教育系统宗教工作方案

教育系统宗教工作方案（推荐7篇）

教育系统宗教工作方案 篇1

关于印发《关于在昭苏县教育系统开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动实施方案》的通知

各乡镇场“两基“办、各中小学校幼儿园 根据昭苏县委、政府在教育系统开展制止非法宗教活动宣传教育工作主题活动要求县教育局党委制定了《关于在昭苏县教育系统开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动实施方案》现印发给你们请结合各自实际精心组织周密部署加强领导狠抓落实将教育系统开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动贯穿于全年始终确保活动取得 2 实实在在的成效努力把教育系统民族团结进步事业提升到新的水平。中共昭苏县教育局委员会 二〇一二年六月十五日 主题词开展 活动 实施方案 通知 抄送县政法委艾常委、魏副县长、本局领导、存档 昭苏县教育局办公室 2012年6月15日 3 昭苏县教育系统开展制止非法宗教活动 宣传教育工作活动实施方案 民族团结是各族人民的生命线是做好一切工作的根本保证为进一步巩固和发展我县教育系统平等团结互助和谐的社会主义民族关系夯实各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础凝聚各族人民的智慧和力量推动我县教育事业更好更快发展实现昭苏长治久安根据昭苏县委、政府安排部署县教育局党委决定在全系统深入开展制止非法宗教活动宣传教育工作主题活动进一步打牢维护民族团结维护祖国统一、维护社会稳定的群众基础努力把教育系统民族团结教育事业提升到新的层次。现提出如下实施方案

一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜高举各民族大团结的旗帜全面深入开展民族团结宣传教育大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神大力弘扬各民族大团结大发展大繁荣的主旋律引导全系统牢固树立“三个离不开”思想巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系有针对性地开展制止非法宗教活动宣传教育工作统一各族干部群众的思想认识从源头上铲除宗教极端思想滋生蔓延的土壤。

二、工作原则及目的 一工作原则。按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要旨坚持立足于基层面向普通群众本着哪里问题严重就整治哪里哪里宗教氛围浓厚就在哪里开展集中宣传教育活动的原则扎实推进制止非法宗教活动宣传教育工作的深入开展。二工作目的。进一步加强中小学校制止非法宗教活动宣传教育工作使各族师生深刻认识到非法宗教活动的危害性做实做细抵御和防范宗教活动向校园渗透的各项措施。进一步从正面阐述伊斯兰 4 教教义教规正本清源以现代文化为引领积极引导宗教与社会主义社会相适应教育广大信教群众自觉维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定、维护法律尊严做到反暴力、讲法制、讲秩序进一步夯实各族人民群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。

三、时间、方法和步骤 以开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动为主题的活动是贯穿全年的一项重要工作共分三个阶段推进。一 学习动员阶段5月26日—7月10日

1、各单位要层层召开动员大会使各族干部师生群众深刻认识到开展活动的必要性和重要性。要完善开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动领导机构制定活动方案、学习计划并组织实施学习计划包括学习内容、学习方式、学习时间既要明确集中学习的任务也要提出自学的任务提倡创新。

2、各学校要组织干部群众认真学习《胡锦涛同志在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深入开展民族团结宣传教育活动的意见》中办发??2009??34号国务院新闻办《新疆的发展与进步》白皮书《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》中宣部、国家民委编写的《民族团结教育通俗读本》学习出版社出版自治区党委宣传部编写的《马克思主义“五观”教育50题》《新疆发展稳定六题》学xxx自治区、自治州党委关于加强民族团结、维护新疆稳定的一系列重要指示精神学习州党委书记李学军同志的讲话精神以及相关会议文件精神。

3、开展民族团结教育“八个一”活动即读一本民族团结题材的好书唱一首民族团结新歌看一部以民族团结为内容的电教片电影或电视听一次民族团结教育报告会开一次民族团结教育座谈会或讨论会班会、队会、团会写一篇以民族团结为主题的文章心得体会办一期民族团结教育板报或墙报举办一次民族团结教育知识竞赛或演讲比赛、歌咏比赛。5

4、结合自治区第30个民族团结教育月活动及时挖掘总结身边的民族团结先进典型树立民族团结学习榜样开展“学先进、比团结”活动。

5、各学校要积极开展民族团结工作调研重点了解党的民族宗教政策在基层的落实情况及亟待解决的问题。学习教育阶段结束时各单位要向局活动领导办公室提交至少一篇有情况分析、有解决办法的调研报告。二宣传教育阶段7月11日—10月31日

1、开展民族团结创建活动。结合民族团结教育“六进”要求大力开展创建民族团结进步模范单位和模范个人表彰评选活动。

2、开展“结对子”活动。各单位每个汉族党员干部与两个少数民族家庭结为友好家庭每个少数民族党员干部与一个汉族家庭、一个本民族外的少数民族家庭结为友好家庭。结对家庭相互走访、相互关心逢年过节相互拜访工作生活相互帮助。

3、开展学“双语”活动。少数民族同志学习汉语汉族同志学习一种少数民族语言通过互学语言文字相互谈心交流加深了解增进感情。

4、开展扶贫帮困活动。各单位要按照扶贫工作计划深入帮扶单位摸清贫困原因制定长期帮扶计划从人力、物力、财力、思想观念等方面全面帮扶党员领导干部要每人确定1—2户贫困户结对子予以帮扶。

5、参与开展“六下乡”文化、科技、卫生、教育、司法、通信活动。教育局将组织县直学校优秀教师下乡讲示范课帮助农村学校提高教育教学质量。

6、开展大办好事实事活动。每个单位、每个部门、每名干部职工、每名师生、每名群众至少做一件有利于民族团结的事真正把维护民族团结落实到实际行动中。

7、及时妥善处理影响民族团结的问题。要坚持讲原则、讲法制、讲策略抓住重点特别要坚持具体问题具体分析严格区分矛盾性 6 质不能把与民族关系无关的问题归入民族问题。三总结提高阶段11月1日—11月30日

1、做好开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动“回头看”工作。检查近年来本单位在民族团结工作中存在的突出问题制定出切实可行的整改方案。没有完成或完成不好的要予以补课。

2、广泛开展献爱心送温暖活动。各单位要继续为各族群众办实事、办好事解决各族群众的实际困难。10月要开展民族团结献爱心捐款捐物活动12月要开展到少数民族老干部老党员家中、少数民族贫困家庭慰问送温暖活动。

3、建立民族团结教育长效机制。以民族团结创建工作为抓手认真总结经验结合本单位实际建立长效机制使民族团结教育和民族团结创建工作制度化、经常化、规范化。

4、做好开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动总结。各单位要及时召开总结大会全面总结民族团结教育活动成果大力表彰工作突出的先进集体和先进个人。

四、工作措施 一高度重视、加强领导。成立昭苏县教育系统开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动领导小组由党委书记库万尼西同志任组长局长乔英俊、党委专职副书记杨天华任副组长县直学校幼儿园党组织负责人为成员。领导小组下设办公室在局思政办具体负责活动的组织、指导、检查工作。各单位要将开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动列入重要议事日程主要领导亲自抓分管领导具体抓。单位领导要做出表率带头参加学习教育找差距、定措施领导干部都要以身作则率先垂范带头作报告、带头结对子、带头学“双语”以自身的模范行动带动广大干部教师的学习教育活动。二精心组织周密部署。各学校要结合实际根据县委和局党委的统一要求和部署制定具体实施方案保证活动有计划、有步骤地进行。要精心设计活动载体广泛发动广大干部教师积极参与 7 迅速掀起活动的热潮要把开展制止非法宗教活动宣传教育工作活动纳入公民道德教育和社会主义精神文明建设全过程统筹规划统一部署有序推动整体推进做到相互呼应、相得益彰要及时掌握活动开展的进度和干部师生群众的思想动态做好引导确保活动的健康发展。

教育系统宗教工作方案 篇2

专项工作实施方案

为进一步严密防范宗教势力向学校渗透，遏制非法宗教活动多发蔓延势头，确保党的教育方针和办学方向，维护教育系统长治久安，根据《阿克苏地区整治非法宗教活动“百日”专项工作实施意见》精神，结合教育系统实际，制定本方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举维护祖国统一、维护各民族大团结、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众利益的旗帜。全面贯彻党的民族宗教政策，旗帜鲜明地宣传无神论思想，坚决反对“三股势力”、宗教势力、邪教势力向学校的渗透，严厉打击各种利用宗教干预教育秩序的活动，巩固社会主义办学阵地，培养社会主义合格建设者和接班人。

（二）总体要求

围绕防范和抵御“三股势力”、宗教势力、邪教组织等向学校渗透问题，认真开展宣传教育和专项整治活动，不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，自觉拥护社会主义，拥护党和政府的领导，维护国家统一和民族团结，坚定走社会主义道路的信念，筑牢维护团结稳定和抵御渗透的思想防线，建立健全学校规章制度和校园周边环境整治工作机制，构建学校反对非法宗教活动、抵制“三股势力”向学校渗透的组织体系，不断提高学校维护稳定工作管理水平，筑牢维护团结稳定和抵御渗透的铜墙铁壁。

二、工作重点和目标

（一）工作重点

以各类违反党的民族宗教政策和法律法规为手段的干预教育、与我争夺阵地、开设地下教经学经，影响学校正常教育教学工作的问题为整治重点，主要包括利用宗教极端言行，攻击党的教育政策、干预教育正常开展、诱骗未成年人参与地下学经、干扰教育教学秩序；借宣扬宗教进行拉拢退休教职工、老党员、在校师生参与宗教活动、煽动师生脱离党团组织、鼓吹与现行的教育、婚姻、计划生育相违背的言论；学校师生穿奇装异服、留大胡须、戴头巾，宗教氛围倾向明显，特别是教师信教及教经，利用讲台宣扬宗教思想的行为，学生信教、学经、封斋以及由学籍管理不严造成辍学、转学而导致的参与学经问题；学校党组织软弱涣散、思想政治教育工作滞后、学生辍学率居高不下、基层矛盾久拖不决等问题和现象。

（二）工作目标

通过开展宣传教育，走访、排查、检举揭发、调研、整治，“回头看”等活动，使非法宗教活动得到有效遏制，“三股势力”和宗教对学校的渗透得到有效抵制，利用宗教进行的违法犯罪活动受到严厉打击，使广大师生清醒认识到参与宗教活动的危害性、做到自觉主动远离宗教活动，坚决抵御宗教极端势力向学校渗透的意识进一步提升，实现学校基层党组织工作明显增强，广大师生自觉抵御各种反动思想渗透的能力显著提升，社会主义办学阵地进一步巩固，宗教势力和宗教活动在学校无立足之地，维护学校稳定的工作机制进一步完善，教育系统长治久安的良好局面得以巩固。

三、工作任务

（一）开展宣传教育活动

根据县委稳定工作会议精神，在教育系统开展一次全方位的宣传教育活动。通过深入开展《宗教事务条例》、《国旗法》以及相关规章制度的学习和宣传教育、民族团结教育，针对和田、喀什三起暴力恐怖事件真相和反动本质的宣传教育以及马克思主义“五观”教育、无神论教育、反对民族分裂和非法宗教活动教育，使广大师生自觉地拥护社会主义、拥护党和政府的领导，自觉地维护民族团结和社会稳定。

（二）开展排查活动

各学校要结合实际，采取重点排查与全面排查相结合、定期排查与适时排查相结合的方式，根据需要随时组织开展排查行动，务求做到“四知四清四掌握”。对存在问题的师生和重点问题，进行地毯式排查，真正摸清社情、摸清敌情、摸清政情、摸清民情，将那些宗教氛围浓厚区域的学生家庭和思想认识有偏差的个人，摸清、摸全、摸透，登记造册。

（三）开展批评揭发活动

1、加大宣传教育力度，积极在师生中开展批评与自我批评、自我剖析的教育整顿方式，鼓励主动坦白和检举揭发非法宗教活动等违法犯罪行为，消除教师队伍中的模糊和错误思想认识。

2、通过深入学生家庭广泛听取社会各方面的意见建议和师生反映，进行定期和不定期明查暗访，了解和掌握存在问题较多的学生、学生家庭的情况，设置举报电话、信箱，组织发动广大师生检举揭发各种非法宗教活动，并对检举、揭发人员予以严格保护及相应的现金奖励。

（四）开展走访调研活动

各学校要结合实际，抽调业务骨干深入学生家庭，对重点学生以及热点、难点问题展开专题走访调研，通过各种形式的座谈以及明查暗访等方式，全面深入了解存在的问题，及时分析研判，提出整改方案，制定长效机制。

（五）开展整治活动

各学校要对排查和揭发出的不稳定因素或存在的安全隐患，查找原因，研究措施，制定方案，集中进行整治。集中整治时，要严格区分两类不同性质的

矛盾，采取宽严相济的方式，对一般性的问题，采取耐心细致的批评教育方式，帮助其纠正错误，提高认识；属于违反相关制度、暂行办法的言论和行为，按相关制度规定处理；构成违法犯罪活动的，移交司法机关从严处理。

（六）建立和完善长效机制

各学校要根据排查、揭批、走访、调研、整治工作中发现的问题和漏洞，进一步健全和完善学校各项管理制度，形成全员参与、齐心协力、齐抓共管的工作机制。

四、成立专项整治工作机构

为确保整治专项工作顺利开展，成立教育系统制止整治非法宗教活动“百日”专项工作领导小组，成员如下：

组 长： 成 员：

五、工作步骤及时间安排

（一）启动准备阶段。（11月25日---12月5日）

一是成立领导机构，落实工作经费；二是准备学习材料，制定工作方案，细化工作要求，再学习《阿克苏地区对非法教经讲经活动责任追究暂行办法》；三是要制定专项治理工作制度，对相关人员进行培训，培养选拔宣讲人员。学校领导要带头做形势报告、专题讲座。

（二）集中学习教育、摸排阶段。（12月6日---12月20日）一是把集中学习教育与“学习教育月”活动、“长治久安大宣教活动”有机地结合起来，本着务实、有效的原则，把集中学习教育活动做细做实。二是开展《宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《科学无神论教程》、《崇尚科学、反对迷信》、《反邪教警示教育读本》、《坚持教育与宗教相分离，坚决抵制宗教对教育的渗透和影响》、《关于界定非法宗教活动的26种表现》、《阿克苏地区对非法教经讲经活动责任追究暂行办法》、《阿克苏地区学校稳定工作管理办法》、和田、喀什三起暴力恐怖案件宣传提纲等相关资料的学习教育。三是要组织力量对本学校全面排查，摸清底数，逐一登记造册。排查主要内容是：各学校落实党组织领导下的校长负责制情况；是否定期坚持对学校领导班子工作进行检查、考核和评估；学校是否根据新修订的《教师职业道德规范》，完善师德考评办法和评估标准，健全教师政治评鉴制度，建立考评档案；学校是否建立教师教案、讲稿以及教师撰写的文学作品的审查制度；退休教师和老党员是否有信教、参与宗教活动、参与零散朝觐的行为，学校是否有完善的离退休教师管理制度；是否按照学校管理年的“五个办法”，加强学校安全稳定管理；在学校学籍管理特别是九年义务教育学籍方面，是否有规范的学生入学、转学等制度；学校宣传无神论思想、反对非法宗教活动是否经常进行，形式是否多样，效果是否理想；“两项制度”是否有效落实。

（三）走访、调研、揭批阶段（12月21日—12月31日）

一各学校要结合实际，抽调业务骨干深入学生家庭，针对在制止非法宗教活动中出现的热点、难点问题展开专题走访调研，全面深入了解问题存在的原因，准确分析研判，提出整改方案。二是在师生中开展非法宗教活动大揭批，设置举报电话、信箱，号召和鼓励检举、揭发非法宗教活动，对检举、揭发人员予以严格保护及相应的物质奖励。

（四）专项清理整顿阶段（1月1日---1月20日）

专项清理整顿工作要按照准确定性、宽严相济、从严处理、着眼打击要求进行。一是针对学校无党组织或者党组织战斗力不强、领导班子不和谐的问题，要加强讲政治、讲党性、树正气的教育，要选好配强领导班子；二是针对个别教师敬业精神差、利用讲台宣扬宗教思想的要坚决清楚出教师队伍；三是针对学校师生穿戴宗教色彩的服饰，要加大现代文明礼仪的教育，规范教师职业穿戴要求，弘扬健康文明风尚；四是针对师生信教、学经、封斋等问题，要加大崇尚科学、无神论教育，同时要追根溯源，深入整治；五是针对学校常规管理不到位，造成学生辍学、转学进而学经的，要规范学籍档案管理，查漏补缺，完善制度，追究责任；六是针对退休教师参与宗教活动、参加零散朝觐的要依据《阿克苏地区对非法教经讲经活动责任追究暂行办法》严肃追究责任；七是针对个别学校所在的社区、村庄宗教气氛浓厚，易受宗教影响的问题，更要注意师生的思想动态，做好师生的思想政治和德育工作，宣传无神论教育，加大“两项制度”的落实力度。总之，各学校要在调查摸底的基础上，组织人员对排查出来的突出问题，认真进行梳理和分析，查找原因，研究对策，制定整治转化方案，按照职责任务逐一明确整改时限，逐一落实整治转化措施。需要其它部门配合的，要及时汇报，加强沟通，经常联系，确保形成合力、抓出实效。

（五）巩固提高阶段（1月29日---2月9日）

各学校根据专项清理工作中发现的问题和漏洞，对照《关于禁止在学校进行宗教活动的规定》、《关于进一步深化地区教育系统反分裂、防渗透工作的实施意见》、《阿克苏地区学校稳定工作管理办法》，进行全面排查，认真梳理，对制定的管理办法、信息网络建设及各项工作措施和长效机制，进行反复论证、确保实用、有效，利于巩固整治成果。

（六）检查验收阶段（2月10日---2月28日）

各学校要依据专项整治工作方案，进行自查，认为合格后向教育系统专项整治工作领导小组办公室写出书面申请验收报告，领导小组届时对专项治理工作进行统一验收，不合格者给予通报批评，并限期整改。

六、几点要求

（一）提高认识，加强领导。各学校要充分认识当前形势和开展非法宗教“百日”专项整治工作的重要性和紧迫性，主要领导要亲自挂帅，认真贯彻执行专项整治工作方案，列入重要议事日程，进行专题研究，制定详细计划，抓好督促落实，切实组织开展好这次专项整治工作。

（二）大力宣传，营造氛围。各学校要把宣传教育贯穿于专项整治工作全过程，采取师生喜闻乐见、通俗易懂的方式宣传，加强对党员干部和广大师生的宣传教育，切实提高广大师生对浓厚的宗教氛围和非法宗教活动给个人、社会带来的危害性的认识，形成不愿、不敢、不能从事非法宗教活动的氛围。

（三）掌握政策，注意方法。坚持法律手段和行政手段并行并重，以说服教育转化为主，做耐心细致的工作。切忌简单粗暴，激化社会矛盾，引发群体事件或意外事件。

（四）严格责任，狠抓落实。各学校对各项任务都要分工到人、责任到人、落实到人。要坚持原则、坚定立场，不为人情所难，不被困难说阻。对调查不深入，出现漏报及处理遗漏的处理措施不到位的，要通报批评并追究相关责任人的责任。对有意隐瞒、抵制专项工作，支持纵容师生参与宗教活动以及其他违法行为的，严格按照党纪政纪和有关法律法规予以处分、处理。

（五）加强信息工作收集、研判、上报工作。各学校要针对“三股势力”、宗教势力、邪教组织大肆向在校师生渗透的问题，要进一步完善专项整治工作情报信息工作机制，加强信息收集、研判、报送（一日一报制）、奖励机制，对瞒报、迟报、虚报信息的学校和个人，已经查实，严肃追究相关责任。

教育系统宗教工作方案 篇3

为进一步加强对宗教事务的管理，规范宗教活动秩序，摸清地下宗教势力，打击非法宗教活动，抵御境外宗教渗透，维护街道宗教领域和谐稳定，在街道范围内集中组织开展抵御境外宗教渗透活动。为保证工作顺利开展，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的宗教工作基本方针，依照《宗教事务条例》要求，不断加强宗教活动场所的制度化、规范化和法制化建设。切实维护社会和谐稳定，为推进本街道经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。

二、工作重点

严格落实工作责任制，按照“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置“的工作方针，坚持打防结合、分化瓦解、遏制发展的工作思路，摸清各种地下宗教势力尤其是境外天主教势力底数，依法打击各类非法宗教活动，抵御境外宗教渗透，有效维护本地区经济社会和谐稳定发展环境。

三、实施步骤

（一）、摸底排查阶段（月日—月日）

1、摸排对象的范围：

①、对所有村（社区）的宗教活动情况及信教人员进行全面普查。②、在普查的基础上，重点掌握宗教部门批准的宗教活动堂点、未经宗教部门批准的而由合法堂点管理的宗教活动点、非法私立活动点及其活动情况。

③、在摸排中详细调查境外宗教组织派遣入境人员及其活动情况；境内基督教非法组织（骨干）、非法聚会(培训、传教)活动情况；天主教地下教会骨干非法聚会、非法培训活动情况；伊斯兰教地下骨干活动及跨地区传教情况；藏区僧人来我区的活动情况；宗教非法宣传品印刷、中转和分发窝点等情况。

④、排查辖区范围内是否存在地下宗教势力电台，一旦发现，坚决予以查扣销毁，重要情况及时报告。

2、摸排方法和要求：

摸排工作要统筹利用各种工作资源，充分调动和发挥综治、民宗部门、宗教团体、村（社区）组织和干部的作用，进行地毯式调查，不留死角，全面掌握本地区宗教非法活动情况，及时获取组织性、内幕性情报信息，为整治工作打好基础。

在排查的基础上填写《村（社区）宗教活动场所排查表》、《村（社区）信教人员情况统计表》和《村（社区）地下宗教势力情况排查表》。

（二）整治处置阶段(月日—月日)

对宗教非法组织要依法取缔；对入境从事非法活动的境外人员要及时获取非法活动的证据，严密监控；对境内从事宗教非法活动的人员，特别是骨干成员综治部门要及时通知公安部门依法传唤，进行教育训诫；对被查出后仍进行宗教非法组织活动的，通知公安部门依法处以行政拘留、罚款、对触犯刑律的要依法追究刑事责任；对一般信教群众，要加强教育引导，要求其到依法登记的宗教活动场所进行宗教活动；对在本地区从事宗教非法活动的外地人员进行登记，并核实身份、查明情况的同时，进行教育训诫，责令写出保证，限期离开辖区，并通报其户口所在地公安、宗教部门采取控制措施。

（三）巩固成果阶段（月日—月日）

各有关部门、人员要跟踪整治对象的活动情况，特别是被查处的重点组织、重点场所合重点人员要严密落实管控措施，巩固专项工作成果，对排查发现的宗教非法组织、人员、场所要逐人、逐事分别建立数据档案资料，明确管控责任单位、责任人，完善管控措施，并健全常态化管理机制和协作机制。

四、工作细则

（一）坚持内紧外松的原则。各有关部门、人员要充分运用执政资源和各种公开管理手段开展工作，在工作方式、方法、时机等方面做到外紧内松，同时要果断快速、妥善处置工作中遇到的制造事端，防止形成负面影响。

（二）准确把握分寸的原则。工作中要注意区分情况，宽严相济，打拉结合，既要体现原则性，又具有灵活性。对顽固坚持者教育疏导为主；对宗教非法组织要从严整治，对邻里之间的家庭聚会要从宽处理；对境外宗教组织派遣入境活动的人员从严处置，对短期入境偶尔参加聚会的境外人员从宽对待。

（三）及时请示汇报的原则。由于宗教工作具有特殊性和敏感性，在专项整治工作期间，对发现的重要情况要随时上报。

五、工作要求 每个村街、社区都要按照确定的具体时间段开始排查。

（一）加强领导。各村（社区）要高度重视，组织精干力量，明确专人负责，充分发挥联络员作用，确保全面准确地完成任务。

（二）确保质量。各村（社区）要做好日常基础数据和材料的收集、整理工作，确保总结有实、统计有据，要按照定性和定量、文字与图表、概括描述与深入剖析相结合的原则进行评估分析。

六、建立预案制度

遵循“统一领导、分工协作”、“严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾”、“积极做好防范工作”的预案原则，对未经批准，有境外人员参与和组织的宗教活动；有境外人员参与设立的非法宗教活动场所或建设宗教建筑物；有境外人员参与的非法宗教组织聚会或开办培训班、发展信徒、委任教职；其他属于宗教渗透范围等活动予以预案处理。

教育系统心理培训工作方案 篇4

一、指导思想 深入贯彻落实立德树人根本任务，培养高素质的教师与提高现有教师的综合素质，是我国教育发展的方向所在。一位高素质的教师应该具备良好的思想政治素质和心理素质，较高的专业水平与能力，并善于建立和谐的师生关系。这不仅是因为教师承担着教书育人的责任，更是因为教师在青少年心目中的形象与师生关系的好坏，对于青少年的自我概念的形成、生活目标的确定、身心健康的状况都具有深远影响。因此，师生的心理健康是教育成功的根本保障。

二、目标任务 通过对全县幼儿园、小学教师的心理培训，促进校内师生的身心健康，构建和谐校园，提高教师的心理应用能力和沟通能力，有助于教师更好地了解学生的心理，采取相应的沟通技巧和教学方法，有利于帮助学生解决心理以及学习上所遇到的问题。增强师生的幸福感、获得感。

三、培训团队 江苏淮安于洋专家一行 四、培训时间及地点 时间：2020 年 9 月 22 日 上午 8:30—12:30

下午 14:30—18:00（上午幼儿园教师签到时间 8:20，下午小学教师签到时间 14:20）

地点：县实验小学阶梯教室 9 月 23 日（上午 9:00—12:00）分管教育的局领导及第一幼儿园园长陪同专家参观第一幼儿园，组织全园教师座谈。（心理兼职老师或班主任有个案需要讨论的，请提前准备，届时可以请专家对案例进行解读指导）月 23 日（下午 15:00—18:00)分管教育的局领导及县实验小学校领导陪同专家参观校园，组织教师座谈。（心理兼职老师或班主任有个案需要讨论的，请提前准备，届时可以请专家对案例进行解读指导）

五、培训内容 上午《学龄儿童心理与行为解读》 下午《小学段儿童心理解读与辅导》

六、参培对象 第一幼儿园、第二幼儿园各选派骨干教师 25 人，小学附属幼儿园选派骨干教师 5 人，参加于 9 月 22 日上午在县实验小学阶梯教室举行的专题培训活动；实验小学、第四小学各选派骨干教师 25 人，第三小学选派骨干教师 15 人，小学选派 5 人，参加于 9 月 22 日下午在县实验小学阶梯教室举行的专题培训活动。研培中心全体教研员参加全天培训。

注：参会人员由各校主管德育副校长带队以班主任及分管德育工作的老师组成，参训老师自带笔记本、笔，自备口罩。出行乘坐有资质的车辆，注意路途安全。

七、工作措施及保障 1.加强组织领导。本次培训将为我县幼儿心理教育及小学生心理教育起到指导性作用，各校要严格按照方案要求，选派教师按时参加培训.2.落实经费保障。乡镇中心校按照我县差旅管理办法，除生活费以外报销参训教师其他差旅费。

教育系统关心下一代工作实施方案 篇5

为进一步提高我县教育系统关心下一代工作的水平，推进关心下一代工作制度化、规范化和科学化，特制定本实施方案。

一、组织领导

1、领导班子健全。建立健全校长或分管副校长任主任、聘请一名离退休老同志任常务副主任、相关处室负责人、热心关工委工作的老同志参加的关工委领导班子，按照相关文件要求，至少配备一名专职人员负责常规工作。各校要根据人事变动、工作需要等情况对关工委领导班子成员作出及时调整，使关工委工作做到名副其实，杜绝摆空架子的现象发生。

2、学校领导重视。关工委工作列入学校党政工作内容。党政领导班子每年专题研究关工委工作不少于2次，做到有会议记录，在学校党政工作的总结、评比、考核中有内容体现。学校主要领导和分管领导应认真履行职责，关心和支持关工委工作，参加关工委的重大活动，解决必要的活动经费。

3、组织机构健全。各学校不仅要重视本校关工委内设工作机构的建设，而且对所辖学校关工委的组织建设要做好统筹和协调。关工委要有牌子、有办公场所、有办公电话，有老同志正常办公。各学校校长要做好统筹协调、检查指导、评比考核等工作，使关工委组织形成健全的工作网络，保证关工委的各项工作扎实有效的开展。

4、队伍建设强大。充分发动身体健康、热心关工委工作的离退休老校长、老干部、老教师加入到关心下一代工作的队伍中来，特别是新退二线的校长和刚退休的教师，要及时聘请他们参加关心下一代工作，使关工委队伍不断壮大。一个学校参与关心下一代工作的离退休人数要达到本单位离退休人数的50%以上。

二、青少年教育工作

5、思想政治教育。要支持关工委积极配合有关部门，开展形式多样的主题教育，加强青少年思想道德建设。以党建带团建、团建 促队建为主线，关工委工作为辅佐，形成全方位的思想政治教育工作网络，确保青少年学生健康成长。

6、道德规范教育。要支持关工委积极配合有关部门宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，进行基本道德规范、“三德”和中小学生《日常行为规范》、《中小学生守则》教育，参与校风、教风、学风建设。

7、民主法制教育。要支持关工委积极配合有关部门开展《宪法》、教育法规和青少年相关法规特别是《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》的宣传教育，协助做好“问题孩子”转化和失足青少年帮教工作；积极参与安全教育的各项活动，并教育青少年远离毒品，珍爱生命。

8、学风教风教育。要支持关工委积极参与学校教学督导、评教评学和青年干部培养等工作，协助搞好“传、帮、带”，提升青年干部的领导水平和班主任的工作水平，提升青年教师的职业道德和教学科研水平。在青少年学生中倡导崇尚科学、热爱学习、刻苦钻研、勤于思考的良好学风，广泛开展读好书和助学活动。

9、心理健康教育。要支持关工委积极配合学校和社区通过开办心理健康讲座、开展心理咨询辅导等活动，参与做好青少年的心理健康教育和心理疏导工作。

三、家庭教育和社区工作

10、创办家长学校。要支持关工委参与有关部门和学校抓好家长学校工作，推动所属家长学校做到“八有”，即有班子、牌子、制度、教员、教材、活动、记载和成效等，提高和改进家长科学家教理念和方法，营造良好家庭环境。

11、建好校外教育活动基地。要支持关工委配合有关部门开发和用好校外教育活动基地，选聘好校外辅导员队伍，编撰相关教育材料，开展生动活泼丰富多彩的教育活动，发挥好基地的育人功能。

12、开展好社区教育活动。要支持关工委积极参与做好社区青少年教育工作。

13、打造好学校周边环境。要支持关工委主动参与有关部门整治、管理好校园周边环境，做好网吧等义务监督，为创设学校良好周边环境服务。

四、发挥关工委特有优势，办实事、做好事

14、重视调研工作。要支持关工委认真调查研究家庭教育和社会教育方面存在的问题，特别要调研本地区、本单位在青少年教育方面的薄弱环节、特殊家庭、单亲家庭、外来和外出务工人员的子女、孤儿等在思想、学习、生活上的特殊问题，建立档案，及时向当地教育部门和相关政府部门提出合理建议。

15、关爱弱势群体和特殊群体。要支持关工委对经济上有困难的学生开展扶困助学活动，积极配合相关部门制定并落实相应的帮扶措施，注重实效；对思想行为有偏差、学习有困难、生理心理有缺陷的少年儿童等特殊群体给予特别的关爱。要关心帮助他们对社会、对人生、对成长树立正确的认识和观念，力争独立办好自己的事情，进一步学会帮助别人。

16、发挥媒体和网络作用。要支持关工委切实做好有利于青少年健康成长的报刊、资料、家教书刊的宣传、推荐和使用工作。充分利用媒体和网络资源，为青少年思想道德建设和健康成长服务。

五、加强关工委自身建设

17、加强学习。要支持关工委抓好政治理论和工作业务知识的学习，做到与时代同行，与青少年同心，与改革开放同步，不断提高理论素养和思想水平，做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，努力锻造“学习型、服务型、调研型、创新型”关工委。

教育系统宗教工作方案 篇6

为进一步巩固和扩大先进性教育活动整改提高阶段工作成果，使党员教育管理形成制度化、规范化和经常化，确保先进性教育常抓不懈，按照省委先进性教育活动领导小组的通知要求，结合自身工作实际和党员队伍思想实际，经党组讨论，省委督导组批准，机关党委决定，制定系统党员教育管理长效机制工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握党员先进标准的时代性、体现思想政治教育的规律性、立足青年机关的特殊性、讲求先进性教育成果的实效性，用发展的观点、实践的观点，深入研究，大胆探索，认真总结，建立起一整套适应全面建设小康社会需要和满足新时期系统党员教育管理需求，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。特别要把“五讲五树、一创一争”活动内化为加强系统党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和各级党组织作用的工作制度，从而把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中，用制度建设解决系统党的建设中存在的问题，用制度建设推动党员长期受教育，永葆先进性，使系统党组织不断增强创造力、凝聚力和战斗力，团结带领 勇当先锋，创业成才。

二、主要内容

1、以提高党员素质为目标，构建党员学习教育培训机制

（1）教育培训内容。机关党委要按深化创建学习型机关活动的要求，制定学习规划，每季度规定具体学习篇目和内容，重点围绕以下几个方面。一是马克思主义基本理论教育。包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。

（2）教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持机关党委每月推荐一本好书制度，坚持两周一次的支部集中学习制度，坚持党组中心组成员每季度为机关党员干部职工上一次党课制度，同时，利用《黑龙江共青团》和《学习与交流》等内部刊物资源，设立专门的理论学习板块，展示学习成果。二是互动教育。以支部为单位，在过好组织生活会的基础上，每半年进行一次保持党员先进性的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际，制定个人学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在支部的集中学习会上进行“述学”，使党员学习由组织引导转为自觉行为。

（3）教育培训成果的评估和运用。机关党委采取书面测试、民主测评、查阅笔记等方式，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

（4）教育培训的管理。加强机关党委和组织部负责党员先进性教育的培训管理，实行党员教育培训目标管理责任制。责任部门对党员在教育培训中的学习笔记、学习心得、交流材料、学习时间和“五个一”学习成果进行检查和认定。

2、以加强工作作风为目标，构建党员联系青年群体机制

（1）完善党员干部联系点制度。对履行不同职责的党员，根据自身特点，建立完善联系点制度，使每个党员都联系若干个市地、县、乡以及社区和机关、学校、企业，有效指导工作，并切实了解和掌握所联系点青年群体的思想状况和实际问题。党组领导至少要建立5个不同层面和类型的联系点，部门领导至少要建立3个不同层面和类型的联系点，一般党员干部至少要建立1个联系点。

（2）建立完善建议和意见定期征求制度。一是健全完善谈心谈话制度。实行领导班子成员与分管部门或单位负责人季度谈心谈话制度，在谈心谈话中相互征求工作中的 建议和意见。二是健全完善民主评议制度。在每的机关民主评议和每次班子民主生活会召开之前，通过书面形式广泛征求干部群众的建议和意见。三是健全完善定期走访制度。定期走访团中央、省直有关部门、老党员和老团干部，广泛征求他们对团省委机关及全省团的各项工作的意见建（转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。）议。上下半年各走访一次。

（3）完善调查研究制度。根据不同需要，每年都确定数量不等的调查研究课题，按照课题项目分类编组，由团省委领导班子成员或部门负责人带队，分批地安排党员深入基层开展调查研究。每年每名党员到基层调研的时间不少于2个月。

3、以服务发展大局为目标，构建党组织和党员作用发挥机制

（1）进一步发挥党组班子的表率作用。一是完善中心组学习制度，建设清醒坚定的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度，使班子能够高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定建设中国特色社会主义信念；增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持思想上、政治上与党中央保持高度一致；认真贯彻中央和省委的决策部署，把上级精神与 实际有机结合起来，创造性地开展工作。二是完善服务经济发展大局的各项措施，建设干事创业的领导班子。紧紧抓住发展第一要务，发挥团组织联系广泛的优势，把服务经济社会发展与团的各项工作一同谋划；把引领青年积极投身改革开放和社会主义市场经济建设作为一项重点工作常抓不懈。建立每季度定期研究服务经济、服务青年工作的制度，时刻把握发展的脉络。三是坚持民主集中制制度，建设团结协调的领导班子。严格落实民主集中制原则，按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则来建立和完善班子内部的议事制度和决策机制。凡属全省团的全局性工作，凡属党员干部的推荐、任免和奖惩等重大事项，都要由党组集体研究决定；明确每名党组成员所主管的部门和联系的事业单位，切实履行领导责任，做到人人有专责，切 实增强班子的凝聚力和战斗力，为全系统党组织建设当好表率。

（2）坚持抓大事实事。机关党委要有效组织全系统党员和各级党组织充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，为全省团的工作开展和大事实事的落实提供组织保障。一是建立大事实事专题推进制度。根据年初制定大事实事推进方案，成立大事实事专题推进组，明确负责每项大事实事推进的责任领导、责任部门以及完成时限。建立大事实事推进制度。通过实施抓大事实事，有效提高团省委服务大局的参与度和贡献率，并有效牵动团的其它各项工作的顺利开展。二是完善大事实事推进工作的考核评比制度。机关党委要将大事实事推进责任目标逐项分解，根据省直责任制目标和机关责任制目标管理要求，确定完成目标的奖惩制度，调动干部职工工作积极性。

（3）丰富完善“五讲五树、一创一争”活动。本着“一本经念到底、一件事抓出头”的精神，把“五讲五树、一创一争”活动作为深化争当振兴老工业基地先锋主题实践活动的重要载体和加强机关建设的一条主线，作为提高系统党员素质，发挥系统党员作用，服务经济社会发展大局的重要内容和长期任务，深入持久地开展下去。一是坚持“五讲五树、一创一争”活动的宗旨不动摇。即“讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲奉献；树党员意识、树先进意识、树服务意识、树作为意识、树形象意识；创一流工作业绩；争当振兴老工业基地先锋”。二是全面结合工作实际。根据每年工作任务的变化，每年初都要研究细化开展“五讲五树、一创一争”活动的实施方案，丰富完善“五讲五树、一创一争”的具体活动内容。三是完善激励约束制度。对照“五讲五树、一创一争”活动实施方案要求，严格评定每名党员干部的表现和成绩。对在全年开展的“五讲五树、一创一争”活动中表现突出的党员干部进行物质表彰和精神激励，对在全年开展的“五讲五树、一创一争”活动中作用发挥不突出、成效不明显的党员干部进行诫免谈话、通报批评。

4、以促进团的各项工作为目标，构建党员干部管理监督机制

（1）坚持党组织和青年群体对党员的评价制度。在机关每年对每名党员干部进行民主评议、征求地市团委和青年群体意见建议的基础上，进一步完善考核制度，坚持统一组织和分类考核相结合、定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与特色性突破性工作目标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等“四个结合”，发挥好考核的导向作用，公平公正地评价每名党员干部。

（2）坚持选拔任用党员干部制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对本级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上会；对上级管理的干部任用，不符合《条例》规定的不上报。坚持重公论、重政绩、重公平的原则，树立正确的选人用人导向，严格组织程序和纪律，科学量化各项指标，根据考核成绩综合排名，确定候选人进行严格取舍。坚持凡进必考的原则，择优录取机关工作人员。

（3）坚持党员干部管理监督制度。一是落实党员干部管理监督责任。机关党委和机关纪委负责对机关党员干部进行日常管理监督和考评。二是突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员；确定党员干部的“工作圈”和“生活圈”为管理监督的重点内容。三是定期通报党员干部管理监督情况。每在全系统范围内通报每名党员干部的学习、工作和生活情况，对于党员队伍建设方面的重大情况，进行及时通报，以使党员干部间进行相互监督，使全系统都了解每名党员一年来的思想和工作状况，了解党员先锋模范作用的发挥情况。

（4）坚持党员自我检查自我约束制度。以支部为单位每季度召开民主生活会，认真开展批评与自我批评；每召开机关党员干部述职大会，每名党员干部认真进行自我检查和自我评议。

三、保障措施

保持共产党员先进性长效机制，是由党员学习培训、教育管理、监督约束、作用 发挥等方面的一系列机制制度组成的一项系统工程。系统各级党组织要高度重视，加强领导，加大力度，强化措施，切实把各项制度落到党员队伍建设工作的具体工作中，确保长效机制的正常有效运行。

1、统一思想、高度重视。机关党委建立保持共产党员先进性长效机制，是提高全系统党员素质，全面提高党员队伍建设水平的需要；是进一步强化全系统党的制度建设，巩固先进性教育工作成果的需要；是确保“三个代表”重要思想全面落实，充分发挥团组织在“努力快发展、全面建小康”的宏伟实践中先锋作用的需要。要加强对系统党员的思想政治教育工作，教育引导系统党员充分认识建立先进性教育长效机制的重要性和必要性，切实增强执行、落实长效机制各项制度的自觉性和主动性。要组织好对团省委系统先进性教育长效机制主要内容的学习教育和宣传，使系统广大党员全面了解各项制度内容，明确具体要求和努力方向，增强执行、落实长效机制各项制度的针对性和实效性，确保长效机制高水平、高效率的运行，2、加强领导、履行责任。要围绕长期受教育、永葆先进性这一总体目标，切实加强对确保长效机制制度运行的领导。组书记要切实履行机关党建第一责任人的职责，机关党委书记、各党支部书记、机关各部门和各直属单位负责人作为各自职责范围内先进性教育的直接责任人和第一责任人，不仅要带头执行落实好各项制度，还要继续履行好各自的职责，教育引导广大党员自觉执行落实好先进性教育长效机制，要做到认识到位、责任到位、落实到位。要建立目标责任制，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的岗位责任制，层层落实，务见成效。机关党委、机关纪委和组织部门作为保证长效机制运行的责任部门，要加强日常的监督和检查，确保机制运行责任制真正发挥效用。

3、开拓创新、务求实效。长效机制本身是动态的，而不是静态的，是需要日趋加以丰富完善的。要与时俱进地不断健全完善、丰富发展长效机制的各项制度，避免制度 的保守和僵化。要加强党内交流和党外群众监督，认真听取群众意见和建议，不断研究机制运行中出现的新情况，提出相应对策建议，用制度为长效机制的健康运行提供一个良好的制度环境和广阔发展空间，用制度来及时总结、强化巩固长效机制所取得的成效，不断巩固和扩大保持党员先进性的成果，提高系统党员队伍建设水平。要加强制度建设的研究和探索，注意结合形势变化和工作推进的新要求，不断总结好的经验和作法，发现制度运行中的问题和不足，及时充实、调整各项制度，不断健全完善长效机制，使之更为科学合理、行之有效，真正起到提升系统党员素质、推进团的工作、促进团的事业发展的目的。

教育系统宗教工作方案 篇7

解专项行动工作方案

为贯彻落实《在全省加强和创新社会管理做好新形势下群众工作经验交流现场会上讲话》精神，切实做好我县教育和科技系统信访维稳工作，维护教育和科技系统平安和谐稳定，为党的十八大和全国人大、政协“两会”、省第十一次党代会胜利召开创造良好的社会环境，结合教育科技实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，全面贯彻落实党和国家、省、州、县关于维护社会稳定的一系列指示精神，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则及“预防为主，教育疏导，积极稳控，依法处理”的要求，紧紧围绕全县教育和科技事业发展大局，全面深入排查教育和科技系统内信访案件，有效化解各类信访案件，为教育科技事业持续健康发展、为党的十八大和全国“两会、省党代会胜利召开营造和谐稳定的环境。

二、工作目标

通过信访案件排查化解工作，全面掌握系统内信访案件，特别是掌握重点信访突出问题、群体性事件隐患和可能引发信访事件的苗头性、倾向性问题，确保年内无一人到州省和进京上访，确保党的十八大和全国“两会、省党代会期间教育和科技系统实现“零非访”、“零事件”目标。建立预防化解责任制、信访工作责任追究制、信访工作目标管理责任制等制度。落实“三个结合”，即与解决困难教职工和贫困生的生活问题结合起来，与治理学校乱收费结合起来，与确保学校财产和师生生命安全结合起来。做到“四个到位”，1即排查到位、化解到位、预防控制到位、宣传教育到位，有效防止简单问题复杂化、局部问题扩大化，切实维护教育和科技系统平安和谐稳定。

三、组织领导

为加强教育和科技系统信访案件排查化解工作的组织领导，特成立**县教育和科技系统信访案件排查化解专项行动领导小组（以下简称“排查化解工作领导小组”），排查化解工作领导小组下设办公室，负责信访案件排查化解的组织联系协调工作。

四、方法步骤

此次教育和科技系统信访案件排查化解工作专项行动分四个阶段进行。

第一阶段：启动阶段（2月25日－3月31日）。全县各中小学、幼儿园要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想和行动统一到中央、省、州、县关于做好信访工作的一系列要求和部署上来，要制定信访案件排查化解工作方案。要采取切实可行的措施，及时排查化解本校本区域内信访案件。

第二阶段：实施阶段（4月1日－5月31日）。一是要全面排查。要通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议等形式，对中小学存在的信访隐患、突出矛盾纠纷、重点信访案件进行拉网式排查和仔细梳理，尽可能地将各种不稳定因素全部纳入监控管理的范围，并分类建立台帐，做到底数清楚、目标明确。要将排查清理出的信访案件、矛盾纠纷及时汇总上报；二是要全力化解。按照“属地管理，分级负责；谁主管，谁负责”的原则，对排查出来的信访案件按“一案一单”逐一建立台账，明确细化责任单位和责任人，做到 “六个一”和“五个清楚”，即：一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解结果、一个效益评估报告；做到信访人姓名地址清楚、反映的诉求和难点清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解要求清楚。全面建立“包化解”、“包稳定”双包责任制，明确包案领导、包案责任单位、责任人和化解时限，采取有效措施，把问题解决在基层，把人员稳定在当地，做到“责任不落实不放过，矛盾不化解不放过”。要综合运用法律的、行政的、经济的、思想教育的手段，妥善解决排查出来的信访案件。对于要求合理，符合政策的要一次解决到位。对于暂不具备条件解决的，要列出时间表，积极创设条件适时予以解决，力求尽快给群众满意的答复；对于群众提出的不合理要求，要耐心细致地做好说服、教育、引导工作，尽力争取群众的理解和支持；对于可能采取极端行为制造事端的人员，要采取有效的防范措施和果断的处置办法，将其可能造成的负面影响围堵到最小范围。

第三阶段：深化巩固阶段（6月1日－6月30日）。各中小学、幼儿园要在第二阶段的基础上，认真对活动开展情况进行总结分析，进一步改进工作措施。要进一步建立健全预防化解责任制、信访工作责任制、信访工作目标管理责任制等规章制度，巩固排查化解成果，使信访排查化解工作逐步规范化、制度化、常态化。

第四阶段：考核评估阶段（7月1日－7月31日）。县教育和科技局对中小学、幼儿园开展专项活动情况进行考核评估，考核评估结果作为学校评优的重要依据。

五、有关要求

1、提高认识、统一思想。开展信访案件排查化解专项行动，是根据当前信访形势作出的重大战略部署，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的本质要求，全县各中小学、幼儿园要从讲政治、讲大局的高度出发，切实将开展信访案件排查化解工作作为当前一项重要的政治任务，切实抓紧抓实抓好。

2、加强领导，落实责任。各中小学、幼儿园要切实加

强对信访案件排查化解工作的领导，要成立专门的领导小组。学校主要负责人要亲自部署、亲自过问，学校其他领导要各负其责，加强配合。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。凡发生重大不稳定事件，造成不良影响的，严格追究相关责任人责任，对因领导不力、失职、渎职造成严重后果的，从严追究相关领导和责任人的责任。

3、改变作风，务求实效。教育和科技系统信访案件排查化解工作涉及到广大人民群众的切身利益，事关教育发展稳定大局，全县各中小学、幼儿园主要负责人要切实改进工作作风，依法、及时妥善解决信访问题，切实做到不敷衍塞责、不推诿扯皮，不违法违规、不损害国家、集体和个人合法利益，切实将信访案件排查化解工作的各项目标任务落到实处，为党的十八大、全国“两会”和省第十一次党代会胜利召开创造良好的社会环境。