国土环保10问题

国土环保10问题（精选5篇）

国土环保10问题篇1

宣城市国土资源局党组书记、局长平卫

（2009年2月2日）

同志们：

新春伊始，局党组决定，集中三天时间，开展这次封闭式全员培训教育，其目的和任务是：系统地学习国土资源基础理论、基本知识以及法规和政策，深入分析国土资源管理所面临的严峻形势，找准和把握解决问题的办法和措施，探讨法治社会依法行政的重要性，学习和掌握现代信息技术，有针对性做好今年的国土资源管理工作。这次培训班是我们开展“五型机关”建设，完善体制、提高素质的重要组成部分，是学习贯彻十七届三中全会，全面落实科学发展观，提高我们系统执政能力的一个重大举措，也是我们适应新形势、应对新变化、完成新任务，推动我们全市国土资源事业健康发展的一个具体行动和实际步骤。这次培训后，我们还将进行电子政务和业务综合素质测试，请局领导班子成员监考。下面，我就这次培训教育工作谈四点意见。

一、形势怎么看

当前，国土资源系统面临着“两碰头、一忧虑”的局面。一是落实中央提出的保增长十项措施，投资力度之大、涉及范围之广、建设时间之集中，都是非同寻常的。所有的投资项目及其带动的相关产业，都离不开国土资源特别是土地的支撑，用地需求势必会呈大幅度上升的趋势，违法违规用地极有可能出现反弹，遏制违法违规用地的压力加大，对此我们要有充分的思想准备和工作准备。二是落实十七届三中全会《决定》，面临着全国上下十七届三中全会《决定》所激发出来的改革热情，积极稳妥和规范推进农村土地管理制度改革的任务十分紧迫、非常繁重，在土地承包经营权和集体建设用地使用权流转等方面必须谨慎推进，不能出现混乱的现象。三是根据全国第八次卫片执法检查显示，一些城市违法违规用地问题仍然严重，依据15号令，今年开始对地方政府进行问责，如果违法违规用地不能得到有效遏制，可能会出现大量问责的局面。针对上述形势，2009年国土资源管理将面临着重大挑战和严峻的考验，我们必须保持清醒，迎难而上，既要积极主动服务，又要严格规范管理，坚持两手抓、两手硬，统筹当前与长远、保障与保护，切实履行好为扩大内需促进经济平稳较快发展的服务和监管职责。

近年来，全市认真贯彻落实科学发展观，依法保护土地资源，加强土地执法工作，积极开展土地动态巡查，土地违法违规行为逐年下降，基本农田保护面积没有减少，质量逐年提升。但是，我们还要清醒的认识到，我市土地管理的形势仍不容乐观，违法违规用地现象屡禁不止、案件时有发生。2008年，全市国土资源部门依法立案查处土地违法案件27件，涉及土地面积为45.67公顷，其中涉及耕地面积6.8公顷；2008年动态巡查共发现土地违法行为187起，涉及土地面积为3.7公顷，其中耕地为2.37公顷。近期，个别地方还连续暴露出土地管理失控，渎职失职及贪污受贿等方面的严重问题，一些领导干部受到法律的严惩。产生上述问题的原因，归纳起来，一是认识不足，少数同志还没有真正树立科学发展观理念和正确的政绩观，一些乡村干部不学法、不懂法。二是基层执法监管力量不足，机构不全、规格不高、编制不足、素质不强。三是查处违法违规行为不够坚决，查处过软、过宽、过轻，一些地方有案不敢查、查案走形式、处理避重就轻，没有对违法违规行为起到应有的震慑作用。比如郎溪以地换路案件，几经反复；广德违法用地，按下葫芦浮起瓢。四是动态巡查制度没有真正建立，装备不到位、巡查不到位、督察不到位。五是我们自身素质不强、队伍不全、人才匮乏，特别是矿产资源管理方面人才青黄不接、后继无人，导致不会决策、不愿决策、不敢决策的现象时有发生。

总之，困难不可低估，机遇十分难得，地位更加凸显，我们应增强危机意识、忧患意识和责任意识，变压力为动力、变矛盾焦点为工作重点、变被动为主动，坚持深入基层、深入实际、深入群众，做到问政于民、问计于民、问需于民。我们要在矛盾和困难中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向。应当看到积极的一面，党中央、国务院高度重视国土资源工作，严守18亿亩耕地红线正在成为全党、全社会的共识和行动，保护耕地已经成为各级政府的重要职责；随着科学发展观的树立，有利于科学发展的氛围在逐步形成；国土资源管理体制、机制、法制和各项管理制度正在逐步完善；保障和促进科学发展新机制已经有了好的框架，国土资源参与宏观调控的能力在增强。在党中央、国务院和省国土资源厅、市委、市政府的坚强领导下，在全社会各部门的支持下，我们有足够的信心和能力驾驭各种复杂局面，解决各种复杂的难题。

二、问题怎么办

贯彻落实十七届三中全会《决定》，积极稳步推进农村土地管理制度改革，要认真落实最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线；落实最严格的节约用地制度，严格控制城乡建设用地规模；做好农村土地确权登记颁证工作；推进征地制度改革；规范集体经营性建设用地流转，逐步建立城乡统一的建设用地市场；完善相关制度和配套政策。要积极探索改革路径，稳步推进各项改革，防止认识和理解上的偏差，避免工作指导上的偏离。要认真查找工作上的差距，承认差距是一种胸怀，找出差距是一个境界，缩小差距是一种本领。

扩大内需促进经济平稳较快发展，是当前国民经济发展的重中之重，也是国土资源工作的重中之重。我们既要积极主动服务，保障经济平稳较快发展，又要严格规范管理，防止违法批地用地反弹。主动服务就是要积极参与项目的前期论证，依据部42号令，改革并加快用地预审，把握先行用地范围和政策，建立审查审批快速通道，建立用地快速反应保障机制；要认真把握国家的产业政策和土地供应政策，协助各级政府对投资项目做好引导和把关，从总量、结构、布局和时序上把好土地供应关，防止高耗能、高消耗、高污染、高投入、多占地的项目搭车用地。规范管理就是要坚持土地利用总体规划，建设用地计划、耕地保有量和基本农田保护面积这四条线不能碰；坚持节约集约用地，充分利用闲置地、空闲地、批而未供地、供而未用地和用而未尽地、开发利用废弃地和未利用地，对低效用地特别是工业园区的低效用地进行二次开发，提高投资强度、建设容积率和产出效率；要大力开源节流，拓展建设用地和土地利用新空间，走正门、堵邪路；要切实保障农民利益，严格执行即将公布的统一年产值和区片综合地价，妥善解决被征地农民的住房、就业和社会保障问题。要严格执法监管，构建土地执法的共同责任机制，健全国土资源执法协调机制。

宣城日报1月24日头版头条报道了高登榜书记到省国土资源厅拜访的新闻，有这样一段话：“张庆军厅长对宣城近年来经济社会的快速发展表示钦佩，对宣城国土资源管理工作取得的成绩给予充分肯定，对宣城市委、市政府高度重视、支持国土资源工作表示感谢。张庆军表示，省国土资源厅将一如既往，全力支持宣城的建设和发展。对落户宣城的国家重点工程项目、符合国家政策导向的扩大内需项目，优先保障用地指标，简化审批程序，缩短申报周期；对宣城重点招商引资项目，积极开辟绿色通道，实行特事特办，做好全程服务；在新一轮土地利用总体规划修编及各项指标分解时，充分考虑宣城的区位优势和发展态势，实行重点倾斜和保障，助推宣城科学发展、和谐发展和跨越发展。”

2009年，是贯彻15号令实行土地问责的第一年，国土资源部门要切实增强土地问责的紧迫感和责任感，建立健全土地信息报告制度，对本行政区域内的土地违法和占用耕地情况，要通过月报、季报、半年报和年报等形式定期向同级人民政府报告；对重大土地违法案件或因受阻和干扰难以查处的土地违法案件，要及时向同级人民政府报告，切实为同级人民政府做好土地问责的相关预警工作，避免因国土资源部门自身的不作为而被追责问题的发生。

面对利益多元的复杂局势、繁重艰巨的工作任务，国土资源管理部门必须把握大局，形成合力，应对挑战，迎难而上，转“危”为“机”。关键要处理好三种关系。一是积极主动服务与严格规范管理的关系。既不能以监管为由对经济社会发展服务消极作为，又要警惕以保发展为由弱化监管；既要加强统筹协调，提高工作效率，为政府决策部署的落实提供强有力的国土资源保障和服务，又要强化监管，严厉打击违规违法行为，维护良好的国土资源开发利用秩序。红线不能碰，用地要节约，权益要维护。坚持两手抓，服务要到位，秩序不能乱。二是改革创新与依法行政的关系。既要不断解放思想、大胆探索，敢为新政，又要严格管理，制度为本，依法行政。三是解决能力水平与繁重任务不适应的问题。既要看到任务的艰巨、职责的神圣，又要认识到形势的严峻、能力的不适应。要在履行职责中提升行政执行力，在提高能力中切实履行严格监管职能。

做好2009年及其今后一个时期的国土资源工作，我们要认真贯彻《关于认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的通知》（国土资党发〔2008〕46号）和《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发〔2008〕237号）两个文件为主线，深入学习实践科学发展观，构建保障和促进科学发展新机制。锐意改革，开拓进取，在进一步解放思想中统一思想，在进一步统一思想中解放思想，妥善化解矛盾，有效破解难题，在解放思想、与时俱进中做到与时代“赶趟、相符、合拍、共振”。

三、工作怎么干

当前，国土资源管理正面临新的困难和考验。贯彻落实中央进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，国土资源管理部门肩负着提供保障和服务、加强监管和督察的重要职责。2009年是全面落实党的十七届三中全会精神的第一年，是深入贯彻科学发展观构建保障科学发展新机制的重要一年，也是开拓创新、真抓实干，推动各项工作再上台阶的一年。总体要求是：提升精气神，解决想干事的问题；增强创造力，解决会干事的问题；提高执行力，解决干成事的问题；坚持守本份，解决不出事的问题。

具体目标任务是：精心组织一个试点，即实施新农村土地综合利用；强力推动两项基础工作，即金土工程和国土文化建设；奋力抢抓三个机遇，即全国土地利用总体规划修编、全国第二次土地调查、矿政管理改革；大力突出四个主业，即土地管理、矿产管理、测绘管理、队伍管理；努力确保在服务地方经济、坚守耕地红线、推进节约集约、规范置换挂钩、强化廉政建设五个方面取得新成绩；在十项重点工作上实现新突破，为促进我市经济全面协调可持续发展做出新的更大的贡献。为此，我们务必认真抓好以下十方面工作。

（一）落实责任机制，着力在开展新农村土地综合利用试点工作上实现新突破。紧紧围绕十七届三中全会关于建立农村土地“两个市场”和保障农民“两项权力”的精神，综合运用土地整理开发、集体建设用地流转置换、城乡建设用地增减挂钩等相关政策，引导集体建设用地规范流转，促进集体建设用地由分散走向集中，优化土地利用结构，促进集体建设用地节约集约利用。就我市部分乡镇已探索试行的房屋产权抵押贷款这一新生事物，我们将着手落实责任机制，组织专人赴外地学习调研，积极借鉴外地成熟经验，结合本地实际，出台可操作性方案，进一步推进农村宅基地流转渐进式改革，力求在新农村土地综合利用试点工作上有新突破。

（二）严格目标考核，着力在提高耕地保护水平上实现新突破。明确严格的耕地保护责任，制定和出台《宣城市耕地和基本农田保护目标考核细则》，将耕地和基本农田保护目标列入各级领导干部任期目标考核内容。严格实施国土资源执法监察动态巡查制度，动员全社会齐抓共管，充分发挥国土资源所和村级执法信息员的前哨作用，畅通群众监督渠道，形成耕地保护的联动机制。

（三）强化监管体系，着力在提高节约集约用地水平上实现新突破。牢固树立“只有高水平节约集约用地才能高水平依法保障用地”的新理念，坚持高投入、高产出、少用地、多产出原则，对土地利用集约度较高的地区，优先安排土地利用计划、办理农用地转用、土地征收审批手续；对土地利用集约度不高、未达到考核标准的地区，暂停办理新增农用地转用、土地征收审批手续。严格建设项目用地全程跟踪管理。

（四）引入激励机制，着力在提高保障经济社会发展用地水平上实现新突破。树立用地保障的鲜明导向，坚持建设用地“有保有压”和“挑商选资”的原则，努力做到“三个倾斜”即用地指标优先向城市基础设施项目倾斜，向提升竞争力的高新技术产业项目倾斜，向现代外向服务业项目倾斜。积极盘活存量建设用地。对占地面积大、效益差、不符合现行产业政策、达不到环保等要求的企业，采取拆、归、并等办法，向工业集中区和标准厂房集中。积极盘活批而未供、供而未用、用而不足的土地。落实农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的政策，推进农村“三集中”。积极向上争取指标。加强与发改委、招商局等部门的协作，精心包装重点项目，千方百计争取省级以上立项和单独供地指标。

（五）拓展土地市场，着力在提高土地资产经营管理上实现新突破。进一步加强土地收购储备和出让金征收，按时完成下达出让地块前期开发目标任务。做好重点搬迁企业提前收购工作，进一步拓宽融资渠道，缓解资金压力。加大土地出让金征收和市场配置土地资源的力度，继续推进经营性用地招拍挂。科学编制详细的土地供应计划，合理配置出让地块的区域和数量，进一步优化出让地块结构。成立市工业性项目用地招标拍卖挂牌出让工作领导小组，全面推行工业用地招拍挂，将工业配套、金融、营利性公用设施、教育、医疗卫生用地一并纳入招标拍卖挂牌出让，规范工业性项目用地市场化运作。

（六）巩固治理成果，着力在建立统一开放、竞争有序矿业秩序上实现新突破。建立健全整规长效机制，进一步完善政府主导、部门联动、社会参与、责任落实的工作机制，努力实现矿业秩序的根本性好转。全面完成资源整合任务，按照“有偿有序、供需平衡、结构优化、集约高效”的原则，优化矿业布局，合理调整矿业结构，全面推行资源有偿使用，除按规定允许以申请在先方式或以协议方式出让的以外，一律以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让。

（七）防治地质灾害，着力在确保生命安全、生产安全上实现新突破。开展建设项目用地压矿和地质灾害危险性评估工作，从源头上把好地质灾害防治关，认真落实《宣城市2009年汛期地质灾害防治方案》，加大监控力度、加强动态巡查，实施重点防范措施，实现无灾防灾、有灾救灾，做到干成事、不出事。强力推进地质环境恢复治理保证金制度，健全完善保证金收取、监管、验收制度，鼓励社会对地质环境保护和恢复治理的投入，逐步实现地质环境保护的规范化、制度化建设。

（八）创建数字国土，着力在金土工程电子政务建设水平上实现新突破。全面实施金土工程数据（监测）中心及机房建设，完成市局数据（监测）中心一期工程，初步形成科学、规范、高效的“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理信息化支撑体系，建成上接国土资源部、省国土资源厅，下联县市国土资源局、局属各单位、基层国土所联网的三级电子政务网络。重点实现建设用地预审、建设用地审批、矿业权审批、公文流转和交流、土地开发整理、土地执法监察等六项业务管理系统的联网运行，建立网络化的国土资源信息获取、传输与汇总渠道，全力建设一流的国土资源局门户网站。达到资源共享、信息互通、横向联动、纵向连通的业务工作机制，建立主动真诚、乐于奉献、跟踪服务、承诺办结的服务工作机制。

（九）推进依法行政，着力在规范行政机关执法行为上实现新突破。进一步加大国土资源法律法规的宣传力度，按照“三个面向”（面向各级领导、面向广大群众、面向管理相对人）、“三结合”（集中宣传与日常宣传相结合、重点宣传与广泛宣传相结合、领导宣传与宣传领导相结合）的原则，将宣传引向纵深，进一步加强国土资源执法队伍建设，加大培训基层国土管理员、村级执法监察信息员培训力度，构建上下联动、统一高效、坚强有力的执法监察网络，继续保持高压态势，对重大典型案件公开曝光，一查到底。坚持依法治信治访，切实做好国土资源信访工作，努力把初信初访解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

（十）立足强本固基，着力在基层基础建设上实现新突破。全面完成第二次土地调查工作，建立土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。开展土地利用总体规划修编工作，做好规划实施评价、基础调查、资料搜集、课题研究以及土地利用重大项目和政策建议的论证等工作。切实加强测绘统一监管，理顺测绘管理体制，提升测绘保障服务能力。进一步深化基层国土所规范化建设，配齐配强国土所软件、硬件，做到“软件不软、硬件要硬”，完成基层国土资源信息数据库建设。

巩固效能建设成果，全力创建“五型机关”，严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，把加强党风廉政建设与加强国土资源部门管理队伍建设、培养造就高素质的领导班子和干部队伍有机结合起来，提升干部队伍战斗力，增强国土系统凝聚力。树立国土资源部门公正透明、运转协调、行为规范、廉洁高效的良好形象，形成风清气正、团结向上的良好氛围，不断提高和谐国土建设水平，促进国土资源管理事业健康发展。以发展的成绩鼓舞士气，用发展的形势增强责任，凭发展的蓝图坚定信心，迎难而上，创新破难，干好每一天，做好每一件，就没有完成不了的任务。

四、培训怎么学

学习是一种修养，学习是一种境界，学习是一种追求，学习更是一种乐趣。学习不仅是一个人生活的一部分、生命的一部分，同时也是工作的一部分，是执政之基、立身之本、进步之源。对于这次培训，我想：一是要有端正的学习目的。学习不是为了包装自己，装潢门面，提高身价，应付差事，做出样子。也不是为了追名逐利，把学习当作仕途发展的跳板，而是提高分析问题和解决问题能力，增强自身修养，提高综合素质，增强执政能力，提高领导水平，增强服务意识，更好地为人民服务。二是要增强学习的针对性。我们的学习大致可分为三种类型，一种是基础知识的学习，一种是专业知识的学习，一种是工作经验的学习。没有基础知识，就学不了专业知识；没有专业知识就难以运用于工作实践。工作经验固然重要，但它代替不了基础知识和专业知识，所以当前最为紧迫的，就是要学好基础知识和专业知识。这次培训，就是让大家学习国土资源基础、专业知识。三是要有良好的学风。就是要理论联系实际，注重学以致用。带着感情学，带着工作学，带着问题学，带着案例学。四是要讲究学习方法。学习的一个重要方法就是要独立思考。孔子说，“学而不思则罔，思而不学则殆”。这是对学与思之间关系的准确概括。要通过系统的学习，认真对自己过去的工作思路、工作内容、工作方法、工作成效进行系统的回顾思考，看看哪些做对了，经验是啥；哪些做错了，教训是啥；哪些还需要进行完善。凡事要多问几个为什么，许多事情似乎早就明白，如果问上几个为什么，就会发现自己并不明白而是糊涂，经过认真思索之后，就会变糊涂为明白，这个明白才是真明白。真正做到不仅要知其然，还知其所以然。我认为，大脑这个东西越用越好用，越用越聪明。有的人之所以本事小、办法少、进步慢，主要原因不是脑子笨而是脑子懒。“行成于思”。人与动物的区别就在于人能思考。我们应当发挥大脑加工厂的作用，系统地多想点问题，勤于思索，善于思索，以增强工作的原则性、系统性、预见性。学习的另外一个重要方法，就是双向互动。我们这一次就要采取这种办法，不是台上我讲大家听，而是互动式教学，不懂可以提问题，可以递条子，这样会强化学习效果。

提高素质和能力是带根本性的大事。从大的方面来讲，学习的目的就是为了提高每个同志的科学文化素质，改造主观世界，提高五种能力。一是提高科学判断形势的能力，二是提高驾驭市场经济的能力，三是提高应对复杂局面的能力，四是提高依法执政的能力，五是提高总缆全局的能力。

结合国土资源部门实际，要着重提高三种能力。

一要提高依法行政、参与宏观调控的能力。中央目前倡导各级政府要建立责任型政府、法制型政府、服务型政府、节约型政府；要求不断加强和改善宏观调控；强调国土资源部门越来越是参与宏观调控的部门。这些都对我们的工作提出了新的更高的要求。近年来，为适应参与宏观调控的要求，我们突出重点开展了土地市场的治理整顿，强化了土地利用总体规划的刚性约束，加大了对基本农田的保护力度，推进了集约合理用地，土地由原来的后置审批变成了前置预审。这都说明我们在宏观调控中的作用已经显现。当然，这只是初步的，应该说是刚刚入门。我认为，国土资源部门发挥宏观调控作用，必须把握好三个关键环节。一是要树立宏观意识。宏观意识从大的方面来讲，要把我们国土资源工作自觉放在你这个县、你这个区整体经济发展全局中去认识、去定位、去把握，才能围绕中心、服务大局。从微观上讲，就是了解宏观经济走势，及时发现和研究国土资源领域影响经济运行的相关问题并提出对策。当好高参而不是瞎参谋。二是要依法行政。相关的法律和制度，是我们做事的基本规矩，更是我们履行职责、参与宏观调控的根本依据。无论何时都要依法秉公办事，做到严格执法、热情服务、执行政策、守住底线。三是要勇于创新。履行好参与宏观调控的职能，完成好参与宏观调控的新任务，关键在于创新，在于不断认真分析问题，解决问题，并针对工作中的新情况、新问题，不断探索完善参与宏观调控的思路和方法，提出加强调控的对策和建议。

二要提高沟通协调、推进工作的能力。国土资源工作政策性强，面临的情况复杂。要把国土资源管理职能落实到位，把工作做好，特别需要积极主动的沟通协调。要选准时机，寻找好切入点，采取一切有效方法、宣传领导，争取领导的重视与支持；要态度诚恳，讲究方式方法，待人接物要亲和，赢得相互尊重、理解和配合；要多宣传，加强信息、感情的沟通交流，让更多的人知道、理解、支持国土资源管理工作。

三要提高清正廉洁、自我约束的能力。这是落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的措施之一，更是当前和今后一个时期我们国土资源部门领导班子和干部队伍建设的一项重要任务。提高清正廉洁、自我约束的能力，是前两种能力建设的重要政治保障。没有这个能力作根基，前两种能力再强也不行。对此，必须引起高度重视。我们必须常修从业之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到强化素质教育，树立不愿贪的观念；加强全程监督，构筑不能贪的机制；坚决惩处到位，建立不敢贪的制度。通过抓廉政，建设好班子、带出好队伍、塑造好形象。

今天，我们非常荣幸地请来省国土资源厅、安徽师范大学专家来授课，这是非常难得的学习机会，他们有着丰富的实践经验和很高的理论造诣，是我省国土资源管理方面政策和规范性文件的参与者、制订者，他们的讲话有很强的针对性、指导性和可操作性，参加这次培训学习，有助于我们开阔视野，解放思想，提高政策和管理水平。下面就搞好这次学习培训，提三点希望。

一、注重交流。交流包括教学间的交流与学员间的交流，在本期培训上，专家将系统介绍国土资源管理特别是一些专业技术方面的理论和实践，我希望大家抓住机会，多请教，多提问，多思考，多探讨。大家来自不同的县市区，不同的乡镇、办事处，在国土资源管理方面，都有许多感受，这就需要我们在学习中加深交流，相互学习，互相借鉴，共同提高，分析形势找差距，找准差距定措施，定好措施抓落实，在落实上下功夫见成效。

二、注重创新。创新是国土资源事业进步的永恒主题，国土资源执法更需要创新，这是本期培训班所要实现的目标之一。希望大家通过交流，相互启发，认真研究解决实际工作中存在的问题，认真研究政策，充分挖掘政策空间，用足用活政策。如百日行动政策、省国土厅85号文件，国务院对雪灾重建工作的政策。来安会议的走正门、堵邪路的土地置换、复垦挂钩政策。力求能形成一套较为系统的国土资源现代化管理的新路子，推动国土资源管理工作更快、更深入地发展，提高监管水平和工作效率，从而为保护耕地保障发展做出更大的贡献。

三、注重实用。要注重理论联系实际，学以致用，紧密结合业务工作和领导工作的实际，结合本地区特点，带着问题学习，联系实际思考，既要知其然，更要知其所以然。真正使学习进入思想，进入实际，进入工作，做到学为所需，学有所获，学中有思，思有所悟，学以致用，用有所成。

同志们，2009年对于我们国土资源部门来说，机遇和挑战并存，希望与困难同在。历史经验表明，困难越大，战胜困难后取得的成绩也就越大、越能让人振奋。思想是行动的先导、发展是永恒的主题、开放是前进的动力、拼搏是最大的机遇、环境是最好的品牌、实干是成功的关键。我们要在省国土资源厅、市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，以更加饱满的热情、更加开放的胸襟、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，克服事不关己思想，树立全员参与人人有责的观念；克服自满松懈思想，树立跳出自我看自我的观念；克服疲劳厌烦思想，树立争先进位的观念（各县市区局2009年至少有一项工作在全省名列前茅）；克服消极抱怨思想，树立真抓实干的观念。以创建“五型机关”为目标，在党员干部队伍中树立“创新之风、学习之风、服务之风、民主之风、廉洁之风”，为建设一个实力不断增强、活力持续迸发、魅力充分展现的新宣城新国土而努力奋斗。

国土环保10问题篇2

一、认真履行巡查职责，积极开展工作，充分掌握本村辖区范围内国土资源、规划建设和环境保护动态，对违法行为做到早发现、早报告。

二、在发现违法行为的当日内必须将违法情况向所在地国土所或村建站报告，报告的情况包括违法的时间、地点、进度、当事人以及违法行为可能产生的后果。

三、在及时报告巡查发现违法行为的同时，劝阻违法当事人停止正在进行的违法行为，并向其宣传有关法律法规。

四、对于情节性质较恶劣的事件，应立即向所在地国土所或村建站报告，也可直接向主管部门报告，并留守现场，关注事态发展，随时报告。

五、国土所、村建站要做好协管员报告登记工作，国土所、村建站负责人为报告结果的第一责任人。协管员自身也要对报告事项进行详细记录。

六、聘期内发现协管员有隐瞒不报或报告情况与实际情况明显不符的，第一次由国土所、村建站进行批评教育；第二次的，要给予通报、告诫；第三次的，由国土所和村建站共同提出意见上报主管部门予以解聘。

附件3：

国土资源和规划建设环保协管员矛盾纠纷调解工作制度

一、矛盾纠纷发生时，要积极提前介入，在查清事实的基础上进行调解。必要时积极向调解机关提供调解思路或方案。

二、纠纷当事人协商不成的，要及时规劝、指导纠纷双方通过法律途径寻求解决，不应放任不管，更不得言语刺激或误导，造成矛盾纠纷的复杂化、扩大化。

三、要坚持公正、公平的原则，协管员若与纠纷任何一方有亲戚关系的，要及时向所在地国土所说明，必要时要回避。

四、在协助调解过程中，要积极协助查找有利于纠纷调解的证据、材料，不得泄露有关细节。

五、在调解涉及土地权属纠纷时，要告知纠纷双方在争议前不得改变土地利用现状，并做好跟踪督查工作。

国土资源和规划建设环保协管员月汇报制度

一、国土所要建立月汇报制度，加强对协管员的业务指导和工作考评。

二、国土所要及时传达上级最新政策动态，通报近期的工作情况，布置下一阶段的工作任务。

三、协管员要建立必要的表、簿、册等基础资料，建立工作台帐，方便群众办事，接受群众监督和上级的检查。

四、协管员要经常深入群众，了解社情民意，并于每月5日前将本村国土资源、建设等有关情况上报国土所，报告交办工作完成情况，对国土资源等管理工作提出建议和意见。

五、国土所要认真做好月上报材料的收集、存档。对协管员反映的问题，能解决的及时给予解决；一时不能解决的，要及时向当地党委政府或主管部门报告。

国土资源和规划建设环保协管员联络制度

一、国土所、村建站与协管员之间应建立相对稳定的联络机制，保持联络渠道畅通。

二、协管员应经常向国土所、村建站统计报告本村有关国土资源、规划建设等方面的数据材料，国土所、村建站应及时把有关数据汇总后报送各自主管部门。

三、国土所、村建站要各自指定一名联络员，收集汇总对国土资源、规划建设和环境保护管理方面的意见和建议，并及时汇总上报主管部门。

四、对突发事件或重大矛盾纠纷发生时，协管员必须在第一时间内赶到现场，尽量避免或防止事态扩大。

五、协管员因事离开本辖区连续3个工作日以上的，事前应告知国土所、建管所。

六、相关工作需协管员协助的，国土所、村建站应提前与协管员取得联系，告知协助事项，要求密切配合。

国土资源和规划建设环保协管员学习培训制度

一、要认真学习有关法律法规和相关政策，掌握基本知识，提高业务能力和政策水平，增强自身素质。

二、积极参加法律政策基础培训、专项业务培训和更新知识等培训，不得无故缺席各类培训活动。

三、建立学习培训档案，每年至少要对村级协管员进行一次集中学习培训，并根据工作需要及时组织更新知识培训。培训情况作为考核、聘期考核的重要依据。

四、积极协助做好4.22世界地球日、6.5世界环保日、6.25全国土地日和12.4法制宣传日期间开展的各种宣传活动。在日常工作中，对群众咨询，要耐心解答，避免误导。

五、耐心仔细地向违法当事人的思想工作宣传有关政策法规，动员教育当事人自行纠正违法行为，减轻违法行为造成的损失。

六、协助做好管理相对人的安抚工作，减少或排除影响社会安定稳定的因素。

国土资源和规划建设环保协管员工作守则

一、珍惜资源，恪尽职守；

二、工作主动，热情服务；

三、作风踏实，态度和蔼；

四、坚持原则，方法得当；

五、依法办事，公开公正；

国土环保10问题篇3

【发布文号】环发〔2006〕163号【发布日期】2006-10-21 【生效日期】2006-10-21 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】国家环保总局

国家环保总局、国家林业局、农业部、国土资源部、水利部、国家海洋局、中国科学院关于表彰全国自然保护区管理先进集体和先进个人的决定

(环发〔2006〕163号)

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、林业厅（局）、农业厅（局）、渔业厅（局）、地矿厅（局）、水利厅（局）、海洋局（厅）：

经过50年的发展，我国自然保护区事业取得了举世瞩目的成就，初步形成了布局基本合理、类型相对齐全、功能渐趋完善的自然保护区体系，在保护生物多样性和生物资源，维护国家生态安全，促进人与自然和谐，保障经济社会可持续发展，树立良好国际形象等方面发挥了重要作用。50年来，广大自然保护区工作者勇担重任,迎难而上，艰苦奋斗，勇于探索，大胆实践，为我国自然保护区的建设、管理和科研做出了突出贡献，涌现出一批先进集体和先进个人。

为表彰先进，树立典型，充分调动广大自然保护区工作者的积极性和创造性，全面推进自然保护区事业的健康发展，国家环保总局、国家林业局、农业部、国土资源部、水利部、国家海洋局、中国科学院决定，授予内蒙古自治区林业厅等20个单位“全国自然保护区管理先进集体”荣誉称号,授予北京百花山市级自然保护区管理处王九中等80名同志“全国自然保护区管理先进个人”荣誉称号。希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，开拓进取，不断取得新的成绩。

全国自然保护区工作者要以他们为榜样，努力学习他们爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献、团结协作的精神，积极实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，为全面提高我国自然保护区建设和管理水平，开创自然保护区事业的新局面而努力奋斗。

附件：全国自然保护区管理先进集体和先进个人名单

国家环保总局国家林业局农业部国土资源部水利部国家海洋局中国科学院

二○○六年十月二十一日

附件：

全国自然保护区管理先进集体和先进个人名单

一、全国自然保护区管理先进集体（共20个）

河北省

河北省泥河湾国家级自然保护区

内蒙古自治区

内蒙古自治区林业厅

黑龙江省

黑龙江省丰林国家级自然保护区管理局

大兴安岭林业集团公司野生动植物保护处

浙江省

浙江省大盘山国家级自然保护区管理局

福建省

福建省武夷山国家级自然保护区管理局

湖北省

湖北省神农架国家级自然保护区管理局

湖北省石首麋鹿国家级自然保护区管理处

湖南省

湖南省林业厅野生动植物保护处

广东省

广东省林业局

广东省惠东港口海龟国家级自然保护区管理局

广东省海洋与水产自然保护区管理总站

四川省

四川省王朗国家级自然保护区管理局

四川省卧龙国家级自然保护区管理局

云南省

云南省西双版纳国家级自然保护区管理局

云南省纳板河流域国家级自然保护区管理所

甘肃省

甘肃省安西极旱荒漠国家级自然保护区管理处

宁夏回族自治区

宁夏自治区白芨滩国家级自然保护区管理局

青海省

青海省可可西里国家级自然保护区管理局

中国科学院

华南植物园鼎湖山国家级自然保护区管理局

二、全国自然保护区管理先进个人（共80名）

王九中北京市百花山市级自然保护区管理处

周俊启天津市大黄堡湿地市级自然保护区管理处

李东伟河北省围场红松洼国家级自然保护区管理委员会

崔贵云河北省秦皇岛柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区管理处

段新玉河北省昌黎黄金海岸国家级自然保护区管理处

李东义河北省雾灵山国家级自然保护区管理局

张全杰河北省围场满族蒙古族自治县农牧局

樊龙锁山西省历山国家级自然保护区管理局

群力内蒙古自治区野生动植物保护中心

周国峰内蒙古自治区黑里河国家级自然保护区管理处

伊国良内蒙古图牧吉国家级自然保护区管理局

王伟中国内蒙古森林工业集团有限责任公司野生动植物保护管理办公室

严梅芳辽宁省丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区管理局

杨玉成辽宁省双台河口国家级自然保护区管理处

孙培琦吉林省龙湾国家级自然保护区管理局

夏克立吉林省鸭绿江冷水性鱼类国家级自然保护区管理局

车黎明吉林省水利厅

黄俊洋黑龙江省林业厅野生动植物保护处

李民黑龙江省凤凰山国家级自然保护区管理处

兰春梅黑龙江省森林工业总局野生动植物保护处

胡守才黑龙江省南瓮河国家级自然保护区管理局

孙瑛上海市九段沙湿地国家级自然保护区管理署

汤臣栋上海市崇明东滩鸟类国家级自然保护区管理处

徐惠强江苏省野生动植物保护站

史学忠江苏省泗洪县环境保护局

杜晴洲浙江省天目山国家级自然保护区管理局

曹光招浙江省南麂列岛国家海洋自然保护区管理局

郑邦友安徽省铜陵淡水豚国家级自然保护区管理局

刘政源安徽省升金湖国家级自然保护区管理局

林馗福建省永安天宝岩国家级自然保护区管理局

杨渭平福建省长乐市林业局

郭英荣江西省野生动植物保护管理局

吴和平江西省桃红岭梅花鹿国家级自然保护区管理局

闫理钦山东省野生动植物保护站

张国建河南省南阳市国土资源局地质环境科

阮祥锋河南省董寨国家级自然保护区管理局

汪万森河南省林业厅野生动植物保护处

温华军湖北省石首麋鹿国家级自然保护区

周立家湖北省林业局野生动植物保护处

张国珍湖南省壶瓶山国家级自然保护区管理局

严若贵湖南省小溪国家级自然保护区管理局

何克军广东省自然保护区管理办公室

李达标广东省肇庆市林业局

孟帆广东省海洋与水产自然保护区管理总站

曹太明广西自治区花坪国家级自然保护区管理局

李武峥广西自治区山口红树林生态自然保护区管理处

王春东海南省野生动植物自然保护中心

夏一平重庆市缙云山国家级自然保护区管理局

李光界四川省叙永县画稿溪国家级自然保护区管理处

李八斤四川省格西沟省级自然保护区管理处

熊跃武四川省唐家河国家级自然保护区管理处

施小刚四川省卧龙国家级自然保护区管理局

张礼安贵州省林业厅

冉景丞贵州省茂兰国家级自然保护区管理局

钟明川云南省野生动植物保护管理办公室

江村西罗云南省白马雪山国家级自然保护区德钦分局

次旺罗布西藏自治区羌塘国家级自然保护区双湖管理分局

周灵国陕西省林业厅野生动植物保护处

赵德怀陕西省佛坪国家级自然保护区管理局

杨增武甘肃省安西极旱荒漠国家级自然保护区管理处

马崇玉甘肃省野生动植物管理局

张可荣甘肃省白水江国家级自然保护区管理局

李若凡青海省三江源国家级自然保护区管理局

李志刚宁夏自治区贺兰山国家级自然保护区管理局

阿布都艾尼・克日木新疆自治区阿尔金山国家级自然保护区管理处

王新坤新疆自治区甘家湖国家级自然保护区乌苏分局

夏玉东新疆自治区青格达湖省级自然保护区管理站

李云国家林业局调查规划设计院湿地与野生动植物监测中心

黄忠良中国科学院华南植物园鼎湖山国家级自然保护区管理局

陈家宽复旦大学生物多样性科学研究所

蔡运龙北京大学环境学院

马建章东北林业大学野生动物资源学院

郎惠卿东北师范大学地理系

马克平中国科学院植物研究所

韩念勇中国科学院人与生物圈委员会

唐小平国家林业局规划设计院

危起伟中国水产科学研究院长江水产研究所

蒋明康国家环保总局南京环境科学研究所

蒋志刚中国科学院动物研究所

王灿发中国政法大学环境资源法研究所

国土环保10问题篇4

提升创先争优水平切实增强机关党建工作的活力和生机

伊犁哈萨克自治州国土资源局

近年来，伊犁州国土资源局党组在厅党组的正确领导下，始终坚持以“四个一流”为标准，积极探索机关党建工作的新途径，不断增强机关党建活力，努力使机关党建工作体现时代性、突出创新性、增强实效性。特别是组织“共产党员先锋岗”，推进创先争优活动深入开展以来，机关党建工作取得了明显成效。

一、加强组织领导，推进共产党员先锋岗活动深入开展伊犁州局党组把开展“党员先锋岗”评选活动，作为深入开展“创先争优”活动的一项重要任务来抓，及时进行安排部署，精心组织实施，推动工作落实，明确要求州局机关党委书记和各县市局党组书记切实负起第一责任人的责任，加强工作的领导和指导，形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。同时，结合州直国土资源系统开展的作风效能建设百日行动、“三推进一提升”（推进依法行政、规范行政、阳光行政，提升服务管理水平）主题教育、“两整治一改革”廉政专项行动、“政风行风”示范窗口创建活动，同步在各县市局、各分局开展了“窗口示范岗”活动，确保了党员先锋岗活动形式多样和深入开展。目前，州直国土资源系统通过民主测评、支部推荐、公示等环节已推荐“共产党员先锋岗”人选42人，其中州局机关4人。对以上党员，伊犁州局党组将在州直国土资源系统“七一”建党90周年纪念表彰大会上进行授牌、亮牌上岗。

二、创新活动载体，着力提升机关党建工作的活力和生机 “围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，党建工作与经济业务工作相互渗透、相互促进、相得益彰是机关党建工作的生机和活力所在，也是机关党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。伊犁州局党组在深入开展“共产党员先锋岗”和“创先争优”活动中，重点突出了六个方面的载体和作用。

一是围绕营造“公开透明的政务环境、畅通高效的发展环境、诚信规范的信用环境”的要求，根据党员的岗位职责，将服务内容细化、量化，标准化，并进行承诺，进一步改进工作作风，提高工作效能。二是围绕提升职业道德、提升工作技能的要求，要求每个党员在自觉加强新知识、新技能学习上作表率，努力成为本行业、本单位、本部门的行家里手，全面落实“创先争优”各项工作任务。三是开展了“六比六创双满意”活动。即比学习，创过硬素质；比工作，创一流业绩；比奉献，创高尚境界；比团结，创和谐团体；比作风，创优质服务；比廉洁，创良好形象；争创干部职工满意的机关基层党组织、争当群众满意的好党员活动。四是开展了党组书记抓党建述职活动。通过抓党建、带班子、转作风、促业务活动常态化、规范化、制度化。今年以来，州局机关党委牵头，已先后组织开展了州直系统党组书记、党支部书记抓党建工作述职评议活动，收到了良好效果。五是围绕中心抓结合。州局机关围绕业务流 2

程共查找出土地、矿业、执法监察、作风建设等方面的廉政风险点68个，针对业务工作中排查出的42个问题，已从10方面制定了规范管理的长效机制。六是充分发挥媒体、《伊犁国土资源》刊物的作用，大力宣传州直系统开展“党员先锋岗”评选活动的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，努力在州直系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，树立“学先进、比先进、赶先进”的良好氛围，推进活动深入、扎实、有效开展。

三、以创建“五型”机关为抓手全面提升机关党建工作水平

近年来，伊犁州国土资源局按照州直机关工委党建工作部署和局党组的安排，以创建“五型”机关为抓手，为推进局机关党建工作制度化、规范化、科学化提供了强有力的政治保证。

一是以建设学习型机关为契机，重点加强了党员干部的思想理论建设。进一步加强中心组学习和党课教育。今年以来，局党组共组织中心组学习6次,主要领导给干部职工上党课2次。按照“请进来、走出去”的原则，凡派出去培训学习、挂职锻炼的干部，在培训、挂职学习结束后，要在单位全体干部大会上进行述学，将培训学习、挂职锻炼收获及体会向全体党员干部做专题汇报，述学汇报后，组织点评，使培训能够达到“一人培训，众人受益”的教育效果。截止目前，州直系统共举办述学大会11次，37人进行了述学。与州党校合作，举办了国土资源系统中青年干部培训班，以政治理论和国土资源政策法规为学习重点，全面提升国土资源中青年干部的政治素 3

质。首期中青班35名学员在州党校经过2个月的系统培训学习已结业。

二是以建设创新型机关为契机，重点加强了党员干部执政能力建设。与社区、警民共建单位建立了党建工作联席会议机制，积极探索新形势下深入开展社区共建、机关党建、民族团结、精神文明建设、综合治理等活动的新方法、新思路。建立了伊犁国土资源展馆，已被州文明办确定为未成年人思想道德教育基地，在开展未成年人教育中发挥了作用。近几年来，已召开联席会议20多次，沟通联系50多次，解决共建扶助资金20余万元。

三是以建设服务型机关为契机，重点提高保障和服务经济社会发展的水平。全面推行合署办公，深入改革会审制度，畅通绿色通道，实行大企业、大集团项目专办制度，切实转变了作风，提高了工作质量，便捷了服务对象，全面提升了工作效能。开展了作风效能建设百日行动及“三推进一提升”（推进依法行政、推进规范行政、推进阳光行政，提升服务管理水平）主题教育，着力抓制度、抓流程、抓规范，解决好越权办事、暗箱操作等问题，进一步规范业务工作、提高管理效率、提升服务水平。今年以来，局党组对20名州局机关处室负责人及县(市)局分管领导进行了诫勉教育和经济处罚。

四是以建设廉洁型机关为契机，强化廉政建设，树立廉洁从政意识。加强廉政文化建设。开展了廉政文化进机关、进家庭和每周廉政提醒活动。为了进一步营造廉政文化的氛围，局党组正在着手建立“廉政文化长廊”，提高党员干部警钟长鸣 4 的意识。以科技手段推动廉政建设。建立了覆盖州、县市和基层所三级的OA办公、视频会议、电子监控系统，实现了网上办公、办理政务。按照州纪委权力运行监控三项机制建设的要求，局机关党委牵头开展了“一岗双责”廉政风险点排查及部门内控机制建设，全系统共查找A级风险点185个，B级262个，C级237个，部门权力运行综合监管平台已基本完成，正在试运行阶段。局机关党委还组织各处室围绕业务流程共查找出土地、矿业、执法监察、作风建设等方面的问题42个,已从10方面制定了规范管理的长效机制。建立廉政教育培训制度。近几年来，局党组先后举办了由县（市）局分管领导及土地、矿业重点科室负责人参加的廉政教育培训20期，每期业务培训班都安排一堂廉政课，局党组主要领导都要亲自参加，并提出廉政要求，有效规范了重点岗位负责人的从政行为，提高了警钟长鸣的自觉性。

五是以建设和谐型机关为契机，重点营造和谐融洽的工作氛围。组织机关各族党员干部连续7年捐款资助公园街社区6名少数民族特困学生上学，先后有4名学生考上了大学。开展了内部“结对子、学双语”、“民族团结讲故事大赛”、“文明礼仪培训”等活动。单位在体检、保险、福利、劳保等各方面对机关干部、后勤职工、聘用人员等一视同仁，同时坚持实施慰问、帮扶、谈话制度，使机关内部凝聚力、向心力不断增强。如从2008年以来，州局每年对机关全体干部包括离退休干部进行一次健康体检。干部职工（含职工双方家属）得病住院，5

局党组都要安排机关工会、组教处、办公室前去探望。通过上述系列教育，在局机关营造了和谐相处、干事创业的氛围。

四、建立长效机制，确保创先争优和党员先锋岗活动取得实效

学校环保协会10年工作报告篇5

学校环保协会2010年工作报告

济南中学2010年上半年环境教育工作在科学发展观指引下，在省市环境教育主管部门的指导和帮助下，在学校唐国光校长和领导班子的支持关心下，在全体师生的热情坚定的支持参与下，紧紧围绕我校“以美育为特色，全面实施素质教育”的办学新思路，大力开展环境教育和国际生态学校建设。学校环保协会发挥领头羊作用，组织协调各处室、年级、教研组、学生会，积极开展了包括课程领域、专题活动、研究性学习、环境监测、参观访问、交流互动、知识竞赛等方面的一系列教育活动，为建设资源节约型和环境友好型学校，为培养广大同学的环境意识和社会责任感，取

得了良好的教育成绩和积极的社会效果，我校环境教育工作受到了市教育局和局纪委的表扬和肯定，我校绿色文化特色更加凸现，绿色品牌更加彰显，环境教育已经成为我校素质教育百花园中一朵艳丽的奇葩，我们要继续努力，全面做好环境教育工作，为我校特色办学增光添彩、锦上添花。

第一部分上半年工作小结

——普及提高，更高更强

一、发挥协会作用，打造一流环保ngo

作为一个非政府的民间的群众性组织，我校环保协会自12月份组建以来，在校长和学校环境教育和绿色创建工作领导小组的指导下，能够始终保持着旺盛的活力，始终把团结和凝聚全体师生的团队力量和集体智慧作为开展活动的立足点和着眼点，始终把培养学生的环境意识、社会责任感和爱心作为出发点和落脚点，按时召开理事会和学校环境教育工作会议，努力发挥环保积极分子的作用。现在各处室的主要领导、各教研组组长、年级主任、骨干教师大都在加入环保协会的同时，还担任重要的职务和承担了大量环境教育工作，在学校学生会中设立了卫生环保部，各班设立了卫生环保委员，从上至下，从教职工到学生，有越来越多的有识、有志的师生在环境教育和环境保护中发挥智慧和价值，同时也挖掘、培养和锻炼了一大批热心环境教育、环境保护和生活公益活动的骨干和精英，在长期坚持活动、注重在普及环境科学知识的同时，丰富环境教育的内涵，提升环境教育的品质。开展环境教育的研究性学习和课题研究，并取得了一系列积极的成果，多个项目获奖、多篇论文发表，有的还在在全国重要的学术会议上交流和发表，为提升我校的知名度和声誉开辟了新的渠道和搭建了更高的平台。今年上半年环保协会组织开展了大小活动20余项，3月16日召开了二届二次理事会，总结了下半年工作，部署2010年上半年工作，起到了统一思想、凝聚意志、强化团队、创造辉煌的积极作用，我校环保协会在全国中小学环境教育的ngo中已经崭露头角，名气升扬。

二、以活动和课程为载体，全面实施可持续发展教育

1、坚持利用环保纪念日开展教育活动。环保协会与教育处、团委等部门联合组织了一系列环保纪念日活动，倡导低碳生活理念，介绍环境污染状况、环境保护法规等，取得了积极的教育效果。分别是2月4日举行的世界湿地日报告会、3月22日举办的世界水日和世界气象日报告会、5月22日举办的生物多样性日报告会、5月31日举办的世界无烟日和世界环境日报告会、9月16日的世界保护臭氧层日报告会等，主讲教师分别为杨长寨、刘欣、朱宇飞、石学业、王庆、杨馨六位老师。

2、协会和教务处、教科研室等部门联合举办了第三届学科教学渗透环境教育公开课。从5月18日至21日先后

有九位老师面向全校展示了精彩的环境教育公开课，展现了我校课程领域实施环境教育的水平和风采，这九位优秀教师分别是张伟、邓丽、朱宇飞、高丁国、王彦、荆小钏、赵文琦、贾德生。

3、学校继续在高一和高二年级开出环境教育校本课程，分别由杨长寨和冯玉老师任课。

4、网上环境教育活动开展的如火如荼。第四期中瑞环境小硕士班在10月14日至2010年6月21日历经20余周，在完成了全部模块的学习任务和课题探究后顺利结业，第四期全体师生还与3月13日集体参观了我国着名的太阳能产业龙头企业——力诺集团。现在第五期ymp正在进行之中。第三期省网上环境教育课程学习小组在完成课程学习和课题探究后结业，并受到省教育厅和省环保厅的联合表彰。第四期省网上小组将在今年下半年继续举办。这两种环境教育学习形式内容系统全面、课程安排科学合理、学习形式新颖有趣、融网上学习和社会实践于一体，对于提升参与同学的综合素质、综合能力和创新精神非常有价值和魅力，都是在国际、国内非常有影响力的面向中学生的可持续发展教育的优秀的开放型课程。那一世范文网

5、天气预报坚持数年如一日，服务于师生。我校天气预报板自设立以来，就一直坚持每日公布三天的天气预报，为师生提高气象服务，受到师生的广泛认可，我校环保协会的许多同志都做出了可贵的积极贡献，他们是：王传臣、翟鲁斌、杨长寨等，现在是翟鲁斌主任仍在承担着这一平凡而又感人的工作。

6、环境监测活动长期坚持，它已经成为我校学生综合素质培养的优秀社会实践活动之一。自以来的近四年的时间里，我校监测黄河和小清河水质的保护母亲河保护水资源行动每月一次，已经进行了44次，每次都有不同的师生参加；监测大气降水量及酸碱度，从未间断一次，近2010年初至今已经进行了62

次，每次都是不同的师生参加。这些环境监测活动，让师生贴近了环境保护的一线，体验了环境保护的艰辛和难度，更清晰地感受到环境污染就在我们身边，使大家的环境危机感、生活责任感、环保使命感油然而生。

7、大力开展节能减排，降低无为的消耗，参加地球一小时行动，继续开展垃圾分类投放和回收工作，努力建设环境友好型和资源节约型学校。上半年，学校环保协会和总务处、教育处、团委和学生会卫生环保部等分头负责，联合行动，加强了对班级、办公室和校园节水、节电、节纸、节材等宣传教育和检查考核，加强了对环保黑板和公共物品的监管和养护，各个班级的节能节约意识和爱护公物的行为已经深入师生的心中。现在晴天不开灯、少开灯，放学时关闭环保黑板电源、多媒体电源等已经成为广大同学的习惯，保持教室卫生，不乱扔垃圾，分类投放垃圾，回收塑料瓶，现在大多数班组织的很好，今年上

半年回收塑料瓶3516只。学校废品回收环保总站在教育处老师的组织和各班环保分站的努力下，已经成为我校环境教育的特色项目之一，受到了上级的好评。学校还及时发现和修复地下自来水管道，堵住地下水龙的跑冒滴漏，减少资源浪费。3月27日晚上20:30-21:30师生有1700余个家庭自愿参加了全球一小时熄灯行动，我校第四期ymp班师生还发出了“坚持低碳生活，每天节约一度电”倡议，济南时报等媒体进行了报道，师生共同为节约资源、开展资源循环利用做出了贡献。

8、建设了全省高中学校、完全中学第一座融实用和教学一体的太阳能电站。2010年5月13日我校投资万元政府采购的太阳能电站正式投入使用。省市环境教育主管部门领导和学校领导一起为电站揭牌，省市许多媒体进行了广泛报道，学校陆续组织了27批师生参观，让大家在太阳能电池板边看一看，摸一摸，嗅一嗅，亲近太阳能这一绿色能源，了解一些太阳能发电的关键材料、发电原理、发电特

发展的理念在校内外开花结果，这是国际生态学校项目的重要原则。我校在生态学校委员会中邀请了部分家长、社区领导、政府相关部门的领导及企业代表参与其中，在家长会上向全体家长介绍情况，还在2010年1月27日在我校举办的友好共建会议上介绍相关创建工作情况，听取意见和建议，得到了大家的理解、支持和赞助。并于12月举行了“关注气候变化宣传教育月”活动。

第七步，建立生态规章。在做了以上工作的基础上，发动同学，就我校建设环境友好型学校、资源节约型学校以及国际生态学校的理念、价值和行为，提出一个具有广泛群众基础的“公共协议”，也就是生态规章，供全校师生在日后的校园生活中去践行。我校的生态规章于2010年1月7日在生态学校委员会全体会议上通过，并由学校以文件形式发布全校，在各班教室内张贴。

在完成以上一个循环的工作后，则可以向fee中国协调员办公室提出申请国际生态学校的最高荣誉——绿旗，并按要求提供审核材料，由协调员办公室派员进行实地考核合格后授予这面渗透着全体师生心血的——国际生态学校绿旗。但这绝不是国际生态学校创建工作的终结，只是完成了一个轮回，七步法要长期实施下去，一直到永远，因为环境问题是一个长期的问题，环境教育、可持续发展教育也要长期的进行下去，所以我们就在今天正式启动我校创建国际生态学校的第二个轮回，首先成立第二届生态学校委员会。

第二部分下半年环境教育工作要点

——不辱使命，再创辉煌

1、继续开展好国际生态学校的创建工作。一是迎接ceec代表fee对我校工作的检查考核，力争首创通过，成为首批参加并创建成功的中国中学。二是按照七步法的标准，实施好环境教育和

可持续发展教育，把国际生态学校的理念长期执行下去。

2、继续办好中瑞环境小硕士项目和参加省网上环境教育课程学习活动。在保障第五期ymp班顺利结业的基础上，开设第六期班，主要面向新高一热爱环境保护又有较好英语基础的同学。举办第四期省网上环境教育课程学校小组。

3、继续在全校开出环境教育校本课程。

4、继续开展保护母亲河保护水资源行动，对两河进行水质监测；继续开展大气降水量和酸碱度的监测。让更多的同学有机会得到知识提升和技能培训。

5、组织好全国“百纳杯”环保知识竞赛参赛工作。

6、利用环保纪念日开展专题报告，分别是9月30日举办世界动物日报告会；10月14日举办世界粮食日报告会。

7、成立环保协会2010级新生环保

小组。

8、举办12月国际生态学校月活动，开展知识竞赛、演讲比赛、书画比赛、作品展览。