县级烟草局汇报(精选8篇)
今年来,x县局党支部紧紧围绕县委和省、市局党组关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的工作部署,认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以开展创先争优活动为载体,坚持与企业中心任务相结合的原则,全力推进我局(分公司)各项工作取得新发展。
一、统一理念,加强创先争优活动的领导
创先争优活动是一项系统工程。我局支部今年以来紧紧围绕行业“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,将创先争优活动与行业优秀基层单位创建活动结合起来,坚持“融入中心抓党建、进入管理起作用”的指导思想。在思想认识上,把增强党的意识和企业的中心工作高度统一起来,把加强基层党组织的自身建设与完成各项工作任务高度统一起来,使基层党组织建设工作的出发点和每一个环节都能更好地服务全局工作,促进企业的健康发展;在机构职能上,为确保创先争优活动的健康开展,局党支部制定了《在县局党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》,对开展创先争优活动进行了统一部署,建立健全组织机构,成立了创先争优工作领导小组,形成了由支部书记任组长,各分管领导任副组长,相关职能部门负责人共同参与创建的工作领导机制,把创先争优活动摆上我局(分公司)工作的重要议程;在工作思路上,以“规范和完善基础性工作,创新和实践建设性工作”为基本思路,坚持着眼企业中心工作,围内开展了零售客户需求调研工作,以业态、定量为标准按全县15%的比例抽取625户零售客户,通过客户经理实地拜访零售客户采集最真实的服务需求,为建立差异化服务标准提供了科学依据,在调研过程中,广大一线党员积极带头参与,发挥了骨干作用。二是推进管理终端建设。今年以来,我局对全县4000户零售客户的基本信息进行了重新梳理和维护,同时为进一步提高服务的针对性和有效性,将客户划分为核心客户、重点客户、一般客户、边远客户、特殊客户等五类,进一步提高了管理的效率。三是推进延伸终端建设。今年初,我局通过前期摸底调查,积极推广网上订货工作,对此项工作实行月度考核,我局还建立消费者档案,要求每位客户经理每月采集10位消费者信息资料,为研究消费者行为、建立消费者营销平台提供科学依据。四是推进形象终端建设。为进一步完善客户形象终端,今年以来,我局通过向零售客户发放卷烟展示柜共257套,按照终端陈列标准、终端利用标准,在日常网建检查中针对终端建设成效进行考核,促进了形象终端的有效管理。
3、以转型试点为契机,探索队伍转型模式,提升队伍素能。今年二季度,我局(分公司)作为客户经理队伍转型的试点单位,我局按“专业分工、团队协同、分类培训、绩能考评”四个方面进行探索性工作:一是专业分工,举行品牌经理的选拔考试,择优推选出品牌管理员和品牌经理,按照客户分类标准,对营销各岗位服务的零售客户进行细分,分类专业分工,进一步提高了服务客户的效率和水平。二是团队协同,今年四月份以来,我局积极探索营销人员间的团队协同模式,通过客服中心与各客服部之间的协同、客服部之间的协同,冲锋在前,发挥了先锋模范作用。通过专项整治行动,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,稳定了我县卷烟市场秩序。
3、强化队伍建设,提升内管水平。今年以来,我局支部高度重视专卖队伍建设,一是进一步强化培训学习,提高专卖队伍整体素质,开展了专卖法律法规、真假卷烟识别、专卖内管、案件办理、市场监管等技能知识定期培训,专卖管理队伍广大党员发挥带头学习作用,有效调动了全体专卖人员学习的积极性与主动性。二是开展“零售户分类管理与重点巡查”课题实践活动,并以课题实践活动为契机,进一步推进我局专卖管理工作的科学化、规范化。三是严格工作考核,每月由局考核办根据市局下发专卖管理“四个体系”考核文件对专卖工作进行严格考核,认真落实考核制度,奖勤罚懒、优胜劣汰。今年以来,我局不断强化内管工作力度、完善工作措施,履行监管职责,确保监管工作的流程化、规范化、制度化,切实做到同级监管到位,今年以来未发生一起不规范经营行为。
三、突出建设,增强创先争优活动的实效
今年以来,我局支部在创先争优活动中,紧紧结合我局实际和党员岗位特点,把创先争优活动与各项工作有机结合起来,做到互为载体,互相促进,共同提升。
(一)认真抓好支部班子各项建设。局党支部今年以来根据省、市局2010年工作会议精神,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,坚决执行国家局、省局、市局党组和县委的各项决策部署,坚持民主集中制,切实加强基层党支部自身建设。一是加强支部自身建设,从思想、组织、作风、制度、纪律等方面强化支部成
党员在创先争优活动中,密切联系各自岗位工作实际,处处发挥党员先锋模范带头作用,努力做好本职工作,在各自的岗位上争创一流的工作业绩。三是要求党员带头服务群众,在卷烟营销和专卖管理中,广大党员同志模范践行“潜心做事、低调做人”行为信条和“至诚至信、全心全意”的服务理念,在服务客户、服务基层中发挥积极带头作用。四是要求党员带头遵纪守法,通过开展“五五”普法宣传教育活动,广大党员能够严格要求自己,自觉遵守党纪国法,恪守职业道德,有效带动全体职工,党员在各自部门及岗位中发挥了率先垂范作用。今年10月,我局(分公司)开展“五五”普法工作被推荐为全省烟草系统和x市的先进单位,xxx被推荐为全省行业“五五”普法先进个人。五是要求党员带头弘扬正气,全体党员做到发扬民主,自觉维护大局利益,自觉遵守党风廉政建设各项规定,为企业和谐发展发挥重要作用。
目前烟草行业精益管理工作的重点是推进基础管理进入“深水区”。 规范管理、运行效率、成本控制和服务水平是衡量基础管理工作成效的标准。烟草基层网点应以“全员服务、 全员营销、全员专卖”为总抓手,坚持改革创新、坚持市场导向、坚持基层导向,推进服务品牌与精益管理。 进一步强化营销基础,深化终端建设, 突出考核激励,全面提升管理效能。
(一)推进精益管理,强化基础工作
万年县城网点以精益管理为主抓手,打造服务品牌的指导思想,紧密围绕需求预测、货源供应、提升管理效能。首先是控制过程,强化基础。通过制定“日通报、周分析、月对标”制度,每日通报订单成功率、新品上柜率,每周分析紧俏品牌满足率、新品订足率,每月对标考核总量预测准确率、重点单品目标达成率。要求客户经理对客户空订单情况,进行情况反馈,针对部分客户营业时间短,订货数量少,经营资金短缺而造成的订单时有时无的问题,通过与客户充分沟通,调整订货周期,进一步降低卷烟配送成本。其次是科学评估,优化调整。针对各辖区人口流动、客户经营地址搬迁、基础设施再建,导致销售目标制定分解与市场变化不相适应, 销售目标的完成与效率优先、兼顾公平不相适应的问题,万年分公司开展 “今年销售目标我分解”活动。对各辖区进行评估,以人口权重10%、客户数量权重25%、客户结构权重15%、 客户贡献度权重50%,多维测评,将2015年销售计划分解到网点,网点再自行分解到各辖区。通过月预测,周调控,使目标有方向,进度有把握。 针对客户分布散、业态杂,营销服务与市场管理易脱节,客户走访与平面管理疏漏的问题,要求客户经理根据公司制定的市场走访信息采集表,对客户卷烟库存、零售价格、客户及消费者反馈一一记录,做到市场信息精准、客户反馈应对及时。
(二)探索“按需供货”,提高市场满足度
今年,按照国家局深入推进市场化取向改革,省、市局(公司)推进按市场真实需求供应货源的工作要求, 万年分公司本着尊重市场、规范运作、 注重质量、整体推进,努力推动营销基础管理进入“深水区”。一是全员培训,提高认识。使客户经理从理论层面了解“按需供货”的目的意义。 二是销售策略各有侧重,在以往的卷烟销售过程中,我们都是以客户订购数量为依据,进行简单的划分,致使农村客户高档紧俏烟卖不了,中档紧俏烟又不够卖,自身造成卷烟市场不规范,我们通过客户经营地址、商圈制定差异化的销售策略,进一步切实满足不同客户的不同需求。三是细分市场培育品牌,我们以前开展新品培育都是每个辖区多少户或多少量,缺少市场可进入度的考虑,而客户经理为完成考核,盲目压单,致使客户怨声载道,目前我们通过细分市场,对省外新品侧重在工业区、车站,对省内新品侧重在城乡结合部、乡镇进行培育,达到了较好的效果。
【关键词】烟草;县级局;专卖;改革
中国加入WTO以来,对烟草专卖管理制度的维护和落实提出了新的要求,县级烟草专卖局作为烟草专卖制度的最基础单位,最前沿阵地 ,也需根据国际禁烟公约、国家烟草专卖管理制度的变化,提出新的改革路径。本文总结了县级烟草专卖局从队伍建设、市场监管、服务客户等方面进行改革的路径,确保烟草专卖管理工作持续有效开展。
一、在人员管理上守根基、严纪律、立新规
首先要建设一支业务精通,纪律严明,作风过硬的专卖队伍,打牢基础,守住底线是第一要务。其次是严纪律。要把纪律当成一把利刃,始终高悬,警钟长鸣。三是立新规。随着体制、市场的变化,要梳理更新制度章程,始终保持良好的工作状态和打击非法贩运以及制售假冒烟草案件的高压态势,确保专卖部门履行专卖职能真正落到实处。四是强化培训,全面提升专卖人员的综合素质。还应根据当前和未来发展的形势需要,定期开展专卖管理业务的专题培训,涵盖卷烟打假、市场监管、内部监管、案件办理、真假烟辨别等业务技能。还应进行“两烟”生产经营业务知识培训、执法艺术的培训、办案经验的培训、应对突发事件的培训等多元化培训。五是完善和落实专卖人员奖惩机制,调动专卖人员争先创优的积极性。要加强监督检查,严格执行惩罚措施。
二、在工作职责中立规矩、严标准、创模式
一是决策部署定规矩。在市场监管中,做到“四个到位”,即:责任到位、宣传到位、摸查到位和整治到位。在涉案信息收集中定“规矩”,有奖必兑,信守承诺。落实奖励经费和奖励措施,广泛发动群众举报,揭发制假、售假等卷烟案件。注重从卷烟市场的日常管理中及时发现有价值的线索,加强部门协调,深挖细查,扩大战果,摧毁涉烟网络。
二是日常检查创模式。 在日常的市场监管中,以提高市场监管的精准性为工作抓手,严格规范“APCD”市场检查程序。建立专卖、营销、内管、物流部门的信息反馈制度,从不同工作层面上广泛收集市场异常信息;在检查方式和手段上,积极采取“隐身、交叉、错时”检查新模式,提升市场监管效率。
三是证件管理严标准。严格按照办理烟草专卖零售许可证的申请、受理、审查、审批、决定及送达等规定程序依法许可。对新办、变更、延续、补办、停业、恢复营业、歇业等申请,及时作出受理(或不予受理)决定,并依据受理时限,按流程审核审批,严格按照标准化进行。
四是内部监管定规矩。随着卷烟营销市场化取向改革工作的逐步推进以及客户需求的变化,卷烟经营在货源供应、货源投放、客户分类、卷烟配送等环节发生不少变化。县级内部监管部门,应及时适应营销模式变化,梳理、完善、调整营销模式变化后出现的监管盲点,调整监管内容和监管环节,确保内部监管取得实效。
三、在专卖服务中定规矩、变关系、提服务
政府职能由管理向服务转变,应摒弃管理者的高姿态,通过人性化服务措施,构建和谐行政服务平台。一是提前告知早筹谋。对于新办证未经营或长期不经营的零售户,定期、反复进行提醒告知。二是解释安抚化矛盾。对于不予行政许可的申请事项,在发放不予行政许可决定的同时,向申请人进行解释说明,耐心解答申请人的疑惑及异议。三是全心服务理当先。在日常行政执法中做到“依法行政,执法必严,服务必到”。时刻保持清醒头脑,全心全意服务,兢兢业业干事。
四、深化法律防控体系建设
法治烟草建设是坚持和完善烟草专卖制度的根本要求,提升行业法律风险防控能力是新常态下烟草专卖部门建设法制烟草的必然选择。一是专卖部门照法律法规要求,严格把控部门审核机制,完善相关的工作制度及流程,对有可能发生的问题提早作出预判,有效避免系统性法律风险。二是加强与相关部门的沟通协调。积极与兄弟区县局就法律风险防控体系建设进行交流,取长补短,学习先进经验,完善法律风险体系的建设基础性工作。三是与工商等相关职能部门在本辖区人口密集的社区、乡镇、集市,开展法律宣传咨询活动,在人流量大的地方向广大消费者发放烟草法律宣传资料,接受过往群众咨询投诉,传播新法理念。
总之,县级烟草专卖局应不断适应新形势下专卖管理工作要求,坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”,从队伍建设、市场监管、服务客户等方面,依法规范市场秩序。建立健全专管员考核管理办法,完善专卖管理信息系统,全面推广APCD市场检查工作法,切实提高市场监管效能,确保“十三五”实现良好开局。
参考文献:
[1]凌成兴. 贯彻发展新理念 再上卷烟新水平 努力实现烟草行业“十三五”良好开局-在2016年全国烟草工作会上的报告(摘登)[N].东方烟草报,2016-1-15.
[2]蒲波,何铁斌.烟草专卖多元化执法问题刍议 [J].经营管理者,2014(33):226-226.
况汇报
按照市局的统一安排部署,从##年元月份开始,我局的优秀县级局创建工作全面展开,对此项工作领导高度重视,高度重视,认真调研,周密安排,由专卖股牵头,综合办公室、营销部门配合,扎实、稳步推进创建的各项工作。现将我局今年上半年创建优秀县级局工作方面的做法汇报如下:
一、统一思想,提高认识。
为了提高全体干部职工对创建工作的重要性及必要性的认识,我们先后在元月14日召开班子及中层会议、元月15日召开全体职工大会就优秀县级局创建的相关文件及华县局的先进经验进行学习、介绍,要求各部门要对创建工作工作高度重视,随后局(分公司)在充分调研的基础上制定《##市烟草专卖局(分公司)关于开展优秀基层单位创建活动实施方案》,明确创建目标,明确内容标准,明确任务分工,明确创建步骤。同时成立由局长任组长,班子成员及相关部门负责人为成员的领导小组,负责创建工作的统一安排部署。
二、合理分解,妥善安排。
为了使创建工作能够按照标准,稳步推进,专卖股载2月24日组织全体专卖人员学习了《省局关于创建优秀县级局考核验收评分细则》,3月23日局长及主管局长在专销联席会上就创建工作
进行了再安排、再部署。4月14日专卖部门召开由主管局长主持的中层会议,对照创建考核内容、标准,制定《##市烟草专卖局创建优秀县级局任务分解表》将具体的创建项目逐项分解,明确责任人、明确完成时限。6月13日,专卖部门在此召开部门会议,主管局长强调要将创建工作同卷烟打假工作相结合、将创建工作与质量管理体系内审相结合、将创建工作与提高市场监管质量和工作效率相结合、将创建工作与提升职工凝聚力、向心力相结合;通过优秀县级局创建,使我们专卖管理工作水平大幅提升。9月15日在此召开专卖部门会议,要求创建工作在9月底进行收尾整理。9月21日局领导班子及部分中层又召开专题会议,就创建活动的进展进行汇报,同时局(分公司)安排在10月底前对创建工作进行自查。
三、目前工作进度
(一)、在班子建设方面:形成每月班子召开专卖例会,对专卖管理工作进行安排部署。制定专卖管理工作目标、落实责任,完善对专卖重点工作的奖励办法,提高专卖人员工作积极性。一把手及主管局长都能亲自参与对重要的专卖管理活动,深入市场进行市场调研,并分别撰写调研报告。领导班子积极参与专卖法律学习,根据队伍现状,亲自参与授课,形成全员重视专卖的氛围,全员专卖法律法规掌握程度有所提高。
(二)、在廉政建设方面:坚持“三会一课”制度,坚持重大事项的民主决策,完善了案件处理集体讨论制度。坚持政务公开,民主监督制度健全,组织健全,责任落实到位。廉政制度健全,教育活动经常开展,并层层签订《专卖管理廉洁责任书》,专卖执法人员签订了《文明执法廉洁自律承诺书》。使专卖人员的思想水平得到提高、人人自省自律,执法态度更加端正,执法行为更加文明规范,近年来未发生一起零售户投诉事件,无利用职权谋私利等违规行为。
(三)、在文化建设方面:明确专人具体负责,并对市局的专卖执法理念进行宣传,树立“文明执法、依法管理”的专卖文化理念;进积极利用多种形式宣传专卖文化理念。
(四)、专卖队伍建设方面:并按照“四定”要求健全组织机构,落实人员编制,完善《岗位双向竞聘实施方案》,激励专卖人员主动成长进步。加强业务培训,制定并落实培训计划,截至目前培训已达到50课时,专卖队伍的业务水平有了明显提高。执法车辆等装备达到省局要求。健全专卖执法职权目录,各类专卖数据、报表准确、及时,案卷文书制作规范,专卖执法依据明晰,数据、信息的传递及时准确。专卖队伍基本能够满足专卖管理工作的需要。
(五)、内部监管方面:按照要求内管组织机构健全,人员配备到位,内管信息系统运转顺畅,预警处理及时、认真,各类资料保管规范,内管长效机制建立并不断完善。同级监管内容明确,监管到位,并按照要求及时上报检查结果。完善并落实《内部监管考核办法》。企业生产经营行为合法、规范。
(六)、市场监管方面:专管员配备到位,责任区域明确,考核工作落实,并定期开展零售户培训。卷烟市场整顿规范机构健全,分别与公安、工商部门建立联合执法长效机制,打假责任落实,案件处理严格遵守有关法律、法规的规定。对零售户的差异化管理工作正在逐步开展,稽查人员都能积极发展线人,基本形成稳定的线人队伍,建立涉烟违法人员信息库。执法行为规范,对案件的定性、处罚得程序合法、力度得当,无行政诉讼败诉案件的发生。卷烟市场经营秩序明显好转,市场净化率达到98%,城区无证户基本绝迹,农村地区的无证户也严格控制在3%以内。
(七)、证照管理方面:严格按照法定程序依法进行许可证的受理、审核、发放、变更、等业务,行政许可事项依法公示。修订《卷烟零售点合理布局》、《烟草专卖零售许可证前置规定》、《零售许可证管理细则》。许可证管理规范有序,许可证档案齐全。无证经营查处有利,实现城区内无证户基本绝迹,农村地无无证户控制在5‰以内。
(八)、制定完善方面:目前共梳理各类制度30项,完善制度4项,补充制度7项。
四、存在的不足和后期的工作打算
通过多半年的创建活动,目前我们在以下几个方面还存在不足:一是在制度建设方面,有些制度由于制定的时间较长,有部分规定不能满足目前工作的需要,需要进一步完善。二是专卖队伍建设配备还有部分不到位,专卖人员的电脑操作等方面还到不
到要求。三是岗位技能鉴定通过率未达到标准,有一名新调入专卖部门的人员未持“双证”。四是卷烟打假任务还未完成,区域打假协作机制还未健全,市场监管能力有待提高。五是存在创建工作与实际工作结合还不够紧密。
针对以上存在的问题,我们将在下一步创建工作中重点做好以下几方面的工作:
一是立足实际,扎实开展创建工作。要坚持以科学发展观为统领,按照标准化、规范化和制度化的要求,根据《渭南市烟草专卖局开展创建优秀县级局活动实施方案》的精神,立足市场现状、立足队伍现状、立足管理现状,边创建边整改,通过创建发现工作中的不足,不断提高工作质量。
二是对照不足,找准症结,寻求突破。前期发现的制度完善方面、技能鉴定通过率、市场监管能力等方面的问题,要认真分析,找准原因,制定相应的整改措施,力求使问题在短期内得到有效解决。三是对照标准,积极完善。在严格对照创建标准逐项完成的基础上,起点要高,突出特色,不断完善。
三是加强监督,认真落实,确保按照时限,圆满目标任务。按照市局的要求,优秀县级局创建要在年底达标,我们要在10月底按照《陕西省优秀县级烟草专卖局考核验收评分细则》的要求,对我局的创建工作开展情况进行一次严格自查,要求各部门要把握好时间,加班加点,对难点重点工作,加强沟通,制定措施,在规定的时间内保质保量完成创建工作。
“创优”活动是我们当前和今后一个时期的主要任务,是努力方向。我们要以创建优秀优秀县级局为目标,理论联系实际,勇于开拓创新,抢抓机遇打牢基础,通过不断完善体制机制,推进企业实现精细化管理,提高企业核心竞争力,完成创建优秀县级局的历史使命,为全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草经济,实现行业今年“卷烟上水平”的目标任务做出贡献。
调查目标:市场情况,发现问题,提出建议,促进XXX烟草卷烟上水平。
调查时间:2017年8月。
调查对象:城区黄河路沿线零售户。调查人员:
调查方式:抽样调查,市场走访,客户经理反馈。为了准确掌握社会库存,把握市场动态,了解市场真实需求,收集客户对公司卷烟投放的意见和建议,为今后的工作积累经验,从而优化卷烟销售市场,提高卷烟销售水平以及客户的盈利水平。XXX市烟草公司客服部对黄河路沿线范围内各零售户的卷烟结构、品牌、库存等展开了调查。
一、辖区情况介绍:
新城市场部所负责的黄河路沿线东起东环路,西至一高西段铁路桥,是一条横跨新城东西的主干道,沿线共计37户,西段铁路桥至长江路区间共计2户,长江路至南京路区间共计14户,南京路至中原路区间共计6户,中原路至文化路区间共计11户。其中网上订货商户36户,占总商户的97.3%。本次市场调查从37户中,综合考量地理位臵、商圈繁荣程度、人流量、店面经营内容等因素后选取其中24户进行详细入户调查。
调查路线标注
黄河路商户市场调查电子图片档案(根目录15目录9户)。
户,子
二、辖区卷烟市场分析:
2017年近三个月此区域样本户(24户)共销售各类卷烟387.41件,同比上升111%(主要原因为金博大商场区域2017年开始营业)。其中一类卷烟销售165.28件,占总销量比重为42.65%;二类卷烟销售71.3件,占总销量比重为18.4%,三类卷烟销售129.04件,占总销量比重为33.31%,四类卷烟销售18.78件,占总销量比重为4.85%;五类卷烟销售3.04件,占总销量比重为0.78%。单条值187.84元,较去年同期175.3元上升7.15%。
2017年8月较7月上一周期一类卷烟同比增长6.9%,二类卷烟同比增长9.9%,三类卷烟同比增长34.79%,四类卷烟同比增长了12.3%。单条值183.28,较上一周期185.92下降1.42%基本持平。
三、市场状况:
1、销售结构方面
黄河路沿线辖区商业(金博大广场)、医疗(市第一人民医院)、娱乐(丽水娱乐会所、水立方、腾龙国际等)、住宿(威尼斯、米兰假日、格林豪泰等)消费市场较为集中,从市场反映来看,商业区购买主力为流动人口,销售结构浮动较大,例如金博大商业区域附近走访的4家商户询问得知,最大影响因素为节假日、双休日(含周五晚上)与天气(雨天客流明显减少),而沿线娱乐场所与住宿主要受节假日与双休日影响,医院附近销量较为平稳。其中娱乐区域卷烟销售结构较高,医院周边销售机构较低。
商业区域附近客户店内实景照片
娱乐、住宿区域附近客户店内实景照片
医院区域附近客户店内实景照片
2、社会库存方面。走访的商户中,医院区域商户库存在200-350条左右,各品牌卷烟规格均在20-30种左右。商业区域库存在300-400条左右,各品牌卷烟规格均在30-60种左右。娱乐区域在230-500条左右库存差异较大,各品牌卷烟规格均在40-50种。酒店附近商户库存在100-250条左右,各品牌卷烟规格均在25-30种左右。
3、品牌培育方面。
娱乐区域周边的高档烟酒店品种较多,销售多为一二类卷烟,医疗机构附近商户以三类烟消费为主,其余商户各价位卷烟销售较为均衡。我省培育品牌黄金叶三金系列(软黄金、硬黄金、小黄金)商户反映良好,其中娱乐区域投放两家软黄金商户销量较高。在走访调查过程中发现黄鹤楼侠骨柔情新品培育效果最优,主要原因一是零售指导价格较高,批发价较低,利润空间大受零售客户欢迎。二是同档次价位找不到含爆珠工艺的产品,消费者接受度较高。三是投放节奏控制有序,现阶段所分配卷烟销售情况良好,市场处于饥饿状态,但仍未放开投放量,保证了资源的稀缺性。
四、发现的问题
1、零售户主动订购各类新品卷烟的积极性较低。而公司任务总体上柜指标过于频繁,往往需要营销人员推荐才会进购。个别零售客户经营意识较强,会主动向顾客告知卷烟信息,从而提高自身销售利润,对于这种客户行为可推荐给其他商户作为借鉴方式。
2、部分商户反应,到货的卷烟有挤压,损毁,变形等现象,由此可以看出客户经理对人口流动大的区域零售客户店内维护情况较差,下一步应加强对相关区域客户经理的考核,商业区域内客户自主经营意识较强,在以后的客户培训时,可作为优秀客户代表向其他高档类烟酒店客户传授经验。
3、另外广大消费群体越来越注重身体健康,社会对吸烟有害健康的宣传力度增大,卷烟消费群体数量逐步下降,一定程度上影响了卷烟销售。
4、通过此区域的市场调查发现,与以往的市场调查中走访的小区附近的零售客户店铺相比,人流量大区域更能保证卷烟的零售指导价格执行到位。
5、医院区域店内环境普遍较差,商业区域店内环境最优。
五、下一步工作思路及建议:
要充分了解现阶段面临的困难和机遇,在局党组的正确领导下,在市营销中心的统一指导下,完成好各项卷烟销售指标。具体工作思路是:
1、牢固责任意识,深挖市场潜力
要充分认清市场存在的问题,以及市场存在的机遇。随着城区规划向北移动的契机,新城区域将迎来新一轮发展机遇,要沉下身,静下心来做辖区卷烟市场,对零售户的经营情况,库存情况,辖区卷烟销量的走势要做到心中有数。对市场可能存在的问题和发展方向做到心中有底。让广大客户经理应该用积极的工作态度,牢固树立责任意识,紧抓任务指标不放松,确保辖区辖区卷烟销售稳步前进。
2、加大品牌培育力度,引导客户消费
通过此次市场调研分析可知,不同区域的消费时间段与消费结构有着不同的消费特点,有针对性的开展品牌培育工作。对新品牌的培育,要选择货源连续性好,知名度高,价位合适的品牌作为培育对象。有选择的投放到辖区一些有影响力的形象店,从上柜做起,摆放在店面显著位臵。并把新品牌的特点、卖点及质量,第一时间传达给零售户,进而扩大的消费者。品牌培育是一项长期工作,一般新品在成长初期,应加大上柜铺面上柜率,给市场一定的接受时间,尊重品牌发展规律,切勿短时间急于求成,重复上柜增量。
3、专销协同,把握市场动态,控制好零售指导价格 要把局公司专销会议精神落实到日常工作中,在拜访时注意收集市场动态,了解市场信息,把收集违法、违规的市场信息及时反馈到专卖部门,给予查处。同时与巡查员配合,加零售指导价格的宣传工作,从其他优秀店铺的经营利润效果对比上来引导客户按价销售。
4、不断加强业务技能的学习,提高驾驭市场的能力 面对日益变化的市场形势,营销人员要不断加强自身的业务学习,掌握新的知识和方法,把学到的运用到实践中,用实践来巩固知识。对于工作薄弱的环节要不断加强,通过不断的学习和实践,逐步提高驾驭市场的能力。
5、认真做好合理定量工作
按照不同业态、不同区域和诚信等级细分客户,依据客户实际销售能力定量供货,达到控制违规大户、培育适度规模的零售户的目的,实现以行政手段为主的限量供应向以市场需求为基础的合理定量转变,使货源供应与客户真正的销售能力协调一致。切实做好零售户的动态升级管理。目前,特别是那些不以卷烟带动食杂批发的对象,如商业区域的高档烟酒店,予以适当提高等级供货。对多次反映等级低、货源少而的零售户,进行等级的重新定位,或者及时予以动态管理。
6、合理组织投放货源,提升零售户盈利
零售客户是烟草公司的重要资源,是烟草公司赖以生存和发展的基础,是不领工资的员工。获取卷烟销售利益最大化是零售商户的最终目标,如果货源投放不符合市场经济发展规律,一味的增量提结构,在供大于求的情况下,卷烟价格则会根据市场运行规律,出现整条零售价格低于公司指导价,甚至价格倒挂现象,当商户利润受到影响,盈利水平降低的情况下,商户就会对公司依赖度降低,甚至怨声载道,影响行业整体信誉。而商户的满意度和忠诚度,是企业能否羸得长期竞争优势和利润持续增长的关键因素。因此一定要真正根据市场情况,合理组织货源,稳步提升广大零售户盈利水平。
为贯彻落实国家局《关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》(国烟人[##]149号)文件的指导方针,按照省、市局总体部署,根据《##市烟草专卖局关于开展优秀县级局创建工作实施方案》的要求,##县局高度重视,以科学、务实的思路,认真开展优秀县级局创建的组织实施和申报工作,先将创建自评工作情况汇报如下:
一、基本概况
##县坐落在淮水以北,与怀远、五河、灵壁毗邻,文化底蕴深厚,是著名的垓下古战场遗址所在地,县城面积59平方公里,人口60.48万,其中城镇人口15万。县局专卖队伍共有25人,下辖3个专卖管理所,辖区8条稽查线路,管理2088户零售客户,商户率3.48‰。
近年来,##县局在省市局的正确领导下,紧紧围绕县级局执法主体建设中心工作,突出市场管理,强化内部监管,狠抓队伍建设,不断推进专卖管理各项工作有效开展。紧扣优秀县级局创建主题,制定具体的创建细则,把“创建五好队所”作为重点和抓手,努力开创专卖管理工作新局面。
二、主要工作开展情况
(一)班子建设
##县局党总支能够按照市局党组的统一部署,宣传和执行党的路线、方针、政策及上级组织与本组织的决议,今年以来,认真组织党员、群众学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入贯彻落实实践科学发展观,定期召开组织生活会,认真落实“三会一课”制度,积极开展批评和自我批评,抓好党风廉政建设,加强对党员的教育管理和培养,带领班子成员共同完成本单位各项工作任务。
县局党建工作多次受到地方党委政府的表彰和好评。
(二)队伍建设
根据市局(公司)确定的“四定”工作总体规划和编制方针,进行合理的组织机构调整和人力资源优化配置,县局内设综合办公室、专卖管理(专卖内部监管)办公室两个职能部门,下设一个稽查大队、三个专卖管理所。
在市局的关心支持下,通过不断加强县局执法主体建设,设施装备统一配备,队所内外部环境和执法器材配备达到省局标准。县局为了提高全体员工的法律意识、业务能力和思想政治水平,提高烟草专卖行政执法能力,根据市局(公司)有关要求,采取集中学习和个人自学相结合;辅导讲课和集体讨论相结合;理论学习和业务学习相结合的形式,组织员工进行业务技能培训,包括业务知识和安全生产知识的学习,不断提高员工实际处理工作的能力。
根据统计,县局专卖执法人员参加第一批省局技能鉴定考试全部通过;一人在省局业务技能比武中获得市管组第一名。
(三)文化建设
为全面推进文化体系建设,县局坚持以人为本,以市局“3321”发展战略为前提,贯彻落实科学发展观,对##烟草文化建设进行宣传和传播,在全体员工中实现广泛的认知和认同,并在一定程度上转化为员工的自觉行动。
(四)内部监管
为了建立健全内部专卖管理监督长效机制,全面规范县局两烟经营人员规范经营行为,进一步维护好国家利益和消费者利益,县局制定了《内部专卖管理监督实施方案》,坚持全面、全过程监管原则。按照民主监管、科学监管的要求,以专卖管理监督为基础,有效专卖、督察的作用,对内部卷烟经营活动进行事前、事中、事后横向到边、纵向到底的全过程监管,注重痕迹化管理,及时向市局专卖监督管理部门提供、报送备案备查的相关文件、报表和资料。
(五)市场监管
围绕市场监管,##县局始终保持对卷烟市场的高压态势。近几年,按照省、市统一部署,结合县域实际,多次开展较大规模的专项市场整治行动。为进一步加强烟草市场管理,元旦春节期间,结合##辖区市场实际,扎实开展卷烟市场专项行动,##年2月下旬,由政府牵头,在县烟草专卖局召开了##县行政执法成员单位工作联系会议。按照市局关于开展两端卷烟市场清理整顿专项行动的统一部署,##县局结合辖区市场实际,扎实开展“铁拳行动”和“无证经营清理取缔”行动,持续保持的市场监管高压态势,进一步净化了市
场,规范了节前卷烟市场经营秩序。基本实现辖区市场基本买不到假烟;无证经营卷烟和非法销售烟叶、烟丝等烟草制品行为显著减少;卷烟销量同比上升的目标任务。
(六)证件管理
为加强对烟草零售许可证的管理力度,推进卷烟零售点的合理布局,保障卷烟零售户的合法利益,县局按照51号令的规定和市局行政许可管理规定,不断提高办理烟草零售许可证的规范性,未发生一起复议和诉讼。
扎实做好了2008版烟草专卖零售许可证换发工作。##县局根据市局许可证换发各阶段工作安排,高度重视、精心组织,合理安排,从2008年11月份开始至##年3月份顺利结束。许可证换发后,对未予换证户进行排查分析、跟踪监管。
为切实维护持证经营户的合法利益,加强对无证经营行为的打击取缔,县局一直将无证经营的取缔工作作为市场监管的重要工作,充分发挥烟草工商合署办公室职能作用,专卖管理所在县局的统一领导下,积极协调相关执法单位,对无证经营行为给予严厉查处,辖区无证经营行为得到有效治理,无证经营率保持在可控范围。
三、不存在否定情形
对照省局评分标准,县局通过自查,认真进行了自评,逐项进行了打分。对于存在的不足,将千方百计极力完善。
县级局是专卖管理体制的基础阵地,对专卖制度和专卖执法发挥着重要的基础性作用,在下一步的工作中,##县局将紧紧围绕市局
1 网络安全
所谓的计算机网络安全指的是防止信息本身和采集、存贮、加工、传输等信息数据出现偶尔甚至是故意的泄露、破坏和更改, 导致计算机网络信息无法控制和辨认, 也就是指有效保障计算机内的信息的可控性、可用性以及完整, 计算机网络安全主要包括两方面的内容:首先是应确保计算机网络本身的安全, 其次是应确保计算机网络内的信息安全。
2 县级烟草公司计算机网络安全面临的主要威胁
1) 病毒威胁
电脑病毒具有较强的破坏性、潜伏性、传染性以及隐蔽性, 电脑病毒如今已成为网络安全最大的隐患, 电脑病毒能够严重威胁电脑内信息的安全, 轻者能够影响电脑运行的速度, 严重抢占电脑资源, 严重的则能够破坏电脑内存贮的数据信息, 将电脑内的秘密资料盗取, 使得电脑的网络系统彻底瘫痪。当前我国烟草行业的网络建设十分完善, 其主干网通过专有线路连接到各个烟草单位, 并且所有的经营单位都有本单位内独有的网络出口, 所有日常的经营和销售活动都需要依赖于网络平台, 并且雄厚的网络资源给病毒侵入与传播带来了极为便利的侵入优势, 一旦使烟草公司内的电脑病毒有所蔓延, 将会造成无法估计的损失。
2) 黑客攻击
所谓的黑客攻击指的是黑客破坏或破解某一项重要程序、网络安全甚至是系统, 或者是破坏某网络或系统从而提醒系统用户系统出现安全问题的一种过程, 黑客攻击具备高技术和高智能等特点, 是一种严重的违法犯罪现象, 并且由于各种网络攻击软件的大量出现, 使得黑客攻击大量存在于计算机网络内, 根据相关数据统计, 在我国现已有90%的人担心自己的电脑被黑客攻击, 通过这一数据我们能够了解到黑客攻击在我国是较为普遍的现象。由于黑客攻击现象严重, 给我国的计算机网络和个人计算机带来极为严重的安全挑战和安全威胁。
3) 垃圾邮件
由于计算机技术发展迅猛, 网络电子邮件传输的数量也不断增加, 根据相关统计结果显示, 在我国垃圾邮件的日传输量高达1200亿封, 从全球范围内来看, 我国计算机用户平均每天都会受到接近20封的垃圾邮件, 有绝大多数的邮件都是由病毒计算机发送出来的, 一旦查看了这些病毒邮件就会使得病毒侵入计算机, 令人防不胜防, 因此, 企业与个人应了解这些病毒邮件的危害, 并且将有效的防护措施做好。
4) 内部员工泄密问题
根据公安机关的统计结果显示, 大约有70%的泄密案件其犯罪源头都来源于企业内部, 由于当前烟草公司的网络安全管理体制不健全或体制贯彻力度不够, 致使员工对网络安全的防范意识无法满足公司需求, 构成安全系统的投入资金与维护资金存在较大矛盾, 致使电脑安全管理方面的安全技术和安全措施无法有效的实施出来。假若相关操作人员有意违规操作, 即使公司的安全系统十分强大也无法保证网络运行环境和网络信息的安全。
另外, 因为计算机的技术发展与人的认知能力都存在较强的局限性, 所以在设计软硬件过程中难免会留下很多技术问题, 使得计算机网络安全存在很多不安全的因素。
3 防范措施
1) 构建有效的防病毒体系
通过对病毒系统的完善采用主流网络版的病毒防护软件, 其中包括客户端和服务器两个部分, 服务器采用的是病毒防护系统, 下载的是更新的病毒库, 系统客户机端主要由计算机统一进行管理, 并且其必须可以自动更新病毒库, 这样就在很大程度上保证了县级烟草公司的信息安全, 从而实现全面的病毒清杀, 在硬件角度上, 为了阻拦来自外部的病毒, 企业应由其出口处设置网络病毒网, 从而有效抑制病毒在主干网络上的扩散。根据相关实践经验, 我们应将病毒防护体系统一纳入到全局安全体系中进行统一规划和管理, 从而以规章体制为基础, 用技术手段保障网络安全, 营造出可靠、安全的网络运行环境。
2) 入侵检测
将防火墙和入侵检测系统连接起来, 通过防火墙检测局域网内外的攻击程序, 与此同时, 监测服务器的主要网络异常现象, 防止局域网的内部攻击, 预防无意的滥用行为和误用行为, 这样有效的扩充了计算机系统的安全防御能力。
3) 建立安全信息管理制度, 采取访问控制手段
构建行之有效、切合实际的管理体制, 规范日常的管理活动, 确保计算机运行的效率和流程, 在计算机安全管理问题上也同样应该如此, 建立健全的管理体制, 规范和完善计算机的网络安全程序, 网络信息安全的组织结构应实行责任制度, 将领导负责体制建立健全, 在组织结构上确保计算机安全体制的执行。
访问控制能够决定网络访问的范围, 明确使用端口和协议, 对访问用户的资源进行有效的管控, 采用基于角色的访问审计机制和访问控制体制, 通过对网管的控制, 为不同单位和不同职位的员工设置差异化的网络访问策略和网络访问权限, 从而确保网络访问的有效性和可靠性。强化日常检查体系, 对业务实行监控, 部署检测入侵系统, 将完善的病毒反应系统和安全预警体系建立健全, 对计算机内出现的所有入侵行为进行有效的阻断和报警。
4 总结
总而言之, 烟草公司电脑网络安全防护是极为系统的一项工程, 任何一个单一的预防措施都无法完全保障电脑信息和计算机网络的安全, 所以, 网络安全防御工作必须要遵循全方位、多角度的防护原理, 我们在建立网络安全时应以木桶原理做准绳, 采取的安全防护措施一定要较为全面和综合, 只有这样才能确保公司网络系统运行的安全性。
摘要:县级烟草公司的计算机网络管理是整个烟草行业建设计算机安全网络管理的基础, 该文结合烟草公司的企业主体为背景与依据, 通过对技术与管理等内容的研究强化信息网络安全系统的保护手段, 有助于防范计算机网络的安全风险, 从而确保烟草公司的经营销售活动能够有序的开展和进行, 进一步将县级烟草公司的信息化管理能力提升上来, 从而更好的为烟草公司提供服务。
关键词:县级烟草公司,计算机网络,网络安全
参考文献
[1]李海燕, 王艳萍.计算机网络安全问题与防范方法的探讨[J].煤炭技术, 201l (9) .
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[3]贾金玲.浅议局域网的安全及防范[J].网络安全技术与应用, 2010 (3) .
关键词:烟草 专卖执法 县级局 主体
随着烟草行业改革与发展的快速变化,对县级局专卖市场管理工作提出了更高的要求,如何发挥县级局专卖执法主体作用,从市场分析中掌握市场变化,调整工作方式、方法,创新工作思路,创新市场监管模式,解决好建立一支综合素质高,执法能力强的专卖管理队伍,打击无证经营行为、烟草市场日常监管、打假破网等当前市场管理工作难点,通过加强县级烟草专卖市场管理,切实维护国家利益和消费者利益。
一、礼泉县卷烟市场管理存在的问题
礼泉是一个果业大县,地处关中“一线两带”腹地,属西安、咸阳大都市圈近辐射区,交通十分便利,随着近年来西部大开发的改革步伐加快,城乡“一体化”进程稳步推进,大中小企业相继落户礼泉,加之县域产业结构调整,社会经济呈快速发展,公民思想活跃,私欲膨胀,非法经营卷烟的行为有打而不绝之势,随之而来的给烟草专卖市场管理工作带来管理难度,虽然近年在打击无证经营、日常市场监管、打假破网等方面作出了较大努力,取得一定成绩,但纵观全局,仍存在薄弱环节和不足,具体表现在:专卖队伍整体素质不高、执法能力不强;作责任心与工作要求不适应;业务技能与技能环境不适应;无证经营行为屡禁不止;市场监控手段单一。
二、存在问题原因分析
首先,专卖人员知识结构单一,综合素质不高,执法能力不强,与新时期的专卖市场管理工作要求有很大的差距,无法适应现阶段加强烟草专卖市场管理工作的要求。其次,无证经营现象屡禁不止,严重影响卷烟市场秩序。再次,市场监管不到位,监管手段单一。目前专卖人员总是按照以前的传统监管方式,对监管的卷烟零售户进行正常走访,没有真正主动地发现问题,挖掘市场信息,追踪信息,导致市场监管不到位,且监管的手段比较单一。第四,新时期卷烟售假案件呈现出“经营网络化、运输高效化、配送多样化、销售隐蔽化”等特点,给我们打假破网工作难度越来越大,导致假冒卷烟市场占有率没有得到有效控制,严重损害了国家利益、消费者的利益和烟草行业形象。
三、加强烟草专卖市场管理的建议
(一)加强专卖队伍建设,建立一支与新形势相适应的综合素质高,执法能力强的专卖管理队伍
一是加强组织培训学习。结合实际制定全年教育培训计划,因人而异,因势利导,坚持每周利用一下午时间进行集中培训和辅导,同时,采取集中辅导、个人自学与一帮一结对子学习方式,逢训必考,以考促学,并对通过技能等级鉴定的同志进行奖励激励,促使技能鉴定通过率得到提升,并不断加强专卖队伍的信息管理、烟草专卖法及实施条例和现代管理的学习,以适应知识经济时代的发展需求和提高日常工作业务水平,形成专卖队伍人才数量和质量的新突破。
二是提高专卖管理队伍的执法水平。需要提高专卖管理队伍的执法水平,即要做到“五提高,一教育”,五提高就是提高法律意识和政策理论水平,提高真假烟鉴别能力,提高执法和办案的工作水平,提高对于复杂问题的处置能力,提高对于突发事件的应变能力。一教育就是通过对专卖管理人员进行廉洁从政教育,增强了专卖执法人员遵纪守法的自觉性,树立良好的烟草专卖行政执法形象。
(二)打击无证卷烟经营行为,提高市场控制力
一是懂得分析当前无证经营户。通过专卖人员对卷烟市场排查出的无证经营户,针对其特点,分析其家庭情况、经济水平、商品销售状况、经营场所、周边消费能力等,实行个性化管理。对符合办证条件的,及时指导给予办证;对不符合办证条件的,根据其特点,劝说引导其放弃经营卷烟业务或使其逐步具有经营卷烟业务的能力;对拒不听劝又不服从管理的,配合工商行政等部门进行坚决取缔,并做好取缔后的监管工作,防止死灰复燃现象再次发生。
二是检查日程的有效性。检查日程的有效性是对无证经营户管理的必然要求。烟草专卖人员通过分析无证经营户的特点,制定出“个性化”无证经营卷烟行为检查计划,根据其经营能力(有无固定经营场所、固定电话、相适应的资金、是否属于弱势群体、是否达到合理布局条件等),确定检查目标、管理时间、管理频率,对每次检查的无证经营户实施检查达到100%,有效性的对其进行管理,直到其放弃经营卷烟业务,最终达到降低无证经营卷烟行为“反弹”现象。 三是无证经营户的处理。目前对无证经营户的处理通常有两种方式,即警告、劝说、教育和行政处罚。对于行政处罚,通过工商部门加大对无证经营行为的处罚力度,责令改正。对不服从管理的,配合工商行政等部门进行直接取缔。对此,加强与工商部门的联合执法,加大对无证经营行为的处罚力度,有利于加强无证经营的管理。
(三)创新市场日常监管手段,建立健全市场监管体系
首先,加强市场走访与巡查,提高走访与巡查质量。一是检查烟草证的使用情况、零售户的守法经营情况、收集市场涉烟违法案件的情报信息、向卷烟零售户宣传烟草专卖法律法规、对卷烟营销部门的访销、配送进行监督等多方面的内容,二是通过市场走访与巡查,获取涉烟违法案件最直接的案件信息来源。通过这几年的基层工作实践,市场走访和巡查制对卷烟市场监管工作起到了积极推动的作用,促进了烟草监管职能的到位。
其次,实施零售户自管自律管理,杜绝低价竞销、恶性竞争等不规范经营行为。随着当前社会法制管理的日渐制度化,如何让零售户“自我监管、自我约束、自我教育、自检自律”成为专卖管理的一项重要课题,零售户“客户之家”小组建设便是解决这一课题的方法之一。零售户“客户之家”小组按地域进行分组,每个小组由15—20个零售户组成,通过召开小组会议,选举小组长,组员共同研究制定“客户之家”自律小组章程、小组公约及会议制度、举报监督制度等,客户之间共享卷烟经营经验。并由专管员、客户经理负责对所管理线路的零售户“客户之家”自管自律小组进行业务培训,引导零售户将精力放在改善经营环境、店容店貌、制定经营决策和提高服务质量上,推动零售终端建设。自律小组以规程规范来约束组内零售户经营行为,共同抵制假、非、私等违法卷烟,形成价格联盟共同杜绝低价竞销、恶性竞争和销售卷烟价格超过1000元/200支等不规范经营行为。
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再次,关注市场动向,对新型违法行为进行有效监管。收集日常监管的信息就不能按照常规作息时间工作,不能仅局限于农贸市场、仓库区、集市、商场超市等常规渠道,应加强在车站、物流货运站、加油站、收费站等地进行专卖法律宣传和市场监管,调整常规性工作时间,进行错时、动态的检查监管工作机制,加强对以零担客运伪装运输进行严格检查,同时关注邮递包裹、航空速递、物流快递等现代物流渠道,从物流运输的中端、末端查找案件线索,打击新形势下的非法卷烟物流配送行为。
(四)深化专销结合,形成县级局发展合力
在目前的专卖体制下,专卖、销售是工作核心,要树立专卖、销售“一盘棋”的思想,强化县级局建设,做到两手抓,两手都要硬。
首先,建立健全专销结合工作运行机制。一是建立专销联席会议制度。以市场为工作的着眼点和立足点,强化专销联席会议制度,由专卖和营销两个部门共同分析市场情况,达到专销互通有无、共同提高的效果。二是建立合理定量专销联合审批制度。每月组织合理定量审批会议,专销部门相关人员参加,共同对合理定量确定情况进行审核,确定货源分配和投放策略。通过该制度的落实,使货源分配和投放更加科学、合理,实现客我双赢。三是建立信息反馈和内管监管制度。建立完善信息反馈、内管监管等制度,从制度机制上规范专销结合的内容和方式。通过息反馈制度和内管监管制度的确立和落实,达到四员之间互通有无,互相监督,形成信息的闭环式管理,为专销紧密结合提供有力的技术支撑。
其次,明确职责,专销互补,规范流程。实行专管员与客户经理访销线路一一对应、明确岗位职责、统一工作流程。工作中,以市场净化率和占有率为核心引申出相关的责任目标,将责任目标量化到辖区市场销量、毛利、单箱值、守法经营、违法户管理和打假破网等方面,明确到访销线路,根据专销人员岗位职责和分工的不同确定共同挂靠指标和各自挂靠指标,使市场经理、专管员责任同担、利益一致、工作互控。
再次,把握专销结合点,全面提升经济运行质量。一是完善专销结合内控机制建设。通过落实内部监管和执法责任制建设,强化对物流工作流程规范、超限量户、卷烟落地入户销售、准运证收货确认和重点品牌动销台账几个关键节点的重点监管,逐步形成专销部门相互约束、相互监督、相互促进的工作格局。二是规范专销结合考核。建立专管员、客户经理考核体系,把最能体现市场占有率的卷烟销量作为专销结合工作业绩的主要考核指标,把市场净化率、打假成果、有效信息完成、守法经营情况、单箱值完成、毛利指标实现、电子结算、协作意识等考核指标,根据工作重点的不同,分别作为营销和专卖人员的辅助考核指标,通过指标挂靠,使专销人员利益共享,风险共担,形成利益共同体。
(五)开展打假破网,净化烟草市场
首先,充分发挥联合打假机制作用,建立政府统一领导,烟草、公检法、工商、交通、等部门组成的联合专门打假机构,实现全局性统一打假工作平台,统一协调指挥,提高打假力度和效率。
其次,拓宽情报信息收集渠道。一是建立市场情报收集制度。以打假举报投诉电话“12313”为平台,进一步畅通打假情报来源,整合情报资源。二是把了解掌握制售假烟网络的动态信息作为市场监管的一项重要任务,把稽查队的工作目标量化到每月,纳入月度绩效考核。三是密切关注市场新动向,加强与零售户沟通,使零售户自觉为我们提供有价值线索,以便更好的维护广大消费者和零售户的合法权益。四是以卷烟市场专项整治为突破口,对零售户进行重点监控、一般监管和走访服务等级分类、造册登记,确定日常重点监管违规户及违规倾向户,有针对性的实施检查和监管。
再次,加大追刑力度,以抓捕追刑为着力点从源头上打击不法烟贩,依法严惩一批涉烟犯罪分子,营造出打击涉烟违法犯罪行为的高压态势,有力震慑犯罪分子的嚣张气焰。
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