镇先进性教育讲话党建党委(精选6篇)
同志们:
今天,很高兴能够参加我们 召开保持共产党员先进性教育活动动员会。刚才,同志代表镇(区)党委对先进性教育活动作了具体动员部署,我们市委督导组表示完全赞同。下面,我代表市委教育活动督导组,就我们 镇(区)开展先进性教育活动和大家讲几点意见。
一、提高认识,切实把思想统一到中央和省市委重大决策上来
在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是党中央在深入分析新形势、新任务和党员队伍状况的基础上,着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,使我们党与时俱进、始终保持党的先进性慎重做出的重大战略决策。应当说,此次教育活动,无论就活动本身的形式和内容,还是到党的长治久安,乃至到我们每一名党员干部自身的健康成长,都具有极为重大而深远的历史意义和现实意义。
(一)开展此次教育活动,是加强的党执政能力的一项重要举措。历史证明,任何一项党内教育,特别是在一定时期采取集中方式进行的教育活动,都有它的社会背景和深刻根由。这次在全党开展的先进性教育活动也不例外。为了切实加强党的自身建设,提高执政能力,党的十六大做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定,此后经过中组部认真进行试点,为在全党开展好先进性教育活动积累了宝贵经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求,去年11月7日,中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。并决定从今年1月开始,把这项事关全局的先进性教育活动在全国范围内正式启动。我们海城从年初开始,利用半年时间,己对市直69个单位,13555名党员进行了第一批先进性教育活动,取得了明显成效,得到了省委和鞍山市委督导组的高度认可。从此次教育活动的宗旨看,是学习实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设所采取的一个实质性步骤;从它的对象看,教育活动针对的是处于全党基层地位的基层组织和党员队伍,是对全党所进行的一次集中强化式教育,范围巨大;从它的任务看,是凝聚党员思想认识,充分发挥党员作用,进一步提高党的创造力、凝聚力和战斗力而进行的一次全党性的总动员。因此,开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事,对于我们党提高执政能力具有极为重要的意义。
(二)开展此次教育活动,是当前一项严肃的政治任务。此次党的先进性教育活动,从提出建议到做出决定,从进行试点到开始部署,前后历时五年时间,充分体现了党中央对教育活动的高度重视。6月23日,中央召开了开展第二批先进性教育活动电视电话会议。会后,***等省委领导同志作了重要讲话,对全省第二批先进性教育活动进行了全面部署,省委成立了由省委书记***同志任组长的省保持共产党员先进性教育活动领导小组,建立了日常工作机构。6月28日,**市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议,成立了由市委书记***同志任组长的市委保持共产党员先进性教育活动领导小组,******等鞍山市委领导先后作了重要讲话,亲自对先进性教育活动进行了全面部署,并下发了《鞍山市开展第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》。基于中央、省和**市委的总体要求和部署,市委专题召开了常委会议,专题听取市委组织部关于我市第二批先进性教育活动准备工作的汇报,随即成立了由***书记任组长的市先进性教育活动工作领导小组,6月30日市委召开了全市第二批先进性教育活动工作会议,**市委副书记、**市委书记***同志在会上做了重要讲话。同时,市委还进一步调整、充实了先进性教育活动领导小组办公室工作人员,并从市直各单位抽调了30名同志组成了10个市委先进性教育活动督导组,对各镇区教育活动进行监督检查。从以上诸多举措中大家不难看出,中央、省、市对此教育活动的重视程度之高,领导力度之大。可以说,深入开展好党的先进性教育活动是我们当前的一项重要政治任务,对于我们基层来讲,不是学与不学的问题,而是如何学好、必须见实效的问题。因此,大家必须把思想认识统一到中央和省、市委的重大决策上来,以高度的政治责任感和良好的精神状态投入到先进性教育活动中去。
(三)开展此次教育活动,是促进我市经济社会健康发展的迫切需要。改革开放以来,我市作为全国综合体制改革的首批试点地区,经过20年的艰苦奋斗,全市经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就,全市人民生活水平不断提高。应当说,这些成绩的取得,是市委、市政府在过去20年中率领全市人民不懈努力的结果,更是我们全市党员干部在过去20年中先进性的集中体现。当前,我市正处于一个全新的发展阶段,面对新形势和新任务,市委已经确立了“抢抓双重机遇,坚持五业并重,提升三化水平,建设和谐海城”的发展思路。抢抓双重机遇就是要抢抓振兴辽宁老工业基地和沿海城市开放的机遇;坚持五业并重就是要大力培育和发展矿产业、钢铁业、轻纺业、物流业和农产品加工业五大产业;提升三化水平就是全面提高农村工业化、农业产业化和乡村城镇化水平;建设和谐**就是要构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐统一的和谐社会。因此,我们应认清所肩负的责任和使命,认识我们人人都是**的形象,人人都是群众关注的对象,本着对**事业和人民群众高度负责的态度,通过此次教育活动,认真反思,查找不足,洗涤思想,切实把我们每个人身上的先进性体现出来、发挥出来,为我市的进一步对外开放贡献力量,为我市的招商引资上项目贡献力量,为全市的经济社会发展贡献力量。
二、突出重点,切实保证先进性教育活动质量
中央20号文件和市委制定的《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案》,对此次先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤已经做出明确规定。市委制定的实施意见和做出的总体安排充分体现了中央、省和**市委的有关要求,符合我市实际,我们一定要认真学习,深刻领会,全面落实,做到一个步骤不能省、一个环节不能丢、各项标准不能降,确保高质量地完成先进性教育活动。
(一)学习内容要吃透。学习是先进性教育活动摆在首位的一个重要环节,并且要贯穿于整个先进性教育活动的始终。要对照党章的规定和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合本单位的实际,组织全体党员通过集中学习、自学、上党课、听辅导等多种形式,在对必学篇目认真通读的基础上,对重点篇目进行重点研读,切实领会其精神实质。同时,要敢于创新、善于创新,做到分组学习与集中学习相结合,领导、专家辅导与群教、群学、群帮相结合,定期督查与分段考核相结合,走出去受教育与开展自我教育相结合等,确保每名党员都做到真学、真懂、真用。
(二)查找问题要深刻。在进入分析评议阶段之后,要以召开座谈会、个别访谈、问卷调查、上门走访、开展互查、开门纳言等形式,广泛征求基层单位、服务对象以及党内外群众对本镇区党员、党员领导干部和镇(区)党委、政府工作的意见。特别是要注重倾听党代表、人大代表、政协委员的意见,做到多层次、多渠道、多领域地征求方方面面的意见,把党员、党员领导干部和党组织存在的突出问题找深、找透、找全。同时,要针对查找出来的问题,组织全体党员和党员领导干部,对照党章的规定,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观等方面,领导干部还要从政绩观、发展观、权力观、地位观和利益观等方面进行深刻反思,认真剖析存在问题的思想根源,并且要形成党性分析材料,为下步整改奠定基础。
(三)整改措施要求实。整改的效果是检验这次教育活动的根本标准,是教育活动是否切实取得成效的标尺,也可以说是推动工作的一个重要手段。这就要求我们镇(区)的党组织、每名党员在整改方案的制定上绝不能做表面文章,必须在“实”上下功夫。要针对查找出来的问题,逐项落实,一一解决,务必做到有的放矢,措施详尽、内容翔实、时限明确。同时,在整改方案的制定上,还要注意和本部门的工作实际相结合,和每名党员自身的思想、工作实际相结合,做到不仅能够解决存在的问题,而且能够对本部门的工作起到切实的推进和促动作用。制定出来的整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公布,置于广大群众的检验和监督之下。如果群众测评不过关,整改效果没有达到预期的要求,还要在上级党组织监督之下重新整改,从而确保整改收到实效。
另外,为了确保第二批先进性教育活动质量,市委先进性教育活动领导小组建立了信息报送制度,要求各镇区确定一名信息员,每周四前由信息员向市委先进性教育活动领导小组办公室综合组报送本镇区先进性教育活动进展情况。同时,准备对各镇区报送信息情况和采用情况每半个月在全市进行一次通报,及时上报到市委各位常委,并把信息考评情况作为各镇区先进性教育活动满意度测评的重要依据,希望 镇(区)党委要高度重视,责成专人,具体负责,抓好此项工作。
三、精心组织,确保先进性教育活动取得实效
根据市委的统一安排,从2005年7月第二批先进性教育活动正式开始,到2005年12月基本结束。参加第二批先进性教育活动的单位主要是各镇区机关及所属各站所,街道社区和社会中介组织,党的组织关系在街道和社区的企事业单位。据统计,我市参加第二批先进性教育活动的党员共6919名。镇区党委要充分借鉴第一批先进性教育活动成功经验,严格按照市委先进性教育活动领导小组的统一安排部署,紧密结合本地区实际,创造性的开展好教育活动。
(一)要坚持领导带头。党员领导干部带头参加先进性教育活动,是中央和省、市委提出的明确要求。我们 镇区党委班子成员,尤其是主要领导一定要切实发挥好表率示范作用,做到带头学习,带头撰写体会文章,带头讲党课,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定并落实整改措施,还要积极参加镇(区)党委理论学习中心组的专题学习,认真开好领导班子专题民主生活会;对反映在党员队伍中的问题,对反映在分管部门或各村街中的问题,要从多方面包括自身找原因、找教训;对属于领导班子的问题,领导班子成员要把自己摆进去,查找原因,总结教训。
(二)要坚持走群众路线。广大党员工作、生活在群众之中,党员的作用发挥得怎么样,有什么优点和长处,存在什么问题和缺点,群众看得最清楚,最有发言权。开展先进性教育活动,一定要充分相信群众,紧紧依靠群众,坚持走群众路线,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督,注意听取群众评价,以群众满意作为衡量教育活动是否取得实效的根本标准,以实际行动进一步密切党群、干群关系。
(三)要坚持探索创新。这次集中教育活动与以往相比,教育对象有新的特点,指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求,工作中肯定会遇到不少新情况、新问题。我们要坚持继承与创新相结合,既要注意借鉴过去的好做法好经验,又要善于结合实际创造性地开展工作,特别是要尊重基层和群众的首创精神。既要坚持中央、省市委关于开展先进性教育活动总的原则要求,不变通、不走样,完成好“规定动作”,又要从实际出发,积极探索,创造运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,做好“自选动作”,使我们的先进性教育活动更好地体现时代性和实效性。
(四)要坚持统筹兼顾。要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动,也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“抢抓双重机遇,坚持五业并重,提升三化水平,建设和谐海城”的发展思路,来谋划、部署和推进先进性教育活动,以搞好先进性教育活动为建设和谐海城提供思想和组织保证,用推动各项工作的实际成果来衡量检验先进性教育活动的成效。
今天,我们在这里召开大会,隆重庆祝中国共产党成立82周年,具有十分重要的意义。会议表彰了全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、党风廉政建设先进集体和个人、乡镇党委“六好”建设红旗单位、十佳乡镇党委书记、发展型村支部建设红旗单位、十佳富民型村干部、帮带型农民党员标兵。以这些先进典型为代表的全市共产党员,在改革开放和现代化建设中,努力实践“三个代表”,坚决贯彻党的路线方针政策,开拓进取,扎实工作,取得了优异成绩,为我市抢抓机遇、加快发展做出了重大贡献,体现了新时期共产党员的优良品质和时代风范。我代表市委向受到表彰的先进单位和个人、并向全市共产党员,致以崇高敬意和节日问候!
党的十六大提出,要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。这是一个关系党的事业继往开来、与时俱进的战略任务。为贯彻落实这一战略任务,中央发出了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,对于我们全面准确把握“三个代表”重要思想,提高干部队伍政治理论素养,切实解决好经济社会发展中的突出问题,实现全面建设小康社会的目标,都具有十分重要的意义。去年以来,市委市政府认真贯彻党的十六大精神,深刻分析十堰市情,针对我市特色经济、民营经济、外向型经济和县域经济发展不够,工业化、市场化水平不高,发展环境不优的问题,确定了大开放工作思路。现在摆在我们面前的首要任务,就是要按照中央的统一部署,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,把全市广大党员干部和人民群众的思想统一到党的十六大精神上来,统一到市委市政府的重大决策上来,把党员干部和全市人民的智慧和力量凝聚到抢抓机遇,乘势而上,加快十堰现代化建设上来。
当前,十堰面临着前所未有的发展机遇,有着良好的市场条件和富集的特色资源,经济发展的基础条件逐步改善,已成为投资者看好的一方热土,全方位对外开放格局正在形成。能否抓住机遇,乘势而上,加快发展,开创十堰发展的新局面,关键在党,核心在人,成败在干。各级党组织一定要紧密结合新的形势和任务,加强和改善党的领导,继续全面推进党的建设新的伟大工程,充分发挥党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用。广大党员干部,务必牢记党的宗旨,发扬党的优良传统,做勤奋学习的表率、锐意改革的表率、无私奉献的表率、团结协作的表率、真抓实干的表率、廉洁奉公的表率,更加自觉地团结带领全市人民,为加快十堰发展、全面建设小康社会而努力奋斗。
第一,坚持理论联系实际,争做勤奋学习的表率。当今时代,是要求人们终身学习的时代。胡锦涛同志指出:“共产党员要始终站在时代前列,在错综复杂的环境中保持政治上的清醒和坚定,在解放和发展生产力、推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用,必须坚持不懈地学习、学习、再学习。”这对我们的学习提出了新的更高要求。我们如果不重视学习,不努力用科学理论武装头脑,不努力掌握科学文化知识,不善于实现知识的不断更新,就必定要落后于时代,就难以保持共产党员的先进性。学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段,也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径。我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。
加强学习,当前第一位的是要认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》。《纲要》是继邓小平理论学习纲要之后,党的思想理论建设领域的又一重要成果。《纲要》全面体现了十六大精神,准确概括了“三个代表”这一系统的科学理论,深刻阐述了“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论继承与发展的关系,集中反映了当代中国共产党人理论创新和实践创新的统一,是当前全党学习“三个代表”重要思想的重要教材。全市各级党组织要按照中央通知要求,把学习《纲要》作为首要的政治任务,周密部署,精心组织,在全市迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。学习中,要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质,把握理论体系,做到入脑入心;要紧密联系各自的思想实际,坚持解放思想,与时俱进,切实消除影响和制约我市经济社会发展的思想障碍;要紧密联系我市改革和发展的实际,进一步廓清工作思路,切实解决好影响和制约我市经济发展的突出问题。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,各级党组织和领导干部负有重要责任。领导机关和领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,学在前面,用在前面,做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范。党员干部还要努力学习反映时代进步的现代经济、科技、管理、法律等方面的知识,努力学习做好本职工作所必需的业务知识,使自己的知识和能力与时俱进,更好地完成所担负的重任。
第二,进一步解放思想,争做锐意改革的表率。改革是发展的动力,改革才有出路,不改革就是死路一条,必须坚定不移、义无反顾地推进改革。改革是一场深刻的革命,必须有敢闯敢冒、敢为人先的精神;改革是利益格局的大调整,必须正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系;改革是一项复杂的系统工程,必须认真把握政策,讲究方法,做耐心细致的思想政治工作;人民群众是改革的主体,要充分调动职工群众参与改革的积极性,同时要切实维护好广大职工群众的根本利益。当前,我市的各项改革特别是国有企业改革正进入关键时期。随着改革的深入,各种矛盾和问题逐步显现出来。全市党员干部一定要充分认识改革的重要性、艰巨性和复杂性,自觉地站在改革的前列,当好改革的排头兵和促进者,争做锐意改革的表率。要积极支持改革,带头参与改革,而不能消极对待改革,更不能当改革的“绊脚石”,这是责任,是纪律,是对党员干部的重大政治考验。党员干部不仅自身要积极参与改革、支持改革,而且要积极主动地做好职工群众的思想工作,向他们讲明不改革就难以发展的道理,讲明只有改革才能从根本上维护、实现、发展好职工群众的长远利益,引导职工群众理解、参与和支持改革。
第三,坚持党的先进性,争做无私奉献的表率。吃苦在前,享受在后,爱岗敬业,勤奋工作,克已奉公,多做贡献,是党员先进性最实际、最具体的体现。对于一个共产党员来说,坚持和发扬这种无私奉献精神,既要“平时看得出来,更要在关键时刻站得出来”。平时看得出来,就是要做到置身群众之中,又走在群众前列;关键时刻站得出来,就是要求每个共产党员在事关国家和人民群众根本利益的关键时刻,要勇于挺身而出。今天受到表彰的一批先进典型,都在不同的岗位上为党和人民的事业做出了积极贡献,都是群众看得见、学得着的榜样。在抗击非典的关键时刻,广大党员充分发挥先锋模范作用,以实际行动实践“三个代表”重要思想,为我市防治非典、建设十堰安全区作出了突出贡献,涌现出了一批先进典型。他们的事迹是一笔宝贵的财富,全市党员干部都要认真学习。学习他们坚持围绕中心、服务大局的政治坚定性和组织纪律性;学习他们坚持把保护人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,视疫情如命令,舍小家顾大家的无私奉献精神;学习他们在重大突发事件面前,临危不惧,挺身而出,顽强拼搏,舍生忘死的英雄气概;学习他们恪尽职守、爱岗敬业、勇挑重担、忘我工作的事业心和责任感。
发扬无私奉献精神,最根本的就是要立足本职,爱岗敬业,脚踏实地,扎实工作。农村党员要发挥“双带”作用,争当帮带型党员标兵,带领群众脱贫致富奔小康;企业党员要积极参与和支持改革,不断提高自身素质,团结职工群众,为企业改革和发展作贡献;从事科技、教育、文化工作的党员,要时刻追踪知识经济和现代科技发展的新趋势,以自己的智慧和创造推动科技创新,为现代化建设培育更多的优秀人才,为社会提供更丰富的精神产品;机关党员要立足于服务基层、服务群众,改进工作作风,创新工作方式,提高工作效率;街道社区党员要高度关注社情民意,时刻关注群众的冷暖忧乐,为社区居民排忧解难;新经济组织中的党员要模范执行国家政策法规,带头依法纳税,自觉维护市场经济秩序,为社会多作贡献。
第四,增强大局意识,争做团结协作的表率。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。在当前推进改革和发展的关键时期,我们要大力弘扬团结协作的精神,在党旗下凝聚,在大局下行动,心往一处想,劲往一处使,形成抢抓机遇、加快发展的强大合力。党的十六大报告指出:“党的各级组织和全体党员特别是领导干部,都要严格遵守党的纪律,决不允许有令不行,有禁不止,各行其是。”各级领导干部特别是“一把手”要善于听取群众的意见,包括听得进不同的意见,集思广益,择善而从。遇事多商量、多沟通、多通气,促进相互了解,增进群众感情,加强党内团结。每一个共产党员都应该以党和人民的事业为重,识大体、顾大局,襟怀坦荡,光明磊落,大事讲原则,小事讲风格,与人为善,合作共事。讲团结,要讲党性原则,不能讲哥们儿义气;要讲党的纪律,不能讲小团伙的规矩;要讲党的利益,不能讲少数人的好处。要自觉维护市委、市政府权威,统一步调,协调行动,不折不扣地贯彻落实市委市政府重大决策,确保政令畅通,确保各项工作部署推进到位,努力维护改革发展稳定大局。
第五,切实转变工作作风,争做真抓实干的表率。贯彻实践“三个代表”重要思想,切实抓好发展这个执政兴市的第一要务,关键在于脚踏实地,真抓实干。我们要站在实现党和人民群众根本利益的高度,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。我们的各项工作,要以群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应为根本标准。要深入体察民情,十分珍惜民力,充分调动民智,努力扩大民主,确保采纳群众意见的广泛性,把工作做深、做细、做好,真正让人民群众满意;坚持有喜报喜,有忧报忧,带头讲真话、听真话。对于虚报浮夸、欺上瞒下的行为,要严肃批评教育,行为恶劣的要严肃查处;坚持对上级负责与对群众负责的统一,不搞不切实际的高指标,不搞虚报浮夸的假政绩,不搞劳民伤财的达标升级活动,不搞沽名钓誉的“形象工程”;要坚持把积极进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,做到做好事而不超越民力,做实事而不违背民意,谋发展而不脱离实际,真心实意地为群众谋利益,使群众真正得到实惠。
党员干部要离群众近些再近些,与实际贴得紧些再紧些。要关心群众疾苦,维护群众利益。对于群众急需解决的问题,一定要集中精力抓紧办好,尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城镇贫困人口、贫困地区群众,以及为党的事业奋斗多年、现在年老体弱、生活困难的老党员、老干部、老工人等困难群体,想方设法把他们的生产生活安排好,千方百计把他们的困难解决好。领导干部要经常深入基层,贴近群众,既要到条件和工作比较好的地方,总结经验,推广典型;更要到条件艰苦的地方,倾听群众呼声,了解真实情况,帮助解决困难,把党和政府的温暖送到群众中去。
第六,牢记“两个务必”,争做廉洁奉公的表率。贯彻实践“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性,必须牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良作风,廉洁奉公,艰苦创业。我市建市30多年特别是改革开放以来,经济建设和社会事业取得长足发展,但我们必须清醒地看到,十堰仍是欠发达地区,农村还有近20万人没有解决温饱,刚刚越过温饱线的低收入人口还有37万;城镇下岗职工增多,就业和再就业的压力加大;改革、发展的任务很重,各种困难和矛盾较多。我们决不可盲目乐观,固步自封,决不能丢掉本色,贪图享受。在任何时候任何情况下,我们都要发扬艰苦奋斗的精神,吃苦在前,享受在后,牢记使命,励精图治,切实履行好兴一方经济、富一方百姓、建一方文明,保一方平安的重任。
要大力加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。事实证明,如果放松了党风廉政建设,听任腐败现象蔓延,即使经济搞上去了,最终也会丧失民心,葬送经济建设的成果。我们要认真学习领会胡锦涛同志在中纪委二次全会上的重要讲话精神,毫不松懈地抓好党风廉政建设,努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。一是要抓紧查办大案要案,坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为。二是要切实解决群众反映强烈的突出问题,如在一些部门、行业和干部中,以权谋私、与民争利、铺张浪费等问题。要继续深入治理各种乱罚款、乱摊派、乱收费问题,纠正行业不正之风,坚决打掉一些部门的“寻租手段”。三是要加快检查监督的体制改革和机制创新。特别要加强巡视监管工作,切实加强对领导干部行使权利的监督,严格执行党风廉政建设责任制。市委常委已向全市人民作出了廉洁自律的十条承诺,请各级党组织、广大党员和人民群众予以监督。广大党员特别是党员领导干部要自觉遵守廉洁从政的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,做到清正廉洁,勤政为民。
同志们,新的时代赋予我们新的使命,我们肩负的责任光荣而又重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,振奋精神,坚定信心,同心同德,开拓前进,不断夺取十堰改革开放和现代化建设的新胜利!
今年以来,按照上级党委部署要求,立足我镇实际,以“五进五促”活动为抓手,强力推进“强村固基”工程,突出关键抓书记、拓宽路子抓发展、建章立制抓保障。目前,全镇所有村经营性收入全部达到X万元以上,X万元以上的村达到X%,培植了X个过X万元的经济强村,实现党组织进位升级。主要做法:
一、突出关键抓书记,解决“有人管事”问题
重点抓好三支队伍,形成全镇上下齐心协力抓村集体增收的良好局面。
1、“三项措施”抓乡镇干部队伍。一是党委书记围绕村级集体经济发展确定党建工作创新项目,亲自抓、靠上抓,为村级发展破难题、出路子,带头推动工作重心下移。二是按照“五进五促”活动要求,党政班子成员分别包保管区,确定集体增收和产业园区发展目标,与党委签订责任书,稳步推进村级集体经济发展。三是除市县选派的X名“第一书记”外,又从镇直机关事业单位公开选拔X名优秀党员干部到村担任“第一书记”,实现村村有“第一书记”,带领村级做好相关工作。
2、“四轮驱动”抓村支部书记队伍。分类制订目标拉动。按照村级经济发展和村支部书记的整体水平,把现有XX个村分为模范先进型XX个、积极上进型XX个、甘于平庸型XX个和畏难落后型XX个,根据不同的等级分别制定发展目标,全方位调度不同基础、不同层面的村支部书记的工作积极性和主动性,使年底全镇所有村都有不同层面的变化。公开述职评议促动。要求村支部书记就发展目标向党员群众公开承诺,接受监督。年底分别向村民和镇党委述职,接受评议,让支部书记身上有担子、有压力。定期通报考核推动。每月通过图版形式进行挂牌公示,全镇通报工作进度,督促整体工作推进。对进展缓慢的,党委书记约谈支部书记,不称职的坚决进行组织调整。双重奖励典型带动。对成绩突出的支部书记,执行绩效工资的X%,另外按照集体经济增长部分X%的比例给予一次性奖励;聘请为镇经济社会发展顾问,列席镇党委政府扩大会议,每月享受XX元补贴。
3、建立工作室抓“第一书记”队伍。镇党委建立“第一书记”工作室,具体负责“第一书记”的服务、指导和协调工作。为每名“第一书记”明确一名局乡级领导干部联系、一名“第一书记助理”协助、一个部门(企业)依托、一项制度管理、一套政策措施支持,帮助支持“第一书记”开展工作,协调解决生活工作难题。目前,各村共申请经济发展项目XX个,建成后可促进集体增收XX万元。
二、拓宽路子抓发展,解决“有钱办事”问题
坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培树典型、示范带动”的原则,开展了三项调研,形成六条村集体增收路子,有力地解决了村级“有钱办事”问题。
1、三项调研:开展村级“三资”经营管理专项调研,共清理出闲置资源XX亩,变更或解除不合理经济合同XX个,收回被非法占用资源XX亩,为村级集体经济发展奠定基础。开展国有资产建成项目增加村集体收入专项调研,形成产权归镇所有、经营权交付村级的双重管理体制,鼓励村集体加强项目运营管理增收。开展合作经济组织引领村级集体经济发展专项调研,健全完善“支部+合作社”模式,在提升农业产业化发展水平的同时推动村集体增收。目前,全镇村集体领办、创办、合办合作社XX个。
2、六条集体增收路子:一是资源开发型。即利用村集体所有现有土地、矿产资源、水利设施等资源,通过联合开发等形式,实现创收。后口头村采取“集体供苗、群众管理、售后分成”的方式在村内道路两侧栽植垂柳XX棵,三年后可实现集体增收XX万元。二是项目带动型。即利用村级现有的闲置院落、学校等场所或地理区位优势,招商引资,兴办企业,实现增收。刘所村利用村里闲置的原办公场所,引进了活塞厂,村集体年增收X万元,解决村里X多人就业问题,人均年收入在X万多元。三是服务创收型。村集体通过为龙头企业、种植大户搞好用工、水电等方面的服务,收取部分服务费的形式,实行增收。XX村安排村干部管理瓜菜苗木种植区,村集体每年收取服务费XX万元。四是股份合作型。即村集体以基础设施、资金、厂房等形式与企业合作经营,实现创收。XX村通过土地、兴建厂房等形式与浙江XX合作,建立了钢管厂,村集体每年分红X万多元。五是土地整理型。即利用国家土地政策,村集体将闲置的旧宅基地、旧场院进行复垦,恢复转换为耕地,村里再对外承包,增加收入。XX村利用土地复垦和旧村改造政策建设农村社区,预计年底主体工程可完工。六是资本经营型。即村集体利用现有村里的资金进行投资,产生收益。XX村计划投资XX万元兴办矿泉水厂,每桶水净利润X元,成为村里稳定性收入。
三、长效建设抓机制,解决“有章理事”问题
村级经济社会发展,机制建设是根本,围绕规范村级运转,展现村级和谐稳定,重点抓好了“干部行为、承诺践诺、规范管理”等三个方面的机制建设,解决了“有章理事”问题。
1、规范干部行为。按照基层组织建设年要求,明确地提出了村干部的“六条标准”和“六个严禁”。“六条标准”,即政治强、密切联系群众;自身清、处事公道正派;懂经济、促进民富村强;理好财、坚持勤俭办事;重民意、坚持民主决策;方法多、会做群众工作。“六个严禁”,即严禁有令不行、严禁以权谋私、严禁独断专行、严禁违规办事、严禁腐化堕落、严禁拉拉扯扯。执行严格的诫勉谈话、撤换、罢免等惩戒制度,规范村干部执政行为。
2、扎实开展“双诺五化”活动。“双诺五化”即以承诺定目标、以践诺抓结果,公开化承诺、格式化述职、台账化管理、项目化推进、一体化考核。同时,每月定期向县委组织部和“第一书记”派出单位寄送工作台帐,邀请派出单位主要领导参加现场推进会,共同推动工作落实。目前,全镇村级共承诺事项XX个,其中村集体增收项目X个,已开工建设X个。
1.78亿元,同比增长85.1%。地方财政收入654万元,同比增长20.4%;农民人均纯收入6528元,同比增长12%。近年来,镇党委时时把基层党建工作作为全镇头等大事来抓,立足全镇大局,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的路子,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧扣加强先进性建设和党的执政能力建设这条主线,凝心聚力,强攻弱势,不断夯实基层党建根基,全面提升党建水平。
一、夯基础,强队伍,强基固本促规范
一年来,我们以良好村风、民风的养成为重点,着力于制度与机制建设,加强党群、干群交流与沟通,建设了一支精干、高效、稳定的干部队伍,建立了一套民主法治、公平有序的规范化管理体制。
(一)抓龙头,加强镇党委自身建设。注重党委自身建设。进一步落实了镇党委中心组学习、党委会、党政联席会等制度,明确要求镇党政领导班子成员做到勤政廉政。实行党政领导班子成员联系部门、管区制度,加强调研,积极为群众办实事、办好事,树立良好形象。加大机关管理力度,修订完善了《机关管理制度》,并对各部门工作实行百分制督评考核。进一步完善了“首问负责制”实施意见,建立健全各项规章制度,有力地促进了机关干部作风转变。建立周学习制度,每周六上午集中学习,党政
领导班子成员政治素质和理论水平不断提高。建立党建工作例会制度,镇党委每月召开一次基层党建工作例会,及时分析解决基层党建工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施,提升为群众办实事、办好事的能力和水平,民生事业有了新进展,群众利益得到更大保障。今年,全镇5公里村级道路全面通车,大码头中心卫生院病房楼顺利建设,210公顷土地整理项目、镇内北水南调工程如期完工。积极参与县委、县政府中心工作急难险任务,及时按组织要求抽调工作人员,圆满完成了“双保”等各项工作。按期召开专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,党员领导干部作风明显转变。重视党员干部队伍理论学习和教育工作,严格落实干部调训制度,积极参加上级安排的各类培训。目前,全镇党员干部参加上级各类培训达到50多人次,党员干部自身素质明显提升。
(二)抓基础,提升素质。以“学习实践科学发展观活动”和“从我做起,走向文明”主题实践活动为契机,在全镇开展了“三项教育”。一是开展法制教育,提高农村干部依法行政能力。探索建立法制一条街,对村干部和群众进行法制教育,村干部法律素质和依法行政能力不断提高。二是开展廉政教育,不断提高村干部廉洁从政能力。建立健全村务公开制度、财务代管制度、述职评议制度等一整套规范化、标准化的管理制度,规范村级财务管理,完善各项工作责任制,以制度建设促廉政建设。三是开展素质教育,不断加强村干部自身建设。加大培训力度,以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,不断提高村干部文化知识水平,提升村干部带领群众致富的能力。通过加强党员干部政治理论、农村政策、法律法规等知识的培训,建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经
济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,共培训党员8000多人次。
(三)搭载体,进一步转变工作作风。一是深入开展了“六推进六提升”活动,进一步完善村级工作制度。以“村级工作规范提升”活动为载体,扎实开展了“六推进六提升”活动,进一步规范村级工作制度、村级工作程序,健全完善村级财务管理、村务公开与民主管理、村干部定时定点集中办公、村级事务程序化管理等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。二是扎实开展了“专题调研”活动,着力提高为民办事水平。以学习实践科学发展观活动为载体,由镇主要领导带题深入调研,对征集到的9个方面25个问题分类整理,建立班子成员负责制,一个问题一个班子成员、一个牵头单位,镇督查组跟踪问效,确保每一个问题有落实,有回音。通过调研活动,有力地转变了工作作风,提升了为民办事水平。三是认真开展了“红旗党支部”创建活动,不断加强基层队伍建设。根据县委组织部“红旗党支部”创建实施意见,配合县委第十五批党建工作队扎实做好了驻村工作。同时,客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,分别确定班子成员任组长的驻村工作组,建立健全党建工作专题研究、工作汇报等制度,形成了用机制管人、以制度管事的工作局面。四是适时开展了党员冬训活动,提升党员干部队伍素质。以学习十七届四中全会精神为契机,在全镇广大党员中开展了冬训活动。分期对全镇党员进行轮训,培训党员1117名,撰写心得体会150多篇,广大党员干部的思想素质明显提升。
二、抓重点,强措施,完善机制促规范
(一)加强领导,健全网络。成立了由镇党委书记为组长,党委委员
为成员的党建工作领导小组,党委书记亲自抓,政工书记靠上抓,党委组织委员具体抓,并配备了专职组工干部,设立了党建工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全镇21个农村党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,政工书记主抓,组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。制定了领导干部联系点工作制度,班子成员每人联系1至2个联系点,定期到联系指导工作,及时发现基层党建工作中遇到的新情况、新问题,认真研究和探讨解决问题的办法,指导联系点理清工作思路,创新工作方式,指导开展党的工作,加强对党员的管理。建立了“党员责任区”、“党员联系职工”等制度,开展了“我为企业献一计”、“我为企业出份力”等活动,使党员的先锋模范作用得到充分发挥。同时,狠抓“三会一课”、组织生活等制度的落实,推动全镇党建工作再上新水平。
(二)健全制度,规范管理。一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任述职述廉会议,由党建办公室负责组织,每季度组织一次,听取村主要负责人工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了30个村党支部书记和村委会主任的述职述廉工作。二是完善考核机制。健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。三是完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了村级财务管理、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章镇管等一系列规章制度,对村干部实行规范化管理。推行议事会决策、理事会执行、监事会监督 “三位一体”的村级管理模式,有效解决了村级事务管理中存在的深层次问题,保障了群众的决
策权、管理权、监督权,实现了“依法治村”和“依法办事”。不断加强村级财务管理。在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,镇经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及镇纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次,村级管理不断规范。
(三)强化监督,力促整改措施的落实。为抓好整改措施的全面、逐一落实、见到实效,全镇各党组织坚持查摆问题与解决实际问题相结合的方式,做到边查边改,边整边改,普遍建立了问题排查台帐,落实了整改措施和责任人,直接通过公开栏向群众进行详细公开,本着先易后难、先急后缓、时间长短的原则,实行问题挂号销单制,对单靠一个单位难以解决的问题,镇党委研究制定了集中解决的具体整改方案,并责成专人跟上调度,上下联动,协调解决。对整改不到位、不及时的单位和个人厉行责任追究。在整改过程中,层层落实责任制,进行定期督查,月底总结,使群众反映的热点难点问题得到有效解决,全镇广大党员的政治意识和责任意识得到了进一步增强,党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步提升,党群干群关系得到了进一步密切,基层组织建设有了根本性的改变,为人民服务的本领得到了较大提升。截至目前,全镇各党组织已解决重大问题161条,镇党委协调解决重大问题39条,已完成总数的95%以上。针对当前未解决的问题,镇党委重新划分细节,进一步分解落实,实行整改工作进度督办制度,把整改问题的落实情况直接纳入干部工作考核的重要内容。
三、严程序,强管理,依法行政促和谐
(一)决策程序进一步规范。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和
决策程序。重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,保证了民主、科学决策,党政班子的向心力、凝聚力和战斗力不断增强。
(二)规范党员管理,提高党员素质。镇党委对年度党员发展工作进行了专题研究,党员发展严格有序。严格党员发展“四票决、三公示”制度,严把党员“入口关”。 把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、镇土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构,每年新发展党员20名左右,基本消除了3年未发展党员的农村党支部。今年,发展党员27名,其中女党员5名。实行无职党员“设岗定责”,目前全镇对400名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等10个岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。不断加强流动党员管理,定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,镇直机关党支部、机关党员与全镇贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。党费管理工作不断规范。严格按照“两公开、三登记、四核对”制度,按时足额收缴党费,实行党费月清月结,并将党费缴纳情况在党务公开栏公布,对流动党员、年老体弱党员由支部派专人直接联系;支部每月上缴党委,党委开据凭证,建立帐簿后,全额上缴县委组织部。
(三)加大力度,后备干部培养不断加强。不断培训农村后备干部,在农村党员中,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为致富能
手培养对象;挑选3名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为党员培养对象。同时,把党员中年轻、有能力的党员作为村干部进行培养,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部。目前,我镇农村后备干部达到98名。
四、抓创新,全面推动农村基层组织建设
(一)干事创业氛围逐渐浓厚。在全体机关干部中开展了“三整顿”活动,大胆突破思想束缚,强化纪律观念和竞争意识,努力改变作风,机关干部能干事、干成事、干大事的境界和能力不断提高。通过整顿,实行了“竞争上岗”,利用机关“双聘”,通过实行机关干部优化组合,明确岗位职责,全体机关干部全部自主双向选择,极大地调动了机关干部的工作积极性,营造了心齐、风正、气顺、劲足的干事创业环境。
(二)村级工作扎实推进。党员干部素质不断提升,干事创业能力明显增强,在全镇形成了你追我赶、勇争一流的工作氛围。今年,投资近500万元,建设了涉及8个村的村级道路5公里;投资20万元,配套了广码路码头段1公里雨水工程;投资8万余元,对3个村村内主要街道进行了亮化,安装路灯136盏;投资39万元,为7个村修砌高标准路边沟9600米;央三村投资8万元维修了生产桥一座,码后村投资8万余元,对村文化大院和村计划生育家庭幸福指导站进行了集中改造。扎实推进新农村社区和小康文明村创建活动,投资130万元,建设了码头社区,完善了两栏、六室、九站,安装了电子显示屏,成立了农村土地流转中心。20,全镇“市级小康文明村”达到5个村,“县级小康文明村”达到8个村。
五、强化措施,反腐倡廉稳步推进
(一)责任意识明显增强。高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其列入重要议事日程来抓,成立了由主要领导任组长的领导小组,设立了专门的办公室,制定了党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案,坚持
“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众参与支持”的反腐败领导体制和工作机制,与各村、镇直单位签订了《XXX镇党风廉政建设目标责任状》,把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。镇党政班子成员每人联系一个站所,对镇直各部门落实服务承诺制度进行督查,广大干部的政治意识、大局意识、责任意识得到了提高。
(二)党内外监督进一步完善。不断加强学习,在党员干部中树立起自觉接受监督意识,把自我监督、管理监督、社会监督和群众监督有机结合起来,形成有效的监督合力。镇纪委聘请了45名驻镇各级人大代表、政协委员及离退休老干部、群众代表等为廉政监督员,设立了廉政自律监督台,开通了2部举报电话,设立了社会监督举报箱,构筑起了强大的监督网络体系,每季度召开一次监督员座谈会,增加工作透明度,提高了办事效率,推动了“政府提速”和机关效能建设。按规定范围、规范程序,认真开展了农村中小工程招投标工作,从源头上加以治理腐败现象的发生。认真落实领导干部报告个人重大事项制度,及时填报个人重大事项报告表。
坚持一个声音
在中央新疆工作座谈会的召开和兵师党委各项工作会议精神给团场发展带来新机遇的大环境下,紧跟师党委的部署,最大限度地发挥团场党委的政治核心作用,努力实现了党建工作从“围绕中心”、“贴近实际”到“融入经济”的新突破。为切实履行好党建工作第一责任人的职责,要做到三点。一是把握工作定位,明确工作方向。党委一班人求真务实,凝心聚力,提出走“三业”(矿业、特色种植养殖业、旅游业)促“三化”(城镇化、新型工业化和农业现代化)的发展道路。二是发挥班子成员作用,创新工作方法。实施城镇化带动战略,投资上亿元,建设81栋建筑楼群,加快从“屯垦戍边”向“建城戍边”转变,团场城镇化率达到62%,在全师排名第二。以城镇建设为载体,加快团场各项事业的发展。三是坚持求真务实,切实改进作风。作为团党委书记,深知团场跨越式发展和长治久安目标的实现,要靠党委来带动,靠广大干部扎实的作风来推动。要把干部作风建设作为党建工作的重点和主攻方向,通过党组织开展活动和创新党建工作新举措,使各级党组织既发挥政治优势,又推动团场的稳定和谐发展。
把握一个关键
把握一个关键,就是以建设高素质干部队伍为目标,扎实抓好领导班子和干部队伍建设。一是抓好领导班子的建设。作为班长,要带头坚持和执行民主集中制,不搞家长制,建立健全领导班子内部的议事和决策机制,保证工作合力不偏离正确的方向。带领一班人坚持好党委中心组学习制度,用扎实的理论学习来促进思路的创新,形成一班人不断解放思想,勤于思考、深入实践、深入调查、深入研究的氛围,使我们的工作思路更加符合师党委会议精神,更具有科学性、先进性和创新性、可行性。二是公平公正地选人用人。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性,完善“两委票决”、“全程公告”等制度,选优配强科级领导,先后调整科级干部17人,其中提拔9人,交流8人。通过公开招聘的方式,对团场机关两个岗位进行招聘,切实做好干部培养管理工作,增加透明度。三是开展干部培训工作。以提升引领科学发展能力“大课堂”活动为载体,举办了一期团场各项综合业务培训班,举办了一期职工素质教育骨干培训班,不断增强干部的领导能力和水平。同时安排骨干力量分赴各基层党支部,开展职工培训30场次。除此之外,还有计划地组织团场赴兵师参加培训,组织团场中层干部34人到兄弟团场观摩考察,在全团形成了大培训格局。
确保一盘棋
我认为实现团场跨越发展和长治久安的目标,很重要的一个方面就是真正把基层党组织和广大党员的作用发挥出来,形成全团上下万众一心、共谋发展的良好氛围。
一、以发展富民为出发点,进一步加强基层组织建设和党员队伍建设。一是坚持选用结合,培育发展富民“领头雁”。在开展创先争优工作中,把增强组织活力作为重点,选好配好带头人,按照“书记抓、抓书记”的办法,把有能力、水平高的人选配到书记岗位,共调整了5位书记。二是激活党员内力,壮大发展富民“先锋队”。实施“拓源”工程,实行群团推优、群众荐优等“双培双带”工程,培养积极分子12人,保证发展党员工作的源头活水。培植富民典型。充分发挥党员远程教育站点作用,下载课件89场次,不仅对党员干部进行培训,扩大对职工群众,尤其是青年人的培训,培养他们致富的能力。三是注重整合资源,使其成为发展富民的“助推器”。继续扎实开展两级党建联创活动,以创建“五个好”为载体,不断推广好的经验和做法,并结合开展的基层组织建设年活动,充分发挥领导班子的核心作用。四是切实转变工作作风。建立驻连工作组工作制度,帮助连队解决生产生活中的实际问题。注入帮扶资金20万元,帮扶17户,切实解决职工生产中的困难。坚持好领导带班值班制度和包案制,切实变上访为下访,及时解决信访问题,努力实现零上访。五是抓好非公党建,促进团场企业发展。加强非公企业党建是基层组织建设年的一项重点任务。我们在昭苏金地亚麻有限公司选派1名党建工作指导员,在天山雪马铃薯开发有限公司选派1名党建联络员,扩大党的组织和党的工作覆盖面。
二、扎实开展基层组织建设活动,充分发挥党组织的核心领导作用。以提升“基层组织战斗力”为根本目的,严格按照实施方案,本着一个步骤不能少,一个动作不能丢的原则,把抓经济建设促社会发展,作为推进基层组织建设年活动工作的重点,把调整团场产业结构,促进职工群众增收,作为加强基层组织建设年活动工作的着力点。召开开展基层组织建设年动员会和整改提高晋位升级推进会,所属支部都对分类定级工作进行了专题部署,做到了“四有”,即有组织、有领导、有机构、有人员。全团18个党组织,定为“好”的支部有6个,定为“较好”的支部有5个,“一般”的支部有4个,“较差”的支部有3个,并根据各支部存在的问题提出了整改措施,努力实现五个“进一步提升”的目标,即进一步提升基层党组织战斗力,进一步提升基层党组织书记素质,进一步提升党员队伍生机活力,进一步提升基层基础保障水平,进一步提升基层党建制度化水平。一是坚持把深化学习、提高认识贯穿始终,形成团场科学发展新共识。
深入开展基层组织建设年活动,增强科学发展能力“大讲堂”、“大调研”、“大讨论”系列活动,将学习教育贯穿始终,先后举办职工教育骨干培训班和团场综合业务培训班等,不断加强对干部的培训力度,组织中层干部赴兄弟团场考察学习,抓紧抓好职工素质培训,进一步形成了“科学发展比作为,进位争先创一流”的跨越发展新共识。二是坚持把保增长、促发展贯穿始终,取得了加快发展的新业绩。以“强组织增活力 科学发展比作为”主题实践活动为载体,引导基层党组织和党员干部在“凝聚力量、统一思想,招商引资、项目攻坚,兴办实事、为民服务,服务团场、促进发展,优化环境、提升效能”中比作为,营造了比学赶超、争创一流的浓厚氛围,以开展创先争优活动为动力促团场经济增长。三是坚持把贯彻群众路线、不断改善民生贯穿始终,开创了社会和谐的新局面。大力推进“为民办实事”工程,为实现向“建城戍边”的转变,团场从改善职工的生产生活环境入手确定了团场“双十主体”工程,着力改善环境,营造拴心留人的发展环境。四是坚持把边学边改、解决问题贯穿始终,构筑了科学发展的新机制。深入开展基层组织建设年活动,全团党支部根据分类定级情况,着力查摆、解决职工群众反映的突出问题,制定整改措施,并形成了长效机制。
在县委的正确领导下,镇党委全面落实科学发展观,围绕党的群众路线教育实践活动的有关要求,紧紧围绕“党建强镇、环境优镇、规划塑镇、工业富镇、商贸兴镇”的发展战略和“明确一个中心,加快两个建设,形成三大支柱,实现四个提升”的镇域经济发展思路,增强经济竞争实力,促进协调和谐发展的工作思路,认真履行党建职责,圆满完成了基层党建的各项任务。现镇党建工作汇报如下。
一、基本情况
镇党委辖16个支部,现有正式党员317人,女党员101人,占党员总数的31.9%。党员中60岁以上的有88人,占党员总数的27.8%;35岁以下的有96人,占党员总数的30.3%。初中及初中以下学历的有146人,占党员总数的46.1%;高中学历的有54人,占党员总数的17.0%;大专以上学历的有117人,仅占40.0%。
镇党委现有入党申请人41名,积极分子10名,发展对象9名,预备党员26名。
镇党组织:
1、事业单位党支部(3个):
2、企业单位支部(1个):
3、行政村党支部(9个):
4、社区党支部(2个):
5、镇机关党支部(1个):
二、主要做法
(一)坚定不移抓党建,齐心聚力促提升
1、抓制度,不断增强基层党组织的战斗力。建立党建工作责任制,镇党员领导干部结合各自分工,建立了党建联系点,每个领导挂钩2-3个党组织,着力从完善议事决策机制入手,不断发展和完善村级民主自治机制,指导帮助村(社区)建章立制。一是建立两委干部轮流值班制度,制定轮流值班安排表,建立值班日志,明确工作要求和工作纪律。方便群众办事。二是建立每半月一次的两委工作例会制度。从5月起,村两委每半月召开一次班子成员碰头会,回顾总结处理村务情况,及时发现和解决工作中存在的问题,共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。三是坚持“四议两公开一监督”制度,重大事项、重要事务做到集体研究、民主决策。充分调动村两委干部的积极性,推动各项工作有序开展。
2、抓服务,不断增强基层党组织的向心力。一是我镇推行“一查一卡一台帐”机制,通过查一查与百姓的感情,想一想与百姓的距离,建立每户一卡一台帐,开展一户一走访,进行一户一页入户调查登记。摸清群众所想所需所求,拉近党群干群关系。一年来,共为群众解决困难诉求150余起,化解矛盾纠纷200余起。二是设立乡镇便民服务中心,村社区设立轮流代办点,规范了办事服务窗口。三是开展机关党员、党组织到社区“双报到”活动、党员义工日活动。
3、抓队伍,不断增强基层党组织活力。强化党员队伍管理,以加强培训、健全机制的形式,提高服务效能,进一步强化基层服务型党组织建设。一是利用现代远程教育培训农村党员干部、致富能手和返乡农民工,积极引导优秀致富能手向党组织靠拢,并由村党支部委员采取“1+1”(即村党支部委员每人每年负责培养1名入党积极分子,联系发展1名优秀青年递交入党申请书)结对的形式进行培养。努力使党员队伍在行业分布、年龄、文化结构等方面更加合理。今年,全镇已吸收22位优秀青年为入党积极分子考察,有33名青年递交入党申请书。二是强化流动党员管理。为加强流动党员的管理,方便工作的开展。建立了支部班子成员联系流动党员制度,建立流动党员台帐,并将责任落实到人,采取电话随访、短信问候的方式随时掌握流动党员的思想状况,确保流动党员思想不放松。
4、抓整顿,不断深化后进党组织提升。为巩固拓展我镇深入学习实践十八大活动成果,整改落实后进党支部查找出的在基层党建、经济社会发展、新农村建设等方面存在的不足和突出问题,镇党委成立了以党委书记为组长的领导小组,同时选派镇司法所所长孙虹同志担任春厂村第一书记,负责对该村党组织进行整顿。自开展整顿工作以来,春厂村党支部以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的带头作用和规范村务账目为突破口,做了大量的工作,并取得了明显的实效,主要表现在以下几个方面:一是及时做好村务账务管理和公开。特别是帐务公开非常精细,村上购买的一支笔、一瓶水都做到了记录在册,提高群众对村干部的信任度。二是制定完善了各项规章制度,各种制度上墙,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是利用远程教育开展对党员干部的学习培训,提高了党员的素质和创造能力,充分发挥了先锋模范作用,使得村级各项工作走在了前列。五是理清了发展思路,制定了发展规划,明确加快新街村建设的切实可行的具体措施。六是通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变。
5、抓提升,不断巩固先进党组织成果。镇党委在抓好党建工作的同时,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,率先垂范,扎实工作,精心组织开展“三分类三升级”活动,经过摸底调查、发放问卷、群众初评、支部自查自评、党员群众审议,评定镇党委工作。为切实巩固提高,把有效做法制度化、成功经验长效化,镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强组织自身效能建设,不断改进干部作风,以制度完善为抓手,不断巩固先进成果,全面开展镇党建工作,将党建工作与日常工作挂钩,深入推进党的群众路线教育实践活动。
6、抓创新,不断加强网格化管理工作。今年,按照州、县工作安排,6月前我镇完成了新街社区和营盘社区综治网格化服务管理工作,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,结合新街社区和营盘社区内的居民住宅小区、辖区单位交错分布的社区现状,综合考虑居民小区、单位、户数、区域、交通走向等情况,将2个社区划分为13个网格(新街社区7格、营盘社区6格),做到格格铺到位,合理划分,13个网格各配备1名网格员(网格员由镇公益性岗位人员构成),每人配备一部手持终端机,镇网格服务管理中心设系统管理员1名,2个社区网格管理站设系统管理员各1名。网格员通过入户调查、定期性开展集中进网格走访活动、信息采集、民主评议等方式全面掌握各网格内的党群信息、常住人口信息、流动人口信息、房屋信息、综合治理信息、安全生产等信息,并及时将收集的信息录入网格系统。同时,各网格员还利用入户调查等有利时机为民服务,宣传党的路线方针、政策和相关法律法规,及时收集群众的诉求、困难和意见,全面掌握社情民意。截止目前,网格系统共录入各类信息9600条;镇、社区根据网格员提供的信息处理信访事件475件;网格员入户走访3224户。
(二)坚定不移抓教育实践活动,切实提高为民服务水平
1、深入开展教育实践活动。按照第二批党的群众路线教育实践活动安排,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实提高为民服务水平,着力解决群众难题。一是提早谋划,精心准备。通过动员大会、院坝会、横幅标语和组织党员、干部认真学习党章和党的十八届三中全会精神、总书记一系列重要讲话精神等多种形式,至始至终确保教育实践活动在一种热烘烘的氛围中开展,让群众耳濡目染中央、省委、州委、县委的重点要求,活动的目标任务和工作安排以及对党员、干部特别是领导班子及成员的具体要求。在教育学习阶段,共发放“党的群众路线教育实践活动学习资料”320余册,利用集中学习时间学习先进典型、开展学习教育活动20余次,创造了浓厚的学习教育氛围,从正反两面引导广大党员、干部自我反省、见贤思齐,达到了边学边改的效果;二是征求意见,查摆问题。以层层推进、统筹征集、上下联动为目标,带头深入实际、深入群众,采取专题座谈、个别走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式听取收集意见。把“面对面”、“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,把聚焦“四风”问题与找准制约发展、影响民生的问题结合起来,进一步提高群众的满意度;三是民情恳谈,解决问题。自觉“对号入座”,深刻撰写对照检查材料,加强自我认识,服务水平不断提高。针对查摆出来的问题,专门制定了整改方案及清单。切实做好联系服务群众“最后一公里”问题,扎实做好联系服务群众工作,不断提高服务群众的能力和水平。
2、认真做好“走基层”工作。为切实发挥我镇党员先锋模范作用,镇党委以“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为契机,认真组织开展“走基层”工作,深入联系各村、社区了解情况,通过召开座谈会、走访等形式,与基层群众真诚沟通,真心交流,关心群众冷暖、把党委、政府的关怀带给群众,为群众送去大米、面粉、清油等慰问物资,拉近了干群关系,提升了为民服务能力,拓展了工作范围,丰富了工作内容。整个“走基层”活动期间,镇干部职工下村共计200余天700余人次,走访800余户3000余人。
3、扎实开展社区“双报到”和“党员义工日”活动。为提升党的群众路线教育实践活动实效,深入推进“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的安排部署,切实转变机关工作作风,进一步密切党群干群关系,深化机关党员干部直接联系服务群众工作,我镇“五强举措”扎实开展社区“双报到”和“党员义工日”活动。一是强组织,提高认识。“双报到”活动开展以来,镇党委高度重视,多次联系相关单位开展活动,进一步统一党员干部思想,提高了认识,增强了广大党员干部开展“双报到”活动的责任感、积极性和主动性。结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动等多种形式开展党员自愿服务活动。二是强宣传,营造氛围。社区利用多种形式广泛宣传开展“双报到”活动的目的意义,大力营造社会氛围。针对不同部门、不同单位、不同党员的实际情况,加强分类指导,确保活动实效。部分联系帮扶单位和社区党员干部共同开展了走访廉租户、慰问老党员、环境卫生整治活动,让“双报到”党员更加联系群众、充分发挥党员服务群众的先锋模范作用。三是强服务,双向互动。社区党员接受监督管理,服务居民群众,八小时之内努力工作在单位,八小时之外志愿服务在社区,积极参与社区组织的各项活动,贡献自己的力量,提供各项服务,促进社区的发展。根据部门工作实际与社区就当前的经济社会发展形势,突出了很多符合当地特色的“金点子”,切实做到工作和生活中“双报到,双服务”。党员“双报到”,进一步密切了社区党组织与机关在职党员之间的联系,提高了社区党组织与机关党组织结对共建水平,有效整合了机关、社区组织资源。四是强制度,分类管理。报到党员与2处社区签订服务记录、填写进社区服务反馈表,并对个人资料进行登记造册,建立台账,实施分类管理,随时更新。社区设置在职党员联络员1名,负责各单位在职党员日常事务的通知、召集等工作,加强与社区的联系。截至目前,已有30余家单位到社区进行了“双报到”。五是强结合,提升服务。镇党委将“双报到”工作与“走基层”和“挂、包、帮”活动等有效的结合起来,拓宽机关党组织走基层的领域和范围,拓展加强基层组织、增强党员活力的途径和方式,引导全办党员积极参与党员服务队、志愿行动等活动,激发全体党员服务社区、服务群众的热情,做到了全面覆盖、双向互动、群众满意。通过活动开展,共为社区居民解决困难诉求120余起,解决就业困难人员50余人。
4、积极创建“爱心社区”。镇营盘、新街社区以打通联系服务群众“最后一公里”为核心,全面创建温暖和谐的“爱心社区”,进一步形成理解、尊重、关心、帮助社区弱势群体的良好风尚,进一步提升社区服务功能,倡导社会文明新风,推动社会经济全面、协调、可持续发展。营盘、新街社区在创建活动中结合实际,采取多种方式开展“爱心”帮扶。一是小额贷款助困创业。依靠县妇联牵头,县财政、县人社等相关部门协助,各部门党组织和党员干部积极参与,引导和帮助社区困难家庭、贫困妇女申请小额贷款,立足本地资源和特色开展创业活动,增强困难家庭和妇女致富能力,切实脱贫致富。二是“健康阿妈”行动关爱贫病妇女。依靠县卫生局牵头,组织相关部门、医疗卫生人员开展“健康阿妈”行动进社区巡诊、义诊活动。原则上每季度开展1次,为妇女免费体检,建立“健康阿妈”信息卡,为社区贫病妇女、60岁以上老阿妈提供医疗救助,免费送医送药,减轻家庭负担。三是“微心愿”认领圆梦。依靠团县委牵头,各部门配合,机关党员干部积极参与,不定期深入社区收集孤寡、老弱、残疾、特困家庭、困难妇女、留守儿童灯弱势群体的“微心愿”,建立“微心愿”台账。通过党员直接认领或支部转交等方式认领“微心愿”,帮助社区不同群体“微心愿”圆梦。四是“植绿爱卫”助推公益活动。依托“党员义工日”、社区“双报到”等活动载体,充分利用周末假日,依靠部门党组织牵头,组织机关党员干部走进社区开展“植绿爱卫’’公益活动:整治卫生死角,清理街道垃圾,维护街道设施,植绿、养护花草树木,帮助孤寡、空巢老人和病残家庭义务清洁,营造优美、整洁的社区环境。五是文娱汇演丰富居民文化生活。依靠县文体广新局牵头,每半年1次组织文体服务队深入社区,通过开展体育竞赛、文艺表演等方式与社区居民及锅庄队互动,丰富社区居民文娱生活,创建平安、幸福、和谐新社区,展现社区新风貌。六是节日慰问温暖民心。依靠部门党组织牵头,组织机关党员干部利用春节、“七一”、国庆等重大节日,以送慰问信、慰问金、慰问物资等方式,开展困难群体慰问活动,为社区孤寡、老弱、残疾、特困家庭、下岗失业人员送去党组织的关爱和温暖。七是开展宣传提升居民文化素养。依托司法、民政、人社、科技、卫生等部门,每季度1次不定期深入社区、深入居民家中,通过现场讲解、现场咨询、散发宣传资料等方式宣传法律、维权、科普、文化、卫生、保健、社会保障等相关知识,提高社区居民的法律意识和文化素质。
(三)坚定不移转作风,着力提高机关效能建设
结合第二批党的群众路线教育实践活动,我镇以转变机关工作作风、提高为民服务质量为切入点,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率。
1、针对机关效能建设运行特点,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《机关会议制度》、《机关考勤制度》、《机关保密制度》、《机关厉行节约实施方案》、《机关工作人员行为准则》、《机关印章管理》、《机关办公用品采购办法》、《机关用车管理》等20余项制度,对机关效能建设的各个环节做出了详细的规定。
2、整合政务服务资源,设立了镇人民政府政务服务中心和社区便民服务中心,所有人员实行全日值班制度,按照标准化的要求,制定了《窗口工作人员行为规范》、《窗口工作人员管理办法》、《政务服务事项办事指南》等工作制度,各窗口人员亮牌上岗,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。
3、加强机关规范化建设,在落实干部3本日志的同时,建立机关为民服务台账,推行每周一党政班子例会制度,成立镇督查办公室,对各项工作进展情况进行督促检查。今年镇设立统一的财务核算中心,中心配备精通会计核算的专职人员,实行村财镇管业务,村级财务开支由村委会主任签字后报村民理财小组、包村干部、联系领导、镇核算中心会计、核算中心主任、镇长逐级审批后方可支取。
(四)坚定不移抓党风廉政,营造风清气正良好环境
一是认真落实党风廉政建设“党委主体责任、纪委监督责任”,组织开展了“四个一”活动(即撰写一份调研报告,向乡镇党委提交一份加强党风廉政建设的意见和建议,对辖区内单位开展一次廉政谈话和征求意见活动)。二是为提升党风廉政建设社会评价满意度,采取组织观看廉政警示教育、忏悔实录、发放宣传资料、进村入户的形式开展广泛的宣传教育,引导广大群众对全县党风廉政建设做出正确评价。三是加大信访件的查办力度,做到件件有回音。一年来共查办纪委交办信访件2起。四是结合党的群众路线教育实践活动,开展廉政文化“八进”和“9+2”专项整治工作,努力营造了风清气正的良好氛围。
(五)坚定不移创建基层法制,促进社会稳定和谐
1、按照依法治县的要求,镇党委认真开展了基层民主法制创建工作。一是采取召开村民大会、村民代表大会、村委会的形式共同商讨、拟订村规民约,实现民主管村。二是采取在各村社区设立法律图书角、法制文化宣传墙、法制创建宣传展版的形式加强依法治县、依法治村的宣传。三是开展村(社区)人民调解员培训班,讲解人员调解相关业务知识,提高了人员调解员的整体素质,为依法治村工作提供了坚强的保障。
2、排查和化解并举,社会治安综合治理成效显著。全年纳入人民调解的各类矛盾纠纷70起,其中调解成功68起,成功调解率达到97%。调处重点项目建设、纠纷等矛盾20余起,预防群体性事件4起;接收上级交办信访案件3起,均已经会同相关单位对信访人反映的事情作了处理并给予答复;开展“六五”普法2014年法制宣传12次,采用讲座、广播、进村入户的方式对向民众讲解与民众切身相关的法律法规进行宣传,普及群众6000余人,接受各类法律咨询22起计47人次,接受法律援助5起计7人次。累计接收社区矫正人员19人,解矫4人,完成了19名刑释解教人员的安置帮教工作。目前,我镇正积极申报州级法治示范乡镇创建,并将五个村纳入县级依法治理示范村创建项目。
(六)坚定不移推进项目建设,增强镇域经济实力
1、重点项目建设征拆工作。2014年,镇在重点项目征拆工作中,共完成153户的征拆任务,征用土地533.144亩,征拆房屋21户,安置征拆户21户。一是2月完成春堂坝电站征拆任务;涉及征拆户51户,征用土地108.9亩。二是6月完成立业电子二期扩容征拆、安置任务;涉及征拆户16户,征用土地46.364亩,征拆房屋12户,安置完成12户。三是10月全面完成崇美(过境)公路征拆任务;涉及征拆户57户,征用土地195.79亩,征用房屋8户,安置完成8户。四是10月全面完成县城焦子坪新区征地任务,涉及征地户33户,征用土地170.69亩。五是11月完成会师广场改建征拆任务,涉及征拆户2户,征用土地2.6亩,征拆房屋1户。六是2月完成沙棘新厂区征拆任务,涉及征拆户1户,征用土地7.5亩。七是9月完成沙龙乡道镇辖区内的征拆任务,涉及征拆户1户,征用土地1.3亩。八是目前城市之门、县城高家山新区建设征拆工作正在有序进中,两个项目建设现都只剩1户的征拆工作,预计年内全面完成征拆任务。在重点项目协调服务工作中,镇共组织协调186次,参加人员372人次。
2、规划建设管理工作。2008年以来,受灾后重建先批后建政策和县城规划滞后的影响,镇作为县城城区所在地建房户在利益的驱使下,辖区内的乱建、超建等违法违规建房行为层出不穷,难以遏制。一是严格执行建房审批“6+2”会审程序。二是2013年镇成立城镇执法中队,加强对违建的整治力度,2014年,县委、县人民政府开展“国土规划执法年”活动,镇不断加强违建整治力度,截止目前开展巡逻500余次,开展违建执法行动87次,出动车辆500余台次,执法人员609人次,拆除构建筑物19处,查封暂扣违建物品29件。在严格的违建执法和管理下,现辖区内未批先建现象得到有效遏制,已批乱建行为正在逐步规范。
3、幸福美丽家园巩固提升工程建设。今年,经镇党委、政府研究,本着“先易后难,分步实施”的原则,决定对镇马桑村、卯梁村、营盘村、三关桥村四个村实施幸福美丽家园建设巩固提升工程。完善基础设施、配套公共服务、改善人居环境、发展特色产业,不断提高农牧民收入和幸福满意度。预计完成特色水果、苗木、蔬菜、中药材种植共计1350亩,全面完成4个村委活动室的配套设施建设,新建垃圾处理池2个,新建篮球场1个,安装太阳能路灯100盏,硬化活动场地1660平方米。
4、藏区新居、浙川帮扶项目建设。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,镇紧紧抓住藏区新居、浙川帮扶等项目落地三关桥村、营盘村的有利机遇,提升城市品位和改善群众生产生活条件。截止目前,三关桥村群众无偿拆除圈舍21户,围墙5户,房屋2户,厕所5户,无偿占用群众土地284.904平方米。三关桥村道路加宽平整基本完成,水、电、污水管网入地,中间路硬化120余米,完成风貌改造1500平方米,安装沿河波形护栏100米,完成观景台钢骨架铺设50米。营盘村沙棘厂沿线道路浇筑已完成50%,预计11月底全面完成道路改造提升工程建设。毛家磨房景观道路提升工程,路面平整完成80%,2座拱桥正在架设中,预计年底前2座拱桥全面竣工。
5、农村公路建设工作。按照我县“公路建设攻坚年”实施意见,镇积极组织,集中人力、物力,在通村通组建设上完成全镇6条、12.88公里通村路和10条、25.887公里通组道路硬化建设和通村、通组路安防设施建设。截止目前,已完成通村路硬化12公里,通组路硬化17.4公里,村、组道路采取波形护栏安装和堆土防护的方式,安防设施已基本完成。
三、存在的问题
一是部分村干部存在重经济轻党建的思想,对党员干部教育管理工作重视不够。二是党建工作缺乏创新、载体不多,没有把党建工作与具体工作有机结合。
四、下步工作打算
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