国企年度计划（精选9篇）
高服务与管理水平而努力
各位领导，同志们：
首先，我向大家汇报一下##公司##年开展的各项工作。过去的一年是##公司深化改革、机构重组后新体制、新机制运作的起步之年。在局党政的领导下，在局机关各处室的指导帮助和各运营单位的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的##全会和市委##会议精神，统一思想，明确任务，狠抓落实，紧紧围绕上级提出的实现“三个转变”和建立“三个体系”的要求，以“深化改革做动力，转变职能拓领域，强化管理上台阶”为抓手，较好地完成了平稳过渡、降本增效、安全渡汛等阶段性目标。
年初以来，全公司广大干部员工，在局的统一领导和公司党委的带领下，按照深化体制改革的实施步骤，认真做好了人员配置、行政资产分割等具体工作，确保了改革的顺利推进，实现了“不断不乱，平稳过渡”的目标。在局的正确领导下，通过公司和各运营单位的努力，顺利完成和落实了局下达的各项经济技术管理指标。今年污水处理量实际完成43.5万吨/日，比去年增加11.5%；干线输送量实际完成250万吨/日，比去年增加3%；今年实际污水处理成本0.50元/吨，比去年降低9%；污水输送成本则降至0.108元/吨，比去年降低7.7%。今年的防汛抢险也经受住了梅后暴雨、“飞燕”等台风袭击的考验，公司的防汛指挥 1
系统、信息传递系统运行正常，为安全渡汛，确保市民正常的生产生活作出了贡献。在全面落实完成排水收费承包责任制方面，通过收费人员积极努力，深挖潜力，全年排水收费完成59754万元，其中自收部分为4530万元，超额完成局下达的考核指标。
同时，我们还编制了与各运营公司的“委托运营管理”合同，和“委托建设”协议；如期完成了局下达的排水工程固定资产计划考核指标，较好地落实了排水设施、设备的更新改造项目；并深入开展污泥稳定化、资源化的技术攻关与市场的调研，编制“现有城市排水设施更新改造规划”初稿等；公司本部的“三定”工作也已完成，竞聘上岗全面实施；同时拓展经营渠道，组建机关后勤服务中心和运行调度中心；并加强对公司各经济实体的管理，建立法人治理结构。
在新的一年，根据局提出的##年作为“调查研究年、作风建设年、持续发展年和水务发力年”的工作思路，今年我们工作的指导思想是：围绕局##年的中心工作，立足公司的职能定位，进一步解放思想，转变观念，千方百计抓住新机遇，满怀信心迎接新挑战，扎扎实实促进新发展。努力做到一个突破（资产运作），两个提高（服务水平、管理素质），三个强化（资产、技术、协调运作），同时不断加强和完善计量管理、污泥处理工艺、污水工程建设等。力争在企业两个文明建设方面取得显著成效，实现企业改革预期目标。我们的主要工作任务和目标是：
1、加强项目管理力度，确保运行指标完成在项目建设管理方面，我们要完善措施，建立新的运作模式，确保各项经济服务指标的完成，使水环境建设与上海国际经济中
心城市相适应，为增强上海城市综合竞争力而努力。我们的目标是：污水输送量在去年的基础上力争有所突破，达到260万吨/日；污水处理量提高到45万吨/日；污水处理成本控制在上年水平；排水收费保持上年水平，为水环境治理建设的资金筹措提供保证。
2、加强收费政策研究，做好舆论宣传工作
我们将积极组织班子对排水费调价展开中长期预测，在此基础上，逐步建立起排水价格定价机制及价格中长期预测体系。并与市物价局协调，做好排水费调价的规划工作，力争在上半年完成方案的上报工作，年内获得市政府批准。同时积极配合水务局，做好排水费调整的宣传、舆论工作。
3、深入开展调查研究，完善运营管理机制
我们要在污水处理与输送量为基本结算依据的基础上，成立课题调研组，力争形成真正科学、先进、合理的运行考核机制和成本结算机制，达到降本和提高污水处理率的目的。同时，完善运行考核体系，加大日常的监督与考核力度，履行和体现排水公司委托方的职责职能。
4、促进行业技术进步，加大科技开发力度
针对城市污水厂污泥处置问题，我们通过编制污泥处置规划纲要，技术攻关和工程建设并举等措施，逐步建立多元、经济、可靠的城市污水处理厂污泥处置体系；开展污水稳定化、资源化的试点工程。
5、适应行业发展需要，加强污水工程建设
今年，我们要根据排水行业发展要求，努力完成新建大型污
水处理厂和现有污水处理厂更新改造的技术储备和工程建设管理等项目。
6、完善计量管理体系，开展普查试点工作
今年我们要组织对现有用于公司间结算的计量仪表做一次普查，并对计量仪器实施强检，委托有资质的单位实施统一标定，推行严格的管理制度，加强考核与管理力度。同时着手在线监测，制订方案，逐步完成试点工作。
7、加强资产运作管理，盘活排水存量资产
配合局、水务资产经营公司做好资产出让、重组、股权转让和投资融资等工作。接受水务资产经营公司委托，在工程建设中做好投资管理工作，积极参与建设体制改革工作。力争在上半年完成局下达的„„指标。
8、抓好规范标准制订，修订完善“运行方案”
今年我们要编制生产运行技术规程；苏建公司项目及其他新建工程接管后的委托运行；建立和完善运行信息化管理系统；探索运行管理市场化招投标试点；制订处理企业对外服务重大突发事件预案并履行相应职责；实施设施应急抢修办法等。
##年是企业改革不断深化的起步年，要做好今年的工作，理顺体制，完善机制，提高服务和管理水平，就目前状况看，我们还存在三个不适应：即思想观念不适应、组织体制不适应、人员素质不适应。为此，我们要重点抓好思想理论学习，调整机构设置，加强协调沟通，提高人员素质。具体措施有：
1、加强理论学习，奠定思想基础
面对存在的差距，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针、政策，全面深入推进企业改革。我们要加强理论学习，着力提高两级领导班子的思想建设；要健全组织，理顺管理，建立改革后公司新的运作模式；要加强引导，转变观念，为深化改革提供精神动力；同时还要加强指导，不断推进基层党组织建设，形成合力，奋发有为。
2、调整机构设置，提高办事效率
以提高服务质量与管理水平为目标，采取相应措施，适当调整公司现有管理体制和组织机构中不尽合理的方面。按局改革要求，力争年内完成对设计研究所、教育培训中心等下属单位的机构调整，稳步实施改革计划。
3、落实考核责任，提高人员素质
深化改革后，局对公司职能定位日益明晰，这为加强服务与管理创造了良好契机。我们要抓住机遇，加强考核与管理力度，加大对资产、技术、协调运行等专业人员的培训，提高员工的整体素质，开展敬业爱岗、奉献企业的岗位达标活动，确保##年各项任务顺利完成。
4、加强沟通协调，建立联席制度
为加强与各运营单位的联系沟通，更好地协调工作中遇到的具体问题，今年，我们要在局的统一领导和支持下，建立健全各项行业管理联席会议制度，定期或不定期地召开会议，及时发现问题，解决问题。
首先，是国企的概念问题。目前社会上存在一种观点，即认为国有股占股30%以上且为第一大股东时即可认定为国有企业，但却忽略了存在非国有的部分一致行动人联合的情况，如此则可能出现一致行动人的股份大于国有股占比的情况，进而导致国有股东无法对公司的经营决策产生决定性影响。因此在传统国有企业转变为现代股份公司的混合所有制改革当中，作为国有企业的标准是国有资本依然掌握重大经营决策权、人事任免权、收益分配权，此时代表国家意志的方向依然掌握在国有资本手中，我们所能调整的国有企业概念，就是占比50%以上的国有绝对控股混合所有制企业，否则，员工持股计划的推行和选择完全是企业的自主行为，国资监管部门不应也不能对其进行干预。
其次，是员工持股的概念问题。文件中提到的员工持股本身有其概念的模糊性。一般而言，广义上的员工持股包含两类：骨干持股和全员持股。其中，前者的激励范围是企业管理层、技术核心等骨干力量，而后者则以普遍持股乃至全体人员持股为特征。下一步的员工持股计划应该以骨干持股的形式推行，而非全员持股。全员持股在现实操作中存在诸多不便。一方面，全员持股后，公司未来上市后很难控制员工股票的抛售，且拥有股权的员工也难免会成为公司管理层的掣肘。另一方面，就实现员工利益和企业利益的绑定而言，由于经营发展更多取决于骨干员工，大面积地推行员工持股乃至全员持股就愈发没有必要。反观骨干持股，一是其在国内、国外都已经有比较成熟的实践经验；二是在当下推动有利于调动公司中最关键高管人员的积极性；三是骨干持股作为管理层的“金手铐”，也可以成为一种成熟有效的约束手段。
最后，是实现员工持股的方式问题。一般认为实现员工持股有两种方式，期权和现权。且不论现权持股会造成的“短期行为”，现权持股中更面临着巨大的定价困境：价高则无人问津，价低则会被扣上国资流失的帽子。对此，如果国家再出台文件进行审批规制，就会进入一个不管不行、管了挨骂的境地：从严管理则会增加成本、制造寻租空间的骂名，轻松管理则会背上造成国有资产流失的黑锅。
相较之下，期权持股则可以将经营者个人利益与公司目前盈利水平和未来盈利能力直接挂钩，避免了以基本工资和年度奖金为主的传统薪酬制度下经营人员的行为短期化倾向，更可以吸引并稳定真正有管理才能的经营人员。更重要的是公司经营不善致使在行权期内每股价值或是股票价格跌至行权价以下时，那么行权人只能放弃期权的行使，这样公司也就无须为经营者支付过多报酬，从而减轻了公司财务负担。
开栏语
在我们身边，生活着形形色色的普通人。普通人的生活经历更加符合时代节律的脉动，普通人的故事折射着时代的发展。关注普通人，就是关注当代中国。他们的声音、他们的生活就是当代中国的声音、中国的真实。为此，本刊新开设《中国故事》栏目，向读者展现一线普通劳动者的风采，讲述中国故事。
回顾这半年多的工作，在领导和同事的支持与帮助下，我基本完成了各项工作任务，综合业务水平稳步提升，具体汇报如下：
一、转换角色，积累经验
作为一名普通员工，我能够根据实际工作需要，及时调整工作思路和方式，完成领导交办的各项工作任务。在领导及同事们的帮助下，我通过不断的学习和实践，在部门协调、突发事件应急处置、分析问题和总结经验等方面，积累了一定的工作经验。
二、勤奋踏实，敬业爱岗
入职以来，我始终以满腔热情地投入到繁忙的工作之中。勤奋认真，踏实肯干，认真履职，任劳任怨，具有较高的责任心，每天加班加点工作，从未出现迟到早退现象。
三、求真务实，认真履职
本着对事业高度负责的态度，刻苦钻研，与时俱进，本年度主要工作如下：
1、文字综合
(1)起草各类文件近50份，其中集团公司交办会纪要XX份、总经理办公会议纪要7份、经营班子例会纪要11份、部门会议纪要5份;起草领导讲话稿1篇;在《国资简报》发表信息1条;
(2)截至20xx年x月x日，共处理收文897件，及时传阅、按领导批示交各部门办理;处理发文478件，严格按照公文格式和领导要求认真校对，制发文件;
2、制度建设
协助部门领导组织召开制度建设例会3次，起草部门规章制度4项，协助审核规章制度30项。
3、督查督办
做好集团公司会议议定事项督办工作，定期通报，分析组织各部门按要求填报市政府督查事项，市发展改革委督办事项。
4、机要保密
严格登记每一份密件，对密件的流转各个环节都作了详细的登记，并对密件进行加锁管理。定期集中清理销毁各部门废旧文件资料，切实做好机要保密工作。
5、印章管理
起草集团公司印章管理办法，负责集团公司级印章(包括集团公司印章、党委印章、董事会印章、法定代表人专用章及签字章、集团公司决定成立的决策机构印章等)的统一保管和使用，以及集团公司印章、法定代表人专用章的用印审核工作。严格印章管理力度，始终坚持印章使用审批程序，保证公章的使用时刻处在有效的控制中，处理用印申请141份。
四、严于律己，廉洁奉公
在廉洁自律方面，我能坚持做到自重、自省、自警、自励，言行一致。能自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，对工作实事求是，严格遵守各项法律法规和管理制度，将廉洁奉公的作风贯穿于整个工作中。
虽然在工作中取得了些许成绩，但仍然存在一些问题和不足：
1、政治理论水平还不够高，理论指导实践还有欠缺。个人综合能力有待提高，离领导期望和要求还有一定差距。
2、服务质量不够高，存在粗枝大叶现象，主要是自觉服务的意识不够，细节上做的不周到。
一、20__年的工作业绩
20__年是供配电设施建设较忙的一年，也是很有成效的一年，在厂领导整体战略规划的指引下，我每天扎根现场，努力组织协调各配电设施的建设工作；在施工中认真履行职责，严把质量关，在运行中坚持现场巡回检查，做到第一时间处理故障、排除隐患。虽然工作中还有许多需要改进的地方，但总体上看20__年还是取得了一定的成绩；
20__年主要工作：
1、在厂领导的带领下，协调、组织并监督配电设施的安装、调试、送电工作；
2、根据生产需要，与河南森源电气股份有限工司进行联系，对部分配电柜二次回路进行技术改造，实现了皮带间联锁控制；
3、为更好的配合生产、服务生产，经过分析研究，对主配电室各设备报警进行合理技术改造；技改后达到了主要设备如：空气风机、煤气风机等都具备停机报警功能；
4、为降低皮带运转速度，对原煤四条上煤皮带、焦场大料装车皮带加装变频器，已达到皮带速度自由控制的目的；
5、在厂领导的带领下，对原煤场进洗煤高架皮带、破碎系统等进行配电柜组装，电缆敷设及调试运行工作。
回顾过去的工作是为了更好的总结经验、吸取教训。从而更好的服务未来
二、经验教训
“三年磨一剑，如今把示君”，经过一年多工作的锤炼，工作上越来越得心应手，但我深知自己还有很多欠缺之处，今后一定要在工作中加强学习，认真吸取经验教训。我深刻认识到：细心、严谨、冷静是电气工作人员所应具备的素质，而融会贯通、触类旁通和不断学习、创新是决定技术人员平庸或优秀的关键因素。
三、20__年工作规划（建议）
20__年我们虽然在工作上取得了一点成绩，但是在各方面还有待于进一步的提高，安全意识需要进一步加强。为此，在今
后的工作中，我们要努力总结以前的经验教训，认清差距，克服困难，加强自身素质修养，整合资源，加大动力，形成合力，共同推动供配电工作在新的一年里取得新的突破；具体的做法如下：
1、继续与设备供货厂家联系，做好生产设备售后服务工作，从而保证生产设备正常稳定的运转（联系森源对原有44台无功电容补偿进行更换，原设备不能满足生产需要）；
2、对设备维修及设备保养进行建档管理；做到重大维修及正常维护有据可查，
3、继续完善设备标识，做到配电柜控制回路与户外设备一一对应，从而有效减少误操作；
4、要对各生产设备进行经常性的巡回检查，实时记录各设备的运转状况，对已出现或即将出现的问题（隐患）进行即时处理；对备用设备要有计划的进行预检，使其处于良好的备用状态，随时可以投入使用；
5、加大安全用电宣传力度，增强各岗位员工安全用电意识，从而降低或抹灭因电力危害导致的安全事故。
一、
加强学习, , 不断提升政治素养和工作能力
二、统筹推进，实现党的领导与经营管理工作双向 三、严于自律，始终保持清正廉洁的良好形象
2020 年，在集团党委正确领导和兄弟单位的大力支持下，我团结带领公司全体干部员工，按照“巩固提升，协同发展”总基调和“效益优先，服务并重”的原则，提高服务质量、优化经营模式、提升管理水平为重点，统筹推进党建和经营工作，实现相互促进、协同发展，全年实现营业收入 xxxx 万元、利润总额 xxx 万元，同比分别增加 XX%和 XX%,完成年初计划的 XX%和 XX%,较好的完成了各项目标任务。
一、
加强学习, , 不断提升政治素养和工作能力
一是在加强学习中提升发展本领。采取理论学习与工作实践结合、专家辅导与交流讨论结合等方法，不断加强政治理论学习。组织召开了 XXx 次党委理论中心组学习会,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大、十九届五中全会精神，进一步拓宽了视野,提高了政治敏锐性和鉴别力。二是在强化信念中增强发展定力。注重加强自身及公司班子成员党性观念、政治品德、思想道德修养，坚持讲
政治、顾大局，自觉在思想上、政治 上、行动上同党中央保持高度一 致,带头贯彻执行中央和集团党委的决策部署。三是在科学研判中找准发展路径。通过参加培训、考察学习等多种方式，与班子成员一道开展广泛而深入的调查研究,认真审视公司的发展基础、优势和不足，提出了改革思路和发展战略,为“十四五”时期公司实现高质量发展奠定了基础。
二、统筹推进，实现党的领导与经营管理工作双向促进
一是进一步规范党组织建设。将 X 个党支部调整为 X 个,发展了X 名党员，结合组织关系调转、内部优化调整等方式，实现党组织机构和党员在行政机构全覆盖。建立了 X 个“共产党员之家”。制定了《党员过政治生日制度》等 XX 项制度。签订全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任书 XX 份、主体责任清单 XX 份，开展了 X次党支部量化考核和 XX 次晋位升级考核。二是加强思想政治教育。召开 X 次专题民主生活会、XX 次组织生活会，组织开展了生动党课评选、“微党课“视频征集等活动，进一步增强了党员意识。三是切实做好意识形态工作。制定印发了《意识形态工作责任制》等 X 项制度，定期召开意识形态分析研判会，在《窗口》月报刊发“思想政治工作艺术”专题文章，在公司官网开辟了“思想阵地”专栏，全面掌控意识形态形势。四是坚决抓好“两个巡视”整改工作。将落实中央第六巡视组反馈意见和省委第十巡视组反馈意见作为政治任务，专门召开了动员会,有针对性地制定了 XX 个专项整改方案、Xx 条整改措施,逐个问题进行销号，高标准、高质量地完成了整改任务。五是推进党建与经营管理工作深度融合。召开 XX 次党委会研究“三重一大”、选人用人等事项，充分发挥了党委的前置研讨程序。确立了XX个共产党员先锋岗、XX 个责任区、XX 个先锋队和 X 个先锋工程，将党建工作纳入了组织绩效考核体系。六是推进群团、扶贫、宣传等工作。开展了征文、书法、篮球、摄影等主题比赛活动，提升了员工队伍的凝聚力。多次组织到扶贫点调研、慰问帮扶对象，助力解决贫困农户农产品滞销问题。成立了第一届工会委员会，开展了为困难职工爱心捐助活动。
三、严于自律，始终保持清正廉洁的良好形象
一方面，主动加强自身建设。严格执行民主集中制原则，按照民主集中制原则和集体领导决策的“16 字方针”，重大事项、重要干部任免等全部提交党委会、班子会研究讨论、集体决定，不搞临时动议和“一言堂”。带头贯彻落实廉洁从业各项规定，把“纪严于法、纪在法前“的理念内化于心、外化于行，严格要求身边工作人员和家人亲属,树立清正廉洁良好形象。另一方面，扎实抓好班子成员和单位党风廉政建设。制定了《公司党员干部廉政档案管理办法》等 XX 项规章制度，深入开展了“廉洁文化建设年”活动，举办了廉洁文化书法作品展、廉洁文化宣教月等活动，开展了管理人员及其亲属经商办企业从事国有生产经营活动及办公用房、公务用车专项整治工作,开展了 xx 次廉政巡察，纪检监察人员列席或参与各类会议进行监督 XX 次。持续加大
国企改革的目标和方向问题
关于国企改革的目标和方向问题，以前分歧比较大，现在无论是理论界还是决策层都对这个问题有了越来越明确的意见。在中国这样一个社会主义市场经济国家，国有企业仍然是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量。基于这样一个认识，国企改革的目标还是很清楚的，就是要在坚持社会主义基本经济制度和市场经济方向的前提下来推进。
过去大家争论很多的国企先做大还是先做强问题将不再是问题。应该说现在的主要目标首先是做强、做优，然后是做大，然后是提高国有经济的活力、控制力、影响力以及抗风险能力。这四个“力”实际上是国企改革下一步非常重要的目标。
国企分类问题
分类问题过去也是长期困扰国企改革的问题。我们有15万家国有企业，类型多样，既有公益性的，也有市场化程度很高的。在一个公司比如中石油内部，大家觉得它既有具备自然垄断特点的管网业务，也有行政垄断的上游勘探开发业务，还有市场化程度很高的炼油和下游零售业务。它应该分到哪一类，这其实是个很复杂的问题。
OECD国家的国企基本上分为两类：一类就是叫商业性国有企业，也就是有商业目标的国有企业；另外一类就是公益性的国有企业。现在29个OECD国家加起来有3万亿欧元的国有资产，提供900万人的就业，地位还是很重要的。这些国有资产基本上分布在四大领域：第一类是基础产业领域，像铁路、交通、电信、能源；第二类公共服务领域；第三类是金融；第四类是教育。
对国有企业下一步的分类改革，有越来越多的共识。第一类就是借鉴OECD的经验，叫商业性国企，要推进股份制改造，包括整体上市。第二类就是公益性的国企，要加强内部治理结构，尽可能降低运营成本，提高效率。第三类是自然垄断型国企，要"政企分开、政资分开、特许经营、政府监管"。
在分类改革里面，一定要把所有制改革与产业重组结合起来。我们现在面临的一个主要问题是国有资产大量分布在重化工行业，而这些行业的产能过剩问题非常严重，投资收益率非常低。如果没有大的产业重组，仅仅是所有制改革，未来三五年后，不管治理机构有多么好，恐怕仍然很难改变行业平均收益下降的问题。
国有资本管理体制问题
这是前一段时间争议最大的问题。最近越来越多的形成了共识，就是还要基于2003年形成的国有资本管理体制来推进新的国有资本管理架构，不能另起炉灶，否则代价非常大。2003年成立国资委目的是解决以前的九龙治水问题，当时不同的政府部门都有管企业的权利，但又都经常不管，出现的问题是比较乱、比较散、权力不集中。成立国资委管人、管事、管资产以后，很多方面有很大的变化，问题就是管得过多、过细、过死甚至过滥。
但是，没有一个国家像中国有这么多的国有企业，有这么大量的国有资产，面对这么复杂的问题。所以比较稳妥的改革方案就是在现有国资管理体制的基础上进一步完善。十八届三中全会提出“以管资本为主，加强国有资产监管，改组一些国有企业成立国有资本投资公司，并且新组建一些国有资本运营公司”。对这几句话，各有各的理解。
不管过去的试点怎么样，越来越多的一个共识就是这两类公司一定不能是在国资委和国有企业中间的一个层次，否则就是第二国资委，对于改变目前国有企业存在的矛盾是没有任何益处。我个人的看法是，在新的国资管理体制框架下，这两类公司更多的是市场化的出资人，而国资委是代表国家的出资人。有两种可能的模式，一种就是国家直接授权这两类公司作为国有企业的出资人，还有一类就是国资委作为出资人代表，然后授权这两类公司做出资人。
这两类公司有一个基本前提，也就是他们不能成为直接的生产经营主体，否则就和现在国有企业的母公司没有任何区别。他们主要是做股权或资本管理，通过股权的进退、资本的流动，来实现价值的保值增值。将来国有资本布局的结构调整，不是体现为让某个企业死掉，而是体现为股东的进退。
国企的公司治理结构和激励问题
过去大家没有关注这些问题，其实不是没有分歧，而是大家的分歧集中在顶层。现在到基层了，这方面的分歧就会越来越多，国有企业的公司治理结构和激励机制问题就变得至关重要。其中一个就是董事会问题。现代企业制度的核心就是董事会制度。现在面临的问题是董事会怎么和党组织很好的协调。另一个问题就是上级公司和下级公司之间的关系怎么处理。第三个就是员工持股和高管持股问题。
在这些方面，应该说也是越来越多地达成共识。比如说允许将部分国有资本转化为优先股，比如说可以在一些企业里面探索实行员工持股。在混合所有制企业，特别是在人力资本和技术要素贡献占比较高的由科研院所转制形成的国有企业，有条件最先实行员工持股和高管持股问题。
地方国企的改革问题
大量的国有企业是地方国企。从数量上来看，地方国企是国企的多数，加起来占70%；从营业收入来看，央企大概占60%，地方国企占40%。三中全会开完以后，各个地方都出台了一些办法，但是等待观望的现象还比较多，创新很不够。要提醒大家关注的问题是，地方国企从2013年开始，效益下降得非常明显。在每年两万多亿的国有企业利润里面，地方国企的比例本来就少，这两年又下降得很厉害。
按照有关工作要求，围绕“2021怎么看，2022怎么干”主题，现将2021年主要工作总结及2022年工作计划汇报如下：
一、2021年主要工作开展情况
一是强化政治监督。
聚焦安全、生产、稳定各项工作，加强监督检查，严肃执纪问责。全面落实“三重一大”事项监督责任和相关制度，规范落实决策工作程序;针对疫情防控、安全责任落实、漠视侵害群众利益等重点工作，约谈相关责任单位24人；强化对干部选拔任用工作的监督，切实防止“带病提拔”;不折扣落实安全工作会精神，进一步加强监督执纪问责，认真开展安全生产风险隐患大排查大整治专项行动，督促有关问题整改落实到位，有效化解各类安全生产风险。二是做实日常监督。
持续紧盯关键领域、关键岗位和重要时间节点，先后通过“四不两直”、电话查岗等方式，对干部作风情况进行督查28次，下发督查通报16期；通过明察暗访等方式，开展疫情防控监督32次，对值班值守、防控宣传等问题第一时间进行反馈，提出工作建议12条，督促整改完善员工外出请假机制等问题15个；加强“三公经费”的专项督查，对公务接待、公务用车、财务报销等开展知责履责动态督查14次，发现问题16条；擦亮监督“探头”，紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点，发放《“一把手”廉政风险防控提醒函》33份。将谈心谈话作为开展日常监督的重要举措，防微杜渐、监督前移，全年针对各级干部开展谈话300余次，进一步压紧压实责任，督促干部担当作为。
三是推进“三不”机制。
围绕“不敢腐”严肃查办案件，2021年共接收信访举报线索25件，其中立结案9件，初核了结6件，移送相关部门3件。给予党纪处分3人，行政处分6人，诫勉处理3人，批评教育2人。立足“不能腐”完善制度，坚持“一案一总结”，针对审查调查中发现的共性问题和制度漏洞，及时提出监察建议，推动建章立制查漏堵塞，先后完善了基层管理制度10余项。着眼“不想腐”开展教育，围绕党史学习教育主题，自编自导自演话剧，收集廉洁家风作品17幅，有效运用媒介平台宣传廉政有关内容50余次；针对近年来发生在身边的典型案例，组织召开剖析反思会，以案促改；对新任命基层管理人员全覆盖开展集体廉政谈话，进一步树立廉洁意识。五是强化自身建设。
按照干部改革要求，配备纪委副书记一名，监察室副主任一名，纪委干事两名并新调入一名纪委干事；选派人员到上级部门进行实践锻炼，全员参加上级纪检监察干部进行应知应会考试等；加强日常调研，及时了解掌握基层党风廉政建设和党员干部作风建设情况，制定特约监察员监督工作清单，主动接受外部监督，严管自己人，严防“灯下黑”。二、2022年工作计划
按照2022年上级对党风廉政建设和反腐败工作的要求和公司党政新的一年工作部署，围绕安全生产、经营管理等各项任务，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，重点做到以下五点：
一是强化政治监督。
围绕守住安全发展底线、推动高质量发展、疫情常态化防控等重点任务等中心工作和重点任务落实加强监督检查、执纪问责，加强对党的十九届六中全会精神贯彻落实情况实行跟进监督、精准监督，促进党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，围绕2022年公司党委会、职代会确定的新发展思路，聚焦中心目标，推动党风廉政建设责任贯通协同、落到实处。二是做细日常监督。
紧盯重要人、事、岗位，构建“巡察监督整改、职能监督跟进、执纪监督引深、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖”的全方位监督体系，打出监督“组合拳”，实施精准有效监督，特别是围绕21年信访量较多的方面加强监督，加深走访调研，不折扣贯彻落实好相关制度，切实维护队组和谐稳定及职工根本利益。三要深化作风建设。坚持问题导向，注重从小事抓起、从细节入手，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，逐个节点盯住，逐个问题突破，逐个阶段推进，持续在常和长，严和实，深和细上下功夫，最终做到管出习惯、抓出
成效、化风成俗。进一步深化运用监督执纪“四种形态”，既抓早抓小，防微杜渐，又从严处理顶风违纪的问题，释放出越往后执纪越严的强烈信号。
四是一体推进“三不”制度。
把查办违纪案件与堵塞制度漏洞结合起来，坚持把党的纪律和规矩挺在前面，完善作风和纪律等相关管理制度，增强制度执行力，真正把规矩严起来；加快推进廉洁文化建设，贴近工作选准重点内容，坚持用“身边事”教育“身边人”，通过多种形式的廉政主题教育，让党员干部敬畏法纪，令行禁止，树立纪律意识、底线意识，持续增强教育效果。目录
一是要保持共产党员先进性，奠定行为先进性的牢固思想基础。就是要用共产主义道德标准来指导和规范自己的思想和行为，坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，立党为公，不谋私利，全心全意为人民服务。当前，必须坚持用马克思主义的最新理论成果来武装广大党员的头脑，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕贯彻党的十六大精神，认真学习邓小平理论、江泽民同志关于保持共产党员先进性教育的论述和胡锦涛同志的社会主义荣辱观等相关文件和文献，从而牢固树立无产阶级的世界观、人生观，坚定共产主义的理想信念，净化心灵，提高道德境界，为共产党员先进性奠定牢固的基础。
二是要实现业务内行化，体现共产党执政的本质要求。执政为民是马克思主义执政党的基本要求，如何为民谋利？当然首先要大力发展生产力，要坚持走执政兴国之路。作为先进分子，共产党员如果没有一定的科学文化知识，如果没有过硬的业务本领，如果不能在自己的工作岗位成为行家，那么，要坚持发展这个执政兴国的 感是党员先进性的自觉体现，它涵盖在家庭、单位和社会各个领域，渗透在社会公德、职业道德和家庭美德之中，表现为正义、爱心、良知、责任意识和使命(更多精彩内容请访问首页：..)意识等等。一个共产党员一旦具有较强的社会责任感，他（她）就能够做到无论何时、无论何地，都能自觉地将党员先进性淋漓尽致地展现出来，真正成为和谐兴赣的时代先锋，创业富民的群众楷模。
所以，亲爱的同事们，让我们共同燃起对事业的激情，放飞每一个音符，跳动每一个旋律，到祖国奔腾的江河上吟唱，到祖国辽阔的高原上吟唱，到祖国起伏的山脉间吟唱，一起奏响和谐兴赣、创业富民的时代强音
兴赣、创业富民的先锋与楷模。
一是要保持共产党员先进性，奠定行为先进性的牢固思想基础。就是要用共产主义道德标准来指导和规范自己的思想和行为，坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，立党为公，不谋私利，全心全意为人民服务。当前，必须坚持用马克思主义的最新理论成果来武装广大党员的头脑，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕贯彻党的十六大精神，认真学习邓小平理论、江泽民同志关于保持共产党员先进性教育的论述和胡锦涛同志的社会主义荣辱观等相关文件和文献，从而牢固树立无产阶级的世界观、人生观，坚定共产主义的理想信念，净化心灵，提高道德境界，为共产党员先进性奠定牢固的基础。
二是要实现业务内行化，体现共产党执政的本质要求。执政为民是马克思主义执政党的基本要求，如何为民谋利?当然首先要大力发展生产力，要坚持走执政兴国之路。作为先进分子，共产党员如果没有一定的科学文化知识，如果没有过硬的业务本领，如果不能在自己的工作岗位成为行家，那么，要坚持发展这个执政兴国的 员要通过加强学习和自身修养，有意识地增强社会责任感。社会责任感是党员先进性的自觉体现，它涵盖在家庭、单位和社会各个领域，渗透在社会公德、职业道德和家庭美德之中，表现为正义、爱心、良知、责任意识和使命意识等等。一个共产党员一旦具有较强的社会责任感，他(她)就能够做到无论何时、无论何地，都能自觉地将党员先进性淋漓尽致地展现出来，真正成为和谐兴赣的时代先锋，创业富民的群众楷模。
所以，亲爱的同事们，让我们共同燃起对事业的激情，放飞每一个音符，跳动每一个旋律，到祖国奔腾的江河上吟唱，到祖国辽阔的高原上吟唱，到祖国起伏的山脉间吟唱，一起奏响和谐兴赣、创业富民的时代强音!个代表”重要思想，不断提高自身的思想和业务素质，在全面建设小康社会的伟大实践中充分发挥先锋模范作用，使自己成为新时期和谐兴赣、创业富民的先锋与楷模。
一是要保持共产党员先进性，奠定行为先进性的牢固思想基础。就是要用共产主义道德标准来指导和规范自己的思想和行为，坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，立党为公，不谋私利，全心全意为人民服务。当前，必须坚持用马克思主义的最新理论成果来武装广大党员的头脑，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕贯彻党的十六大精神，认真学习邓小平理论、江泽民同志关于保持共产党员先进性教育的论述和胡锦涛同志的社会主义荣辱观等相关文件和文献，从而牢固树立无产阶级的世界观、人生观，坚定共产主义的理想信念，净化心灵，提高道德境界，为共产党员先进性奠定牢固的基础。
二是要实现业务内行化，体现共产党执政的本质要求。执政为民是马克思主义执政党的基本要求，如何为民谋利?当然首先要大力发展生产力，要坚持走执政兴国之路。作为先进分子，共产党员如果没有一定的科学文化知识，如果没有过硬的业务本领，如果不能在自己的工作岗位成为行家，那么，要坚持发展这个执政兴国的 发挥先锋模-范作用。
三是要增强社会责任感，自觉塑造共产党员的良好形象。共产党员要通过加强学习和自身修养，有意识地增强社会责任感。社会责任感是党员先进性的自觉体现，它涵盖在家庭、单位和社会各个领域，渗透在社会公德、职业道德和家庭美德之中，表现为正义、爱心、良知、责任意识和使命意识等等。一个共产党员一旦具有较强的社会责任感，他(她)就能够做到无论何时、无论何地，都能自觉地将党员先进性淋漓尽致地展现出来，真正成为和谐兴赣的时代先锋，创业富民的群众楷模。
所以，亲爱的同事们，让我们共同燃起对事业的jq，放飞每一个音符，跳动每一个旋律，到祖国奔腾的江河上吟唱，到祖国辽阔的高原上吟唱，到祖国起伏的山脉间吟唱，一起奏响和谐兴赣、创业富民的时代强音
就很难实现；它需要有敢于碰硬的勇气，否则国土部门就会成为某些别有用心的人所“努力争取”的对象；它更需要有一颗对事业高度负责的心，因为“但存方寸地，留与子孙耕”！
多少年来，国土人把保护我们赖以生存的农田、合理利用我们赖以发展的建设性用地作为孜孜以求的目标。多少次，国土人在田间地头，倾听农民心中的苦与乐；多少次，国土人顶着炎炎烈日，实地勘察；多少次，国土人不顾安危，向情绪激动的群众晓明利害、寻求解决之道……
有这样一个人在成绩和荣誉面前总是淡淡一笑：“国土资源工作虽然累，但我选择了，就无怨无悔，我甘做国土资源管理各项事业成功的基石”。他就是东安县永不后悔的国土资源守护神—洪勇。他历尽千辛万苦再所不辞、永不后悔，他甘做国土资源的守护神，他用滴滴辛勤汗水浇灌了国土人自己的事业，桩桩感人事迹谱写了建功立业的辉煌篇章。
他叫阎道强，是河南省一个矿管站的副站长。XX年12月13日，他在矿业秩序治理整顿中，因秉公执法，遭到殴打，不幸以身殉职。他把全部心血直至生命都奉献给了国土资源事业。他以自己执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德，树立了国土资源干部的良好形象，也为所有的国土干部职工树立了光辉的榜样。
说到这里，我想在坐的各位都会和我一样心潮澎湃，热血沸腾。我们会感到骄傲，因为我们是国土人，我们有这样伟大的同志！我们应该感到自豪，因为我们是国土人，我们用满腔的热情工作在这神奇又广袤的土地！
众所周知，我国是一个土地资源相对紧缺的国家，要用世界上7%的土地养活22%的人口，基本农田工作关系到国家粮食安全，国家对耕地保护工作特别是基本农田保护工作高度重视。国务院总理温家宝在政府工作报告中强调：“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”为了加强对基本农田保护的管理工作，不论是农村宅基地还是国家建设、乡镇企业用地，我县都实行（）制度，我们总在用自己的努力换取耕地红线的保护，我们总在用自己的付出争取子孙后代、万世千秋对耕地需求的支撑！
花开时的绚丽容易引起人们的注目，而昨日萌芽时的艰难却往往不为人知。当人们知道地尽其用的好处，懂得严守耕地红线的意义时，有谁能想到道理的传播凝聚了国土人几多心血？当人们漫步于瓜果飘香的田园，当人们看到随风翻腾的麦浪，丰收的喜悦溢于言表，有谁能想到其中凝聚国土人几多艰辛？
沧海桑田，也许，我成不了大海里的波浪，那就做一条小溪吧，朝着一个既定的目标，不舍昼夜地前行。也许，我成不了山顶上的青松，那就做一棵小草吧，为祖国的大地增添一抹绿色。
人生事不可彩排，人生事不能重来。作为国土资源战线的普通一员，广袤的土地给予了我无限的追求，我要不断去探索，去创造，去奉献。沧海一粟，亦可壮丽一生！
谢谢大家！
各位尊敬的领导、同志们：
大家好！今天我演讲的题目是《尽职责爱岗敬业 展风采创先争优》
爱岗敬业是每个职业人应有的道德规范，要求我们要有高度负责的工作态度；立足于岗位创先争优，奉献房地产事业的发展，则是敬业精神的升华，要求我们要有具体的行动结果，争创一流业绩。当前，创先争优活
动正在如火如荼地开展，看吧，各部门积极行动起来，强化管理，争创一流的业绩；人人爱岗敬业，以昂扬的斗志争做时代的先锋，在奉献房地产事业中展示自己的风采；个个立足岗位，以高度的责任感投身工作，比奉献，比业绩，比效率，刮起了一股强劲的时代风，掀起了奉献发展的高潮。作为一名进入公司不久的员工，沐浴着公司温暖的阳光，处处得到领导的关心与呵护，时时得到同事们热情的帮助，充分体验了公司以人为本、关爱员工的企业文化，我怎能不尽职尽责地努力工作回报公司的厚爱？怎能不努力学习感谢领导同事们的支持与关心？
“兵马未动，粮草先行”，采购部门是工程建设的先头兵，是公司健康发展的基础，也是建设节约型企业的重要环节。进入公司一个多月来，我亲眼目睹了同事们勤勉、敬业、拼搏进取精神风貌，感受到了同事们那种对事业的执着、对工作的精益求精态度，体验到了那种不甘落后、你追我赶、比奉献、比成绩、比效率、你干劲的良好氛围，让我深受鼓舞，激动万分，我为进入这个和谐快乐、催人奋进的大家而骄傲自豪。
因此我以神圣的使命感和高度的责任感对待工作，注重学习，加强管理，拼搏工作，力争出色的业绩。为了提高业务能力，我虚心向领导请教，向经验丰富的老同志学习，切实掌握采购工作的技巧；为了确保材料质量，我严格按照公司的采购制度和采购程序办事，多次实地考察供货方，严把质量关；为了尽最大可能地节约资金，我坚持货比三家，选择质优价廉的厂家作为供货商，降低工程成本；为了确保工程进度需要，我反复与供应商沟通，催促产品及时到位，保证供应时间，提高供应效率；为了提高采购团队的积极性，我带头拼搏，以身示范，并且组织了专业学习活动。勤恳的工作使我学习到很多知识，积累了一定经验，也深刻感受到新公司的生机活力与人际关系的融洽，增强了立足岗位创先争优的使命感。
线谱和音符构成一曲曲美妙的音乐。因为我热爱这份工作、热爱这个岗位。
作为一名刚进公司的新员工，在日常的工作和生活中耳闻目睹了周围职工平凡而伟大的事迹，并时时为这样一个模范群体而感动，也为成为这样优秀的团队中一员而感到骄傲。他们不仅是我学习的榜样，同时也是我努力的目标。“爱岗敬业当标兵，创先争优做楷模”并不是我在喊口号，而是来到这个团队后，发自内心的呼唤。
爱岗敬业是一种境界。当我们将爱岗敬业当作人生追求的一种境界时，我们就会在工作上少一些计较，多一些奉献，少一些抱怨，多一些责任，少一些懒惰，多一些上进心；享受工作给自己带来的快乐和充实感，有了这种境界，我们就会倍加珍惜自己的工作，并抱着知足、感恩、努力的态度，把工作做得尽善尽美，从而赢得别人的尊重，取得岗位上的竞争优势。爱岗敬业还是一种美德，而美德不是一朝一夕的偶尔所成，它应水滴穿石潜移默化地贯穿于我们的日常生活中，体现在我们每一个平凡的工作日，体现在每一个普通的岗位上。如果我们人人都能成为一个爱岗敬业的人，把工作当成一种享受，把工作当成一种使命，那我们的生命会更有意义，我们的集团公司会更加繁荣强大。
“创先争优”则是一种激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力，是对在一转眼到公司已一月有余,通过一个多月的采购工作我感觉到了新公司的活力与融洽，作风的严谨与创新;使我了解各个部门业务流程运作，与各部门的业务连接。使我更加明白和灵活运用各种采购技巧的重要性。使我更深刻的理解了公开透明的按采购制度程序办事，在采购前提出材料购置审批，采购中节约成本、控制材料质量及供货时间，采购后总结经验对合格供方进行评价登记，在采购工作中做到公开、公平、公正。作为采购部的一员应有较强的沟通协调能力和采购经验, 我知道自己距离一个优秀的采购还有很远的差距，因为采购经验是靠长期不断积累经验和自我启发，达到熟练程度后才能掌握的一种技术，要做到这一点是非常困难的，不过，我会更加努力的学习，不断地积累丰富采购经验，跟上公司发展的脚步！
国企采购人员爱岗敬业演讲稿 移动公司职员爱岗敬业演讲稿
爱岗敬业演讲稿——做一个爱岗敬业的人 爱岗敬业演讲稿 演讲稿：浅谈爱岗敬业
国企领导元旦致辞
尊敬的公司党委、各位领导、广大职工：
大家新年好!
金虎辞岁寒风尽，玉兔迎春喜气来。在这辞旧迎新、喜庆吉祥的美好时刻，我们欢聚一堂，共贺新年，共商发展大计，展望美好未来。在此，我谨代表党支部，向一年来为我支部基层党建工作和我厂发展建设付出巨大心血的公司领导表示衷心的感谢，向一年来为我厂各项工作付出艰辛努力的广大员工致以崇高的敬意!向默默奉献的各位员工家属表示诚挚的问候!
过去的一年，在公司党委的正确领导和大力支持下，我党支部带领全体干部职工，以深入开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观的延展和深入为统领，全面贯彻党的方针政策，解放思想，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，狠抓党支部建设、精神文明建设、党风廉政建设和基础设施建设，狠抓生产、生活的制度建设和管理工作，厂区面貌焕然一新，各项工作稳步推进，干部职工队伍建设得到加强，精神文明建设成效显著，工作效率明显提高，职工生产、生活条件明显改善，全年较好地完成了基层党组织建设、廉政建设、综合治理和计划生育等各项责任目标，较好地完成了接待市委副书记视察我党建阵地建设活动;市委常委、纪委书记慰问基层职工活动;上级党委系统党组织建设现场经验交流会活动;蒙古国对我企业访问交流活动;高炮团来我厂学习交流等各项活动。xx年我党支部被上级党委评为xx-xx“先进基层党组织”，同时涌现出一批模范作用突出、工作成绩显著的优秀共产党员和先进工作者。这些成绩的取得，是我支部广大干部职工团结协作、努力拼搏的结果，实践再次证明，我们的队伍是一支勤奋工作、甘于奉献、凝聚力强、战斗力强的优秀团队。在这里，我再次向埋头苦干、无私奉献、顽强奋战在各个工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!同志们辛苦了!
回首往昔硕果累累，展望未来任重道远。新的一年，我们在面临新机遇的同时也面临着新任务、新挑战，因此，我们要继续保持艰苦奋斗、不骄不躁的优良作风，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，加快发展，不断开创支部各项工作新局面，为企业各项事业又好又快发展做出更大的贡献!
最后，祝大家身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!
分配问题。当前对垄断大型国有企业高管薪酬进行的市场化改革，导致了严重的分配不公，而且这一问题越积越大，深为广大民众诟病，已成为影响社会发展的重大问题。一些专家学者虽然提出了国有企业经营者实行年薪制、经营者持股和经理期权等主张，但其在实践中的不合理性是显而易见的。不仅起不到激励作用，反而产生了很多负面影响。
我认为国有企业的分配制度改革应遵循以下原则：一是不能盲目地把国有企业经营者的收入与国外企业相类比；二是对国有企业的经营者应该实行一套符合中国现状的分配管理制度，即实行公务员管理或者“准公务员”管理，如“行政级别制”和“专业人员职务聘任制”等。
思路问题。在通过“抓大放小”战略，国企改革取得阶段性成就以后，改革的动力有所减弱，改革的方向似乎与建设全面小康社会的目标发生偏离，甚至造成了严重的社会不公。国企改革的基本思路和做法在实践与理论两方面的缺陷越来越明显。很多简单问题被复杂化了，一些具体问题又被抽象化了，理论问题不仅没有解决，而且越来越教条化了。
所以我认为，垄断和公益性国有企业不能“股份化”，企业管理应实行“准公务”管理。在具体改革思路上特别需要注意以下三点：一是凡涉及资源垄断、行政垄断、国家安全、军工和具有公用性质的国企，一律应实行单一的“国有体制”，在上述领域已经实行股份化的国企，应分期分批回购，回归国有体制，从而确立一套严格科学的国企管理模式和架构。二是在竞争性领域的国企应逐步退出，让位于民营企业。
垄断问题。我坚持认为，国有垄断企业不宜建立“现代企业制度”和“现代产权制度”。因为“现代企业制度”的核心是企业实行“股份制”。“股份制”企业的特点有二，一是产权明晰且要落实到自然人，而国有垄断企业的资产是全体人民的；二是企业资产可以交换、转让和出售。而国有垄断企业的产权十分明确，即全民所有或国家所有。当然，竞争性领域的国有企业是应该鼓励这样改革的。而在垄断性和公益性国有企业改革中可以搞民营企业的进入试点。试验成功后可推广，不成功就停止。现在存在的最大问题是不允许民营企业搞试点，而过早地引入了外资或外企。
因此，我们对国企改革的研究重点，首先要正确区分垄断领域的国有企业和竞争领域的国有企业，然后分类研究国有企业其他方面的改革。我认为国有垄断企业和公益性国有企业只有实行单一的国有体制。目前在国有垄断企业实行单一的国有体制即使不是最优选择，也应该是最正确的选择。同时，我认为这种改革思路对我国正在进行的金融业的改革也有借鉴意义。
效率问题。国有企业与民营企业的效率孰高孰低，永远是“公说公有理，婆说婆有理”。因为看问题的“角度”不同，得出的结论亦不同。国资管理部门往往引用绝对效益和同比增长率，但这没有任何意义，因为他们要的是“政绩”，而非“实际效率”。我举两个例子：从2009年和2010年的中央企业公开披露的经营情况看，资产利润率只有2.83%和3.49%，比存银行的利息还低很多。另外按照2009年中国企业500强统计公开披露的信息看，国有企业的资产利润率为1.5%，而民营企业的资产利润率为3%以上，相差50%。
这两组数字完全可以引起我们对国有企业改革路径和思路的反思，即应从微观和宏观两个层面对国有企业改革思路进行校正。
体制问题。从目前国有企业改革的现状和长远目标出发，还是要把重点放在体制改革上。我认为如果再不厘清国企改革的思路，对国企体制改革进行校正，将对中国社会的进一步发展造成难以愈合的创伤，并影响到诸如政府职能转变等其他方面的深层次改革。当前，要使国有企业改革走上正确的道路，就必须要明确“国有企业改革”与“国有企业管理体制改革”是两个完全不同的概念。
