网络信息系统管理办法

网络信息系统管理办法（精选8篇）

网络信息系统管理办法 篇1

第一条 为了保护全市烟草信息网络系统的安全，促进计算机网络的应用和发展，保证局域网正常运行，制定本办法。

第二条 本办法所称的局域网络系统，是指由市县局（公司）投资购买、信息中心负责维护和管理的局域网设备、配套的网络线缆设施及网络服务器所构成的硬件、软件集成系统。

第三条 局域网设备管理维护工作由信息中心负责，未经同意，任何单位和个人不得擅自安装、拆卸或改变网络设备。

第四条 任何单位和个人不得利用联网计算机从事危害局域网及局域网服务器的活动，不得危害或侵入未授权的服务器。

第二章 安全管理组织

第五条 局域网安全领导小组由分管领导和办公室信息中心、监察处等部门负责人组成。信息中心在安全领导小组指导下负责具体的网络安全运行管理工作。

信息中心配备网络安全专管员，实行持证上岗，负责对本单位工作人员的安全教育，网络安全管理，对各项安全制度的执行情况进行监督。

第六条 各县局（公司）、部门指定1名网络安全专管员，负责对本单位（部门）的计算机网络安全工作。

第三章 安全保护

第七条 未经授权，任何单位或个人不得以任何方式登陆进入局域网、服务器等设备进行修改、设置、删除等操作；任何单位和个人不得以任何借口盗窃、破坏网络设施；不得采用各种手段切断单位、部门或他人网络的连接。

第八条 各单位从事施工、建设，不得危害计算机网络系统的安全。无特殊情况必须保证网络设备24小时正常运行，不得以任何理由关闭有关设备或电源。

第九条 各单位、各部门应当建立健全网络安全管理制度和备案制度，真实详尽记录各联网计算机的使用者和使用时间，并保留半年以上。

第十条 对外提供服务的服务器必须保持日志记录功能，历史记录保持时间不得低于6个月。

第十一条 内网与外网出口处必须安装防火墙，确保网络不受攻击。电子邮件服务器应具有email病毒过滤和关键字过滤功能。

第十二条 各单位必须做好数据备份工作，并建立应急预案。业务、专卖数据必须每天备份一次。当服务器发生故障时，应立即启动应急预案，尽快恢复数据，确保经营管理活动的正常开展。

第十三条 任何连入局域网络的计算机均须安装防病毒软件和防火墙。信息中心应及时将有碍局域网络安全的计算机断开连接后通报其所在部门进行处理。

第十四条 凡未通过信息中心自行与isp联网的计算机不得接入局域网。

第十五条 各单位、各部门不得泄露使用的网络设备及服务器的登录用户名及密码。

第十六条 任何单位和个人不得以不真实身份使用网络资源，不得窃取他人帐号、口令使用网络资源。各单位必须对局域网内计算机实行ip地址与网卡mac地址绑定，任何人不得擅自改动ip地址设置。未经允许，任何单位或个人不得擅自接纳网络用户。

第十七条 任何单位和个人不得利用单位分配的个人电子邮箱上公网注册信息，不得访问恶意网站和不健康网站，不要随意打开陌生邮件。

第十八条 任何单位或个人不得利用各种网络设备或软件技术从事用户帐户及口令的侦听、盗用活动，不得使用任何非法手段获取他人信息。

第十九条 局域网设备、连接线路及服务器等发生破坏案件后，信息中心必须及时向市局网络安全领导小组报告。

第四章 信息管理

第二十条 网络用户必须遵守《计算机信息网络国际互联网安全保管办法》。

第二十一条 局域网及子网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保密措施。信息资源保密等级可分为：（１）可向internet公开的；（２）可向广域网公开的；（３）可向局域网公开的；（4）在本单位公开的。

第二十二条 局域网中对外发布信息的内容必须经本单位网络安全领导小组审核备案，通过专用帐号进行发布。帐号由专人保管使用，不得随意公布转借。

第二十三条 未经网络安全领导小组允许，任何单位或个人不得在主页上开设交互式栏目，不得设立游戏站点或纯娱乐性站点，一经发现，即从网上隔离，并追究有关人员的责任。

第二十四条 开设的电子公告栏（bbs）必须建立信息审核员、站长和栏目主持人组成的三级管理、分级负责制；建立栏目主持人资格审定制度、用户登记制度、日志备份制度。bbs开放期间必须有专人管理，采取有效的身份识别、安全防护和有害信息过滤保存技术，并具有安全审计功能。

第二十五条 未经网络安全领导小组允许，任何个人或部门不得为外单位人员提供电子邮件或其他网络服务。

第二十六条 局域网内的所有用户有义务向网络安全管理人员或有关部门报告违法犯罪行为和有害的、不健康的信息，并协助有关部门进行调查。网络安全小组应不定期检查局域网信息发布的内容，督促信息中心和各部门对有害信息进行清除。

第二十七条 局域网接入单位和用户必须遵守知识产权的有关法律法规。

第二十八条 严禁在局域网上使用来历不明、引发病毒传染的软件；对于来历不明的可能引起计算机病毒的软件应使用公安部门推荐的杀毒软件检查、杀毒。

第五章 违规处罚

第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一者，由信息中心向所在单位（部门）或个人用户提出警告，停止其网络使用。

1.查阅、复制或传播下列信息:煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规实施的；煽动～国家、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义制度的;捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序的;公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;宣扬封建迷信、淫秽、～、暴力、凶杀、恐怖等；损害单位形象和利益的；其他违反宪法和法律、行政法规的。

2.破坏、盗用计算机网络中的信息资源和危害计算机网络安全的活动的。

3.盗用他人帐号或ip地址的。

4.私自转借、转让用户帐号的。

5.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的。

6.不按有关规定擅自接纳网络用户的。

7.上网信息审查不严, 造成严重后果的。

8.使用任何工具破坏网络正常运行或窃取他人信息的。

上述违规造成损失的，依照有关法律、法规及行业管理规定进行

处理，情节严重者移交公安机关处理。

第六章 其他

第三十条 本办法由市局信息中心负责解释。

网络信息系统管理办法 篇2

关键词：网络,医院信息系统,网络管理

随着经济社会的发展,医院信息水平不断提高,医学的信息系统网络规模不断扩大,人民群众得到的方便越来越多。但同时,网络流量、网络安全、网络维护工作量、网络速度等问题不断增加。为保证网络的良好运行,就必须加强对网络的管理规范。笔者在医院的信息科从事多年的管理工作,期间经历了很多的设备更新换代同时也积累了不少的管理经验。

1 从技术手段进行管理

医院的信息系统以局域网为依托,通过医院信息管理系统(HIS)、检验信息管理系统(LIS)和医学影像与管理系统(PASS)等几大系统纵横交错形成了医院庞大的医院信息网络系统。医院信息系统覆盖全院的每个部门,涵盖病人来院就诊的各个环节,几百台计算机同时运行,支持各职能部门的管理,成为医院开展医疗服务的业务。医院信息系统的安全性直接关系到医院医疗工作的正常运行,一旦网络瘫痪或数据丢失,将会给医院和病人带来巨大的灾难和难以弥补的损失,所以网络的安全必须得到保证。为了满足这些需求医院采取了以下措施:

1.1 应用先进的网络技术

网络的安全是搭建网络的首要保证,为了实现这一目的,采用了目前最先进的三层网络架构。网络架构有3个层次:核心层(网络的高速交换主干)、汇聚层(提供基于策略的连接)、接入层(将工作站接入网络)。

(1)核心

核心层是网络的高速交换主干,对整个网络的连通起到至关重要的作用。核心层应该具有如下几个特性:可靠性、高效性、冗余性、容错性、可管理性、适应性、低延时性等。在核心层中,应该采用高带宽的千兆以上交换机。因为核心层是网络的枢纽中心,重要性突出。核心层设备采用双机冗余热备份是非常必要的,也可以使用负载均衡功能,来改善网络性能。

(2)汇聚层

汇聚层是网络接入层和核心层的“中介”,就是在工作站接入核心层前先做汇聚,以减轻核心层设备的负荷。汇聚层具有实施策略、安全、工作组接入、虚拟局域网(VLAN)之间的路由、源地址或目的地址过滤等多种功能。在汇聚层中,应该采用支持3层交换技术和VLAN的交换机,以达到网络隔离和分段的目的。

(3)接入层

接入层向本地网段提供工作站接入。在接入层中,减少同一网段的工作站数量,能够向工作组提供高速带宽。接入层可以选择不支持VLAN和3层交换技术的普通交换机。

1.2 建立安全保障制度

只有建立健全安全保障制度,建设一个完善的安全保障体系,才能确保医院信息的系统持久、正常运转,要做到这些需要做好以下几个方面:

1.2.1 加强网络控制

医院的信息网络系统必须根据不同用户的不同需求进行设置,根据工作时使所用的工作模块进行区分,并根据医生的级别制定不同的用户账号,网络管理员再根据这些需求对医院的工作人员进行用户名和密码的管理,网络管理员在管理用户的时候,要定期对用户的密码进行检查和清理,对调离和退休人员的用户账号及时删除。

工作人员在登录系统时都会进行身份认证,这样做可以记录下工作人员的操作痕迹,例如修改药品、医嘱、例行检查、检查记账、出院结算及各种检测结果等,这样的好处是在医院内发生争执时,可以清楚地进行查证,根据工作人员的权限进行设定,例如医生对病人的治疗,只有主治医生有权限修改病人的病例和诊断结果,别的医生只有查看的权限,这就要求管理员对不同权限的工作人员给出相对应权限,保障信息的安全。关于工作人员的权限应由医院各个科室的负责人对本科室人员,根据职责的不同,以书面的形式向信息科提交说明,再由信息科根据相关凭证进行权限分配。

1.2.2 设备安全管理

网络信息科主机房所采用的设备,都必须是具备防火、防雷、UPS电源、防电磁信息泄露、抗电磁干扰等多功能的设备。在2007年,医院的核心交换机出现由于雷击造成损坏,从而导致信息系统瘫痪4个小时,给医院和患者造成了很大的负面影响,严重影响了医院业务的正常运行。为了保障系统的正常运行,医院对主机房新购置的各种设备都要求具备防雷功能,避免类似事故再次发生。

1.2.3 数据备份与恢复

由于医院信息系统覆盖全院的每个部门工作,如果医院数据库的数据遭受破坏或者泄露,将会泄露医院的机密和病人的个人隐私,进而引起法律纠纷。所以,医院数据库的安全和保密工作要必须做到位,数据库的密码必须严格管理,除去电子密码还应该建立后备的手段,如有条件的可以制作电子密匙,并进行妥善保管。

1.2.4 服务器数据的安全和保密

(1)数据库备份的必要性

在数据库运行过程中,难免会遇到诸如人为错误、硬盘损坏、电脑病毒、断电或是其他灾难,这些都会影响数据库的正常使用和数据的正确性,甚至破坏数据库,导致部分数据或是全部数据的丢失。因此数据库的备份技术在于建立冗余数据,也就是备份数据。

一般数据库的故障可分为4类:

(1)事务内部故障:有些是可以通过事务程序处理的,比如收费处结帐的故障处理;但是还有一些是不能由事务程序处理的,比如运算过程中的溢出,并发控制中发生死锁等。

(2)系统故障:通常称为软故障,指造成系统停止运行的任何事件,比如系统重启、操作系统故障、突然停电等。

(3)介质故障:也称为硬故障,比如硬盘损坏、强磁场干扰等,发生几率较小,但是破坏最大。

(4)人为故障:是一种人为的故障或破坏方式,比如病毒感染、用户操作失误等。

(2)数据库备份的原理和方式

恢复故障的原理就是建立数据冗余,建立冗余数据的方式是进行数据转储和登记日志文件。数据转储在时间上又可分为静态转储和动态转储,在空间上可分为海量转储和增量转储。

(1)静态转储和动态转储:静态转储就是在转储期间不允许数据库进行任何存取和修改操作;动态转储可以进行存取和修改操作,因此转储和用户事务可以并发进行。

(2)海量转储和增量转储:海量转储是指每次转储全部的数据;增量转储是指只转储自上次转储以来更新过的数据。

(3)日志文件:在事务处理过程中,DBMS把事务开始、事务结束和对数据库的插入、修改和删除的每一次操作写入日志。一旦故障发生的时候,恢复系统利用日志文件撤销事务对数据库的改变,回退到事务的初始状态。

当数据库文件损坏后,可重新装入备份文件恢复到数据库数据转储结束时刻的正确状态,再利用日志文件把已完成的事务进行重做。

1.2.5 计算机病毒的防范

有的时候因治疗的需要,有的病人需要进行转院进行治疗,有的医生需要和别的相关医院进行合作对病人进行联合会诊。这都会使用计算机网络,涉及网络的使用就会有计算机的病毒,有的病毒会使网络瘫痪,数据出错。因此要对计算机病毒进行彻底的查杀,还有就是要建立计算机的使用机制。首先是安装杀毒软件,并定期对杀毒软件进行升级,其次是拆除一般计算机的光驱、软驱并屏蔽USB端口,再次是定期对计算进行检查,安装最新的系统补丁,使系统保持在最新状态,最后是对使用网络的计算机进行监控,如发现问题及时进行物理断网,并进行病毒的查杀,将计算机病毒控制在最小范围之内。

1.2.6 制订健全的计算机安全管理制度

为了规范医院网络管理与计算机设备管理,确保网络与计算机设备能够安全、高效地运行,必须要建立一套相关的计算机安全管理制度。对科室的工作人员有如下要求:

(1)不得携带医院以外的便携式电脑或数据存储设备进入医院,严禁联网或接入计算机拷取资料。

(2)计算机是医院为员工提供的办公设备,非属个人所有,严禁在计算机内保存个人资料。

(3)禁止在计算机上擅自安装、卸载应用软件或更改系统配置软件,如需安装或卸载需在征得有关负责人同意后,通知网络管理员进行相应操作。

(4)禁止私自拆装、损坏计算机设备,如需更换或添加硬件应通知网络管理员。除公用电脑外,电脑只供专人保管使用,不得跨科室使用。如因工作需要使用他人电脑,应征得有关科室负责人及当事人的同意。

(5)为便于网络的安全维护,个人电脑的用户名和开机密码要及时设置且定期更改,并应及时通知网络管理员。

(6)禁止随意更改IP地址,以免与其他人造成网络冲突。

(7)科室已配备计算机及局域网络的,应尽量使用邮件和内部沟通工具进行日常工作联系,减少纸张文件的传递和人员走动。

(8)下班后除服务器外,所有计算机必须关机。

2 医院网络管理人员的管理

技术进步,人才先行,信息化建设一定要高度重视人才问题,作为医院的信息管理人员,需要不断的学习,不但熟悉计算机网络,还要了解医学知识,在工作中要肯钻研业务,在处理事故上当机立断。医院的信息建设是一个循序渐进的过程,这需要网络管理员具备多方面的才能,在学识上能够更新知识才能与时俱进,适应现代医院的科学化和信息化管理的需要。在业务上要加强技术培训,针对医院新人进行必要的培训;网络管理员担负着整个医院信息网络的网络建设及维护工作,这就要求医院网络管理员的实际技术水平和操作能力,还有责任心都对网络的平稳运行和安全有很直接的关系;网络管理人员对计算机操作的熟练程度和对应用软件的熟悉程度直接影响到医院的各个环节的运行效果。因此,医院信息网络管理是一个很复杂的管理工作,整个网络的运行不单单是技术可以解决的,还需要医院的各个科室之间要相互配合与协调,医院的管理者必须要充分地认识到信息网络的重要性,网络管理员对医院的整个网络的搭建起着决定性的作用。最后,只有搭建一个好的医院信息网络,在医院的工作人员的共同努力下,就能使信息网络系统更稳定运行,医院才能更好地为广大患者提供更优质的服务和治疗。

参考文献

[1]谢希仁.计算机网络[M].北京:电子工业出版社,2004.

[2]吴亚杰.医院网络系统的可靠性设计[J].医学信息,1999,12(9).

[3]贾晶,陈元,王丽娜.信息系统的安全与保密[M].北京:清华大学出版社,2010.

网络信息系统管理办法 篇3

关键词：医院信息系统网络；管理；安全维护

中图分类号：TP309.2 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 15-0000-01

Analysis of Hospital Information System Network Management and Security Maintenance

Sun Luwan

(Anhui Fuyang Chinese Medicine Hospital,Fuyang236025,China)

Abstract:The current computer network technology in the ever-changing medical industry applications,but the computer network security situation is also worsening.The importance of hospital information system network for the normal operation of the medical work is self-evident that only by establishing a sound safety management and safety maintenance system,hospital information system to ensure the safe operation of the network.

Keywords:Hospital information system network;Management;Security maintenance

一、医院信息系统网络概述

（一）医院信息系统网络的主要功能。医院信息系统网络是为医院各部门提供其在医疗过程中的所有信息，并对信息进行收集、存贮、处理、提取和通讯等一系列的工作，以满足所有授权用户对各种信息的种种需求。它是集门诊管理、住院管理、医技管理、职能科室管理等各部门通过计算机网络于一體的先进管理模式，可以提高医院信息的利用率，保证医院运行的整体有效性，同时为医院的管理、医疗、科研、社保、医保、司法等提供完整、高效且实用的定量化依据。

（二）加强医院信息系统网络安全的必要性。1.医院信息系统网络的安全漏洞。医院信息系统主要由计算机和网络组成，存在天然的安全隐患。在系统体系、安全模型、安全问题判断和安全管理环节等多个方面，医院信息系统网络都可能存在安全隐患。对整个医院信息系统网络来说，信息系统的开放性与安全保密性要两者兼得，但两者之间又存在着很多的制约。2.计算机工作人员的素质。计算机工作人员的业务水平参差不齐，也使得医院信息系统的安全性问题日益突出。3.其他各种因素致使医院信息系统存在安全隐患。除了以上因素，医院信息系统的安全性还面临包括诈骗、人为破坏、火灾、水灾、雷电等各种因素的威胁，另外计算机病毒、服务器非法入侵、系统信息被盗等信息安全隐患也越来越普遍，其危害也是越来越大。

二、医院信息系统网络安全维护的主要技术

（一）防火墙技术。防火墙技术是“一种用来加强网络之间访问控制，防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络，访问内部网络资源，保护内部网络操作环境的特殊网络技术。”

（二）加密技术。信息交换加密技术分为两类：即对称加密和非对称加密，具体如下所述：在对称加密技术中，通常是用的一把钥匙开把锁，对信息的加密和解密都使用相同的密钥。这样有利于简化加密处理过程，信息交换双方都不必彼此研究和交换专用的加密算法，这样更省心。在非对称加密体系中，密钥被分解为一对（即公开密钥和私有密钥）。这对密钥中任何一把都可以作为公开密钥（加密密钥）通过非保密方式向他人公开，而另一把作为私有密钥（解密密钥）加以保存。

（三）安全隔离。网络的安全威胁和风险主要存在于物理层、协议层和应用层三个方面。从实际操作层面的安全风险来看，一般情况下物理层的攻击较少，网络层的攻击较多，而应用层的攻击是最多的，复杂多样，且难以防范。

（四）身份验证。系统一般给每个用户提供唯一的用户标识符，而且提供一种验证手段，来验证登录的用户是不是真正拥有该用户标识符的合法用户。

三、加强医院信息系统网络管理和安全维护的对策

加强医院信息系统网络管理主要从硬件、软件、服务器、网络用户等几个方面入手。

（一）硬件的安全管理。1.选择高品质的网络设备产品。网络设备一般会长时间不间断地运行，所以对于网络设备的选择非常重要。2.服务器采用双机热备的方式，主服务器出现问题，次服务器随即接管所有工作。3.计算机网络的正常运行是医院信息系统的基本条件，所以对于计算机网络设备的维护就显得至关重要。

（二）软件的安全。1.操作系统与数据库系统的安全。对于操作系统和数据库系统的选择，应尽量选择正版，其安全漏洞比较少，并且应经常更新漏洞补丁。2.应用程序的安全。医院信息系统基本都外包给私人企业单位，这就使得医院的大量业务数据掌控于在外部不可控的专业人员手中。因此，医院建设信息系统伊始，就一定要选择那些技术力量雄厚、信誉良好的公司的产品，以保证数据安全和享有良好的后期服务。3.病毒防治。如今的计算机病毒种类繁多、变异和传播速度快、隐蔽性强、危害大且多样化。为保证信息系统的安全，应采取硬件和软件相结合的病毒防治方法，经常更新安全补丁和病毒库。对于应用终端的病毒防治，医院应对所有计算机安装网络杀毒软件，运用网络进行适时监控，并有专人负责对网络的运行情况进行观察登记。

（三）服务器的安全维护。1.服务器。服务器在医院信息系统安全运行中起着主导的关键作用。医院应对服务器进行定期或不定期的内存监控、磁盘空间监控、安全访问监控、计算机病毒检查等工作。2.数据备份与恢复。服务器崩溃和数据的恢复是系统安全运行中必须考虑到的一个重要问题，硬件备份是从系统崩溃中恢复的最有效手段。

（四）网络用户的安全管理。1.建立医院信息系统网络安全管理制度。建立信息系统安全管理制度等相关规章制度，规范管理，明确职责。2.网络用户的安全管理。岗前培训，使用户熟练操作规程，加强网络管理教育，增强安全意识。设定用户访问权限，不能访问未经授权的数据。医院信息系统的应用已逐渐成为医院管理现代化的重要标志，系统运行状况直接体现医院管理现代化水平与质量，医院信息系统正常运行的关键在于数据的安全及完整，而医院数据安全的关键是减少故障的发生，并对数据进行备份。实践的经验告诉我们，没有绝对安全的信息系统，只有充分利用先进技术，加强管理，才能确保医院信息系统网络的安全运行。

参考文献：

[1]冯佩伟.浅谈医院信息系统的日常维护及网络安全问题[J].现代医药卫生,2008,22

网络信息系统管理办法 篇4

第一章引言…………………………………………………………………………………1

第二章软件概述………………………………………………………………………………2

2.1数据变更………………………………………………………………………………2

2.2数据审核………………………………………………………………………………2

2.3历史数据………………………………………………………………………………2

2.4统计报表………………………………………………………………………………3

2.5查询……………………………………………………………………………………3

2.6系统维护………………………………………………………………………………3

第三章数据变更………………………………………………………………………………5

3.1普通变更………………………………………………………………………………5

3.1.1本人基本情况初始界面……………………………………………………………5

3.1.2本人基本情况………………………………………………………………………7

3.1.3管理属性变动情况…………………………………………………………………8

3.1.4婚姻变动情况………………………………………………………………………9

3.1.5怀孕史………………………………………………………………………………10

3.1.6避孕史 / 社会抚养费 / 党纪处分 / 政纪处分 / 独生子女证 / 生育指标…………………………………………………………………………………10

3.1.7奖优保障 / 孕情检查 / 宫内节育器检查 / 生殖健康检查 / 宣传品发放 / 药具发放随访服务………………………………………………………………………………10

3.1.8配偶…………………………………………………………………………………10

3.1.9生养史………………………………………………………………………………11

3.1.10本户其他人员……………………………………………………………………12

3.2批量变更…………………………………………………………………………………13

3.2.1奖优保障……………………………………………………………………………13

3.2.2孕情检查……………………………………………………………………………17

3.3特殊变更…………………………………………………………………………………17

3.3.1离婚…………………………………………………………………………………17

3.3.2结婚…………………………………………………………………………………19

3.3.3移入移出操作（移出）……………………………………………………………22

3.3.4移入移出操作（移出列表）………………………………………………………24

3.3.5移入移出操作（首页）……………………………………………………………25

3.3.6移入移出操作（移入、移入列表）………………………………………………29

网络信息系统管理办法 篇5

操作说明（企业）

浙江浙科信息技术有限公司

二零一零年七月

目 录

一、硬件要求......................................................3

二、WINDOWSXP下VPDN设置...........................................3

三、开票系统操作说明...............................................5

1、登录.........................................................5

2、系统初始化设置................................................6 1）发票管理员设置.............................................6 2）单点/多点开票设置...........................................6 3）开票点及开票人维护..........................................7 4）开票点发票分配.............................................8 5）打印设置...................................................9

3、开票处理....................................................11 1）发票开具..................................................11 2）发票作废..................................................12 3)发票重打..................................................13 4）空白发票作废（遗失或损毁报告）..............................13 5）红字发票开具..............................................14 6）通用手工发票录入..........................................15 7）发票验旧申请..............................................15

4、发票查询....................................................17 1）已开发票查询..............................................17 2）收受发票查询..............................................18 3）验旧传递单查询............................................19

5、其它功能补充说明.............................................20 1）企业信息维护..............................................20 2）外围发票导入..............................................20 3)往来客户维护..............................................21 4）货物信息维护..............................................22 5）农产品品目信息............................................22

四、技术支持.....................................................23

一、硬件要求

☉一台可以上网的电脑； ☉一台连接到电脑上的打印机：

发票采用套打格式，纳税人在正式发票打印之前须按发票格式对打印机进行打印设置，推荐采用针式打印机（例如爱普生税务专控发票打印机）

☉网络要求：

电话拔号、DDN专线、ADSL、LAN、无线网络等各种上网方式皆可，暂时还没有网络的企业可至电信办理“票信通无线套餐”。

☉开通、并能连接VPDN；

进入网络发票系统，需先连接VPDN专网，已经使用VPDN网上报税的企业，使用同一个帐号、密码登陆即可。如果还未开通VPDN，则请先至电信营业厅办理开通VPDN，详询：10000或4008990000。VPDN拨号连接设置操作见下（不同操作系统步骤不同，在此仅以XP操作系统为例）。

二、WindowsXP下VPDN设置

共分三步：下载注册表修改文件，运行后重启电脑 → 创建虚拟连接，修改属性 → 拨号连接，成功后上网开票。

 第一步：打开IE浏览器，输入http://点击“下载中心”，下载“<2000/ XP专用VPDN注册表修改文件>”并运行，完成以后重新启动计算机。 第二步：创建一个VPDN拨号虚拟专用连接

1)“网上邻居”点击鼠标右键，然后选择“属性” 2)打开下图中“创建一个新的连接”

3)出现 “新建连接向导”，点击“下一步”

4)选择“连接到我的工作场所的网络”，点击“下一步”。

5)选择“虚拟专用网络连接”，点击“下一步”。6)在下图中输入连接名称“VPDN”，点击“下一步”。

7)选择“不拨初始连接”，点击“下一步”。

8)输入VPDN服务器的地址：杭州，嘉兴，湖州，台州，绍兴输入“202.96.97.241”；其他地区输入“202.96.97.240”，点击“下一步”。

9)在“在我的桌面上添加一个到此连接的快捷方式”选择框中打勾，并点击“完成”。

10)在下图中点击“属性”按钮：

11)点击“安全”选项卡，并选择“高级”，点击“设置”。

12)在下图“数据加密”中选择“不允许加密”；在“允许这些协议”中选择“不加密的密码”，其余的勾都去掉，然后点“确定”。

13)点击“网络”选项卡，把VPN类型选择为“L2TP IPSEC VPN”，点击“确定”。 第三步：进行拨号连接

重启电脑之后，打开VPDN拨号窗口，输入用户名，密码，点击“连接”。即可连接VPDN，进行电子开票工作

三、开票系统操作说明

1、登录

VPDN连接成功后，登陆http://100.0.0.4:8000地址，显示界面如图1

(图1)输入用户名（企业税号）、密码，点击登陆按钮，显示如图2

(图2)

在“涉税服务”主界面上点击“电子发票”，显示“电子发票”登陆界面，如图3。

(图3)用户第一次登录时，系统默认用户为系统管理员：system，初始密码为：000000，输入完毕点击“登录”，即登录到电子发票服务系统，显示如图

(图 4)

2、系统初始化设置 1）发票管理员设置

在图4左边菜单栏点击“权限设置”，在展开列表里点击“发票管理员设置”，将操作人员代码,名称及密码,手机号码输入完成后,点击“提交”,即可完成发票管理员的设置操作(注：此处的发票管理员即为开票人员,能且只能设置一个,若再次进入本界面进行名称的修改,新名称将会替换掉之前设置的发票管理员名称)。显示界面如下：

（图 5）

2）单点/多点开票设置

 系统默认为“单点开票”状态，指企业指定一台电脑开票的情况，则无需进行 6 此项设置操作。

 如果企业为多个地点多台电脑开票，则需选择多点开票。

（图6）

点击“提交”,如下图:

（图 7）

注：完成发票管理员设置操作后，必须退出系统，以“发票管理员”用户名重新登录系统，继续初始化的下述操作。3）开票点及开票人维护

对于单点开票的企业而言，只有一台电脑，且由发票管理员开发票，则无需进行此项设置操作。

对于多点开票的企业，如总分机构、连锁店等，则需先设置成多点开票后,再通过此项设置，添加每个地点的开票人员。

具体操作如下：点击“开票点及开票人维护”，在出现的开票点设置界面上点击“增加”，（图 8）

在出现的下图页面输入操作人员代码、操作人员名称、密码、手机号码及开票地点后点 击“保存”即可（注：此处的操作人员代码不能与“发票管理员”中的代码重复，但没有人数限制）。

（图 9）

4）开票点发票分配  单点开票：

单点开票的企业每购买一本新的发票，开具前，须先进入此功能菜单，对发票进行启用状态设置。操作如下：

购票后，进入系统，点击“开票点发票分配”，在图10页面上核对所购发票本的起始号和末尾号，确认无误后，选择需要开具的该条发票记录，点击“设置”，出现图11页面：

（图10）

（图11）

在“当前开票段”上打钩后，点击“保存”即可。 多点开票：

对于多个地点开票的企业，需先设置开票点及开票人维护，再进行发票本分配。操 作如下：

购票后，进入系统，点击“开票点发票分配”，在图10页面上核对所购发票本的起始号和末尾号，确认无误后，选择需要进行分配的发票本，点击“设置”，显示如下图：

（图 12）

在此页面中，企业需注意五个地方：分配人，份数，发票号码起，发票号码止，当前开票段。核对起始和末尾发票号与需要拆分的发票一致后，点击“添加行”，将“开票人”按开票需要选择为发票管理员和其他开票人（起始发票号由谁开始开具就选择谁的名字），再将他们要开具的发票份数填入“份数”栏，系统自动计算并显示开票人能开具的发票起始号码，确认发票号无误后，在每条发票记录后的“当前开票段”空格上打钩，一直到需要进行分配的整段发票段全部拆分完毕，拆分如图：

（图 13）

最后点击“保存”按纽，提示“分配成功”，这样，就将该段发票拆分成所需要的多点开票模式。

注：拆分后的发票合计份数、起、止号码与未拆分前的总份数、起、止号码必须保持一致（见图12与13中红圈所示数据）。5）打印设置

纳税人在打印发票及申报表前必须进行打印设置，具体操作如下： 点击页面右上方“打印设置”，显示界面如下：

(图14)点击“增加”，出现界面如图：

(图15)参照打印机类型：在下拉菜单中选择本企业实际使用的打印机名称，若打印机类型不在选择列表中，可以任意选择一款型号。

发票种类：在下拉菜单中选择本企业需要打印的发票种类

左边距、上边距：纳税人可根据不同发票输入数值，调整套打的位置（建议纳税人在第一次打印前，设置值为0，并先用普通纸张测试发票套打的位置）

启用：自动显示为启用状态

完成上述设置后，点击“打印”（此时，不要关闭图15界面）系统将打印出一张样票，纳税人将此样票与实际纸质发票位置进行比对，若，仍有偏差，继续在图15界面内输入调整上、左边距的数值，如下图

（图 16）

再次点击“打印”，直到打印出来的样票位置与实际纸质发票相符，点击“保存”，出 现如下界面：

（图17）

关闭此界面，打印设置完成。

注：纳税人首次打印时，如果系统无法正常打印，可在网络发票服务右上方点击“下载”，进入下载中心或登陆http://网上申报服务中心网站，进入“下载中心”，下载并安装“电子发票打印控件注册表添加”后，重启电脑即可进行票据打印。

3、开票处理 1）发票开具

使用“发票管理员”或其他“开票人”用户名登陆系统后，在下图显示界面上双击“开票处理”，双击“发票开具”，在出现的下拉菜单里点击需要开具的发票种类。(以通用机打发票210mm×139.7mm(货物销售）为例)，显示界面如下：

（图18）

首先，在页面最上方“购货方企业类型”中进行选择：企业/机关事业代码/个人。然后，依序填写发票相应内容，其中购货方名称、购货方识别号、货物名称、数量、总值为必输项。销货方信息自动赋值。

购货方名称：可以通过选择按钮选择购货方，也可以自行输入。

货物名称：可以通过选择按钮选择货物名称，单价会自己赋值。也可以自行输入或修改。

总值和金额：根据单价和数量，自动计算。货物清单：当纳税人开具的货物名称较多或货物是以批量为单位进行开具时，需附上货物清单，在货物清单中点击“添加行”即可按需逐条添加货物记录。

选择或输入完成后点击“保存/打印按钮”，显示如下：

（图19）

在票面右上方将显示网络发票受理号。此时，若已经进行过发票打印位置的调试，可直接选择打印机、点击“发票打印”按钮后即可打印该发票，若此时不想打印发票，可点击“返回”按钮，继续开票，事后，在“发票重打”模块中进行发票补打。2）发票作废

在(图18)显示界面上点击“发票作废”，显示界面如下：

（图20）

选择发票种类后点击“查询”按钮，显示界面如下：

(图 21)选择需要作废的发票，点击“作废”按钮，确认后点击“确定”，则发票作废成功。3)发票重打

企业在开具发票后没有及时打印的。可以在（图18）点击“发票重打”按钮，输入发票号码，选择发票种类后点击“查询”，点击发票记录前面的“明细”，即可重新打印该张发票。

（图 22）

4）空白发票作废（遗失或损毁报告）

对于一些丢失或损毁的，无法再继续使用的发票,或，企业还未开完但已经不需要再开具的发票，可在此模块将这些空白发票进行作废处理,操作如下：

点击“空白发票作废”按钮，显示界面如下：

（图23）

点击要作废的发票记录前面的“空白作废”按钮，显示如下：

（图24）

输入作废发票号码的起止号码，选择作废原因，再点击“空白发票作废”。确认后，空白发票作废成功，此时页面下方“空白作废发票”栏内有一条作废记录。

（图25）

对空白发票作废有误或要重新启用的空白发票，点击前方的“撤销”按钮即可。5）红字发票开具

在(图18)显示界面上点击“红字发票开具”，选择发票种类，选择红冲原因（原因为销售全部退回、销售部分退回、开票有误时，无需选择红字发票行业分类；而红冲原因为销售折让、其他原因时，还需选择行业分类），点击“查询”，显示如下：

(图26)

(图27)在需要冲红的发票记录前点击“红冲”，系统将出现对应的发票界面，票面内容为企业原来开具的蓝字票信息，红冲原因为销售全部退回、开票有误时，票面内容不允许更改，见下图：

(图28)纳税人核对红冲金额后，点击“保存/打印”，即可完成红字发票的开具。6）通用手工发票录入

使用手工发票的企业可以在每次填写手工发票前，进入网络发票平台上录入该发票的基本信息，获得网络发票号后将其填写在手工票上，这样，手工票的信息也可以传输到税务端服务器，方便税务端监控管理及受票方进行发票信息的查询。

（图 29）

7）发票验旧申请

企业领购的发票在开具完毕后，在去税务机关进行缴销前，需在此模块中进行发票验旧申请,申请信息传输到税务机关后系统将自动生成传递单。生成传递单的发票信息，企业只能进行查询，不能进行其他操作。验旧申请具体操作如下：

在显示界面上点击“开票处理”下的“发票验旧申请”，显示如下图：

（图 30）

选择发票种类后,点击“查询”,如下图

（图 31）

选择要验旧的发票记录，点击“生成验旧单”，显示如下图：

（图32）

确认无误后,点击“保存”,即生成传递单,如下图:

（图33）

点击“确定”按钮后，显示如下图

（图34）

此时，纳税人可将此传递单打印出来，也可点击“发票明细”查看要验旧的发票的明细 16 清单。若纳税人误操作验旧，也可在生成传递单后，点击“删除传递单”，将发票退回。

4、发票查询 1）已开发票查询

登录系统后，在下图显示界面上双击“发票查询”，在下拉菜单里点击“已开发票查询”，显示界面如下：

(图38)输入查询条件后点击“查询”按钮（发票种类必须选择），显示如下：

(图39)纳税人可根据实际情况导出部分或全部发票记录。在需要导出的发票记录前，导出标志上打钩，点击“导出”或点击“导出EXCEL”可将选中的发票记录导出；直接点击“导出”或“导出EXCEL”则导出全部发票记录（“导出”按钮生成XML文件，“导出EXCEL”则生成EXCEL文件）。点击发票记录前的“明细”，可显示该条发票记录的原票样，如图：

（图40）

2）收受发票查询

受票方接收到本系统所开具的网络发票可通过两种方式查询： ① 已使用本发票系统的企业可在本系统中查询核实收受到的发票信息；

② 未使用本发票系统的受票方，如，个人、医院、行政机关单位等可在浙江省国家税务局网站（http://）查询并核实收受到的网络发票信息。第一种方式操作如下：

在图38显示界面上点击“发票查询”下方的“收受发票”，显示界面如下：

（图41）

输入要查询的收受发票的信息，或者按日期选择发票种类后，点击“查询”，显示页面如下：

（图42）

点击发票记录前的“明细”，可显示该条发票记录的原票样。第二种方式操作如下：

点击浙江省国家税务局网站主页右边“纳税服务中心”的“发票查询”，出现如下界面：

（图43）

点击上图中的“电子发票查验比对”，显示如下：

（图44）

输入收受发票的日期、金额、申报查询号，点击“查验”即可查证受票方收到的网络发票信息。3）验旧传递单查询

企业申请验旧的发票记录生成传递单后，可在此模块查看传递单的记录及状态。在（图38）显示界面上点击“发票查询”下的“验旧传递单查询”，显示如下图：

（图45）

选择生成日期后，点击“查询”，显示如下图：

（图46）

点击“传递单”可查看该份传递单的明细信息。

5、其它功能补充说明 1）企业信息维护

发票开具时销售方企业信息由系统从税务机关获取并自动显示在发票票面上，纳税人可根据实际开票需要进行修改。点击“基础信息维护”下方的“企业信息维护”，显示如下图：

（图 47）

纳税人识别号，纳税人名称和税务机关代码不能修改，其它选项均可修改, 修改完毕，点击“保存”。企业信息修改后进行开票时，需退出本系统，重新登录才能生效。2）外围发票导入

对于部分企业原有开票软件中开具的发票信息,可通过此模块导入到本系统中（需 在原有开票软件中将发票信息生成符合本系统格式的导出文件,然后在本系统中进行导入操作）。在下图显示界面点击“基础信息维护”下方的“外围发票导入”，显示如下图：

（图 48）

点击“获取上传索引号”，系统自动赋值后，点击“浏览”，找到发票信息导出文件，点击“导入”即可。导入成功后，点击“获取上传信息”则可查看导入发票的信息。3)往来客户维护

对于一些经常有往来的客户，可提前将客户信息在此模块处录入，以便日常开票时直接点击票面上购货方名称旁“

”进行选取。在（图48）显示界面点击“基础信息维护” 下方的“往来客户维护”，如下图：

（图 49）

输入客户识别号或客户名称，可查询在本系统内已保存的客户信息。若要添加新客户信息，点击“增加”，出现下图：

（图 50）录入客户相关信息后，点击“保存”即可。若客户信息变更，可在图49显示界面上先选中要更改的客户记录，点击“修改”，出现客户详细信息后，进行更改并再次点击“修改”即可。4）货物信息维护

此模块功能与操作同“往来客户维护”类似。在（图48）显示界面点击“基础信息维护” 下方的“货物信息维护”，显示如下：

（图 51）

销售方可将本企业经销的货物在此录入，方便开票时直接选取，具体操作请参见“往来客户维护”。5）农产品品目信息

具备开具农产品收购发票的纳税人在开票时，其票面上的货物名称不能直接在票面上录入，只能在此模块中设置成功的农产品品目内选择。

在（图48）显示界面点击“基础信息维护” 下方的“农产品品目信息”，显示如下：

（图 52）

点击“增加”，显示下图：

（图 53）

在农产品品目维护界面上，点击品目名称旁“

”，显示下图：

（图 54）

选中要增加的品目后，在图53界面上选择“等级”，输入单价，点击“保存”，纳税人即可开具该品目的发票。

四、技术支持

纳税人可在登陆电子发票系统后，点击主页面右上方的“帮助”查阅详细的系统功能模块说明；或点击“帮助”旁的“下载”，进入下载中心下载本说明。

1、咨询热线：

全省统一服务电话：400-899-0000（服务时间：8：30—17：30）

2、网站解答：

网上申报服务中心网站，为用户提供开票系统的网上咨询

3、用户现场服务：

杭州市国税大厅专人提供咨询服务

4、定时培训：

网络信息系统管理办法 篇6

关于规范公司网络信息系统安全管理的会议纪要

时 间：2011年7月13日14：00—14：30

地 点：三层会议室

会议主持：赵峰

参加人员：李娜张恩芳马云峰周佳戴麟高新亮

主要内容：为了贯彻落实《保定天威集团特变电气有限公司信息系统安全

管理办法》，规范特变公司信息系统安全管理，保障信息系统的安全可

靠运行，经与会协商，形成以下意见：

1、对公司现有计算机操作者及其用户名进行统计和整理，按照一个操

作者使用一个用户名的原则，将用户名与操作者计算机绑定，避免用户名

公用和滥用造成技术数据、图纸资料外流和个人邮件信息泄露的情况发生。

2、对所有用户名的网络使用权限进行重新审批，审批流程严格按照公

司《电子办公设备及网络使用管理规定》进行，仅对工作职责中有切实需

要的开放互联网使用权限。减少病毒、网络入侵等对服务器的恶意攻击。

3、记录并留存用户登录和退出时间、主叫号码、账号、域名、系统维

护日志等信息。此次用户名统计整理完毕后，对滥用和盗用他人用户名的行为将按情节轻重对部门负责人及责任人从严考核。

4、企管策划部负责此次网络信息安全改革的用户名统计与网络使用权

限的审批；科技质量管理办公室负责网络软件、数据库、服务器的执行与

维护；设备能源部负责用户名的调整及设备硬件的维护。

特变公司企管策划部

基于网络的教学管理信息系统探讨 篇7

关键词：教学管理信息系统,网络,系统开发

1 教学管理信息系统存在的问题

当前, 高校已广泛采取计算机信息管理模式, 校内各部门都成立了独立的信息管理系统, 并都存储了极为丰富的信息, 成为高校实现正常运作和管理的一笔重要资源。但是这些信息管理系统大部分都处于低水准:

1.1 共享太低

随着高校各部门建立的相互独立的子系统, 在提高了信息管理效率的同时, 各自独立性也为整体管理带来了不便, 由于缺乏信息连接途径和渠道, 信息一般都存储于高校不同部门的信息管理系统之内, 只有少部分有特许访问权的用户才能对所有信息进行访问。但长此以往, 随着技术的不断成熟, 本来整体的信息管理被分割成不同的信息孤岛, 每一个部门都成为了独立数据源, 而彼此又都是异构的, 所以各个部门之间的信息管理系统就出现了差异, 由此形成了巨大异构信息空间。但是, 分散的信息之间又通常存在密切的联系, 信息并非独立存在于彼此毫无关联的信息孤岛之上的。用户在使用信息时, 通常需要将分散的信息按照自身需要进行重新整理, 以便了解整体信息状况。再加上其他外在因素, 各个部门在不同阶段开发的信息管理系统之间又存在着不可兼容的问题, 但又不想全部放弃导致资源浪费, 因此如何有效实现这些彼此独立的信息管理系统之间的高度资源共享, 成为了当前高校信息管理工作亟待解决的难题。

1.2 功能单一

大部分高校的信息管理系统功能都比较单一, 尤其是中西部地区院校, 甚至还存在基于Fox Pro的信息管理系统, 更有甚者还依托于共享免费软件来维持系统运作。

1.3 管理模式与教学支持的矛盾

由于部分高校的信息管理系统建设是分阶段逐步实施的, 未能进行综合考虑和全面设计, 因此难免出现管理流程与信息管理系统的冲突, 教学支持与系统之间也出现了格格不入的局面, 最终导致教学管理信息系统的功能不全和滞后, 无法有效适应现代高校管理模式, 无法为教学提供有效的帮助。

1.4 无法为管理决策提供有效数据

不能为高校宏观管理或微观管理的决策提供客观真实、全面有效的数据。而反观国外高校, 他们在开发基于统一数据平台的信息管理系统方面已经卖出坚实一步, 并在个别领域取得了较大技术突破和理论成果。而国内高校在这一方面还处于起步阶段, 只有一小部分高校在进行该领域的深入研发。

1.5 缺少统一的信息共享平台

统一的信息共享平台是高校内外部信息的集散地, 能够将各部门的信息管理子系统中将公共信息同步分享到信息平台, 然后再传送到需要这些信息的子系统中, 这样就实现了高校信息资源的高度集成和共享。但是目前大部分高校内部的信息管理子系统, 都是各部门在不同时期单独设计的, 没有立足全局和整体考虑, 因此就缺少了统一信息共享平台, 使得信息孤岛问题难以有效解决。

2 基于网络的教学管理信息系统功能

高校内部一般分分为三大部门, 即教学、行政管理和后勤服务部门, 系统用户也主要是教学、学生、行政管理和后勤服务人员。为用户提供充分的个性化服务是教学管理信息系统的主要任务。因此, 教学管理信息系统的核心功能就是高校的所有管理工作, 包括教学、科研以及服务等, 都实现信息网络化。在同一个信息交互平台上, 所有用户都能够最方便地享有信息资源的高度共享, 实现协同管理和工作。

3 高校信息管理的系统组成

3.1 体系结构

基于网络的教学管理信息系统的体系结构构件的基本思路是:用户可享受到系统提供的各类信息服务;用户可根据自身信息需求, 自由制定和选择个性化信息服务模块和项目;每一个模块化服务都对应着具体的信息管理子系统或具体校内门户网站, 及时提供服务所需的信息。

信息共享平台一般下设六个子平台, 主要包括本科生信息平台、研究生信息平台、教师信息平台、职工信息平台、论文平台以及科研平台。各个子平台将公共信息上传至共享信心平台, 然后再从共享信息平台中获取自己所需信息。通过这一高度共享信息平台的搭建, 能够实现全校信息资源的高度统一, 进而有效解决信息孤岛问题。此外, 通过对共享信息平台上的应用支撑平台的开发和利用, 能够实现信息资源的最大程度开发和利用。

基于网络的教学管理信息系统的建设前期, 要从学生、教师以及行政管理人员等主要用户群的角度来全面考虑教学管理信息系统的实际需求, 通过实际调查或开展座谈会等形式深入学校各个部门, 对系统的主要服务对象的具体需求进行了解, 对所得数据进行客观分析和总结, 以便为教学管理信息系统的构建提供坚实依据。

3.2 基于网络的高校信息管理中的学生系统

在高校三大信息服务对象中, 学生是高校信息服务的主体, 针对学生进行信息服务的系统主要包括:校园生活服务系统、教务管理系统、图书馆管理系统、虚拟社区系统、医疗管理系统、软件资源管理系统以及后勤管理系统等。

3.3 基于网络的高校信息管理中的教师系统

教师作为高校信息服务管理对象的一大主体, 在高校信息管理子系统中, 对其进行服务的主要包括:校园生活服务、教务管理、图书馆管理、虚拟社区、医疗管理、软件资源管理、人事管理、科研管理以及后勤管理等信息管理子系统。

3.4 基于网络的高校信息管理中的行政管理系统

除了学生、教师之外, 高校信息服务的另一大主体便是行政人员, 为行政管理人员服务的信息管理子系统主要包括:校园生活服务、虚拟社区、软件资源管理、医疗管理、图书馆管理系统、校园宣传管理、教务管理、后勤管理以及人事管理等子系统。

4 结语

网络信息系统管理办法 篇8

关键词：乡镇卫生院；信息管理；网络系统；措施

引言

乡镇卫生院属于基层医疗卫生机构，不仅提供基本医疗服务，同时还为公共卫生提供服务，因此，乡镇卫生院信息管理网络系统的建设有助于提高医疗设施的管理水平。信息管理网络系统的建设可以方便人们更好的获得医疗的相关信息，从而有效解决在人们中普遍存在的看病就医难和费用贵的问题。

1乡镇卫生院现状

1.1乡镇卫生财政投入较少

国家财政对乡镇的卫生财政投入较少，所以乡镇卫生院的财政一直处于一种相对较弱的情形，且乡镇卫生院的基本医疗机构不完备，在这种情况下，人们便无法得到很好的就医条件，从而趋于选择城市医疗机构进行救治，更加导致乡镇卫生院的财政紧张，财政的紧张同样也会导致人才的流失，从而乡镇卫生院的医疗水平日益下降，财政也在此影响下日益减少。

1.2乡镇医疗保障制度不全面

乡镇医疗机构缺乏最基本的保障制度，導致人们存在看病难的情况，而在高额的医疗费用下更是使得很多人民只有在遇到大病时才选择医治，而对于经济更为困难的家庭来说，在遇到生病时只能靠自身挺过去，这样的情况下不仅仅只阻碍乡镇卫生院的发展，更是严重影响到人们的看病就医情况。

1.3政府管理能力较弱

政府管理对乡镇卫生院的发展也存在着关键作用，很多情况的发生都是由于政府管理能力较弱或是直接的忽视，这些情况也在严重阻碍着乡镇卫生院的大力发展。

1.4乡镇卫生院中医务人员学历低

无论是在乡镇卫生院的财政上还是乡镇卫生院所处于的地理环境中，都无法将医疗人才引入进来，达到乡镇卫生院中的医务人员学历低，而且财政上的薄弱也无法支撑对医务人员的培训，在医疗制度不全面的情况下，更是使得人们都往大 城市中进行看病和治疗，使得乡镇卫生院的发展停滞不前。

2乡镇卫生院信息管理网络系统建设的技术要点

2.1信息管理网络系统建设的技术标准化

标准是事物进行实施和不断发展的准则，在乡镇卫生信息管理中也逐渐形成了一些大家公认的标准信息系统，因此，也在不断促使乡镇卫生院的信息管理网络系统走向标准化的道路。同时还需信息系统不断开拓和积极创新，在走向标准化的同时要结合自身卫生院发展的现状，提出一条适合自身发展的道路，只有这样才能确保乡镇卫生院信息管理网络系统的建立可以实现可持续发展。

2.2信息管理网络系统建设的技术模块化

不同地区的乡镇卫生院所处的地理环境和经济发展水平不同，因此，对乡镇卫生院的产品供应无法做到统一，所以可以采用模块化形式，乡镇卫生院根据自身的条件和实际需求，从而选择适合自身发展的信息管理网络系统，也可以根据实际需求对产品数量进行增加和减少，达到对产品的合理使用，提高信息管理网络系统的实用性。

2.3信息管理网络系统建设的技术安全性

信息管理网络系统中保存着居民的一些个人信息、医疗信息及医疗机构中的一些信息，医疗机构中的信息主要包括药品、经济信息和诊疗信息。因此信息管理网络系统的安全性是技术中最重要的一点，需要信息管理网络系统具备很好的保护措施和环境，也可以采取身份认证的方法加强对信息管理网络系统的安全性。

2.4信息化管理能强化医院规范化管理

对于信息化管理系统而言，借助计算机硬件与软件为职称，具有操作规范化、易于管理维护等特点，通过采用“一卡通”信息管理系统能够有效提升病患看病效率，节省看病时间。因信息化系统具有良好的数据记录与存储功能，能够记录病人的病例、诊疗信息，便于病患的诊疗跟踪与长期诊疗，同时还能规范医院管理和收费。

3乡镇卫生院信息管理网络系统建设的分析

现有一些乡镇卫生院信息管理网络系统的建设虽然已经进入成熟阶段，但在建设中仍存在以下几个方面的现状：

（1）临床信息系统不健全

现有信息管理网络系统中的临床信息系统，对药品和疾病诊疗信息系统管理不健全，无法使医生完全掌握患者的信息，在药品的用量上也达不到合理使用范围和药品使用的规范化，在疾病诊疗管理上，信息无法提供临床诊疗途径，使得诊疗得不到规范化，医生无法全面掌握患者的状况，因此，现有乡镇卫生院信息管理网络系统的临床医疗质量不高。

（2）信息系统医疗资源配置不高

现有乡镇卫生院信息管理网络系统中的医疗资源配置不高，无法实现远程医疗和远程协助的形式，导致卫生服务能力不高，信息管理网络系统无法对目前区域中的人们健康状况进行了解，医疗资源配置不高从而达到无法实现对现有人群进行针对性的疾病诊治。

（3）缺乏资金

诊疗能力相对薄弱成了乡镇卫生院医务人员的通病，又由于乡镇医疗制度不够完善，没有充足的经费支撑众多人员的培训，使得这种情况始终无法得到缓解，导致农村病源“小病不出村，大病进县城”。

（4）缺乏完善的信息管理制度

因缺乏完善的信息管理制度，医疗服务的普及性下降，而农民的医疗需求受到抑制。医院对于患者的信息管理还局限在短时期病例信息的管理，没有建立起针对患者家庭情况、病例跟踪、就诊信息等综合信息的档案化管理。

（5）医护人员计算机水平参差不齐

完善乡镇医院信息系统的建设，必须要增加专业技术人员的力量。受到学历、培训经费缺乏等因素的

限制，多数乡镇医院医护人员的计算机水平较低，不能满足日益加剧的信息化管理需求。

4提高乡镇卫生院信息管理网络系统建设的措施

通过以上对现有乡镇卫生院信息管理网络系统的分析，需要采取以下措施从而有效解决上述问题。

4.1加大乡镇卫生信息系统建设投入

对于乡镇政府与医院而言，应充分意识到信息化管理系统对乡镇医院运营与管理的重要作用。为此，首先应加大信息化系统建设资金投入，从软硬件两个方面入手，为信息化系统的建立打下良好基础。

4.2健全信息管理制度

为了使信息管理系统中的临床信息系统更为健，全需建立健全信息管理制度，加强对药品的规范和管理，达到合理对药品的使用，对临床诊疗途径要录入信息管理网络系统中，从而方便医生全面掌握患者的健康状况，提高临床医疗质量，同时也使得临床信息系统更为健全。

4.3优化医疗资源配置

优化医疗资源配置达到现有区域人群实现远程协助、远程医疗诊治的环境，这样可以满足患者的信息和档案可以被其他医疗机构进行调取及利用，同时还可以加强卫生服务能力。

4.4建立双向转诊系统

优化医疗资源配置可以建立起双向转诊系统，可以实现患者在不同医疗机构下诊治的信息共享，减少重复进行化验和检查的费用，降低医疗费用。同时可以实现患者在信息系统中的服务平台上进行咨询和查询，便于医生与患者之间的沟通交流。

4.5提升乡镇医护人员的计算机水平

对于乡镇医院而言，应注重对专业信息化管理人才的引进。同时，应注重对医院内部信息化管理人员专业技能培训，并组织专业知识与业务考核，切实提升信息化管理人员的综合水平，为乡镇医院信息化管理的顺利贯彻实施打下良好基础。

结语

本文先对乡镇卫生院的现状进行了叙述，提出信息管理网络系统建设的必要性，并对建立信息管理网络系统的技术要点进行了简单介绍，再对现有乡镇中的信息管理网络系统进行分析，针对分析的情况提出相应的措施，从而改进信息管理网络系统，使得乡镇卫生院中的信息管理网络系统更为健全，降低医疗费用，减轻人们看病负担，从根本上解决人们看病难的问题。

参考文献：

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[2] 董联虎. 乡镇卫生院医院信息管理系统中药品管理应用探讨[J]. 临床合理用药杂志， 2012， 5（28）： 151.

[3] 彭戈. 新津：以衛生信息化建设 推动基层医改走向深入[J]. 医院领导决策参考， 2014， （21）： 41-44.