赤峰创业实训基地认定管理办法(精选4篇)
为全面推进我市创业促进就业工作的开展,进一步鼓励劳动者自主创业、自谋职业,提高劳动者就业、创业能力,根据《关于落实内政办发[2012]135号文件做好相关工作的通知》(内人社发[2013]58号)、《赤峰市人民政府关于印发赤峰市创建创业型城市工作实施方案的通知》(赤政发[2013]105号)精神,结合我市实际,特制定本办法。
一、创业实训基地认定条件
创业实训是一种通过创业实训基地实习、专业岗位实践、指导教师帮带等方式帮助有创业意愿的各类人员提高专业素质、经营管理能力和创业能力的培训方式。
申请创业实训基地的单位须是我市辖区内的企事业单位、民办非企业、个体工商业主,主要从事汽车销售和维修、网上创业、电子商务、创意策划、事务代理、管理咨询、装饰设计、工艺品设计和制造、民族特色产品加工、会计法律服务等行业,具有丰富的创业指导经验、良好企业形象和社会责任感,且符合下列条件:
1、须依法登记,稳定经营2年以上,发展前景较好,严格执行国家有关法律法规,企业内部管理制度健全;
2、有相应的实训场地和相关行业专业资质和创业实践经验的指导老师;
3、有相应实训岗位和指导实训的能力;
4、有规范的创业实训管理规章制度。
二、创业实训基地认定程序
创业实训基地分为市本级创业实训基地和旗县区创业实训基地。
符合条件的单位本着自愿原则,向单位所在地就业服务局提出申请(其中拟申请市本级创业实训基地的向市就业局提出申请),填写《赤峰市创业实训基地申请表》(附件1),并提供以下相关材料:
1、《赤峰市创业实训基地认定申请表》(附件1);
2、企业简介及近2年经营情况、取得的经验和业绩、发展规划;
3、单位的法人证书、营业执照、税务登记证、机构代码证等(原件及复印件);
4、创业实训专业岗位设置、管理团队和配备指导教师等情况及相应资质;
5、创业实训计划;
6、实训工作管理制度。
市本级创业实训基地由市人力资源和社会保障局、就业局共同组织认定;旗县区创业实训基地由旗县区人力资源和社会保障局、就业局共同组织认定,并报市就业局备案。被认定的创业实训基地统一由市人力资源和社会保障局授予“赤峰市创业实训基地”标牌。
三、创业实训基地职责和实训内容
(一)制定实训方案,确定实训岗位,明确实训要求,签订实训协议。实训基地应当根据实训人员的实际情况提供不少于2个有针对性的实训岗位开展实践活动,结合创业学员特点,针对不同发展阶段和不同需求,有针对性地、系统地开展创业精神、创新思维、团队协作等能力教育,围绕机会识别、市场可行性、风险控制、生产设计与组织、制度创新等项目内容,提高创业学员的创业能力。实训期限一般为3个月,最多不超过6个月。
(二)选配责任心强,具有一定经营管理经验和专业技术知识的实训指导教师,对实训人员进行传、帮、带。为创业者模拟创业过程,强化创业行为,力争在谈判、销售、领导和创造性思维、技术创新管理和新产品营销等方面进行全方位培养,积累创业经验,提高创业者的开业成功率和稳定经营率
(三)做好实训学员的日常管理和安全保障工作,保证实训工作正常运行。
(四)及时对实训过程中的各种情况进行收集、统计、报告和处理,认真接受相关部门的监督、检查和指导。
四、申请创业实训的对象和申请程序
创业实训对象为我市常住人口、取得创业(SIYB)培训合格证书并准备创业的各类城乡有创业愿望人员。符合条件的人员携带身份证和《创业培训合格证书》向市或旗县区就业局提出实训申请,填写《赤峰市创业实训申请表》(附件2),受理申请的就业局审核通过后,开具《赤峰市创业实训通知书》(附件3),推荐其到认定的基地进行创业实训。
五、创业实训基地服务与管理
1、市就业局负责统筹管理全市创业实训工作,旗县区就业局负责本地区创业实训工作。
2、创业实训基地负责为实训学员提供实训岗位和相应实训条件,安排指导老师,落实实训计划,无正当理由不得解除与实训学员的实训关系。
3、实训学员应按照创业实训计划要求,认真完成岗位实训任务,服从实训基地管理,实训结束后,根据实训基地带教情况和学员的实际表现,向安排实训人员的就业服务局出具《创业实训情况评价表》(附件4)。
4、经认定的创业实训基地有效期为1年,实行动态管理、年度考核。考核主要从管理制度、师资力量、服务质量、实训效果(受训学员创业成功率)等方面进行。对开展创业实训工作质量好、创业成功率高、社会反响好的创业实训基地给予表彰;对管理不规范,基础台账混乱的,要限期整改;对弄虚作假、骗取补助资金的,取消实训基地资格,追回补助资金,追究相关人员责任。
六、创业实训补贴申请程序
对吸纳实训学员的创业实训基地按吸纳实训人数给予创业实训补贴。补贴标准为每人每月当地月最低工资标准的50%,补贴期限最长不超过6个月,培训补贴经费从就业专项资金中列支。
实训基地在季后5个工作日内向派出实训人员的就业局提出实训(见习)补贴申请并提供以下材料:
1.《赤峰市创业实训基地申报实训补贴审核表》(附件5);
2.《赤峰市实训基地申报补贴人员花名册》(附件6); 3.《赤峰市创业实训协议书》(附件7);
4.实训人员身份证复印件、创业培训合格证书复印件; 5.实训人员考勤情况; 6.《创业实训情况评价表》;
近日, 陕西省人社厅、省财政厅联合印发《陕西省创业孵化基地认定管理办法》, 鼓励社会资本建设创业孵化基地, 为各类创业者提供一站式创业服务。
《办法》规定, 入驻创业孵化基地的创业者须参加创业培训并经考核合格, 且有经评估可行的创业计划书。注册登记时间不超过3年、上年营业收入不超过200万元的企业和个体工商户, 也可以入驻基地。
按照《办法》, 创业者可以在基地享受低租金或免租金, 基地协助办理开业手续, 提供创业培训、项目开发和对接等服务, 并帮助申请扶持政策及资金。
时间:2012年03月23日来源:本站原创 作者:admin 点击: 324次
第一章 总则
第一条 为进一步实施创业带动就业战略,加大创业扶持力度,发挥创业促进就业的倍增效应,根据泰州市《关于进一步促进农民自主创业的工作意见》(泰办发〔2008〕81号)和《泰兴市促进农民自主创业的工作意见》(泰委办发〔2008〕79号),参照《泰州市区创业孵化基地认定和管理办法》,结合我市实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称的创业促进就业孵化基地(简称孵化基地),是指为我市有创业意愿的创业者搭建的制度性、智能化的服务平台,为创业者新创办的小型创业实体(个体工商户、小企业、小公司、专业合作社等)提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的公益性服务机制。
第三条 市促进农业创业就业工作协调小组办公室负责对孵化基地的管理和运作,并提供相关服务。
第二章 孵化基地职能
第四条 市、镇(乡)、村“三级”创业服务网络平台为进驻孵化基地的创业实体提供服务通道,帮助创业者联系协调所需的各项创业服务。市创业服务中心负责创业孵化基地的日常管理工作。推行创业“十位一体”服务,即项目推介、小额贷款、社保补贴、税费减免、项目认证、创业培训、技能培训、能力测评、创业指导、跟踪服务。第五条 孵化基地的服务职能
(一)为孵化实体提供生产经营场地和基本办公条件。
(二)为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、中介等服务。
(三)协助孵化实体办理开业手续。
(四)协助孵化实体落实有关创业优惠政策。
(五)协助孵化实体进行风险投资、项目申报、科技开发、企业策划、国际交流。
(六)帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务。
(七)免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训。
(八)做好宣传发动,积极营造良好的创业环境与氛围。
第三章 孵化基地的类型和条件 第六条 孵化基地的类型和条件
孵化基地按产业可分为农田型、园区型、门面型、市场型和楼宇型等类型。(一)农田型孵化基地:基地面积达30亩以上,按现代高效农业示范园要求建设,主要用于入驻生态农业、观光旅游农业、高附加值种养殖业等创业项目。(二)园区型孵化基地:具有一定的企业群集规模,基地面积不少于5000平方米,着重于科技成果转化,产业升级,企业扩展的工业集中园区。
(三)门面型孵化基地:方便消费者、地理位置相对适宜,至少由10个独立门面集中组成,每个门面不少于6平方米,各创业人员有独立的营业执照,主要用于经营、销售、服务类等创业项目。
(四)市场型孵化基地:基地面积不少于10000平方米,地理位置适宜,市场经营项目相对专业化,各摊位相对独立,有专门的市场管理小组及管理制度,主要用于对外经营、商品买卖等创业项目。
(五)楼宇型孵化基地:属于多层写字楼,总面积不少于300平方米,有独立办公室,各创业人员有独立的营业执照,主要用于生产、代理、经销、广告等创业项目。
第七条孵化基地的条件
(一)创业孵化基地应具有独立的企业或事业法人资格,有固定的办公场所,健全的内部管理制度、财务制度及对孵化实体的考核制度。有相应专业知识和技能的服务管理人员。
(二)有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施。
(三)创业孵化基地应有专门管理办公室,为进入基地创业项目推介,帮助开业登记、租金减负、后续跟踪指导、就业登记及参加社会保险等服务。
(四)创业孵化基地一次性入驻个体工商户或企业不少于10家,安排从业人员100人以上。孵化成功率在70%以上,一个孵化周期内至少孵化1-2户成为规模以上企业。
(五)孵化基地有很好发展前景,具有安置本地户籍人员创业达40%以上的能力,带动就业效果明显,并与入驻基地的创业人员签订一年及以上的书面租赁协议。
第四章 创业实体的入住孵化
第八条 创业实体是指我市范围内有创业愿望的下岗失业职工、农村劳动力、失业农民、大中专毕业生、退伍转业军人等创业者创办的个体工商户、小型企业、小公司、专业合作社等经营性实体。创业者可以申请自己创办的创业实体入驻孵化基地进行创业孵化。第九条 入驻孵化基地的条件
(一)创业实体注册地及办公经营场所须在认定的市创业孵化基地场地内,自主经营、自负盈亏;
(二)申请入驻孵化基地的企业,必须是申请入驻前在工商部门注册时间不超过1年的企业;
(三)申请入驻孵化基地的企业,必须自备生产设备及符合国家安保、环保规定项目;
(四)企业注册资金超过200万元的,不得入驻孵化基地;
(五)创业实体入驻孵化基地孵化的时间一般不超过3年。第十条入驻孵化基地申请材料:
(一)《泰兴市创业孵化基地入孵申请表》(附表一);(二)身份证明及《就业失业登记证》复印件;
(三)符合条件申领过《再就业优惠证》的,提供《再就业优惠证》复印件;(四)入驻可行性报告(入孵服务要求、入孵项目基本介绍、经济和社会效益市场分析等);
(五)属迁入企业的需提供《营业执照》、《税务登记证》和财务报表;(六)市创业服务中心认为需要提供的其它材料。
第五章 孵化基地的申报认定
第十一条 孵化基地的认定:我市范围内,凡符合标准的楼宇、门面、市场和园区均可申报认定为创业孵化基地,填写《泰兴市XX创业孵化基地认定申请表》(附表二),报所在地创业服务中心初步确认签署意见后上报到市创业服务中心;城区街道建办和街道辖区内社会力量建办的孵化基地,由街道统一申报,街道创业指导中心(设在劳动保障服务所内)初步确认后上报到市创业服务中心。市创业服务中心组织创业领导小组专家评审团对上报单位进行实地考察,由市创业协调领导小组予以认定。
第十二条 对被认定的孵化基地,由市创业协调领导小组办公室颁发《泰兴市创业孵化基地》牌匾。
第六章 孵化基地的管理
第十三条 孵化基地在市创业服务中心的统筹协调下按《泰兴市创业孵化基地认定和管理办法》为进驻的创业实体提供服务和便利,并享受相关的优惠政策。对已确认的孵化基地实行动态管理机制,每年由市创业协调领导小组进行考核评估。对不符合创业孵化基地标准和条件或存在下列情况的,将取消其孵化基地资格,收回《泰兴市创业孵化基地》牌匾。
(一)孵化基地违法违规经营,或允许孵化对象违法违规经营的;
(二)孵化基地被孵化对象投诉查实三次以上,没有及时整改的;
(三)不能为孵化对象提供入孵时承诺的各项服务的;
(四)孵化成功率低于70%的。
第七章 孵化实体的考核
第十四条 孵化基地须每年在上半年和年终分两次对在孵创业实体进行考核,对考核不合格的在孵创业实体,孵化基地以书面形式通知孵化对象,并帮助分析解决有关问题,敦促其整改;对连续两次考核不合格的在孵实体,作放弃处理,并终止在基地的孵化协议,不再享受相关优惠政策。在孵实体考核需提供以下材料:
(一)《泰兴市创业促进就业在孵创业实体考核表》(附表三);(二)创业实体年度工作总结(1500字以内);(三)创业实体营业执照副本复印件;(四)创业实体上年度财务报表;(五)其它相关材料及复印件(新产品或高新产品证书、项目计划文件、成果或产品鉴定证书、获奖证明、专利及专有技术证明材料等);
第十五条 在孵实体在孵化期内,达到下列条件的,填写《泰兴市创业孵化成功认定申请表》(附表四)申请认定为孵化成功。
(一)运作良好,管理规范,有一支稳定高效的管理队伍,一支稳定的技术开发、技术服务队伍;(二)个体工商户年收入达到5万元,并基本形成稳定的客源,解决自身的就业,并能吸纳部分人员就业;
(三)企业开票销售收入在200万元以上或产品已形成批量生产,产品销售利税率达30%以上,固定资产20万元以上。至少拥有一项自主知识产权或专有技术的产品,或具有行业特色的技术服务;(四)每年考核合格,无不良记录的。
第十六条 孵化成功的创业实体原则上应搬出创业孵化基地,若仍需留在创业孵化基地发展的创业实体,不再享受孵化创业实体的优惠政策,按创业孵化基地的要求交纳相关费用。
第八章 扶持政策
第十七条 孵化基地享受的扶持政策
(一)孵化基地按规定提供场地及跟踪服务的,政府给予孵化基地一定额度的孵化补贴。
(二)孵化基地为孵化对象开展免费创业指导培训的,按再就业资金管理规定申请给予职业培训补贴。
(三)孵化基地为孵化对象免费提供创业项目的,该项目平稳运行三个月以上,并取得一定经济效益的,给予孵化基地适当项目奖励。
(四)对在创业促就业工作中作出突出贡献的孵化基地给予相应表彰和奖励。第十八条 孵化对象享受的扶持政策
(一)新注册的孵化对象,创办个人独资企业和合伙企业的,其出资方式、出资额不受限制,由投资者自主确定。对于创办公司制企业的,其注册资本最低限额为3万元,一人公司注册资本不低于10万元;有限责任公司注册资本超过规定最低限额的,允许公司注册资本分期到位,首次出资额只要达到规定注册资本20%,剩余部分可以自公司成立日起2年内分期到位,一人公司必须一次性缴足。实行名称登记注册即时办理制度,申办冠以“泰兴市”名称的企业,不受注册资本规模和组织形式的限制。建立企业预备期登记制度,对于工商登记时非主要条件欠缺,但在1年内能够予以完善的筹办企业,可先行核发营业执照,实行预备期企业管理。
(二)孵化对象自工商部门登记注册之日起,3年内免收登记类、证照类的各项行政事业性收费。
(三)孵化对象属于返乡创办企业的人员,从登记注册之日起,三年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分由所属财政按50%的比例返还给创业实体。
(四)孵化对象符合合伙经营和组织起来就业的,根据其人数和经营项目最多可贷20万元;,按规定给予100%的贴息。贷款期限最长不超过2年,在孵化期内对确因生产经营需要且还款信誉良好的,还可以享受1次贴息小额担保贷款和一次不贴息的创业贷款。
孵化对象当年吸纳符合小额担保贷款发放条件的人员,并与其签订1年以上期限劳动合同符合劳动密集型小企业条件的创业实体,可根据实际吸纳人数,按每人不超过5万元,最高不超过200万元的标准发放贴息贷款,但贷款期限不低于6个月。经劳动保障部门认定、财政部门复核的劳动密集型小企业贴息贷款,由所属财政部门按国家规定利率的50%给予贴息。
(五)孵化对象吸纳持《再就业优惠证》人员和经劳动部门认定的就业困难对象就业,并签订1年以上期限劳动合同,缴纳社会保险的,按照实际招用人数,给予用人单位社会保险补贴,时间最长不超过3年。其中:持《再就业优惠证》人员和经劳动部门认定的就业困难对象中“4050”人员在享受社会保险补贴3年期满后,可相应延长补贴期限,最长不超过3年。
(六)孵化对象为下岗失业人员,领取营业执照入驻孵化基地后,可以按规定一次性领取失业保险金。
(七)孵化对象可享受一次免费的创业培训(SIYB培训)其中包括:“产生你的企业想法”(GYB)、“创办你的企业”(SYB)、“改善你的企业”(IYB)、“扩大你的企业”(EYB)四个培训模块。
(八)孵化对象进入创业孵化基地的创业,可享受房租(土地流转金)补贴,补贴资金不超过房租(土地流转金)的50%,补贴标准最高为1万元,最长不超过3年。
第九章 附则
建设项目方案(讨论稿)
一、项目概述:
1、电子商务发展:
电子商务通常是指是在全球各地广泛的商业贸易活动中,在因特网开放的网络环境下,基于浏览器/服务器应用方式,买卖双方不谋面地进行各种商贸活动,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。这种商业运营模式已经得到了广泛的运用和发展,譬如淘宝、阿里巴巴、当当网、京东商城等等,覆盖了几乎所有领域,已经成为人民日常生活不可缺少的一部分。
2、我校硬件基础情况:
我校信息中心拥有千余台计算机,10多台高档服务器,百兆电信光纤接入,千兆校园骨干网,完备的防火墙及冗余备份交换机系统,大功率不间断电源保证校园网始终在线,拥有各种教学实习实训模拟系统软件,其中天行健电子商务教学系统为2012国家职业院校计算机技能大赛电子商务项目指定比赛用系统,我校还连续承办了2011、2012年安徽省中职计算机大赛计算机。
3、我校软件基础情况:
我校计算机专业拥有20多名计算机专任教师,专业涵盖电子商务、办公应用、平面设计、动画设计、网页设计、影视后期、网络搭建等各方向,辅导学生在市级、省级、国家级技能大赛中均获骄人成绩,其中电子商务项目将于2012年6月25日代表安徽省参加在天津
举办的国家级技能大赛。
4、宁国电子商务发展情况:
宁国毗邻苏浙沪,是安徽经济最为活跃的地区之一,目前拥有上市企业6家,综合经济实力在安徽县域经济中排名前列。
目前应用电子商务技术开展经营活动的知名企业有詹氏的壳壳果,但总体应用量少,应用水平不高,急需大量懂电子商务经营和管理的专门人才。
二、项目建设目标
整合我校现有各种资源,筹建具有对社会服务性质的校内实训基地,对内教学和实训提供实际生产案例,提高学生学习兴趣,并筛选优秀学生进入基地实习,进一步培养学生创业意识;对外向社会提供专业的电子商务服务,并为我校计算机专业学生就业扩宽门路,提升就业质量。
三、基地功能描述
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