岷县当归药材产业现状发展建议（共2篇）
一、绪论
1.研究背景
中药材产业是我国最具特色的传统优势产业之一，也是具有巨大市场潜力的“朝阳产业”。中药材产业是中华民族灿烂文化的玫宝，其发展历史悠久。数千年来为保护中华人民的健康，为我们中华民族的繁衍昌盛做出了巨大的贡献。随着人们对中医保健意识的不断增强，认识到化学药物危害地加深，人们对纯天然医用药的疗效更加关注。中国的经济迅速发展，国外对纯天然的中药材更加青睐，对中药的认识也不断科学化，理性化。随着中国加入WTO以来，当归的药用价值不断在提高，其疗效也越来越被全世界的人认可，中药材产业也迎来了千载难逢的机遇。
2.研究目的及意义
本文研究了岷县当归的发展现状，运用SWOT 分析法分析了影响岷县当归产业发展的要素，目的在于促进岷县当归产业的发展，实现岷县当归科技化、绿色化、可持续化发展。
对岷县当归研究的意义在于：一是通过对岷县当归产业的发展地研究，针对岷县当归所面临的问题而提出建议，使得当归产业规模化、集约化、标准化、专业化。二是为政府出台宏观政策提供依据，协调好政府、企业、农民三者的利益。三是希望对本文的研究，最终使农民利益最大化，能实现当归的资源优化配置。
3、国内外究综述
国内很多专家围绕岷县当归发展中的许多问题开展了大量考察与研究。赵杨景等［1］分析比较了当归道地产区、非道地产区和近道地产区共7 个地区的土壤，研究结果表明，以甘肃岷县当归栽培土壤的物理性状、有机质和矿质元素含量综合因子最佳。朱国庆［2］提出了甘肃省当归的最适宜种植区域为岷县、漳县及渭源南部半山区。甘肃省定西市旱作农业科研推广中心先后选育出了岷归1 号、岷归2号和岷归3 号等优良新品种［3］。龙全江等［4］建立了当归饮片的质量标准。在当归产地加工及深加工方面已初步实现产业化，康达生物科技有限公司采用二氧化碳超临界萃取技术提取当归精油的产业化项目即将投产，岷海制药公司的浓缩当归丸、天容公司的当归系列保健食品及岷当生物公司的鲜当归美容产品已行销市场。
4、国外研究综述
据德国科学家对我国《千金翼方》、《外台秘要》中有抗老、消斑、美容、健肤作用的“ 妇人面药” 进行的科学验证表明, 当归水溶液有极强的抑制酪氨酸酶活性的作用, 从而可延迟衰老体征出现, 给人以青春常驻之感[5]。
二、岷县当归产业发展现状
1、当归概况
岷县盛产当归、黄芪、红芪、党参等名贵药材238种，素有“千年药乡”之称。其中当归为最主要的生产作物，当归是一种多年生草本植物，对生长坏境条件要求复杂，羽状复叶，花白色，伞状花序，身干粗直，根头肥大，外皮呈棕黄色，双悬果椭圆形，侧棱有翅；具纵皱纹及横长皮孔，整个植物有特殊香气，根
入药、有补血活血, 调经止痛, 美白、润肠通便等作用；同时当归还具有抗维生
素E缺乏症, 降低心肌兴奋性, 降低血压、血脂的作用[ 6]。早在1700多年前就
是极为珍贵的贡品，供太医们调理皇后嫔妃的体魄和容颜，养育龙子龙孙。中医
传统医学专家已确认：当归能上能下，可攻可补，有活经补血，调经止痛，去淤
生新，润肠通便等功效，其药用和食用价值非常高，根据研究，当归成分复杂，有发挥性和水溶性物质106种，因其质量佳，含量丰富，使用价值高而驰名中外，远销东南亚，港澳台及欧美等20多个国家和地区，中医学界尊称当归为“女科之
圣药”，欧洲人把当归誉为中国妇科人参”。世界范围内主要产地是在以岷县为中
心的周边地区，尤以岷县产品为上等佳品，产量占全国总产量的70%。因此，岷
县也因盛产当归被命名为中国当归之乡”。
2、自然条件
岷县县境位于秦岭山脉北支西段，同甘南高原相连，向南和陇南山地接壤，地
形以山地高原为主，气候以温带高原大陆性气候和温带季风气候为主，高寒阴湿
为主要特征，太阳辐射相对较强，年降雨量为596.5毫米，年均气温5.7摄氏度，地形垂直分布明显，土壤肥沃疏松，有机质含量高，属中性或微酸性的砂黑土壤，为当归等中药材的生长提供了得天独厚的良好自然条件。
3、历史文化概况
当归首载于《神农本草经》，迄今当归已有2000多年历史，有1700多年的人工
栽培历史。古名‘薜’、‘山蕲’、‘白蕲’（《尔雅》）、‘文无’（崔豹《古今注》）、‘草头归’、‘乾归’、‘夷灵芝’、‘仙二女’，又名‘秦归’、‘云归’、‘西当归’、‘岷当归’。主产我国甘肃、四川、云南、陕西、贵州等地［7］。早在汉代和三
国时期当归家种就见著文字记载。南朝宋人陶弘景《名医别录》中所载: “当归
生陇西川谷(岷县在秦汉时称临洮，属陇西郡)，今陇西四阳黑水当归，多肉、枝少、气香，名马尾当归”。2001年岷县被中国特产之乡组委会命名为“中国当
归之乡” 2002年12月, 获国家检验检疫局原产地标记认证； 2004年得了国家工
商总局“县当归”证明商标。2005年,通过了国家食品药品监督管理局“当归GAP
基地”认证, 这也是国内目前唯一通过国家GAP认证的当归种植基地。
4、产业格局
2012年，全县年平均种植当归、黄芪、党参等各类中药材25万亩左右，产量4.5
万多吨，尤其以“岷归”品质最优，产量最大，销往世界海外。经过近几年的迅
速发展，当归标准化种植基地建设逐年扩大，在中药材深度开发的基础上，初步
形成了生产药品，营养补品，健康保健品的多元化趋势，并培育和壮大了一大批
龙头企业，如甘肃岷海制药有限责任公司、岷县顺兴和中药材有限责任公司、岷
县康达生物科技有限责任公司、天容土特产有限责任公司、岷当生物工程产业有
限公司，建成集交易、仓储、物流、服务等综合性功能的中国当归城和梅川两个
中药材专业市场。
三、影响岷县当归产业发展的要素
（一）优势
‘岷归’的内在优势在于‘岷归’有挥发性和水溶性物质105 种, 其中挥发油
含有41种成分, 有以多糖为主的18 种水溶性物质, 有19种氨基酸(其中8 种人
体不能合成)和15种微量元素。另据测定,‘岷归’中挥发油所含蒿本内脂较全
国其它产地当归、欧洲当归含量高出10.70% 和20.70% , 较日本当归含量高21
倍;其所含羟基脯胺酸、鸟胺酸、天冬氨酸是全国其他地产当归所没有的, 胱氨
酸、组氨酸、γ-氨基丁酸是日本当归所没有的。[8]“岷归”所具有的这种内
在优势, 为我县打造‘岷归’品牌, 发展中药材产业创造了有利条件。随着世界
经济贸易的快速发展、国际间的合作不断加强，以当归为主的中药材产业市场力
有着巨大的市场潜力，中医药的保健功能、药效功能、纯天然绿色功能越来越受
到世界各地的喜好与青睐，中药材在国外的需求量也在节节攀升。在激发国外对
中药材需求的同时，也不能忽视国内老百姓对中药的认识地加强，不管是在药效
方面还是在保健方面，中医药在国内的需求不断增强，份额逐步提升，这对我县
发展中药材是个千载难逢的好机会。
（二）劣势
1.岷县近年来随着经济的发展，外出打工人员不断增加，使得农村人口锐减，从事农业生产的人员不断下降，农产品种植劳动力严重不足。尤其在中药材方面，由于受信息沟通不畅的原因，导致一年与一年的中药材需求量差别很大，这使得
中药材价格也忽高忽低。2.由于人口增加，耕地被火车、高速公路等工程建设占
用以及退耕还林（草）等措施的实施，岷县人均占有耕地量还在继续减少。
3、长期的粗放，零散种植，没有形成统一的规模化、集约化的生产方式，药材生产
户之间缺少联系与合作，导致一些商贩恶性地、不合理地竞争。
4、部分药农和
药商为了谋取暴利，囤积当归，同时又为了降低成本，用硫磺反复熏制当归，致
使当归的含硫量超标，影响当归药性的发挥。
5、科技投入量匮乏，机械化水平
低下，化肥滥用已经成为一种正常的工序，土地肥沃力和有机物成分一年不如一
年，严重影响当归的质量和产量。
6、单一的贸易方式，大多数企业处于粗加工
阶段，产业加工链短，经济附加值小，效益减少。在国内大多数中药材以原药形
式被销往海外，海外经过深加工后，又以高价出售，使得资金大量外流。
（三）机会
第一，随着科技的进步，当归的药用价值不断的被研发，其食用价值和美容
价值也不断被研发，人们对当归的认识也有所加深。当归除药用价值外，还有滋
补作用。当归可在作汤、作粥或久服饮用，具有补血养血、美容养颜的滋补功效。
第二，随着我国医疗体制的改革，卫生部要求全国到2010年各地政府必须实现不
少于60%的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。这就意味着，原料成分
中的中药材消费力度加大。我国在“十二五”规划期间，明确规定个人承担看病
费用的比例不超过30%，这些有利于农民利益的医革政策的实施，将极大促进中
药材的需求量，为岷县当归产业发展提供机会。第三，欧美国家对中医药越来越
认可，欧美国家对中药材的需求量每年以10%的速度增长，这势必为岷县当归产
业的发展提供一个更为广阔的市场环境。第四，全国当归统货价格呈迅速上升趋
势。具体如图3-1 所示
（四）挑战
第一，世界各国对中药材进口制定了较高的标准。韩国规定，72 种草药中
二氧化硫的最高限量修订为每公斤30 毫克；德国药品法规定，草药成品药物必
须符合与其他成品药物相同的质量、安全和疗效标准，进口原料药材需要检测重
金属、农药残留和微生物等指标；在美国，中成药被纳入膳食补充剂管理，出口
企业必须严格控制有害元素砷、汞、铅、镉等的含量；日本、韩国、新加坡等亚
洲国家是我国中药出口的传统国家，这些国家对于进口药材中的很多品种，要进
行重金属、农药残留、微生物等指标的检测。据中国医药保健品进出口商会绿色
中药办公室统计，我国被进口国拒之门外的中药产品中60%以上是倒在绿色壁垒
之下。第二，国内外市场前景广阔，但是岷县当归种植面积严重下降，产量呈下
降趋势，当归资源面临萎缩的威胁。如何鼓励农民继续种植中药材，在保产量的情况下提高当归质量，处理好农民、企业、政府三者之间的利益，成为关键。
四、促进岷县当归产业发展的对策建议
（一）加强当归生产的基础力量，促进产业发展。
突出重点, 加快中药材规模化步伐。一是要充分发挥洮河沿岸的市场优势、交通优势和资源优势,要在岷阳、西寨、十里、梅川、清水五个乡镇大力实施当
归GAP种植, 在梅川、西江、中寨等乡镇加快以黄(红)芪、党参为主的中药材
规范化种植, 把推广“公司+基地+农户”的模式作为工作的切入点，把加强当归
生产的基础力量作为重中之重。二是在麻子川、秦许、寺沟三个乡镇加快以当归
为主的中药材种苗基地建设, 提供稳定的当归种子, 并建立岷县当归1号、2号种
质资源圃, 保护当归种子的质量资源。三是进一步开拓药材市场, 以药材供求态
势指导产业开发, 以市场营销为指导，促进药材产业成长。对全国中药材市场进
行调研, 了解掌握中药材的销售走向和趋势, 了解我县中药材在全国市场占有的份额, 为掌握中药材的需求状况提供信息。
（二）保持当归产量
要实施保护耕地政策，对非法占用农耕地的开发行为进行严厉的打击措施，对占用耕地进行开发的企业提高门槛，使得当归的种植面积保持稳定。
（三）逐步完善和扩大当归GAP生产基地建设
进一步加强中药材GAP基地建设, 推行绿色无公害生产。中药材GAP是国际上
中药材生产质量管理规范的简称, 是中药研究、开发、生产和经营的国际标准。
[]中药材标准化是中药材规范化的基础与条件,是中药材走向国际化的前提，只
有按照中药材GAP标准进行生产, 才有可能实现中药材产业的现代化。这就要求
我们的中药生产必须集约化、规范化、标准化。因此，只有建立完善的管理体系
与高质量管理体系，才能形成优质、稳定、高效的生产格局，才
能保证中药材生产的持续、健康发展，才能为全国和世界提供符合规定的“地道”
药材。
（四）加大科技研发力度，延长产业链条，增加产品附加值
首先要建立由政府、科研院所、大专院校相结合的科技创新体系, 通过招商引资、院地联合聘请省内
外知名专家, 成立专门机构, 集中人力、物力、财力研
究中间体提取新工艺;促进企业转
变经营机制, 逐步实现由中药材粗加工向精深加工
转化, 与国际市场接轨, 提高市场竞争能力, 充分发
挥龙头企业拉动效应, 延长中药材产业链条, 实现企
业带动产业发展, 产业带动种植业发展, 种植业带动
农村发展。逐步形
成岷县中药材特有的品牌优势、规模优势、市场优势
和效益优势。
（五）建立中药材行业标准，规范技术操作。按照国家药材标准化生产质量管理规范(GAP)进行当归生产、加工和管理。逐步按照中药材现代化发展的要求, 使当归这一独具特色的优势产业得以发展, 必须采取一系列有效的措施,使传统中药材的生产、加工和现代科学技术相结合, 按照国际认可的标准和规范, 进行当归的研究、开发、生产和管理, 使当归的发展走上无公害、标准化的轨道, 充分发挥高寒阴湿地区的自然资源优势, 不断提高岷县当归在国际市场的竞争力, 最大限度地增加农民收入,为实现新世纪岷县经济的腾飞奠定坚实的基础。
（六）提高运输管理水平，加强信息流通，拓宽营销渠道。
岷县由于地处大陆内陆，使得岷县与外界的交流、沟通受到极大的限制，投入资金的不足成为制约当归产业发展的大问题。资金投入缺乏，基础设施建设不完备，信息沟通不畅，对外宣传不足，致使当归产业发展缓慢。因此努力改变当归产业现状，将是当归产业可持续发展的有效途径。实施对外开放，面对资金的不足，交通的不便，积极地拉动外部的支持，把外面的大企业，有发展潜力的小企业都请进来，通过招商引资，加强基础设施的建设，为当归产业的发展注入新的血液。要实现当归产业可持续发展还需要加大当归产业、当归产品的对外宣传的力度，寻求特色的宣传方式，进一步完善中国当归城、当归产业协会、当归研发中心、中国当归网站、当归博物馆的功能，完善市场和信息服务设施。吸引外部目光和支持，从而加强当归的对外推广，实现当归的国际化。把营销信息作为拓展市场的有效手段，对全国以当归为主的中药材市场定期进行专题调研，了解掌握当归的销售走向、趋势和岷县以当归为主的中药材占有的市场份额，为搞好当归营销提供依据。同时，借助兰渝铁路建设，及早着手建设岷县中药材仓储中心，积极培育期货贸易等营销形式。加强与全国中药材交易市场的联络，在广州、深圳、玉林、成都、安徽、湖南等中药材营销基地设立办事处和代销商，使以当归为主的中药材进入全国各大、中、小城市。
[6]岷县当归经济效益分析
杨 妍, 窦学诚, 张正卓中图分类号: F 304 文献标识码: A 文章编号: 1003-4315(2006)04-0109-04
［7］甘肃省质量技术监督局.无公害中药材当归生产技术（甘肃省地
特殊的地理气候条件孕育了独特的自然资源, 境内有中药材、草畜、农副产品、水电、矿产、旅游六大资源, 其中以中药材资源最为丰富, 盛产当归、红芪、黄芪、党参、贝母等名贵中药材238种, 素有“千年药乡”之称, 是全国有名的当归主产区。岷县当归又称“岷归”, 早在1700多年前就是极为珍贵的贡品, 因其种植历史悠久、品质最佳、产量第一而闻名于世, 被欧洲人誉为“中国妇科人参”。1964年, 周恩来总理在全国农展会甘肃馆内为“岷归”题词“发扬祖国医药遗产, 为社会主义建设服务”, 并把岷县誉为“药材之乡”。1989年岷县当归获世界博览会金奖;2001年岷县被中国农学会、中国特产之乡推荐宣传活动组委会授予“中国当归之乡”称号。
“岷归”药用价值极高, 除补血、活血、调经止痛、润燥通便、破瘀生新外, 还有镇静大脑、护肤、减少色素沉积、抗辐射和调节非特异性免疫功能的作用, 对冠心病、脉管炎、脑血管病及白细胞减少有显著疗效, 对肿瘤疾病有较好的防治作用。据兰州大学专家测定, “岷归”有挥发性和水溶性物质105种, 其中挥发性油37种, 以多糖为主的水溶性物质18种, 氨基酸19种 (其中8种为人体不能合成) , 微量元素15种等。另据测定, “岷归”挥发性油中所含藁本内酯较全国其他产地当归、欧洲当归含量高出10%和20.7%, 较日本当归含量高出21倍;其所含羟基脯胺酸、鸟胺酸、天冬氨酸是全国其他地产当归所没有的, 胱氨酸、组氨酸、γ-氨基丁酸是日本当归所没有的。
一、岷县当归产业现状
近年来, 岷县依托独特的地理位置和气候条件, 大力发展当归产业, 并取得了显著成效。
㈠围绕基地建设, 加快“量”的扩张目前岷县中药材种植面积1.67万公顷, 产量5.2万吨, 其中当归面积0.67万公顷, 产量1.9万吨。据统计, 全县中药材总面积已经占到全国中药材种植总面积的5.5%, 全省的12%, 全市的22.7%, 中药材总产量占到全省的14.4%, 全市的35%。其中当归总面积占全国的25%, 全省的40%, 全市的60%, 已经成为全国、全省、全市的当归种植大县。
㈡围绕初级加工, 狠抓饮片生产目前岷县共有以当归为主的中药材饮片加工企业、大户371家, 年加工各类中药材饮片2万多吨, 占中药材总产量的40%, 其中当归饮片加工量占到总产量的60%。据有关资料推算, 全球2006年约需当归总量2.2万吨, 岷县当归饮片总产量占到全球总需求量的54%, 已经成为全国、全省、全市当归饮片生产大县。
㈢围绕提高科技含量, 狠抓标准化生产在基地建设初具规模以后, 岷县及时调整当归产业发展思路, 狠抓标准化生产, 并取得了明显成效。先后投资1000多万元与中科院西北高原生物研究所等院校和企业建立了长期稳定的合作关系, 通过科研攻关, 在优质新品种 (系) 选育、规范化种植、有效成分提取等方面取得了突破性进展。同时, 制定了当归质量安全标准、当归生产技术标准、当归产地环境标准及当归标准操作规程。2002年岷县当归获原产地标记认证;2003年通过了绿色食品认证;2004年取得了国家工商总局“岷县当归”证明商标;2005年通过了国家药监局当归GAP基地认证, 岷海制药有限责任公司中药制剂生产线通过GMP认证, 可生产当归浓缩丸、六味地黄丸、丹参冲剂、止咳冲剂等准字号国药21个品牌, 生产的浓缩当归丸已收载国家标准。岷县顺兴和中药材有限责任公司已通过GMP认证。同时, 通过与科研院所合作, 正在开展当归专用肥试验研究, 并开展了当归种质资源保护等工作, 研究步伐正在加快, 当归标准化生产格局已经初步形成。
㈣围绕精深加工, 培育产业龙头据统计, 全县已办理登记注册的中药材加工企业117户, 其中年加工能力在1000吨以上的企业有3户, 200吨～1000吨之间的企业有6户, 100吨～200吨之间的企业有20户, 50吨～100吨之间的有88户。这些企业有固定从业人员5400多人, 年加工能力在2万吨以上, 实现产值8390万元, 销售收入6200万元, 上缴税金219万元。岷海制药、岷当公司等精深加工企业已成规模, 康达公司、草春堂等企业正在加紧建设, 岷归产业链正在不断完善。
㈤围绕销售流通, 规范完善市场近年来岷县实施了中国当归城建设项目和梅川中药材市场扩建项目, 2006年成功举办了首届“中国当归节”, 市场的功能正在发挥。另外, 还新建了西江、闾井等农贸市场, 目前全县以当归交易为主的各类中药材综合交易市场达到28处。同时, 县上还积极扶持以当归为主的中药材骨干营销企业10多户, 加工贩运大户2100多户, 运销人员3万多人。据统计, 全县年出口“岷归”2200多吨, 占全国当归出口量的90%以上, 在国内销售市场也占据50%以上的份额。目前全县有以当归为主的5个品种16个系列的中药材产品远销香港、台湾、韩国、新加坡、马来西亚、泰国等20多个国家和地区, 年创汇近千万元。
㈥围绕健全服务体系, 加强协会建设为确保当归产业的健康发展, 县上积极扶持农民, 按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业合作经济组织, 健全服务体系。通过采取强化宣传促协会、实施项目保协会、创建基地办协会、龙头企业带协会、政府引导建协会等措施, 使全县成立以当归为主的中药材协会33个。特别是当归博物馆、当归产业协会和中国当归网站的正式建成运营, 为岷县逐步建立起当归科技服务体系, 攻克种植和加工领域的技术难关, 提高当归产业科技含量和产品质量, 促进当归产业组织化、标准化等方面起到了积极地推动作用。同时, 通过政府引导、部门协调、中介牵头、农户参与的形式, 积极构建企业和生产农户利益共同体, 狠抓以当归为主的中药材订单落实, 有效地解决了药农的后顾之忧和企业生产原料不足的问题。
㈦围绕提高效益, 打造优势品牌为提高岷县当归的市场竞争力, 借助“千年药乡”和“岷归”两大金字招牌及其系列产品的地理标记注册保护, 打造了一批区位优势明显的品牌, 提高了产品知名度和市场竞争力。据统计, 全县中药材年纯收入达到5亿多元, 人均达到950多元, 占全县农民人均纯收入的57%。全县从当归等中药材加工生产领域获得的税收达700多万元, 占全县财政收入的20%左右。以当归为主的中药材产业已成为增加农民收入的重要支撑和全县最具发展潜力的支柱产业。
纵观岷县当归产业发展历史, 基本经历了种植、粗加工、标准化生产三个阶段。第一阶段基本完成了“怎样种”的课题。形成了洮河以西川坝地当归种植为主的优势产业片带等大宗种植的格局, 基本实现了规模化和集约化。同时, 突破了当归麻口病防治、地膜栽培、熟地育苗、工厂化育苗和优质丰产栽培等一系列技术难题。第二个阶段基本实现了当归的初级加工转化。全县培育了137个以当归为主的粗加工专业村社, 加工农户达到2万多户, 年加工能力3.8万吨。第三阶段在“岷归”GAP认证、加工企业GMP认证、营销企业GSP认证等方面取得了突破, 使以当归为主的中药材标准化生产实现了新的跨跃。
目前当归产业虽然已经形成了种植、加工、销售一体化的产业化发展格局, 但是还存在种植不够规范、加工水平比较低、市场不尽完善、技术力量薄弱、资金投入缺乏、协会作用发挥不够等困难和问题, 还需进一步研究并加以解决。
二、进一步促进岷县当归产业发展的对策
为依托“岷归”品牌, 真正将以当归为主的中药材产业做大做强, 在广泛调查研究的基础上, 县上提出了“把岷县建设成全国最大的以当归为主的中药材种植基地、加工基地和生产营销基地”的目标定位。按照中药材产业化、标准化、现代化发展的要求, 坚持以市场需求为导向, 以增加效益为中心, 以科技进步为动力, 保证品质, 严格标准, 着力打造优势品牌, 以促进当归等中药材精深加工业为突破口, 努力走出一条具有岷县特色的以当归为主的中药材产业化发展路子。
㈠以建立国家级药源基地为目标, 加快当归规模化发展步伐一是加快当归标准化建设步伐。充分发挥洮河沿岸的市场优势、交通优势和资源优势, 加快以当归为主的中药材标准化建设力度, 力争把县城以西洮河沿线川坝地建成优质“岷归”栽培核心区, 辐射带动周边当归适宜种植区进行标准化生产。按照“企业+基地+农户”的模式, 以企业为主体, 农民为主导, 采取订单种植、反租倒包等形式, 在西寨、十里、梅川、岷阳、清水等乡镇大力实施当归GAP种植, 加快“岷归”标准化生产步伐, 大力实施以当归为主的中药材多元化、规范化种植, 确保当归品质。二是加快当归种苗基地建设步伐。在麻子川、秦许、寺沟等乡镇加快当归种苗基地建设, 提供优良当归种子、种苗, 并建立岷归1号、岷归2号种质资源圃, 保护当归种质资源, 真正把岷县建设成能够辐射和带动周边地区, 以“岷归”为主的中药材优质种苗繁育基地、标准化种植基地和优质原料生产基地, 使当归产业实现质的提升和量的扩张。
㈡提高组织化程度, 加快当归规范化进程一是转变耕作方式。以新农药、新技术、新品种、地膜栽培等无公害栽培为突破口, 改变传统的耕作方式, 进行合理的轮作倒茬, 确保药源基地的大气、土壤、水质等条件符合国家中药材生产环境要求, 为当归标准化生产奠定物质基础。二是严把当归质量关。加快制定当归质量等级标准、病虫害检测标准, 改变传统的加工工艺和种苗贮藏、筛选方法, 从源头上保证当归的质量。三是加强当归生产经营管理。由当归产业协会牵头, 把县内当归种植、加工、营销大户以及中介组织、精深加工企业联合起来, 统一条码、质量、标准、包装、商标, 统一品牌, 规范管理, 规模经营。四是加快以当归为主的中药材饮片GMP改造进程。以顺兴和GMP认证为契机, 在项目资金和政策上给予大力扶持, 积极推动县内其他中药材重点加工企业尽快通过GMP认证, 占领销售市场, 引领岷县当归饮片发展方向。
㈢以标准化生产为目标, 加强龙头企业建设一是加强检疫检验关。以检疫、检验为突破口, 建立当归检验检疫中心, 加强当归质量品质的检验, 切实解决以次充好、假药、农药重金属含量超标、病虫害、色泽、亮度等影响质量的问题。二是规范完善当归饮片生产企业。以当归饮片加工企业为突破口和切入点, 规范当归饮片加工营销, 切实解决当归饮片加工企业与加工户多、规模不大、设备简陋、技术落后、标准不一、质量不稳等突出问题。三是大力扶持发展当归精深加工企业。在现有产品的基础上, 不断拓展开发的领域, 提高开发的层次, 使当归加工由以饮片为主逐步向以有效成分提取、中间体开发、中成制药以及化妆品、食品、保健品等领域拓展, 特别要在市场终端产品开发方面做文章, 不断提高当归企业的知名度、产品的市场竞争力和产业的附加值。四是抓好企业的原料基地建设。鼓励县内加工企业建立当归GAP原料基地, 并积极与国内大中型制药企业加强合作, 在岷县建立原料生产基地, 落实订单, 规范质量标准, 提高当归品质。五是提高科技研发水平。引进一批高新技术企业, 在当归的中间体提取、系列产品开发上积极探索, 新建并发展一批能够强力拉动地方经济发展的骨干企业和品牌产品。
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