市农委信息统计(推荐6篇)
(二〇〇七年十月十二日)
在市委、市政府的坚强领导下,市农委切实开展 “效能建设提高年”活动,努力建设廉洁高效、求真务实的机关,不断提高工作效能。现将工作汇报如下:
一、加强领导,高度重视
为了使“效能建设提高年”活动真正取得实效,进一步强化对机关效能建设活动的领导,我委成立机关效能建设办公室,由纪检组长、监察室主任李道荣同志任主任,进一步加强机关效能建设的组织、领导、协调、督查工作;委属各单位确定一名同志为效能建设联络员。形成委党组统一领导,一把手负总责,各科室、单位负责人具体组织落实、协调配合,全体职工广泛参加的工作机制,全面推进效能建设。
二、依法行政,推行政务公开
认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,不断加强农业法制建设。依据有关法律法规,清理农业部门的行政许可项目和规范性文件,并将保留的许可项目全部进入市政务中心办理,做到及时受理、规范操作、按时办结。推行政务公开,实行重点工作通气、中心工作分工负责、重大事项集体讨论、财务支出按月公示;落实岗位职责,对科室和委属单位实行量
1化考核,实行职称评定、干部提拔、费用支出等公示制度;农委领导班子成员职责分工上墙公示,明确在岗情况和职责范围;每月初发布农委系统上月重点工作小结和本月重点工作安排,责任到岗到位,促进效能建设。今年6月份,机关六个科室中的五个科室负责人进行了轮岗交流,提高了干部多岗位工作的能力,促进了工作开展。
三、转变作风,促进工作效能
把“干部作风建设专项学习教育活动”与“效能建设提高年活动”相结合,认真查摆,深入剖析,切实整改,全面促进农委职工工作作风的转变,以作风促效能。进一步完善《市农委岗位目标责任制管理考核办法》,合理设置工作岗位,建立岗位目标,明确职责,责任到人。实行工作人员办公桌亮牌和办公室挂牌明示“工作中”或“外出”的做法,及时纠正工作中存在的拖、散、漂浮等现象。改进考核方法,重点加强平时考核力度,建立档案,跟踪考核,建立戒勉制度,奖优罚劣,奖勤罚懒,促进机关作风转变,促进机关工作效能。
四、加强行风建设,营造农业农村经济发展的良好环境 为加强行风建设,我委向龙头企业、农民专业合作社、农资经营单位等服务对象发放服务环境监测卡,深入了解听取他们对我委效能建设、服务质量等方面的意见和建议。针对行业监管与队伍管理中存在的问题,着力开展整改,提高工作水平。
一是加强农业基本建设项目中的跟踪监督,对项目建设单位实行检查。二是加强农民负担监督管理,每年组织开展两次全市农民负担情况检查,对存在的问题及时指导整改到位。近年来全市未在农民负担问题上出现一起恶性案件与群体上访事件。三是加强村级财务管理,督促落实村干部任期和离任经济责任专项审计。四是健全农业行政执法体系,开展农资市场专项整治工作。2006年建立了市农业行政执法支队,在加强农资市场执法检查的同时,对农业执法人员的廉政教育和执法监督,进行严格管理。五是畅通监督渠道,设立举报箱,公布了举报电话。近年来,我委机关和事业单位没有出现违法和违纪案件。
五、狠抓廉政建设,建立长效机制
一是抓好党政领导干部廉洁自律的落实。市农委领导班子成员严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,遵守“五个不许”、“四大纪律”和“八项要求”,切实做廉洁自律的表率。二是抓实政治理论学习。坚持每月一次党组理论中心学习组学习和每周一下午机关学习日学习制度的落实。认真组织学习了《宣城市机关效能建设六条禁令》等文件规定,组织观看了反面案例电教片。三是认真落实《党政领导干部选拔任用条例》和《干部任前廉政谈话》等制度,严格按程序选拔任用干部,确保公平、公正、公开。四是在农业基本建设项目过程中严格按项目规定实施,并加强对项目建设单位的检查和督查。五是完善机
为广泛听取社会各界对市农委工作的意见,客观公正地评议农委工作,推动农委工作再上新台阶,市政协民主评议测评组在各镇(办事处)、市农委及有关部门的协助下,就该部门政风行风建设情况,对全体政协委员、部分人大代表、市级机关作风监督员、基层干部、农委服务对象和农民代表开展了走访及问卷调查,调查内容主要是农委近三年来履行职责、依法行政、效能建设、队伍建设等方面的情况。现将调查情况报告如下:
调查结果
本次调查共发放问卷调查表500份,收回370份,回收率为74%。
一、总体评价
从问卷调查情况看,被调查对象对农委工作总体满意。综合评价中选择满意的有294人,占79.5%;基本满意的69人,占18.6%;不满意的有4人,占1.1%;不了解的3人,占0.8%。
二、分项评价
履行职责情况,满意率
81.4%,基本满意率17.3%,不满意率
0.5%,不了解的占0.8%。
依法行政情况,满意率
74.8%,基本满意率22.2%,不了解的占3%。
效能建设情况,满意率74.3%,基本满意率18.9%,不满意率2.7%,不了解的占4.1%。
队伍建设情况,满意率74.9%,基本满意率21.3%,不满意率0.5%,不了解的占3.3%。
三、收集到的意见和建议
调查问卷中,就农委如何进一步改进工作、更好地履行职能的书面意见和建议,经梳理汇总,主要有:
1、建议农委加大惠农政策的公示力度,进一步延长惠农政策的公示时间,特别是涉及项目补贴方面,切实帮助企业申报惠农项目,在必要的时候帮一把扶一把,使从事农业生产的企业能够充分享受到国家的各种优惠扶持政策。
2、建议农委加强申报农产品“三品”的组织、宣传和指导工作,努力提高“三品”在我市农产品中所占的比重。
3、目前我市农产品质量安全检测队伍力量薄弱,设备不足,检测机制不健全。建议农委在农产品质量安全监管方面加大工作力度,形成严格的监管体系,并将检测结果及时向群众公示,让老百姓真正吃上放心菜、放心粮。
4、建议重视农产品营销工作,充分利用电子商务和信息化平台,畅通、拓宽农产品销售渠道,推进线上线下农产品专业市场建设,提高农业效益、增加农民收入。
5、进一步加强农技人员与农民群众之间的联系,及时提供信息服务,有效防治水稻病虫害,减少农户损失。
6、对农业项目资金补助时,不仅要照顾大项目,也要照顾小型农业项目,加强对本市农业小微企业尤其是小型生态农业项目的扶持。
7、由于我市农业生产格局较分散、栽培作物多样、病虫害发生原理复杂,建议在对农作物病虫害统防统治时,注重合理化、科学化原则,因地制宜,真正造福广大农户。
8、一些群众反映购置的稻种在种植后有很多杂秧苗,联系镇农服中心鉴定无果,建议农委加强对此类情况的技术咨询与服务。
9、农村绿化树种中有较多雌株杨树,每年到了5月份杨絮漫天飞舞,对生活环境和人体健康都有一定危害,建议农委加强对农村绿化工作的指导,逐步改善农村绿化品种。
10、对群众通过《仪征政府论坛》提出和反映的问题在线答复存在个别超期现象。
11、建议加强农委部门行政信息公开和工作宣传,提高工作透明度和公众知情度,同时,加强涉农资金管理,预防涉农领域职务犯罪滋生。
12、国家对农业机械化重视度日渐提高,工作量加大,但我市配套的工作经费和工作人员明显不足,建议增加相关农机化工作经费及人员。
13、农委实行门禁制度后,给群众办事带来了一些不便,建议农委进一步加强和改善机关管理,方便群众办事。
此外,我们在调查走访中还收集到一些相关意见建议,供政府有关部门参考:
一是许多大户反映购置的烘干机无处安装、工厂化育苗没有设施用地,请求相关部门帮助解决农业设施用地问题。
二是由于仪征本地农产品专业市场建设相对空白,我市的不少农产品要经外地批发市场再回流至本地,市民难以享受到本地质优价廉的农产品。
建议在农贸市场开辟本地农产品摊位或建设本地农产品专业市场,优先满足本地群众对农产品的需求。三是农民普遍反映卖粮难,粮食收购中产品的等级评判人为因素多,部分农民不得不将粮食交由粮贩低价收购,极大地损害种粮户利益,建议相关部门严格粮食收购环节的管理,切实保护农民利益。
四是进一步推进农业保险,提高农业种植户抗风险能力,保护规模农业种植户的积极性。
综合分析
农委工作覆盖面广,既关乎全市发展环境,也关乎民生福祉,服务对象众多,做好农委工作对维护全市改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。从本次问卷调查结果来看,无论是总体评价还是分项评价,服务对象对我市农委工作总体评价较高,各项满意和基本满意率合计都在90%以上。测评组在与调查对象走访交流中,也深切感受到被调查对象对农委工作给予的充分肯定。从进一步提升农委工作水平的角度,对问卷调查中反映的问题原因剖析如下:
一、服务群众能力亟待提升。
问卷调查显示,群众对农委效能建设的不满意率较高,达2.7%,体现出农委服务群众的效率及能力还有待提升。在惠农政策公示方面,调查问卷中“行政权力(办事项目)公开运行情况”项群众满意率为70.9%,不满意率达到2%,部分被调查者反映目前惠农政策的公开渠道不够通畅,且公示时间较短,无法及时享受到最新的惠农政策。建议市农委加强国家、省市惠农政策的宣传工作,让广大农户及时知晓。此外,对农业园区的补贴政策及申报条件应当做到公开透明,对符合条件的园区积极帮助其向上申报,使各园区之间能够公平竞争,最大限度地发挥农业补贴政策的效用。在开展培训教育方面,部分被调查者反映对农民开展技术培训本是一项惠民政策,但由于培训对象大部分年龄偏大,且部分培训内容和农业生产实际脱节,培训往往流于形式,效果大打折扣。建议开展农技培训一定要细谋实干,让农民群众真正学到先进实用的新技术和新知识。二、农产品质量监管亟待加强。
民以食为天,食以安为先,农产品质量安全又是食品安全的源头和基础。从问卷数据来看,群众对农委“农产品质量安全监管工作”不满意率达2.8%,是履职项目中不满意率最高的一项。这既反映了群众对农产品质量安全的关切,更反映了群众对食品质量安全的关切。农产品质量安全监管既有生产环节的监管,又有流通环节的监管。农委承担着食用农产品从种植养殖环节到市场的质量安全监管职能,但目前农委下设的农监科仅有4人且为兼职,薄弱的监管力量与全市繁重的监管任务不相匹配。对此建议:一是增强监管力量,尽快配齐配强农产品质量监管队伍,加强监管业务经费保障,完善检验检测设备设施,以便及时、高效、准确地对农产品质量进行检测,提升监管效能。二是打造产地与市场之间监管链的无缝衔接。目前我市农产品已经建立产地准出机制,由各镇农产品产地准出检测室负责日常检测及监管工作,但进入市场时却没有准入机制,使产地准出的实际效力大大削弱。建议农委继续完善农产品产地准出机制,并主动对接市场监管局加快建立市场准入机制,确保农产品从产地到市场之间监管工作不留空白。三是对化肥农药等农业投入品加强监管。部分农户为迎合市场追求农作物的低虫害、高颜值,过量施用农药或使用高毒农药,建议农委加大对销售、使用有机磷等高毒高残留农药行为的打击力度,杜绝来自各类农业投入品的风险隐患。同时,加大对农业生产物资的检查力度,联合市场监管部门深入开展农资打假专项治理,净化农资市场。三、农产品品牌意识亟待加强。
绿篱蔬菜、陈集菜油等农产品在市场上大受欢迎,这一现象的背后体现了群众对于品牌的强烈需求。仪征处于丘陵山区的地理特点,决定了其农业规模化发展的先天基础较为薄弱,制约因素多,与邻近的高邮市相比,2015年高邮粮食总产量是我们仪征的2.62倍,以量竞争劣势明显。建议农委转变思路,转劣势为优势,利用丘陵山区污染物不易沉积的特点,培育农产品品牌,大力提升农副产品附加值和市场竞争力。一是扩大品牌数量,加快推进优势农产品“三品”申报,积极宣传农产品商标的注册、运用、保护和管理知识,打造更多优秀农产品品牌;二是提升品牌知名度,引导农业企业重视品牌运营与管理,通过农产品展销会、互联网等平台,对外推介优秀品牌,扩大本土农业品牌的影响力。【发布文号】津政发〔2003〕108号 【发布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-09-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
天津市人民政府批转市公安局市规划和国土资源局市建委市农委
关于加快我市小城镇消防规划建设实施意见的通知
(津政发〔2003〕108号)
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市人民政府领导同志同意市公安局、市规划和国土资源局、市建委、市农委《关于加快我市小城镇消防规划建设的实施意见》,现转发给你们,望遵照执行。
二00三年九月四日
关于加快我市小城镇消防规划建设的实施意见
改革开放以来,随着经济建设的迅速发展,我国农村城市化进程进一步加快。至2002年,我市农村城市化率已由1989年的24%提高到39%,预计到2010年,将达到60%,平均每年约有10万农民转为小城镇居民。2002年,公安部、建设部联合召开了全国城市社区消防建设暨小城镇消防规划建设会议,并联合下发了《关于进一步加强小城镇消防规划建设工作的通知》(公通字〔2002〕66号)。为深入贯彻公安部、建设部全国会议和《通知》精神,落实我市社区和农村消防建设工作会议要求,进一步推动我市小城镇消防规划建设,确保小城镇消防规划建设与城市化进程同步发展,现提出如下实施意见:
一、明确工作基本原则,加快小城镇消防规划编制工作进程
有农业的区和各县人民政府要从实际出发,抓好小城镇消防规划建设工作。小城镇消防规划建设工作的基本原则是:在区、县政府统一领导下,实事求是,因地制宜,科学规划,分步实施,保证小城镇消防规划建设与城镇建设同步进行。小城镇的消防规划是区、县政府指导和调控小城镇消防规划建设和发展的规范性文件,必须精心编制,确保质量。编制工作由镇人民政府负责,由具有相应资质的规划设计单位进行编制,公安消防、村镇建设等行政主管部门要密切协作,给予具体指导和帮助。规划编制完成后,要经专家委员会评审论证,并报当地公安消防、规划、建设行政主管部门审查,最后由区县人民政府审批。小城镇消防规划建设要严格按照国家有关法律、法规的规定,遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,兼顾城区与农村、生产与生活、整体与局部、近期与长远,综合考虑小城镇的消防安全布局。要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保小城镇消防规划的科学性和完整性。凡已编制完成小城镇建设总体规划而没有编制消防专业规划的区县,要补充编制消防专业规划。今后,有农业的区和各县人民政府在审批小城镇总体规划时,凡是没有编制消防专业规划的,一律不予审批。2004年6月底以前,重点镇及有条件的镇,应完成消防规划的编制和审批工作。到2005年底,所有建制镇应全部完成消防规划的编制和审批工作。
二、合理布局,制定落实消防规划的具体措施
有农业的区和各县人民政府要制定具体措施,明确责任,切实保证小城镇消防规划的落实。在小城镇建设过程中,要按照已批准实施的消防规划,合理布置建设用地。生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库应布置在城镇边缘或相对独立的安全地带,远离居住区、工矿企业、铁路、公路。易燃、可燃材料堆场应布置在村镇的边缘并靠近有水源的地方。原有耐火等级低,相互毗连的居住建筑密集区,要积极采取防火分隔、提高耐火性能、开辟防火间距和消防车通道等措施,改善消防安全条件,保证大型消防车的通行。要结合农村通信网络工程建设,加快完善火警通信专线的建设,小城镇电话分局至消防站的火警专线不应少于两对,要逐步建立起村村能报警、镇镇能支援、区县能联动的农村消防通信网络化体系。
三、加快消防站建设,积极发展多种形式的消防队伍
在小城镇规划中要合理确定消防站布局,消防站应布置在城镇的中心地带,以增强其辐射功能。镇政府要制定切实可行的消防站建设目标、内容、步骤、措施,以及建设计划和工作责任,并认真抓好落实。小城镇消防规划建设所需资金,由区县人民政府负责,统筹解决。其中,镇区人口达到5万人的均应建立专职消防队,且消防站的建设规模和消防车辆、人员以及个人防护装备等要达到《城市消防站建设标准》规定的小型普通消防站的要求; 人口在5万人以下的镇,至少应配有一辆消防车及专职或兼职消防队员。要积极发展多种形式的消防队伍。区县和镇政府要根据当地经济和社会发展状况,走全社会办消防的路子。可以招收合同制专职消防队员,或依托大型企业专职消防队,或建立集治安联防、巡逻多功能于一体的消防队伍。各镇的消防队伍要在区县消防机构的统一调度指挥下,从事火灾扑救和抢险救援。要制定专兼职消防人员福利待遇等方面的政策和措施,保证其享受与工作性质、劳动强度相适应的各种福利待遇。要加强对专职或兼职以及义务消防人员的培训,提高业务素质,保证多种形式的消防队伍健康发展。
四、因地制宜,加强消防供水系统建设
消防供水是及时有效地扑救火灾的物质保证。城镇建设给水管网的供水企业,必须按规定同时建设公共消火栓;成片开发和单位投资建设给水管网的,也必须按规定同时建设公共消火栓。无给水管网的村镇,其消防给水应充分利用池塘、水渠等天然水源,并应设置通向水源地的消防车通道和可靠的取水设施。利用天然水源时,应保证枯水期最低水位和冬季消防用水的可靠性。无天然水源或给水管网不能满足消防用水时,应设置消防水池,并在冬季采取防冻措施。在天然水源和消防水池旁边,应设置消防泵、消防水带、水枪等消防取水器材。到2005年前,全市小城镇的公共场所、机关、企事业单位和建筑相对密集区,应建立完善可靠的消防供水系统。
五、加强组织领导,确保小城镇消防规划建设落实到位
小城镇消防规划建设是小城镇建设的重要组成部分,是公共安全的重要保障。区县和镇人民政府是小城镇建设的直接领导者和组织者。各有关部门要在当地政府的统一领导下,各负其责,密切配合,推动小城镇消防规划建设的快速发展。当地公安消防和村镇建设、电信等部门,要充分发挥职能作用,主动当好参谋;对于新建城区和开发区、工业区的公共消防设施建设,要高起点、高标准、严要求,一步到位,不得再欠新帐,以确保消防规划的落实。有农业的区和各县及镇人民政府,要把小城镇公共消防设施建设资金列入财政预算,严格执行,保证建设资金落实到位。小城镇的公共消防设施建设情况,将列入村镇建设的检查内容,由市公安局、市规划和国土资源局、市建委和市农委适时组织进行检查,以促进小城镇消防规划建设的快速发展,迎接公安部和建设部的联合督查。
天津市公安局
天津市规划和国土资源局
天津市建设管理委员会
天津市农村工作委员会
二00三年八月十八日
2007年以来,本人担任市农委副主任、委党委委员,分管畜牧兽医、动物卫生监督、畜产品质量安全、重大动物疫病防控、农业血防和全市各镇畜牧兽医站的管理等工作。几年来在市委、市政府的正确领导下,在同志们的关心支持下,本人坚持以科学发展观为指导,以服务农民为宗旨,以促进农民增收为己任,紧紧围绕岗位职责和目标任务,勤政廉洁,扎实工作,较好地履行了自己的职责,圆满地完成了各项工作目标和工作任务。现将几年来本人在学习、履职及廉政建设等方面情况述职如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
为进一步提高自己的政治素质和理论水平,提升自身道德修养,几年以来,根据委党委和支部总体安排,本人开展了学习实践科学发展观和创先争优等活动。几年来共完成省市级规模养殖验收项目4个,推动了全市畜牧生产和科技进步。
2、恪尽职守,实现了动物免疫全覆盖。本人按照省市部署,着力抓好动物疫病防控工作,一是紧抓重大动物疫病防治工作不动摇;二是积极开展动物疫病监测工作;三是切实开展全市大消毒工作;四是狠抓动物及其产品监管工作。针对不断变化的动物防疫工作形势,根据上级指挥部的统一要求和部署,结合我市的实际情况,先后制定了各类重大动物疫病防治应急预案。动物疫病防治采取常年防疫和突击防疫相结合的方法,开展了以口蹄疫、猪蓝耳病、猪链球菌病、禽流感和鸡新城疫为主的各项防治工作,克服种种困难,出色地完成了春季突击防疫、夏季“高热病”防治和秋季集中免疫三大任务,防疫密度100%,抗体检测合格率80%以上,各项防疫指标均列镇江市前茅,为我市畜牧业稳步发展和人民生命财产安全做了应做的工作。
3、严格监管,实现了动物卫生监督更全面。动物防检工作直接关系到畜产品的质量安全和人民群众的身体健康,责任重大,任重道远。我市动检工作起步较早,基础扎实,如何实现动物卫生监督进一步发展和提高,确保市民吃上“放心肉”是我们的工作重点。几年来我们以落实《动物防疫法》及其配套法规为重点,以保障畜产品质量安全,确保不发生重大动物疫病为目标,进一步规范各项动物检疫工作,加强对动物、动物产品流通环节的监督检查,强化兽药、饲料监管,积极联合相关部门开展对猪肉市场的集中整顿,严查各类违法行为,加强动物产地检疫报检点的规范化建设,着力提高全市畜禽检疫率,进一步扩大畜禽检疫面;切实加强二墩港畜禽运输检查站的职能,查证验物,严防外来动物疫病的侵入;严格开展动物卫生监管工作,积极举办法律法规、业务知识等各类培训班,提高执法人员素质。对监管对象组织明查、暗访、督查和执法100多次,严肃查处各类违章案件,严格处理处罚违章人员,按规范程序形成一般程序案卷120余份,有力地维护了我市生猪屠宰市场和白肉经营市场的工作秩序。
4、开展食品、药品监督,推进动物血防工作。几年来,在上级部门的正确领导和市食安委的具体指导下,按照省、市关于开展农产品质量安全工作的具体安排,以《农产品质量安全法》为依据,以创建“生态市”、“食品安全示范市”和创建“食品安全示范镇”为目标,在抓好农产品质量安全工作中,围绕农业投入品、畜禽产品、蔬菜、水产品等方面,重点监控种养、生产、流通三个环节的质量安全,加强农业投入品以及农贸市场农产品质量的监管力度,开展农产品标准化建设,确保了全市人民群众吃上放心农产品。在农业血防方面,以国家下达的“农业血防综合治理项目”为契机,结合我市农业血防工作实际,科学规划全年农业血防工作,以项目为抓手,着力抓好农业血防任务。在实施项目过程中,广泛开展家畜查病,积极实施家畜圈养,加强易感家畜放牧管理。并根据科学防治、综合防治的总体要求,全面实施了兴林灭螺,垦种灭螺、养殖控螺和禁牧灭螺等农业血防工程。实施了以防为主,查治结合,春秋二季实施疫情监控和普查普治等工作,并取得了明显的成效,较好地完成每年各项防治任务。
沈阳市人民政府办公厅转发市农委等9部门(单位)关于培植农村产业带头人工作方案的通
知
(沈政办发[2009]64号)
各区、县(市)人民政府,市政府各部门,各直属机构:
经市政府同意,现将市农委、市财政局、市动监局、市林业局、市外经贸局、市供销社、农行省分行营业部、市农村信用合作社、沈阳恒信担保有限公司《关于培植农村产业带头人的工作方案》转发给你们,请认真贯彻落实。
沈阳市人民政府办公厅
二○○九年九月七日
关于培植农村产业带头人的工作方案
市农委 市财政局 市动监局 市林业局 市外经贸局 市供销社
农行省分行营业部 市农村信用合作社 沈阳恒信担保有限公司
为调动农民在建设社会主义新农村中的积极性,充分发挥农民中生产经营技术骨干的示范作用,我市决定从2009年开始,在全市农村开展培植农村产业带头人工作。为做好此项工作,特制定工作方案如下:
一、指导思想
以推进社会主义新农村建设为目的,培植农民中市场意识强,懂技术、善经营、会管理的“能人”,为其创造足够的发展空间,使其充分发挥市场导向作用,产业带头作用和技术示范作用,成为农村各业发展的带头人和引领农村经济发展及广大农民致富奔小康的“头雁”。
二、工作目标
全市计划每年发展500人,到2012年达到2000人,使全市每个村、每个产业都有数量不等的带头人。
三、选拔标准
农村产业带头人必须拥护党的路线方针和政策,遵纪守法,勤劳致富。在所从事的生产领域内,产业有一定规模、有一定科技水平、有一定的组织化程度、有较高的经济效益,在群众中有一定影响和公认度。
(一)种植业带头人。
1.种植品种属于当地主导产业。
2.粮田种植面积100亩以上,保护地蔬菜或食用菌栽培面积5亩以上,寒富苹果种植面积10亩以上,花生种植面积40亩以上,树莓种植面积15亩以上,花卉种植面积5亩以上,林木种植面积500亩以上,林下中草药、山野菜等种植30亩以上。
3.应用目前最先进的农业生产技术。
4.种植效益明显高于所在地区平均水平。
5.通过一定的组织形式(合作社、协会)对周边农民有示范带动作用。
(二)养殖业带头人。
1.养殖品种属于当地主导产业。
2.猪年饲养量500头以上,肉牛年饲养量100头以上(奶牛20头以上),羊饲养量500只以上,肉鸡饲养量10000只以上,蛋鸡饲养量1000只以上,精养鱼池100亩以上。
3.应用目前最先进的养殖技术。
4.养殖效益明显高于所在地区平均水平。
5.通过一定组织形式(合作社、协会)对周边农民有示范带动作用。
(三)营销业带头人。
主要指农村中农产品营销组织的领办人和农民经纪人。
1.积极开拓市场,主要是产地以外市场。
2.年组织销售地产农产品50万斤以上。
3.通过一定组织形式(合作社、协会)销售当地农产品。
4.有较高经济效益。
(四)服务业带头人。
主要指为农业生产服务的各类组织的领办人和服务性专业户。
1.服务农户在100户以上。
2.各类服务具有较高的技术含量。
3.通过一定的组织形式实施服务。
4.有一定经济效益。
(五)劳动力转移带头人。
主要指向境外输出劳动力的中介组织领办人。
1.每年向境外转移劳动力100人次以上。
2.有一定的组织形式。
四、评选程序
凡符合农村产业带头人标准的,在本人申报基础上,填写《沈阳市农村产业带头人推荐表》,由乡镇政府(街道办事处,下同)初审,报本地区农业行政主管部门再审,经市农村产业带头人审批小组审核后,颁发《沈阳市农村产业带头人》证书。
五、职责义务
凡获得《沈阳市农村产业带头人》证书者,要积极配合当地村党支部和村委会,努力为调整农业结构,发展一村一品专业化生产,增加农民收入发挥引领和示范作用。
1.带头宣传党在农村的各项方针和政策,向农民解答产业政策问题。
2.带头研究分析市场行情,向农民及时提供市场信息,带领农民销售农产品。
3.带头调整农业产业结构,发展设施农业和特色农业。
4.带头引进和示范农业新品种、新技术,向农民做好传授工作。
5.带头领办和创办农民专业合作组织。
六、扶持政策
为鼓励农村产业带头人创业,市政府实行如下扶持政策:
(一)提供培训服务。市农委等部门要根据农村产业带头人的不同类别和特点,整合各种培训资源,如产业化培训,农民专业合作社培训,农村实用人才培训等,有针对性地开展各种培训。通过培训提高产业带头人的科技水平、政策水平、道德素质和经营能力。
(二)信贷扶持政策。市农村信用社、沈阳恒信担保服务有限公司每年为500名产业带头人发展生产和经营提供信贷支持。产业带头人凭《沈阳市农村产业带头人证书》和沈阳恒信担保公司提供担保,到当地农村信用社申请5万元以内的一次性贷款,并享受一般农户贷款利率下浮20%的优惠政策。对符合农业银行贷款条件的农村产业带头人,可按评级标准获得5-30万元的信用额度。
(三)设立专项资金。市政府每年安排农村产业带头人创业发展专项资金,用于全市农村产业带头人开展生产经营活动的贷款贴息。
(四)优先评定农民职称。对符合农民职称评定条件的产业带头人,市农委优先为其评审农民技术职称。
(五)网络信息扶持。为农村产业带头人在相关媒体发布营销信息;在《沈阳市农业信息网》为其建立信息平台,定期发布相关信息。
(六)表彰奖励。每年对有突出贡献的产业带头人授予“十大产业带头人”称号,并进行物资奖励。
七、有关要求
(一)为加强此项工作的领导,成立市农村产业带头人管理和协调工作小组。负责组织管理和指导协调工作。工作小组办公室设在市农委,负责具体指导协调和日常管理工作。
(二)市农委、动监局、林业局、外经贸局、供销社要按行业分别设立农村产业带头人档案信息库,实行实名制管理。
(三)有关地区和部门及新闻媒体要宣传农村产业带头人带动农民致富,发展农村经济的典型事迹,宣传产业带头人的带头示范效应,努力在全市农村形成尊重产业带头人,争当产业带头人的良好氛围。
2015年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是顺利完成“十二五”规划的收官之年,做好统计工作意义重大。2015年全市统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、市委十一届七次、八次全会和全国、全省统计工作会议精神,主动适应新常态,以科学发展观为统领,以打造“三提六型”统计、提高统计“六性”(导向性、客观性、及时性、科学性、整体性、先进性)为目标,努力开创全市统计工作新局面,为杭州争先进位,实现高起点上的新发展提供坚实的统计支撑。
根据以上总体思路,2015年重点做好以下几方面工作:
(一)强化制度创新,紧跟改革步伐。
面对杭州“三新”发展态势,以改革创新为动力,进一步加大创新力度,建立既符合通行惯例、又具有杭州特色的统计制度方法,进一步提高统计工作科学化水平,客观准确地反映我市经济社会发展情况和改革成果,着力抓好以下五方面的统计改革:
1.完善电子商务统计制度。一是建立电子商务第三方平台和自营平台统计调查制度。全面反映在杭注册平台企业的数量、规模、结构和效益。二是建立电子商务规范化数据发布机制。进一步推进与阿里巴巴集团的常态化合作,有效解决杭州个性化数据需求并进一步完善XX市电子商务交易统计制度。三是探索研究跨境电子商务统计监测制度。紧紧围绕中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设,积极探索和研究制定《XX市跨境电子商务统计监测制度》,并向国家统计局申请开展跨境电子商务统计监测试点工作。
2.推进信息经济(智慧经济)统计工作。完善信息经济(智慧经济)统计制度,建立数据测算平台,开展区县信息经济(智慧经济)统计培训,按季开展信息经济(智慧经济)统计监测。做好与全省信息经济统计制度的衔接工作。
3.推进投资领域统计改革。2015年,投资统计新老制度将“双轨”运行,月度投资增长率仍然按老制度数据比较,按新制度产生的数据作为2016年投资统计数据的对比基数。我们将认真贯彻执行国家投资统计制度方法改革精神,精心组织协调,做好新老两套制度的投资数据评估。
4.开展创新发展与紧缺人才统计调查。抓好企业创新调查工作,完善创新评价指标体系和测算办法。加强与相关部门的配合协作,开展紧缺人才专项调查,做好数据的审核评估和发布工作。根据国家级杭州自主创新示范区申报工作要求,探索研究相关统计调查制度。
5.强化集聚区(开发区、园区、主体功能区)统计工作。加强省级产业集聚区统计工作,进一步建立健全统计机构,加强统计力量。建立园区(主体功能区)统计监测制度,构建产业园区统计评价指标体系并开展监测。做好开发区(工业园区)循环经济统计工作。建立健全现代高效农业和粮食生产功能区统计调查制度,反映现代高效农业和产业集聚情况。此外,要结合杭州实际,继续推进其他各项统计改革。积极做好联合国教科文组织全球学习型城市指标体系的监测评估工作;改革战略性新兴产业统计制度,将原有的行业法统计改革为企业法统计;进一步完善大城市月度劳动力调查,做好发布调查失业率数据的准备工作;实施规模以上服务业企业月度调查,积极研究服务业生产指数、服务业效益指数的编制工作;进一步完善养老服务业和健康服务业统计制度;加强对生产性服务业的研究与监测。
(二)强化统计监测,适应发展新常态。
紧紧围绕市委、市政府中心工作和目标任务,主动适应新常态,努力在更真实反映速度变化、更全面揭示结构优化、更有效监测动力转换、更客观反映压力风险上狠下功夫,不断提升统计服务水平。1.围绕“三转一争”大对标,服务争先进位。积极开展调研,收集相关城市经济社会民生发展指标,主动开展对比分析,找准我市与“标兵”、“追兵”城市优势和劣势,为杭州保位争位,争先进位,提高城市竞争力、提升区域发展优势出谋划策。
2.围绕服务经济发展,加强常规统计监测。深入开展月度、季度全市经济形势分析工作,不断提高统计监测的时效性、针对性和有效性。强化对省政府考核排序指标的动态监测。深化美丽杭州、信息经济(智慧经济)、一基地四中心、转型升级、政绩考核、亩产效益、集聚区、中心镇等监测评价工作,全面准确地反映我市结构调整、产业升级、质量效益、资源环境、科技创新和民生改善状况。3.围绕目标定位,强化监测预警。加强对“十二五”规划确定的全市主要经济社会发展目标和重点工作的监测工作,查找差距,明确努力方向。认真抓好《“十三五”潜在经济增长率预测》等重点课题,为制订“十三五”规划在目标确定和指标体系上提供参考。
4.围绕大数据运用,扩大统计产品开发。强化大数据、云计算在统计分析中的应用,努力拓展信息来源,通过调查研究、行政记录和高频数据来增强分析的敏锐性和准确性。继续做好《统计快报》、《领导手册》、《统计月报》、《都市圈主要经济指标》等统计产品,充分发挥统计成果的社会效益。
5.围绕转变服务方式,打造现代服务型统计。进一步整合网络、微博、微信、手机客户端等宣传和服务平台。开发《统计快报》等统计产品手机版服务系统。运用各类媒体做好统计指标和数据的解读、数据采集渠道和统计制度方法的宣传工作,注重宣传的针对性和有效性,对社会层面要侧重释疑和宣传;对部门层面要侧重政策制度解读;对领导层面要侧重预警和服务等。
6.围绕重点产业,加强发展进程监测。根据省委、省政府提出的培育发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端制造等七大产业和我市重点产业发展的部署,完善相关统计监测制度,强化发展进程监测。认真核对XX市大企业大集团名录,完善统计指标设置,加强统计跟踪监测。
7.围绕社会治理,深化社情民意调查。围绕市直机关满意度、社会管理创新、法治杭州、美丽杭州、平安杭州、机关效能建设、政府为民办实事等主题,努力打造社情民意调查“金名片”,在党委政府和人民群众之间搭建一座有效的沟通桥梁和联系纽带。
(三)强化统计业务,提高数据质量。
牢固树立统计业务是立局之本、统计数据质量是生命线的理念,以提高统计数据质量为中心,进一步强化统计业务。
1.进一步强化统计基本单位名录库管理。充分利用第三次经济普查的成果,全面更新和维护统计基本单位名录库,提高与市相关部门的信息共享频率,抓齐抓全基本单位,抓实抓准基本信息。做好月(年)度“一套表”调查单位审核认定和“个转企”企业入库工作。
2.努力提高国民经济核算水平。做好经济普查(2013年)gdp数据调整及历史数据的衔接工作。密切关注国家统计局统一核算制度改革,进一步改进地区生产总值核算方法,研究制定新的《季度地区gdp核算方案》。做好全市及区、县(市)gdp测算工作,严格执行基础数据的分析评估制度,把好基础数据质量关。健全和加强规上工业增加值数据质量控制体系。
3.强化消费品市场统计。深入开展调查研究,加强消费品市场运行态势的监测,探索城市商业综合体的统计方法创新,提出适应现代流通业发展的贸易统计制度改革建议。
4.加强固定资产投资统计。加大与相关部门的沟通协调,切实掌握投资项目开工建设情况,确保项目及时入库。严格执行新入库项目审批制度。规范全市建设领域统计台账,落实“一项目一档案”制度,确保基层数出有据。
5.做好能源统计工作。认真做好能源供应端统计报表。密切关注企业节能降耗态势,深入调研,做好预警。加快研究和探索温室气体排放、碳排放、循环经济统计制度方法。
6.全力做好1%人口抽样调查工作。根据国务院和省政府部署,2015年将在全市开展1%人口抽样调查。要周密制定调查计划,认真组织调查实施,确保调查工作任务顺利完成。
7.大力抓好民生统计。抓好粮食生产统计监测调查,增加县级粮食功能区调查。继续加强中心镇统计监测工作。围绕低收入农户收入倍增计划,认真做好扶贫统计监测调查工作,及时监测扶贫工作成效。同时要认真做好企业用工、失业率、人才资源等统计工作。
(四)强化统计管理,落实依法治统。
深入贯彻十八届四中全会精神,按照依法治国要求,以法治建设为保障,进一步增强依法统计意识,强化部门统计管理和协作,夯实统计基础建设,不断改善统计环境,不断提高统计治理体系和治理能力的现代化。
1.强化部门统计管理。深化部门协作,充分发挥XX市统计工作联席会议制度作用。修订完善《XX市部门统计报表制度》,做好数据报送和加载工作,实现全市经济社会信息共享。根据部门统计工作综合考评考核要求,落实“五有”目标,实现“五个一”管理模式。2.丰富和完善统计数据库。加强杭州经济社会发展统计数据库的管理,做好更新维护工作,整合月度、、社会、评价、区域等数据,充实数据量。丰富查询手段,完善功能模块,更大程度地满足社会公众需求。
3.夯实统计基础。抓好乡镇(街道)省级示范点建设。不断深化村(社区)统计规范化建设。全面推进统计诚信单位创建活动,并将XX市统计诚信单位纳入“信用杭州”平台征信系统。扎实、有序推进企业统计电子台账的应用和实施。
4.严格统计执法检查。围绕落实依法治统和“把握重点、稳步推进、积极配合、公正执法”的总体思路,加强统计执法检查。进一步深化统计稽查和统计巡查,加大统计违法案件曝光力度,增强企业独立真实上报数据的自觉性。
5.强化统计普法宣传。积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制,不断创新普法宣传形式,努力营造法治统计的良好氛围。全面落实即将出台的《统计法实施条例》的宣传贯彻工作。做好统计“六五”普法教育验收工作,积极争创全国统计“六五”普法先进单位。探索网上统计普法新形式,建立统计普法宣传教育网上学习的平台。
6.推进统计信息化建设。深入实施“四大工程”,按照国家统计局要求,争取在2015年底前实现三个“全部”,即所有由调查对象填报的调查全部通过互联网直接向数据中心报送,所有现场调查全部由调查员手持电子终端现场采集数据并通过网络直报数据中心,所有统计业务全部在统一软件平台处理数据。探索面向党政领导、政府部门、社会公众和新闻媒介的分层服务电子网络体系。加快改版“杭州统计调查信息网”。不断完善杭州统计办公自动化系统。优化统计从业人员网上继续教育平台。
(五)强化队伍建设,落实从严治党。
坚持业务建设和队伍建设两手抓,以作风建设为保障,从严治党,努力创建一支廉洁高效的统计干部队伍。
1.认真开展“三转一争”专题活动。根据市委、市政府的统一安排,以落实“六大专项行动”为抓手,确保“三转一争”专题活动取得实效。同时,结合教育实践活动“回头看”和重点工作目标任务,深入查找自身差距和存在问题,采取切实措施,迎头赶上。
2.深化政治理论和业务学习。深入开展党的十八届四中全会和总书记系列讲话精神学习,建立党组理论学习中心组定期学法制度,完善干部学习学分制考核,把学习绩效与干部考核结合起来,积极组织干部参加各类理论研讨、进修和业务培训,提高机关干部的政治和业务素质。
3.完善内部管理机制。结合办公场所调整,进一步完善内部管理规章制度,提高干部的执行力、凝聚力和担当力。有序推进公务员“日志式”管理和平时考核,改进机关作风,提振干部精气神。
4.强化干部队伍建设。落实市委组织部《市直部门中层干部选拔任用工作操作办法》,完善选人用人机制,适时开展局机关中层领导干部选拔任用工作,认真做好干部交流轮岗和上挂下派工作,进一步加大对年轻干部的培养力度。
5.加强党的建设。认真贯彻落实中央、省、市关于从严治党和加强作风建设的各项要求和规定,强化领导班子和党风廉政建设,落实“两个责任”。强化正风肃纪工作,筑牢拒腐防变思想道德防线。加强党支部规范化建设,健全党支部工作制度,全面推行党员固定活动日制度。新的一年,我们将认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署,认识新常态、适应新常态、引领新常态,进一步解放思想、开拓创新,奋力推进统计改革,全力做好统计服务,大力加强统计管理,努力为杭州更好地在全省发挥龙头领跑示范带动作用、继续走在全国重要城市前列提供坚实的统计支撑。
一、指导思想
以推进义务教育均衡发展为抓手,以落实教育“9+3”计划为载体,促进高中教育持续发展,提升职业教育、特殊教育办学水平,抓规范、求精细、显特色、增内涵,进一步提高全市基础教育发展水平。
二、工作目标
到2015年底,小学入学率达到99%以上,初中入学率达到95%以上,小学辍学率控制在0.6%以内,初中辍学率控制在1.8%以内,九年义务教育巩固率达90%以上,高中阶段毛入学率达85%以上,教育“9+3”计划圆满收官,义务教育均衡发展通过省检及国家复评认定。
三、主要工作
(一)巩固义务教育均衡发展成果,以新业绩迎接省检及国家复评认定
1.落实控辍保学目标责任制。坚持“控辍保学”“双线”目标责任制、“七长”负责制和三项制度,严格执行《XX市“控辍保学”预警机制》(修订),规范转插生、新生入学管理,充分发挥和运用全国学籍系统监测学生入学就读、随迁子女和留守儿童学籍变动、辍学功能,确保小学入学率达到99%以上,初中入学率达到95%以上,小学辍学率控制在0.6%以内,初中辍学率控制在1.8%以内,九年义务教育巩固率达到90%以上。
2.落实国家课程计划。开齐开足国家规定课程,把“双创一巩固”纳入学校常规管理,每学期应以班为单位开设环境教育课程6课时以上,做到课时、教材、教师、教案、作业、测评六个落实,同时在课内外和各种节日、纪念日开展与环境教育有关的主题教育,增强师生的环境保护意识;积极开发校本课程,满足学生多样化需求,努力提高学生综合素质。
3.深化课堂教学改革。贯彻落实《省教育厅办公室关于不断推进基础教育阶段课程改革的通知》(黔教办基〔2015〕18号)精神,探索引进慕课(mooc),深入开展课改实验和“一师一优课、一课一名师”晒课活动,启动建设探究实验室,全面构建高效课堂,扎实推进素质教育,切实减轻学生负担,全面提高教育质量。
4.加强校园文化建设。以提升校园文化品位为突破口,不断完善目标引领和评估考核机制,基本消除全市中小学校管理不规范、校园不整洁、工作不细致等现象,营造浓郁的文化氛围,建设美丽校园,使中小学校容校貌有较大改观,初步形成一校一特。3月前完成省第三届校园文化建设优秀成果的推评申报工作。
5.开展“四在学校·幸福校园”推广活动。创建“四在学校·幸福校园”示范校5所,组织召开“四在学校·幸福校园”现场观摩会暨经验交流会。新建10所阳光儿童幸福之家,落实留守儿童“三优先”政策,实现留守儿童“应入尽入”。落实全面薄改配套资金新建九仓中学、城南小学、三合一小、大坝小学、学孔小学5个学校少年宫。创建“减负增效提质”示范校2所、“三生四爱五心五好”示范校2所。
6.推进特色学校创建工作。进一步规范办学行为,提升学校办学品位,以办学理念、规范管理、德育教育、体育艺术、课堂教学、社会实践等为突破口,结合自身实际,引导中小学按照“一校一特”的发展思路,推进特色学校创建工作。
(二)统筹兼顾,治理并重,整体提高中小学办学水平
1.实施《义务教育学校管理标准》,推动学校管理向精细化迈进。巩固提升“小升初”试点成果,实施义务教育阶段阳光招生,切实解决择校热和进城务工人员随迁子女入学难问题,提高流动儿童就读公办学校比例。指导三百梯学校做好开班工作,配合市政法委加强“育新工程”管理。以2015年“基础教育教学常规管理年”为载体,建立和完善“三导”工作机制,深入开展课程计划、作息时间、教辅资料、有偿家教、分快慢班等督查工作,促进办学行为进一步规范,推进学校管理法制化进程。2.以仁怀一中升类成功、酒都高中升类复评为契机,引导高中教育特色发展,提高教育质量。整顿高中招生秩序,加强高中学籍管理,严格控制高中学校学生借读。完成普通高中招生5300人。
3.组织召开XX市职业教育工作会,以申报省级示范性中职学校为契机,进一步完善实训设施设备,建立汽修专业实训室、酒店管理实训室,推进白酒酿造专业实训楼项目工程。加强教师队伍建设,培养一批专业带头人。推进名酒园区分校实训室建设,拓宽招生渠道和方向,完成中职招生5000人。继续抓好中职“控流提质”工作,力争中职学生流失率控制在10%以内。优化招生专业结构,促进各专业招生数量与产业发展和企业用工需求相适应。加强学生学籍管理,完善中职学生电子学籍管理系统,提升学籍管理规范化水平,保证学生信息的全面准确。
4.认真落实《XX市特殊教育提升计划(2014—2016年)》,指导市特殊教育学校办好初中三年教育,建立市特殊教育学校与市中等职业学校职业培训的有效衔接机制,努力将市特殊教育学校打造XX县级一流、省内知名、全国有一定影响力的学校,提升市特殊教育学校办学水平,三残儿童少年义务教育入学率达85%以上。
(三)落实立德树人根本任务,多措并举,促进学校内涵发展 1.坚持立德树人,完善中华优秀传统文化教育,巩固和提高道德讲堂和积德榜建设成果。按照习近平同志提出的“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”要求,把社会主义核心价值观贯穿于学校教育全过程,落实到学校教育教学和管理服务各环节,推动我市中小学生德育工作体系建设。深入开展系列主题教育实践活动和评优选先工作。深化校外教育改革,建立和完善家庭教育制度,建立千名教师访万家常态机制,充分利用家访、家长会、开放周、讲座等多种形式,拓宽家校联系渠道,形成教育合力。强化学生养成教育,全面提高学生综合素质;积极实施绿色评价,促进中小学生全面发展。举办中小学班主任培训。2.强化体育课和课外体育锻炼,实施学生体质健康监测、学校体育工作评估、学校体育工作报告制度,创建5所校园足球特色学校,开展小学、初中、高中三级足球联赛。实施中小学体育赛事改革,进一步提升学校体育工作水平。探索建立小学、初中、高中“一条龙”体育人才培养体系。从2015年起,全市各中小学全面开展大课间活动,保证学生每天锻炼1小时,培养学生坚持锻炼的好习惯。
3.超前谋划,精心准备,举办XX市第五届中小学生艺术节,承办好XX市第五届中小学生艺术节。探索建立小学、初中、高中“一条龙”艺术人才培养体系,形成有效衔接的长效机制,进一步提升学校艺术教育水平。强化示范性普通高中管乐团建设,抓出特色,充分发挥示范引领作用,协助筹建市职业学校管乐团。
4.认真贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《突发公共卫生应急条例》、《学校食品中毒事故行政责任追究暂行规定》、《托幼园所保健管理办法》等法律法规,推进健康卫生教育活动规范开展。强化小学一年级新生和幼儿园的查验接种和补种工作,确保儿童身心健康。认真贯彻执行《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号),规范我市中小学生健康体检,做好中小学生健康体检的管理工作。
5.认真贯彻落实《关于印发〈XX市中小学开展水资源节约与保护宣传教育系列活动的实施方案〉的通知》(仁教基〔2014〕64号)精神,以3.22世界水日为载体,开展好“节能减排”和节水型学校创建活动。认真贯彻落实新《中华人民共和国环境保护法》,加强环保知识宣传及环保习惯养成教育。巩固“绿色学校”创建成果,推进校园绿化、美化工程。建立中小学环境教育网络,扎实开展中小学环境教育,进一步增强文明环保意识,培养文明环保习惯。
6.充分发挥课堂教学主渠道作用,开齐开足中小学科学课。以创建科技示范校为载体,以开展科技大篷车进校园活动为抓手,加强中小学科技教育阵地和设施建设,加强中小学科技教师和科技辅导员队伍建设,拓宽途径,广泛组织和参与形式多样的科技教育活动,积极参加各级各类科技创新大赛。
7.落实《小学、初中国防教育纲要(修订稿)》,切实加强中小学生国防教育工作。认真开展高一新生的军事训练工作。充分利用传统节日,开展好拥军优属活动。
8.深化青少年活动中心体制改革,充分发挥青少年活动中心在中小学德育、体育、艺术教育和乡村学校少年宫的指导作用。9.制定实施基本普及15年教育规划,启动教育十三五规划编制工作,完成新一轮文化户口普查工作,高质量完成其他常规工作和上级交办的各项工作任务。
2015年主要工作思路如下: 1.深化“开门办学”内涵
继续推进“家委会”建设,完善各项配套制度。年底,按照《XX市XX区中小学家长委员会管理检查细则》,对各学校家委会工作进行检查评分,进行通报。
2.促进教育优质均衡
加强对“新优质学校”建设的指导。开展“新优质学校”建设专项督导,进行阶段评估验收。加快相对边远学校建设,鼓励优秀校长、教师到边远学校工作。扶持民办教育发展。继续选派公办学校管理骨干到民办学校任职。3.加强教师队伍建设
建立区、校梯级名师制度,探索建立名师工作任务和工作质量标准。推进教师岗位聘任和职称评聘制度改革。推进奖励性绩效工资改革,向一线教师适当倾斜。加强教师劳动纪律管理,探索教师出口机制。4.提高德育工作实效
分学段设立德育工作目标,形成目标梯次。拓展德育途径。上好品德、主题班队会和社会实践课。以通识课程为突破口充实德育校本课程。规范团队建设。落实团队工作常规,坚持完善鼓号队工作,开展团队理论研究与实践探索。探索“网络育德”的新方式。强化养成教育。小学一年级起每年要重点培养一两项具体的文明习惯,如不闯红灯,不乱扔垃圾等,5.推进课程改革
鼓励教师参与小课题研究,提高课堂效率。开设通识课程。传授传统艺术、琴棋书画、应急知识和生活技能。确保学生体育课和课外运动时间,不得挤占。关注学生健康,重点关注学生近视率。构建特色课程体系,做到“一校一特色,一生一体艺”。6.丰富学生社团活动
加强社团活动的规范性、实效性,实现社团活动课程化。社团活动经费列入学校预算,保障社团活动正常开展。学生社团活动参与率达到100%。
7.推进教育信息化
做好全区教育信息化顶层设计和系统规划。完善信息“管网通道”,建立全区云端教育数据资源库。加强培训,提高教师的信息素养和运用能力。
8.完善招生服务方式
与区相关职能部门沟通协调,让家长享受“一站式”入学办证服务。探索建立全区适龄儿童就读入学信息系统和学位预测预警系统,科学、合理划分学区。争取在学位最紧张的片区新建学校,协调已列入改扩建计划的7所学校加快进度,增加学位供给。9.做好教育督导工作
坚持“专兼结合”,加强督学队伍建设。完善督学分片巡视制度。加强片区巡视小组随访督导。推进责任督学挂牌上岗。年底前,完成全区学校和幼儿园的责任督学挂牌上岗工作。筹备召开办学水平评估整改试点经验交流会,推广成功经验。10.拓展廉政建设途径
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