公司安全质量标准化

公司安全质量标准化（精选8篇）

公司安全质量标准化 篇1

煤矿安全质量标准化管理制度

第一章 总则

第一条 安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的主要内容和根本途径。为保证安全质量标准化工作的顺利开展，促进安全质量管理水平不断提高，确保矿井安全生产状况持续稳定好转，特制定本管理制度。

第二章 考核标准

第二条 前提条件：

1.杜绝死亡和重大非人身事故。

2.矿井安全质量标准化达到一级。

3.矿井采掘关系正常，回采率达到规定要求。

4.制定并严格执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。

第三条 考核标准：

1.《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》（国家煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会联合制定）；

2.《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则（试行）》（兖州煤业股份有限公司）。

第三章 检查验收

第四条 公司每季度组织对各生产矿井采煤、掘进、机电、运输、通风、地测与防治水专业安全质量标准化工作进行一次检查、评定，检

1查人员主要由生产技术部、机电部、通防部、地测部、安全监察局以及计划财务部等部门的领导和专业人员组成。

第五条 各生产矿井每月进行一次安全质量标准化检查，检查记录应记录存档，作为公司季度以及评级考核和依据。

第四章 考核与奖惩

第六条 生产技术部是安全质量标准化管理主要牵头部门，具体负责通知下发、检查人员组织、检查情况通报以及表彰奖励等。

第七条 矿井安全质量标准化公司每季度检查、考核一次，季度以及检查综合得分前三名的矿井，分别奖励2.5、2.0和1.5万元。

第八条 季度或内出现一次两人以上死亡事故或有两个专业安全质量标准化评定低于一级水平，每矿罚款2.0万元。

第九条 安全质量标准化先进单位奖励，用于奖励在安全质量标准化管理工作中做出贡献的有关人员，各矿应严格兑现。

第五章 保障措施

第十条 各矿井要高度重视新形势下开展安全质量标准化工作的重要性和必要性。认真贯彻执行上级关于安全质量标准化工作的有关指示精神，积极组织开展安全质量标准化达标竞赛活动，不断夯实矿井安全生产的基础。各矿要成立安全质量标准化管理工作领导小组，从矿领导、机关科（处）室到区队班组，要有专（兼）职人员负责安全质量标准化工作，形成职责明确、层层负责的安全质量标准化管理网络，实现全员、全方位、全过程安全质量管理。

第十一条 进一步建立健全安全质量标准化检查评比和奖惩制度。

各矿要结合生产实际制定安全质量标准化工作目标和措施，提出达标计划和中长期达标规划，并有计划、有步骤的组织实施。严格执行安全质量标准化的月检查、季考核、半年总结、全年评比的管理制度，促进矿井安全质量标准化管理水平不断提高。

第十二条 坚持“管理、装备、培训并重”的原则，充分保证安全质量标准化活动必需的各种投入。要把安全质量标准化工作与干部职工的收入分配、政绩考核等相互挂钩，不断加大安全质量标准化考核奖惩力度，严格检查验收，严格奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高干部职工安全质量意识和技术技能。

第六章 附则

第十三条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第十四条 本制度解释权属煤业公司。

公司安全质量标准化 篇2

(一) 国外饲养技术及品质要求

在国际上的饲养行业中, 以农业国家新西兰的养殖技术最为先进, 其次是美国、墨西哥、巴西、泰国等, 这些国家同时也是鸡肉出口大国, 而国际上的肉鸡产品消费大国则是日本、韩国及阿拉伯国家, 由于我国人口众多, 中国的鸡肉产品消费量占全世界的20%左右, 而消费水平却不及发达国家人均消费量的25%。新西兰的肉鸡养殖技术为三层笼养。其特点是占地面积少, 且为三高 (即高密度、高产量、高效益) 。国际普遍流行的是网上平养技术。网上平养主要是解决球虫病的问题, 次之为解决粪便清除方面的问题。从技术角度上讲, 网上平养不及地面平养的数量大, 但饲养时间却大大地缩短了。一般来讲地面平养为58～60天, 而网上平养却在42～45天出栏, 这样从时间上赢得了效益。另外从出栏体重来看, 地面平养58天时的出栏体重平均为2.6～2.8 kg, 而网上平养42天出栏的体重一般不低于2.5 kg。从以上分析可以看出, 网上平养的经济效益总的来讲比地面平养高出20%以上。

国际上对鸡肉品质要求非常严格, 其主要限制指标是在兽药残留的检测方面。在2007年7月1日之前, 国际性组织对肉鸡生品出口的标准检测指标主要沙星类、磺胺类等32种药残不得检出, 而从2007年7月1日以后国际上要求检测的项目从32种猛增至351种, 所以从那时起我国的肉鸡生品就一两也没出口过。

(二) 国内的饲养技术

我国的肉鸡饲养是从1989年引进泰国正大集团饲料开始的。1989年到1991年全国的肉鸡出栏量为8 000～10 000万只, 到2000年全国的肉鸡出栏数已达到20亿只左右, 由于欧洲饲养方法饲养的肉鸡不符合中国人的饮食习惯, 所以当时出栏的肉鸡基本上是用于加工或生品出口, 国内消费不多。就养殖技术而言, 当时的国内养殖主要是靠“企业加农户”的方式进行。企业放苗、放料, 农民饲养企业回收加工。因为农民的资金有限, 不可能建设现代化鸡舍, 所以只能是土法饲养, 就是现在所说的地面饲养。这种饲养方法所带来的就是效益低, 成活率低, 占地面积大, 1999年以后, 引进了当时比较先进的网上饲养方法。解决了球虫病及除粪的问题, 死淘率也由地面平养的15%以上, 下降为8%～10%, 经济效益也随之提高了20%以上。

从1988年国内饲养肉鸡到现在, 我国的肉鸡饲养主要还是以“企业加农户”的模式为主, 企业为农户提供饲料、饲养技术, 并回收成品鸡进行加工出售。由于鸡舍的建设资金由农民自筹, 所以所建鸡舍相当简易, 土法养鸡的成活率很低, 经济效益也很低下。由于常年从事简易养殖, 农户鸡舍的周边环境特别是地下水源的污染, 使得土法饲养的成活率低下。因此, 为了保证鸡的成活率, 农户大量的使用兽药来维持生产。在山东地区每只鸡的用药成本一般在2元钱左右, 吉林地区一般也在1.5～1.8元之间, 由于长时间的用药, 使成品鸡的药残大大增加, 给食品安全造成严重危害。

(三) 国内市场对鸡产品的需求

随着人们生活水平的提高, 饮食要求从要吃饱向着要吃好, 直到要吃出健康发展。已经认识到“没腿的多吃, 两条腿可吃, 四条腿少吃”。随着认识的增强, 禽类产品消费需求量明显增加。从1989年泰国正大集团在中国养鸡开始, 当年的产量为8 000万只, 到2008年产量就猛增到20亿只左右。但最近一两年产量锐减, 2010年8月底统计全国产量仅为10亿只左右。从2006年的鸡肉产品出口大国变成了目前世界上最大的进口国。我国2010年从巴西进口了全国总消费量的11%, 从美国进口了28%, 就是说我国禽类产品的近40%是靠进口。也是由于这种原因, 2010年的毛鸡价格创历史新高, 达到了每500克4.6元左右, 一直居高不下。原因是疫情不断, 气候不稳定、农民不养鸡, 使得100%的禽类加工厂“无鸡可宰”。以吉林省德大为例, 过去德大肉加工厂每天加工32万只鸡, 而2011年在价格极好的情况下, 每月加工200万只左右, 开工量仅为正常年份的十五分之一。

二、以预防为主的理念

现代肉鸡养殖中, 对疾病的控制重点将以有效的预防为主。预防的重点在于对鸡舍周边环境及其舍内卫生进行大面积消毒处理, 以保证鸡群处于健康环境。带鸡消毒对于肉鸡养殖来说是预防疾病发生不可缺少的环节。奇成养殖公司使用消毒剂进行带鸡消毒, 能有效控制好舍内外的环境。

(一) 技术特点

普通农户的饲养方法是每批鸡同进同出, 这主要是出于对防疫角度的考虑, 每批鸡的饲养周期为45天以上, 空舍消毒、清舍的时间多为15～20天, 这样计算年饲养批次为5批, 最多6批, 就一栋普通鸡舍而言, 每栋舍每年出栏1.2万只左右。而奇成养殖公司为多层饲养, 单就这一项饲养量就是农户的5倍, 另外公司对鸡苗和成鸡分别饲养, 鸡苗饲养到21日龄后移到成鸡笼饲养, 这种循环饲养又大大地提高了饲养量, 在同样面积的鸡舍中存栏及出栏数是农户养鸡的12倍。奇成养殖公司饲养的方法是在时间与空间上做文章, 从时间上讲, 把应当42天出栏的肉鸡分成两段饲养, 前21天育苗, 后21天育成, 同时为了节省进鸡苗的准备时间, 加强空舍消毒, 每天两次, 空舍3天后就可以再次进雏, 每年365天除25天, 每年可出栏15批次。14栋280平的鸡舍, 年出栏量可达180～200万只以上。

要解决多层饲养问题, 关键有两点。一是氧气含量要足, 二是温湿度要控制好。奇成养殖公司自行设计了一种高效节能热风炉, 其特点是可烧煤、柴、沼气, 而烧煤取暖的费用仅为土法养鸡取暖费的30%。通过热风炉, 从室外引进新鲜空气, 经过加热带进大量的氧气, 使舍内氧气含量增加, 鸡群的活性好, 采食量增加, 体重自然增加。一台热风炉可解决两个问题, 一是经过加热的新鲜氧气, 二是提高温度的热风。当夏季不需要加热时, 仍然打开热风炉的风机, 使舍内氧气含量不低于室外水平。

(二) 带鸡消毒及饮水消毒

奇成养殖公司长期坚持每天进行一次带鸡消毒, 其优点有三。一是清除舍内空气的羽尘, 羽尘不仅对空气污染, 传播疾病, 同时也刺激鸡的呼吸道, 使其呼吸道类疾病大大增加, 所以说带鸡消毒可大大减少鸡的呼吸道类疾病传播;二是消除粪便中氨气的产生, 由于鸡的消化道系统功能较其它动物的消化道简单, 用于消化功能的肠道短, 使鸡的消化功能只能吸收全部饲料的60%, 在排除的粪便中, 由于盐酸酶的作用还在继续, 所以排出粪便经空气的氧化作用, 产生氨气。而氨气的不断产生, 大大减少了空气中氧气的含量, 加之舍内空气流通不好, 鸡的活性不好, 疫病就容易发生, 死亡也随之增加。所以说带鸡消毒的另一好处便是消除粪便中盐酸酶的分解减少氨气, 增加空气中氨气的含量, 提高鸡的活性。三是减少对人的危害, 通过实验知道羽尘在空气中不但能传播鸡的疾病同时也对人的肺部危害极大。据国外相关报道, 在饲养人员戴7层口罩的情况下都不能阻挡羽尘随着人的呼吸进入肺部, 而矽肺病是无药可治的, 所以说带鸡消毒不仅仅对养鸡有众多优点, 同时对人的保护也是极其重要的。

另一要素便是对鸡饮水的消毒。人的饮用水标准是每毫克水中菌数不能超过三个, 但人的泌尿系统的防御能力要大大强于鸡的泌尿系统。奇成养殖公司在山东做过实验, 在半年以上鸡舍的水井上抽出的水中细菌总数超过饮水标准的300多倍, 原因是鸡舍周边清粪时不能及时处理, 下雨、冲舍的粪便, 排入地下, 井水直接被污染, 而人类为了解决这一问题可以吃熟食, 喝开水, 但往往会忽视鸡的饮水安全, 所以我们要做到的就是给鸡的饮用水消毒, 使之减少肠道类疾病的发生。

(三) 鸡肉质量安全

禽肉的兽药残留问题也是养禽业中亟待解决并关乎食品安全的重大问题。抗生素残留已成为全世界范围内广泛关注的食品安全问题, 目前我国的禽类养殖业由于饲养周期短、禽舍条件差, 饲养密度大等特点, 使禽类的发病率极高, 加上集约化的饲养还使疫病交叉感染机会增加, 因此在饲养期间大量使用抗生素, 使用国家严禁使用的抗病毒药物已是全国范围内的普遍现象。国外为保护本国的养殖业, 对来自中国的药残检测项目越来越多, 2007年以前国际上只检测32种抗生素, 在2007年以后增加到351种, 越来越成为阻碍我国禽类产品出口的主要因素之一。近年来接连发生的被国外检出病原、药残等事件, 严重影响了我国禽肉产品的出口。2001年1月欧盟颁布禁令, 禁止我国动物源性食品的输入, 2003年输日禽肉被检出药残超标禁止进口中国动物源性食品至今。

兽药的药物残留主要是在治疗发病鸡群过程中, 给鸡喂食或注射药物, 在病鸡宰杀前而未能排出鸡体内残留的药物, 人们多次食用这种药鸡后, 体内就会产生具有抗药性的致病病毒 (菌) , 这种病毒 (菌) 一旦致人发病, 就会因为其最有耐药性而无药可治。所以说解决兽药药残的最好办法就是不给鸡吃药, 如果想达到这一点就只能是以防为主, 使鸡群不发病, 所以说以防为主的养殖是食品安全的最好保障。

三、环保及综合利用

肉鸡的饲养是一种农业项目, 在做大做强这个项目的同时, 首先要解决环保及综合利用的问题。奇成养殖公司现在年出栏200万只肉鸡, 拟新建100栋鸡舍, 总出栏量可达1 000万只以上。如果按2.0∶1的肉料比计算年需饲料为10 000吨, 鸡粪排出量为15 000立方米, 这对周边环境污染是相当大的, 为此该公司建议采取以下几种方式处理:

(一) 生产沼气

为了解决这么大量的鸡粪对环境的污染, 公司拟建年产10万立方的沼气处理系统。公司处于山区, 当地农户没有烧煤取暖做饭的习惯, 全部使用山上木材, 对于森林植被破坏极大。如果把鸡粪发酵后产生的沼气利用起来, 对森林的保护将作出巨大的贡献。根据计算每4 kg的鸡粪可产生沼气1立方, 全年可产生沼气1 200万立方, 除去工厂的供热、发电外, 可供2 000户农民的燃气。每年可保护森林资源50万立方米以上。

(二) 沼气除渣及有机肥

沼气处理发酵后的沼渣是极好的有机肥原料, 所以在沼气处理后, 公司拟建年产10 000吨的有机肥厂, 这对下游的农作物的食品安全又是一种良好的保证。目前公司已同中国农科院沼气研究所联合设计沼气除渣及有机肥的设计工作, 设计方案已初步确定。

(三) 沼气综合利用

公司采用的中国农业科学研究院山东滨州沼气研究所的最新科技成果, 高温罐内连续发酵法, 保证了连续进料、出料, 并不间断的产生沼气、沼渣, 生产出以甲烷、丁烷、丙烷为主的混合气体, 同石油天然气成分基本相同, 燃值在45 00大卡以上。按每4 kg干物质可产生1立方米的沼气来计算, 饲养1 000万只鸡, 每只鸡用料为5 kg, 就可产生1 200万方沼气, 可同时建2座汽车加气站, 可供1 000台出租车营运4万公里, 同时可解决周边500个以上农民燃材, 可保护林地200公顷以上。

1、生产有机肥

鸡的粪便在制完沼气后, 处理渣水分离的干物质相对减少, 所以在5万吨沼气发生后的干物质约在1.2万吨, 所以同时配套的有机肥加工为年产1万吨。

2、制备营养水

主要谈的是无土栽培问题, 产生的沼气是每3～4 kg干物质配制1立方的水进行沼气发酵, 这样可产生发酵后的营养水为1 200万吨。

公司安全质量标准化 篇3

关键词：煤矿企业；安全质量标准化；安全生产

煤炭产业是国民经济的基本产业，煤炭市场是中国经济市场的根本保证[1]。近几年来，煤炭市场面临的问题是复杂而尖锐的，甚至有人提出了煤炭产业能不能发展下去的疑问。而来自群众的各方面呼声也是此起彼伏。不容置疑，煤炭经济要想更好的发展下去需要改变的问题不只一、二[2]。

直到今天还能从新闻中听到事故的发生，看到一个个触目惊心的血淋淋的案例，并且事故的原因很多时候是有关许可证的问题、采煤工艺技术的问题、入井人员责任的问题、工人岗前安全培训的问题等等。这些问题应该说在《煤矿安全规程》中都有充足的条例可寻，因此，为了更好的落实《安全规程》，也为了强化煤矿安全生产基础建设，进一步推进煤矿安全生产形势持续稳定好转，国家煤矿安全监察局颁布了《煤矿安全质量标准化考核评级办法》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》从2013年5月1日起试行。这个《办法》和《基本要求和评分方法》就是要将《安全规程》更加细化并且将其清晰的传达到各个阶层的煤矿工作人员中，使之在工作中完全掌握并能够落实到实际工作中去以减少“三违现象”的发生并且彻底杜绝事故的发生，使煤炭生产和煤矿职工的安全都得到保障。

一、煤矿安全质量标准化是更好落实安全规程的保证

为了保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》制定的《煤矿安全规程》是一个法律性的文件，也是对煤矿安全生产的保障。使煤矿安全生产有法可依，有法律保障。而煤矿安全质量标准化正是将这个规程逐条细化，落实到人，责任到人，使之实施更加具体化，技术化，效率化。其中《基本要求和评分方法》则是将工作人员的经济效益和安全质量标准化挂钩使之更彻底落实到基层，细化到煤矿安全生产的各个层面。使安全生产监管监督一方面有据可依，一方面有标准可查。进一步完善安全生产工作责任目标考核机制。例如安全质量标准化检查验收管理制度 、安全质量标准化奖罚管理制度 、安全质量标准化例会制度 、安全质量标准化责任追究制度 以及安全质量标准化档案管理制度都是将管理工作标准化使之符合规程并且强化责任到人，同时上下公开奖罚分明。

一个好的管理首先是优秀的人员的管理。要正确落实习近平总书记有关“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系的重要指示精神，国务院安全委也发出了相关指令指出：负有安全监管职责的行业主管部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，做到安全生产“五落实”等的指示。那么，安全质量标准化的一方面使部门党政主要负责人对安全生产的监管落实到实处，同时对领导班子对安全生产的监管也有各自的分工管理责任，同时也落实了行业领域安全生产监管职责，并且明确的工作职责更健全了机构，更落实了日常的监督管理和指导督促职责使领导部门对事故的发生有了一定程度的预防机制，建立健全了煤矿领域安全生产的责任体系。

二、煤矿安全质量标准化是稳定市场的重要环节

采掘工作面的工程质量是搞好安全质量标准化的前提和基础，为了抓好采掘工作面工程质量的日常管理，切实搞好安全质量标准化工作，进一步落实各级管理人员的责任，统一思想，提高认识，树立“安全第一，质量为本”的思想意识，始终如一地抓好工作面的动态达标工作也是杜绝事故发生的一个重要环节。国务院安全委也多次强调“坚持以人为本，安全发展”的理念。而现在实施的安全质量标准化在针对井下工作所需要的一切安全防范措施也进行了细化并且强化生产责任落实，尤其是对事故发生的预防机制建立了很好的预防体系，对安全生产提供了保障。例如：对通风设施的质量标准化，瓦斯治理安全质量标准化，爆破技术安全质量标准化，防灭火，防尘和防水安全质量标准化，机电运输安全质量标准化，采煤安全质量标准化以及掘进安全质量标准化都使井下的作业有了细致而标准的责任保障。切实落实安全生产工作考核奖惩制度，使煤矿建立自我约束，持续改进的安全生产长效机制。这样才能杜绝隐患同时推进产业结构的升级。现在，互联网的时代中国经济各方面都在与国际接轨，信息的发达是让人目不暇接的。安全质量标准化的落实程度能否使煤矿的质量得到国际认同，安全质量标准化的落实程度是基本的。

这个基本必须强调以人为本，也必须认清，重视煤矿职工的安全生产质量是我们煤矿企业长期存活的一个保证，“得民心者得天下”在煤矿企业更是如此，所以不管是领导班子的负责人还是技术项目的负责人还是其他生产部门的负责人都要重视煤矿安全质量标准化对煤矿职工的关心和爱护，在实际工作中，切实可行的落实下去，那么杜绝事故，发展生产，推进行业发展不再是空口号而是实实在在的工作目标也是我们煤炭市场稳定的有力保障。

三、煤矿安全质量标准化是对煤炭市场发展的长足步奏

劳动定员与保障安全质量标准化是煤矿安全生产保障中一个基础的环节。因为劳动定员与保障是关系到民生问题的重要环节，也是检验安全生产监察管理机构管理的一个重要项目。劳动定员与保障安全质量标准化这个问题一方面关系到煤矿职工的生活问题，一方面作为煤矿最基本的组成成员，他们的安全和保障也直接关系到煤矿的发展和市场的稳定前景。企业的完善很多一部分是人才的完善。完善人才开发培养平台，强化优秀人才薪酬、事业、荣誉多元动态激励才能确保核心骨干人才的发展也同时只有做好了劳动定员与保障安全质量标准化，才能使干群关系得到顺畅的发展，化解不必要的矛盾。也才能更好的落实煤矿安全质量标准化管理，才能优化员工队伍，优化劳动组织，提高用工质量，提高劳动效率。才能保证我们技术方面的推进发展，才能保证煤矿的长足发展。

并且，安全质量标准化实施以后，全国煤矿都在推行这个标准化，同时将《办法》和《基本要求和评分方法》进行了网络化管理，一方面标准化信息化工作水平甚至申报工作项目也要进行标准化标准。另外一方面是全国煤矿都在进行评比和考核，网络化的管理使信息以最快速度送达全国各地，有力的提高了煤矿的竞争机制，充分调动了各个阶层的工作人员的积极性。我们看到抓安全、抓技术、抓责任不再是空头口号，而是与每一个工作人员经济效益挂钩的工作措施。那么我们相信，安全质量标准化的实施一定会给煤矿企业带来新的气象，提高更多的经济效益。

综上所述，煤矿安全质量标准化，不仅能够更好的落实《煤矿安全规程》并且在一定程度上更细致更在技术层面发挥了对安全生产监察监管的作用，同时更加注重在安全责任坚决彻底的落实到基层，使每一个煤矿职工都将自身利益与安全质量标准化联系起来。我们看到在《安全质量标准化基本要求和评分办法》中将矿区的环境卫生和办公室生活设施以及安全管理机构和人员资质都纳入考评方面。可以说让煤矿的各个方面都了解自身与安全生产的密切关系，同时也理解安全质量标准化与自身的荣辱与共。

参考文献：

[1] 郭云涛.中国煤炭中长期供需分析与预测[J].中国煤炭，2004（10）：20-23.

公司安全质量标准化 篇4

标准化管理办法

安全质量标准化是煤矿企业安全生产的基础，是在继承以往质量标准化工作基础上不断创新、逐步完善形成的一套行之有效的管理体系和方法。为进一步夯实我公司安全生产基础，建立起持续、健康的安全生产长效机制，保障广大职工的生命安全和根本利益，在明确安全质量标准化管理责任的基础上，突出重点、狠抓关键、求真务实、以点带面，通过创建精品工程打造安全、高效矿井，特制定《坪上煤业二〇一一年安全质量标准化管理办法》。

第一章 总 则

一、为进一步强化责任意识、生命工程意识、创新意识、自主管理意识，通过加强职工培训、狠抓现场管理、严格制度落实等重要手段，促使矿井安全质量标准化向精细化不断发展，使我公司安全质量标准化工作达到较高水平，切实为矿井生产“不失调、不冒顶、不跑车”起到保驾护航作用。

二、矿井安全质量标准化工作奋斗目标：

强化现场管理，狠抓过程控制，确保动态达标，创建亮点项目，树立样板工程，持续推进矿井安全质量标准化上水平，保证矿井实现验收达标。

三、矿井安全质量标准化参加评级的专业共十二个，分别为：掘进、机电、运输、通风、地测防治水、综合管理、安全管理、调度、人力资源管理、财务管理、矿容矿貌、环保节能。所有专业均以晋煤集团企业标准为依据开展达标创建工作。

四、矿井安全质量标准化工作坚持安全第一、质量为本的原则，以狠抓现场安全质量标准化管理、积极创建样板工程为工作重点。

第二章 组织机构及管理职责

为确保矿井安全质量标准化工作的顺利进行，特成立安全质量标准化办公室（以下简称标准化办公室）。

一、标准化办公室设在生产调度室。主

任：生产调度室主任

副主任：生产调度室分管标准化副职

成员：安全监察科、通风科、机电科、人力资源科、计划财务科、综合办公室、基建后勤科标准化负责人以及各队组正职（标准化副职）组成。

二、标准化办公室具体管理职责：

1、对矿井安全质量标准化的日常工作全面负责。

2、负责全面组织实施矿井安全质量标准化工作。

3、负责对有关单位及人员的安全质量标准化工作进行监督、考核。

4、负责组织召开矿井安全质量标准化工作会议，认真研究安全质量标准化业务管理，清晰思路，解决质量标准化工作中存在的具体问题，使安全质量标准化工作稳中求进。

5、负责组织、开展矿井安全质量标准化的各项活动，定期和不定期组织标准化大检查和抽查。

6、负责组织矿井安全质量标准化现场办公会，促进质量标准化达标工程建设。

7、负责组织开展安全质量标准化竞赛活动，以提高全矿职工的安全质量标准化意识。

8、积极组织外出参观学习，优化管理模式，全面提升安全质量标准化工作的管理水平。

三、各相关单位具体管理职责：

1、生产调度室负责矿井掘进、运输、地测防治水、综合管理、调度五个专业的安全质量标准化日常管理和考核。

2、安全监察科负责安全管理专业的安全质量标准化日常管理和考核。

3、机电科负责机电专业的安全质量标准化日常管理和考核。

4、通风科负责矿井通风专业的安全质量标准化日常管理和考核。

5、综合办公室负责矿容矿貌专业的安全质量标准化日常管理和考核。

6、计划财务科负责财务管理专业的安全质量标准化日常管理和考核。

7、人力资源科负责人力资源管理专业的安全质量标准化日常管理和考核。

8、基建后勤科负责环保节能专业的安全质量标准化日常管理和考核。

办公室根据参加评级的十二大专业分别设立八个专业组，其中掘进、运输、地测防治水、调度、综合管理专业组组长由生产调度室主任担任；机电专业组组长由机电科科长担任；通风专业组组长由通风科科长担任；安全管理专业组组长由安全监察科科长担任；矿容矿貌专业组组长由综合办公室主任担任；人力资源管理专业组组长由人力资源科科长担任；财务管理专业组组长由计划财务科科长担任；环保节能专业组组长由基建后勤科科长但任。各专业组要根据实际情况就如何开展本专业安全质量标准化工作形成书面材料报办公室审核认定并备案。同时各专业组要根据专业职责范围确定专职管理人员，负责本专业资料的日常管理及上报工作。

第三章 管理规定和工作安排

一、各专业组、专业检查组、标准化小分队及其它标准化活动组在检查时必须严格执行2010年《晋城煤业集团安全质量标准化标准及考核评级办法》的各项规定。

二、各专业组、专业检查组、要在文件下发五日之内制定出本组的管理考核办法并报标准化办公室审核认定、备案。

三、各专业组组长要组织本组成员认真学习标准、掌握标准，深入现场，严格对照省级标准和企业标准，认真查找矿井安全质量标准化实施过程中存在的问题，确保动态达标。

四、各队组及生产调度室、安全监察科、通风科、机电科、综合办公室、人力资源科、计划财务科、基建后勤科每月要对其分管范围内的安全质量标准化工作进行总结，对存在问题积极采取措施进行整改，并对下月的标准化工作做出详细计划，计划要对每一项工作都要有安排、有措施、有负责人、有时间要求，有检查、有考核、有奖惩。

五、标准化总结、整改措施和下月的标准化计划要在每月27日前交标准化办公室。

六、各专业组每月至少对本专业组织一次检查，并于每月27日前将检查发现的问题及专业定级表报标准化办公室备案。

七、标准化办公室要不定期对各专业的安全质量标准化工作的开展情况进行监督检查，检查中发现问题将对相关分管业务部门进行通报批评。

八、每月27日（遇特殊情况以调度会通知为准）由标准化办公室负责牵头组织相关专业的副主任、各专业组组长和专业组检查人员对涉及矿井安全质量标准化评级的十二个专业进行检查、评比。检查、评比结果将在OA系统进行公布。排名最后的专业将向标准化办公室进行书面说明。每月检查结束后矿根据检查结果从矿全员标准化奖中提取资金对参与检查的人员、部门及参与质量标准化建设的各井下科队进行奖励，奖励办法另行制定。

九、安全质量标准化办公室下设一支标准化小分队，组长由生产调度室分管标准化的副职担任，由标准化办公室负责组织安排每月进行一次小分队活动。小分队活动主要是立足于现场动态达标管理，以及对各相关专业组和专业检查组的工作开展情况的监督检查为手段，进而达到加强矿井安全质量标准化动态达标控制之目的。小分队活动的重点是覆盖井下所有正规作业头面、公用巷道。

十、为提高全矿职工的安全质量标准化意识，标准化办公室每月组织井下各队组进行一次以企业标准为基础的专项考试。题库由各专业组汇同队组共同拟定，试题由标准化办公室统一出题，每月10日前由标准化办公室随机抽取考试人员名单。参考人员一名干部、三名工人。每月中旬由标准化办公室通知组织考试，考试结果纳入红黄旗竞赛中。

十一、各专业检查组成员要对所下的各类三定问题及时进行复查。对没有按时处理的问题要重新下三定表督促责任单位进行整改。复查后的三定问题注明整改情况后要将表及时交标准化办公室，由标准化办公室统一处理，并于月底进行汇总考核。

十二、由生产调度室衔接组牵头，每月对各施工队组在用的作业规程、安全技术措施组织一次复查，检查的标准以晋煤集团规程措施标准为依据，检查结果于当月27日前报标准化办公室。

十三、各井下科队要明确责任，强化自主管理意识，搞好各管辖区范围内的文明生产。在标准化日常检查中若发现文明生产差时，将对责任科队进行严格考核。

十四、公司检查时，由各专业组自行组织陪检。检查结束后在当日下午18:00前，各专业组要将三定表和定级表报标准化办公室。

十五、标准化办公室每月组织召开一次安全质量标准化例会，参加人员为：所有参加矿井安全质量标准化评级专业涉及单位的分管标准化工作的副职或单位正职参加，其他人不能代替。主要对近期安全质量标准化工作进行总结，并对下一阶段安全质量标准化工作提前进行计划、安排。

十六、为使我公司安全质量标准化工作的顺利开展和井下各队组标准化工作的正常有序进行，对井下文明区域每月进行划分，并实行安全质量标准化科室包队管理办法。

十七、各专业组要积极协助队组参与样板化队组建设、评选工作。各专业检查组每季度按专业推选一个样板化头面，参加矿样板化的评选。

十八、供应科要对质量标准化中保证项目具体负责，对井下各种支护材料的各种证件认真收集保存，确保上级有关单位检查时各种证件齐全有效。

十九、由标准化办公室牵头，组织各科（队）每月15日举办一期矿井安全质量标准化板报。未按时出板报一次扣200 元。

二十、标准化办公室要开展征文、知识竞赛等各类形式的质量标准化活动，以促进矿井安全质量标准化的不断提高。

二十一、标准化办公室要根据井下的生产现状及时组织标准化现场办公会，同时协调队组对公用巷道进行标准化达标工程的施工，完工后要及时组织相关单位进行验收并移交。

第四章 其它规定

一、标准化管理办法的其他细则见附件：

二、本办法自下发之日起执行，原《2010年坪上煤业安全质量标准化办法》同时废止。

三、本办法由生产调度标准化办公室代公司解释。

山西晋煤集团坪上煤业有限公司筹备处

2011年3月25日

附件一

矿井安全质量标准化奖励办法

矿井安全质量标准化奖励按月考核、月奖励的办法执行。专业组和专业检查组按工作绩效奖励，队组按当月竞赛得分排名进行奖励。

一、得奖条件：

1、当月所属专业或专业检查组无严重非伤亡及以上事故。

2、当月所属专业或专业检查组无停产整顿。

3、在沁秀公司季度矿井检查中未达企业一级该专业组当月免奖。

二、奖励方法

1、调度、通风、机电、地测防治水、综合管理、安全管理、运输、掘进、人力资源管理、财务管理、矿容矿貌、环保节能十二个专业根据矿每月的检查结果，每月进行一次奖励，奖励办法另行制定。

2、所有专业在沁秀公司检查中必须达到省级标准，未达到规定等级的专业免奖。并对该专业罚款2000元。

3、每月矿安全质量标准化奖金将面对全员进行奖励，奖励办法另行制定。

4、受奖人员必须是本单位在册职工。

三、本办法自下发之日起执行，各专业标准化检查人员名单报标准化办公室备案。

附件二

井下队组安全质量标准化管理办法

为实现矿井由被动搞标准化到主动搞标准化的过程转变，由粗放到精细管理的不断迈进，井下各队组要认真做好以下工作：

一、要对照标准，健全机构，明确责任，完善制度，并将管理制度报标准化办公室审核、备案。

二、要完善隐患排查制度，强化小班验收管理。对各类三定表提出的问题要积极组织整改、闭合。

三、要保持安全质量标准化动态达标，对在生产过程中的严重违章行为要给予重处，以确保安全生产良性循环。

四、要以岗位操作标准、作业规程、安全规程和企业标准为基础持之以恒地抓好全员培训工作，认真组织培训，注重培训效果，并妥善保存本单位的各种标准化培训资料（培训要有计划、时间、点名册、教案、记录）。

五、要严格执行工程验收移交的管理规定，确保各项工程能按时、保质、保量进行移交。

六、要对责任区域的文明生产进行管理与监督（责任区域划分具体见后），对自己辖区内的各类问题及时进行整改。

七、要广泛发动干部职工，集思广益，积极进行标准化样板化工程达标建设。

附件三

安全质量标准化专业组考核办法

为加强对矿井安全质量标准化各相关专业组的管理考核，树立质量标准化工作的良好形象，促进质量标准化工作的全面提高，制定以下考核办法：

一、由标准化办公室负责对矿井安全质量标准化专业组进行考核。

二、参与矿井安全质量标准化评级的十二个专业的专业组每月至少组织一次对本专业的检查，并将检查结果报标准化办公室。标准化办公室将根据情况组织人员对各专业组进行监督检查。

三、井下专业组月度考核：

1、凡每月少参加一次相关专业标准化检查核减责任人当月标准化奖金30%，少参加两次核减70%，未参加当月不得奖，凡迟到核减10%。

2、每次检查时，检查表和定级表填写内容填写不齐全按每处核减责任人10%。

3、凡一次未及时向标准化办公室报送检查结果、计划、总结等资料核减专业组30%。

4、各专业标准化资料齐全，管理有序，未按规定执行核减专业组20%。

四、地面质量标准化专业组考核办法：

1、凡一次未及时向标准化办公室报送活动方案核减30%。

2、每月27日前必须向标准化办公室报送当月的活动开展情况总结，否则核减10%。

3、每月27日前要向标准化办公室报送当月标准化竞赛结果和总结，否则核减30%。

4、每月27日前要向标准化办公室报送次月标准化计划，否则核减30%。

5、凡一次未派人参加标准化办公室组织的各类活动，否则每次核减30%。

四、各专业组要根据本专业的特点，积极主动地开展标准化工作的创新，从精细化管理入手与基层单位通力合作争取为矿井安全质量标准化工作添砖加瓦。

五、地面各专业每有一起影响矿井安全质量标准化建设时，核减相关专业50%/次。

六、业务分管范围发生轻伤事故，核减30%。

七、业务分管范围发生重大非伤亡事故，核减60%。

八、向标准化办公室报送的材料有失真现象时，核减20%。

九、在标准化日常检查中不认真负责未及时发现严重问题，一经发现核减专业组30%。

十、奖励基金

1、奖金来源：全员标准化奖励基金

2、奖励对象：标准化专业组人员。

附件四

安全质量标准化小分队管理考核办法

为加强对安全质量标准化小分队的管理考核，特制定如下管理规定：

一、标准化小分队成员实行各专业组推荐，即每季度对标准化小分队成员进行一次入选。

二、每月要组织一次小分队活动进行标准化检查，范围涉及井下所有正规头面。

三、标准化小分队要深入井下现场，立足动态达标，对相关专业组和专业检查组的检查进行检查，确保矿井安全质量标准化动态达标。

四、标准化小分队要对地面质量标准化管理活动进行检查，确保矿井安全质量标准化动态达标。

五、标准化小分队成员在进行检查时必须严格按“一条线”管理的要求进行，对行进路线上发现的所有问题一律要在出井后及时向标准化办公室反映。

六、小分队人员名单见附表四。

七、奖励基金

（一）奖金来源：全员标准化奖励基金

（二）奖励对象：标准化小分队活动的参与者。

附件五

亮点创新与样板化创建的管理规定

为深化安全质量标准化意识，强化自主管理，2011年将通过开展亮点创新评比和样板化创建评比工作，全面提升我公司安全质量标准化水平，特此制定如下管理规定:

一、各井下队组要深入发动群众，并汇同对口专业检查组认真研究井下的生产现状，集思广益，有针对性地开展亮点创新与样板化创建工作。

二、亮点工程必须是具有自主创新的，实用性强、便于推广的项目，而且要求项目是能够摸得着、看得见的。

三、样板化的创建要求队组必须全面达标，不能就单一的项目进行申报。

四、亮点工程和样板化队组每季度评选一次。亮点项目和样板化参评队组首先必须由队组向专业检查组提出书面申报材料，专业检查组接到申报材料后要及时组织人员深入现场对申报项目或单位进行现场核查，优中选优之后向标准化办公室推荐，要求要有专业检查组的书面推荐材料和区队的申报材料；标准化办公室接到专业检查组的推荐后及时组织相关人员进行复核，认定是否有推广价值并形成报告材料报生产副主任批复。

五、每季度掘进、机电、通风、运输专业必须成功评选一项亮点工程，或推荐一支样板化队组，如季度内没有成功评选，对专业组进行考核1000元。

六、亮点项目和样板头面的评比竞赛考核分满分100分。其中专业检查组考核分占30%；办公室考核分占30%；生产副主任考核分占40%。考核结束后将产生一、二、三等亮点项目（样板头面）。

七、亮点工程项目一旦确认，其它队组必须根据标准化办公室的要求和安排认真组织推行。

八、优秀项目或样板化队组受奖额为：一等奖10000元；二等奖8000元；三等奖5000元。

附件六

矿井安全质量标准化包队考核办法

为指导和帮助基层队组搞好标准化工作，确保现场和资料管理动态达标，实行业务科室和业务管理人员包队制度。具体如下：

一、包队业务科室（包队人员）安全质量标准化考核实行月考核，月奖励。

二、包队业务科室（包队人员）必须经常深入现场，及时发现队组安全质量标准化存在的重大问题，并积极督促队组整改，确保所包队组实现动态达标；

三、每月检查所包队工作面次数不少于三次，以所下三定表为准，要对所下的各类三定问题及时进行复查。对没有按时处理的问题要重新下三定表督促责任单位进行整改。复查后的三定问题注明整改情况后要将表及时交标准化办公室，由标准化办公室统一处理，并于月底进行汇总考核。每少交一次三定表核减包队科室奖金10%。

四、包队科室管理人员必须熟悉省级标准和企业标准，凡出现因不熟悉标准造成的工作失误，核减包队相关管理人员奖金20%。

五、所包队组每月安全质量标准化每降低一个名次，核减包队科室奖金20%。

六、所包队组出现一、二、三级停产整顿时，分别核减包队业务科室（包队人员）奖金50%、30%、20%。

七、所包队组出现重大非伤亡事故的，包队业务科室（包队人员）免于奖励。

八、所包队组出现工程质量不合格品的（以通报为准），包队业务科室（包队人员）免于奖励。

九、发现包队业务科室（包队人员）对所包队组质量标准化情况不清一次核减20%。

十、标准化办公室负责对包队业务科室（包队人员）的安全质量标准化绩效进行考核落实。包队人员按所包队组进行排名奖励，奖励来自矿全员标准化奖励基金，所包队组为最后一名时不得奖。

十一、包队明细表见附表二。

附件七

矿井安全质量标准化红黄旗竞赛管理办法

一、标准化办公室要积极组织、开展矿井安全质量标准化红黄旗竞赛活动。其中井下安全质量标准化竞赛由生产调度室牵头组织，安全监察科、机电科、通风科等相关部门配合。地面安全质量标准化竞赛工作由综合办公室负责牵头组织。

综合办公室要制定地面安全质量标准化竞赛方案并报标准化办公室备案，同时每月要将开展情况及评比结果报矿标准化办公室认定、备案。

二、井下安全质量标准化红黄旗竞赛管理办法

（一）井下安全质量标准化红黄旗竞赛考核管理组设在生产调度室标准化组，管理组下设掘进、辅助两个标准化专业检查组。

其中掘进专业检查组负责对机掘和炮掘队组进行安全质量标准化的日常检查考核；辅助专业组负责对运输队、抽放队、机电队、设施队进行安全质量标准化的日常检查考核。

掘进、辅助两个专业检查组的组长由生产准备组和运输组组长担任；两个专业的副组长及成员由生产调度室、安监科、机电科、按规定选派专业责任心强、业务素质高、具有一定实践经验的人组成。

（二）参赛范围：井下掘、机、运、通各队

（三）分组情况：掘进组：矿自建队、井下各外包队；辅助组：机电队、设施队、运输队、抽放队。

（四）根据每月各队竞赛考核分每月进行一次排名考核。具体考核标准见附表一。

（五）各组的达标分数分别为：掘进组94分(自建队96分)、辅助组95分。

（六）达标准分数要求且获得本组第一名的队组，按要求授予矿井安全质量标准化优胜红旗，最后一名给予黄旗警告；未达到标准分数要求本组不产生优胜红旗，最后一名给予黄旗警告。

（七）掘进、辅助专业检查组每月的前两旬每旬要进行一次动态检查，检查的内容要涵盖掘进、运输、机电、通风等内容。掘进、辅助专业检查组每次检查时要抽调（井下各专业组）两至三名人员组成检查组进行检查，队组采取互检的方式进行检查。第三旬的检查由标准化办公室于每月27日（遇特殊情况以调度会通知为准）统一组织，专业组检查时发现的问题要及时向相关单位下三定表一式三份，受检队组一份，专业组一份，另一份由专业检查组复查签字后连同定级表一起报标准化办公室备案，各专业组必须于次日下午16:00前将检查结果报标准化办公室。对掘进专业组的检查要求如下：

（1）月末检查时，掘进专业检查组必须提前通知锚喷支护施工队组在其工作面预留两排锚杆，确保工程质量检查不漏项。（2）凡机掘、炮掘作业地点完工进行移交时，现场所查问题作为一次专业检查结果纳入标准化竞赛考核，各专业检查组要总揽全局，妥善安排检查，以免发生冲突。

（八）授旗仪式在次月第一周大调度会上进行，由矿领导主持授旗，当月取得黄旗的单位，单位正职在颁发红、黄旗的调度会上做工作讲评。

（九）连续三月取得黄旗的单位，该队组正职在早会和调度会议上做书面说明，对包队科室罚款500元，株连科室正职200元，科室包队人员100元，对该队组罚款1000元，单位正职300元，分管标准化的负责人300元。

（十）掘进与辅助参赛单位在当月竞赛中（外包队取得红旗的单位奖励10000元，取得黄旗单位考核10000元）（自建队取得红旗上浮单位干部标准化奖0.5系数，取得黄旗取消单位干部标准化奖）。

（十一）参加红黄旗竞赛的外包队基金由矿财务科从外包队安全保证金中执行。

四、根据检查情况，对掘进、辅助组各队组当月标准化红黄旗竞赛总分中考核如下：

（一）受检单位不达企业一级时总分扣5分。

（二）出现违反“三不工程”建设时，一次扣总分5分。

（三）工程质量移交存在重大问题，对移交不成功一次扣总分2分。

（四）出现一次瓦斯报警事故扣总分5分。

附件八

质量标准化专业检查组考核办法

为了促进安全质量标准化各专业检查组的检查工作积极、高效、有序进行，不断提高矿井安全质量标准化水平，本着责、权、利相结合的原则制定本考核办法。

一、专业检查组月度考核：

1、每次检查时，现场检查表（履行现场签字）、检查表和定级表填写内容填写不齐全按每处核减专业检查组责任人标准化奖金10%。

2、专业检查组每有一个队组出现被标准化办公室或小分队检查工程质量不合格品时核减专业检查组标准化奖金20%。

3、专业检查组每有一个队组出现被标准化办公室或小分队检查停产整顿一、二、三级核减专业检查组标准化奖50%、30%、20%、（停产整顿以通报为准）。

4、专业检查组在检查过程中一定要公平、公正、公开，每次检查过后要出通报并发在OA系统上，每发现一次违背，核减专业检查组责任人标准化奖金30%。

二、标准化专业组人员名单见附表三。

附件九

井下文明生产区域划分及管理职责

一、为完善质量标准化管理约束机制，实现矿井质量标准化工作的持续化、动态化、规范化管理，特对矿井井下文明生产区域按照“谁使用，谁管理”，“谁行走、谁管理”的原则对文明生产区域进行划分；各种材料、电缆、设备等按照“谁使用，谁管理”的原则进行管理；水沟的清挖、盖板的管理，遵循“谁管辖巷道，谁负责”的原则。

二、文明生产区域划分及管理职责

（一）通风科：

1、东翼回风巷（巷头——东翼皮回十二横川）、东二回风巷（巷头——东一二回十二横川）、西翼回风巷（巷头——西翼皮回八横川）、西二回风巷（巷头——西一二回八横川）、西石门、西二石门至回风立井、井下所有风门横川、闭墙（包括横川风门口前后5米范围）的文明生产管理。回风巷有运输功能时，只负责巷道内浮矸、淤泥及文明生产的管理。

2、回风巷巷道内寸半及其以下的静压水管吊挂及完好管理。

3、负责井下所有巷道通风设施的管理。

4、负责回风巷巷道里程牌的管理。

5、负责井下主要巷道防尘水幕的管理。

6、负责东西翼回风巷沉淀池、水沟的清理。

7、负责井下各测风站、消防材料库的管理。(二)机电队：

1、负责东、西翼皮带巷至皮带机尾段、主副水仓，井下所有临时水仓（包括临时水仓前后5米范围），中央变电所，东西翼横川所占变电所、临时配电点区域及配电硐室的文明生产管理。

2、负责井下公用巷道4寸及以上风、水管路吊挂及完好管理。

3、负责一、二回风巷的积水排除工作，负责水泵、排水管路等排水设施的管理，排水点前后各5米范围巷道内的文明生产管理。

4、负责东西翼皮带巷沉淀池、水沟的清理。(三)运输队：

1、东西翼皮带巷轨道、绞车的标准化管理，井下主要巷道有运输功能的横川文明生产及标准化管理。

2、井口平台、主井井筒、副井井筒、甩车场、副井底平段、副井底平段行人联络横川、东翼轨道巷、西翼轨道巷文明生产管理。

3、负责井下所管巷道的各类牌板的管理。

4、负责东、西翼轨道运输巷的水沟清挖、沉淀池清理、盖板的管理。

5、负责井下主要巷道离层仪管理。(四)抽放队：

1、井下所有钻场、本队料场、打钻地点（前后30米范围）及抽放区域的文明生产管理。

2、打钻地点施工完后，料场及打钻地点的文明生产及时搞好后并打报告，移交给巷道文明生产管理单位。

3、井下堆放材料所占横川、油脂堆放所占横川的文明生产标准化管理。

4、井下公用巷道堆放材料的标准、挂牌的管理。(五)掘进队、凤泰队、温州队、河南队：

1、掘进工作面和喷浆地点由生产调度室牵头按照《工程验收移交管理办法》将此范围内及相邻地点的文明生产必须清理干净达标，再移交给其他使用单位或相关单位。

2、掘进工作面和喷浆地点及其横川、料场、配电点的文明生产管理。

3、负责本单位保管的运煤设备段巷道的文明生产。包括皮带落煤点前后10米范围的文明生产。

4、负责所包巷道文明生产范围内积水排除工作，并负责水泵、排水管路等排水设施的管理。

5、负责所包巷道文明生产范围内各种标志牌的管理。

6、料场在工程施工完后，文明生产由责任队搞好后，移交给巷道文明生产管理单位。

7、负责本工作面巷道口及其横川口前后各10米范围内公用巷道的文明生产管理。

(六)供应科：

1、负责井下火药库及火药库进风、回风通道的文明生产管理。

(七)管网队：

1、井下安装瓦斯管路施工地点（包括安装地点前后50米范围）、存放瓦斯管路的料场的文明生产管理。施工完后及时打报告移交。

(八)其它

1、井下文明生产管理区域，今后以移交单为准不再划分，各科队不得推诿扯皮。

2、在其它科队文明生产管理范围内进行零星或正规作业的单位，施工前后必须办理文明生产验收移交手续。

3、公用巷道及顺槽巷道的材料码放及挂牌属所堆料队组进行管理，材料堆放处的白色垃圾等杂物属巷道所管辖科队管理。

4、各科队要互相监督，对随意乱扔乱放材料、杂物等不文明行为要积极举报，标准化办公室确认属实后，对责任者进行处罚，对举报者进行奖励。

5、安监科负责灯房行人走廊、猴车机头、机尾的文明生产

6、在公用巷道码放材料，码放单位必须向标准化办公室打报告，否则每次考核责任单位1000元。

公司安全质量标准化 篇5

----在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话

总经理 **

同志们：

刚才，吴汉庭副总经理系统地总结了上半年全集团公司安全质量标准化工作，并对下半年的工作作了安排。白洞煤业公司、马脊梁矿等八家单位分别作了经验介绍，金智新总工程师宣读了安全质量标准化矿井表彰决定，颁发了2005安全质量标准化达标奖。这次会议开的很好、很成功、也很及时，对于全集团公司安全质量标准化工作，必将起到积极的推动作用。

回顾集团公司的标准化工作，我们可以清醒地认识到：标准化工作在安全生产中起到了很大的作用。具体讲，一是为安全生产提供了强有力的保证。集团公司从87年起，大规模进行安全质量标准化工作，经过20多年的努力，广大干部群众对标准化工作有了进一步认识，标准化工作水平不断提高。二是如果没有标准化工作的持续发展，就不会有现在这样相对稳定的安全形势和较高的安全生产水平。三是经过近20年来的不断探索、实践，为标准化工作积累了丰富的经验，应该认真总结、回顾、运用、珍惜，使其充分发挥作用。四是历届领导班子以及全体员工为标准化工作付出了艰辛的努力，标准化工作经过不断的修改、完善和发展，由原来的静态检查，最终实现动态达标，人人干标准、事事有标准。实践证明，标准化工作作为现场管理的一个重要手段，为安全生产发挥了不可估量的作用。

今天，我们利用一上午时间，实地参观白洞煤业公司井下现场。通过参观，我们感受到白洞煤业公司作为一个破产矿，质量标准化工作变化非常大，能取得今天这样的成绩，的确不错，也很不容易。类似的还有**庄煤业公司、雁崖矿、大斗沟矿、四老沟矿安全质量标准化工作变化也很大。一直不错的有四台矿、马脊梁矿、云岗矿、**窑矿，还有杏沟煤业公司、青磁窑矿、小峪矿等。我们可以看出，就标准化工作，各单位都做出了不懈的努力，我们应给予充分的肯定。

下面，结合当前的安全形势以及集团公司在安全质量标准化方面的情况，我讲一些体会认识，以此和大家共同学习、交流、探讨。

一、正确把握当前的安全形势，充分认识安全质量标准化工作的不足，确保实现长治久安

当前全国煤矿安全生产形势，依然十分严峻。上半年，全国煤矿共发生特大事故53起，死亡854人。特别是5月份以来煤矿事故多发，6月份继续呈现出重大事故上升的势头。分析上半年特别是6月份以来的安全事故，主要有以下几个特点：

一是国有重点煤矿事故上升。6月份国有重点煤矿共发生事故30起、死亡69人，同比增加3起、多死亡39人，分别上升11%和130%。

二是重特大事故没有得到有效遏制。6月份共发生重大事故22起、死亡90人，同比增加1起、上升4.8%，死亡人数与同期持平；特大事故起数与去年同期持平，但死亡人数增加了5人、上升22.7%。

三是无证非法开采问题还很严重。据不完全统计，上半年无证非法矿井和停产整顿矿井共发生重特大事故40起、死亡243人，约占全国煤矿重特大事故起数和死亡人数的三分之一；其中特大事故4起、死亡79人，约占全国煤矿特大事故起数和死亡人数的四分之一。**5.18透水事故主要原因是严重违章、越层越界；地质资料不清、技术掌握不够；不执行国家有关安全生产的法律法规、不按规定章程办事；发现有水漏出，仍然蛮干，自己对自己不负责任。**县蔺家庄煤矿7.15特别重大煤尘爆炸事故，原因是国有煤矿周边煤矿明火放炮，殃及相邻的蔺家庄煤矿，最终引起煤尘爆炸，死亡53人，这两起事故的教训是极为深刻的。

从集团公司的情况来看，上半年安全生产工作的力度比较大，特别是在安全质量标准化方面，做了大量的工作，安全指标控制在0.259，实现了低控目标，形势总体平稳，但还存在不足和问题。上半年，发生事故7起，死亡8 人。（晋华宫2起3人、同家梁1起1人、王村1起1人、**窑1起1人、马口1起1人、王坪1起1人）

分析事故发生的原因，主要是安全质量标准化工作不扎实，突出表现为以下几个方面：

1、认识上不深刻。标准化工作对安全生产的重要作用认识不够，理解的不深刻、不彻底，没有认识到标准化工作是现场管理的重要手段，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，有时走过场，搞形式主义。

2、发展上不平衡。全公司在安全质量标准化工作上，层次不齐，没有形成真正的统一，安全质量标准意识弱，随意性大，在极个别单位有畏难思想，执行起来，大打折扣。

3、投入上不舍得。认为投入资金搞标准化不值得，只要能生产就行了，其实，搞标准化，就是为了促进安全生产，俗话说磨刀不误砍柴功。况且，有一些工作，只要执行标准、规范操作就是搞标准化，是不需要投入的。

4、行为上不规范。我行我素，以自己的认识和感觉行事，不按标准瞎干，违章作业蛮干，有时是明知故犯。没有严谨的行为习惯、不按标准办事，失之毫厘，差之千里，往往一个小的疏忽，就会酿成一个损失不可估量的大事故。

所以，充分认识当前的安全形势，进一步认识做好安全质量标准化工作的极端重要性，坚持不懈地把标准化工作抓细抓实抓好。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，永远保持一种永不盲目、永不自满的工作作风，只有这样，才能不断巩固安全生产平稳发展的良好态势。

二、关于下半年安全质量标准化工作的几点意见

抓安全质量标准化其目的就是要实现物的标准化管理、人的规范性操作，从根本上消除安全工作中物和人两方面的不安全隐患，最终实现企业的安全发展。

下半年，我们要以贯彻落实《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、强化基础工作为重点，以建设本质安全型矿井为目标，以理念导入为切入点，高境界定位，高标准运行，高起点创新，抓细节、严过程、全面发展，推动安全质量标准化工作向纵深发展。

（一）以人为本，安全发展，高标准打造一流企业

安全发展反映了以人为本科学发展观的本质特征，是社会经济发展的前提和保障。只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情。只有重特大事故得到有效遏制，杜绝群伤群亡事故的发生，社会才能安定有序。也只有顺应客观规律，按标准办事，才能有效防范事故，实现人与自然和谐相处。因此，我们一定要从更高的层次看待安全质量标准化工作，它不仅是安全生产的基础，更是安全发展的具体落实。6月27日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中，在全国安全生产标准化技术委员会成立大会上说：一流企业出标准，二流企业出技术，三流企业出产品，四流企业出效益。那么，五流的企业出什么呢？那就只有出事故了。言下之意，就是说要成为一流企业，必须严格执行国家标准、行业标准，企业自订的标准就是国家标准、行业标准，甚至高于国标、行标。这样的企业不仅出产品、出技术、出效益，更重要的是出标准，这才是一流企业。而不执行法定标准的企业，不仅市场竞争力无从谈起，而且违法生产经营，丧失诚信准则，那就只能出事故了。

实际工作中，如何理解标准、又如何做到标准？我们常说的要么不干，要干就干出个样子来，我认为，这样子就是标准，干出个样子，就是作业的标准。样子是品牌，干出个样子，就是品牌的打造。样子是形象，干出个样子，就是形象的塑造。打造企业的技术、产品、效益品牌，树立企业的良好形象，前提是必须做到按标准办事。因此，在日常工作中，我们必须坚持把标准化工作与生产经营各项工作同步规划、同步推进，从班子思想认识上重视标准化、从班子作风建设上加强标准化，从组织措施上推进标准化，从工作决策上保证标准化，不干则已，干就干出个样子来。

（二）明确思路，创新发展，寻找标准化工作的最新结合点

实践中，要深层次认识、理解和把握标准。首先，标准是规范人的行为、物的状态、量的定性。其次，标准化工作是煤矿工作现场管理的一个手段，现场管理现场应用。同时，现场安全质量标准是煤矿安全工程、形象工程、产品工程、效益工程、技术工程，实现标准是一把手工程。落实好质量标准化工作，要做好10个结合：

1、与思想思维相结合。搞安全质量标准化，思想要先行，用思想达标带动安全质量达标。思想上的隐患是最大的隐患，思想上的问题，是最大的问题。要解决思想上的问题，各级干部要站在对员工群众生命健康负责的高度，时刻保持敏感性、警觉性，防止和克服麻痹思想。对安全质量标准做到了如指掌，对照标准，认真分析，查找隐患，寻找不稳定的因素，积极加以解决。同时要坚决克服短期行为，要牢固树立干一辈子煤矿搞一辈子质量标准化的思想，为安全质量标准化的健康发展创造条件。

2、与人的道德标准相结合。人的思想道德标准，决定工作行为的标准。思想道德的不标准，是最严重的不标准。各级干部、特别是领导干部，单位一把手，一定要用道德标准，来规范行为的标准。说标准话、发标准令、干标准活。在安全质量标准化工作上，不虚假、不飘浮、不走过场、不图形式。

3、与人的行为相结合。将执行安全标准变成自觉的行动。创新工作理念和方法，将井下员工人人都是通风员、安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实等安全理念，作为安全第一、生产第二、带着感情抓安全的进一步深化，渗透到具体的行动中，变成标准的、规范的行为。

4、与加强培训相结合。抓好安全培训工作，做到一人一事的培训，提高员工队伍素质，是搞好标准化工作的重要保证。员工素质代表领导素质，员工素质低，不是领导的责任，但不能提高员工素质，就是领导的责任。要在员工中树立人人都是人才的观念，注重员工的自我实现，激发员工的工作热情和工作主动性，以此来推动安全质量标准化工作。

特别是要全方位推进井下员工人人都是通风员工作培训。做到三个引深、三个提高：即引深到班组现场，提高班组现场管理水平；引深到职能部门，提高职能部门业务指导水平；引深到领导班子，提高领导班子安全工作认识和工作水平。达到人人懂通风知识、人人能识别通风隐患、人人能排除通风隐患。

5、与管理相结合。标准是动态的，永无止境。抓标准化没有一种一劳永逸的办法，只有反复抓、抓反复，持之以恒，常抓常新，才能不滑坡、上档次。

一是结合《加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，要强化安全基础管理，将制度、标准、措施落实到每个环节、每个岗位。要做到员工自我控制，自主管理，形成生产现场人人都管事，事事有人管的良好格局。

二是完善基础设施、基础装备，要下大决心解决影响安全质量标准化建设的薄弱环节。

三是把小煤矿监管工作纳入标准化工作中，深入开展煤矿集中整治专项行动，坚决杜绝超层越界开采行为。

6、与作风建设相结合。抓工作作风就是抓标准，抓标准就是保障安全，以务实的工作作风来推动安全质量标准化工作上水平。

一是做到一个勤字。各级干部，特别是安全质量标准化管理者，要坚持下井带班作业制度，勤到现场，勤到井下，对制度、措施的落实情况、工作面的标准化达标情况勤问，勤看，勤检查，积极研究工作，积极寻找对策解决问题，推动安全质量标准化工作不断发展。

二是掌握一个清字。业务职能部门对矿、矿对生产现场标准化工作的方方面面、角角落落都要掌握的清清楚楚。职能部门要加强作风效能建设，转变工作作风，提高工作效率和质量，深入生产现场，加大服务、指导、监管力度。

7、与制度建设相结合。完善的制度体系是推进质量标准化工作持续健康发展的有力保障，是建设本质安全型矿井的必要条件。要打造职业健康型企业，逐步实现与国际安全管理体系的全面接轨，就必须按照制度要求规范运行，严格执行危害辩识、运行控制、绩效测量、定期评审等重要标准，超前预防，控制风险，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障，使体系按标准运作，最终实现本质安全目标。

8、与企业文化建设相结合。企业文化是标准化工作的重要内容，以企业文化来丰富标准化工作的内涵，推动标准化工作整体上水平、上档次。特别是要开展创建标准化工作扎实、技术装备先进、企业文化浓厚的 精品工程，使精品工程成为抓标准的示范点、模范区，以点带面，引领安全标准化工作，提升企业整体标准化工作水平。

9、与狠抓落实相结合。安全质量标准化工作难在细致、贵在坚持、重在落实。工作要扎扎实实推进，标准要实实在在落实，只有把制度、措施、标准落实到现场，落实到具体工作中，才能见效果、出成绩、创水平。

10、与加强考核相结合。没有严格的考核，任何工作都会流于形式，在安全质量标准化考核工作中，要体现一个狠字，就必须把考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段，对照标准，刚性考核，坚持原则，按章办事，要严得起来，落实得下去。七月份已经开始的对各矿全面实施矿井安全生产管理体系的考核，要按照《考核办法》严格进行，推动安全质量标准化工作从局部攻坚，向全方位渗透转变。

公司安全质量标准化 篇6

汇报材料

尊敬的各位领导：

今天，集团公司在我矿召开机电运输质量标准化现场会，这不仅体现了集团公司对我矿机电工作的关心和支持，更是对我矿机电战线各项工作的鞭策和鼓励。在此，对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎！

今年以来，在矿党政的大力支持下，我们认真执行集团机电工作“安全可控，精细管理，工作超前，按章作业”十六字方针，落实“一五七三”工作体系，从“精、细、严、实”上下功夫，扎实开展质量标准化工作。下面，就我矿在机电运输质量标准化工作方面的一些做法向各位领导和同志们做以简要汇报，不当之处敬请批评指正。

一、转变思想，强化意识。

十矿机电运输线路系统复杂，地压大，巷道硐室条件差，安全质量标准化工作底子薄，基础差，与兄弟单位质量标准化存在很多差距。为了摆脱这种被动的局面，十矿机电战线从小事做起，从细处抓起，先后开展了“洗脸工程”、“铁丝头治理”等活动，同时积极组织区队管理人员去兄弟单位参观、学习，写个人心得体会。来不断提升区队管理人员的质量标准化意识，向职工传递质量标准化的必要性、重要性。力争使广大干部职工转变观念，干标准活，上标准岗。并要求每个干部职工学标准、知标准、用标准，用思想去达标。坚决遏制把习惯当标准，养成一种把标准当习惯的行为。

二、精心筹划，整体部署，重点打造

十矿机电战线2015年初提出了“以质量标准化为重点，狠抓规范管理”的要求，并结合矿总体要求，制定了《2015年十矿机电运输质量达标规划方案》和《十矿机电运输质量达标管理实施细则》，要求战线各单位每月按照规定的计划进行质量达标，机运区每月月底按照要求组织人员进行验收、考核。上半年重点打造了-140北翼井口、-140北翼中央变电所、戊七大巷、戊组二部高强硐室，-320南北大巷轨道线路等示范化达标工程。

三、质量标准化亮点

1、主提升系统方面：①、北翼副井三个水平井口更换操车设施及信号装置，全部采用三森公司生产的型号为KZP的双补锁罐摇台及操车系统。液动控制，销齿推车机与阻车器相互联锁，摇台具有托罐、锁罐等功能，实现安全、平稳提升。②、规范小线、管路布置。井口各处信号、控制小线、油管用线卡固定，垂直引入地面管路地沟并穿管，用铁饭铺盖。③、井口处铺设花纹钢板，硬化地面，各加工件、钢板边缘采用砂轮打磨，搭接处光洁平整。④、醒目标识。上下井口护栏采用统一钢管制作，并粘贴反光饰条。⑤、合理调整-140井口北头JH-7.5回柱绞车位置，回柱绞车原在硐室门口处，影响过车及行人安全，现将其移至机电硐室内部，在硐室口处固定地锚并安设定滑轮，不仅实现了安全提升，同时也美化了井口环境。⑥、统一规范喷雾安装。-140及-320井口北头喷雾安装全部采用反绳扣张紧8#铁丝成直线后线卡固定，不仅根除了喷水时来回摆动的情况，而且实现了全断面覆盖，洒水均匀。⑦、更换三个水平井口信号房操作台，重新硬化-140及-320井口北头配电硐室地面，调整开关位置，重新制作接地连线，调整电缆，并部分穿管，做到整齐、统一。⑧、井口支罐机处安设护栏，等间距刷红白相间油漆。

2、轨道运输方面：①、-140北翼井口区域内更换30kg轨道660米（其中：-140井底车场500米、北翼上井口60米、下井口100米），更换C60高强轨枕1000块，②、更换30kg道岔13付（其中：-140车场和井口8付、北翼上井口3付、下井口2付），配置风动和液压传动道岔转辙器7套，风动控制箱固定墙上，管路沿墙用卡子固定进入地沟，气缸处用铁板封盖并刷漆，醒目标示。（其中：-140井底车场4付、北翼上井口1套、-140井口1套、下井口1套）③、轨道调整达到《窄轨线路、道岔质量标准》要求，沿途区域内巷标、里程牌、道岔标示统一规格，统一高度（下面距离轨道面1.3m）。④、区域内全部更换为LED照明，高度、间距一致，水平一条线。

安全供电方面：①、-140北翼中央变电所内同一设备调整为同一型号。高爆16台全部为BGP9L-6AK型，低压开关25台全部为KBZ-400型,做到整齐划一。②、规范接地极装置。主接地连线全部采用40×5的镀锌扁铁连接，辅助接地连线采用10平方的橡套电缆并穿管与接地极连接，同时在同一位置粘贴反光条，达到警示醒目。③、调整开关位置，间距一致，低压开关、高爆、变压器外侧摆放各成一条线，照明吊挂水平一条线。④、变电所防火门内台阶边、楞分明，并用角铁护边。⑤、规范穿墙套管。穿墙套管露出部分距离墙体两侧长度一样，长度为15mm，并作为以后所有穿墙套管的标准。

4、皮带运输方面：①、戊组二部高强硐室内规范电缆吊挂，增设电缆桥件，沿巷300m电缆用塑料电缆钩重新吊挂。②、调整沿巷机架，顺平皮带，边管左右偏离皮带中心不超过50mm,，边管上下连续起伏不超过20mm。③、重新铺设人行道水泥板，做到平整，以边管为基准，水泥板中心距离边管中心330mm。④、机头硐室地表硬化，砌开关台，水沟，重新调整开关、液压站位置，对开关、液压站标识牌进行规范。⑤、机头转动部位安装不锈钢防护栏，机头段安设全自动洒水装置。

5、乘人架空装置方面：①、沿巷LED照明吊挂水平一致。②、沿巷每200米两侧设置一组垃圾箱。③、上下滑道处护栏全部改为上压式护栏，防止吊椅脱落伤人。④、重新调整沿巷拉线开关的垂度，保持一致。⑤、下部吊椅存放位置，用旧钢缆皮带铺设，减少吊椅在放置过程中与地面碰撞造成的互相损伤。

四、严考核，重落实、出成绩

我矿机电战线在质量标准化创建中，实行质量标准化考核与单位工资挂钩，战线规划组织建成的示范线路、机房硐室，通过验收挂牌的，给予责任单位一次性奖励。示范线路3000元/条、机房硐室2000元/个，后续月份验收中不能保持的，同额处罚，单位正职承担罚款 10%。

每月由矿组织对基层单位考核评比中，综合安全质量标准化前三名的，对第一名、第二名、第三名单位分别奖励20000元、15000元、10000元，其中对队长、支部书记各奖励2000元、1500元、1000元。矿组织召开正面典型现场会的，对单位奖励10000元。

通过战线全体员工的不断努力，1-6月份，机电战线共获得10个矿质量标准化红旗单位（地面4个单位，井下6个单位）和17个示范化硐室和精品线路授牌。

尊敬的各位领导，虽然我们在质量达标工作方面做了一些工作，取得了一定成效，但是与公司的要求还相差很远，与兄弟单位相比还有一定差距，在今后的工作中，我们一定以此次现场会为契机，扑下身子，真抓实干，力争使我矿的质量标准化水平再上新台阶。

抓好质量标准化夯实安全基础 篇7

1 加强安全标准化培训, 提升职工整体素质

开展煤矿安全质量标准化建设, 是落实企业主体责任、加强安全生产管理的必要途径, 是强化安全基础工作、持续提升保障能力的长效制度, 是规范人员安全行为、有效防范煤矿事故的重要手段。通过开展形式多样的安全培训工作, 增强职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感, 帮助职工正确认识标准化的重要意义和作用, 强化安全质量标准化意识。通过宣传标准化典型示范矿井的先进经验, 认清差距, 增强紧迫感, 坚定抓好安全质量标准化工作的信心;充分利用班前班后会时间, 向职工讲解质量标准、技术要求, 提高职工安全质量意识, 并经常性地进行定期测评, 实行奖优罚劣, 充分调动职工学技术、学知识的积极性。

2 创新标准化建设机制, 实现标准化“四化”管理

质量标准化工作贵在有目标, 境界有多高, 标准就有多高, 效果就有多明显。只要以“高站位、高标准、高要求”抓标准化, 就能实现安全质量标准化工作“上水平、上档次、上等级”。

2.1 标准高端化

指遵循超前高端的思路, 在国家、省煤矿安全质量标准化标准的基础上, 进一步规范煤矿生产建设行为, 形成具有综采自动化、掘锚一体化、主运集控化、辅运快捷化、通风智能化、管理信息化等专业特征的高端标准, 率先走出标准化建设新路。

2.2 工作常态化

就是指煤矿要建立和完善工作体系, 把标准化建设作为经常性、常规性工作抓在手上。煤矿企业要建立和完善煤矿安全质量标准化工作体系, 明确分管负责人, 成立标准化办公室, 配备足够的、专职的专业技术人员, 健全完善相关规章制度, 明确岗位职责, 完善各级领导、各部门、各工种、各岗位安全生产责任制, 建立并严格执行安全质量标准考核制度, 坚持定期检查和随机抽查相结合, 严格考核, 使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态。

2.3 考评规范化

就是指要抓好达标评比和现场验收、资料申报和等级认定、公告公示和命名表彰三个重点环节, 通过典型引路、政策扶持、评比激励和处罚约束等手段形成引导促进机制。将安全质量标准化作为日常监督检查的重要内容, 每次检查的资料、记录要及时存档, 作为评级考核的依据。

2.4 管理系统化

建设标准化管理信息系统, 彻底改变原有的传统管理模式, 实现管理平台网络化、标准体系可读化、逐级申报流程化、数据统计自动化, 实时掌握标准化建设工作的进展, 以精细化提高标准化, 以标准化引领科学化, 以科学化推进安全化。要在煤矿安全质量标准化工作管理中, 设计科学的标准化建设工作报表制度, 实行定性与定量, 定矿与定时相结合的科学化考核评价。

3 健全标准化管理体系, 以“五个达标”促进标准化上新台阶

注重标准化的内涵建设, 以岗位达标为基础, 以专业达标为支撑, 以现场达标为重点, 以管理达标为保障, 以动态达标为关键, 将建标、对标、达标步骤有机结合起来。

3.1 以素质提升为核心促岗位达标

岗位达标是基础。岗位达标的衡量依据是岗位标准, 具体包括岗位职责、岗位人员基本要求、岗位知识和技能要求、行为安全要求、装备防护要求、作业现场安全要求, 岗位管理要求等, 核心因素在岗位人员素质。这就要求必须强力推进从业人员素质提升工程, 使职工的技术水平与一流的生产装备同步跟进, 与先进的工艺流程同步跟进。高度重视劳动用工管理, 高度重视职业技能鉴定工作, 高度重视“定标准、学标准、用标准”活动, 将标准制定与素质提升目标相结合, 将标准学习与技能培训相结合, 将标准执行与现场操作考核相结合, 推动全员掌握标准、执行标准、达到标准, 让职工上“标准岗”, 干“标准活”。

3.2 以技术创新为引领促专业达标

专业达标是支撑。大力推广应用先进适用的安全科技成果, 推进科技创新、技术进步, 是提升标准化建设水平的重要支撑。从本质上、技术上解决问题, 促进作业条件改善、技术装备达标, 提高安全保障能力。按照“安全上可靠、生产上适用、技术上先进、经济上合理”的原则, 积极推广使用先进适用的安全技术和装备, 通过渐变进程实现“更新换貌”。要加快现代化矿井建设步伐, 加快矿井生产自动化控制系统、通信联络系统、工业视频和井上下网络平台的推广应用, 推动煤炭生产装备数字化和生产过程智能化建设, 形成“生产过程自动化、安全监控数字化、企业管理信息化、信息管理集约化”的煤炭企业信息化管理新模式。

3.3 以精细管理为手段促管理达标

管理达标是保障。煤矿标准化建设必须实行精细化管理。一是制定细化安全质量标准化标准, 在省厅标准化考核标准的基础上, 细化岗位标准和专业标准, 制定考核实施细则, 要求内容具体, 可操作性强。依据各专业标准, 积极开展“标准化工作面”“标准化硐室”等创建活动。三是明确安全质量标准化工作目标, 完善安全质量标准化考核制度, 把任务落实到每一个岗位, 把责任传递到每一名员工。四是加强标准化班组、队室考核。由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估, 实现动态达标。五是坚持标准化管理做到“严、狠、准、实”。“严”就是严格要求、严格标准、严格检查、严格考核、严格奖惩;“狠”就是对“三违”打击狠, 绝不姑息迁就, 狠抓反“三违”宣传教育, 狠抓规章制度的贯彻执行, 从源头上杜绝“三违”现象的发生。“准”就是把安全工作的重心放在标准化这一重要基础工作上抓得准, 必须抓到位, 狠抓职工上标准岗, 干标准活。“实”就是务实作风、夯实基础、落实责任、严实管理。

3.4 以动态考核为保证促动态达标

动态达标是关键。要积极推行“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式, 注重过程控制, 防止重考评、轻建设, 重结果、轻过程。大力开展自我检查、自我纠正、自我完善, 不断强化风险管理和过程控制, 注重绩效管理和持续改进, 建立起动态达标机制, 推动安全管理从“静态管理”向“动态管理”转变, 安全目标从“无事故”向“无违章”转变, 使煤矿的人、机、环境始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行, 坚决防止为验收而达标、为办证而达标、为复产而达标的短期行为。

公司安全质量标准化 篇8

一、河南省煤炭工业概况

河南是全国重要的产煤大省和国家规划的14个大型煤炭基地之一，煤炭产量已连续多年位居全国前列。2011年全省能源生产总量1.83亿吨标准煤，能源消费总量所占比重83.5%。在当前和未来较长的时期内，河南省以煤为主的能源结构难以改变。经过资源整合和深度兼并重组，现已形成以河南能源、中国平煤神马、郑煤、省煤层气和神火等5家骨干企业为主的煤炭开采格局，构成了以资源分布为主的煤炭产业集群。

二、河南省煤矿安全质量标准化建设的主要做法

（一）强化领导，构建煤矿安全质量达标长效机制

一是深化组织领导。河南省工业和信息化厅设立了煤炭工业管理办公室，承担全省煤炭工业行业管理工作；各产煤省辖市、县（市、区）成立或保留了相应煤炭行业管理机构，煤炭管理机制健全。全省成立了以主管厅长为组长的安全质量标准化和“五优”矿井创建领导小组，领导小组下设办公室负责全省综合协调和日常管理工作，各级煤炭管理部门和煤炭企业相应成立了主管负责人任组长的领导小组，为开展达标和创建工作提供了组织保证。同时，建立了较完善的煤矿安全质量标准化标准体系，始终重视制度建立和完善工作。2010年制订印发了《河南省“五优”井创建标准及考核评级办法》。2013年5月，河南省结合国家煤监局下发的《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）和煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》，实际细化了实施办法，增加了量化考核指标，建立检查、评比、考核和奖惩的一套标准体系。二是健全责任目标动态考核体系。制订下发经营责任目标考核细化指标，重点从社会贡献率、年实际死亡人数、国有资产保值增值率、利税总额、在岗职工人均收入、标准化和“五优”矿井建设对标准进行了修订，增加了调度和爆破管理考核指标，对财会升级创优等方面进行综合考核，把标准化“五优””矿井建设纳入考核指标体系，增强了全省上下狠抓质量达标的自觉性。建立完善了全省煤矿安全质量标准化专家库，聘任全省煤炭工业煤矿质量标准化专家，开展日常标准化达标监管工作。

（二）分类指导，推动全方位、多层次地深入开展达标工作

坚持分类指导、分步实施的原则，全方位、多层次地开展达标和“五优”矿井创建工作。第一层面是标准化。推进不同类型、不同井型矿井的达标工作。骨干煤炭企业煤矿实现矿矿达标；骨干煤炭企业整合和兼并重组的小煤矿，做到投产一个达标一个。第二个层面是安全高效。大力推广新技术、新设备和新工艺，着力提高采掘机械化水平，争创全国安全高效矿井。第三个层面是“五优”矿井创建。所创建煤矿实现安全零死亡、工效超十吨、一级标准化、科技有创新、矿区文明化，着力打造一批有实力、有竞争力的矿井，促进全省煤炭工业安全形势的持续稳定好转。

（三）精细管理，提升安全质量达标水平

推广准军事化管理和手指口述工作法。形成了“三描述—口诀—确认”的操作规范体系，规范了职工操作行为。一是实施了准军事化管理，提高了全体干部职工的执行力和推动力。二是推行精细化管理，建立了管理程序、工作环节和岗位标准，做到人人、事事、时时、处处有标准，实现设备运行、工程质量、作业环境的全面达标。三是推行编码管理，实现“四个转变”。四是推行“精品工程”战略。每年骨干煤炭企业建成精品工程上千项，实现了井下环境本安化、电缆吊挂规范化、轨道运输地铁化、设备设施明净化。五是积极实施“毫米、秒、克、里”精确管理，创建了一批五精示范岗、段、面，安全生产面貌焕然一新。

（四）重班组建设，夯实安全生产第一道防线

制订出台了加强班组建设的一系列举措，建立了“党委主导、行政主管、工会协调、部门联动、职工参与”的班组建设新格局。班组管理建设率先推出的“白国周班组管理法”，取得了良好的效果，并在全国推广学习。建立健全了“一个网络、两项选举、三级管理、四项挂钩”的班组安全网络新机制，推进了安全文化进区队、进班组、到岗位，达到了企业自主创新、区队自治安全、班组自我管理、个人自律规范的目的，实现了矿井安全管理的关口前移。同时，不断创新班组培训方式，充分利用自建的实操培训基地，现场模拟训练，学以致用、学用结合，增强了培训的实践性、效果和质量。

（五）注重投入，着力提升矿井安全保障水平

坚持“多上设备少上人”，加大投入，不断提高煤矿的整体装备水平，提升安全保障能力。国有重点煤矿机械化程度达到75%，62处“五优”矿井的采煤机械化程度达到了95%以上，装载机械化程度100%，人均功效平均达9.4t/工，高于全国水平。

（六）严格奖惩，建立完善约束激励新机制

在考核奖惩方面，提倡安全结构工资制。把“双基”建设与安全结构工资挂钩，增强大家抓“双基”的责任意识。一是坚持考核机制。坚持随机动态抽查机制，根据抽查得分进行定级命名，必须经由省里命名定级的，方可发放安全考核工资。省里层面继续坚持每年进行两次大抽查验收制度，实现全年全覆盖，对达标矿井进行命名，对抽检不达标的矿井实施降级直至取消评比资格，并对降级的矿井进行全省通报。二是坚持末位淘汰。各煤业集团坚持季度验收一次，对前5名的矿井进行奖励，对后进矿井进行对等处罚并通报批评。三是坚持创新管理。由静态达标向动态达标转变，由检查型向管理型转变，做到变环节达标为整体达标，变事故处理为超前防范，效果十分明显。endprint

（七）科技支撑，着力建设创新型企业

积极实施“科技强企”发展战略，加大科技投入力度，建立完善技术工程中心创新平台，组建了11个省工程技术研究中心和4个企业博士后流动站。每年70多项自主创新成果荣获国家、省部级科技奖励，200多项获河南省煤炭工业科学技术进步奖。同时，强化协同创新，一批制约煤炭安全高效生产建设的技术难题得到破解：河南省瓦斯地质规律研究、立井冻结特殊凿井技术、“三软”不稳定煤层开采技术、高压磨料射流割缝综合防突技术、冲击地压综合防治技术等成果在煤矿安全生产中发挥了巨大作用。

（八）文化引领，构建和谐文明矿区

注重企业文化建设的引领作用，以企业文化引领创新理念，形成了在内涵、标识、外观等方面独具特色的企业安全文化。同时注重精神文明建设，创建全国文明煤矿19个、省级文明煤矿34个，为全体员工营造出优美亮丽、和谐舒适的生活环境。

三、存在的问题

（一）煤矿安全基础不牢固

随着开采深度增加，开采条件日益复杂，水、火、瓦斯、冲击地压、地温等灾害更加严重，不但对安全生产提出更高要求，而且增加了安全管理难度。另外，安全生产的体制、机制尚不完善；煤矿安全管理还需加强，特别是小煤矿安全装备水平低，存在较多的安全薄弱环节和隐患。

（二）煤矿安全生产形势依然严峻

尽管河南省小煤矿被省骨干煤炭企业所接管，但小煤矿的安全生产基础尚不稳固，安全长效机制仍需强化，安全生产形势不容乐观。

（三）达标创建工作发展不平衡

骨干煤矿达标层次高于地方煤矿。骨干煤炭企业直管矿井标准化水平明显高于资源整合及兼并重组矿井。重井下主体专业达标，轻地面辅助专业达标，新增达标专业管理较薄弱。

四、发展对策

全面贯彻落实国办发〔2013〕99号文要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，夯实煤矿安全生产基础，全面提升煤炭行业管理水平。

（一）全面推进煤矿升级达标

按照“一标三基四化”要求，加大投入，切实改善煤矿安全生产基础条件，全面推进煤矿达标升级工作。

（二）加快煤矿现代化建设

推进采掘机械化示范矿井建设，积极推广应用新技术、新设备、新材料和新工艺；推进小煤矿机械化建设，年生产能力30万吨以下的小煤矿实现“一井一面”；推进自动化矿井建设，努力实现矿井生产环节的信息化和自动化。

（三）深化煤矿重大灾害治理

着力攻克煤矿瓦斯治理、水害防治、冲击地压防范等三大技术难关。构建“通风可靠、抽样达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系，严格落实瓦斯治理区域和局部“两个四位一体”综合防突措施。建立、完善煤矿瓦斯利用系统，积极采用地面钻井抽采瓦斯，促进煤层气开发和煤矿瓦斯治理的联动发展。加强水害治理，强制查明隐蔽致灾因素。查明井田范围内瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，落实和完善预防性保障措施。强化冲击地压规律研究，加强科技攻关；优化矿井生产开拓布局，强化支护方式改革。

（四）推进煤矿绿色开采

推进煤炭生产方式变革，采用井下充填和条带开采、保水开采、煤与瓦斯共采等新工艺、新技术，改善矿区生态环境。推进矿区循环经济发展，重点推进平顶山、义马循环经济示范园区建设，促进煤矸石、煤泥、洗选煤和伴生矿等资源的综合利用。