1、工资管理

作业队所有人员工资及相关待遇由各工区提供标准报项目部批准。每月5日由作业队队长根据考勤做出上月工资单并签字，报项目部各工区审核，经主管领导签批后，由各工区财务部代为发放。

2、材料管理

作业队所用主要材料均由项目部统一采购与供应，3、设备管理

作业队上场后，大型设备由项目部负责调配，短缺部分由项目部授权各工区临时租用，租赁费由项目部各工区按合同支付。

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第四章 责 任

一、认真落实和执行项目部及各工区各项管理制度，加强施工过程中的组织管理和安全、质量的监督、控制。

二、根据项目部施工生产计划，详细分析、认真分解。合理安排施工机械、劳务人员施工生产，对于机械设备配置、劳动力不足等情况及时反馈项目部及各工区。

三、根据作业队组织机构设置情况，对作业队管理人员分工明确，各负其责。

四、根据施工进展情况，作业队技术负责人员应就有 关安全施工的技术要求向施工作业工班、劳务作业人员作详 细说明，并由双方签字确认。

五、认真做好作业队管理资料的收集、整理和归档，做到资料真实、完整。

第五章 作业队人员配备

一、作业队主要人员基本配置

按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，在满足“1152”（队长、技术负责人、质量员、安全员、技术员、试验员、材料员、领工员、工班长）基本配置基础上，根据工程规模、施工特点适当补充各岗位人员数量，以充实作业队管理力量，确保作业队管理有效运转。作业队主要人员岗位明确职责，落实责任。

二、作业队主要人员基本要求

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队长、技术负责人、质量员、技术员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员由本企业正式员工担任，并具有相应的作业技能。领工员、工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，人员数量按满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要情况配置。

三、根据施工进展，对作业队下设专业工班或综合工班进行调整或增减。

四、作业队统筹安排项目部下达的施工作业任务。各工班劳务作业人员、施工机械等在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面，领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业，确保工程项目施工的安全和质量。

第六章 作业队主要人员岗位职责

一、作业队队长岗位职责

1、宣传国家、铁道部的法律法规及上级单位各项规章 制度并抓好贯彻落实工作。

2、负责作业队的全面管理工作。在项目部的领导下，精心组织、统筹安排施工生产，认真落实项目下达的施工任务。

3、负责贯彻上级单位安全管理规定、落实安全施工保障措施，组织和指导作业人员安全施工，配合项目部安全专职人员做好本队安全技术交底工作。

4、负责承建工程施工安全、质量、进度和文明施工，按照项目部施工组织设计、作业指导书、技术交底等技术性

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文件规定和相关要求，组织本队人员认真学习和严格执行。

5、负责作业队的思想文化建设，基础设施和生活管理。

6、负责本队劳务人员、机械设备施工管理和费用核算，组织相关人员定期向项目部提报劳务人员出勤记录、机械台

班使用统计记录、综合考核情况等资料，配合项目部各工区进行劳务与机械租赁结算。

二、技术负责人岗位职责

1、认真贯彻执行国家、铁道部各项施工规范、验收标 准，认真执行建设单位和项目部各项有关规定。

2、协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等 各项工作。

3、负责本队的技术管理工作，参加项目部图纸会审、参与施工组织设计和施工方案的编制。

4、负责向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。指导施工班 组按设计图纸、施工规范等要求进行施工。

5、检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。

6、参加工程质量、安全事故的调查分析。

三、技术员岗位职责

1、认真贯彻执行国家、铁道部各项施工规范、验收标 准，认真执行建设单位和项目部各项有关规定。

2、协助技术负责人做好技术交底工作。

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3、跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大安全、质量隐 患立即停工并报告上级。

4、做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。

5、参加工程质量事故的调查分析。

6、做好对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程 进行旁站监督和指导。

四、质检员岗位职责

1、认真贯彻执行国家、铁道部各项工程质量验收标准，认真执行建设单位和项目部各项有关加强质量管理工作的 规定和要求。

2、负责施工作业过程的质量监督和检查验收工作。

3、参加工程质量事故的调查分析，并制订相应的预防 保证措施。

4、跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程 质量的问题，督促检查“三检制”的落实。

5、负责隐蔽工程自检、报检。

五、安全员岗位职责

1、认真贯彻执行国家、铁道部、地方政府等安全法规 和安全条例，认真执行建设单位和项目部各项有关加强安全 管理工作的规定和要求。

2、协助队长进行安全教育，接受上级专职安质人员的 业务检查与指导。

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3、跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决 制止，重大安全隐患要立即报告，并做好安全记录。

4、负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。

5、制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保 护好事发现场。

6、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处 现场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见 和处理办法。

六、试验员岗位职责

1、掌握各种材料的常规检测项目及试验仪器的工作原 理、技术指标、操作程序和试验方法

2、参加开工前的地材调查与取样送检。

3、收集原材料，半成品的合格证和出厂检验报告，并 送试验室存档。

4、负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。

5、负责管区内现场施工控制的检验与试验。

6、检测过程中，做好记录，建立相应试验管理台帐，严格执行计量器具管理制度、检定制度、流转制度。

七、材料员岗位职责

1、认真学习建筑材料基本知识和有关建筑材料保管要 求，做好进场原材料、半成品及成品点验和保管工作。

2、建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。

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3、负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。

4、负责原材料、半成品状态标识。

5、采购所需辅助材料，并做好台帐。

6、回收利用好废料、边角料，如：木料头、钢筋头、水泥袋、铁桶等，建立回收台帐。

八、领工员职责

1、全面负责工点施工生产的现场组织和指挥工作。

2、严格执行班前交底制度，合理安排和组织工班作业，提高劳务作业工作效率和机械施工效率，节约施工成本。

3、组织工班完成作业队下达的施工任务。

4、负责工班施工的质量、安全、进度、环保和文明施工 管理。

5、协助队长进行劳务人员和租赁机械的现场管理。

九、工班长职责

1、严格执行劳务人员班前点名和交底制度。

2、认真做好劳务人员工作时间和机械使用统计工作。

3、带领工班全体人员完成作业队下达的施工生产任务。

4、纠正所属人员施工中影响安全、质量的施作行为。

5、完成队长、领工员交办的其它各项任务。

第七章 作业队主要人员补缺制度

作业队主要人员在项目施工过程中一般不得随意调换，但因工作调

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动或不胜任工作岗位等因素，项目部将选择符合岗位任职条件的员工进行补缺或调换，并将调换人员报监理和建设单位备案。

第八章 作业队管理工作

一、劳务人员和施工机械纳入作业队工班现场，由我作业队领工员、工班长指导和带领参与工程施工。

二、劳务人员由项目部与具有劳务施工资质的劳务公司签订劳务用工协议，明确劳务人员输入人数、工种、劳务用工单价、劳务结算付款以及劳务人员工资支付等合同条款，并核验拟进入施工现场的劳务人员与劳务公司签订的《劳动合同》后，劳务公司方可组织劳务人员进场施工。

三、劳务人员与企业员工一样同教育、同要求、同检查、同奖罚，纳入作业队的全面管理。作业队对所有劳务人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，作业队同时备存。同时上报项目部及工区。

四、作业队按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，作业队管理人员不得歧视劳务作业人员。

五、作业队根据施工进展和进度要求，合理调整劳务人员配置。对纳入班组劳务人员根据从事岗位特点，领工员、工班长严格执行每天安全技术交底，对从事危险岗位的劳务人员书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，并征得劳务人员同意后方可组织作业。

六、劳务作业人员的具体工作安排等由作业队负责，领工员、工班

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长不得任意延长劳务人员正常作业时间或强迫劳务人员危险岗位作业，对确需要超时或加班时，必须事前得劳务人员的本人同意。对超时或加班的工作时间按劳动法规定折算工天予以统计。对劳务人员出勤工时的统计，按照《劳务用工协议》及时办理劳务用工结算和劳务款支付。

第九章 作业队职责

一、负责落实和执行项目部各项管理制度，加强施 工过程中的组织管理和安全、质量的监督、控制。

二、建立健全安全质量保证体系，加强现场组织领导，强化过程控制，明确主要人员岗位职责，落实作业队管理责任。

三、根据项目部下达的施工计划，详细分解、精心组织、统筹安排劳务人员、机械设备施工生产，确保任务完成。负责所承担工程施工安全、质量、成本、进度、文明施工。

第十章 作业队管理制度

一、建立落实管理制度执行台账，建立健全各项保证体系，做好现场劳务人员和机械设备安全、文明施工。

二、主要人员在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做好工程质量全过程控制

三、施工前，技术负责人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业班组、劳务作业人员作详细说明，并由双方签字确认。作业队领工员、中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

工班长应向劳务作业人员、操作人员进行技术交底和班前教育，同时要跟班作业。

四、做好作业队管理资料的收集、整理和归档，保证资料真实、完整。

五、按照“664”管理工作要求，全面加强自身管理、安全、优质、高效组织生产。

“六”是六大管理要求，全面实现质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新“六位一体”管理要求；

“六”是六项工作规范，全面落实“管理全覆盖、技术全过程、责任全落实，素质全适应、工装全保证、现场全受控”六项工作规范；

“四”是四个工作环节，全面做好“计划、执行、检查、处理”四个环节的持续改进工作。

第十一章 作业队内部管理制度

一、作业队会议制度

为加强管理、促进生产，及时研究作业队施工段内工程生产管理中出现的各类问题，特制定以下会议制度。

（一）队长办公会议

根据工作需要，队长提议召开，参加人员： 1152 成员。队长根据会议内容确定应该参加的相关人员。由队长主持，会议议题：传达贯彻上级有关会议精神和有关领导的指示、意见；作业队重大问题的研究和

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决策；作业队队人事变动、生产计划的重大变更等事项。

（二）生产交班会

生产交班会具体召开时间、参加人员、会议议题如下：

1、会议时间：每周召开一次。

（1）参加人员：队长、副队长，1152 成员。会议由队长或技术负责人主持。

2、会议议题

通报生产进度情况。研究生产中存在的问题，制定相应的措施、调整生产计划，合理调配各种资源等。

3、安全、质量生产例会

每月初召开一次例会，参加人员为队长、副队长，1152 人员。会议议题：总结上月工作，认真查找、研究安全生产和质量控制中存在问题，布置月度安全生产工作。

4、专题会议 专题会议另行通知。

5、会议签到

作业队会议实行签到制度，以便落实责任。

二、人员考勤考核制度

（一）作息时间

1、起床：4：50

2、早餐：5：10-5：50

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3、早点名：5：30

4、上午上班：6：00-11：30

5、午餐：11：30-12：00

6、下午上班时间：13：00-18：30

7、晚餐：18：30-19：00

8、上班时间因季节变化可作适当调整。

（二）日常考勤

1、人员因公出差必须由队长批准同意后方可外出，外出期间指定专人负责。

3、人员按作息时间上、下班，不迟到、不早退，不得擅自离开工作岗位；需要离开外出办事的，须征得队长的同意，办完事后当日必须返回，原则上不得在外过夜。

4、实行考勤登记制度，每月考勤经队长审核汇总后交项目部财务计发工资；考勤人员坚持原则，及时准确，实事求是填写考勤记录。

5、因公出差，必须先填写出差派遣单，由队长批准后方可离开。

6、由考勤人员和各工班长负责日常考勤。

三、卫生管理制度

为了切实加强精神文明建设，保证作业队公共场所清洁、卫生、整齐、文明，塑造中铁二十二局良好企业形象和员工自身形象，使员工能在整洁、卫生的环境下生活、工作，特制定本办法。中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

（一）适用范围 作业队所有人员。

（二）处罚规定

1、有下列情况之一的，处以50元罚款。

A、在办公、住宿、楼道、厕所等公共区域内随意吐痰、乱丢烟头、烟盒的；

B、在办公、住宿、楼道、厕所等公共区域内乱丢瓜皮、果壳、纸屑、杂物的；

2、有下列情况之一的，处以100元罚款。A、故意毁坏花草树木、公共设施的；

B、在办公、住宿、走廊、楼道等公共区域内随意倒剩饭、剩菜、剩茶叶水等；

C、作业队以外人员来洗浴、洗衣的。

3、缴款办法

凡违反上述一项者，经发现或举报，由工作人员通知作业队财务，直接扣款。

4、卫生责任区划分及管理

根据办公、生活区布置，合理划分卫生责任区，安排日常卫生值班，做到责任到人，责任到区。

5、卫生管理要求

A、责任区每天班前、班后优先处理公共卫生。

B、公共卫生标准：先扫除尘埃和杂物，再用干湿拖把或吸尘器进行

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地面保洁。

C、办公、生活区门窗清除污渍，保持明亮。

D、要求人员团结协作，每天早晨6：00 分前处理好公共卫生。

四、政治学习和业务培训制度

（一）政治学习制度

为加强作业队人员思想政治工作，提高员工的思想政治素质和政策理论水平，特制定学习制度。

1、学习采取集中学习，小组学习和个人自学相结合的方法，每周进行一次集中学习，自学时间自行安排。

2、学习内容的重点是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，报刊上有关的理论文章、上级的重大决策和重大工作部署精神等。

3、加强业务理论学习，提高工作能力。要结合本职工作，开展岗位练兵和业务理论研讨活动，学习相关的业务知识，全面提高自身的业务素质，提高技术水平和科研能力。

4、集中学习由作业队书记召集，学习要有记录、有考勤，考勤人员负责记录和考勤。

5、全体员工都要自觉参加政治理论和业务知识学习，认真做好学习笔记，不准迟到、早退和无故缺席，有事须向召集人请假。

6、集中学习实行签到制，对无故三次不参加者，除考核扣分外，给予通报批评。对迟到五次者，除扣分外予以通报批评。

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（二）业务培训制度

为了不断更新业务知识，不断提高作业队人员的业务素质和技术水平，特订本制度：

1、业务学习培训计划根据工作计划作出安排。

2、培训内容：有关铁路建设的法律、法规及技术规范、规程，新时期铁路建设的新方法、新理念、新经验,培训标准化管理、标准化作业的操作技能。

3、成立业务学习小组，以专业、班组为单位，定期组织业务学习；

4、学习内容定期在公示栏公布，供本作业队随时查阅学习。

5、固定学习地点为作业队会议室，学习时间自定。

6、根据现场施工需要，定期邀请专家、有经验的专业技术人员进行讲课，增强施工生产能力；

7、支持、安排员工参加全国及上级组织的专业培训。

8、有选择地参加其它行业和部门举办的专业培训，鼓励参加国际性交流和培训。

9、支持、鼓励员工结合业务工作自学。

10、每次培训考试、考核不合格者，要自负培训费用，并待岗自费继续学习，直到补考合格才能上岗。

11、参加各类业务培训考试合格者，其费用可全额报销。

12、鼓励员工参加学历函授，获得毕业证后，项目部承认该学历。

13、出外培训学习，要记好学习心得，并写出有指导意义的学习报告。

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五、内业资料管理制度

技术资料管理工作从中标开始至工程竣工结束，纵向贯穿于施工全过程，横向融汇进入施工技术管理的各方面。基础技术资料包括施工技术文件和施工过程记录，是编制竣工文件、施工技术总结、质量分析评定、工程创优等基本依据。认真收集、妥善管理基础技术资料是施工技术管理最重要的基础工作。基础技术资料的范围包括：

1、工程中标开始，建设单位、监理单位、地方政府主管部门、上级管理单位发送的与项目施工技术管理有关的所有文件、通知、纪要；

2、施工合同文件，施工项目的设计文件、施工图纸，标准设计图纸(包括标准图、全路通用图、通用图和参考图四类)；

3、国家、行业及地方发布的工程建设标准、规范、细则、规定；

4、开（复）工报告、施工组织设计、单项工程施工技术方案、施工计划；

5、设计图纸审核记录、现场调查报告，设计技术交底；

6、现场施工过程记录、施工测量资料、工程日志、技术交底资料；

7、变更设计资料；

8、各种工程检查证、检验批、分项、分部、单位工程检验评定资料、试验报告单、材料合格证、原材料检测试验资料、成品及半成品质量合格证；

9、各种检查记录、会议纪要；

10、创优规划、QC 活动记录、新技术、新工艺、工法的推广应用资料；

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11、质量、安全、环境、水土保护方案、保证措施，各种应急预案；

12、施工技术总结、竣工文件、相关资料，施工过程验收及竣工验收记录，竣工验收报告；

13、其他技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像及电子版技术资料）。

（一）技术资料管理基本制度

1、基础技术资料实行分层管理，作业队（作业队技术室、安质室）分别负责管理。

2、技术资料管理严格按照IS09001 标准管理。所有技规、图纸、参考资料、技术文件均编号放在指定文件柜里。及时清理作废图纸，留做资料时必须有作废标识，保证各部门使用技术资料的有效性。

3、资料的收集真实及时记录施工全过程，各级技术资料均按施工项目、专业分阶段收集，资料的整理按单位工程整理分类组卷，并编制目录。

4、资料整理及时、规范：整理资料要及时，做到当天的资料当天整理，填写资料所用的表格和格式要符合本工程的要求，填写的内容要清楚、完整，注意与现行规范是否相符。

5、签证齐全，归档正确：资料整理后要找相关人员及时签证完毕，不得拖延。手续完备后及时归档，归档时分类要正确。

（二）基础技术资料管理职责范围

1、技术管理范围

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（1）、技术员应在每天按时浏览项目部邮箱，及时下载有关技术管理文件，并传达给作业队相关人员。

（2）、负责本队规范、验标、设计文件、标准设计图纸的使用管理。

3、负责本队施工范围内工程项目的施工图核查、现场调查报告、单位工程开（复）工报告、单位工程施工组织设计和设计技术交底的收集、归档。

4、随工程施工进度分阶段、分专业收集、整理本队施工范围内单项工程施工方案和作业指导书、技术交底、设计变更资料，建设、设计、监理单位的通知、指令，会议洽谈纪要。

5、根据项目部工程部传达的规范、标准、设计变动信息或根据下发的变更设计要求及时修改本队相关施工图及文件，并注明修改日期和依据。

6、根据项目部工程部传送的标准设计图颁发、修改和作废情况，及时清理本队所使用技术资料，保证其有效性。

7、负责分阶段、分项目、分专业收集、整理本队范围内施工项目的工程日记、各种检查证及检验批、分部、单位工程检验评定资料，原材料、半成品材质合格证和检测报告，试验配合比和试验检测资料等质量记录。

8、负责保存与本队相关的全部测量资料。

9、负责本队范围内工程项目的QC 活动、技术攻关活动、创优活动资料的记录、整理工作。

10、负责项目部下达的施工计划归档工作。

11、工程结束作业队解体或转场后，原分发的施工图、施工规范、中铁二十二局牡绥铁路工程一标一工区作业二队 架子队标准化管理制度

架子队管理制度 篇5

时间:2008-12-12 15:20:45 | 作者:金玉昌 | 来源:中国企业家联合网 | 浏览:1240次

——记中铁九局哈大客专沈阳枢纽项目部第四作业队

（2008年12月）

第四作业队自今年8月初进入沈阳枢纽承担了沈阳枢纽客车整备所工程。该工程共有客车整备库、红外线制修所、临修库、客整所食堂、浴室、空压机间等七个单位工程，建筑总面积14346平方米。其中客车整备库建筑面积10837平方米，独立基础，轻钢屋架结构，主跨层高6.6米，边跨层高5.5米，跨度21米，总长500米。竣工日期2009年4月30日。

按照局哈大客专沈阳枢纽项目部的精品起步建“四化”，现场管理上水平，达标创优塑形象的要求，在劳务用工管理上采用架子队管理模式，紧密联系工程施工实际，突出专业特色，注重岗位需要，取得了阶段性成果。下面把我们的做法作以汇报。

一、采用架子队管理模式，规范项目用工行为

哈大客专沈阳枢纽工程是九局的一号工程。高起点、高标准、高水平地把沈阳枢纽工程建成精品工程、安全工程、环保工程，是九局的要求，也是每个作业队的光荣使命。

为满足枢纽工程建设的标准需要，确保铁路建设的安全质量，杜绝“转包、违法分包”等问题，我们按照九局哈大客专沈阳枢纽项目部要求，认真学习铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》精神，结合作业队生产实际，从 组建架子队入手，探索劳务用工新模式，进一步规范作业队劳务用工行为。从满足施工生产需要考虑，我们从架子队组织结构、人员配置到劳务队伍招标选择，都进行了精心策划。在组织管理上，设置了以作业队长为组长，综合管理部、工程管理部、安质环保部、财务及物资等部门负责人为成员的架子队管理领导小组；在架子队组合上，我们按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，组建成精干的架子队。架子队设置队长1人、技术主管1人、技术员4人、施工员2人、试验员、安质员、安全员、劳资员、领工员各1人、材料兼其它2人。优选在九局劳务合格名册内注册的劳务队伍，根据客整所工程施工需要，架子队内设置了10个工序作业工班。共配置劳务工90人，架子队总员为101人。

二、落实架子队管理要求，认真抓好“三个到位”

为使架子队真正发挥出应有的功能，实行架子队管理，不是简单的搭建队伍架构，重要的是要在管理上做文章，下功夫，花力气，我们认真落实局哈大客专沈阳枢纽项目部编制的《标准化架子队管理实施细则》，注重抓了“三个到位”。

一是提高素质，培训到位。作业队设置了劳务管理组织机构，建立了劳务人员档案和培训台帐，完善了协作队伍的业绩档案，有计划、有针对性的对劳务工职业技能、安全质量、法制教育，实施了劳务工岗前培训，合格后上岗。对架子队从事特殊工种作业的，必须经由劳动部门培训合格并获得颁发的资格证书后实施上岗。在架子队开展《标准化架子队管理实施细则》学习培训，以人员配置标准化，管理制度标准化，现场管理标准化，过程管理标准化及安全、质量、技术、环保、文明施工、劳务人员工资发放为主要内容的培训,让架子队劳务工人人明确清晰自己的责任分工，增强了他们的责任意识、合作意识，做到服从领导，听从指挥，遵守架子队各项管理制度。技术负责人对工程作业工序和技术标准进行技术交底时，召集全体作业人员到会议室，对作业人员进行手把手的交底，然后 再向领工员、工班长进行书面技术交底，领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员再进行技术和安全交底。书面技术交底资料归类存档备查。

二是严格管理，指标到位。为加强作业队安全质量管理工作，切实保证完成下达的施工生产产值考核指标和安全质量目标的实现，架子队管理领导小组与架子队签订了《安全质量责任书》，进行风险抵押。作业队对架子队单独建帐，进行独立核算。在施工过程中，架子队所需的大型机械设备由作业队调配，并办理设备租赁手续，所需料具设备由作业队根据实际需要配备，由架子队负责使用管理。架子队承担自身管理费、机械租赁费、材料费、人工费等，有效地组织生产班组进行施工生产。架子队管理服务人员实行岗薪制，工班作业工人实行计件承包工资制，每月底，由作业队组织对架子队进行收方验工，按照当月生产进度指标、安全指标、质量指标、成本控制指标、基础工作完成情况进行考核，以量化考核结果作为收入的唯一标准。

三是以人为本，关心到位。建立架子队劳务工工资管理办法，每月按施工生产完成产值多少，由架子队编制工资支付单，及时、足额发放工资。在劳务工的生活食宿环境上，配置与员工一样的床，衣柜，淋浴间、饮用开水满足供应，水冲厕所，为他们提供良好的生活环境。在工作上与职工同工作同休息同劳保，冬天为劳务工提供暖气住房，夏天为劳务人员送清凉。节假日积极开展送温暖活动。根据劳务工的工作能力和工作需要，适当调整其工作内容或者轮换工作，从而避免了劳务工长期从事单

一、重复性强的作业而工作积极性下降的现象，大大提高劳务工的积极性和责任感，提高了他们对施工单位的归属感，确保了劳动力队伍的稳定。架子队管理领导小组利用劳务人员休息时间，不定期的召开座谈会，了解他们的困难，认真寻找解决的问题办法，增强了架子队劳务工的主人翁意识和责任感。

三、强化架子队现场管控，打造创造价值队伍

通过项目上采用架子队管理，强化了架子队的现场管控，在实施过程取得了以下三个方面成效。

一是以包代管的现象得到彻底根除。采用架子队管理模式，规范架子队用工行为，使劳务人员逐步在遵守各项规章制度和文明施工方面得到了改善。在架子队搭建起来后，我们把主要精力投向了各个施工作业面，突出发挥我方管理人员、技术骨干和带班人员的作用，把架子队管，带动起来，队伍管理和施工现场都有了根本的改变。这与以往的劳务用工主要依靠外协队伍，使施工安全、质量、工期、效益目标得不到很好地控制的局面相比，由于管理模式的转变，促进了人们思想观念的转变，从而使客整所施工真正的实现了“主管主控、互动互管、管控有序”。

二是安全质量和工期得到了有效的控制。按照架子队管理要求，我们坚持做到每个班组必须有一个受过培训的安全质量员编入班组管理，直接在工班长的带领下工作，使劳务工的作业行为随时受到现场质量、安全人员的监控。班组之间按规定做好“自检”、“互检”、“交接检”，的情况下完成，发现问题及时整改。由于劳务工长期与正式员工一起工作生活，员工遵章守纪好的风气为劳务工做出了榜样，使他们的安全质量意识，工作的积极性和责任感会比在包工队中相对要高得多，工作效率也随着得到明显提高，形象进度得到了保证。

三是成本得到了有效控制。作业队控制成本的关键在于节支降耗，节支降耗的着眼点就在各作业面上。我们在强化标准化作业中突出抓按设计标准作业，并实行了奖罚措施。架子队一方面通过内部下达钢筋损耗率料，模板增加周转次数、机械设备使用充分挖掘潜力，降低消耗，减少费用支出。另一方面通过对劳务人 员人数进行控制或调整其工作任务，提高工作效率，最终达到控制工费的目的。由于安全质量有序可控，杜绝了质量返工和发生安全事故，也大大节约了成本。三个月来，客整所工程超额完成产施工生产任务，并取得了良好的经济效益和社会效益。

架子队管理制度 篇6

根据项目人员多，施工地点分散的特点，采取了多种学习方式：一是采取集中学习和个人自学相结合的方式，利用电视、电脑收看《全面认识架子队管理模式坚定不移推进架子队建设》的讲座视频课件（1小时50分）。2010年10月19日各现场累计参加34人。

二是以支部和党小组的形式，围绕上级“架子队”有关文件进行深入学习。所有在现场的党员全部参加10人（见会议纪录）

三是共同交流学习心得和体会并对架子队管理模式进行了讨论

架子队管理制度 篇7

关键词：铁路工程,架子队管理,成本控制,积极影响

0引言

架子队是以施工企业的管理、技术人员和生产骨干为施工作业的管理与监控层, 以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者为作业层。铁路工程项目中的架子队是铁道部为了规范劳动用工而推行的一种新型劳务用工管理模式, 它与传统的铁路工程建设项目中的工区有很大的不同。铁路建设项目中现在所采用的项目管理模式与铁道部要求的架子队管理模式还相差很远, 需要我们去研究实现的是应以架子队为主要的生产组织方式的项目管理模式。

1架子队的组建

随着铁道部51号文件《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》的出台, 架子队的管理模式已经被铁路建设工程项目全面的采用, 特别是专业化的架子队在各种各样的铁路工程项目上已是遍地开花。专业化的架子队虽然本身有很多优点, 但也有缺陷。所以, 在构建架子队的问题上一定要从铁路工程项目的实际情况出发, 这样才能更好地掌握架子队管理模式的精髓。

我们结合中铁大桥局股份有限公司在建天津至保定新建铁路3标的实际例子来进一步分析和构建架子队的管理模式。新建津保铁路3标承担42.937公里的铁路建设, 该工程主要有三个特点:首先是线路里程长、土石方量大、桥涵比高, 施工管理难度大;其次是施工工点分散、交通条件不利, 工程管理跨度大;最后是该项目与既有铁路、既有公路、河流、大堤、村庄等存在多个交叉点, 施工过程中干扰大。常规上如果采用专业化的架子队管理模式, 就会导致项目部的管理跨度是42.937公里, 架子队以及各个作业班组的施工跨度也是42.937公里, 这就造成项目管理成本与施工成本无谓的增加, 因此在本项目中不适合使用专业化的架子队管理模式。结合以上的分析, 从津保铁路工程项目的实际情况出发, 积极地探索出一种新的分段、点控面的架子队管理模式。

在充分调研和论证的基础上先分段组建3个项目分部 (由三级子公司负责) , 项目分部再分段组建架子队, 如图1所示。

各分部架子队管理层严格按照“1+1+6”的标准配置组成, 设专职队长和技术负责人各一名, 设技术员、安全员、质检员、试验员、材料员和领工员各一名。各架子队下辖若干个劳务施工队伍, 这些专业的队伍是被动态管理的, 可以根据工程进展情况及各个架子队的需要来分配调整。事实也进一步证明, 这样的综合性架子队管理模式不仅缩短了项目的管理跨度, 还降低了项目在管理上的成本, 而且平行的架子队之间还可以有效地形成良性竞争模式, 极大地提高了管理人员的工作热情, 保证了施工任务能够按计划圆满顺利地完成。这种行之有效的架子队管理模式, 不仅安全、质量、进度、企业信誉评价和环保、水保有保障, 而且还能达到项目效益最大化, 实现项目部、架子队和劳务人员“三方共赢”的格局。如二分部第一架子队结构图 (图2) 。

2架子队对项目成本的控制

以中铁大桥局股份有限公司在建的新建津保铁路3标段二分部为例:该工程起止点为DK12+031.13~DK23+600.73, 正线长度11.56km, 起点位置250#墩位于天津市杨柳青电厂往西约1km处, 终点位置位于大里程方向583#桥台, 线路大部分与津保高速公路平行, 且穿越京沪高速公路、国道112、子牙河、渭河、1#河、中亭河东西大堤、十里横堤、白摊寺村、大柳滩村及各类厂房建筑等, 施工环境非常复杂, 施工干扰大。项目分部严格执行架子队管理模式, 通过采用架子队管理, 强化了施工现场管控, 在保证了安全、质量的前提下完成施工进度, 同时在过程中的成本控制取得了积极成效。

可以从分析项目部、架子队、劳务企业和劳务人员之间的关系得出结论。项目部和劳务企业属于劳务派遣关系, 双方签订劳务用工合同;项目部和架子队是内部管理关系或内部承包关系, 双方就安全、质量、进度、成本控制和文明施工下达管理指标, 签订责任书;劳务企业和劳务人员是劳动关系, 双方签订劳动合同;架子队和劳务人员是现场组织管理和施工人员之间的关系, 工资可由架子队代发, 从劳务企业劳务分包费用中扣除, 架子队在不突破工资总额的情况下, 根据劳务人员的表现可以进行适度的调整。这样, 工程量、材料消耗、合理的机械使用、劳务人员工资在架子队管理的模式下, 清楚明白。

2.1人工费控制架子队劳务 (民) 工工资目前各建设单位没有具体日 (月) 工资标准, 但都要求按日历出勤天数支付工资。工资支付可以由用人单位直接对每一位劳务 (民) 工支付, 建立银行专用账户, 并给每位劳务 (民) 工建立银行工资卡;也可以由用人单位把工资拨付给劳务输出单位, 由劳务输出单位负责开支, 并向用人单位提供工资支付表或银行工资卡及其它支付依据, 以便用人单位监管。后者用人单位责任、风险小, 前者可以节省一些劳务 (发票) 税金。架子队劳务 (民) 工工资标准, 可以以一个架子作业队 (班) 为单位, 实行工序定额 (内部定额) 承包。一是提高劳务 (民) 工积极性, 多劳多得;二是增强作业工人责任感, 谁出错谁承担责任, 真正做到工序可控。但必须是劳务工费承包, 绝对不能给同一个劳务输出单位既支付工费, 又支付材料、机具等费。这样自然就构成了工程分包, 产生误会。如:钢筋加工可以按照加工、绑扎合格数量来计算工资, 混凝土灌注同样可以按照完成合格数量来计算工资等。

2.2材料物资供应与管理目前铁路客运专线工程大多数钢材 (含钢绞线) 、水泥、外加剂、桥梁支座都是甲供物资, 地材 (砂、石) 、粉煤灰、矿粉等也都是甲控 (自购) 物资, 混凝土生产全部是采用全自动计量的大型集中拌和站, 专用运输车运送至各工点, 原材料质量得到有效控制。但很多单位缺少一些施工过程中必须有的消耗材料采购 (财务帐没有) 、入出库台帐 (物资部门找不到) 。还有的单位缺少安全用品及设施、劳保用品等采购及发放资料, 造成专款专用、单独立帐的安全设施费用不足。原因就是我们在实行劳务工费 (定额) 分包时, 把这部分消耗材料含在工费之中了, 这自然也构成了工程分包。如:钢筋加工必须有:电焊条、绑扎钢丝、电焊工具、照明器材等。要求各项目部一定要加强物资管理, 集中采购施工中必须有的消耗材料, 建立完整、规范的物资入、出库台帐, 按定额消耗发放至各架子队。工费结算时再按合同约定进行扣除。

2.3大型设备与小型机具管理大型设备与小型机具既可以是自有, 也可以是租赁。目前推行的架子队管理模式建设单位还没有特殊要求, 但应尽可能满足投标承诺。桥梁钻孔桩施工架子队所用钻机, 基本上全是租赁。租赁费可以按照完成合格钻孔数量计价;也可以按照台班计价, 按台班计价更符合架子队模式要求, 但一定要约定好合同条款, 责任分清, 特别是对日完成产量、扩孔造成的超灌混泥土要与台班价格挂钩。

项目部控制施工成本的关键在于节支降耗, 节支降耗的着眼点就在各施工作业面上, 主体就是施工架子队。我们在强化标准化施工作业中突出抓过程控制标准化, 并实行了奖罚措施。架子队一方面根据协议约定的混凝土、钢筋损耗率等的损耗率来控制材料的数量, 增加了材料的使用率, 项目部与各架子队每期签订生产责任书时确定其奖罚金额;同时为确保工程形象进度, 各架子队增加模板周转次数、充分使用机械设备降低消耗, 减少费用支出。另一方面通过对劳务人员人数进行控制或调整其工作任务内容, 提高工作效率, 由于安全、质量、进度有序可控, 杜绝了质量返工和发生安全事故, 不耽误工期, 从而大大节约了施工成本。

3结束语

对于新型架子队管理模式, 我们可以认识到架子队的建设要做到突出专业的同时还要强调普遍的通用性, 还要注意对架子队中的管理人员的素质的提高, 加强架子队的制度化的管理, 建立架子队中人性化的服务, 这样才能保证项目在安全、质量方面取得最好的成果, 最终达到控制好成本, 使利利益最大化的目标。当然, 架子队管理模式虽然对成本控制有积极作用, 但同时也存在一些问题需要在实际操作中不断改进和完善, 以便更好地利用架子队这一管理模式。

参考文献

[1]铁建设[2008]51号.关于积极倡导架子队管理模式的指导意见[S].

[2]中华人民共和国铁道部办建设发[2009]57号.