贵州事业单位招考
告
温馨提示：2016贵州册亨县事业单位招聘公告暂未发布，中公贵州事业单位考试网建议您参考去年考试公告，了解考试安排，提前备考。以下为2015贵州册亨县事业单位招聘240人公告
《关于做好2014年专项招聘乡(镇)事业单位工作人员工作的通知》(黔人社厅通〔2014〕170号)文件精神，经县委、县政府研究决定，2015年我县面向社会公开招聘事业单位工作人员240名，为确保招聘工作顺利实施，特制定本实施方案。
一、工作程序
招聘工作严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考察相结合的办法进行，实行公开招聘条件、公开招聘程序、公开考试结果“三公开”制度。招聘工作按照发布招聘简章、报名、笔试、体检、考察、公示、聘用等程序进行。
二、领导小组
为确保本次工作顺利进行，特成立册亨县2015年公开招聘事业单位工作人员工作领导小组。招聘工作在县公开招聘领导小组的领导下进行，领导小组下设办公室在县人力资源和社会保障局，具体负责招聘工作的相关事宜。
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三、招聘单位及职位
具体职位详见《册亨县2015年公开招聘事业单位工作人员职位一览表》(附件一)。
四、公开招聘的原则
1、坚持控编补员的原则;
2、坚持德才兼备、任人唯贤的原则;
3、坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。
五、招聘对象和报考条件(一)招聘对象
1、具有中华人民共和国国籍,国家承认学历的中专及以上学历的毕业生，年龄为18岁 事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料
官网：http:///guizhou/ 以上，35岁以下(1996年8月30日前、1979年8月30日后出生);有特殊需要限制或放宽年龄、学历的岗位以职位限制为准;
2、截止到2014年12月31日止在册亨县服务期满1年的 “四项目”人员(即“一村一名大学生工程”、“到村任职高校毕业生”、“三支一扶计划大学生”和“西部志愿者”);
3、册亨县原任或现任满一届以上的村(农村社区)党支部书记、副书记，村委会主任、副主任;
4、册亨县户籍入伍或册亨生源的退役大学生士兵;
5、现驻册亨部队服役的军人随军家属;
6、对册亨县少数民族文化传承做出贡献的人员(需持有受县级以上表彰证书或相关荣誉证书)以及民族文化专业人员;最新贵州事业单位招考请关注：贵州事业单位考试网。(二)报考条件
1、拥护中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，遵纪守法，品行端正，具有为人民服务、为册亨经济社会发展服务的奉献精神;
2、任职满一届以上的村(农村社区)委会党支部书记、副书记，村委会主任、副主任年龄放宽到40岁以下(1974年8月30日以后出生)，学历放宽到中专(技校、职高、高中)及以上;
3、卫生护理专业或持有护士资格证的放宽至中专及以上学历;
4、报考县幼儿园的考生年龄须在25岁以下(1989年8月30日以后出生)
5、对少数民族文化传承做出贡献的考生放宽至中专(技校、职高)及以上学历;
6、现驻册亨(部队服役)的军人随军家属学历放宽到中专(技校、高中)及以上，其中在企业、自收自支事业单位、非公有制经济组织已缴纳社会统筹5年以上的人员年龄放宽到45岁以下(1969年8月30日以后出生);
7、具有正常履行职责的身体条件，符合《贵州省公务员录用体检通用标准(试行)》的有关规定;
8、愿意在本县服务满5年以上并签订承诺书;
9、具备报考职位所需的其他资格条件(详见《册亨县2015年公开招聘事业单位工作人员职位一览表》)。
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1、截止到2014年12月31日在职在编的公务员(含选调生)、参照公务员法管理机关(单位)的工作人员、事业单位工作人员(以上人员均含试用期人员);
2、曾因犯罪受过刑事处罚的人员;
3、曾被开除公职的人员;
4、违反计划生育法律法规的人员。
5、在各级公务员或事业单位招聘考试中，近5年来被认定有舞弊，严重违反考试录用纪律行为的人员;
6、有法律、法规规定不得聘用的其他情形的人员。
六、报名及资格审查(一)报名组织工作
报名组织工作由县人才交流服务中心负责。(二)报名方式、时间、地点 本次报名采用现场报名的方式进行。
1、报名时间：2015年1月12至1月14日 上午8：30—11：30 下午2：30—5：30。
2、报名地点：册亨县人才交流服务中心。
3、报考费：每人100元。
4、准考证发放时间：2015年1月17日下午2：30—5：30
5、准考证发放地点：册亨县人才交流服务中心。考生须持有效《居民身份证》和报名收费凭据领取。
(三)报名所需材料
1、毕业证书和学位证书原件和复印件1份;一寸近期同底免冠彩照5张;有效居民身份证原件和复印件1份;
2、“西部计划志愿者”、“三支一扶”计划大学生、“一村一名大学生工程”选聘生和“到村任职大学生”持县团委、引导办同意报考证明。村干部须持当选证书或乡镇党委任职文件原件及复印件各一份;
3、报考乡镇科技宣教文化信息服务中心需县级以上表彰的人员须持相关证明材料原件、复印件各一份;
4、册亨县户籍或册亨生源的退役大学生士兵须持退伍证原件及复印件各1份,由县民政局审核后在复印件上签字盖章确认，并出具其属于册亨县户籍(或册亨生源)入伍的退役大学生士兵的证明;事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料
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5、现驻册亨部队服役的军人随军家属须持部队所在地民政局出具的证明原件1份(证明须注明军人所在单位及职务、家属姓名);
6、在企业、自收自支事业单位、非公有制经济组织已缴纳社会统筹5年以上的须持合同及社保相关证明原件及复印件一份;
7、已婚人员须持户口所在地乡镇计生部门出具的未违反计划生育法律法规的计划生育审查表(参见附件4);
8、户口所在地公安派出所出具的遵纪守法情况证明。
考生须填写《册亨县2015年公开招聘事业单位工作人员报名表》(附件二)和《册亨县2015年公开招聘事业单位工作人员服务承诺书》(附件五)。
《报名表》填写信息不真实、不完整或填写错误的责任自负;由他人代报的若报名信息出现上述情况，视同考生本人填写，由考生本人承担责任。考生从报名到聘用期间须保持电话畅通(号码以报名表上所填写的为准)，若由于考生自身原因不能与其取得联系的，一切后果由考生自负。
资格审查贯穿于整个招聘工作过程，凡有不符合招聘条件，弄虚作假、违规违纪违法行为的考生，一经查实，立即取消进入下一招聘环节资格或聘用资格。
(四)加分政策
符合下列加分条件的，在笔试成绩中给予加分(同时符合两项条件以上的，以最高加分条件予以加分，不累计加分)。
1、革命烈士、因公牺牲、见义勇为死亡受县级以上表彰的公民子女、见义勇为受县级以上表彰者加2分;
2、册亨县籍少数民族报考人员加2分;
3、册亨县籍农村“独生子女户”或册亨县籍“二女结扎户”子女加5分;(五)加分确认
符合上述加分条件的报考人员，填写《2015年册亨县事业单位新增人员公开招聘加分申请表》，并在报名时进行加分审查，不提交加分申请表的报考者，视为自动放弃加分。上交《加分申请表》同时，须提交以下证明材料：
1、革命烈士、因公牺牲的公民的子女，须提供父(母)亲原所在单位和所在地县级以上民政部门出具的书面证明、户籍所在地公安派出所出具的父(母)子(女)关系证明及革命烈士、因公牺牲相关证书原件及复印件等相关证明材料;受县级以上表彰的见义勇为者和见义勇为死亡的公民子女，须提供相关证明材料原件及复印件，户籍所在地公安派出所出具的父 事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料
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2、少数民族报考人员须提供能证明少数民族身份的本人有效居民身份证(或户籍所在地公安机关出具的附本人照片的户籍证明)原件及复印件。
3、农村计划生育“独生子女户”或“两女结扎户”，提供县人口与计划生育局出具父母绝育证明和有效《绝育证》、有效《独生子女证》、父母户口簿原件及复印件。
《加分申请表》经县事业单位招聘工作领导小组办公室审核后，对其中符合加分条件的，在笔试成绩公布前统一面向社会公示,公示结果无异议的，予以加分确认。
七、考试形式、内容和成绩计算(一)考试形式
笔试采取闭卷的方式进行。其中1505的02、03职位，1518的01、02、08职位，1519的01职位，1520的01职位，1521的01职位，1522的01职位采取笔试、专业测试相结合的方式进行(专业测试相关内容及须知另行通知)，其余职位只进行笔试。
(二)考试内容
本次考试不设开考比例，笔试成绩60分以上(含60分)方可进入下一环节。笔试为闭卷考试，由县招聘领导小组统一组织命题、制卷、评卷。考试均不指定参考用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。
1、笔试科目：《公共基础知识》(总分120分)。
2、笔试时间：2015 年1月18日
3、笔试地点：见《准考证》，考生须同时持有效《居民身份证》和《准考证》方能进入考场参加笔试。《准考证》和有效《居民身份证》是考生参加公开招聘(从笔试至办理聘用手续整个过程)的重要凭证，请考生务必妥善保管。
(三)成绩计算
考生笔试成绩按120分计算，按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。(四)专业测试
仅对报考须进行专业测试职位的考生。笔试成绩60分以上(含60分)按2:1以内的比例进入专业测试环节，需进行专业测试的考生总成绩按百分制折算，专业测试成绩占总成绩的60%，笔试成绩占总成绩40%。
测试时间：县招聘办确定的测试时间(以通知为准)。测试地点：县招聘办设置的测试考场(以通知为准)。中公贵州事业单位为你提供贵州事业单位面试培训
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八、体检
体检时间：2015年1月22日
总成绩60分以上(含60分)方能进入体检环节，根据报考人员总成绩由高到低按本职位计划招聘数1：1的比例进行体检，体检不合格的不再进行递补体检，若同一职位报考人员成绩出现末位并列的,由县招聘领导小组组织考生进行加试，加试成绩高者列为体检对象(加试时间及地点另行通知)。体检在县招聘办指定的医院进行，体检费用由考生自理。体检中考生对体检结果有疑义的，可在体检结果告知本人后的三天内提出复查申请，超过时限申请复查的不予受理。复查由县招聘领导小组办公室组织实施，在指定的上一级医院进行，复查所需的一切费用由考生自理。体检合格人员公示为期三天，在册亨县人民政府网站通知。
九、考察
体检合格人员列入考察对象，由用人单位主管部门组织考察。考察内容主要包括报考者政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。考察时还须进一步核实报考者是否符合规定的报考资格条件，查阅档案，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。考察应当组成考察组，考察组由两人以上组成。考察组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料，考察不合格的不再进行递补。
在考察中发现下列情况之一者，视为考察不合格，由招聘单位报经县招聘领导小组审定，取消拟聘用资格：
1、报考人员报名时提供虚假信息的。
2、没有考核依据(档案)或报名时提供虚假证明材料的;
3、违反计划生育法律法规的人员;
4、曾因犯罪受过刑事处罚的人员;
5、曾被开除公职的人员;
6、不符合招聘职位所需资格条件的人员;
8、有法律、法规规定不得聘用的其他情形的人员;
9、经县招聘领导小组研究确定不能聘用的其他情况。
十、公示和聘用审批及聘用待遇
经考试、体检、考察合格的人员，确定为拟聘用人员，由县招聘办进行为期七天的公示，接受社会监督。公示期满对没有问题或者反映问题不影响聘用的，报州人力资源和社会保障局审批备案后，由县人力资源和社会保障局办理聘用手续。对有严重问题并查有实据的，不 事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料
官网：http:///guizhou/ 予聘用;对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓聘用，待查实并做出结论后再决定是否聘用。
新聘用人员试用期为一年，按照国家有关政策规定享受事业单位人员工资福利待遇，按照《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》规定，由用人单位与聘用人员签订《事业单位聘用合同书》，实行聘用制管理。拟聘用人员必须服从组织安排,超过规定报到时间不到聘用单位报到的，视为自动放弃，取消聘用资格。试用期满后，经考核合格者转为正式聘用，试用期考核不合格的人员解除聘用。被聘用人员在册亨县的服务期不少于5年(含试用期)，与用人单位签订聘用合同，未满服务年限按违约处理。
十一、纪律监督
招聘工作严格按照公开、平等、竞争、择优的原则进行，坚持公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果“三公开”制度，接受纪检监察部门全程监督和社会各界监督。考试报名工作人员要严格按照《招聘简章》规定的报考条件进行资格审查，严禁擅自放宽报考条件和标准，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等不良现象的发生。考生与招聘工作人员有利害关系的，从事招聘工作的人员应当主动提出回避。工作人员如有违法规定或弄虚作假的，一经查实，将按照相关规定处理。对违反聘用纪律的报考者，视情节轻重，分别给予批评教育，取消考试、考察和体检资格，不予聘用或取消聘用等处理。其中，有舞弊等严重违反考试聘用纪律行为的，5年内不得参加招聘。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十二、本次招聘工作未尽事宜，由县招聘工作领导小组研究决定。咨询电话：0859-4212355(册亨县人力资源和社会保障局)监督电话：0859-4216886(册亨县监察局)（原标题：册亨县2015年公开招聘事业单位工作人员简章）
册亨县事业单位公开招聘工作领导小组
2015年1月4日
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1. 加快事业单位人事制度改革的进程, 适应社会主义市场经济发展
近年来, 我国大力推进事业单位管理体制的深化改革, 明确提出要加快创新事业单位的人事管理制度, 打破事业单位的“铁饭碗”, 继续加大推行聘用制的工作力度。增强事业单位的用人灵活性, 必须要解决好离职工作人员将来的养老问题, 因此, 迫切需要改革现行的事业单位养老保险制度, 实现事业单位养老保险的社会统筹是解决问题的有效举措, 以适应我国社会主义市场经济的发展。
2. 逐步统一“碎片化”的养老保险体系, 有利于劳动力资源的合理流动
我国现行的养老保险体系可以划分为四个层次, 具体包括机关事业单位养老金制度、城镇职工基本养老保险制度、农民工养老保险制度和农村社会养老保险制度, 各种制度的内容存在着很大的差异, 以及不同制度之间的转接存在较大困难。多种养老保险制度的并存, 导致了养老保险制度的“碎片化”, 这种不合理现象没有为劳动力资源的合理流动提供有力的制度支撑, 这严重阻碍了劳动力资源在不同行业间的优化配置。
3. 有效分担养老保险费用, 有利于减轻财政支付退休人员养老金的压力
事业单位的养老保险制度是由国家财政全额负担, 职工不需要缴纳养老保险费, 退休人员的养老金由各单位负责核算和发放, 实际上并不具有社会保险的社会化和分散风险的特征。随着人口老龄化进程的加剧, 政府财政支付养老金的负担日益加重。因此, 从长期来看, 必须对现行的事业单位养老保险制度进行改革, 建立合理的养老保险分担机制, 从而逐渐减轻财政支付养老金的压力。
4. 消除不同群体的养老保险制度差异, 缓解社会矛盾, 有利于构建和谐社会
据资料显示, 1990年我国养老保险制度改革前事业单位与企业离退休人员的平均养老金每月分别为148元和134元, 替代率分别为84%和75%;城镇职工养老保险制度改革后的2003年, 事业单位与企业离退休人员的平均养老金分别为1 151元和644元, 替代率分别为95%和57%。近几年, 尽管国家已多次调高城镇职工的养老金待遇, 但其替代率仍远低于事业单位。城镇职工养老保险制度与事业单位养老保险制度的二元结构导致养老金待遇存在较大的差距, 增加了不同就业群体之间的不公平感, 加剧社会矛盾。在全国范围内建立统一的基本养老保险制度, 是养老保险制度发展的必然趋势, 我国应适时、逐步建立统一的养老保险制度, 从而努力构建和谐的社会主义社会。
二、当前事业单位养老保险制度改革的现状及存在的问题
1. 缺乏统一、完善的养老保险政策法规作指导
目前, 我国事业单位养老保险制度的改革还处于探索阶段, 各省事业单位养老保险改革管理办法和实施也各不相同, 虽然国家出台了“改革方案”作为总的政策性指导, 但是在实际操作过程中出现的诸多问题尚缺乏统一、完善的养老保险政策法规作指导, 从而出现一些操作不规范、不合理、不科学的现象, 为将来实现养老保险全国统筹埋下隐患。
2. 事业单位分类改革的滞后制约了事业单位养老保险制度的改革
事业单位的科学分类是事业单位养老保险制度改革的前提。2011年, 国家出台了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》, 按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的, 逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的, 逐步将其转为企业;对从事公益服务的, 继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。虽然此文件提出了事业单位分类改革的原则和目标, 但是由于事业单位分类改革会影响到相关单位的利益问题, 以及此项改革涉及面较广, 目前事业单位分类改革的进展比较缓慢, 这已制约了事业单位养老保险制度的改革。
3. 参保范围不同, 覆盖面小, 社会统筹层次低
目前, 各地进行事业单位养老保险改革的参保单位不同, 同一单位参保对象也不一样, 事业单位养老保险改革的覆盖面较小。另外, 养老保险基金的统筹层次较低, 有的地方实行市、县级统筹, 甚至有的地方实行区级统筹, 这不利于养老保险基金共同分担风险功能的发挥, 从而有的地方出现社保基金支付压力过大。
4. 事业单位工作人员对养老保险改革抵触情绪较大, 不利于开展养老保险改革工作
依照“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原则, “改革方案”没有对过渡性养老金、职业年金、转制成本等做出明确的规定, 事业单位工作人员预期其退休后养老金待遇会大幅下降, 所以多地出现提前退休潮, 这也会阻碍事业单位养老保险改革的顺利实施。
三、贵州省事业单位养老保险制度改革的建议
1. 尽快出台一套完善的事业单位养老保险法律法规
通过国家制定一套完善的事业单位养老保险法律法规, 以及省级主管部门出台配套的实施细则, 以便更好地指导和规范养老保险改革具体工作, 避免杂乱无章的工作局面。
2. 大力推进事业单位分类改革工作
事业单位养老保险制度改革的顺利开展, 必须以事业单位的分类改革为基础。根据国家颁布的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》作为总的政策性指导, 结合贵州省事业单位实际状况, 对全省事业单位进行合理和科学的分类, 完善分类改革的配套措施, 做好事业单位的分类改革工作, 以便事业单位养老保险改革工作的有序开展。
3. 实行“部分积累制”, 做实个人账户
依照“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的原则, 实行与城镇职工养老保险制度相类似的“部分积累制”筹资模式, 即社会统筹与个人账户相结合, 个人缴费全部归入“个人账户”, 明确政府、单位和个人的责任分担机制。通过做实个人账户, 以及实行养老金的发放与个人缴费相挂钩, 在一定程度上可调动事业单位工作人员的缴费积极性, 同时也体现权利与义务的统一。对于在改革过程中出现的转轨成本, 政府制定出明确的财政补贴制度, 在平衡各方利益的前提下, 努力做好新老制度的平稳过渡。
4. 建立职业年金制度, 构建多层次的养老保障体系
在基本养老保险制度的基础上, 事业单位应建立职业年金制度, 构建多层次的养老保障体系, 以保障退休人员的养老金水平波动幅度不会太大。在构建事业单位职业年金的基本制度中, 应充分利用银行、保险公司、基金管理公司等机构对职业年金的管理和运营, 以保证基金的保值增值。同时, 建立高效和独立的监管体系进行严格监管, 以保证基金的安全运营。
5. 实行省级统筹, 提高养老金的统筹层次
事业单位养老保险改革必须在全省全面启动, 扩大参保范围, 逐步将所有事业单位工作人员都纳入到社会养老保险体系中, 养老保险基金实行省级统筹, 最后逐步过渡到全国统筹, 增强养老保险基金的抗风险能力, 充分发挥养老保险基金的互济功能, 有利于缓解养老金的支付压力。
6. 采取激励措施, 适时延长退休年龄
近年来, 由于人口老龄化进程的加剧, 老年人退休后的养老问题已成为社会比较关注的焦点。贵州省事业单位的退休人员数量逐年增加, 而贵州省经济发展缓慢, 导致财政支付退休人员养老金的压力是越来越大。通过研究表明, 适当延长退休年龄对于养老保险基金收支的作用具有双重效应, 增加养老保险缴费人数和减少养老金的领取人数, 从而可以提高养老保险的抚养比。当然, 延长退休年龄对青年人就业会产生一定影响, 以及会影响老年人提前享受退休老年生活。因此, 政府有必要制定弹性的退休制度, 以及配套相关的激励措施, 积极鼓励人们自愿选择延长退休年龄, 从而可以有效地缩小养老保险基金的收支缺口。
摘要：对贵州省事业单位养老保险制度的改革提出对策与建议:尽快出台一套完善的事业单位养老保险法律法规;大力推进事业单位分类改革工作;实行部分积累制“做实个人帐”;建立职业年金制度, 努力做好新老制度的平稳过渡;实行省级统筹, 提高养老金的统筹层次;采取激励措施, 适时延长退休年龄。
关键词：事业单位,养老保险,改革
参考文献
[1]金晶.浅析事业单位养老保险制度改革的制约因素[J].企业导报, 2011 (20) .
[2]刘敏.我国事业单位养老保险制度症结、改革取向与对策[J].商业经济, 2012 (6) .
“这是什么题呀，民法通则的‘民’竟然写成‘明’，起初以为是考明朝那些事，看了半天才明白过来，原来是考卷上的字错了。”考生小王一走出考场，便向朋友连声抱怨。让小王更困惑的是，考试开始后，她正要在答题卡上涂准考证号和姓名时，却发现答题卡上只有10个空，而她的准考证号则是11位。“大家都是这样，没法填，考场一下乱了。”
考生杜先生也在考卷上發现了错别字，起初还以为是政府在测试考生的反应能力。“比如说，考题上有这样一句话：‘筒一切反对人民利益……’我以为要把‘筒’改成‘同’就会给加分，所以就先把试卷改过来再说，类似的错误至少有四五处。”
随后又传出更惊人的消息，此次考试的所有试题均出自一本名为《公共基础知识》的陕西省直及地市、县事业单位考试专用教材(2012年最新版)。而当地有关部门也承认，考题经过了层层转包，“本应对试卷高度负责的出题人，由于责任心不强，造成了严重的后果”。
6月25日，当地有关部门做出决定，此次考试结果作废，将进行重考。
点评：如今的中国人到底浮躁到什么程度？米脂的这次招考事件就是一个淋漓尽致的阐释。有人说一个人有没有文化，是与文凭无关的，我终于信了。
(总分100分时间120分钟)
客观题部分
一、单项选择题
下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，答错、不答或多答均不得分。每小题1分，共40分。
1.国家机关领导干部职业道德的基本要求是：勤政为民、公正廉洁、()。
A.实事求是B.办事公道
C.明礼诚信D.遵纪守法
2.国务院证券监督管理机构或国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文件之日起()作出核准的决定。
A 3个月B 6个月
C 1个月D 12个月
3.人民法院对非诉行政案件的审查标准是()。
A.申请执行的具体行政行为是否违法
B.申请执行的具体行政行为是否明显违法
C.申请执行的具体行政行为是否会损害被执行人的合法权益
D.申请执行的具体行政行为是否明显违法且损害被执行人的合法权益
4.我国政府坚持人民币汇率基本稳定的政策，有利于中国经济的发展，有利于地区和世界经济的发展。这体现了()。
A.意识对物质有反作用，正确的意识会促进事物的发展
B.物质决定意识，意识是对物质的反映
C.任何两个事物之间都存在着必然的联系
D.在事物发展的过程中内因是根据，外因是条件
5.下列行政行为中属于抽象行政行为的是()。
A.行政征收B.行政许可
C.行政立法D.行政确认
6.下列行为不属于对人身自由的行政强制措施的是()。
A.劳动教养B.驱逐出境
C.行政拘留D.行政扣留
7.甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金5000元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的?()
A.上述证据均系直接证据
B.银行取款凭单复印件应加盖银行的印章
C.房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件
D.上述证据在开庭审理前提交法院才有效
8.真理没有阶级性，在真理面前人人平等。这是因为()。
A.真理是绝对性和相对性的统一
B.真理中包含着不以人的意志为转移的客观内容
C.任何真理都有其适用的条件和范围
D.真理与人的阶级地位毫无关系
9.甲委托乙保管其电脑，乙未经甲同意将该电脑以市价卖给了不知情的丙，下列选项中正确的是()。
A.甲可先向丙要求返还电脑，后可向乙追偿
B.乙可向丙要求返还电脑
C.甲不得向乙要求返还卖电脑所得的款项
D.甲不得向丙要求返还电脑
10.哲学基本问题与历史观基本问题的关系是()。
A.前者涉及自然界两大类现象的关系问题，后者涉及人类社会两大类现象的关系问题
B.对哲学基本问题的不同回答不涉及历史唯物主义与历史唯心主义的对立，对历史观基本问题的不同回答才关乎历史唯物主义与历史唯心主义的对立
C.历史观基本问题是哲学基本问题在历史领域中的表现
D.对哲学基本问题的不同回答，只存在着认识根源，没有历史根源;对历史观基本问题的不同回答，既有认识根源，也有历史根源
11.张某担任某上市公司董事期间，半年内买卖该公司的股票获得200万元。该200万元应当()。
A.归张某所有B.归该公司所有
C.归张某和该公司共有D.由证监会没收
12.根据《中国共产党机关公文处理条例》规定，“意见”适用于()。
A.对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求
B.对重要问题提出见解和处理办法
C.对下级机关不适当的决定予以撤销
D.适用于答复下级机关的请示事项
13.作为流通手段的货币和作为资本的货币的根本区别在于()。
A.能否买到商品B.能否买到生活资料
C.能否买到生产资料D.能否带来剩余价值
14.偶然性对事物的发展()。
A 不起任何作用B 起促进和延缓作用
C 有时起作用，有时不起作用D 起决定作用
15.行使国家立法权的机关是()。
A.全国人大及其常委会B.国务院
C.中央军事委员会D.最高人民法院
16.在公文特定用语中，“据此、为此、现函复如下”等属于()。
A.引叙用语B.过渡用语
C.开端用语D.经办用语
17.我国在中小学生中广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。这样做的哲学依据是()。
A.荣辱观决定世界观
B.荣辱观是人们想问题、办事情的根本出发点
C.改造客观世界是改造主观世界的基础
D.正确的认识对人们的实践活动起促进的作用
18.关于宪法规范的特点，下列表述哪一项是不正确的?()
A.宪法规范规定的是国家生活和社会生活各方面的根本制度、基本制度和基本原则，具有根本的创制性，是国家各种具体制度的最终根据及渊源
B.宪法规范的内容广泛，涵盖了国家生活和社会生活的基本方面
C.宪法规范原则性强弱与适应性强弱成反比，与对社会实际调整功能强弱成正比
D.宪法规范具有稳定性
19.15岁的马松因矛盾将其同班同学赵勤杀死，此案的审判程序应当是()。
A.公开审理B.一般情况下不公开审理
C.不公开审理D.既可公开，也可不公开审理
20.我国现行《宪法》规定，中华人民共和国公民在下列选项中的哪些情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利?()
A.下岗或失业B.未成年
C.生活确有困难D.年老、疾病或者丧失劳动能力
21.在行政诉讼中，人民法院如果发现行政法规和行政规章与宪法法律相抵触，可以()。
A.宣告自然无效B.予以撤销
C.废止D.不予适用
22.《反垄断法》明令禁止政府滥用行政权力影响消费者的行为。目前政府解决这一问题最重要的环节是()。
A.严格立法，确保各项事业有法可依
B.严格依法行政，进一步完善政府管理体制的改革
C.严格司法，有法必依，违法必纠
D.严格法律监督，提高公众法制意识
23.古代东方的文明曾经达到很高的水平。其中东方四大文明是指()。
A.埃及文明、印度文明、中国文明、伊斯兰文明
B.埃及文明、中国文明、伊斯兰文明、玛雅文明
C.埃及文明、印度文明、中国文明、美索不达米亚文明
D.埃及文明、印度文明、中国文明、伊朗文明
24.商品的二因素是对立统一的，这对矛盾的解决有赖于()。
A.劳动生产率的不断提高
B.货币的出现并充当交换媒介
C.商品交换的实现
D.商品物质实体的消亡
25.上级机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以如何处理?()
A.报经该上级国家机关批准后变通执行
B.停止执行，并自行制定适合本地区的决议等
C.提请该上级国家机关重新制定适合本地区实际情况的决议等
D.报请国务院决定
26.划分部门法的主要依据是()。
A 法律调整的范围
B 法律调整的对象和方法
C 法律规范的数量
D 法律调整的后果
27.蓝蓝的天空中的蓝色形成的原因是()。
A.大气对太阳辐射的吸收作用
B.大气对太阳辐射的散射作用
C.大气对太阳辐射的反射作用
D.大气对地面辐射的吸收作用
28.“种豆得豆，种瓜得瓜”与“四季循环，昼夜更替”的共同点是()。
A.都是一种因果联系
B.都是事物的质变和发展
C.都是事物的本质联系
D.都是事物运动过程中的必然联系
29.我国进行价格改革的目标是()。
A.保持物价稳定，抑制通货膨胀
B.建立计划定价与市场定价相结合的价格形成机制
C.建立以市场形成价格为主的价格形成机制
D.保持经济稳定增长，防止经济过热
30.能够以税率调节国民经济的税种是()。
A.地方税B.中央税
C.中央与地方共享税D.中央税和地方税
31.张某与某企业签订了劳动合同，在试用期内严重失职，给企业造成重大损失，本人也受伤住院，该企业可否解除劳动合同?()
A.不可解除
B.可以解除，在规定医疗期满后解除
C.可以解除，在劳动行政部门同意后解除
D.可以解除，在事故发生后可以随时解除
32.在中国革命过程中，具有新民主主义革命和社会主义革命双重性质的是()。
A.没收封建地主阶级的土地归农民所有
B.没收官僚资本归新民主主义的国家所有
C.接收帝国主义在华企业归新民主主义的国家所有
D.赎买民族工商业归人民民主专政的国家所有
33.领导者遵循人的行为规律，运用物质和精神相结合的手段，采取各种有效的方式方法，激发下属的积极性、主动性和创造性，以保证组织目标的实现，这是()。
A.刺激行为B.激励行为
C.组织行为D.指挥行为
34.现阶段我国实行的按劳分配的特点是()。
A.必须借助商品货币关系来实现
B.直接以每个劳动者的劳动时间实现
C.在全社会范围内按统一标准实现
D.在公有制经济范围内按统一标准实现
35.行政程序法与行政实体法的关系是()。
A 界限分明，互不相属
B 行政程序法是行政实体法的“附属品”
C 违反行政程序法与行政实体法的后果相同
D 二者具有同等重要的法律效力和地位
36.行政决策与其他决策相比，其特点是()。
A.具有狭隘性B.以营利为目的 C.以国家权力为后盾D.无强制性
37.下列应当实行数罪并罚的是()。
A.法官李某贪赃枉法，同时触犯受贿罪与徇私枉法罪
B.公务员陈某挪用公款给江某使用并索取、收受其贿赂构成犯罪
C.张某将被拐卖的妇女、儿童通过非法途径卖往境外构成犯罪
D.马某购买假币后又转手出售构成犯罪
38.为遏制宏观经济过快的增长速度，近些年来我国先后几次提高了存款准备金率，这种调控手段属于()。
A.财政政策手段B.货币政策手段
C.收入政策手段D.行政调节手段
39.我国时代精神的核心是()。
A.爱国主义B.为人民服务
C.与时俱进D.改革创新
40.人民民主是社会主义的本质要求和内在属性，归根结底是因为它()。
A.是社会主义制度优越性的重要体现
B.有利于调动最广大人民群众的积极性
C.是社会主义公有制经济在政治上的集中体现
D.体现了多数人对少数人的专政〖=2〗
二、多项选择题
下列各题所给选择中有两个或两个以上符合题意的正确答案，答错、不答、少答或多答均不得分。每小题1分，共15分。
41.所谓修养，就是指人们为了在理论、知识、思想和道德品质等方面达到一定的水平，所进行()的活动过程。如理论修养、科学修养、文化修养、艺术修养和道德修养等。
A.自我锻炼B.自我改善C.自我提高D.自我教育
42.下列表述中，体现“和谐”哲学思想的有()。
A.动中有静，静中有动
B.和而不同
C.万物并育而不相害，道并行而不相悖
D.真理和谬误是相互包含的
43.以下关于《法经》的表述正确的是()。
A 《法经》首先确立了“王者之政，莫急于盗贼”的立法宗旨
B 共有《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂法》和《具法》六篇
C 是战国时期魏国李悝编撰的
D 《法经》是中国历史上第一部较为系统、较为完整的封建成文法典
44.马克思主义哲学对科学的指导作用表现在()。
A.为科学研究提供正确的理论思维和研究方法
B.排除唯心主义和形而上学对科学的干扰
C.帮助科学工作者树立正确的世界观和方法论
D.指导科学研究少走弯路，坚持正确的科研方向
45.国家调整汽车消费税政策，旨在抑制大排量汽车的生产和消费，促进国家节能减排工作目标的实现。这体现的哲理有()。
A.事物的联系是普遍的 B.事物的联系是主观的
C.人具有主观能动性，能够认识和利用客观规律
D.正确把握因果联系，提高实践活动的自觉性和预见性
46.甲公司因乙公司未在约定期限内支付货款而催告其在一个月内付清，否则将解除买卖合同。一个月后乙公司仍未付款。对此，下列判断不正确的有()。
A.甲公司可以单方解除合同
B.甲公司解除合同必须经乙公司同意
C.甲公司在向法院申请合同无效后才可以解除合同
D.甲公司在向法院申请撤销合同后才可以解除合同
47.作为构建和谐社会的基本内涵之一，安定有序就是()。
A 社会组织机制健全B 社会管理完善，社会秩序良好
C 人民群众安居乐业D 社会保持安定团结
48.现代企业制度中出资者的所有者权益包括()。
A.资产收益权B.重大决策权
C.资产分配权D.选择管理者的权利
49.国务院的组成人员包括()。
A.国务委员B.审计长
C.中国人民银行行长D.秘书长
50.行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?()
A.行政相对人不信任该行政人员
B.行政人员本人是行政决定的一方当事人
C.行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属
D.行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判
51.机构编制管理的任务包括()。
A 政治管理B 职能管理
C 机构管理D 人员编制管理
52.生产价格与平均利润的关系是()。
A.首先形成平均利润，而后形成生产价格
B.平均利润等于生产价格减去生产成本
C.无论生产价格还是平均利润，全都直接和资本相联系
D.生产价格的形成是部门内部竞争的结果，平均利润的形成是部门之间竞争的结果
53.行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?()
A.使决策目标具体化并予以量化分解
B.根据具体目标制定详细的行政计划
C.做好思想动员工作
D.做好组织落实工作
54.严格控制公文数量，简化行文手续，其主要措施是()。
A.可发可不发的坚决不发
B.控制发文数量，越少越好
C.在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文
D.避免重复行文
55.甲、乙二人合作编写《合同法条文释义》一书，甲负责撰写总则部分，乙撰写分则部分，下列说法正确的有()。
A 甲、乙都有权单独使用对方撰写的部分
B 甲、乙有权对自己创作的部分单独行使著作权
C 本书为甲、乙创作的可分割使用的合作作品
D 本书的著作权应属于甲、乙共同享有
三、判断题
正确的在题后括号内画“√”，错误的画“ⅹ”。每小题0.5分，共5分。
56.土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。()
57.事业单位公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。()
58.中国近代早期改良思想家主张“中体西用”。()
59.精简机构和人员，是政府机构改革的关键和核心;只有机构和人员精简了，转变政府职能才能到位。()
60.法独立于政治。()
61.宪法规定了国家的根本制度，是国家的根本大法，所以宪法是不容改变的。()
62.在我国，执行特赦的机关是最高人民法院和地方高级人民法院。()
63.统筹城乡发展是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。()
64.社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。()
65.个体劳动者的收入，体现的是社会主义公有制经济中劳动者在分配方面的互助合作的关系。()主观题部分
四、案例分析题(5分)
甲商场与乙公司签订了购买800辆自行车的书面合同。合同约定：乙公司分三次发货，甲商场见货付款。第一批200辆自行车到货后，甲商场见销路不好，便以书面形式向乙公司提出取消后两批货物订购，乙公司以书面形式表示同意。本案中涉及的民事法律事实有哪些?
五、公文改错题(5分)
请按照公文构成要素和公文格式规范等知识，针对原文中的错误(不要求指出来)，重新写一份公文。
关于表彰全国东西扶贫协作工作先进集体和个人的通知
国发〔2004〕第29号国务院各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府：
东西扶贫协作是党中央、国务院按照邓小平同志关于共同富裕的伟大构想，根据我国社会经济发展的客观需要作出的一项重要决策，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的一项重大实践。自1996年开展这项工作以来，在党中央、国务院的领导下，东部15个省(市)积极行动，对口帮扶西部11个省(区、市)，做了大量卓有成效的工作，取得了很大成绩，涌现出一大批先进典型，有力地推动了我国扶贫开发工作，促进了东西部经济社会协调发展和共同进步，为构建社会主义和谐社会作出了积极的贡献。
为表彰在东西扶贫协作工作中作出突出贡献的集体和个人，进一步推进东西扶贫协作工作，国务院决定，授予北京市发展和改革委员会区域经济合作处等69个单位 “全国东西扶贫协作先进集体”称号，授予陈开枝等66人“全国东西扶贫协作先进个人”称号。希望受表彰的先进集体和个人继续发扬成绩，再接再厉，为东西扶贫协作再创新的业绩，作出新的贡献。
各地区、各部门、各群众团体、企事业单位要以受到表彰的先进集体和个人为榜样，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届四中全会精神，同心同德，团结协作，奋发有为，扎实工作，促进我国扶贫开发工作取得新的成绩，为全面建设小康社会作出更大贡献。
国务院
2004.10.24
附件：全国东西扶贫协作工作先进集体和个人名单
六、综合分析题(10分)
刘鹏是某市财政局人事科的科长。前几天，人事科通过广泛的学习考察后，制订了一项新的人事考核制度，并得到了局领导的批准。但是，该制度出台后，马上遭到了其他部门的不满和抵制。由于大家对新制度有意见，刘鹏为此感到了前所未有的压力。但是，刘鹏认为，出台这项新制度之前，他们经过了广泛的学习与考察，借鉴了其他地区和部门的成功经验，而且在制订过程中听取了专家的咨询意见，所以新制度应该是可行的。现在，制度推行过程中出现了阻力，很可能是各方对此缺乏统一认识。
为了使新制度能够顺利实施，刘鹏一方面利用各种机会宣讲新制度方案，以求得各方面的理解与支持;另一方面还利用休息时间，不断地和其他科室的领导与工作人员进行沟通，并耐心地和他们交换意见。在此基础上，刘鹏又组织相关人员结合调研情况和其他科室的反馈意见，对新考核制度的相关内容进行了完善与补充。最后，新的考核制度得到了财政局绝大部分干部与工作人员的支持，实施也较顺利。
什么是行政沟通?请结合案例谈谈行政沟通的作用。
七、作文题(20分)
强制拆迁引发的社会矛盾多年来都是社会各方关注的焦点，而因为强拆所引发的恶性冲突事件更是强烈挑动着社会的敏感神经。
2010年1月29日，国务院法制办在官网正式公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》草案，向公众公开征求意见。根据新的《条例(草稿)》，拆迁属国家征收行为，由政府来主导完成，这是拆迁工作理念上的重要变化。国家有关法律法规的变化，势必要求改变长期以来形成的开发商主导拆迁的模式，代之以政府为拆迁主体、政府主导拆迁的制度设计。政府主导拆迁的实质是政府承担起组织实施拆迁的职能，把城市拆迁作为政府公共管理和公共服务的一项重要内容。实行政府拆迁后“熟地出让”或“熟地建设”的模式符合宪法和法律精神，可以从根本上避免土地闲置、烂尾地块以及被拆迁人利益无法得到充分保障等诸多问题的出现，也可以从根本上解决“拆迁难”的问题。
事实上，早在2007年12月14日，《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案就已经在国务院第200次常务会议上审议过。据新华社报道，此次会议要求有关部门广泛听取意见进一步修改后，再次提请国务院常务会议审议，然后公开征求意见，再由国务院决定公布实行。国务院总理温家宝说“这样做，用的时间长一些，但这是对国家、对人民负责。”
要求：
1.题目：政府在城市房屋拆迁中的角色与作用;
2.符合题意，观点明确;
3.结构完整，语言流畅;
4.全文不少于800字。
2013年贵州省事业单位《综合知识》(一)参考答案及解析
客观题部分
一、单项选择题
1.A[解析] 国家机关领导干部职业道德的基本要求是：勤政为民、公正廉洁、实事求是。本题选A。
2.A[解析] 《证券法》第24条规定，国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文件之日起3个月内，依照法定条件和法定程序作出予以核准或者不予核准的决定，发行人根据要求补充、修改发行申请文件的时间不计算在内;不予核准的，应当说明理由。答案A正确。
3.D[解析] 人民法院对于非诉行政案件申请执行的审查标准是被申请执行的具体行政行为是否“明显违法并损害被执行人的合法权益”。
4.A[解析] 坚持人民币汇率基本稳定的政策已被实践证明是一种正确的认识，故A正确。
5.C[解析] 抽象行政行为指行政机关针对特定相对人制定的具有约束力并且可以反复适用的规范性文件的行为。其种类主要为行政立法，因此，C为正确选项。
6.A[解析] 根据目前我国有关法律、法规的规定，对人身自由的强制措施主要有以下几种：强制拘留、强制扣留、限期出境、驱逐出境、强制约束、强制遣返、强制隔离、强制治疗、强制戒毒、强制传唤、收容审查、强制履行等。
7.B[解析] 略
8.B[解析] 因为真理是客观的，包含着不以人的意志为转移的客观内容，所以真理没有阶级性，在真理面前人人平等。故选B。
9.D[解析] 根据《合同法》第51条规定，无处分权的人处分他人财物或权利的行为，由于实施处分行为的人无处分权，因而一般不产生效力，但经权利人追认，即可产生处分的
效力。这一结论的例外情形是：如果当事人之间的无权处分行为符合动产善意取得制度的构成要件，则该无权处分行为也能成为生效的民事行为。善意取得，是指无权处分他人动产的占有人，将动产转让给第三人以后，如果受让人在取得该动产时出于善意，就可依法取得对该动产的所有权。受让人在取得动产的所有权以后，原所有人不得要求受让人返还财产，而只能请求转让人赔偿损失。综上所述，本题中丙以市价从乙手中买得电脑，符合善意取得的构成要件，因此，该买卖行为有效，甲不能向丙要求返还电脑。
10.C[解析] 哲学基本问题是物质和意识的关系问题，是对整个世界包括自然界、人类社会和思维领域两大类现象之间关系的概括;历史观基本问题是社会存在与社会意识的关系问题，是对人类社会两大类现象的关系的概括。其中，历史观基本问题是哲学基本问题在社会历史领域中的体现。无论唯物主义与唯心主义的对立，还是历史唯物主义与历史唯心主义的对立，都存在着认识根源和历史根源。据此，C为应选项，A、D为排除项。B之所以为排除项，是因为对哲学基本问题的不同回答，涉及了历史唯物主义与历史唯心主义的对立。
11.B[解析] 根据《公司法》的规定，公司董事、高级管理人员违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者交易，所得的收入应当归公司所有。
12.B[解析] 本题考查意见的适用范围。意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。《中国共产党机关公文处理条例》规定，意见用于对重要问题提出见解和处理办法。
13.D[解析] 作为流通手段的货币充当的是商品交换的媒介，而作为资本的货币在运行中能够带来剩余价值。
14.B[解析] 偶然性在事物发展中不起决定作用，但偶然性是不可缺少的，不是不起任何作用，也不是有时起作用，有时不起作用，而是时时都起作用，它会对事物的发展起促进或延缓作用。所以本题选B。
15.A[解析] 《立法法》第7条第1款规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
16.B[解析] 过渡用语是在公文的段落之间使用、承上启下，起过渡作用的，题干中的“据此、为此、现函复如下”等属于过渡用语;引叙用语是在引叙来文时使用的，如“现接、近接、前接”等;开端用语是用于表示行文的目的、依据和原因的，如“为、由于、依据”等;经办用语是用于表示工作办理的时间及过程的，如“业经、已经、兹经”等。
17.D[解析] 荣辱观属于价值观，A项颠倒了世界观和价值观的关系;人们想问题、办事情的根本出发点是一切从实际出发，B项错误;题干中没有涉及改造客观世界与改造主观世界的关系，C项与题意不符。
18.C[解析] 本题应使用排除法，A、B、D项很明显是正确表述，可知本题应选C项。C之所以错误，是因为宪法规范原则性强弱与适应性强弱成正比，与对社会实际的调整功能强弱成反比。
19.C[解析] 《刑事诉讼法》第152条第2款规定，对14周岁以上不满16周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。十六岁以上不满十八岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。
20.D[解析] 《宪法》第45条第1款规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
21.D[解析] 根据现行《行政诉讼法》的规定，在行政诉讼过程中，人民法院如果发现行政法规和规章与宪法、法律相抵触，可以不予适用。
22.B[解析] 严格依法行政，进一步完善政府管理体制的改革是政府解决政府滥用行政权力影响消费者的行为的重要环节。
23.C[解析] 东方四大文明：中国文明、埃及文明、印度文明、美索不达米亚文明。
24.C[解析] 通过交换，商品生产者获取了商品的价值，而购买者则获取了商品的使用价值，价值和交换价值之间的矛盾便解决了。
25.A[解析] 《民族区域自治法》第20条规定，上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行;该上级国家机关应当在收到报告之日起六十日内给予答复。
26.B[解析] 划分部门法的主要依据是法律调整的对象和方法。故答案为B。
27.B[解析] 阳光进入大气后，波长较长的光，如红光，透射力强，能透过大气射向地面;而波长较短的紫、蓝、青色光，碰到大气分子、微尘、水滴等时，就很容易发生散射现象。被散射了的紫、蓝、青色光布满天空，就使天空呈现出一片蔚蓝了。
28.D[解析] “种豆得豆，种瓜得瓜”是一种合乎规律的现象，揭示的是一种必然联系;“四季循环，昼夜更替”体现事物在运动，反映事物运动过程的必然联系，但不是因果联系，也不体现发展。A、B、C项均不符合题意。
29.C[解析] 社会主义市场经济的基本框架之一即是统一、开放、竞争、有序的市场体系。价格改革一是要改革历史遗留的既不反映价值也不反映供求的价格体系;二是要改革不合理的价格管理体制，目标是建立主要由市场形成价格的机制，故选C。
30.B[解析] 能够以税率调节国民经济的税种必须是中央税，税收收入应归中央所有。
31.B[解析] 《劳动合同法》第19条第4款规定，试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。第21条规定，在试用期中，除劳动者有本法第39条和第40条第一项、第二项规定的情形外，用人单位不得解除劳动合同。
第39条规定了用人单位可以解除劳动合同的情形，其中第3项规定，严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。但是第40条又规定，劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位提前三十日书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。综上所述，B为正确选项。
32.B[解析] 新民主主义革命是无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命。1947年12月，毛泽东在《目前形势和我们的任务》中明确提出了新民主主义三大经济纲领：没收封建阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的官僚垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。其中，没收官僚垄断资本归新民主主义的国家所有，在民主革命时期既具有民主主义革命性质又具有社会主义革命性质。
33.B[解析] 略
34.A[解析] 现阶段我国实行按劳分配的特点之一就是通过商品和货币形式实现，故选A。
35.D[解析] 行政程序法的兴起和发展，使其具有与行政实体法同等重要的法律效力和地位，违反程序法规则，与违反实体法规则一样，都将影响行政行为的效力。
36.C[解析] 行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策的重要区别。
37.B[解析] 数罪并罚是《刑法》中规定的对一人犯数罪的情况下的一种量刑情节。A项中法官李某构成一种犯罪，即受贿罪;B项中陈某既犯了挪用公款罪又犯了受贿罪，属于数罪并罚;C项中张某犯了非法拐卖妇女儿童罪;D项中马某犯了走私假币罪。所以正确答案为B。
38.B[解析] 略
39.D[解析] 略
40.C[解析] 本题难度比较大，需要考生仔细审题，对所给的4个答案分析比较，选择
最符合题意的答案。C项最符合题意。选项A、B、D与题目搭配，也可构成正确观点，表达某种意义，但它并不是题目所要求的，故不选。
61.×[解析] 宪法规定了国家的根本制度，是国家的根本大法，具有最高法律效力，但宪法并不是不容改变，随着社会政治、经济各方面的变化，宪法也会随之调整、改变。
62.√[解析] 在我国，特赦由全国人民代表大会决定，由国家主席发布特赦令，最高人民法院和地方高级人民法院是特赦的执行机关。
63.×[解析] 提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。
64.√[解析] 社会公德的基本概念是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。
65.×[解析] 个体劳动者的收入，体现的不是社会主义公有制经济中劳动者在分配方面的互助合作的关系，而是作为个体私有制在经济上的实现形式。
主观题部分
四、案例分析题
本题考查民事法律事实。民事法律事实，是指法律所规定的，能够引起民事法律关系产生、变更或者消灭的客观现象。本题中涉及的民事法律事实包括甲商场与乙公司签订合同的行为;乙公司履行合同的行为;协议解除合同的行为。
五、公文改错题
国务院关于表彰全国东西扶贫协作工作先进集体和个人的决定
国发〔2004〕29号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
东西扶贫协作是党中央、国务院按照邓小平同志关于共同富裕的伟大构想，根据我国社会经济发展的客观需要作出的一项重要决策，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的一项重大实践。自1996年开展这项工作以来，在党中央、国务院的领导下，东部15个省(市)积极行动，对口帮扶西部11个省(区、市)，做了大量卓有成效的工作，取得了很大成绩，涌现出一大批先进典型，有力地推动了我国扶贫开发工作，促进了东西部经济社会协调发展和共同进步，为构建社会主义和谐社会作出了积极的贡献。
为表彰在东西扶贫协作工作中作出突出贡献的集体和个人，进一步推进东西扶贫协作工作，国务院决定，授予北京市发展和改革委员会区域经济合作处等69个单位 “全国东西扶
贫协作先进集体”称号，授予陈开枝等66人“全国东西扶贫协作先进个人”称号。希望受表彰的先进集体和个人继续发扬成绩，再接再厉，为东西扶贫协作再创新的业绩，作出新的贡献。
各地区、各部门、各群众团体、企事业单位要以受到表彰的先进集体和个人为榜样，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届四中全会精神，同心同德，团结协作，奋发有为，扎实工作，促进我国扶贫开发工作取得新的成绩，为全面建设小康社会作出更大贡献。
附件：全国东西扶贫协作工作先进集体和个人名单
国务院二○○四年十月二十四日
六、综合分析题
(1)行政沟通是政府机关组织及其工作人员，在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以达到相互理解、协同合作，最终实现政府管理目标的一种管理活动的过程。
(2)在本案例中，人事科制定的新考核制度不能顺利实施是因为各部门对此没有统一的认识，不能理解人事科制定新考核制度的出发点。因此，需要人事科和各部门进行沟通。沟通方式有很多种，案例中刘鹏采取了非正式沟通以及口头沟通等方式，使沟通意见可以获得比较正确的理解，增进了接受者的参与感，使双方通过相互了解，最后达到了协同合作，使新的考核制度得到了顺利实施。
七、作文题
政府在城市房屋拆迁中的角色与作用
随着我国城市化进程的不断加快，城市拆迁工作逐渐成为城市规划发展的重点和难点所在。而政府在城市房屋拆迁中所应担当的角色也将越来越多面化，具体归纳为以下四种角色。
公共物品的提供者。当前，我国政府在扮演提供法律法规政策这类公共物品的角色方面存在一定的不足，主要表现为对于商业性拆迁和公益性拆迁中的“公共利益”的界定标准模糊，现行法律法规对于拆迁户的补偿标准及安置等问题可操作性不强。
公私利益的协调者。在拆迁户与政府以及房地产开发商围绕房屋拆迁及其相关问题进行博弈的过程中，由于信息不对称等多方面原因的影响，拆迁户常常处于劣势地位，甚至在某种情况下，由于“钉子户”的存在，房地产商在房屋拆迁的过程中也会遭受一定的损失，而政府作为有权依照既定的法律来裁决一切争执的公正的裁决者，需要协调两者之间的利益，确保各方的合法利益不被侵犯。
中介机构的监管者。我国目前城市房屋拆迁过程中的拆迁房屋估价机构以及拆迁施工单位均属于中介组织，若让其发挥正常的效能，政府必须加强对其的监管。而目前由于政府监管工作的缺位，导致拆迁单位违规违章拆迁、暴力拆迁、强制拆迁的事件时有发生。
弱势群体的保护者。目前，我国城市拆迁过程中的弱势群体多为城市的低保户等困难群众。在公益性拆迁中，政府应优先安排资金，切实保障低保户的生活及就业等问题。在商业性拆迁中，政府应积极作为，监督房地产开发商合理补偿和认真安置低保户，为其住房、子女入学、低保等提供方便和帮助。
政府在城市房屋拆迁中有了明确的角色定位后，需要在此基础上更有效地发挥其作用。总体来说就是政府应将城市房屋拆迁工程建设成为阳光、得民心、人性化、利民生的拆迁工程，主要是指：
实施阳光的拆迁工程，加强政府对公共物品的提供力度。第一，从国家法律的角度制定标准，对赋予公益性拆迁与商业性拆迁的“公共利益”的概念予以界定。杜绝地方政府为了谋求经济利益而随意拆迁的做法。同时加强对政府公益性拆迁的审查监督力度，保证拆迁过程合理、合法、有序地进行。第二，制定专门的《房屋拆迁法》。对敏感的问题如拆迁的补偿和安置加以说明和解释。尤其是对补偿的程序、方式、标准、额度和安置等一系列问题作出相应的说明。同时，要确保法律的稳定性和政策的灵活性，特别是对涉及补偿标准的问题，应作出特别的说明，随着经济的发展进行相应的调整。只有这样，才能确保城市房屋的拆迁工程在法律制度的保障下成为阳光工程。
实施得民心的拆迁工程，夯实利益相关者之间沟通的纽带。通过改革目前城市的房屋拆迁管理机构，成立有城市普通居民参与组成的半官方性质的且具有高度灵活性的城市房屋拆迁协调机构，以加强各个利益相关者之间的沟通和协调。只有改组目前的城市拆迁管理机构，成立城市房屋拆迁协调机构，通过沟通和协调工作，让群众充分理解政府拆迁规划的目的和意义，夯实利益相关者间沟通的纽带，才能让拆迁工程成为民心工程。
实施人性化的拆迁工程，强化政府的监督管理功能。基于公平和效率的考虑，政府应加强对房屋拆迁机构的监督管理和控制，对房屋拆迁过程中的房价评估机构和专业的拆迁施工单位进行准入资质的把关、不定期的抽查及事后监督。尤其是对于事后监督，对拆迁工作中的违法违规行为严格按照法律程序办事。坚决反对暴力拆迁和强制拆迁，让拆迁工程成为人性化工程。
2014贵州教师招考最新热点：将幼儿教育纳入义务教育范围
众所周知，学前教育是基础教育的基础，是国民教育体系的重要组成部分。据统计，2009年全国学前3年毛入园率仅为50.86%，远低于发达国家水平，同时落后于世界平均水平。而且，城乡学前教育发展差距显著，2007年全国城镇学前3年毛入园率为55.6%，农村只有35.6%，两者相差20个百分点。学前教育已成为我国整个教育体系的“短板”。(一)幼儿园收费节节攀高
随着外来人口拥入城市求职谋生，如今在城市上幼儿园比上大学还贵。省会城市幼儿园每个月的入托费从几百元到上千元，捐资助学费更是年年上涨。
在北京，找到每月收费低于1000元的声誉好的幼儿园几乎不可能。上一个普通的幼儿园赞助费加保育费、学杂费、特长培训费，一年二三万是很平常的现象。一般的私立幼儿园少则三四万，有些打着“双语教育”、“国外师资”旗号的幼儿园一年五六万是平常价，甚至有一年收七八万、十几万的天价幼儿园也有较强的市场需求。
目前稍好一点的私立幼儿园每个月费用在500元左右，一年下来仅孩子入托花费就是6000元钱，而一般小城市2009年城镇居民家庭人均收入仅为1.7万余元，高收费给众多家庭造成沉重的经济压力。
(二)“有权的进公办幼儿园，有钱的进私立幼儿园，没钱的进非法幼儿园”——造成新的社会不公
一些政协委员分析认为，国家对幼教投入不够，幼教从业人员及幼教人才不足，导致幼儿教育存在严重的供求矛盾，特别是优质幼儿教育，这是幼儿园收费逐年上涨的重要原因。
而稀缺的幼儿教育资源和高昂的费用也逐渐演变成检验一个家庭“权”与“钱”的工具。“孩子太多，幼儿园太少”，“有权的进公办幼儿园，有钱的进私立幼儿园，没钱的进非法幼儿园”已造成新的社会不公。
一般的工薪阶层不堪高收费重负，只能选择办学条件差的民办幼儿园。农村能上好幼儿园的孩子更是寥寥无几。这种“贵族式教育”对与占绝大多数的一般收入家庭的孩子和农村的孩子是极不公平的。
“从幼儿园这一起跑线开始，有的孩子就已经在接受不平等教育。”是否接受幼儿教育以及幼儿园办学条件的差异，会影响到幼儿的成长，尤其对幼儿的情感、认知等非智力因素和后天成长影响较大。
(三)建议纳入义务教育范围
幼儿教育是国家重要的基础教育。专家建议将幼儿教育纳入我国义务教育阶段，让孩子在幼儿阶段就能享受公平的教育，不让困难家庭的孩子输在起跑线上。
中公教育给人改变未来的力量
从国际经验上来看，不少西方发达国家，如德国、美国、英国、日本，已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分，纷纷制定详细的教育大纲、标准，政府也编列了学前教育的发展规划，着手推动学前教育免费化的进程。比如，欧洲经合组织国家主要是通过公共财政来支持幼儿教育，其中一些国家不论父母就业状况和收入如何，幼儿教育均免费；另外一些国家则是采用国家财政支持和根据父母收入交费并行的方式，父母所支付的部分一般不高于费用的30%。
除了重视公办幼儿园管理以外，政府也应该大力加强对民办幼儿园的监督、管理。目前由于开办幼儿园准入门槛较低，导致幼儿教育质量良莠不齐。很多幼儿园存在办学条件差、超班额招生、乱收费和安全隐患等诸多问题。
专家建议，把幼儿教育纳入义务教育阶段，幼儿园的管理和收费按义务教育阶段的要求执行。政府要加大对幼儿教育的投入，将幼儿教育纳入公共服务范畴，提高幼儿园的办学条件和办学水平，同时制定相应的规范幼儿教育标准，严格控制幼儿教育乱收费情况。
(四)具体措施
要解决这一问题，政府应把幼儿教育投入列入财政预算，制定行业标准，加强对托幼机构的管理，加大对幼儿教育的投入。从长远来看，幼儿教育应纳入义务教育范围。只有将幼儿教育纳入到义务教育，政府加大对幼儿教育的投入，才能从根本上解决幼儿园收费越来越高的问题。
首先，应充分发挥政府的主导作用。破解学前教育普及难，最重要的是要进一步明确和落实政府责任，充分发挥政府的主导作用。大力发展学前教育事业是现代公共服务型政府的重要职责。政府的主导职责应该是多方面的，包括：制定发展规划、加大财政投入、完善管理体制、加强管理和督导、加强教师队伍建设、优化和公平化资源配置等。
此外，应该尽快把学前教育纳入公共服务范畴，甚至提高到义务教育体系中。在政策正式作出调整之前，可以加大政府对市场的干预力度。比如按目前的市场情况，制定出一个新的行业收费标准，对不同级别的幼儿园收费做出具体规定，使其整个行业的收费限制在一个相对合理的水平上。同时，充分利用现有的幼儿园很重要，政府需加大责任意识，在给民办园一定优惠政策的同时进行规范；对于公办园，政府应加大投资，扩大办园，提高办园水平，让幼儿园均衡发展。
1 夯实基础
1.1 科技领先, 完善装备
疫控中心作为技术部门, 及时追踪和密切关注兽医科技的发展和创新, 以抓实验室建设为着力点, 加强中心基础设施建设。一方面积极争取上级业务部门和市级财政部门支持, 另一方面加强与省、市科技部门合作, 分别以专业项目和科技计划项目等形式争取项目资金, 用以完善实验室装备, 逐年添置。目前, 疫控中心实验室已配备了进口PCR仪、凝胶成像仪等全套分子生物学检测设备, 另有尿液分析仪等生化设备、酶标仪等血清学监测设备及其他各型设备共计100多台 (套) , 为兽医实验室的升级考核奠定了基础。
1.2 抢抓机遇, 引进人才
2008年贵阳市撤销原有兽医站、所, 分设为动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所, 疫控中心抓住机遇将编制扩编为16人, 同时借助贵阳市引进人才绿色通道逐年引进硕士研究生5名, 培养在职硕士1名, 疫控中心现有在编在岗人员9人, 其中7名专业技术人员中硕士研究生6名, 具备对动物疫病的诊断和监测能力, 为开展工作提供了人员和技术保障。
2 苦练内功
2.1 建章立制, 规范管理
疫控中心根据《中华人民共和国动物防疫法》和畜牧业发展新趋势, 结合我市实际制订了各项规章制度, 包括《动物防疫管理制度》、《物资储备管理制度》、《监测制度》、《流行病学调查制度》、《疫情报告制度》及《实验室管理制度》等, 严格按制度办事, 靠制度管人, 通过制度的建立和执行, 使各项工作规范、有序开展。
2.2 分工明确, 强化责任
根据疫控中心职责, 分别对实验室、物资管理、应急处置、内勤和档案、疫情报告、项目申报与监管、基层防疫指导、保密等岗位和人员进行了分工和明确, 工作人员各自对应相关岗位职责, 各负其责。
2.3 产研结合, 加强培训
一是在省、市农委和省中心的大力支持下, 积极选派技术人员到国家疫控中心、青岛流调中心、省疫控中心等专业机构和科研院所参加培训, 提高理论水平和操作能力, 同时通过自办培训班、技能鉴定、下乡指导等方式, 鼓励技术人员将所学知识传授给基层防疫人员;二是通过每年轮流向科技部门申报项目和科技奖励等方式, 让技术人员都能将科研和生产紧密结合, 不仅大大提高了技术水平, 也为技术人员的职称评定奠定了基础。
2.4 互相支持, 主动配合
自疫控中心组建以来, 严格按照动物防疫法律法规履行工作职责, 在实际工作中, 由于各种原因, 工作内容同监督等部门时有交叉, 疫控中心均能结合工作实际, 从大局出发, 主动汇报和沟通, 特别是在工作过程中发现有问题 (如病原学监测阳性、免疫不合格等) 时, 及时向领导汇报, 争取支持, 同时向监督部门通报, 互相配合, 共同监督和处置, 提高了工作效率。
3 工作成效
3.1 全面完成2012年目标任务
3.1.1 动物免疫:
全年共组织2 700余人 (次) 对11个区、市 (县) 的1 166个村进行了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的免疫。共下发疫苗6 257.25万m L (头、羽份) , 青霉素等反应药品2.33万件 (盒、瓶) , 发放消毒药品30 t, 免疫动物5 741.16万头 (只、羽) 次, 高致病性禽流感等强制免疫病种应免密度均为100%。
3.1.2 动物疫病监测:
全年共组织监测79 030头 (只、羽) 份, 其中血清学监测59 533头 (只、羽) 份, 抗体合格率均在70%以上;病原学监测19 497头 (只、羽) 份。
3.1.3 流行病学调查:
协助农业部采集禽流感和新城疫样本1 670份, 完成了农业部对9个奶牛场和1个羊场的反刍动物疫病流行病学调查任务, 完成了上级部门安排的疫苗临床使用效果评估, 完成了省中心安排的2007—2011年各类动物疫病调查统计, 并采集样本2002份送检。
3.1.4 技术培训:
全年组织市级技术培训班10期, 培训内容包括物资管理、实验操作、免疫技术操作、国内外兽医技术动态、动物疫病诊断与防治等, 培训人员包括市、县、乡、村各级防疫人员共560人 (次) 。
3.1.5 协调资金:
为确保我市全年动物防疫工作目标顺利完成, 疫控中心积极协调落实市级及以上动物防疫经费1 078.92万元。其中:中央资金237.1万元;省级财政203.3万元;市财政638.52万元。
3.2处置到位, 控制疫情
2012年初, 南明区发生人感染高致病性禽流感疫情, 疫控中心及时制定了《应对人间发生高致病性禽流感疫情实施方案》, 并按照方案对主要农贸市场、重点养殖场和高风险区域进行了监测和监督检查, 为解除疫情封锁提供了科学依据。在区、县发生畜禽突然死亡时, 疫控中心及时派人到场正确诊断和处置, 全年均未发生重大动物疫情。
3.3 措施到位, 成效明显
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