建筑合同管理论文(精选7篇)
1.目的
为规范合同的管理,防范与控制合同风险,有效维护公司的合法权益,制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于公司、所属各公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等,包括买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同等。
3.职责
3.1公司总经理负责公司销售、采购合同及其他经济合同的审批;
3.2 公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:
3.2.1负责除销售、采购合同以外,其他各类合同的谈判工作并根据公司法定代表人的授权签订合同;
3.2.2负责制定销售、采购合同统一文本;
3.2.3负责对合同专用章、合同统一文本、法人授权委托书的发放和管理;
3.2.4负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查;
3.2.5负责经济合同纠纷的处理;
3.2.6负责经济合同的档案管理;
3.2.7负责本制度的监督执行。
4.合同的签订
4.1合同的主体
订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格,能独立承担民事责任的组织,其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。
订立合同前,应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
公司一般不与自然人签订经济合同,确有必要签订经济合同,应经公司总经理同意。
4.2合同的形式
订立合同,除即时交割(银货两讫)的简单小额经济事务外,应当采用书面形式。
“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等),除情况紧急或条件限制外,公司一般要求采用正式的合同书形式。
4.3合同的内容
4.3.1当事人的名称、住所:合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
4.3.2合同标的:合同标的应具有唯一性、准确性,买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容;服务合同应约定详细的服务内容及要求;对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
4.3.3数量:合同应采用国家标准的计量单位,一般应约定标的物数量,常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电报、传真、送货单、发票等)。
4.3.4质量:有国家标准,部门行业标准或企业标准的,应约定所采用标准的代号;化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求(标准已涵盖的除外);凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4.3.5价款或报酬:价款或者报酬应在合同中明确,采用折扣形式的应约定合同的实际价款;价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇、信汇)、托收、信用证、现金等应予以明确;价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。
4.3.6履行期限、地点和方式
履行期限应具体明确定,无法约定具体时间的,应在合同中约定履行期间的方式;
合同履行地点应力争作对本方有利的约定,如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地;约定具体地名的应明确至市辖区或县一级;
买卖合同在合同中一般应约定交付的手续,即合同履行的标志,如托运单、仓库保管员签单等。
4.3.7合同的担保
合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的,应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。
4.3.8合同的解释
合同文本中所有文字应具有排它性的解释,对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。
4.3.9保密条款
对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。
4.3.10合同联系制度
履行期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
4.3.11违约责任
根据《合同法》作适当约定,注意合同的公平性。
4.3.12解决争议的方式
解决争议的方式可选择仲裁或起诉,选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称,双方对仲裁机构不能达成一致意见的,可选择第三地仲裁机构。
4.4签订合同的工作程序
4.4.1签订合同前,业务人员或公司指定的其他谈判人员应按照本制度4.1条对对方当事人的有关情况进行审查,并复印对方当事人的法人营业执照及专业资格证书留存。
4.4.2销售、采购合同,由主办业务人员与对方当事人商谈后拟好合同条款,附合同会审表报总经理审批,由办公室编写合同编号并加盖合同专用章,必要时,由总经理指定责任人员对合同进行合法性审查。
建筑工程管理合同2
一、建设项目工程管理特点
(一)管理周期长建筑工程项目具有工程周期长的特点,建筑工程是一个循序渐进过程,其中工程承包合同最为明显。在合同管理工作进行时,工程准备阶段到结束阶段,合同管理需要具备连续性与不间断性。
(二)价格高建筑工程工程量大,具有重大价值。这就使得合同存在价值高,对工程效益具有重大影响。
(三)变更频繁建筑工程都属于较大工程,在签订合同时,拟定的合同款项达到上千项,而变更项目可能达到几百项。工程建筑合同需要按照实际情况对自身条例进行不断调整,这就说明合同管理是动态的,必须加强变更管理与合同控制工作。建筑合同作为双方顺利履行义务的保障,具有精细度高、高度准确、严密的特点。
(四)项目风险大项目工程中合同具有涉及面广的特点,并且建筑项目施工周期长,所以在实施过程中容易受到外来因素影响,比如法律、社会、经济、自然等,这就需要承包商与业主自觉承担不同风险。
二、合同归档与管理现状
(一)法律意识淡薄
1.合同本文不规范合同项目如果缺乏严谨性,很容易产生误解与歧义,导致合同引发歧义。准确、明晰的文字能够正确反映出双方意图,保证合同有效订立。但是由于一些客观原因,导致一些条款中存在模糊不清的语句,对日后造成严重影响。
2.合同有失公允从建筑项目施工文本角度来看,其中很大部分的条例是由发包方指定的,在签订合同时业主就会强加不平等条约,使业主具备不应有的权利。但是从承包商角度来看,多数情况下只强调应当履行的义务,却没有准确提及应当享有的权利。
3.存在严重违约现象在工程建设过程中,常出现违约或者随意修改合同现象。常见违约行为有:业主不按照合同约定支付进度款;拖欠验收合格工程的工程款等。
4.违法签订分包合同许多承包商为获得承包资格,用低价方式竞标。在中标后将工程肢解给其他非法且不具备施工资格的队伍,这就会给工程质量与进度造成严重影响。
(二)不重视制度建设与合同管理由于分级、授权管理等多种制度缺乏健全的规范机制,这就导致建设中存在问题,通常表现为程序不明确、缺少执行制度等。
(三)缺乏专业人才我国经济发达地区,工程归档与管理任务都是由专业人员负责,因为合同归档与管理具有一定技术性,必须由具备高素质、高修养的专业人才担任。相关从业者需要通晓法律,还应熟知项目运作规律。
(四)缺乏归档管理重视度很多项目合同在管理时较为分散,对合同的归档也没有具体规定,导致合同履行缺乏严格控制,未能对履行具体情况进行总结与评估,导致合同管理过于粗犷。
三、解决建筑企业合同归档与管理具体措施
(一)加强合同意识合同是项目管理核心。在每个工程项目实施过程中,都需要承发包双发签订合同作为保障。合同内容包括工期、质量、价款、范围、内容等,要求双方必须自觉履行与遵守,并且承包商与业主能够在合同约束下调控运行状态。对管理目标责任进行分解,规范项目机构内部职能,紧绕合同内容开展各项工作。所以,无论承发包哪一方的管理,合同始终都是整个管理的核心。只有具备一定合同意识,才能减少与避免合同纠纷情况。很多承包商缺乏法律意识,这就导致他们所签订的合同条款经不起推敲,在违约责任方面,未能进行具体约定,导致工程纠纷的产生。所以,在合同签订过程中,承包商应当认真检查合同的严密性与合法性,减少纠纷因素,保证合同能够全面履行。
(二)提高管理人员素质首先,需要选定好工作人员,在选择中企业领导可以根据合同管理人员应当具备的基本素养进行选择,通过竞争招聘或公开考评方式等,并且在使用中采用优胜劣汰原则,将优秀人才放在岗位上。其次,组织培训工作,可以根据市场与企业实际需求,组织管理人员进行培训,可以采用多种学习方式,比如听电视讲座、参加短期培训等。最后,选送人员进行深造,企业可以选择热爱社会主义且具有发展前途的管理人员进行深造。
(三)对合同管理情况进行检查应当不定时对企业执行情况进行突击检查,及时纠正违反合同行为,严格贯彻落实相关规定。并且还应当对合同中提到的管理制度进行检查,对发现的问题进行及时处理,保证合同管理有序进行。保证双方履行义务,明确承发包具体的责任、权利、义务,是保证工程顺利进行的前提。在合同中应当明确指出双方的责任风险,明确权责关系,分摊项目责任。并且对合同中涉及到的权利与义务进行合理划分,是双方享有权利、履行义务的基础。需要正确处理纠纷,建筑由于建设项目工程周期长、工程量大、参与单位多以及项目接口复杂的特点,在工程建设过程中,能够对不同承包商、业主等多种关系之间的纠纷与争执进行协调。纠纷与争执协调尺度与依据是双方事先在合同中作出的承诺,比如不可抗力条款、索赔与反索赔条款等。
四、结束语
综上所述,建筑施工项目合同管理工作属于工程管理中的重要组成部分,同时也是工程建筑的核心部分。加强合同管理能够保障承发包商自觉履行义务,确保建设目标正常实现。
参考文献:
[1]左丽,苟永兵.建筑工程项目合同管理中存在的主要问题及完善策略[J].低碳世界,20xx(02):294-295.
[2]马跃浩.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策[J].财经界(学术版),20xx(09):118.
[3]张念伟.建筑施工企业工程项目合同管理的法律风险及防范[J].价值工程,20xx,33(15):92-94.
[4]邓卉.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策[J].物流工程与管理,20xx,32(04):146-147.
建筑工程管理合同3
摘要:建筑工程合同是维护合同双方权利、义务的法律凭证,做好合同管理和风险防范工作可以确保双方的切身利益。文章通过阐述建筑工程合同管理的意义,分析建筑工程合同管理的风险,同时提出加强建筑工程合同管理与风险控制的措施,为组织开展建筑工程合同管理与风险防范控制工作提供参考。
关键词:风险防范;合同管理;工程管理
0引言
随着经济的发展,生活水平的提高,建筑工程作为人们日常生产生活的一部分,其施工质量受到人们的普遍关注。由于建筑工程具有规模大、施工周期长、施工难度大等特点,导致外部环境因素影响施工质量。对于建筑工程来说,在受到外部环境因素影响时,将会导致合同执行时间被迫延长,甚至在合同约定的时间内无法完工,进而在一定程度上给承包方、发包方带来严重的经济损失。基于此,需要采取措施加强合同管理,准确评估合同的管理风险,同时对合同管理的风险进行严格管控,并制定完善的合同管理风险防范方案,最大限度降低建筑工程合同管理风险。
1建筑工程合同管理的意义
在市场经济环境下,一切行为都以经济利益为中心,所以,对建筑工程实施合同管理具有重要的意义,主要表现为:
1.1满足我国市场经济发展的需要
在市场经济环境下,组织开展合同管理工作,借助合同条款可以有效引导市场发展方向,进一步对市场进行法律方面的约束和管理,便于政府机关行使自己的政府职能。在建筑市场中,通过实施合同管理,一方面可以对市场进行调节,另一方面可以规范管理建筑市场。
1.2建筑工程管理的关键
在组织开展建筑工程管理工作,通过实施合同管理,可以有效提高工程管理的效率和管理质量。对于任何一项建筑工程项目来说,需要承包方与发包方签订书面合同,同时按照合同条款严格执行每一项施工要求,在这一过程中,如果合同管理工作不到位,那么建筑工程的施工质量将会难以保证,同时也就无法控制建筑工程的施工成本,在一定程度上增加了施工风险。在这种情况下,需要把握合同管理的关键,进一步对整个建筑工程项目的实际情况进行管控,确保建筑工程项目按期保质完成。
1.3对施工过程中的各种行为进行规范
从合同条款的角度来说,工程项目合同对发包方、承包方的权利、义务进行了明确。从法律效力的角度来说,工程项目合同具有法律效应,可以对发包方、承包方的权利、义务进行有效保护,同时,工程项目合同可以为工程纠纷提供法律依据。在组织开展工程项目施工时,如果发包方不遵守合同条款,在规定的时间内没有支付给承包方工程款,或者承包方没有履行合同约束,没有在规定期限内完成工程项目,在这种情况下,可以借助合同条款的规定,通过法律途径维护自身的合法权利,对于拒绝履行合同义务的一方来说,将要承担相应的法律责任。在组织开展建筑工程合同管理工作时,通过对建筑工程合同加强管理,在一定程度上可以有效约束承包方、发包方,确保双方严格履行合同约定,进而有利于净化建筑市场环境。
1.4有利于提高建筑施工企业的市场竞争力
随着全球经济一体化进程的不断推进,国外的建筑施工企业纷纷进入我国,进而出现国际竞争国内化,国内竞争国际化的现象,进一步加剧了建筑施工企业之间的竞争。对于我国的建筑企业来说,要想在世界舞台上实现自身的生存和发展,需要不断适应国际市场。通过加强合同管理,不断提升自身的市场竞争力,强化自身与国外大型企业竞争的能力,进而实现自身的发展。
2建筑工程合同管理的风险分析
在组织开展建筑工程合同管理工作时,面临的风险主要表现为:
2.1内部风险
通常情况下,内部风险主要包括合同管理制度不完善、管理流程缺乏标准化,监管不到位、合同管理人员素质偏低四种风险因素。在合同管理中,受上述四种风险因素的影响,在一定程度上会引发合同签订、合同履行、合同变更、合同转移、合同解除等各个方面的风险,这些风险容易对企业制定的重大决策产生误导,进而带来严重的经济损失。
2.2外部风险
通常情况下,外部风险因素主要包括信誉低、同行恶性竞争、项目经费不足等,受以上风险因素的影响,造成合同一方做出欺诈行为,以及合同违约等,进一步引发合同风险。
3加强建筑工程合同管理与风险控制的措施
在建筑工程施工过程中,为了提高建筑工程施工质量,需要采取措施加强建筑工程合同管理与风险控制。
3.1建立健全建筑工程合同管理制度
在建筑工程合同中,如果存在合同条款不严谨、不合理等现象,或者合同条款存在明显的漏洞,甚至合同条款违反相应的法律法规,在这种情况下,就会引发合同管理风险。通过建立健全建筑工程合同管理制度、明确合同条款,可以对合同管理风险进行有效控制,首先,综合分析国家现行的法律法规,严格核实合同条款中是否存在违法现象,这是制定建筑工程合同的关键;其次,修改并完善合同条款中潜在的漏洞、歧义等,最大限度确保合同条款指向的明确性,避免合同条款中的漏洞被非法使用;最后,结合工程项目的实际情况,综合分析合同条款的科学性、合理性,确保合同管理与工程预算、投标报价等内容保持一致,充分挖掘合同管理的作用。另外,合同管理人员需要对合同条款的内容进行认真分心,对于缺乏合理性、合法性,以及存在潜在风险的合同条款坚决不予以签字盖章,进而在一定程度上对合同管理风险进行严格管控,从根本上确保建筑工程施工质量。
3.2建立完善的信用评价体系
从当前已经发生的合同风险来看,许多风险都是由于缺乏信誉而产生的,基于此,通过建立完善的信用评价体系可以有效提高合同双方的信誉度,进而密切合同双方的合作关系,从根本上确保合同签约顺利进行,同时有利于有效执行合同条款的规定。因此,合同双方要建立相应的信用等级制度,通过全面评价合同双方的经营、经济、组织结构等信息,并将评价结果存档保存,为后期的合同管理提供参考。
3.3建立风险预警机制
在建筑工程合同管理中,通过建立风险预警机制可以有效降低合同管理风险,在风险预警机制过程中,需要注意以下几点:首先,建立健全合同风险评估体系,注重合同对象的信誉等级,然后在签订合同、履行合同等阶段对合同风险进行评估,以便发现潜在的风险,同时结合风险等级的实际情况给予不同程度的预警,并采取相应的风险管控举措,最大限度降低风险;其次,设立专门的风险管控部门,其职责就是针对合同管理过程中出现的风险给予专业评估,在评估过程中,如果发现风险因素,需要及时制定相应的解决方案,对风险因素进行控制。在实际工作中,风险管控部门综合评估合同条款的严谨性、科学性,尤其是经济效益较低的建筑工程项目,需要认真分析影响经济效益的的原因,同时提出针对性的解决方案,以便有效降低风险;第三,跟踪风险,风险管控部门在评估风险的过程中,如果意识到潜在的风险隐患,需要及时预警,并采取相应的措施,同时对风险进行跟踪,全面掌握风险因素的变化情况,尽量对风险进行有效管控。
3.4建立完善的信息化管理体系
随着信息技术的不断发展,通过建立完善的信息化管理体系可以对建筑工程合同管理风险进行有效管控,同时可以管控合同管理成本,提升合同管理效率。通常情况下,信息化管理体系主要涉及业主的基本信息管理、承包方和发包方的合同管理、工程预算成本管理等方面,借助计算机、网络等整理有关建筑工程的所有资料,确保数据信息的及时性、有效性。在信息化时代,借助信息化管理体系对资源进行有效整合,从根本上减少了人为因素的影响,进而大大提高建筑工程合同管理的时效性,同时可以动态掌握合同管理过程。
3.5建立完善的流程管理体系
建立完善的流程管理体系可以有效管控建筑工程合同管理风险,通过在不同的环节对合同管理风险进行实时监控,防止合同管理风险进入下一环节,最大限度地确保合同风险管理的有效性。通常情况下,合同管理的流程主要涉及前期的市场调研、合同策划、合同条款的协商、拟定合同文本、审核合同条款,以及合同的签订、执行、变更、转让、解除、存档等环节,通过在不同的环节安排专门的责任人,将风险管控落实到具体的环节、具体的人,确保每个环节严格遵守合同条款规定。另外,设立专门的监督部门,其职责就是监督管理整个合同管理流程,评估合同条款的落实情况,及时弥补合同履行过程中出现的不足,在一定程度上确保合同管理流程的规范化。
3.6提升合同管理人员的综合素质
在建筑工程合同管理中,提升合同管理人员的综合素质也是提升合同管理质量的重要举措。对此,在提升合同管理人员的综合素质方面,做好以下工作:首先,合同管理人员选择方面,确保选拔的公正性,同时从合同管理法律法规的专业知识和专业水平、信息化技术水平、道德品质等方面对合同管理人员进行综合考量,充分挖掘合同管理人员的优势;其次,对合同管理人员进行教育和培训,借助教育和培训,帮助合同管理人员提升合同管理专业技能,使其更好地胜任合同管理工作;第三,建立健全考核机制,对合同管理人员实施不定期的考核,考核重点主要集中在合同管理人员的专业知识、专业技能、责任意识、风险管控能力等,从根本上提升建筑工程合同管理质量。
4结论
综上所述,在市场经济环境下,受经济利益的驱使,合同管理风险对建筑工程经济效益的影响越加明显,在这种情况下,加强建筑工程合同管理与风险防范异常关键。对此,需要做好建筑工程合同管理与风险防范工作,通过建立健全建筑工程合同风险防范机制,对合同管理风险进行有效管控,进而在一定程度上全面提高建筑工程施工质量。
参考文献:
[1]王丽卓.合同管理及其风险防范控制研究———以建筑工程为例[J].价值工程,20xx-12-18.
[2]张洁.关于建筑工程合同管理及其风险防范对策的分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),20xx-08-25.
[3]胡海龙.基于新形势下工程合同管理的风险防范及控制措施分析[J].建材与装饰,20xx-05-06.
[4]郑凌.从承包方角度谈施工合同风险控制———新版建筑工程合同范本框架下的合同管理[J].福建建设科技,20xx-01-25.
[5]余琳.建设工程项目审计之我见———加强建筑工程项目合同管理审计防范工程项目风险[J].商,20xx-04-08.
建筑工程管理合同4
甲方:_________________(以下简称甲方)
乙方:_________________(以下简称乙方)
鉴于甲方向乙方采购原辅材料、零部件、外协作件等(以下简称产品)。
就乙方产品质量保证有关问题,甲乙双方经协商达成以下协议。
第一部分目的
第一节(目的)
乙方向甲方提供产品,必须符合甲方的技术、生产、组装、加工、使用等(以下简称制造)的质量要求(包含但不限于结构、材质、性能、安全性等要求),乙方保证向甲方提供满足甲方品质要求的产品。
第二部分质量要求
第二节(质量要求规定)
1、乙方产品基本质量要求按甲方最新颁布的企业技术标准(包括图纸)、验收标准、检验作业指导书等(已提供给乙方)执行,以上包含了产品主要性能指标、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存、标准要求等内容。甲方未制定以上标准或未提出有关要求时,乙方按相关国家标准执行。甲方验收乙方产品时,以上述标准为依据。
2、有关产品的质量要求(如新品),乙方制造产品前或交货前,必须对相关图纸、技术标准或样本等进行确认签字,质量要求等如变更时也必须确认签字。
3、乙方向甲方提供产品,必须符合甲方上述要求。
第三节(遵守法律、法规和其他要求)
1、乙方必须遵守与产品安全、有害物质控制相关的法律、法规、条例等规定。
2、乙方必须接受甲方有关产品的技术标准、采购要求、订单、采购计划、供货合同等,如果不能接受时,乙方立即用书面形式向甲方报告协商。
第三部分质量保证能力
第四节(建立质量保证体系)
1、乙方应建立质量管理体系,并有义务按照ISO9001标准建立,以证实其有能力为甲方提供合格的产品。
2、乙方同意甲方及甲方的第二方通过工厂审核手段或工厂访问方法,检查其质量保证能力是否达到甲方的要求。涉及内容:物资管理、检验和试验、工程管理、测量装置管理、生产设施管理、不合格品控制、标识和追溯性、持续改进、有害物质控制或过程、产品、文件等。在此情况下,甲方将保守乙方有关的商业秘密。
3、对审核的结果,甲方及时反馈给乙方,乙方对甲方提出的纠正措施应在甲方规定的日期内执行完毕,并将结果反馈甲方,经甲方检查确认。
4、乙方指定一名质量负责人或业务联系人作为与甲方之联系与沟通。
第五节(采购物资质量保证)
1、乙方保证产品所需的零件、材料等完全符合甲方的质量要求并附相应的保证资料。
2、乙方根据甲方的要求,向甲方提交乙方采购零件、材料的质量、性能指标等证明资料。
3、乙方用于制造产品使用的物资,如由甲方有偿或无偿提供,或向由甲方指定的第三方采购的,其质量亦由乙方保证。
第六节(产品的外形质量保证)
1、为防止产品质量劣化(如受压变形、潮湿淋雨、锈蚀、磕碰损伤、规格混淆等),乙方送交产品之外形、标识、运输、包装、贮存和保护等,应采取充分而有效的防护措施。
2、甲方有权决定乙方所制造产品之外形、包装、数量及运输方法等,如乙方变更以上内容,必须事先得到甲方的认可。
第四部分质量确认及记录
第七节(提交检验报告单)
1、乙方向甲方提供产品时,应向甲方提交产品检验报告单,其内容、格式由甲、乙双方商定。
2、乙方应备有产品的检查、试验等记录,甲方需要时,乙方应随时提供原件或复印件。
3、乙方应向甲方提供每不少于1-2次由权威检测机构出具的检测报告,除此以外,甲方可根据需要适当时在甲方或乙方抽取乙方产品委外检测,其费用由乙方承担。
第八节(批次可追溯性管理)
乙方向甲方提供的产品,应事前进行批次标识,明确区分产品生产批次及质量情况以便甲方追踪。
第五部分产品检验
第九节(验收检查)
1、乙方向甲方提交的产品由甲方实施验收检查。同时乙方同意并由甲方或甲方的第二方在乙方现场实施验收检查,乙方予以配合。
2、经验收检查被判定不合格而不能作让步使用之产品,甲方将及时通知乙方,乙方应在甲方要求之时间内向甲方送交替代品或按甲方要求进行处理。
3、非第一次验收时(至少上一次验收结论为不合格),乙方应按甲方要求提交所进行的不良原因分析及改进实施记录等资料,否则甲方有权拒绝验收使用,由此给甲方带来的停产、影响甲方订单的完成等损失由乙方承担。
第十节(样品检查)
1、乙方按新规定向甲方提供或变更后初次向甲方提供产品前,应对产品样品进行报验,并附具该批样品全数全项检查报告。
2、乙方向甲方提供样品,经甲方验收合格并共同封存后,乙方凭甲方的订单生产产品。
3、为保证乙方产品批量质量,在乙方正式批量供货前,乙方须向甲方提供甲乙双方商定数量的免费样品,甲方收到乙方样品时即实施检查、试验、并将其结果通知乙方。
4、样品不合格时,采用前第九节第2、3条规定。
第十一节(不合格品处理)
1、甲方在验收、检查、使用或保管中发现乙方的不合格品,乙方应接受甲方制定的有关质量处罚规定,由甲方从乙方应收货款中扣除。
2、对于不合格品,按照甲方的处置结论,乙方重新提交出厂检查合格的产品,由甲方进行验收,乙方将不合格品进行修理或挑选后交甲方重新验收。为避免不合格品的混入,甲方有权对乙方不合格品进行处理。被甲方拒收的产品如由于生产急需,由甲方进行挑选或修理后使用,甲方所产生的人工费、材料费和其它费用,全部由乙方承担,并直接从乙方应付款中扣除。
3、由于不合格品的连续发生,甲方的正常生产受影响,甲方有权解除供货合同。
4、甲方作出退货处理的不合格品,乙方在下批交货时未取回,每延期一天,向甲方交纳保管费100元,甲方可直接在乙方应收款中扣除,超过一个月未取回,视作乙方对不合格产品自动抛弃,任由甲方处置。
第六部分质量损失赔偿
第十二节(质量保证责任)
1、乙方保证交付产品与甲乙双方约定相符。由于乙方原因包括:乙方的工作人员、代理人、供应商之行为或因不作为所造成的直接或间接的质量问题给甲方造成的一切损失,由乙方承担责任。
2、甲方在各项验收、检查、生产或保管过程中,确定由于乙方的责任产生的不合格品时,乙方执行甲方制定的有关质量处罚规定,从乙方应收货款中扣除,若因乙方的不合格品造成甲方停产的,则按元/小时向乙方索赔,由甲方从乙方应收货款中扣除。
3、甲方产品出售后,若由于乙方产品不合格而导致甲方产品被客户退货(不包括社会反馈),乙方按甲方产品售价赔偿损失,不足,以1元/台进行赔偿。如整批退货,应赔偿甲方因退货造成的实际损失并加罚每批万元。从乙方应收款扣除,应收款不足部分现款结算。
4、由于乙方零部件不合格,导致顾客向甲方投诉要求赔偿,由乙方承担一切赔偿损失。如导致媒体曝光或第三方机构抽样不合格,除承担以上赔偿金额,乙方还应承担甲方的信誉损失(不少于万元),该赔偿由甲方直接在乙方应收款中扣除。
5、乙方承诺按甲方要求供货、验收、记录和格式流程办理业务,若发生伪造证章、单据、记录、格式、内容涂改等一律无效,甲方有权对乙方处以元/次的罚款,并有权对乙方至少冻结货款直至与乙方终止合同。
6、由于质量、供货等原因,双方欲终止合同,甲方有权扣除乙方的货款作为“质量保证金“,以作为支付甲方出售产品因乙方产品不合格造成的部分损害赔偿和质量处罚,限期年,余额返回乙方。
第七部分争议的处理
第十三节若乙方对甲方的处理有异议时,应在五日内以书面形式向甲方提出,双方协商解决,逾期视为甲方处理意见,协商不成时,可提交甲方所在地法院诉讼解决。
第十四节本协议一式二份,甲乙双方授权代表签字并盖章后生效,双方各执一份。
甲方:______________
日期:______________
乙方:______________
日期:______________
建筑工程管理合同5
1引言
建筑工程领域管理的多元化格式在我国已经形成了一种多元化格局,是多元化趋势的必然形成过程,多样化工程管理模式也渐渐的出现了,并且建筑工程招标管理也在不断的完善和改进。如果使合同在投标阶段发挥更强大的作用,就可以保证建筑工程的质量,更能保证招标工作的公正,公开和透明,对于规范建筑工程的行为具有积极的影响作用。
2建筑工程招标与合同管理的关系
建筑工程与合同管理的关系非常密切的,二者相辅相成而且相互制约。对于建筑工程招标这种含有竞争性质的工程,合同管理就为其提供了法律保障,那么二者都要按照建筑工程法定程序来完成自己的责任和义务,共同制约着双方。
2.1招标过程是合同管理的一部分
从理论上来说招标过程是合同管理的一个部分,所需要的投标最终结果都会用合同的形式来表现,现阶段招标从属于建筑工程合同阶段,是要想形成合同管理必须要做的基础行为。而招标人通常想要用最小的成本来达到最大的效益并且遵守工程建设中所规定的相关条款,招标谈判也是一种竞争性条款在形成合同的过程中。
2.2合同是对招标过程的规范化
建筑工程的合同重要组成部分就是招标的成果,一契约的形式来确定双方招标的成果,在双方权利与义务通过法律的规定下得到最大的保护,合同可以说是一种事前的规范,对双方的行为进行约束和管理,是管理机构用科学化的方法进行全面的管理。建筑合同的订立通常用招标文件作为主要参考文件,必要的时候要对条款进行参考,并且对工程的技术性要求进行有效的控制规定,目的就是为了使招标成果在法律的规定之内,得到更有效地完善和规范,从而保证照片文件具有法律效力。
3合同管理在招投标中的作用
要想发挥合同管理在招标阶段的作用,首先需要做的就是将合同管理与招标工作紧密的结合起来,更有效地为下一步工作打下坚实的基础,并且是招标过程具有透明化,公正化的模式,使招投双方的行为都更加的规范,对招标过程进行监管,从根本上做到真正的解决管理不到位不严格的问题。因为招标管理和合同管理不属于共同的部门,而且对于建筑工程合同管理的了解不是很清晰,那么招标管理机构就会仅仅对于加强保密程序非常的关注,对开标环节也更加重视,但是实际上对于这种行为是不可取的,造成了招标文件履行不到位的现象,在细节上不能做到真正的落实发挥合同管理的作用,那么结合这样的问题,要形成链条是管理在招标过程中,对监管工作的主动权掌握方面更加的有效,规范化管理。
4完善建筑工程招标阶段合同管理的措施
从建筑工程招标阶段的细节出发,在完善建筑工程招标阶段合同管理制度。就要强化相关监督部门的程序规范行为的原则,是招标行为在公开、公正、透明的环境下进行。
4.1完善建筑工程招标办法
在招标管理方法上,需要明确相关的规章制度,来加强建筑工程招标管理,这样就可以扩大招标所包含的范围,对于国家所规定的工程招标管理方法的执行要严格的遵守。对于非法行为要给予必要的惩罚,及时对相关信息进行了解,是招标管理更加严谨规范,在严密的监管范围内施工是非常必要的。
4.2加强招标资格预审工作
现阶段我国建筑工程招标范围不断扩大,工程建设方面就需要了解更多的投标方式的信息,那么就此来了解以下几个方面:第一,要了解工程师,项目经理以及相关工作人员的素质状况,第二,要了解投标方企业有没有相关的经验以及企业自身的能力,第三,对于投标方是否有相关的专利技术,要求招标管理部门进行严格的预审工作对于必要信息的发布进行及时的规范管理,目的就是为了保证双方会取得共同的最大利益。
5建立专家评审资源库
建立专家评审资源库的主要目的就是使招标过程更加规范,如果你拥有了一个强大的团队,就不必担心许多的后续问题,以及相关专业知识的问题等,那么需要做的有以下几个方面:第一,制定一致的管理制度,团队中的每一个专家都有自己的专门负责的资源库。第二,对于专家培训来说没有经过专业培训的专家不能加入团队中,对于每一个人员都要进行定期的考核,如果没有合格将不可以担任下一期的专家评审。第三,每一期的招标工作都会有所不同,所以根据招标工作的内容不同对专家团队进行适当的扩充快管理。并且实行评审轮换制度,保证违反规章制度的行为的产生。
6加强招标机构管理
建筑工程招标环节必须要严格遵守国家的相关规定,严格禁止私自更改制度,谋求个人利益的行为,加强对地方招标起步的管理,保证每一个企业机构都可以认真地进行招标行为。按照公平公正的原则,依照法律所规定的制度开展招标工作,是每个企业都应该遵守的规则。有些地方带有地方保护色彩的不正规做法,应该给予法律的诚挚,是这种情况不会再有发生。不允许出现歧视性行为,对于招标制度要确保一视同仁。另外招标机构必须要与行政部门脱离关系,不能有任何利益关系,这样才可以保证每一个部分的公开公正性。另外一方面就是地方行政主管部门对于招标机构的管理方面,不能存在暗箱操作的行为,严格遵守审查制度,抛除私人利益,严格执行审查制度。7结束语建筑工程招标已经被社会所关注,是一个程序性工作,合同法律对其都有约束作用,所以要发挥合同管理的重要作用,才是它的意义所在。
建筑工程管理合同6
近年来随着经济的不断发展,建设项目中建筑工程招投标与合同管理工程实际阶段约束承、发包双方行为的法规性文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法。同时也是形成公开、公平、公正、市场竞争机制、提供工程质量、降价工程造价和缩短工程工期等工期发挥着重要的作用。 建筑筑市场概述:
建筑市场是进行建筑商品及相关要素交换的市场,是建筑活动中各种交易关系的总和。它包括有形市场和无形市场。
一、招标投标概述
(一)招标投标主体介绍
建设工程招标投标主体包括:建设工程招标人,建设工程投标人,建设工程招标代理机构,建设工程招标投标行政监管机关。
1.招标人
建设工程招标人是指提出招标项目,进行招标的法人或者其他组织。通常为该建设工程的投资人即项目业主或者建设单位。
(1)招标人的资质
招标人办理招标必须具备的两个条件是:有编制招标文件的能力;有组织评标的能力。
“对建设工程招标人招标资质的管理,目前国家也只是通过向招标投标管理机构备案进行监督和管理,没有具体的等级划分和资质认定标准,随着建设工程项目招标投标制度的进一步完善,我国应该建立一套完整的对招标人进行资质认定和管理的办法。”
(2)招标人的权利
①自行组织招标或者委托招标的权利
招标人发包工程项目,凡具备招标资格的,有权自己组织招标,自行办理招标事宜;在招标人委托招标代理机构代理招标的情况下,招标人对招标代理机构办理的招标事务要承担法律后果,因此不能委托了事,还必
须对招标代理机构的代理活动,特别是评标、定标代理活动进行必要的监督,这就要求招标人在委托招标时仍需保留参与招标全过程的权利,其代表可以进入评标组织,作为评标组织的组成人员之一。
②进行投标资格审查的权利。
③择优选定中标人的权利。
④享有依法约定的其他各项权利。
投标人是建设工程招标投标活动中的另一主体,它是指响应招标并购买招标文件参加投标的法人或者其他组织。建设工程投标人主要是指:勘察设计单位、施工企业、建筑装饰装修企业、工程材料设备供应(采购)单位、工程总承包单位以及咨询、监理单位等。
2.投标人通常应具备的基本条件是:必须有与招标文件要求相适应的人力、物力和财务;必须有符合招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明;符合法律、法规规定的其他条件。
(1)投标人的权利
①有权平等地获得和利用招标信息。
②有权按照招标文件的要求自主投标或者组成联合体投标。
③有权要求招标人或者招标代理机构对招标文件中的有关问题进行答疑。 ④有权确定自己的投标报价。
⑤有权参与投标竞争或者放弃参与竞争。
⑥有权要求优质优价,避免投标人之间的恶性竞争。
⑦有权控告、检举招标过程中的违法、违规行为。
3.招标代理机构
招标代理机构是指受招标人的委托,代为从事招标组织的中介组织。它必须是依法成立,从事招标代理业务并提供相关服务,实行独立核算、自负盈亏,具有法人资格的社会中介组织,如工程招标公司、工程招标(代理)中心、工程咨询公司等。
4.招标投标行政监管机关
招标投标行政监管机关是指经政府或者政府主管部门批准设立的隶属于同级建设行政主管部门的省、市、县建设工程招标投标办公室,是代表政府行使行
政监管职能的事业单位。
(二)招标
1. 招标概述
建设工程采用招标投标这种承发包方式,在提高工程经济效益、保证建设质量、保证社会及公众利益方面具有明显的优越性,我们国家规定了必须招标的建设工程项目范围,而在此范围之外的项目是否招标,业主可以自愿选择。
(1)招标的条件
①按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续。②工程资金或者资金来源已经落实。
③有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料。
④法律、法规、规章规定的其他条件:
(2)招标的方式
①公开招标
公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
②邀请招标
邀请招标是指招标人用投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
(3)招标的程序
建设工程施工招标程序主要是指招标工作在时间和空间上应遵循的先后顺序,建设工程施工公开招标工作程序见附录1所示。邀请招标程序可参照公开招标程序进行。
2. 招标文件的编制
建设工程招标文件是建设工程招标投标活动中最重要的法律文件,它不仅规定了完整的招标程序,而且还提出了各项技术标准和交易条件,拟列了合同的主要条款。招标文件是评标委员会评审的依据,也是签订合同的基础,同时也是投标人编制投标文件的重要依据。 ①投标须知
投标须知是投标人的投标指南,分为投标须知前附表和投标须知正文两部分。
②合同条件及合同协议条款
招标文件中的合同条件,是招标人与中标人签订合同的基础,是对双方权利义务的约定,合同条件是否完善、公平,将影响合同内容的正常履行。为了方便招标人和中标人签订合同,目前国际上和国内都制订有相关的合同条件标准模式,我国的合同条款分为三部分:协议书、通用条款、专用条款。
③合同格式
合同格式是指指招标人在招标文件中拟定好的合同具体格式,在定标后由招标人与中标人达成一致协议后签署。招标文件中的合同格式,主要有合同协议书格式、银行履约保函格式、履约担保书格式、预付款银行保函格式等。 ④技术规范
招标文件中的技术规范,主要包括工程现场的自然条件、施工条件及工程施工技术要求和采用的技术规范。
⑤投标书及投标书附录
为了便于投标书的评比和比较,要求投标文件的内容按一定的顺序、一定的格式进行编写。招标人在招标文件中,要对投标文件提出明确的要求,并拟定一套编制投标文件的参考格式,供投标人投标时填写。投标文件的参考格式,主要有投标书及投标书附录、法定代表人资格证明书、授权委托书等。
⑥工程量清单与报价表
工程量清单所列工程量系按招标单位估算和临时作为投标单位共同报价的基础而用的,付款以实际完成的工程量为依据,实际完成工程量由承包单位计量,并由监理工程师核准。
工程量清单保价表是招标人在招标文件中提供给投标人,投标人按表中的项目填报每项的价格,按逐项的价格汇总成整个工程的投标报价。
⑦辅助资料表
辅助资料表是招标人为了进一步了解投标人对工程施工人员、机械和各项工作的安排情况,而须投标人按一定的格式或者具体要求填写或者说明。 ⑧图纸
图纸是招标文件的重要组成部分,是投标人在拟定施工方案,确定施工方法,计算或者校核工程量,计算投标报价不可缺少的资料。招标人应对其所提供的图
纸资料的正确性负责。
3.招标标底的内容及编制要求
(1)招标标底的主要内容:①标底的综合编制说明。②标底报审表、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等。③主要材料用量。④标底附件。 (2)招标标底的编制要求
招标标底编制是一项技术性、政策性很强的经济活动,目前我国对标底的编制采用严格的资质管理,只有具备相应的资质才可以编制标底。如果招标人有编制标底的资质,招标人可以自行编制标底,否则应委托具有编制标底资质的社会中介机构代为编制。
4.建设工程招标评标定标办法的编制
建设工程招标过程中,评标定标是一个非常核心的环节,在评标定标过程中一般应确定以下几个方面的内容:组建评标定标组织;确定评标定标活动的原则和程序;制定评标定标的具体办法等。
(1)建设工程评标定标(评标)的程序
建设工程评标定标过程分两个阶段进行,第一阶段为评标的准备与初步评审,第二阶段为详细评审。
(2)建设工程评标的具体方法
建设工程评标方法有许多种,我国目前常用的评标办法有经评审的最低投标价法、综合评估法等,根据评标办法中设立的评价指标,可以对其进行定性评价、定量评价,或者定性和定量相结合进行评价。为了避免主观因素造成评价的差异,一般应考虑对指标的评价采用定量的方法进行评价。
(三)投标
1. 投标的一般程序
建设工程投标是建设工程招标投标活动中投标人的一项重要活动,也是建筑业企业取得承包合同的主要途径,建设工程的投标工作程序。
2. 投标策略与技巧
(1)建设工程投标策略
①知彼知己,把握情势
建筑工程管理合同7
摘 要: 在社会主义市场经济体制中, 建筑活动主要是通过建筑市场实现的, 而合同是维系市场运转的载体。建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设并获取合理利润的源泉; 同样也是发包人支付价款, 控制工程项目质量、进度、投资, 进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务,是确保实现建设目标 (质量、投资、工期 )的重要手段。
正 文
我国要建设成为有中国特色的社会主义国家,高度发达的法制是我们发展的目标。在建筑工程领域主要表现是落实合同法,提高承发包人的合同法律意识, 提高相关从业人员的素质,保证合同管理实施的力度。确保提高我国建筑市场逐步走向法制化和规范化,提高我国建筑从业企业的管理能力和技术能力。在我国加入WTO组织后,在建筑市场将逐步与国际建筑市场接轨的同时,确保我国的建筑从业企业能与国外企业竞争,实现利润效益最大化是 我们的必要工作。
一、建设工程合同管理的内容
建设工程合同指的是承包人按照发包人的要求进行工程建设,发包人支付工程价款的合同,是发包人和承包人为实现工程建设目标,明确双方责任、权利和义务的协议,它的签订为项目管理提供了管理对象,成为全过程施工管理的基础。它是安排项目施工的指导性文件,施工组织设计、工程报表及竣工结算都要按照合同的约定编制,工程材料、设备等也要按照合同规格购买;工程合同又是进行工程结算的依据,合同中约定了工程价款的支付方式及材料价格的确定办法,还约定了工程进度款的支付时间等内容;工程合同也是进行工程索赔和反索赔的依据,合同中约定了发包方和承包方的权利和义务,它是分析索赔事件能否成立及 索赔性质的主要依据。因此,建设工程合同的管理就成为工程建设管理中一项很重要的内容。
二、建设工程合同管理的重要意义
随着我国建筑市场的不断发育成熟, 建筑工程项目合同管理的重要性日益显现 。
2.1加强合同管理符合社会主义市场经济的要求
使用合同来引导和管理建筑市场 , 顺应了政府转变职能,应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求,健全各项内部管理制度,其中非常重要的一项就是合同管理 。
2.2合同管理是建设项目管理的核心,加强合同管理是进行有效项目管理的需要
任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的,忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制,更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心,才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态,实现建设目标 。
2.3 加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要
建筑工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系,是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础 ,同时也是正确处理建筑工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据 。 纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为,所出现的诚信危机 、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关 。 加强合同管理,促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷,能够起到规范建设主体行为的积极作用,对整顿我国的建筑市场起到了促进作用 。
2.4加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要
至今,我国建筑市场已经全面开放 , 面对接来自国外建筑企业的冲击与挑战 , 就必须适应国际市场规则 、遵循国际惯例 。 只有加强合同管理,建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下,才能赢得自己生存与发展的空间。
三、如何加强建筑工程合同管理
3.1严格执行建设工程合同管理法律法规
随着民法通则、合同法、招标投标法、建筑法、的颁布,建设工程合同管理法律基本健全。但是,在实践中,这些法律的执行还存在着很大的问题,其中既有勘察、设计、施工单位转包、违法分包、不认真执行工程建设强制性标准、偷工减料、忽视工程质量的问题,也有监理单位监理不到位的问题,还有建设单位不认真履行合同、特别是拖欠工程款的问题。市场经济条件下,要求我们在管理建设工程合同时要严格依法进行管理,这样,我们的管理行为才能有效,能提高我们建设工程中合同管理的水平。
3.2加强对承包商的资质管理
通过严把建筑承包商资质管理关,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题。同时,各级建设行政主管部门要加强对各方参建主体市场行为的监督管理,特别是对承包商的违法行为要严肃处理,确保建筑市场的规范、健康发展。
3.3加强建设工程招投标管理
建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单招投标。建议在建设工程招标中应该重视原则,突出效果。同时,积极按工程量清单计价方式进行合同管理,使得招投标所确定的中标价在建设工程项目的实施过程中严格执行。
3.4重视合同变更管理
合同变更在工程实践中是非常频繁的,变更意味着索赔的机会,因此在工程实施中必须加强管理。应该记录、收集、整理所涉及到的种种文件,如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令,并对变更部分的内容进行审查和分析。在实际工作中,变更必须与提出索赔同步进行,待双方达成一致以后,再进行合同变更。很多承包人往往不重视变更管理, 对业主要求的变更无条件服从,导致工作做了却无法获得赔偿。
3.5加强施工合同索赔管理工作
索赔是培育和发展建设市场的一项重要内容。提高索赔意识是承发包方亟待解决的问题。施工合同是工程项目在实施过程中索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要充分考虑各种不利因素,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略,在合同整个履行
过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以利于履行合同。这不仅有利于保护自己的合法权益,更重要的是有利于企业尽快适应国际惯例,提高企业未来竞争能力。
结束语
总之,合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保建筑工程项目顺利进行。
建筑工程管理合同8
项目名称: 合同编号:
建筑工程施工管理合同
甲方: (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规规定,甲乙双方在自愿、平等及诚信原则下就工程承建达成本协议,具体条款如下:
1、工程概况
1.1工程名称:
1.2工程地点: 项目内;
1.3工程结构:框剪、部分砖混结构;
1.4建设规模:总建筑面积约万m2;
2、工程范围:项目约 万m2除专业分包外的全部土建工程。
3、施工人、施工面积限制及确定施工人的方式
3.1乙方在此工程范围内,可以组织自行施工,甲方也可以优选其他施工单位经乙方审查同意后施工。
3.2乙方自行组织施工的面积不得超过项目总面的30%,其他应由甲方优选的施工单位施工。
3.3无论是乙方自行施工还是甲方优选的施工单位施工,均应通过招标程序确认。
4、工程承包方式:约定总面积内按不同楼栋确定为双包或单包。
5、工程管理
5.1 约定总面积内无论是双包还是单包工程,其按照国家有关建筑规范包括但不限于安全管理责任和质量管理责任均由乙方负责;
5.2 约定总面积内无论是双包还是单包工程,其包括但不限于民工工资在内的所有工资、保险和国家规定的福利,亦概由乙方负责。
5.3甲方向乙方推荐且经乙方审查同意进场施工的单位,因工程需要与第三方交易发生的欠款纠纷及该施工单位就工程量和工程款结算差异发生的纠纷,由甲方负责解决并承担相应经济责任。
5.4乙方负责组建派住甲方施工现场包括但不限于项目经理、各工种技术负责人、工程师、安全员、质量员、施工员等管理团队,对业主的建设项目严格按照国家和国家有相部门的建筑施工管理规范要求进行严格管理。对项目施工单位行使监督、检查、处罚权。
5.5甲方委派相应工程技术人员进驻项目施工现场,负责处理因水、电、汽和自然因素引起的停工签证、工程量增减签单以及相关工程文件的签字确认和签收;即时汇同监理公司和乙方对隐避工程和分项工程进行验收。
6、工程价款和工程管理费
6.1工程价款
约定建筑面积内的土建工程,其工程价款由双方签订《建设工程承包合同》及相关《补充协议》另行约定。
6.2工程管理费
甲方向乙方推荐且经乙方审查同意的施工单位,甲方按该施工单位实际施工面积向乙方支付工程管理费10元/m2,其中包含乙方公司建筑资质维护费5元/m2,乙方工程管理人员工资、保险和其他福利费5元/m2。
7、双方权利义务
7.1甲方权利义务
7.1.1甲方有权对乙方的工程施工质量、施工进度和施工管理进行监督、检查。甲方发现乙方在施工管理中存在严重安全隐患、管理混乱时,甲方有权建议监理公司对乙方下达限期整顿的指令;
7.1.2乙方的施工质量、施工进度严重影响甲方项目计划的实现时,甲方有权另选施工单位进场赶工,所发生一切包括但不限于工程直接费、间接费等在乙包承包工程款中扣除。
7.1.3 甲方必须按约定按时,按额向乙方支付工程款。
7.1.4 其他权利、义务在双方另行签订的《建筑工程承包合同》中约定。
7.2 乙方权利义务
7.2.1 乙方有权要求甲方按照约定完成提供施工图纸和其他技术资料、组织图纸会审、进行技术交底,安排工程“二通”等工作,为乙方提供必要施工条件 ;
7.2.2 乙方有权要求甲方按照约定按时、按额支付工程款;
7.2.3 乙方必须依照建筑工程管理规范按时、按质完成工程承包任务,向甲方提交优质的建设工程产品;
7.2.4其他权利、义务在双方另行签订的《建筑工程承包合同》中约定。
8 工程款及工程管理费的支付
8.1 工程款的结算与支付,在双方另行签订的《建筑工程承包合同》中约定;
8.2 甲方应向乙方支付的工程管理费,甲方按双方另行签订的《建筑工程承包合同》面积按本协议6.2条约定分两次支付,即与双方另行签订相对应的《建筑工程承包合同》签订后,七个工作日内,甲方向乙方支付50%工程管理费,另50%工程管理费在承包工程竣工验收合格并提交所有资料后一月内付清。
9、工程总工期要求和施工组织要求
9.1本工程总工期为个月,工期从甲方书面通知开工之日起算。
9.2施工中遇有停水、停电,在3日以内由乙方自行调剂安排其它施工工作,不得作为办理任何签证和工期顺延的依据。
9.3如遇不可抗力原因,影响工期连续不超过3天的,甲方不予签证。同时甲方不签累积工期;对影响工期连续超过3天的,以甲方签证认定后的时间,为顺延工期的依据,其余任何条件不得作为顺延工期的依据;对因不可抗力给双方造成的损失由各自承担。
10、工程施工管理、质量
10.1工程施工
10.1.1乙方须严格按照国家颁布的现行的建筑工程施工规范、建筑工程施工验收规范、施工图、图纸会审纪要、技术通知单、施工组织设计(应在开工前提交甲方及甲方委托的监理公司审定)组织进行施工。为了保证施工工期和质量,乙方承诺派出高素质的项目管理和工程技术人员承担此项工程施工任务,应甲方要求,共建立 个工程项目部,各项目部的项目经理及工程师见附件〈一〉,负责承建相应的项目工程;各工程项目部的项目经理全权负责承建工程的结算工作,具体价格详见甲方、乙方与各工程项目部签订的《建筑工程承包合同》。
10.1.2工程施工中必须随时接受有关行业主管部门、甲方及甲方委托的监理方的检查。凡工程质量不符合现行施工规范、验收规范要求的,乙方认可的项目部须无条件地返工,并重新施工直到达到要求为止,且由此而产生的一切费用由乙方认可的项目部自行承担。乙方认可的项目部拒不返工的,且工程质量存在严重问题的,甲方有权单方面解除与乙方认可的项目部的合同;对质量问题不严重的,甲方可聘请其他施工企业进行返工,所发生的费用甲方有权按实际发生费用的2到5倍在乙方的工程结算款中扣除。
乙方认可的项目部因违反本条规定而返工的,除依前款规定处理外,还须承担由此给甲方造成的各种经济损失(包括但不限于甲方商品房买受人索赔造成的经济损失)。
10.1.3隐蔽工程管理
10.1.3.1隐蔽工程在隐蔽前,乙方须首先进行自检自验合格后,提前24小时以书面形式通知甲方验收,甲方接到通知后24小时内组织设计、质检、
监理等部门进行验收,经验收合格并签字盖章后,方可进行工程隐蔽和进入下道工序施工。
10.1.3.2凡未经甲方组织相关单位验收乙方自行隐蔽的,甲方有权要求乙方停工,并拆除违约施工的部位,经甲方和有关方面人员验收,认为合格后方可重新进行隐蔽,如不合格乙方须及时返工直至验收合格,其停工、拆除、返工所造成的损失和所发生的一切费用均由乙方自行承担。
10.1.3.3如甲方超过24小时内未及时组织验收,乙方可进行自检隐蔽,甲方需要再检验时,乙方应当配合组织开挖、凿除等工作,如发现问题乙方必须进行返工,发生的检验费、返工费全部由乙方承担;如未发现问题所发生的一切组织开挖检验费用全部由甲方承担。
10.1.4乙方在施工中所有需要备案的资料,应及时向甲方提供(包括自检资料)。
10.1.5本工程的质量保修必须按国务院279号《建筑工程质量管理条例》
第六章规定执行;乙方或认可的项目部须于签订本合同时与甲方签订“质量保修书”并作为本合同附件(二)。
10.1.6为了加强在施工中的各项管理,双方需各自委派工地代表进驻工地负责处理、协调日常工程管理工作,甲方委派 同志为工地代表,乙方委派 同志为工地代表。如任意一方变更现场代表,必须以书面形式通知对方。
10.2工程质量标准:合格。质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。
11、工程设计变更管理
11.1施工中甲方需对原工程设计进行变更,应提前3天以书面形式向乙方发出变更通知,并提供相应的变更图纸和说明。乙方按照甲方发出的变更通知及有关要求进行施工。
11.2施工中乙方或认可的项目部不得对原工程设计进行变更。因乙方或认可的项目部擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的直接损失,由乙方或认可的项目部承担,延误的工期不予顺延。
11.3乙方在施工中提出的合理化建议涉及到设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用,须经甲方同意。未经同意擅自更改或换用时,乙方或认可的项目部承担由此发生的费用,并赔偿甲方的有关损失,延误的工期不予顺延。
11.4甲方同意采用乙方合理化建议,所发生的费用和获得的收益,甲方和乙方另行约定分担或分享。
12、安全生产与文明施工
12.1施工安全
12.1.1乙方应严格按照国家颁布的“建筑施工安全规程、规范”进行组织施工,建立健全安全防护措施体系;接受行业安全检查人员依法实施的监督检查与处罚。
12.1.2凡因乙方认可的项目部原因在施工中发生的人员伤亡、质量或机械安全事故,其责任和由此产生的一切经济损失和法律责任均由乙方认可的项目部自行承担。
12.2文明施工
12.2.1乙方认可的项目部应遵守市政、环保和甲方等有关部门制定的规定和规章制度,做好工程施工中污、噪、尘的处置、管理,做到文明施工,如施工中违反有关部门规定造成后果,其责任及由此产生的一切经济损失、费用均由乙方或认可的项目部承担。
12.2.2乙方应具备安全生产条件和建立各项保险措施,不得拖欠工人工资及其他报酬,如有违反,甲方有权在应付给乙方的工程款中扣付。
13、甲方的权利和义务
13.1甲方向乙方提供施工图套,协调在施工中与各单位的配合工作,监督乙方在施工过程中的工程质量和安全等方面的管理工作。
13.2组织工程图纸会审、设计交底,及时向乙方提交技术变更资料文件。 13.3安排工程的“二通”工作(电通至小区范围各栋内,其他各施工界面由乙方自行连接;路通,即小区周边道路通畅,场地内临时施工道路由乙方自己铺设,且费用理;施工用水由乙方在施工现场打钢管井取水,费用自理),协调周边地界关系。
13.4甲方按照国家有关规定,按时缴纳各种税费。
14、乙方的权利和义务
14.1未经甲方书面同意,不得转包、分包所承包的工程。
14.2施工范围内的围挡、拆除,均由乙方自行承担。
14.3乙方在签订本合同后十五日内向甲方及监理方提供经甲方批准后的施工组织设计和周、月、季进度报表(包括详细施工进度表,施工现场平面图,施工组织架构表等)一式叁份,且每月26日须向甲方工程部负责人报送当月、累计工程形象进度及工程数量、价值。
14.4乙方应指定工程总负责人对施工现场进行有效的组织管理,协调好各分包单位的关系,保证工程按期完成。乙方必须按施工图和合同中约定的内容和条款组织施工,在施工中的各项变更和通知以甲方书面通知为准,所有变更和通知必须按甲方制定的程序和本合同的约定逐级上报签字后经甲方总负责人签字并加盖甲方公章为有效,未加盖公章无效;乙方不得在施工中擅自与设计部门变更图纸和增加项目,如乙方擅自变更图纸和增加项目的,甲方不予认可,且由此给甲方造成的损失由乙方赔偿。
建筑工程管理合同9
关键词:矿建工程;施工企业;合同管理;成本管理
中鼎国际工程有限责任公司矿山隧道建设分公司(原江西省矿山隧道建设总公司)是一家以煤矿建设工程施工为主,有色、冶金矿山建设工程施工为辅的综合施工企业。多年来,公司施工产值、利润均有大幅增加,连续获得煤炭行业先进单位荣誉称号。现将公司在煤炭行业矿建工程施工项目管理中,加强合同管理,控制施工成本的一些做法和经验介绍如下。
1 合同管理
作为矿建工程施工企业,合同管理的目的主要是风险规避、索赔合理、资金安全。在市场经济体制不断完善的今天,建设工程施工项目均需通过招投标选择施工队伍。在招投标中,业主常常随招标文件,在合同主要条款中约定一些工程风险,让施工企业来承担,如固定价合同;并尽量按低价选择施工企业。因此,中标施工企业只有重视合同管理,才能有效地规避工程风险,增加企业利润。施工企业在合同管理中,如何有效地进行风险防范,维护自身合法权益,直接体现企业管理水平的高低,对企业生存发展和竞争力的提高至关重要。
1.1 投标及合同签订期
在投标期间,公司组织工程技术、预决算、财务、法律事务等方面的有关专业人员,认真对招标文件中的主要合同条款进行分析研究,对招标文件提供的技术资料、施工现场条件描述等进行现场勘查;并积极响应招标文件,力争中标。中标后,在与业主商签施工合同时,对招标文件中表述不明确的条款,如工期的确定、施工安全管理范围、工程造价或费用调整因素和办法、工程款支付、索赔条件等,应要求在专用合同条款中加以细化明确。对于招标文件主要合同条款中不合理的提法和约束性条件,如与地方政府关系、当地火工品材料采购申报等,业主不协助参与等,应向业主充分阐明自己的理由,取得业主理解,并在合同条款中加以修正。要力求在不损害国家利益,不违背法律、法规的前提下,公平合理地与业主签订双方都满意的施工合同。
1.2 合同履行期
工程项目中标并签订施工合同后,对于大型项目,公司组建项目经理部,委托项目经理行使合同中公司法人的权利,承担相关责任和义务,具体履行合同中的各项约定。
(1)抓好施工合同交底工作
合同是施工企业正确履行义务,维护自身合法权益的依据。因此,项目经理部成员必须熟悉合同全部内容,并对合同主要条款有一个统一的理解和认识,避免不了解或理解不一致而带来工作上的失误。尤其是工程签证、工程索赔的处理程序,相关工程技术和管理人员必须清楚。
(2)加强合同履约中的检查工作合同履约检查,是施工前或施工中发现问题和疏漏的唯一办法。只有在合同履约过程中定期检查,才能及时发现问题。如工程进度完不成计划,是自己组织管理上的原因,还是受客观自然条件制约,或是业主责任。发现问题后,应及时采取对策,以便将损失降到最小;或视具体情况,向业主提出补偿要求,以便得到弥补。
(3)有效控制合同风险
一般地说,煤矿工程水文地质条件复杂、工程地点较偏、工期较长等影响因素多,给施工企业带来的风险也多,主要是工期风险、安全风险、物价风险、业主审计风险等,必须采取措施,严加控制;
尤其要重视工程原始资料的及时整理并形成书面报告,送交相关单位。通常只要能对影响施工工期、工程成本、施工安全的各种因素或事件随时真实记录,书面整理,并在规定的时间内送交监理或业主签收确认,在合同条款下,上述风险的全部或大部分都能获得业主合理解决。
(4)抓好分包合同的管理工作
有些工程,如冻结施工、注浆堵水施工等,专业性较强,业主一般会同意中标企业分包给有资质的专业施工单位来完成。在与专业施工单位签订分包合同时,不但要把好分包单位的资质审核关,还要对他们的业绩进行调查核实。分包合同必须符合主合同要求,明确双方的权利、责任和义务;对工程进度、工程质量、文明施工、施工安全、分包工程价款及结算办法、工程款支付、违约责任等,在合同条款中都应有明确的规定。
1.3 工程完工后的合同总结和评价工程完工后,公司组织项目经理部及有关专业人员,对施工合同进行总结和评价,及时总结经验教训,对公司今后的工程项目管理有积极的现实意义。总结评价内容主要包括合同订立情况,以及对合同约定的施工工期、工程质量、安全文明施工、工程价款结算、工程款支付、工程竣工移交等履行情况,并对合同条款进行总结评价。
2 成本管理
公司异地工程项目多,工程地域广,涉足煤炭、有色、冶金等行业,工程特点各异,实行的是项目经理负责制,采用公司—项目经理部—施工队(班)的3级成本管理和成本核算体系。
2.1 公司成本管理
公司是所有项目经理部的管理机构,从宏观上把握企业发展方向和发展前景,控制各项目经理部成本费用,保证各工程项目有一定的利润或减少亏损(从公司长远发展考虑,允许部分工程项目合理亏损)。公司有稳定的利润和现金流量,是公司发展壮大的动力。
(1)制定工程项目成本控制目标计划工程中标后,公司首先组建项目经理部,依照施工合同和工程项目预期结算收入,制定项目部实际成本支出控制目标计划。明确项目经理责任,对项目经理及项目部有关人员制定奖惩考核办法。
(2)分析检查
根据工程项目经理部提供的月度报表,或现场实地检查情况,对项目部成本指标每月完成情况进行分析检查;发现偏差,提出意见,及时纠正。
并根据实际施工情况,及时修订成本控制目标计划,如工程量增减、水文地质条件变化等,实行灵活的动态控制。
(3)考核兑现
公司按财务会计核算期,以公历年为单位,会计方法为手段,通过财务账户等各种凭证来核算项目成本;然后按考核办法,及时兑现奖惩。
(4)总结提高
对项目经理部的成本管理成果及时总结分析,及早发现是共性问题,还是个性问题,并提出解决办法。项目部的成本管理成果是公司修订内部定额的重要依据,也是公司参与类似工程投标报价的重要参考。
2.2 项目经理部成本管理
公司制定的成本控制目标计划,由项目经理部落实执行,项目经理是主要责任人。
项目部成立高效精干,上下协调一致,部门互相制约、互相联系的整体组织机构,采用实用可行的、灵活的和具有开拓性的成本管理办法,加强定额和预算管理,完善原始记录和统计工作,建立责任、考核和奖惩机制,将公司制定的成本控制目标计划逐层分解到各个部门、班组或个人。项目部控制成本的方法,通常是能以实物量核算的,按实物量考核;能以台(件)且便于考核的,按台(件)考核,如空压机;不能具体量化的,实行费用包干制。
2.2.1 工程直接成本控制
工程直接成本包括人工费、材料费和施工机械使用费。
(1)人工费管理
人工费占工程造价的比重较大。因各个投标工程项目人工单价不同,如贵州六盘水煤矿直接工结算日工资为58.32元,山西大同煤矿直接工结算日工资为96元,如用投标报价中的人工费作控制指标,从事同样工作的工人收入差异很大,控制不好,会影响施工队伍稳定。人工费管理,一是确定人工工日数,二是确定人工工日单价。人工工日数的确定,以往是按行业定额计算;现在一般是按施工组织设计,定岗定员,根据月度工程进度计划,反测单位工程各类人工工日消耗,再考虑工程施工难易程度,在±10%的幅度内调整。人工工日单价按工程所在地的工资水平确定。如在江西省,煤炭施工企业直接工月工资水平为3 000~3 500元,则人工工日单价应控制在110元以内;而在山西省,煤炭施工企业直接工月工资水平为5 000~5 500元,则人工工日单价应控制在180元以内。在完成合理的工程进度计划后,工人都会达到上述工资水平。人工费一般都会超定额,所以人工费控制主要应通过提高工效来实现。
即通过合理安排施工人员和采用先进的施工工艺、施工装备,来加快施工进度。
(2)材料费管理
一是对施工队(班),根据施工月度计划,直接用于工程的材料,如炸药、水泥、钢筋、砂、石等,实行限额领料,节奖超罚。材料消耗量一般按企业内部定额或参照行业定额确定,按工程实际完成情况调整,每月按期考核,兑现奖罚。对节、超用量的,要求找出原因。如火工品超量,是否是超挖,或是欠挖后二次扩刷,或是岩石变硬造成的;
水泥、砂、石节约过多,是否有支护厚度不够之嫌。
并视具体情况,采取相应的改进措施。
二是严把材料进货关,确保材料质量,并和诚实守信的供应商建立长期合作关系。同时要搞好市场调查,分析材料价格趋势,建立并完善材料档案,并及时向监理和业主书面通报材料价格信息,尽量在施工合同约定的价差调整范围内规避价格上涨风险。如在资金许可或可赊购的条件下,一次备足工程施工所需的钢材,将钢材价格上涨的风险在前期消化或转移给供货商;同时如钢材涨价,还可调差,给项目部增加收益。
三是尽量减少动力消耗。如空压机供压气,除要保证管路密封良好外,不需供压气或只需开1台空压机时,矿建班要及时通知机电管理人员停机或减少开机台数,以减少不必要的电力消耗。
(3)施工机械使用费管理
施工机械使用费包括折旧费、大修费、经常维修费、安拆及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用费。工程结算时,如合同约定可以调差,一般也只调燃料动力、人工价差。煤炭施工辅助系统机械设备多,动力消耗大,对成本影响极大,是成本管理的重点。
一是合理配备和使用施工机械。在满足施工进度、工程质量、施工安全要求的前提下,要合理安排机械设备的进出场时间,力求使用于施工的机械设备最少,使用效率最高。
二是加强机械设备的维修保养,提高使用寿命。同时对维修保养材料的领用,要先按以往经验加以控制,再视实际情况,作合理调整。
三是工作面合理布局,各道工序合理交叉,并搞好配合,科学组织施工,以提高机械设备的综合利用率。要避免设备无负荷或半负荷运转而造成浪费,如无人岩石巷道通风机长期运转,矿车装满系数不够等;还要杜绝工业广场长明灯等现象,以节约用电。
四是对空压机、主排水泵等设备和矿灯房,实行专人包机制。
2.2.2 管理费控制
项目经理部管理费,包括管服人员工资、差旅费、办公费、职工福利费、业务开拓费等。这些费用的开支,在公司核定的工程项目成本中都有具体的控制指标,如有突破,必须理由充分,并报公司核批,否则按公司有关制度处理。项目部按控制指标逐层分解,并建立考核激励机制,确保各项管理费用支出在控制指标内。
3 经济效果
公司工程施工项目合同和项目成本管理的效果,带来了良好的经济效益。以同煤集团东周窑煤矿某综采工作面为例,巷道工程投标报价为3 980万元。项目部在工程施工中,对人、料、机等各项费用进行了严格管理,有效地控制了项目成本费用。工程竣工后,结算工程款4 230万元(含设计变更费);经核算,工程成本费用降低了9%,实现了既定的各项控制目标,取得了很好的经济效益。
4 结 语
建设工程施工项目合同和项目成本管理是一项复杂的系统工程。工程进度、工程质量、施工安全、文明施工的辩证统一,各种规章制度的建立和有效执行,是成本控制的最好方法,也体现项目经理部的组织能力和管理水平。
在市场经济体制下,施工企业之间的竞争,已由过去的施工质量、施工进度的竞争,发展到了价格竞争。因此,建立一套行之有效的成本管理制度和管理办法十分重要,直接关系到企业的生存与发展,应引起各煤炭施工企业的高度重视。
建筑工程管理合同10
关键词:
建筑工程;工程合同;合同管理
1前言
随着我国市场经济的繁荣,建筑行业迎来了其繁荣发展的阶段,不仅规模和数量上有所发展,而且在建筑企业内部的管理以及施工技术方面也有了质的飞跃。并且随着建筑工程领域竞争的加剧,越来越多的建筑企业认识到合同管理的重要性。建筑工程项目所具备的特点决定了合同管理对于项目的任何一个参与方而言都至关重要,是其维护自身合法权益的重要保障。而且由于建筑工程受自然气候等条件的影响较大,工程实施过程中存在的风险因素较多,项目发承包双方之间的纠纷屡见不鲜,而作为解决纠纷和矛盾的最根本的依据,建筑工程合同在工程项目实施过程中所扮演的角色非常重要,既能够有效的解决发承包双方之间的矛盾,维护各自的合法利益,同时又能够为工程项目的顺利实施提供更好的保障。
2建筑工程合同的重要性
合同是具有法律效益的协议,对于合同双方而言具有约束作用,合同之中明确的规定了合同双方的权利和义务,将工程项目实施过程中可能出现的问题给予了解决的方案和措施。建筑工程项目较比于其他项目而言,其具有的复杂性和风险性更多,未知因素也较多,这就决定了建筑工程合同对于项目各参与单位的保障性作用。而且由于建筑工程项目往往具备周期长、施工过程种类多以及技术复杂性高等特点,建筑工程合同所包含的条款更为繁杂,涉及到的范围也更为广泛。完善的施工合同能够有效的划分发承包双方之间的权利和义务,能够让双方在更为平等的基础之上发挥其应有的作用,确保工程项目能够顺利的实施。而且由于建筑工程项目往往涉及到的风险因素较多,可能出现的影响工程项目顺利进行的因素也较多,因此完善的合同能够将利益和风险进行更好的划分,保护发承包双方的工程参与积极性,并且以具有法律效益的手段来解决发承包双方之间的利益纠纷,维护工程项目目标的实现。
3建筑工程合同的特点分析
3.1合同签订内容容易出现歧义
建设工程合同应当具有严谨性,因为其具备约束合同双方的法律效力。合同之中应当明确的规定双方的权利和义务,违约责任等等,要以明确的方式将双方所应当付出和得到的东西进行规定。但是建筑工程实施周期较长,其间可能发生的引起合同双方利益变动的因素又较多,在合同签订之时难以有效的预料合同履行过程中出现的各类问题。因此往往在合同履行的过程中,出现了突发的状况,合同双方经常会因为责任归属的问题而产生歧义。
3.2合同管理的范围较广
建筑工程项目所涉及到的领域很广,其中所涉及到的部门、单位也很多。其中业主单位、施工单位作为工程项目最为主要的参与单位,其合同管理内容更为复杂,所涉及到的协调关系也非常多。因此建筑工程合同在管理的过程中需要确保各单位认真履行职责并且相互协调配合,以合同管理的方式来规范项目各参与单位的合同行为,维护工程项目的共同利益。
3.3建筑工程实施周期较长
建筑工程合同实施周期长的特点完全是由于建筑工程项目特点所决定的。一项工程从决策到最终的运营可能需要几年的时间,这期间所涉及到的工程合同不仅种类繁多,而且许多合同的周期都非常长。这就决定了建筑工程合同管理的工作是一个漫长的过程,需要与工程项目实施的过程同步,而且建筑工程合同管理还要综合考虑诸多因素,每一个工程项目实施周期阶段,都会有不同的工程合同签订,这其中的协调性和配合性都很重要,稍有疏忽就会造成工程项目的经济损失。
3.4工程合同容易出现变更
如前文所述,建筑工程项目的实施周期较长,其间可能发生的不可预见的因素较多,因此工程合同经常会随着工程项目实施的实际情况而有所变更。因此在建筑工程合同管理的过程中,合同管理人员应当秉承动态管理的原则,根据工程实际情况而调整合同管理的策略,对于补充合同和变更合同的条款和内容进行认真审查和管理,根据工程的实际情况签订更有利于合同双方的工程合同,确保建筑工程项目能够顺利的实施。
4建筑工程合同管理中存在的问题
4.1法律意识淡薄
合同法所规定的合同最为基本的原则就是公平、公正,而由于建筑工程领域竞争的激烈,许多建设单位有意违背建筑工程合同的公平和公正的原则,刻意的在合同条款之中回避或者是转移风险。这样的行为很容易造成施工单位的项目参与积极性降低,甚至是危害建筑工程项目的整体质量。甚至也有的发承包单位签订“阴阳合同”,这样的行为不仅严重的影响了建筑工程市场的秩序,而且很容易造成合同双方难以挽回的经济损失。另外还有违法转包、违法发包等行为的存在,这类法律意识淡薄的合同管理行为严重的扰乱了建筑工程市场竞争的有序化。
4.2合同管理人员整体水平不高
建筑工程项目的特点决定了建筑工程合同管理的特殊性,管理人员既要具备合同管理方面的专业知识和职业能力,同时也要具备建筑工程方面的知识。这样的合同管理人员才能够更好的配合建筑工程项目的实施,以合同管理为手段来调动项目各参与单位的积极性。但是现阶段我国建筑工程领域的许多合同管理人员的素质并不高,专业技能水平也较低,而且许多建筑单位的合同管理人员数量明显不足,不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。
4.3缺乏完善的合同管理制度
现阶段的建筑工程领域,合同管理制度的不完善是许多建筑工程合同管理问题的根源。许多建筑企业认识到合同管理的重要性,但是却并没有制定较为完善的合同管理制度,而且行业内部的合同管理工作也缺乏必要的理论性依据,这就使得许多建筑企业凭经验实行合同管理工作,甚至有的企业完全没有相应的合同管理制度,无法做到合同管理过程中有效的监督和考核等等,这就难免会使得建筑工程合同管理的执行力度大打折扣,也为建筑工程项目有序的进行蒙上了一层阴影。
5建筑工程合同管理的有效措施建议
5.1提高法律意识
建筑工程合同只有在符合合同相关规定的基础之上才能够维护合同双方的利益。对于这一点许多建筑企业应当给予高度的重视。在签订工程合同的时候要本着合法的基本原则。对于“阴阳合同”、违法分包、转包等行为的工程合同,并不具备法律效力,也不能作为维护合同双方合法利益的凭证。因此对于建筑企业而言应当积极提高自身的法律意识,对于工程合同的内容从法律的角度来加以审查,形成依靠法律维护自身利益的意识,提高合同管理的认识。
5.2建立完善的合同管理制度
合同管理工作执行力度的关键在于是否拥有一套完整的合同管理制度,作为建筑企业而言应当积极的完善自身的合同管理制度,以此为依据来规范自身在工程项目实施过程中的合同行为。建立完善的合同管理流程,建立相应的监督和考核体系,实行责任制度,调动合同管理人员的工作积极性。另外也要设置专门的合同管理执行机构,配备专业性的合同管理执行人才,确保合同管理的有效性和科学性,针对于发生的或者可能发生的合同变更要及时处理,并监督变更合同的执行情况,做到及时有效的应对。
5.3培养专业性的合同管理人员
建筑工程合同管理需要专业性的人才作为保障,作为建筑企业而言除了提高自身法律意识以及完善合同管理制度之外,还应当注重培养专业性的合同管理人员,建立专门的培训体系,加强对于合同管理人员的法律素养培养,并对合同管理人员的建筑知识进行重点培养,全面提高合同管理人员的综合素质,使其能够更好的配合建筑工程合同的实施,从合同管理
6结语
随着我国建筑工程领域的不断发展,建筑工程项目管理的内容也越来越多,有效的合同管理显然对于工程项目的顺利实施具有很重要的意义。而且随着我国建筑市场逐渐的规范化和法制化,合同管理的重要性更是得以凸显,越来越多的建筑企业重视合同管理工作。针对于现阶段建筑工程领域合同管理工作中存在的问题,建筑企业应当积极的结合于自身的实际情况来结语有针对性的解决,提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量,以合同管理的方式来更好的确保自身的合法利益。并且加强合同管理制度的建立和完善,认真总结和吸收合同管理过程中的经验和教训,合理的运用合同管理来规避不必要的风险,最大化的实现自身的合法利益。
建筑工程管理合同11
建筑工程合同是明确承包双方权利与义务关系的协议,是控制工程项目质量、进度的依据,是维护双方合法权益的重要法律文件。对合同管理的风险进行有效的防范和控制,才能使建筑工程得到良好的发展。因而,要做好合同的管理,避免合同风险问题,也是建筑项目工程中一个重要的工作内容,它不仅同工程的项目进度有着一定的联系,而且同双方当事人的利益与权力有着很大的联系。本文就对加强建筑工程管理及风险防范作出分析。
一、建筑工程合同管理的重要性
(一)确保建筑工程顺利进行
建筑工程合同是市场经济的必然要求,也是推动建筑工程发展的重要条件。建筑工程中有大量的资金投入,如果只是口头上的合同,很难保证建筑工程的效益,一且出现纠纷,对受损方而言损失巨大。因此,建筑工程合同产生的效益非常大。只有进行有效的合同管理,双方的利益与权力才能得到保障,从而避免建筑工程管理给建筑工程带来的不利影响。其次,合同管理是工程质量的保障,因为合同从法律上对工程的质量、工序以及技术等方面作了合理的规定。只有实行有效的合同管理,才能使建筑工程顺利地进行,才能提高建筑工程的进度和质量。
(二)合同双方纠纷解决的依据
建筑合同是双方之间的权力义务关系,合同是对过程中出现的各种问题进行有效处理的文件。在法律法规的基础上,结合施工实际情况,保障建筑工程中合同约定顺利开展,能够维护好合同双方的利益,并为建筑工程实行过程提供很大的便利。如果忽略合同管理的监督,导致合同签订没有落实到位,在建筑施工中没有针对地进行风险的防范,没有收集合同索赔的相关资料与信鼻,而一旦合同约定不详,这些行为对受害人的权力都有很大影响。因此,在发生纠纷问题时可以参照合同的相关规定来处理问题,加强合同管理。
二、加强合同管理及风险防范措施
(-)建立健全合同管理制度
建筑工程项目量大,难度也比较大,合同从产生到效力经过了多个环节。因此,建立良好的建筑合同管理体制,才能使建筑工程合同管理更好地进行。具体而言,应当建立的制度有以下几种:索赔制。前提为:当事人违反约定的情况下给另外一方造成了损失。这个制度对合同双方的行为会产生约束力,使得双方能够认真履行相关义务。二是重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量的现象,尤其要重视设计变更与施工图错误,只需签变更的项目,其它的务必重复签证,对材料的名称、规格、型号、数量等进行详细检査。三是建立补充合同制度,尤其是对于建筑这种项目大的工程,合同的電要性也更大。应当对建筑工程的结算成本作、质量等问题作出记录和补充,严格完成补充协议签订任务。
(二)重视合同文本的拟定
合同文本的拟定应当是对其具体文本形式的分析,要使用规范的合同文本,以便在合同使用中进行动态管理,同时也利于在纠纷发生时保证它的有效性。在合同管理过程中,应注意的主要有这几点:一是时间问题,包括双方签订合同的时间、合同生效的时间等。第二是资金问题,包括建筑工程项目投入的总资金、材料资金及违约资金等。三是文件问题,其中包括了文件中的组件、招标的合同书等等。四是范式合同文本中的其他内容。
(三)加强合同后的评估管理
建筑工程合同的内容较为丰富,可以真实反映整个建筑工程,建筑工程合同的有效评估对建筑工程是有帮助的。通过进行评价能够对工程实施过程中存在的问题及方法进行总结,归纳出值得吸收的经验教训141。合同使用结束后,对建筑工程合同评估工作进行总结,可以从中得到的一定的经验教训,可以为双方今后的工作提供借鉴,避免以后在合同管理过程中出现类似的错误。因此,要确保建筑工程合同管理的有效和规范,还应当加强合同后的评估,以此提高建筑工程合同的整体管理水平。
(四)加强合同管理人员的素质
社会的发展最终是靠人才的力量。在建筑工程管理中要确保管理人员的综合素质,要通过严格的.考核确保其具有良好的专业技能和综合素养后再录用,坚决不采用走后门或以不正当的途径进入的人员,如此才能为后续的开展工作奠定良好的基础。同时要对员工进行教育培训,丰富他们的理论知识和道德水平,培养他们的职业技能和综合素养,因为其能力高低和综合素养是优秀合同管理者的重要因素。因此,严格地选拔和录用合同管理者是合同管理工作的负责,以便其后期能更好地胜任这份工作。
三、结语
本文在分析影响建筑工程合同管理因素的基础上提出了建立健全合同管理制度、重视合同文本的拟定、加强合同后的评估管理、加强合同管理人员的素质的解决对策。综上所述,合同管理是建筑工程项目的核心,工程的各个方面工作都要围绕这个核心来开展。因此,要深刻意识到合同管理的重要性,在建筑工程管理要讲究一定的方法策略,在管理中要讲求方法、方式,要讲究管理技巧。
建筑工程管理合同12
甲方:_______________(以下简称甲方)
乙方:_______________(以下简称乙方)
工程名称:___________________________
工程工程地点:______________________
按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和建筑施工行业管理标准规范等相关规定,甲乙双方就现场的安全生产、文明施工达成如下协议。
一、双方责权
1.甲乙双方共同的责任:
坚持“以人为本”的安全生产宗旨,贯彻落实国家有关安全生产的法律法规;坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面实施国家和行业管理部门有关安全生产的标准规范,落实总包单位的安全管理规定和办法,确保封闭管理、确保员工安全、确保安全生产。
2.甲方的责权
(1)建立安全生产责任制度。甲方作为工程总承包单位,对整个施工现场行使安全管理权,制定并落实企业的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
(2)建立安全例会制度。每月组织召开一次安全会议,并形成会议纪要。遇有特殊情况时,随时召开安全会议;
(3)建立安全检查制度。每周组织一次安全检查,下达整改通知单,进行安全奖罚;督促乙方完成整改事项,并在整改反馈单上签署意见。对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查,纠正违章指挥和违章作业;
(4)建立安全教育培训制度。负责组织对乙方进场工人进行公司级和项目级安全教育。每年负责组织一次安全生产知识考试工作。在推广新技术、新材料、新设备和新工艺时,负责对分包管理人员和作业人员进行安全生产教育培训。有权拒绝使用安全生产教育培训考核不合格的人员;
(5)组织安全技术交底。技术负责人主管安全技术交底工作,项目工长向分包单位的负责人进行交底,安全管理人员监督分包单位向现场施工人员进行交底。重要分项或重点部位要做专项交底,必要时,可直接对操作人员进行交底。交底人和接收人在签字栏内要签上自己的名字和交底时间;
(6)负责编制总的施工组织设计和专项安全施工组织设计;
(7)负责项目部安全技术资料的建立和管理;
(8)负责编制施工现场紧急情况下的应急预案;
(9)负责对首次进入施工现场的人员进行安全教育;
(10)对分包队伍违章、违纪人员,有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权和直至清退出现场权力;
(11)有权让分包队伍按照国家规定成立安全管理机构和配备安全管理人员的权利;
(12)按规定足额使用安全措施费用;有要求分包队伍按规定足额使用安全措施费用的权利;
(13)及时向乙方书面通报现场危险作业环境和危险情况;
(14)有权对乙方使用的临时设施、安全用电、机械设备、安全防护用品进行检查和验收,对不符合安全要求和项目管理规定的设施和防护用品有权要求拆除、更换。
3.乙方的责权
(1)杜绝死亡事故和重伤事故、轻伤率不超过____‰;
(2)建立本单位的安全生产责任制度,层层签定安全生产责任状,责任到人;
(3)按国家规定建立安全管理机构和配备安全管理人员,安全管理人员持证上岗,安全管理人员必须是队伍中最先进场和最后退场的人员;
(4)队伍进场前,向甲方提供全体施工人员的花名册、全体施工人员接受安全教育情况台帐、特种作业人员上岗证原件和复印件。队伍进场后,调出和调进人员要事先向甲方上报;(特种作业人员上岗证年审到期,必须提前组织人员年审);
(5)按要求给施工人员配备合格的劳动防护用品,对高处作业人员配好安全带,给每个施工人员配备上正式编号的合格安全帽。(管理人员配戴白色安全帽、工人配戴黄色安全帽、特种作业人员配戴蓝色安全帽、安全管理人员及来宾配戴红色安全帽);
(6)建立本单位的安全检查制度,参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查,每天进行安全巡查,发现重大安全隐患,要立即及时向甲方报告;负责组织对甲方整改通知单上提出的问题进行整改,直至隐患消除或得到有效控制,并在要求的时间向甲方反馈整改情况;
(7)建立本单位的安全教育制度。负责组织对工人进行班组安全教育。内容包括:强制性标准、操作规程和项目规章制度、事故案例,正确使用安全防护用具、机械设备等。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。未进行过三级安全教育的人员不得进入施工现场。按时进行季节变换的安全教育,及时进行变换工作岗位人员的安全教育,细致进行节假日安全教育;
(8)负责根据甲方施工组织设计的要求,编制本单位的紧急情况下的应急预案,并组织进行演练;
(9)足额使用安全措施费用,按照甲方的要求和施工现场的具体情况搞好安全防护;
(10)参加甲方组织的安全例会,认真贯彻会议做出的决定,接受甲方的指挥和监督;
(11)搭拆大型设备、脚手架和吊篮必须安排有专业资质的专业队伍进行,搭拆前编制安全专项施工方案、进行安全技术交底;搭设中划定安全防护半径、进行周边防护、安排专人监护;
(12)对自带的施工机械按规定要求的时间进行验收、保养和维修。对甲方提供的设备有要求按规定保养和维修的权利;
(13)发生交叉作业时,在施工前,要与有交叉作业的其他队伍签订交叉作业安全生产协议书,明确规定双方施工的顺序、保护措施和监督人员;
(14)在容易发生火灾的地方需动火作业时,要到甲方开动火证,并采取有效的防护措施,配置灭火器、安排看火人员;
(15)组织开展班前安全活动。班组长每天组织班组人员活动,活动要有针对性,要有活动记录;
(16)不在在建的建筑物内布置工人宿舍,不男女混住;
(17)由电工统一在宿舍内布线和安装插座,严禁私拉乱接电线;
(18)炊事员持健康证上岗,饭菜留样,防止食物中毒。(开工后及时办理食堂卫生许可证);
(19)要指定老工人负责新入场工人的安全监护工作,老工人要每天对新工人进行提醒,告之应当注意的事项,时间不少于半年;
(20)要服从甲方管理人员和安全监督人员的管理。(乙方进场后必须及时办理职工四险工作);
(21)乙方有权拒绝甲方违章指挥或要求其在危险环境下作业。
二、事故处理
1.一旦发生生产安全事故,要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)的规定进行办理。保护事故现场,及时抢救伤员,防止事故扩大。由总包向有关方面报告。总包和分包一起组织成立事故调查组,现场整改小组和事故善后小组。事故调查组,要查清事故原因,确定事故责任,按照“四不放过”的原则拟订改进措施,提出对事故责任者的处理意见。现场整改小组,要立即对现场进行全面细致的检查,组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除,然后报当地安全主管部门前来验收。善后小组负责对伤亡家属的接待、商谈有关赔偿等事宜。
2.事故责任清楚,双方意见一致的,由违反国家有关规定及上述规定的责任方对事故全面负责。
3.双方对事故责任意见不一致的,协商解决。
4.双方协商不成的,按地方安全主管部门对事故的处理意见办理;属于何方责任就由何方负责;双方都有责任时,各负其应负的责任。
三、需要说明的事宜
1.乙方必须具有独立的承担民事责任能力的法人,或能够出具上级主管单位(法人单位)的委托书。
2.乙方在自身施工范围内发生一切安全事故,责任自负包括由此发生的费用。
3.乙方职工在施工现场(宿舍区)属生病、心肌梗塞、猝死、喝酒、打架、自残或自杀等死亡或突然正常死亡(包括外出工地大门后发生交通等事故),责任由分包单位自负,包括由此而发生的费用。
4.甲方组织安全会议,乙方不配合、不参加,现场安全隐患不及时整改,野蛮施工发生安全事故,责任由分包单位自负,包括由此而发生的费用。
5.乙方在现场职工及雇员需按照有关法律规定和行业标准,采用严格的安全防护措施,由于自身安全措施不足造成一切事故责任和因此发生的费用由乙方承担;非乙方责任造成的伤亡事故由责任方承担责任和有关费用。
6.严禁使用、雇用未成年人,施工现场及生活区严禁带小孩及与工程无关人员入住。
7.乙方自带机械、设备及工具,安全防护不到位、职工违反操作规程,发生安全事故,由乙方负责。
8.乙方应采取一切合理措施,防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为,保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受危害,否则由此造成的一切损失和费用均由乙方自己负责。
9.乙方对自己进场的材料及设备做好安全保卫工作,如果自己保管不严,丢失责任自负。
10.上级政府部门、行业部门、甲方对项目检查中,发现乙方安全管理不到位,不按照文明施工标准执行,安全隐患严重,因此造成的罚款由责任方负责。(罚款直接从工程款或安全保证金中扣除)
11.乙方进场后须向总包方交纳安全保证金,金额不低于壹拾万元人民币。安全保证金的返还时间为工程竣工,扣除违章罚款,多退少补。
12.乙方不得拒收、拒签甲方所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件,如有异议可用回函解决。
13.甲方对乙方的违章情况,下发处罚单,乙方如不接收,甲方在违章单后面附照片,从安全保证金或工程款中直接扣除。
四、其它
上述未尽事宜,按国家、地方和行业有关规定执行,与分包合同及补充条款有抵触的以本协议为准。
企业所在地:(公章)_______ 企业所在地:(公章)_______
甲方负责人:_______________ 乙方负责人:_______________
联系电话:_________________ 联系电话:_________________
甲方现场安全负责人:_______ 乙方现场安全负责人:_______
_________年______月______日
建筑工程管理合同13
摘要:介绍了建筑工程项目中合同管理工作的重要性,结合实际分析了目前我国建筑工程项目的合同管理工作尚存在的一些不足之处,最后针对这些难点提出了几点有效的处理对策,从而使合同管理科学化,使建筑业保持良性发展。
关键词:建筑工程项目,合同管理,承包方
建筑工程项目的合同属于一种经济性质的合同,是指某一工程项目的建设单位与勘察单位、设计单位、施工单位、材料供应单位所签订的合同。在建筑工程的项目建设中,合同的管理往往具有一定的复杂性,需要有效的合同管理机制来保证双方能够很好地履行合同义务,确保工程的进度以及项目的质量可以满足计划纲要,我们可以肯定地说,优质的建筑工程项目的合同管理可以发挥十分重要的意义。
1建筑工程项目的合同管理工作其意义深远
对于建筑工程来说,其施工工期一般都比较长,出现各种各样问题的概率就随之增加。但是,在项目的建设初期利用合同形式将这些可能出现的问题进行有针对性的约束,就会避免一些不必要的纠纷。合同是具有法律约束性的,对于合同双方而言它是具有规范性的、法律性的文件,合同的成立需要双方的共同签订,合同的法律效力促使双方必须承担合同中约定的责任与义务。所以说,合同的内容需要双方经过一定的探讨来确定。合同的内容利于双方各自责任的分化,可以保证工程建设的顺利进行,在一定程度上还可以有效地保障施工的质量。只有不断地提高合同管理的水平,才能使建筑工程的各方在公开、公平竞争的环境中开展建设,从而带动建筑业的稳定发展。
2我国的建筑工程项目合同管理工作尚存在的问题
1)没有健全的合同管理制度。在我国,针对合同管理的制度还不够健全,不能够有效地进行管理。合同的内容规定了合同双方的权利与义务,并给出了一定的执行标准,但是却常有合同双方不执行合同条款的现象。这其中有一些人是以个人行为代表公司来签订合同,在合同的执行过程中一旦出现了问题就会造成利益的不合理分配,最终导致不能够履行合同;如果合同双方的任何一方忽视了合同中比较重要的条款,执行的力度不够,也会造成合同履行中的难点。这类问题的产生,主要是由于合同管理制度的不健全造成的,严重影响着企业的运行与发展。2)合同的签订存在着一定的不规范性。每一个项目都会签订两份以上的合同,有些合同是经不起细究的,如果仔细地分析每一条的说明,肯定会发现这样那样的问题,比如合同中的权责表述得不够清楚,一旦出现违约现象就不能按照具体的条例说明来处理。还有一种情况:合同的制订存在着不公平性,一些合同重点在于明确承包方的权责,而对业主方的制约性条款少之甚少,导致承包方与业主的地位不平等,如果遇到违约及理赔事宜,就会对承包方的正当权益产生极大的冲击。3)合同的法人法律意识淡薄。在建筑工程项目合同的签订过程中,常常会遇到合同双方不具备超强的法律意识,再加上建筑合同的法律效力还不够达标,如果合同的条款不够严谨或是描述得不够准确,合同双方的权利、义务比较模糊,就会造成后续工作的纠纷。如果只有合同一方的法律意识差,那么很有可能会出现不平等合同,合同的签订存在着不公平现象,在利益或权利方面只强调一方的,而在违约方面却忽视了这一方的,这种情况下极易出现违约。4)合同管理工作人员的素质不够高。建筑工程中,合同的管理工作含概了许多专业性知识及法律常识,这就要求合同管理人员要具备专业技术的同时,还要有较高的工作素质,才可以对合同进行科学化、信息化的管理。合同管理是一项专业性较强的工作,但在一些企业的实际工作中,会把此项工作划分到行政部门来操作,而行政部门的工作人员又不具备专业的合同管理水平,或是其文化水平不能够适应现代科技的发展速度,最终使合同得不到充分地利用。
3建筑工程项目合同管理问题的解决对策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面较广,管理起来十分繁琐,无论哪一环节的问题都会涉及到合同的执行,处理不好的话就会损害双方的合法权益。所以,建筑企业要重视提高合同管理的水平,建立一套科学合理的合同管理制度,以保证合同管理工作的规范性。合同管理制度的制订要把双方责任分解透明化。合同签订后,相关的工作人员要对项目管理人和负责人进行合同交底,确保项目管理者对合同的每项内容都清晰明了。将合同的权责分解后落实到每一个工作组,确保每项任务与责任都能够落实到人。同时,在合同的履约过程中,各个部门要将分内工作如实报送管理部门,让合同管理工作人员能够及时掌握合同的执行情况,确保合同的顺利如期完成。2)设立标准化的合同内容与形式。对于合同的内容与形式,国家相关部门有标准的制度规范,有明确的合同条款示例。合同内容的确定要结合工期以及施工状况等,借鉴国内外先进的管理经验,仔细地研究与考量后,在保证责任双方权益与责任公平、平等的条件下,拟订合同的各项条款,制订出符合我国市场经济发展的合同文本。3)建立正规的合同管理机构。建筑业要想继续保持良好的运营,就要建立一套健全的法规,用法律来约束合同的执行,也给合同管理工作带来了依据。建筑业要不断地健全合同管理机构,制定相关的法律性规章制度,合同的审核、记录等要配备专人进行管理,促进合同的履行成效,对合同的内容进行规范,避免合同中的漏洞,减少在履行合同过程中不必要的麻烦。这样,合同的执行从头到尾都依据一个系统,从源头上根除不平等条款。另外,建筑企业要深刻地认识到理赔的法律意识,理赔事宜必须依据合同条款的相关内容进行协商解决,这样更便于施工企业后续工作的进行。4)提高合同管理工作人员的综合素质。任何工作的完成都需要高质量、高素质的人才来提高工作质量,建筑工程项目合同管理工作也不例外。合同管理人员的录取要考察其专业素质,进行综合的考验,考核内容要包括建筑工程施工中的专业技术知识以及经济、法律等相关知识。管理人员在上岗前要进行岗前培训以及后续的定期培训,或是企业转送相关人员去进修,以保证合同管理人员的管理技能不断地提高,提高其专业能力。同时,对合同管理人员要实行岗位责任制度及绩效考核制度,使他们能够清楚自己的责任,并能够增加他们的工程积极性。
4结语
随着我国建筑数量的不断增多,为了保证建筑业合同双方合理的权益,就要不断地规范与强化合同管理工作。要想对建筑工程项目合同进行有效地管理,必须从实际出发不断地总结与归纳,对于我国现阶段建筑工程合同管理中尚存在的问题,要有针对性地对其进行解决,不断完善合同的制定标准,不断地提高合同的履行情况,不断地提高合同管理人员的专业素质,从而减少建筑工程项目中一些不必要的麻烦,使合同管理具有全方位化、立体化、科学化,使建筑业保持良性发展。
参考文献:
[1]李明哲.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策[J].中华建设,20xx(8):104-105.
[2]唐群燕.清单计价模式下合同管理存在的问题及对策[J].中外公路,20xx(9):225-227.
[3]马艳凤.建筑工程合同管理及其风险防范策略[J].建材与装饰,20xx(26):164-165.
[4]冯逸喆.建筑工程合同管理及其风险防范问题研究[J].科技与企业,20xx(6):35.
[5]贺小俊.建筑工程合同管理及其风险防范[J].四川水泥,20xx(4):128.
[6]张素国.建筑工程施工合同管理中应注意的问题[J].建材技术与应用,20xx(3):50-52.
建筑工程管理合同14
1 建筑工程合同管理含义及其措施
1.1 建筑工程合同管理含义
建筑工程施工合同管理是管理合同的建立、履行、索赔、违约及解除等内容。建筑工程项目具有技术要求高、复杂性、投资数额巨大、对社会影响大、生命周期长等特征,与此同时,施工合同当事人的权利和义务也比较复杂。所以建筑工程施工合同的管理工作具有不可替代的地位。好的施工合同管理具有以下优点:(1)保证合同双方当事人的各项权利和义务。(2)减少纠纷和合同违约发生的概率。
1.2 建筑工程合同管理措施
1.2.1 完善合同管理制度,建立科学的合同履行保证体系。第一,合同签订后,合同管理人员应在合同分析的基础上,对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,对合同的主要内容做出解释和说明,把各种合同责任分解落实到各责任人和合同实施的具体工作上。第二,对于经常性的合同管理工作,如图纸审核程序、设备材料等,应建立制度化的工作程序,做到有章可循。而对于合同履行中的 计划执行效果、已完工作和后期工作,尤其是工程变更或合同条款变更等问题,可建立协商会议制度,各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议并形成决议,对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。第三,每日工作报送制度要求各职能部门每日将本部门的工作情况及未来一定时间的工作计划报送到合同管理处,确保合同管理人员及时掌握工程信息,对有关合同问题做出正确决策。而进度款审核准制度就是合同管理部门每月从合同角度对进度款进行审核,从而可以将施工索赔的费用及时纳入当月付款要求中。第四,工程项目开始后,应将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员,妥善保存所有与合同有关 的一切资料,并能满足及时查询的要求。同时建立项目计算机信息管理系统,对合同文件资料统一编号与记录、分类管理,建立合同文件资料借阅登记制度。
1.2.2 对工程项目合同进行动态管理。第一,在每个合同进入履行期时,应先召集与合同履行关系密切的人员进行合同条款的讨论和交底,明确哪些条款是履行中应重点注意的条款,提醒和督促有关人员严格按合同进行工作;合同管理人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况,在进入施工现场后对工程变更进行有效管理。第二,监理工程师常常乐于发出口头工程变更指令,承包人必须及时要求工程师用签证将口头指令固定下来。对于非承包商责任造成的停工损失,也应及时按合同约定的时间,要求工程师签证。第三,及时收集、妥善保管合同履行中的文书、书面签证、会议纪要等资料,在收到合同相对方的信函、文书或电传后,及时审阅和制定对策,并采用书面方式进行回复。
2 建筑工程合同索赔对策
工程索赔的概念是指在工程承包合同履行的过中,合同一方当事人由于合同另一方当事人因未履行或不能正确完全的履行合同所规定的义务,或者不能够实践承诺的合同条件实现而使自身的权益受损,向对方提出补偿的要求。索赔是一种合法的正当权利要求,同守约并不矛盾,施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。结合笔者多年工作实践来看,企业要想做好建筑工程合同索赔可以采取下列对策:
2.1 扩展索赔管理工作
建筑施工中的索赔是填充在整个施工过程中的,从原材料的采购规格、施工进度、施工工艺,到施工技术管理、合同管理和审核工作等,都要被列入到索赔的管理工作中,促进各个部门管理人员对所管辖区域的索赔内容的学习,了解索赔的分类和流程等,树立维护自身合法权益和规范操作的意识,避免违反合同行为的发生,并定期的对施工人员进行索赔知识的学习,利用全员监督的方式,提高合同管理的规范建设,避免承建单位趁势而行。
2.2 通过合同风险评估做好索赔预防措施
在建筑工程中,受施工作业所具有的复杂性以及环境的多变性所影响,这就使得建筑工程在建设过程中易于发生一些突发的安全事故,而这通常是业主方与施工单位所签订合同中难以体现到的。因此在合同拟定后,要对合同中存在的风险进行评估,根据评估的等级和分类的不同,对相对应的部门落实预防措施,降低风险发生的指数,一旦风险发生,按照原定计划进行检查与执行,并在跟踪中寻找突破索赔的方式,通过有效数据信息和实际的施工现场记录减少索赔金额。
2.3 构建索赔管理小组,并采取奖惩相结合制度
第一,对于大型工程,组建强有力的索赔班子,一般由项目经理、律师、技术及经济专家等组成;而规模较小、工期短、技术难度不大、合同较严密的工程,可以由有经验的造价工程师或合同管理人员担任索赔任务。第二,结合实践来看,不少项目经理对于索赔工作并没有足够的重视,对于合同管理也没有进行交底学习,只是一味的关注施工进度和施工安排,争取经济效益的提升。那么在未来的建筑工作中,要将合同管理和索赔的重要性在领导层进行确立,通过相关管理制度的落实,严格规定处理索赔工作人员的工作职责,利用激励机制细化奖惩制度,能够在实际的施工中减少索赔的进行个人的奖励,激发出工作人员的热情。
2.4 严格规范建筑工程建设过程中各项记录
索赔是向对方主张权利的行为,根据“谁主张、谁举证”的原则,提出索赔一方必须提供证据证实其主张。这就要求承包商在项目实施的全过程中,应建立严密的施工日志;对工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录、工程照片及每天发生的可能影响到合同事件的具体情况都要详细记录;各种会议要做好文字记录,并争取参加者签字;还应建立业务往来文件档案的管理制度,做到处理索赔时以事实和数据为依据。
2.5 依法提起索赔
一旦发生索赔事项,承包商一定要在合同规定的时限内提出索赔要求、撰写索赔报告,否则过期无效。我国《合同示范文本》第36条规定:在索赔事件发生后28天内承包商应提出索赔意向通知书,发出索赔意向通知书后28天内应提交索赔报告。如果由于种种原因错过了提交报告的约定期限,承包人不要放弃,仍然可以不动声色地向工程师递交报告,一旦工程师签字确认,是有法律效力的。如果补交报告有难度,承包人还可以考虑在其他会议或会谈纪要或月报表上给予记载,然后让工程师与其他事项一并签证认可。
3 结语
总而言之,随着我国建筑行业规范性不断增强,广大企业做好建筑工程合同管理与索赔工作不仅是确保自身合法利益的重要举措,同时更是维护建筑行业良性发展的关键。对此,上文在基于笔者实践,对建筑工程合同管理与索赔的一些措施和对策展开了探讨,以期为做好此项工作贡献自己绵薄之力。
参考文献
[1] 罗玉玲.如何搞好建筑工程合同管理与索赔[J].工程建设标准化, 20xx(8).
[2] 田捷.建筑工程项目合同管理索赔与反索赔[J].科技与企业,20xx(8)
建筑工程管理合同15
第一篇:建筑工程合同管理策略探索
一、目前我国建筑工程合同管理中存在的主要问题
(一)不完整的工程量清单
工程量清单包含多个项目内容,作为招标文件关键部分的工程量,其清单中的各个项目特征、内容的表述必须十分的准确、详细。而现实中存在的问题是招标人提供的工程量清单往往不是十分准确。投标者为了减少损失和争议往往会用有利于自己的方法对项目特征进行描述。对于项目的预留金是为了预防投标人可能发生的变故而暂留的一部分金额,而招标人一般没有这项费用并且可能会先入为主地考虑为投标人已默许,这样就极容易产生矛盾纠纷。
(二)不合理的价款调整
在招投标文件中,设备材料的暂估价和暂定价是由发包方给出,并且按照规定“只有暂估价和发包方指定的产品才能调整差价,同时差价仅记取税金不计取利润”。所以有些发包方就会随意压低暂估价,使得承包方利润空间减少。对于暂定价部分,现实情况一般是在工程设计完善后,由发包人重新招标或者对原标的内容进行大量修改甚至删减,为工程管理工作带来极大难度。
(三)不畅通的纠纷解决渠道
由于种种原因合同双方会产生违约行为,有违约行为就需要由专门机构进行调解或者裁决,但在我国由于计划经济的长期存在和对建筑市场的深远影响,专门解决建筑工程类纠纷的调解机构和仲裁机构非常少,有些地区甚至都没有此类机构,这就使得解决矛盾纠纷所需时间非常久,而且效果不理想。
(四)不够完善的合同管理制度
目前我国的建筑企业中,很少配备专门负责合同管理的人员,当然完善的合同管理制度也就无从谈起。合同签订完之后往往是锁在柜中长眠或者随手一放,这造成当合同双方发生问题纠纷时当事人对合同内容不甚知晓甚至连合同也无处寻觅,这样一来,当事双方的矛盾纠纷非但得不到解决,甚至很有可能由于对合同内容的不同了解导致矛盾激化。
二、加强建筑工程合同管理的措施
(一)重视合同签订的内容
建筑工程合同是发、承包方双方权利义务关系和法律行为的体现,双方应就合同签订前的沟通和合同内容以及签订后可能产生的影响进行全面分析,例如,工程期限、工程质量等,从而对合同达成一致意见,避免出现因合同签订内容模糊不清而出现的法律纠纷与经济纠纷等一系列问题。同时,一旦合同签订之后,便具有法律效力,不得随意更改和违反。
(二)重视合同变更内容
工程建设其本身所具有的长期性和不稳定性决定了在工程建设过程中对于合同的变更不可避免。任何的合同变更双方都应对变更内容作详尽了解并达成一致意见,切忌“先斩后奏”式的合同变更,更加应该注意合同变更不能单方面进行,而且对于需要变更的部分,要仔细斟酌,明确双方的责任与义务。
(三)提高合同管理的法律意识,完善合同管理体系
建筑工程单位和个人都应该从思想和行动上提高合同管理的认识,从根本上加强对建筑工程中合同管理的重视程度。另外,企业也应加强对合同管理重要性的宣传力度,力争做到建筑企业员工都知道合同管理,并且知道管理好合同,与此同时要密切关注国家对合同管理的最新政策和动向。
(四)增强对合同中违约方的赔偿管理
在建筑工程合同双方中,任何一方的违约都需要支付对方约定的违约金以作为赔偿。违约赔偿也是建筑工程合同管理中的一个重要部分,违约赔偿的目的并不在于违约金的数额有多大或多少,而是在于违约赔偿是对合同双方的一个有效约束,确保合同双方在合同框架内行使权利和履行义务,这是市场经济在建筑工程管理中的具体作用体现,也是建筑工程中普遍存在的现象。并且,政府部门对建筑工程合同管理的宏观调控的手段之一就是通过立法促进违约赔偿的正常有序进行。
三、结语
综上所述,建筑工程合同将发包方与承包方的责任和义务紧密联系在一起,并用法律授权稳定下来。因此,建筑工程合同管理在整个工程项目管理中处于核心地位,并且这种核心地位在日益增强,建筑工程合同双方只有在合同框架内合理行使权利和履行义务,才能保证合同的有效性和约束力,也才能为建筑工程合同管理的顺利进行提供有利条件,从而保证整个工程施工的顺利进行。
第二篇:建筑工程造价合同管理
1工程造价与合同管理的关系
1.1合同能够影响工程造价确定与控制
合同体现了合同双方的权利与义务,也说明了监理师和工程师的权利与义务。根据合同完成各自应该履行的义务和权利。因此权利、义务都会直接影响工程造价的确定和控制。
1.2合同是作为解决双方争议的依据
合同是为了维护双方合法权益,如果一方不按合同履行义务就会直接影响到另一方的权益,按照合同规定,违约方就要承担责任。根据合同规定如果有一方违约,就要以经济补偿的方式来补偿受害方。违约责任和违约条件也是工程竣工结算的保证。
1.3合同管理是贯穿工造价的重要过程
从合同规定的时间来看,工程实施过程中的合同管理就是施工图作为施工管理将图纸变为实体建筑的重要过程,包括了准备施工、进行施工、竣工等各阶段的合同管理,合同管理贯穿着整个造价过程。
1.4合同管理包括相关造价和实施阶段的所有方面
在合同订立管理中,包括承包方式、确定合同价款方式等原则和方式,在保证工期、质量前提下,建筑单位要有效降低建筑工程造价,防止出现经济纠纷现象,在履行合同管理中,包括工程计量管理、工程结算管理等。
2建筑施工成本控制中合同管理的现状分析
2.1施工合同控制造价的不科学
在当前市场供求中,建筑工程严重失衡,部分单位不参考客观条件,压低工程造价,在招投标过程中,建筑单位无法客观提供标底,不能真实反映出工程造价;而在施工合同鉴定时,预防业主投资不合理的计划,标底进行人为调整引起造价控制脱离实际需求,这些都是建筑单位需要解决的问题。
2.2追加投资现象
目前,我国建筑工程单位一直没有认识到项目前期造价控制的重要性。项目造价重点是项目计划结算造价阶段的进行以及施工阶段,建筑单位应该先建设再进行算账,项目建设中必须再次投资。而有的项目造价的控制,在项目已经快结束时,造价已经超出项目投资计划,才发现造价控制失控问题,对建筑单位经济效益产生严重影响。
2.3现场签证混乱
在项目施工过程中,由于监理人员对预结算知识以及造价管理等掌握不足,从而导致盲目签证的现象,不认真核实就对合同签字盖章,甚至有些签证仅由施工单位填写。与此同时,还有一些施工部门,办理假签证,并设计相应名目,但出现真正问题时,监理人员却不会办理签证,只在项目结算时进行办理签证。由于这些因素的影响,使建筑施工企业秩序被破坏。
3建筑工程合同管理及风险防范措施
3.1完善合同管理制度
完善合同管理制度是建筑工程工程造价合同管理基础,是防止出现责任问题互相推诿的防护措施。合同管理在工程造价中,合同审核以及复核都没能受到重视,也缺乏制度规范和专门负责管理人员,在建立制度的前提下,可发现管理中的出现的问题,并及时解决。借鉴同行经验,完善建筑工程造价管理合同管理制度。岗位职责确保合同管理制度的实施,在制度明确的前提下,才能全力做好合同管理工作,有效开展各项工作。
3.2监督合同履行情况
合同的监督是一个动态过程,是督促双方认真履行合同的一项措施。在合同即将结束时,管理人员对资料进行整理,这在合同管理中是非常重要的环节,监督合同的履行情况与合同管理质量有关,决定是否能够实现合同档案的规范化、程序化。合同管理重要内容中还包括对合同履行情况与实施情况进行对比,获得更可靠的信息,做出准确与全面的评价,达到吸取教训、总结相关经验的目的,为以后的工作提供依据。
3.3提高相关人员的素质
我国市场经济是一个以人为本以及法制化的市场经济,建筑单位需要对合同管理人员的素质进行培养,以保证合同质量。对合同管理人员素质进行强化,提升合同管理人员综合素质,需要建筑单位严格筛选人才,招聘专门的管理人员,要求管理人员不能与其他兼职一起进行,并且对管理人员进行考核,更好的为建筑单位提供合同管理人才。此外建筑单位要对合同管理人员进行定期培训,有助于管理人员能够及时掌握合同管理内容以及需求,使合同管理具有时效性。
3.4重视合同文本形式与内容
在建筑工程造价管理合同管理与风险控制中,合同文本缺乏科学性以及规范性对合同执行时非常不便,在合同管理中也会带来不必要的麻烦。合同文本错误对合同质量执行有很大的影响,对建筑施工的开展以及建筑市场的规范性是非常不利的,成为建筑施工中常常发生的经济纠纷事件。在拟定合同之前,合同管理工作人员要做好相关的准备工作,对建筑工程实际情况调查分析,保证合同的有效性、真实性、实用性和科学性。在合同中订立工期时间、双方权利及双方义务、责任分配、索赔要求等,将这些内容书写在合同上,与此同时,保证合同内容合法,符合我国相关法律规定。
4结束语
1 建筑节能刻不容缓
我国一方面是资源非常贫乏, 另一方面是资源利用率较低, 浪费非常严重。人均水资源是世界水平的1/4, 人均能源占有量是世界水平的40%, 人均耕地是世界平均水平的1/3, 人均森林、草原、湿地、物种等等也远远低于世界的平均水平。而资源利用率和世界平均水平相比更是相当低的, 煤能源的利用率只有33%, 比发达国家低10个百分点;工业用水的重复率是55%, 比发达国家低25个百分点;整个社会矿产资源总的回收利用率是30%, 比世界平均水平低20%。2003年我国消耗接近占全球资源消耗总量的30%, 但创造的GDP只占世界总量的4%。随着我国经济发展、人民生活水平的提高, 全国建筑能耗呈现出上升态势, 加大了我国能源压力, 制约了国民经济的持续发展, 因此降低建筑能耗已是刻不容缓。
建筑节能是建设资源节约型社会的一个重要内容, 据测算, 我国建筑能耗约占全社会总能耗的30%, 到2020年以后建筑能耗将占总能耗的30%到40%, 成为全社会第一能耗大户。因此建筑是一项节约资源、保护环境、促进经济社会可持续发展的重要工作。
发达国家的实践证明, 建筑能耗中的2/3~3/4是可以通过正确、理想的建筑措施节省下来的, 如果以整体综合的方法来实现全方位的建筑节能, 将对建筑物整体能耗的大幅度降低, 特别是使用能耗的降低起到决定性作用。
所谓建筑节能, 就是在建筑中使用隔热保温的新型墙体材料和高能效比的采暖空调设备, 达到节约能源、减少能耗、提高能源利用效率。建筑节能的主要技术措施有:节能建筑规划设计、增强维护结构的隔热保温性能、空调系统节能技术措施、新发展的节能技术措施, 如蓄冷技术和冷却塔供冷技术及空调系统的维护管理节能技术措施等。
由此看来, 积极开展建筑节能工作对于节约能源、保护环境、提高居住质量、推动建筑业建材业技术进步, 实现经济和社会发展, 都具有十分重要的意义。
2 合同能源管理在建筑节能中的作用
合同能源管理 (EPC, Energy Performance Contracting) 是一种新型的国际上采用的先进能源管理模式, 兴起于西方发达国家, 是为新建﹑改建﹑既有建筑提供建筑节能的全方位免费技术服务, 从而最大限度地降低能耗, 挖掘潜力, 并利用有效节能技术, 从节能降耗中节省资金达到多赢的目标。
该模式已成为国外推广节能服务的一种成熟市场运作体系, 是一种基于建筑节能市场化运作的新机制, 有着清晰赢利模式的专业化节能服务, 是以降低建筑能耗, 提高用能效率为目的, 为业主的建筑采暖、空调、照明、电气等用能设施提供检测、能效诊断、设计、融资、改造、运行管理的节能活动。在合同期内, 节能服务公司拥有设备的所有权, 并通过与客户分享节能效益来回收投资和获得应有的利润;合同结束后, 设备所有权和全部节能效益归客户所有。
联合国支持我国引进这种新模式、新机制。我国国家经贸委/世界银行/全球环境基金 (GEF) 中国节能项目办公室积极支持成立并发展专业化的能源服务公司, 通过示范项目推广合同能源管理 (EPC) 的节能服务模式和运作机制。
合同能源管理 (EPC) 的模式, 在国内尚刚刚兴起, 在我国还是个新生事物, 当前我国也开始引入合同能源管理 (EPC) 模式来积极为建筑节能服务。据了解, 东莞市将探索进行合同能源管理的建筑节能改造模式, 这种模式已经在广州、深圳进行试点。具体的做法是, 由合同能源管理公司与业主进行沟通并签订合同, 公司投资对建筑物业进行建筑节能改造, 改造完成后, 公司与业主一起分享项目实施后取得的经济效益, 投资回收周期一般在3年左右。
甘肃信业科技有限责任公司也是近年来开始从事此方面业务的, 以合同能源管理 (EPC) 的先进理念、措施和体制来服务西北建筑节能市场, 率先以一定的技术优势为甘肃的建筑行业开展了此项业务。在几年的实际工作中, 甘肃信业科技有限责任公司获得了世界银行/全球环境基金, 中国节能促进项目执行机构、中国节能协会、节能服务产业委员会 (EMCA) 给予了认可和支持, 并与大量的EMCA会员单位、节能设备厂商取得了良好的合作关系。同时不断引入节能新技术、研发节能新产品, 有能力和资源承接大型政府工程、节能示范工程。其能源管理在为建筑节能服务中取得良好成效。
2.1 能源管理为建筑节能服务的内容
1) 电机系统节能改造节能服务内容。
配电系统节能改造:包括电网容量、负荷不匹配、供电电压不合理、布局不合理、无功功率短缺、配电设备陈旧落后的改造等。
2) 热力系统节能改造节能服务内容。
热源改造、燃料和燃烧技术改造、管网改造、余热回收、热用户计量改造等。
3) 绿色照明节能服务内容。
光源改造、节能控制等。
4) 能源管理服务节能服务内容。
能源运行、管理、培训、审计、监控等。
5) 在建筑节能中, 合同能源管理 (EPC) 进行管理节能的技术还包括:
能源审计、能源监控 (在线分析、统计) 、能源项目BOT或托管运营等。
2.2 合同能源管理公司5种节能服务模式
.1) 设备租赁型。客户向能源服务公司租赁节能设备, 租赁期到后设备无偿转让给客户。客户按月或者按季度向源服务公司支付设备租金。
2) 节能效益支付型。客户委托能源服务公司进行节能改造工程, 先支付一定比例的预付款, 余额用节能效益支付。
3) 节能量保证型。节能改造工程的全部投入由能源服务公司先期提供, 如达到所承诺的节能量, 客户支付节能改造工程费用。
4) 节能效益分享型。节能改造工程前期投入由能源服务公司支付。合同期内节能服务公司与客户分享由节能改造带来的降耗收益。合同期满, 节能设备及长期收益全部归客户所有。
5) 能源费用长期托管型。在保证客户能源成本降低的前提下, 客户能源费用全部交由能源服务公司管理。节能设备长期的运行管理维护、更新改造再投入均由能源服务公司承担。
3 节能合同公司是能源合同服务的载体
合同能源管理是节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式来为客户提供节能服务的, 由节能服务公司与实施节能项目的企业 (用户) 签订合同并履行其业务, 业务方式可以分为:分享型、承诺型、能源费用托管型合同能源管理业务。
节能服务公司 (EMCo, Energy Management Company;国外也称ESCO, Energy Service Company) , 又称能源管理公司, 是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司, 合同能源管理的业务是由节能服务公司作为载体来承担完成的。节能服务公司与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同, 向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务, 并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务, 并获得利润, 滚动发展。
其业务具有商业性、整合性、和多赢性的特点。不是金融机构, 但可以为客户的节能项目提供资金;不是节能技术所有者或节能设备制造商, 但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备;不一定自身拥有实施节能项目的工程能力, 但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说, 节能服务公司的最大价值在于:可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务, 以实现与客户约定的节能量或节能效益。
可以说, 合同能源管理业务是一项高风险业务, 其成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。节能服务公司企业主要有3种类型:
(1) 节能技术服务公司。
主要业务是为客户提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务, 以“合同能源管理”的方式推广整合型的节能设备和技术。
(2) 节能产品生产厂商。
以生产节能产品为主, 并以“合同能源管理”的方式销售自产产品。
(3) 节能产品销售公司。
受节能产品生产厂商的委托, 销售成熟的节能产品, 在销售过程中采用“合同能源管理”方式。
4 对建筑节能中合同能源管理的几点建议
能源合同管理是建筑节能发展的方向, 建筑领域新建扩建和既有改造项目量大面广, 据了解资金缺乏使得建筑节能工作和既有节能改造工作开展困难, 尤其甘肃经济欠发达地区阻力更大, 为此, 要尽快推进甘肃省建筑节能工作, 急需能源合同管理体系的融入和机制的引进, 为此, 提出几点建议可供参考。
1) 能源合同管理不失为突破节能降耗困局的良方, 但其理念还须进行广泛的传播与宣传, 特别是在帮助有关社会方面和业主了解能源合同管理的基本概念, 借鉴国内外已取得的经验加大推广力度。
2) 节能融资新模式 (EMC) 在中国还是全新的概念, 其业务性质尚未被人们所认识, 潜在的EMC在初创时要从资本市场中筹措资金十分困难, 尚需不断扩大EMC的业务规模, 建立起一个使EMC可持续发展的市场框架。
3) 能源合同管理的模式也许是突破节能降耗困局, 争取双赢的睿智办法, 应迅速引入和发展合同能源管理体系, 使其为甘肃省建筑项目提供建筑节能的全方位服务, 最大限度地降低能耗, 挖掘潜力, 利用有效节能技术, 从节能降耗节省的资金中达到多赢的目标。
关键词:建筑工程;项目管理;施工阶段;合同管理
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)27-0110-02
施工合同是指建筑安装工程承包合同,它是建设项目的主要合同,是具有法人资格的发包方(业主或总承包单位等)和承包方(施工单位或分包单位)为完成商定的建筑安装工程,明确双方权利、义务关系的合同。施工合同是控制工程建设质量、进度、投资的主要凭据,因此,对施工合同的签订、履行与管理,应更为谨慎、严格与负责。
1工程建设合同的定义及其分类
《中华人民共和国合同法》(简称《合同法》)第二条规定:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同具有以下法律特征:
(1)合同是当事人之间为实现一定的目的而做出的法律行为,是双方意识一致的表现。合同是指独立的当事人之间,在平等、自愿、互利的基础上,通过充分的协商、交流最终达成意思一致的结果。它是当事人共同意愿一致的反映,其根本区别于行政命令或某种意义上的绝对服从的相互关系,也是评判合同效力的基本法律依据。
(2)合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。当事人签订合同都有一定的目的,任何合同订立的目的都是为了设立、变更、终止民事权利义务关系。合同一旦依法成立,对当事人就产生了法律约束力,当事人在依法享受合同约定的权利的同时也必须履行合同约定的义务。
(3)合同双方当事人地位平等。合同双方是平等互利的合作关系。合同当事人一方无论权力、财力有多大或社会地位有多高,其在合同法律关系中的地位一律平等。这一特征从法律的角度体现了合同当事人之间公平、合理的合同关系。
(4)有效合同受法律保护,具有强制执行力。合同区别于一般约定的主要方面,在于合同是一种法律行为,受到法律保护。在合同签订至履行过程中,国家赋予合同强制执行的权力,即合同的权利必须保障,其义务也必须履行,当事人权利义务对等。如果当事一方不履行义务,并给另一方造成损失,国家依法保护当事人的利益,维护当事人的权利,追究违约方的法律责任。
2建筑项目施工合同的履行内容
施工合同的履行,是指施工合同当事人双方,根据合同规定的各项条款,实现各自权利、履行各自义务的行为。施工合同一旦生效,对双方当事人具有法律约束力,双方当事人应当严格履行。施工合同的全面履行要求合同当事人双方必须按照施工合同规定的全部条款履行。包括履行的方式、地点、期限,合同的价款。工程建设的数量和质量,都应完全按照施工合同的规定履行。施工阶段是合同双方履行各自义务与责任的重要阶段,具体分述如下:
2.1发包方的义务与责任
发包方的义务与责任:①发包方及时向承包方提供所需的指令、批准、图纸并履行其他约定的义务;②按协议条款约定的时间和要求一次或分阶段完成办理土地征用、房屋拆迁、场地平整及水、电、通信、道路等畅通;③向承包方提供施工场地所需的工程地质、水文地质和地下管网资料,并保证资料数据真实准确;④办理施工所需的各种证件、批件、施工临时用地、道路挤占及铁路专线的申报批准手续;⑤以书面形式将水准点、坐标控制点等交给承包方,并进行现场交验;⑥协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护,并承担有关费用;⑦组织承包方、设计单位进行图纸会审与技术交底;⑧按工程进度支付工程款,并有权要求承包方的施工质量达到合同所规定质量标准。
发包方不按合同约定完成以上工作造成延误,应承担由此造成的经济支出,赔偿承包方有关损失,工期相应顺延。
2.2承包方的义务与责任
承包方的义务与责任:①在其资格证书允许的范围内,按发包方要求完成施工组织设计及所需要完成的施工图设计或配套设计,并经发包方代表批准后使用;②向发包方代表提供年、季、月工程进度计划和相应进度统计报表、工程事故报告;③按工程需要提供和维修施工使用照明、围栏、值班看守警卫等;④按协议条款约定的数量和要求,向发包方代表或监理方提供施工现场办公和生活的房屋及设施,发生的费用由发包方负责;
⑤遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定,经发包方同意后办理有关手续,除因承包方责任罚款外应由发包方承担有关费用;⑥按协议条款约定负责对已完工程的成品保护工作,并对其间所发生的工程损坏进行维修,发包方提前使用后发生损坏的修理费用则自负;⑦保证施工现场清洁符合有关规定,交工前清理现场达到合同文件的要求,承担因违反有关规定造成的损失和罚款;⑧按合同协议条款约定,有权按进度获得工程价款;若与发包方签订提前竣工协议,有权获得奖励或提前竣工收益的分享;⑨对发生的不可预见事件而引起合同中断或延期履行,承包方有权提出解除施工合同或提出赔偿要求。
施工合同的工程竣工、验收和竣工结算是施工合同履行最终的三项基本内容。工程竣工必须在与施工合同约定的期限条款、数量条款和质量条款相互结合的前提下进行。因此,承包方必须同时严格遵守合同约定的时间、数量、质量等条款。只有同时符合以上条款的要求,才能视为承包方已履行施工合同的规定。
3施工合同的管理措施
施工合同的管理,是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关和金融机构以及工程发包单位、监理单位、承包企业,依照法律和行政法规、规章制度采取法律的、行政的手段,对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护施工合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷,防止和制裁违法行为,保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。
施工合同的管理,既包括各级工商行政管理机关、建设行政主管机关、金融机构对施工合同的管理,也包括发包单位、监理单位、承包企业对施工合同的管理。可将这些管理划分为以下两个层次:第一层次为国家机关及金融机构对施工合同的管理;第二层次则为建设工程施工合同当事人及监理单位对施工合同的管理。对发包方(和监理单位)、承包方对施工合同的管理进行明确:
3.1发包方和监理单位对施工合同的管理
3.1.1施工合同的签订管理
在发包方具备了与承包方签订施工合同的情况下,发包方或者监理单位,可以对承包方的资格、资信和履约能力进行预审。对承包方的预审,招标工程可以通过招标预审进行,非招标工程可以通过社会调查进行。
发包方和监理工程师还应做好施工合同的谈判签订管理。使用施工合同示范文本时,要依据《合同条件》,逐条与承包方进行谈判。经过谈判后,双方对施工合同内容取得完全一致的意见后,即可正式签订施工合同文件,经双方签字、盖章后,施工合同即正式签订完毕。
3.1.2施工合同的履行管理
发包方和监理工程师在合同履行中,应当严格按照施工合同的规定,履行应尽的义务。施工合同内规定的应由发包方负责的工作,都是合同履行的基础,是为承包方开工、施工创造的先决条件,发包方必须严格履行。在履行管理中,发包方、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利、履行自己的职责,对承包方的施工活动进行监督、检查。发包方对施工合同履行的管理主要是通过甲方代表或监理单位进行的。在合同履行中进行以下管理工作:
(1)在工期管理方面:按合同规定,要求承包方在开工前提出包括分月、分阶段进度施工的总进度计划,并加以审核;按照分月、分阶段进度计划,进行实际检查;对影响进度计划的因素进行分析,属于发包方的原因,应及时主动解决,属于承包方的原因,应督促其迅速解决;在同意承包方修改进度计划时,审批承包方修改的进度计划;确认竣工日期的延误等。
(2)在质量管理方面:检验工程使用的材料、设备质量;检验工程使用的半成品及构件质量;按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量;按合同规定的程序,验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量;验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。
(3)在费用管理方面:严格进行合同约定的价款的管理;当出现合同约定的情况时,对合同价款进行调整;对预付工程款进行管理,包括批准和扣还;对工程量进行核实确认,进行工程款的结算和支付;对变更价款进行确定;对施工中涉及的其他费用,如安全施工方面的费用、专利技术等涉及的费用进行管理;办理竣工结算;对保修金进行管理等。
(4)施工合同的档案管理:发包方和监理工程师应做好施工合同的档案管理工作。工程项目全部竣工之后,应将全部合同文件加以系统整理,建档保管。在合同的履行过程中,对合同文件,包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类,认真管理。
3.2承包方对施工合同的管理
3.2.1施工合同的签订管理
在施工合同签订前(投标前),应对发包方和工程项目进行了解和分析,包括工程项目是否列入国家投资计划、施工所需资金等是否落实、施工条件是否已经具备等,以免造成重大损失。
3.2.2施工合同的履行管理
在合同履行过程中,为确保合同各项指标的顺利实现,承包方需建立一套完整的施工合同管理制度,主要有以下几方面:
(1)工作岗位责任制度:它具体规定承包方内部具有施工合同管理任务的部门和有关管理人员的工作范围、履行合同中应负的责任以及拥有的职权。只有建立起这一制度,才能使分工明确、责任落实,促进承包方施工合同管理工作正常开展,保证合同指标顺利实现。
(2)检查制度:承包方应建立施工合同履行的监督检查制度,通过检查发现问题,督促有关部门和人员改进工作。
(3)奖惩制度:奖优罚劣是奖惩制度的基本内容。建立奖惩制度有利于增强有关部门和人员在履行施工合同中的责任心。
(4)统计考核制度:这是运用科学的方法,利用统计数字,反馈施工合同的履行情况。通过对统计数字的分析,总结经验、找出教训,为企业的经营决策提供重要依据。
综上所述,施工合同的管理是一门精细的科学,需要造价人员掌握有关设计、施工、定额、材料、法律等大量相关知识,同时需要足够的精力、责任心和耐心才能处理好计价、变更、索赔等问题,合理确定工程造价和有效控制工程投资,维护合同双方的合法利益。加强工程建设合同管理是企业参与国际市场公平竞争的外在需要,也是促进建筑企业健康可持续发展的内在要求,因此,在建筑项目管理过程中,一定要做好合同管理工作。
参考文献
1 曲修山等编写.工程建设合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2009
2 李启明等编著.工程建设合同与索赔管理[M].北京:科学出版社,2008
Building Program Construction Stage Contract Management Discussion
Wang Xiaoqun
Abstract:Along with market economy’s development, the contract becomes the enterprise externally orientated economic activities more and more carrier. The enterprise manages the primary purpose is gains the profit maximization, the property circulation main dependence contract, specially engineering project construction stage contract management especially important, therefore, depends upon the contract measure is carries on the goal control the important means.
摘要:合同风险是合同中的不确定因素,它是工程风险,业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现,合同风险是客观存在的,是由工程的复杂性决定的,是合同双方必须共同承担的。我们从事任何一项商业活动,或大或小地承担着风险,风险与收益是对等的。根据合同主体行为,可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。
关键词:施工项目合同风险
客观性合同风险。
合同的客观风险是法律法规,合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方回避的,通过人的主观努力往往无法控制。例如,合同规定承包商应承担的风险有,工程变更在1.5%的合同金额内,承包商得不到任何补偿,这叫做工程变更风险;又如合同价格规定不予调整差价,则承包商必须承担全部风险,如果在一定范围内调整差价,则承担部分风险,这叫做市场价格风险;还有在索赔事件发生后的28天内,承包商必须提出索赔意向通知,否则索赔失效,这叫时效风险。
主观性合同风险。
合同的主观性风险是人为因素引起的,同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中,业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件,在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中,让承包商就范,
而承包商为了急于承揽工程,在合同协议中,对自身权利不敢据理力争,任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期,对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签,甚至有欺骗的合同也敢签,在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。
承包商不是作为法人权利主体参与对等的合同谈判,而是受制于业主,这样很容易被业主牵着鼻子走,在这种心理状态下很难体现平等性,自然增加了履行合同的风险性。承包商十分轻信业主在合同以外的妥协和许诺,轻率地签订了既没有法律约束力,又无法兑现的“君子协定”。承包商对签订合同的前期准备工作明显不足,对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析,承包商对合同缺乏识别力;当合同条款不全,不完备,不具体,缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款时,没有全力争取去修改完善它,不自觉的接受了合同中大量隐含风险,最终在合同施工中导致了承包商的损失。因承包商对合同审查不严引起的合同漏洞,缺陷造成了不应有的合同风险,带来了不必要的损失。
关于对建筑企业合同管理的研究
胡晏祝飞南昌市南隔堤堤防工程管理处30001(摘要)建筑企业合同管理是行业管理中的一种重要方法,是经济手段法律化的形式之一。关于合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在。通过对建筑企业合同管理的现状分析,正对建筑企业合同管理存在的主要问题机器原因,提出了包括加强合同教育、优化企业和项目的管理组织结构、完善合同管理制度体系及合同文本体系、建立合同信息管理系统等提高建筑企业合同管理水平的主要途径。
(关键词)建筑企业合同管理 合同风险控制
1 建筑工程施工合同管理现状与存在的问题
1.1“标准条款”显失公平
在建筑市场中, 大多采用FIDIC标准合同文本, 此文本是一种格式合同。发包人、承包商在此基础上洽商, 经一定的修改后签订施工合同。由于公路市场的激烈竞争, 往往一个工程项目有几十家施工单位竞争, 有些公路建设单位在设计合同条款时, 充满“长官意志”和浓厚的行政色彩, 更多地考虑自身利益, 有意无意地免除自己的责任, 加重承包商的责任, 限制承包商的权利。在“僧多粥少”的情况下, 加上竞争环境不够良好, 承包商根本没有讨价还价的余地, 不得不委屈地接受业主预定的条款, 放弃自己的正当权利。
1.2“阴阳、黑白合同”充斥市场
建筑施工合同常常面临“阴阳、黑白”合同问题, 即一份是按FIDIC标准合同文本签订的并送行政主管部门备案, 俗称“阳合同”;另一份是根据实际履行情况签订的“阴合同”。阳合同往往是迎合法律、法规、规章的要求, 只用于报备之用;阴合同往往是在甲方要求之下降低工程款价款、改变计价方式、降低质量标准等, 即“垫资”、“割肉”、“让利”合同。这种“阴阳、黑白”合同在很大程度上破坏了招投标及施工合同的严肃性, 严重干扰了建筑市场的正常秩序, 并给双方履约留下隐患。建筑领域的质量问题、竣工结算纠纷、三角债等问题都与前期合同的签约不合法、不规范有直接关系, 更与“阴阳、黑白”合同有直接关系。
1.3 合同实施不规范, 随意性强
在合同实施中, 签约的双方都不认真执行合同, 随意修改合同, 或违背合同规定, 或对合同规定打折扣。如发包方不按合同规定按时、足额支付工程款, 有的业主长期拖欠工程款, 随意调整合同单价或提高公路验收标准, 致使承包人要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。而承包方往往既不采取索赔措施, 也不敢擅自停工, 致使施工承包合同半用半废, 对合同双方都不能起到约束的作用。
1.4 合同索赔实现难度大
由于社会条件、自然环境的变化, 公路建设是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利, 也是合同缺陷的补充, 其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多, 给索赔工作造成了许多干扰因素, 导致合同索赔难以进行, 承包人往往是受损害者。
1.5 缺乏高素质的专业合同管理人才
由于我们国家的教育制度在早期过分地强调专业化, 提倡在专业领域中具有高技术水准的专家。合同管理人员多是搞土木工程技术出身, 太过于技术化, 欠缺经济、商务、法律、综合协调管理能力, 不能得心应手地进行合同管理工作。如:出现问题后不依照合同办事, 而是习惯于找领导协调, 即便是正当的索赔也不能理直气壮地提出, 不按规定的程序进行解决;此外, 大多数项目管理机构都未设立合同管理部门, 缺乏可行的、有效的动态合同管理制度和具体的操作流程, 不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。
2 加强建筑施工合同管理的措施
2.1 把合同管理真正纳入法制管理的轨道
市场经济首先是法制经济, 加强施工合同管理, 保证建筑市场正常健康发展, 离不开有效的法律机制作后盾。作为建筑行政主管部门, 要完善合同管理方面的法律、法规, 如最近最高人民法院拟出台的《关于审理建设工程纠纷案件适用法律若干问题的解释》 (征求意见稿) 中倾向于确认“阳合同”的法律效力, 进一步规范了合同双方行为。主管部门还要加大监管、处罚力度, 增强发包人、承包人合同法律意识和合同管理意识, 使得合同双方认真执行《招标投标法》和《合同法》等法律、法规, 对违反合同的行为, 不论是合同的哪一方, 都应依法接受处罚, 把合同管理纳入法制管理的轨道, 做到有法可依、有法必依、违法必究, 确保合同的严肃性, 营造良好的合同管理法律氛围。
2.2 设立专门合同管理机构, 培养专职合同管理人才
设立专门的合同管理机构, 建立健全合同管理制度, 并且重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程师担任合同管理工作, 使他们成为工程技术、工程经济、合同、法律、商务等复合型人才, 以利于正确处理合同管理中的各种复杂问题, 发挥合同管理的纽带作用, 使得施工合同的订立、履行、变更和终止等活动的结果, 成为工程项目管理与科学决策的依据。
2.3 坚持合同评审制度, 做好合同的谈判与签订
承发包双方应建立科学规范的合同管理工作程序, 合同签订前进行严格、细致的合同评审, 由专职合同管理人员、负责质量安全的总工程师、经济师、项目经理等成立合同评审小组, 对合同条款进行分析、研究, 确定能否满足项目的各项目标。并找其中存在的缺陷和潜在风险, 制定防范措施, 最大限度地减少合同漏洞。切记少用或不用口头协议、君子协定, 防止引起合同争执。确保合同条款明确、完善, 达到业主的各项要求和在施工企业内部顺利执行。
2.4 坚持合同交底制度
实行公司和项目部两级的合同交底制度, 将招标文件、招标答疑资料、投标图纸、投标书和施工合同对项目部各管理人员进行交底, 使其明确工程项目的特殊技术和商务要求, 将合同责任目标进行分解, 落实到部门和责任人, 形成全员的合同管理。
2.5 对合同履行实行全过程的动态管理
合同签订后则产生法律效力。合同双方就形成一定的经济关系。合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务, 双方必须严格遵守, 严格履行, 不应违反。但从根本来说, 合同双方的利益是不一致的, 容易导致工程建设过程中的利益冲突, 造成在工程施工和管理中双方行为的不一致, 不协调和矛盾。在施工合同履行过程中, 应加强对施工合同的监督和跟踪, 进行积极主动全过程管理。
1) 严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格, 进行保修条款的履行管理。
2) 必须加强承包人与发包人、设计单位、监理单位的沟通, 协调和处理好各方面的关系, 及时解决项目实施过程中遇到的各种问题, 保证工程计划有序实施。
3) 做好工程工作日志、往来电话、函件、文件、会议记录等并存档, 作为解决纠纷的证据资料。
4) 按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作, 特别是隐蔽工程验收签证, 涉及工期、费用记录要记录清楚, 减少因各种原因引起的纠纷, 以保证工程建设的顺利进行。
5) 及时办理合同的变更、中止、转让工作。在实际工作中, 经常发生如项目承包范围或者工期等发生变化的情况, 因项目实施层即项目部与管理层即原合同签订部门信息沟通脱节, 这些实质性变化的信息未能及时反馈给管理层, 导致未能及时办理相关变更, 造成工程最终完工进行清算时出现纠纷, 严重影响企业形象及市场声誉。一旦业主出现类似资金危机等则会严重影响工程进一步开展的情况, 所以应必须及时办理合同中止、转让工作, 确保企业自身利益不受侵害。
2.6 加强对工程分包的管理, 学会使用“指定分包商”
目前, 工程分包是建筑市场最容易出现的问题, 也是出现问题最多的一个环节。“指定分包商”是现在公路工程承包施工实践中经常采用的一种分包方式。由于种种原因, 总包商对指定分包商应承担的责任往往和普通分包商同等对待, 造成施工合同管理工作的被动。按照国际惯例在合同关系和合同责任方面, “指定分包商”的不同主要表现在:由于特定的工程部位由业主指定的分包商来完成, 当这个“指定分包商”没有完成合同义务时, 业主要承担一定的责任;如果总承包商不按时按量地向“指定分包商”支付他已从业主方面领到的工程款时, 业主可以直接地向“指定分包商”支付工程款;“指定分包商”所负责实施的工程部位, 其报价列入总承包商的报价书, 但此项款额由“暂定金额”项目支付。由上述特点看, 如果“指定分包商”违约, 无论是施工的质量不符合合同要求, 或者是施工期限落后于合同进度, 业主负有推脱不开的责任, 总承包商可以摆脱合同责任。在合同执行过程中, 对一些根本没有能力完成分包任务的“指定分包商”, 要向业主建议要求更换, 以确保整个工程的质量、进度和投资目标。
2.7 充分发挥工程监理的第三方作用
工程项目实施中, 有不少的业主认为委托监理只是找一个承担质量的责任者, 出了质量问题可以推卸责任, 责任是监理的, 权利是业主的, 不愿在选择承包商、资金支配管理、进度管理等方面放权, 发包人把监理工程师视为监理员、质检员等, 增加监理工程师对承包人管理工作的难度。在工程实施中, 业主应该充分发挥监理工程师作为工程项目建设第三方的作用, 对发包人、承包人的协调作用, 这对规范合同双方的行为、合理解决承包双方的合同纠纷会有积极的作用。
2.8 及时进行索赔和反索赔
在合同履行中, 注重双方违约、合同缺陷、施工条件变化、工程变更、工期拖延、工程师指令、国家政策及法律、法令变更等等, 按规定的索赔程序, 及时有效进行索赔, 以索赔促管理, 促进公路工程管理水平的提高。
2.9 建立合同管理的微机信息系统
合同管理在工程建设项目管理中具有十分重要的作用, 随着工程建设项目规模扩大, 合同标的日趋庞大, 涉及合同的内容、条款日益复杂, 采用传统合同管理手段和方法已经无法适应现代化大、中型工程项目动态管理的要求, 借助于微机处理系统为合同管理人员提供支持, 已经成为必然趋势。利用微机数据库系统, 进行数据收集、整理、存贮、处理和分析, 从而可以满足在合同管理方面的信息需要, 提高管理水平。
建筑施工合同管理是公路工程项目管理的重要工作。只有增强法律意识, 加强合同管理, 搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制, 才能在项目管理上不断创新, 从而不断提高我国公路工程项目管理水平。
参考文献
[1]李宏秋, 张坤.公路工程合同管理[J].吉林交通科技, 2005 (3) .
[2]赵全林.建筑工程合同管理[J].建筑经济, 2003 (2) .
摘要:合同管理是项目管理的核心,有效的合同管理有利于确保经济活动的正常运行,有利于增加经济效益。本文主要是对建筑工程施工企业合同的涵义、合同管理的重要性,存在的问题及其应对措施进行分析论述,希望提供一些有价值的参考,从而保证建筑施工的有序开展。
关键词:建筑工程;合同管理;措施
随着市场风险加大,建设市场管理体制逐步完善,人们对风险意识普遍加强。为了进一步加强建设市场的规范,在新形势下,合同的管理对承发包双方来说变得越来越重要。下文将对建筑施工的合同管理进行详细的论述。
1.建筑施工合同的概况
1.1.建筑施工合同的涵义
施工合同又称建筑安装工程承包合同,它是建设工程合同的一种。合同法规定建设工程合同是承包人进行工程项目的建设,发包人支付工程款的合同。施工项目是通过签订合同或协议,为了明确承发包人之间的经济上的权利和义务,且具有法律效力。
1.2建筑施工合同管理的重要性
施工单位的全部生产活动都是通过承包合同来进行的,如果没有施工合同,那么后面的一切生產经营活动都无法进行。施工单位实行的一切承发包经营活动都是按照与建设方签订的施工合同内容来实施的,只要合同一经签订,生产计划和各项施工技术标准都将纳入合同的规范当中。合同管理从内容和形式上不属于任何企业,而是一种完整系统的管理方式。
企业各类经营活动的载体就是合同。工程合同作为一种典型的合同,具有特殊性和复杂性,涉及到的面非常广泛,并且内容条款比较多,事关当事人的权利和利益,发挥着至关重要的作用。那么要想充分发挥应有的作用,必须分析合同管理中的各项风险,并提出合理化的建议加以实施,以提高合同管理水平。
2.建筑施工合同管理存在的问题
2.1对合同不够重视,导致合同文本不规范
《合同法》规定合同应具备当事人的名称、标的、数量、质量、价款或酬金、履行期限、地点和方式、违约责任解决争议的方法八个方面的主要条款。但是承包商认为与业主关系好,不重视合同问题,认为合同怎样写都可以,合同条款不完整,责任权利义务不明确,认为今后有什么问题都能协商,甚至个别施工合同仅有一页,没有明确双方的责任、权利和义务,合同执行时的随意性太强,尤其是业主主要负责人发生变化或因为个别问题,双方关系转坏,给承包商带来巨大的合同风险。
2.2合同管理体系不完善
有些建筑施工企业内部的合同管理比较混乱,没有完善的合同管理体系,主要表现在:第一,施工企业合同履行主体分工不明确,合同管理责任主体错位,有的施工企业没有将企业的法人作为合同管理的主体,而是将项目部或项目经理作为合同管理的主要责任人,这样就弱化了企业法人对合同的管理;第二,缺乏健全的合同管理机构,一些施工单位尤其中小企业没有合同工程部,未建立正规的合同管理机构,无法较好地实行合同管理工作;第三,施工企业的合同管理同项目部的合同管理之间衔接不紧凑,导致企业缺乏对项目部的合同管理的指导,也不能及时掌握后者履行合同的情况,无法及时了解和诊断合同履行中的关键问题,最终容易导致项目合同管理出现无法弥补的漏洞。另外,施工企业缺乏有效的合同管理制度,无法对合同的审核、签订、履行、变更及监督考核的全过程进行系统化、规范化和科学化管理。
2.3合同管理人员综合能力欠缺
目前,建筑施工企业合同管理人员多是搞土木工程技术出身,太过于技术化,欠缺经济、商务、法律、综合协调管理能力,不能得心应手地进行合同管理工作。例如:不严格按合同办事,出现问题后不能依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮地提出,不按规定的程序进行解决;还有大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的、有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。
2.4法律意识淡薄
一些建筑施工企业往往不通过严格的招投标程序,就签署巨额的工程项目合同,在签署合同时,合同双方既不按照建设部和国家工商局制定的《建设工程施工合同示范文本》,也不根据工程项目和企业自身的具体情况订立相应的合同条款,往往将订立合同流于形式,对合同条款不作具体明确的约定,订立的合同非常简单,内容缺乏、条款不全,责、权、利不明,为工程合同纠纷、合同损失和经济风险留下了隐患。在合同履行期间,合同管理工作不规范,往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管,发生问题后扯皮不断,相互推委。在获得承包合同后,有些承包商随意肢解工程,擅自分包工程或假借分包的名义倒手转包工程。
3.完善建筑施工企业合同管理的措施
在建筑工程中由于某些原因造成建筑施工企业的合同管理存在着一些问题,不利于建筑施工
3.1 加强合同管理人员的法律意识
建筑企业内部应该强化合同意识,强化法制观念,加强对《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等法律、法规的学习,使相关人员能够熟悉和使用这些法律、法规。实施企业人力资源战略培训计划,是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质,可采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理研究机构建立合作关系等方式,例如定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、以及从人才市场和高校毕业生中引入合同管理人才等,组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理培训,选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层,设立合同管理专项奖励基金等有效手段。
3.2建立完善的合同管理体系
施工企业应建立起一支专业合同管理队伍,实行系统管理。各项目经理部设立专职合同管理人员,隶属于企业合同专门管理机构。施工企业应制定施工合同管理办法,将合同管理系统的职责、权利、分工,用内部管理规定的形式确立下来。合同管理系统可分为公司部门级和项目部级两个极别。
3.3建立健全完善的合同管理制度
3.3.1加强对合同的评审制度。通过评审,集思广益,不但可以在合同签订前对合同找问题、挑刺,进行风险识别,察觉隐患,提前修订或预防;还可以使各业务部门对合同有一个全面的认识,重点保证合同中关键工序的施工,把合同对施工过程中的有利影响发挥最大,把不利影响降到最低;并根据企业的风险清单,进而采取一些合理的措施,尽量改变苛刻条件对工程造价的影响,发挥最大的优势。
3.3.2加强合同审批制度。项目在合同签订前应建立审查、批准制度,即项目部评审会签后,送交公司业务部门、合同专门管理机构及法律顾问审查,再报请法人代表签署意见,明确表示同意对外正式签订合同,使合同签订的基础更加牢固。
4.结束语
在市场经济条件下,合同成为经济活动有序运行的重要手段和主要依据。合同贯穿于施工的全过程,能够保护合同当事人的合法权益,同时还能维护良好的社会经济秩序。目前,我国建筑施工企业的管理中存在着一些问题,不利于建筑施工的有序进行,因此要针对问题采取有效措施,从而促进建筑行业的健康发展。
参考文献:
[1]杨美丽:《刍议建筑工程施工合同管理》[J],《行政事业资产与财务》,2012年第9期。
[2]陆建新:《对建筑工程施工合同管理的若干思考》[J],《建筑知识(学术刊)》,2012年第16期。
【建筑合同管理论文】推荐阅读:
建筑业合同管理09-21
建筑工程合同管理题库10-23
0736建筑工程招投标与合同管理07-03
建筑工程招投标与合同管理---任务及答案06-21
建筑工程项目招标与合同管理作业1答案07-13
建筑垃圾清理合同07-02
建筑粉刷施工合同07-03
建筑外墙保温合同10-26
建筑消防设施施工合同05-27
建筑施工合同免费05-28