律师业务档案立卷归档办法

律师业务档案立卷归档办法

律师业务档案立卷归档办法 篇1

关键词：科技档案,档案收集,档案管理,科研工作量,归档系统

1、高校科技档案和科技档案收集工作的x现状

高校科技档案是指高校承担的教学研究, 科研项目在执行过程中直接形成具有保存价值的文字、图表及声像载体等材料, 它反映了教学、科研项目活动的全过程, 是科学研究深入进行和科技成果推广的基础。而科技档案收集工作则是将教师科研过程中形成的处于分散、无序状态的材料进行收集和整理, 也是高校科技档案工作的记述、基础和起点。但是, 由于高校中的很多教师对自己的科研成果没有引起足够的重视, 对项目档案原始材料的记录没有注意保存和管理, 因而造成了原始材料的失散, 项目负责人或以保密知识产权为借口不愿向科技处提交原始记录, 造成档案材料的收集残缺不全, 在著作、论文、奖励、音像制品等成果归档时, 由于这类成果涉及面广、名目繁多、量大, 造成归档工作难度大, 加上由于很多教师觉得归不归档对自己职称的普升不受任何影响, 因而不愿归档, 这样, 影响了高校科技档案的收集和数字化建设, 使科技档案资源没有充分记述和反映科研项目的活动全貌, 也无法反映一所高校的整体学术水平, 给科技档案的收集工作带来很大难度。因此, 在当前教师绩效评定中利用科研工作量的计算办法对教师科研工作量进行评定, 以促进科研成果的归档。将能改善高校教师不愿把科研档案归档这一现象。而如何将绩效工资评定与科技档案归档相结合, 是做好科技成果归档工作的关键, 为了达到这个目的, 我们首先建立起科研管理归档系统, 然后将科研工作量计算办法的信息, 做出数据库导入科研管理系统进行绩效评定, 给出合理恰当的评价分值。绩效评价分值是教师年终考核中的重要指标, 是与绩效工资挂钩, 这样做, 充分调动了教师支持科技档案收集的积极性, 从而建立了互动的、密切相关的和良性循环的科研档案管理长效机制。

2、确定科技档案材料的收集范围

确定归档范围的标准是:科技文件材料是否具有保存价值。凡是直接记录和反映本单位科技、生产活动的, 具有现实和长远保存价值的科技文件材料, 都应列入归档范围。为了把科技档案收集工作与教师的绩效评价结合顺利开展, 有的放矢地做好科技文件材料的收集工作。首先让教师了解他们应该记录、收集和上交的有关科技档案材料包括哪些, 以准确计算其科研工作量, 为绩效评价提供正确的分值。以我校为例, 我校科技档案归档材料的收集范围主要包括了项目类和成果类的档案归档材料。比如科研项目类的归档从申请到结题要经过三个阶段, 即准备与申请阶段, 立项与执行阶段, 结题阶段, 每个阶段都有形成不同的材料, 一般科技档案材料收集范围应包括行政文件和科技材料两部分, 行政文件, 由该项目所涉及的有关部门, 包括设备处、科技处、财务处、人事处等对项目进行管理所产生或掌握的具有行政性质的文件, 如项目负责人变更批复文件、处罚或奖励文件等。科技材料是项目负责人及其成员在项目研究中产生的科技资料, 包括立项申请、科技查新报告, 原始记录、结果分析、进展报告, 结题报告, 签订证书或验收证书, 发表论文著作等。行政文件与科技材料同等重要, 都有收全, 这两类文件作为一个有机整体, 共同记述和反映科研项目活动的全貌。又如成果类的归档:而科研成果类归档一般要经过4个流程, 即成果信息录入、提交纸质材料、科研管理部门审核、立卷归档等。 (1) 教师将自己的科研成果按要求录入科研管理归档系统。 (2) 教师把自己的科研成果录入归档系统后必须把成果的纸质材料提交到科技处以备审核。 (3) 科研管理部门通过纸质材料根据系统信息进行核对。 (4) 根据上交科技文件材料进行组卷。组卷应遵循科技文件材料的形成规律, 保持案卷内科技文件材料的有机联系, 便于档案的保管和利用。最后移交到档案馆。

由于教师的科研成果必须经过科研管理系统计算其工作量分值, 而工作量分值是教师绩效工资评定的主要指标, 教师把自己的科研成果录入管理系统作为绩效工资评定的依据, 是与他们切身利益息息相关, 因此, 他们非常认真对待, 积极主动协作做好每个环节, 这样, 利用教师绩效评定与科研管理计算办法结合科技档案归档。能使科技档案收集工作更加完整性和连续性。

3、科技成果归档系统与科研工作量的计算办法

科研工作量的计算办法我校科技处已设计应用, 计算办法是根据教师的各种不同岗位和工作量要求, 定出不同级别分值和百分制标准分计算公式, 然后分别按项目类和成果类的计算公式和参数进行总工作量的计算 (见表一) 。由于图表有4幅之多, 篇幅有限, 在此仅列表一, 以供读者窥豹一斑。再者, 本文只着重论述科技档案收集工作与教师绩效之互动, 以激发教师支持科技档案收集工作的积极性。

4、计算办法的要求

将科研工作量计算办法与科研管理系统有机的联系起来, 把科研工作量计算办法所覆盖的内容的相关数据库导入科研管理系统, 教师利用科研管理系统进行科技成果归档, 最后由科研管理系统计算出工作量分值。为教师年终绩效考核提供重要指标。以我校为例科研管理系统具备计算项目类和成果类的办法的相关数据库, 比如成果类具有CNKI数据库包括了所有期刊的信息、四年一版的核心期刊数据库、SCI影响因子数据库、被国外收录的三大索引数据库等。科技档案信息根据科研工作量计算办法中所规定的标准准确录入, 教师在使用科研管理系统进行成果归档时, 录入系统的数据必须准确、完整、规范, 才能保证系统自动计算出的工作量分值的准确性。比如在科研工作量的计算办法里要求500万元以内的项目参与计分的人数不得超过10人, 在归档系统录入姓名只需录入10人 (包括第十人) , 系统设定录入的10人为必填。同样的, 论文归档系统覆盖了所有期刊信息, 在使用系统时只需选择系统所提供的期刊名, 当某老师选择了系统的某个期刊, 系统会自动显示出该刊的刊号、是否核心刊等相关信息, 使用系统时选择的刊名必须准确, 系统计算的工作量才能准确。由于我校采取了科研工作量的计算办法与科技归档系统相结合的做法, 大大调动了教师们支持科技档案收集的积极性, 促进了科技成果的归档, 保证了归档原始材料的完整性和连续性。

5、要注意的几个问题

1) 要加强宣传, 提高教师的档案意识, 除了向他们宣传科技档案收集与他们绩效工资挂钩之外, 还要大力宣传档案法。通过校园网、讲座、座谈会等多种形式积极宣传《中华人民共和国档案法》《普通高等学校档案管理办法》等相关内容, 使广大教师认识到国家规定的应当立案归档的材料, 必须按照规定, 定期向科研处档案室上交各种科技档案材料集中管理, 作为历史性文献或个人晋升的硬件材料, 通过宣传, 使科技档案材料形成主体, 教师们把档案收集工作自觉融入到行动中去, 共同把高校科技档案的管理工作推上规范化, 科学化的良性循环的轨道。

2) 建立科研成果问责制

科研成果负责人是原始记录的直接形成者和组织者, 如在项目研究中是档案材料的形成中起着核心作用, 因此, 课题立项查新之日起, 就开始向项目负责人定好问责制, 要他们负责整个研究过程中的所有档案材料的记录和收集, 并发简文通知:如果没有做好档案材料的记录和收集或上交的档案材料残缺不全的, 就不能计算绩效分值或减分的规定。项目负责人收集的档案材料包括:项目申请书、科技查新报告、《资助项目计划任务书》, 原始记录、《阶段性进展报告》、《结题总结报告》、成果类归档材料包括论文、著作、奖励的原件或复印件等。

科研成果负责人除了做好本身原始记录外, 还组织领导其他成员或合作单位成员进行原始记录, 科研得出成果后, 由科研负责人将全部建档材料整体上交科研管理部门, 然后由科研管理部门负责审核, 审核通过后科研管理系统即可自动计算各项标准分及个人所排名次的相应分值, 科研处所计算出的这些分值即可作为各部门及个人年度考核的一项重要指标, 并纳入绩效工资或个人普升凭证材料。

参考文献

[1]张宝玲, 李晓群.高校科研档案开发利用的影响及对策[J].科技档案.2007 (4)

律师业务档案立卷归档办法 篇2

一、统一思想,提高认识,是做好部门立卷归档的基础

学校的档案工作不是孤立存在的,需要学校基层单位和职能部门的相互支持、密切配合,汇集来自各方面的档案资源,共同支撑学校的档案建设。其中部门立卷归档是学校档案资源建设的前期性和基础性工作,也是档案的重要来源,不容忽视。

部门立卷归档要提高三方面的思想认识。首先是部门负责人对学校的档案工作要有高度的责任感、使命感,将部门的立卷归档与学校档案工作紧密联系在一起,在处务会上要反复强调、反复宣传、档案工作的特殊性、重要性,提高大家的“四个意识”,即“责任意识、档案意识、大局意识、管理意识”,将档案利用的现实意义和历史意义说清讲透,并将其作为工作内容的一部分认真做好,形成人人都有存档义务,我与档案息息相关的氛围;其次是兼职档案员对档案工作要有足够的思想认识。兼职档案员在部门立卷归档中发挥着不可替代的作用,是档案工作的具体执行者和操作者。再次是部门全体同志要树立档案工作一盘棋的思想,在思想和工作上要有较强的责任意识、集体意识、立卷意识和存档意识。档案资源实行三级管理,谁分管的工作就由谁负责组织立卷材料,确保档案收集齐全、完整、准确,年末统一交给兼职档案员,由兼职档案员归类整理、编制卷宗目录,按照档案管理工作程序,与学校档案馆办理移交手续。

二、及时指导,培训提高,是做好部门立卷归档的关键

学校档案馆要加大《档案目标管理责任制》的宣传力度,制定《档案管理细则》,明确兼职档案员的权利和责任,使兼职档案员有章可循。学校档案馆对基层单位和职能部门要发挥三个作用,推动学校整体档案建设上水平。一是发挥指导作用。做到勤深入、勤指导,经常深入到基层单位和职能部门指导档案工作,了解基层情况,掌握各单位及职能部门的工作特点及侧重点,指导提醒兼职档案员对需要立卷归档的材料进行妥善的收集、整理、归类、保管,使文件资料在立卷时疏而不漏。二是发挥检查督促作用。检查基层单位、职能部门的立卷归档分类是否准确,案卷目录编制是否合理,电子文档研编是否科学规范;三是组织培训、交流等活动。①组织全校专兼职档案员定期举办档案知识培训提高班,学习档案法及上级相关文件精神;②开展校际间的交流沟通及合作,学习兄弟院校的先进做法;③开展部门间的档案管理学习活动,在档案工作做得较好的单位或部门召开现场交流会,相互学习提高。

三、加强管理,分类立卷,是做好档案工作的保证

高等院校无论是教学科研工作还是党务行政管理,在工作中都能形成大量的现行文件材料,所以对现行文件材料的管理至关重要。要加强“四化管理”,即“规范化管理、目标化管理、程序化管理、科学化管理”。首先,部门要建立档案管理规章制度,明确兼职档案员的职责,部门负责人要根据立卷归档内容、工作思路、档案建设目标向兼职档案员提出具体要求,指导兼职档案员做好立卷工作;其次兼职档案员要切实负起责任,加强对现行文件材料形成过程的管理,按照内容和问题,一事一放,分类保管,保证文件材料的完整性、系统性。

就笔者所在纪检监察审计办公室而言,工作为合属办公,涉及范围较广,原则性较强,有些资料涉密,档案资料管理较为复杂。近年来,我们采取了对当年档案资料保管预立卷制的方式,坚持严格程序、分类立卷、谨慎归档、及时补充完善,对档案资料实行动态管理,在档案保管上实行以移交校档案馆为主、自行保管为辅的模式。概括来说,笔者所在办公室的档案大致分为六个方面:

1.处级干部廉政档案。我校于2001年开始建立了处级干部廉政档案,是全省高校中开展得较早的单位之一,工作进行得比较深入,部门投入精力较大,随时将处级领导干部的重大事项报告、参加学校各项教育活动情况、重要会议出勤情况、上交心得体会情况、各类知识测试情况、党风廉政建设情况及干部重新聘任与学校领导签订的廉政建设责任状等都装入个人档案,为党委重新聘任干部提供参考依据。此档案实行动态管理,由办公室自行保管。

2.日常工作档案。在纪检监察、审计监督工作中参加的工作登记簿、购物申请单、询价记录、基建、修缮、扩建工程请示报告、工程预决算、学校举办的各项警示教育活动及参加会议人员记录簿、上级文件收发登记簿及部门下发的文件、通知、工作计划和总结等都要分门别类存放,年底由兼职档案员对其分类、整理、立卷、归档,移交学校档案馆。

3.领导干部离任经济责任审计档案。对经济实体单位责任人离任进行任期经济责任审计形成的档案对要求比较严格,不能丢项。如:学校组织部门提出的审计计划、任期经济责任审计通知书、审计组名单、被审计人的述职报告、相关财务报表数据复印件、重大事项结果复印件、审计工作底稿、审计报告、被审计人及被审单位现任责任人在审计意见书上签署的意见原件等,都要收集整理齐全,离任领导干部每人一卷,移交学校档案馆。

4.专项工作审计档案。比如对学校财务预决算审计、学生学费审计、科研经费使用审计等。存档内容包括工作通知、审计报告、领导签署意见等,以单项内容审计立卷,移交学校档案馆。

5.信访工作档案。如:举报信、举报电话记录、查办案件、调查取证记事簿等。信访工作原则性较强,涉密较多,办公室指定专人负责保管信件,不向学校档案馆移交,主要基于以下几方面的考虑:一是保护爱护干部;二是减少一些负面影响;三是没有定性定论的问题不便于公开,体现了纪委坚持原则、谨慎工作,对干部负责的工作态度。

6.电子档案。办公室设立了影像教育片专柜,存放近年来正反两方面的宣传教育录像带及教育光碟,实行动态管理,随时为基层单位提供服务。

四、规范立卷,严谨细致,是做好档案工作的根本

档案员在立卷归档时必须注意以下几点:

1.案卷之间界限要分明。把同类并具有内在联系的文件材料组织在一个卷内,保持同一问题的完整性,反映同一问题全部处理过程的来龙去脉,使立卷后形成的档案既完整又不庞杂,并能迅速准确地查找出来。

2.案卷的厚薄要根据实际情况决定。一个完整的案卷应该有多少页,并没有绝对的标准,需灵活掌握,实事求是。总的原则应该遵循案卷组成规律,保持资料之间的内在联系,不能片面强调案卷的厚度,不能将不恰当的文件材料组合在一起生拼硬凑,造成文件管理混乱,甚至找不到重要文件或结论。

3.杜绝案卷内容失真。档案应是真实的历史记录,来不及半点虚假马虎。对档案内容不能张冠李戴,更不能出现真中有假、假中有真,鱼目混珠的现象。只有在工作活动中自然形成的文件材料,才可转化为真实的档案,才具有凭证作用。对事后人为策划的材料不能称其为档案,更不能立卷归档。档案失真将会对个人、学校、社会造成极大的影响和损失。郭沫若先生说过:“材料缺乏,顶多得不出结论而已,而材料不正确,便会得出错误的结论,这样的结论比没有更有害。”由此可见,出现档案失真问题是十分可怕的,档案员应该实事求是、坚持原则,采取多种手段,减少或杜绝档案失真现象的发生。

4.不扔掉任何有价值的材料。有些材料虽然不属于归档范围,也应将其妥善保管。如:阶段性工作资料,大宗物资采购价格登记表、报送上级的各种表格、数据、材料,部门同志参加的各类专业培训班、提高班、研讨会、工作会议带回来的材料,都要进行分类保管。这样既方便了部门同志间的相互学习,也便于平时工作参考查阅。

五、加强学习、拓宽视野,是档案工作发展的需要

高校的档案资源建设是一项系统工程,基层单位和职能部门的档案资源搜集整理的规范化程度,直接影响学校的档案建设,对学校的档案工作起着重要支撑作用。档案工作又是一项专业性较强的工作,尤其对部门负责人和兼职档案员要求更高,要求其加强政治理论学习及档案知识学习,提高综合素质及业务能力,在档案工作中发挥纽带桥梁、承上启下的作用。在新形势、新任务下,创造性地开展档案工作,应加强四个方面的学习:一是在干中学,在工作中探索档案工作的新思路、新方法,完善档案制度建设,用制度规范工作、用制度管人管事。二是在实践中学,总结档案工作的经验教训,遇到问题及时向学校档案馆请教。三是出去学,到兄弟院校学习成功经验和做法,为我所用。四是在培训中学,参加纪检监察审计及档案管理培训班,拓宽工作视野,提高实践技能,适应工作发展需要,为学校的档案建设做出新的贡献。

文书档案立卷归档制度 篇3

第一条 根据邮电部《邮电文书立卷归档办法》为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。

第二条 归档的文件材料必须按立卷，本单位内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。

第三条 公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时交专(兼)职文书人员归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

(二)文件材料的收集管理

第四条 坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应指定专(兼)职文书人员，负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知档案室。

第五条 凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由办公室统一收集管理。

第六条 一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。

1.公司工作人员外出学习、考察、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。

2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向档案室办理归档手续，档案室签字认可后财务部门才给予报会议费用。

第七条 各部门专(兼)职文书的职责：

1.了解本部门的工作业务，掌握本部门文件材料的归档范围，收集管理本部门的文件材料。

2.认真执行平时归档制度，对本部门承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向档案室办好交接签收手续。

3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。

(三)归档范围〖ht〗

第八条 重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。

第九条 上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。

第十条 本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

第十一条 本公司的请示与上级机关的批复。

第十二条 本公司反映主要职能活动的报告、总结。

第十三条 本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

第十四条 信访工作材料。

第壹拾伍条 本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

第壹拾陆条 本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。

第十七条 本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

第十八条 本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

(四)平时归卷

第十九条 各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专(兼)职文书集中统一保管。

内丘法院诉讼文书立卷归档办法 篇4

人民法院的各类诉讼文书，是国家重要的专业文书之一，它所形成的诉讼档案，是人民法院审判活动的真实记录。根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我院诉讼档案的特点，制定本办法。

一、诉讼文书的收集与整理

第一条、我院的诉讼文书，要根据刑事、民事、行政等案件类别，按、审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书都使用收案时编定的案号。

第二条、各类诉讼文书必须用标准A4办公纸，并用毛笔或钢笔（用墨汁或碳素、蓝黑墨水）书写、签发。

第三条、各审判庭应把诉讼文书立卷归档工作列为本部门岗位责任制内容之一。由书记员负责收集、整理立卷，主办人和庭长负责检查卷宗质量，并监督书记员按期归档。

第四条、入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份（有领导批示的材料除外），重份的材料一律剔除。本院的判决书、裁定书、调解书可保留三份，装入卷底袋内备用。

二、诉讼文书材料的排列

第五条、诉讼文书材料的排列顺序，总的要求是按照诉讼程序的客观进程形成文书时间的自然顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排列。

第六条、刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）起诉书（自诉状）正本及附件；（5）送达起诉书笔录；（6）聘请、指定、委托辩护人材料；（7）变更强制措施决定及对家属通知书；（8）搜查、勘验、查封笔录及查封、扣押物品清单；（9）证据收据、控辩双方提交的证据及证据交换笔录；（10）当事人、律师调取证据申请、准许调取证据令及调取的证据材料；（11）赃、证物委托鉴定书及鉴定结论；（12）审问笔录；（13）被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；（14）延长审限的决定、报告及批复；（15）开庭前的通知、传票、提押票、换押票；（16）开庭公告底稿；（17）开庭审判笔录、公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词；（18）裁判文书正本；（19）宣判笔录；（20）判后释法笔录；（21）判决书、裁定书送达回证；（22）司法建议书；（23）提押票；（24）抗诉书；（25）上诉案件移送书存根；（26）上级人民法院退卷函；（27）上级人民法院判决书、裁定书；（28）执行通知书存根和回执（释放证回执）；（29）赃物、证物移送清单及处理手续材料；（30）备考表；（31）证物袋；（32）卷底。第七条、民事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）起诉书或口诉笔录；（6）案件受理通知书；（7）缴纳诉讼费或减、缓、免手续；（8）应诉通知书回执；（9）举证通知书、送达地址确认书；（10）答辩状及附件；（11）原、被告及诉讼代理人身份证明、授权委托书；（12）、诉讼保全担保书，诉讼保全裁定书正本，鉴定委托书，鉴定结论；（13）证据收据及原、被告举证材料，证据交换笔录，申请调取证据材料；（14）庭前调解笔录及调解材料；（15）开庭通知、传票、合议庭成员通知书及开庭公告底稿；（16）开庭审判笔录、代理词；（17）判决书、调解书、裁定书正本；（18）宣判笔录；（19）判后释法笔录；（20）裁判文书送达回证；（21）上诉案件移送函存根；（22）上级法院退卷函；（23）上级法院裁判文书正本；（24）证物处理手续；（25）备考表；证物袋；（26）卷底。

第八条、行政一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1}卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）起诉书及附件（行政处罚及处理材料）；（6）受理案件通知书；（7）缴纳诉讼费通知及诉讼费收据；（8）应诉通知书回执；（9）举证通知书，诉讼风险告知书；（10）答辩状及附件，法定代表人及诉讼代理人的身份证明及授权委托书；（11）证据收据和举证材料；（12）庭前协调笔录；（13）开庭通知、传票、公告底稿，合议庭成员通知书；（14）开庭审判笔录，代理词；（15）撤诉书；（16）判决书、裁定书正本；（17）宣判笔录，判后释法笔录；（18）送达回证；（19）上诉案件移送书；（20）上级法院退卷函；（21）上级法院的判决书、裁定书或批复；（22）备考表；（23）证物袋；（24）卷底。

第九条 再审、申诉案件正卷诉讼文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表或提起再审决定书；（5）申诉书；（6）诉讼费收据；（7）原审判决书、裁定书；（8）提审、询问当事人笔录，提押票、传票；（9）举证材料；（10）调解笔录；（11）开庭通知，公告底稿；（12）开庭或听证笔录，代理词或辩护词；（13）判决书、裁定书、批复正本；（14）宣判笔录，判后释法笔录；（15）送达回证；（16）退卷函存根；（17）备考表；（18）证物袋；（19）卷底；

第十条 各类案件副卷诉讼文书材料的排列顺序：

{1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）阅卷笔录；（4）审理报告原本及正本；（5）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；（6）有关本案的内部请示及批复；（7）合议庭评议案件笔录；（8）审判庭研究、汇报案件记录；（9）审判委员会讨论记录；（10）判决书、裁定书原本；（11）其他不宜对外公开的材料；（12）备考表；（13）卷底。

第十一条 执行案件正卷文书材料排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）案件流程信息表；（4）立案审批表；（5）申请执行书；（6）执行依据；（7）受理案件通知书、举证通知书及送达回执；（8）案件受理费及实际支出费收据；（9）执行通知书、财产申报通知书及送达回执；（10）申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函；（11）申请执行人、被执行人、案外人举证材料；（12）询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料；（13）采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料；（14）追加、变更执行主体裁定书正本；（15）强制执行裁定书正本；（16）执行和解协议；（17）执行和解协议履行情况的证明材料；（18）以物抵债裁定书及相关材料；（19）中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证；（20）执行款物收取、交付凭证及有关审批材料；（21）延长执行期限的审批表；（22）结案报告、结案审批表；（23）送达回证；（24）备考表；（25）证物袋；（26）卷底。第十二条 执行案件副卷文书材料的排列顺序：

（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）阅卷笔录；（4）执行方案；（5）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；（6）有关案件的内部请示与批复；（7）上级法院及有关单位领导人对案件的批示；（8）承办人审查报告；（9）合议庭评议案件笔录；（10）执行局(庭)研究案件记录及会议纪要；（11）审判委员会研究案件记录及会议纪要；（12）法律文书签发件；（13）其他不宜公开的材料；（14）备考表；（15）证物袋；（16）卷底。

三、诉讼文书材料的立卷编目

第十三条、诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编号。

第十四条、卷内目录应按诉讼文书材料排列顺序逐件填写。一份诉讼文书材料编一个顺序号。

第十五条、卷宗封面、卷内目录要用毛笔或钢笔按规定项目逐项填写齐全。字迹要工整、规范、清晰。

四、卷宗装订

第十六条 卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐，破损或褪色的要修补、复制。订口过窄或有字迹的要粘贴衬纸。纸张过大的材料要修剪折叠。加边、加衬、折叠均以A4办公纸为准。对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。文书材料上的金属物必须剔除干净。

第十七条、卷宗封面、案件流程管理表必须完整规范地填写，不得有涂改、漏填项目。

第十八条、每卷的厚度以不超过15毫米为宜。材料过多的，应按顺序分册装订。

第十九条、卷宗必须用线绳三孔一线装订。长度以160毫米左右为宜。并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

五、诉讼卷宗归档

第二十条、案件归档期限为报结后的下一个月的十七日前。第二十一条、卷宗归档前由书记员或主办人填写案件评查表，由庭室负责人和主管领导评查合格后向档案室移交归档，接收人要逐卷检查验收。卷宗质量不符合本办法要求的，应退回立卷单位重新整理。

第二十二条、凡能附卷保存的证物均应装订入卷。有庭审记录的应在证物袋内附录音录像光盘，无法装订的可装入证物袋，并标明证物名称、数量、特征、来源。不便附卷的证物应拍照片附卷。第二十三条、已经归档的卷宗不得从卷内抽取材料{含证物袋内材料。

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电网公司档案收集立卷归档实施方案

电网公司档案收集立卷归档实施方案 **电网公司档案收集立卷归档实施方案 为加强公司档案管理，提高档案现代化管理水平，使公司档案管理逐步走上制度化、正规化、规范化轨道。根据《档案法》和江峰总经理的要求，现就公司档案立卷归档工作提出如下实施方案： 一、立卷归档范围 此次立卷归档的档案主要是收集元月以来的各种材料。有以下几个方面内容：1、文书档案，包括党群类、行政管理类、经营管理类、生产技术类、财务审计类、人事劳资类等;2、科技档案，包括产品、科学研究、基本建设、设备仪器等;3、会计档案，包括凭证、账簿、会计报表、财务报告、其他等;4、声像档案，包括照片、底片、光盘、磁盘、幻灯片等;5、实物档案，包括各类证书、奖状等。 二、立卷归档时间 从8月15日开始到12月底止，历时4个月时间。 三、责任人 公司各部门是档案资料的提供部门，部门主任是具体责任人。 四、实施步骤 (一)清理资料阶段(8月15日至9月15日)。总经理工作部抽调专人对档案室内存入的.所有资料进行清理、编号、归类，重点清查各个年度所欠缺的材料、文件等。 (二)收集资料阶段(9月16日至10月20日)。在对档案室所有资料清查的基础上，针对所缺材料，总经理工作部列出清单，各部门按照清单进行收集整理。 (三)立卷归档阶段(10月21日至12月底)。总经理工作部对所有资料进行核校、分类，去伪存真，按照《档案法》的要求进行装订，力求规范。 五、几点要求 (一)要提高认识，高度重视。档案管理是公司的基础性工作之一，是加强公司内部管理的需要，江峰总经理对档案管理工作提出了“一定要规范，尽快要规范”的明确要求，因此，公司各部门要高度重视，部门主任要集中精力，督促具体经办人员及时提供各类资料。 (二)要协调配合，齐抓共管。在此次档案立卷归档过程中，总经理工作部将派专人到各个部门收集相关资料，请各有关部门积极配合，主动整理好本部门的资料，按时送交总经理工作部。 (三)要加大投入，确保运转。档案管理工作是一项长期的系统工程，为保证正常运转，公司要加大投入，购买必要的档案用品和设备，配置档案管理软件，同时，配备专(兼)职档案管理人员，专司其职，将档案管理提高到一个新的水平。 二00七年八月十六

律师业务档案立卷归档办法 篇6

第一篇 项目文件立卷归档编制实施细则 „„„„„„„„„„„ 1 1 总则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 2 编制依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 3 建设各方责任 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 4 项目文件的收集„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 5 项目竣工文件基本要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 6 档案案卷构成及质量要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 7 竣工图编制要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8 8 声像材料的编制要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 9 项目文件的组卷要求 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11 10 项目文件的归档 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14 11 项目档案的整理与移交 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 14 12 附则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14

第二篇 竣工文件归档范围及立卷编制内容 „„„„„„„„„„ 22 1 可行性研究 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22 2 设计基础 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22 3 设计文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22 4 工程管理文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22 5 施工文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 23 6 监理文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 98 7 竣工文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 100 8 科研文件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 107 附录 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 108 附件一：项目文件保管期限及分类编号表 „„„„„„„„„„„ 108 内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

第一篇 项目文件立卷归档编制实施细则 总则 1.1 为统一内蒙古自治区公路工程建设项目竣工文件的编制及规范项目档案的整理，特制定本实施细则。

1.2 本实施细则适用于全区重点公路工程建设项目的竣工文件编制及档案整理。2 编制依据

本项目竣工档案编制根据以下文件、标准和办法编制： 《中华人民共和国公路法》 《中华人民共和国档案法》

《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2008 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发〔2010〕382号）

《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《关于进一步加强交通重点建设项目档案管理工作的意见》（厅档字 〔2006〕101号）

《交通建设项目档案管理登记办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》和《交通档案进馆办法》（交办发〔2007〕436号）

《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发〔2010〕65号）

《内蒙古自治区公路工程建设项目文件立卷归档办法（试行）》（内交发〔2009〕448号）

《档案著录规则》DA/T18-1999 《档案分类标引规则》GB/T15418-94 《照片档案管理规范》GB/T11821-89 《纸质档案数字化技术规范》DA/T31-2005 《技术制图复制图的折叠方法》GB10609.3-89 现行公路工程标准、规范、规程。3 建设各方责任

3.1 建设项目中建设单位负责组织、协调和指导设计单位、施工单位和监理单位的项目竣工文件编制和项目档案整理。

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各单位应指定专人，依照本办法，及时收集、整理有关资料，尽早着手编制竣工文件。以免施工后期因人员分散、资料流失而影响竣工文件的编制质量。

编制竣工文件要认真负责，实事求是，确保竣工文件的完整、齐全、准确，达到真实、全面地反映工程建设实际情况的要求。

所有文件材料必须是原件（特殊文件材料除外）文件材料要求字迹清楚、图样明晰、表格整洁、无涂改、无复印、签字手续完备。

文件中的文字、数据、图表均须采用优质纸张并用激光打印机打印或用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写、绘制。必须书写工整，字迹、线条清晰耐久，表格统一规范（文字、表格A4 ,图纸A3),禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等易褪色的书写工具书写。

竣工文件中的图表和文字说明，一律使用国家法定计量单位和符号。5.2 文字和图幅

字体与字号：竣工文件标题采用黑字体，主体内容采用宋体。字号不作具体规定，但各层次题头的字体和字号应有区别且要搭配适当。文字和表格要布局合理、美观。

竣工文件中的文字和表格部分，纸张统一为A4（文字297*210）号纸或A3（表格297*420),竣工图统一为A3纸，页边与文字间隙为：装订边不小于25mm，翻口边15mm，天头25mm，地角15mm。

对于破损的文件材料应托裱，对批语、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽，幅面不一致的文件必须折成或裱成一致的A4规格幅面。但16开规格的文件材料不必裱糊成A4规格，小于16开的文字材料（如产品合格证）应用A4规格的白纸托裱；文件右边和下边分别与托裱纸右边和下边靠齐。托裱时，不可将文字图表和数据掩盖，签署意见在装订线以内的要粘贴补宽订装部分。

装订预留位置要求：“竖页纸”左方为装订线，“横页纸”上方为装订线；注意不得倒装，装订预留尺寸一般以25mm为宜。

5.3 文件划分及排列

每份文件按以下原则划分：

（1）综合类文件正文与附件为1份，原件与复制件为1份，转发文与被转发文为1份，正文与发文稿纸为1份，来文与复文（指请示与批复、报告与批示、来函与复函）各为1份；

（2）工程施工类文件开工申请单为1份，施工组织设计报审表和附件为1份，施工技术方案报审表和附件为1份，施工放样报验单和附件为1份，建筑材料报验单及附件为1份，进场设备报验单及附件为1份，中间交工证书为1份，检验申请批复单及附件为1份，承包人申请表及附件为1份等；

（3）工程监理文件每月和每季建筑材料抽检报告为1份，每个标准试验

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（6）档号：由项目代码、档案分类号、案卷流水号构成，填写档案分类号和案卷顺序号（要求先用铅笔填写，在检查确定后改用碳素笔或记号笔填写）。

卷内目录（见图2)由下列项目组成：

（1）序号，填写文件排列的顺序号，用阿拉伯数字从1起依次标注；（2）文件编号，填写文件的文号或图样图号，一个文件一个号（施工类资料可以不填写）；

（3）责任者，填写文件材料的直接形成部门或主要责任者，可采取通用 的标准简称；

（4）文件材料题名，应填写文件材料标题的全称，没有标题或标题不能 说明文件材料内容，应自拟标题；

文件材料题名例l：

a、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××路基土方分项工程开工申请

b、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××清淤填筑施工放样报验单

c、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××清淤填筑检验申请批复

d、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××原地面处理施工放样报验单

e、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××原地面处理检验申请批复

f、K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××路基第一层填筑施工放样报验单

g, K××＋×××～K××＋×××路基工程K××＋×××～K××＋×××路基第二层填筑检验申请批复

文件题名例2：

a、××大桥0＃台工程中间交工证书

b、××大桥0＃台－1号钻孔桩施工放样报验单 c、××大桥0＃台－1号钻孔桩桩孔检验申请批复 文件题名例3: a、××监理工程师×年×月－×年×月监理日记

b、K××＋×××～K××＋×××路基工程监理工地指示、现场指令 c、K××＋×××～K××＋×××沥青监理抽检试验（5）是指文件材料的形成日期；

（6）页号，填写每份文件首页上标注的页号，最终件注起止号。卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。

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2、档案分类5、6、7.6、8类：

例1 5施工文件中，5.2路基工程第一施工段档号为：

GL5.1×××.5.2－案卷流水号（按照开始为1顺序排列，如3）例2 5施工文件中，5.3路面工程第一施工段档号为：

GL5.1×××.5.3－案卷流水号（按照开始为1顺序排列，如3）例3 5施工文件中，5.5大桥工程第二座桥档号为：

GL5.1×××.5.5－案卷流水号（按照开始为1顺序排列，如3）例4 6监理文件中，6.4工程质量控制第一监理段档号为：

GL5.1×××.6.4－案卷流水号（按照开始为1顺序排列，如3）例5 7竣工图中，7.6.5中桥竣工图第二座中桥档号为：

GL5.1×××.7.6.5－案卷流水号（按照开始为1顺序排列，如3）案卷顺序号：根据附件一内容，在小类下按阿拉伯数字从1起依次编写案卷流水号。

档案馆号、缩微号不填写。

案卷封面采用案卷封面形式，式样见附图5。

卷脊：填写档号、保管期限、盒号，案卷题名可不填写，式样见附图8。6.2案卷装订

案卷可采用装订和不装订两种形式。

装订顺序：案卷封皮－卷内目录－文件材料－备考表； 案卷装订要求

（1）竣工图按297mm×420mm规格装订。

（2）案卷内不同尺寸文件材料要折叠成297mm×210mm的统一幅面。（3）装订时必须去掉金属物，装订边和下边取齐，采用三孔一线装订在文件左侧中部，距订口边l0mm，装订长度160mm。接头为死结，接头在背后中孔。

（4）案卷封面、卷内备考表分别粘贴在装订好的文件材料的封面和封底，不露装订线。不装订的案卷，应在每份文件右上角加盖档号章，式样见图7。

卷盒、卷皮、各类表格规格及制成材料。

（1）卷盒外表尺寸为305mm（长）×220mm（宽）×40或50mm,用牛皮纸板双裱压制，外裱牛皮纸，无酸卷皮。

（2）案卷封面、卷内备考表尺寸为297mm×210mm,采用无酸牛皮纸。（3）案卷目录、卷内目录等表格尺寸为297mm×210mm，采用70克白色书写纸或胶版纸。7 竣工图编制要求

7.1 竣工图编制基本规定

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最终的竣工图纸上加盖。

7）凡图形、标高等没有变化，但竣工工程数量与原设计工程数量有出入 时，需重新绘列竣工工程数量，原设计工程数量表仍应保留。

8）重复的标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在目录中列出图 号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。

9）路基工程若未涉及工程变更，则横断面图只绘制标准横断面及一般横 断面（典型横断面）图，涉及变更或由于联测与原地面标高有出入，导致断面变化，则此部分断面均要求全部绘制横断面竣工图。

10）所有竣工图完成后，每册应编制竣工说明（具体要求详见后续各单 项工程竣工图编制要求）及竣工图目录。

注：

1、有特殊要求的竣工图按上述要求绘制。

2、一般的竣工图应重新绘制，由施工单位负责按要求绘制，但为了使竣工图统一、整洁、美观可由建设单位委托设计院或其它单位来绘制。

7.1.4 竣工图绘制要求

l）竣工图的绘制工作，由绘制单位工程技术负责人组织、审核、签字，并承担技术责任。

2）竣工图的绘制，必须依照在施工过程中确已实施的图纸会审记录，设 计修改变更通知单、变更令、工程洽商联系单以及隐蔽工程验收或工程进行 的实测实量等形成的有效记录进行编制，确保图、物相符。

3）竣工图的绘制（包括新绘和改绘）必须符合国家绘图标准，使用国家 规定的法定单位和文字，深度及表达方式应与原设计图相一致。坐标高程系 统应采用设计标准的参照高程，否则，应提供与之换算的公式。

4）要求图面整洁，线条清晰，字迹工整，使用绘图墨水进行绘制，严禁用圆珠笔或其它易褪色的墨水绘制或更改注记。所有的竣工图必须是新图。

5）各种管线、公路、桥、涵、隧道工程竣工图，应有严格按比例绘制的平面图和纵断面图。平面图应表明工程中线起始点、转角点、交叉点等平面要素的位置坐标及高程。

6）竣工图中路基、路面排水及防护工程、挡墙工程、涵洞工程等工程数 量汇总表严格遵照原设计图纸指定格式如实汇总填写。

7）竣工图可以按297mm×210mm或297mm×420mm折叠。底图不折叠，平放在专用底图柜内，大于A3的底图也可卷放装筒。

7.1.5 竣工图的汇总

工程竣工后，竣工图的汇总整理工作，可按下列要求进行：

1）建设项目实行总承包的各分包单位应负责编制所分包范围内的竣工 图。总承包单位除应编制自行施工的竣工图外，还应负责汇总整理分包单位

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4）人物：照片所反映的主要人物的姓名、单位和身份； 5）背景：对揭示照片主题具有一定作用的背景； 6）摄影者：照片的拍摄人。

8.3 采用数码照相机拍摄的照片要求 采用数码照相机拍摄的照片，应用A4大小的相纸把图像打印出来，打印范围为6寸，一页打印两幅，按照上下排列，并在图像右边标注其编号及拍摄六要素（也可在分组说明中体现），形成的记录可多张为一组。内容排序： 照片总说明—分组说明一照片内容

把数码照片刻录在耐久性好的光盘上，光盘附有目录，目录应填写档号、案卷题名、照片编号、照片标题（与电子文件的文件名相同）等。

8.4 按照分类、排列顺序将照片装入照片册内，并编制册内照片目录（见图3）。

8.5 工程录像档案质量要求图像清晰，解说正确。工程录像材料规格为专业带，工程录像档案带盒上应标有简要说明，内容包括工程名称、录制人、审核人及批准人。9 项目文件的组卷要求

9.1 项目文件的组卷

组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机 联系。

综合类、特殊载体类文件按问题、时间等组卷；设计类文件按原有装订 形式组卷；施工、监理类文件按单位工程、分部工程、分项工程、桩号、施工工序的先后及文件的文种特征等组卷；竣工图按分部、工程类别等组卷，可按本编制办法第二篇要求进行。

在案卷的组合厚度上，应视具体情况，灵活掌握卷内文件材料数量，在 保持案卷合适厚度的同时，要尽量保持材料的连续性。

9.2 案卷与卷内文件的排列

项目文件按照本编制办法第二篇要求规定的类目和次序进行整理排序。综合类文件遵循以问题为主兼顾时间顺序排列的原则，工程施工类、工程监理类和工程竣工图表类应遵循工程内容、桩号顺序和工序先后进行整理排序。

现场质量检验报告单后所附检测报告，应按质量检验单所列检验项目次序编排，自检文件在前，抽检文件在后。

卷内文件一般批复在前，请示在后；结论性文件在前，依据性文件在后； 正文在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；原件在前，复制件在后。图文混合材料文字在前，图样在后；图纸的排列以图号为顺序。

9.3 工程文件组卷要求 9.3.1 路基工程

软基处理按处理方法，以处为单位单独组卷，并按层次排列；

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9.4 监理文件组卷要求

监理单位要督促检查各施工单位做好项目文件的归档工作，检查、审核项目档案的完整、准确、系统。把好各种工程文件的内在质量关，各标段的驻地监理对所在标段归档的文字材料、竣工图要一一进行审核。对汇总整理 完毕后的竣工档案把好审核关。监理单位还负责收集整理监理过程中形成的文件材料。

9.4.1 监理日志

按合同段（或监理组）的划分分别组卷，监理日记组卷装盒时，如日记原来已成册有完整的封面，则不用案卷软封面；若单本日记较薄，可若干本监理日记组在一盒（以3公分以内为宜），且每本日记题写一条卷内目录，以时间或日记撰写人将每本日记区分开来，每盒若干本监理日记作为一个案卷，每本日记上加盖档号章，对应有一个案卷档号，案卷题名。采用固定册的日志可不重新拆装，直接装盒。

9.4.2 监理月、报告

驻地办（或合同段）划分分别组卷，卷内文件按时间先后顺序排列。9.4.3 文件、信函 按驻地办的划分分类组卷（可划分为合同管理文件、计划进度管理文件、工程技术管理文件、工程质量控制文件），卷内文件根据不同的发文单位，分类后按文件编号（如无编号按时间顺序）排列。

9.4.4 监理平行检验

监理平行检验资料可划分为现场检查、试验室抽检及标准试验三大类。（1）现场检测资料按合同段的划分根据检验内容分类组卷，卷内文件按桩号顺序排列。

（2）试验室抽检资料按合同段的划分，按抽检项目分类组卷，卷内文件 按时间先后顺序组卷。

（3）标准试验：如水泥混凝土配合比、砂浆配合比、击实试验等，应是施工单位试验报告和监理单位的平行试验报告总合为一份完整的试验报告，以所采纳试验报告放在前面，没有采纳放在后面，按合同段进行组卷。

9.4.5 监理会议纪要、备忘录。

会议纪要可以按驻地办为组卷单元，卷内文件按时间先后顺序排列，如文件较多，也可以一个合同段为一个组卷单元；会议记录按时间先后顺序

排列。

9.4.6 工程计量与支付

按照合同段的划分，各合同段的计量与支付材料按月依次积累、归档。10 项目文件的归档

10.1 施工单位、监理单位对整理后的项目文件编制案卷目录（见图1），3内蒙古自治区公路工程

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5内蒙古自治区公路工程

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9内蒙古自治区公路工程

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建设基础上文件立卷归档办法 投标文件、评标报告 承、发包及委托合同、协议书 4 勘测、咨询合同 5 拆迁施工合同 6 其它施工合同．（附属、配套工程）组卷方法：以上文件按照类别组卷。． 4.3 往来文件 上级有关部门的文件 建设、设计、施工、监理单位之间往来文件及设计、施工中重大问题往来文件、会议纪要等 地方行政机关、企业与建设单位的往来文件 开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要 组卷方法：以上文件按照类别组卷。4.4 技术文件及补充文件 4.5 施工执照

4.6 审计、档案、劳动安全卫生、消防规划等验收 4.7 电、暖、煤气等供应协议书

组卷方法：以上文件按照类别组卷。5 施工文件

5.1 行政管理文件 项目业主、监理工程师关于质量、进度、投资和安全生产管理等方面 的指令、通知 承包人与监理工程师、项目业主（代表）的往来文函 3 项目经理内部机构管理制度、请示、报告及批复 4 会议纪要

组卷方法：以上文件按照工程分部组卷。5.2 路基工程（单位工程）开工报告（单位工程）路基工程开工申请单及附件 应包含以下内容：

a施工组织设计报审表及附件

a）按合同工期完成的施工进度计划、CPM网络图条形图 b）详细施工方法、顺序、时间

c）材料、设备、人员进场计划、资源的安排 d）资金流动计划

e）项目管理组织设置及人员分工

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a）土液塑限联合测定试验记录，土颗粒分析试验记录，含水量试验记录

b）土壤标准击实报告及申报批准文件 c）承载比(CBR)试验记录 d）EDTA滴定标准曲线报告．

组卷方法：按材料类别的划分，以各分部工程为组卷单元组卷，同类试验按试验编号的先后顺序排列，编写卷内目录。

（4）路基土石方、软土地基、土工合成材料处治层、清淤填筑、CFG桩、碎石桩、强夯等工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a.工程开工申请单及附件 b.中间交工证书 c.施工放样报验单

d.检验申请批复单，工程质量检验评定表，现场质量检验报告单，现场 检查记录表，施工原始记录表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（5）主要试验检测结果汇总表 应包含以下内容： a.路基压实度汇总表 b.路基弯沉值汇总表

c.路基沉降观测记录和汇总表

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。3 排水工程（分部工程）

（1）排水工程开工申请单及附件

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。（2）原材料试验和质保单 应包含以下内容：

a.建筑材料报验单，包括水泥、粗集料、砂，土工织物、管节、块石等 b.质保单及混凝土配合比文件

组卷方法：按材料类别的划分，以各分部工程为组卷单元组卷，同类试验按试验编号的先后顺序排列，编写卷内目录。

（3）截水沟、排水沟、检查井、急流槽、挡水埝、排水管等工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a.截水沟、排水沟、检查井、急流槽、挡水埝、排水管等工程开工申请单及附件

5内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

c．混凝土基础工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a）混凝土基础工程开工申请单及附件 b）中间交工证书

c）施工放样报验单及附件

d）基坑检验申请批复单，工程质量检验评定表，基坑现场质量检验

报告单，基坑现场检查记录表 e)基础钢筋检验申请批复单，工程质量检验评定表，基础钢筋现场

质量检验报告单，钢筋现场检查记录表

f）基础混凝土检验申请批复单，混凝土浇筑申请报告单，混凝土施 工原始记录

g）混凝土基础成品检验申请批复单，工程质量检验评定表，混凝土

基础现场质量检验报告单，混凝土基础现场检测记录，施工原始 记录

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（注意：左右幅分开，以避免桩号交叉）。

d.钻孔（挖孔）桩工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a）钻孔（挖孔）桩工程开工申请单及附件 b）中间交工证书

c）施工放样报验单及附件

d）桩成孔检验申请批复单，工程质量检验评定表，桩成孔现场质量

检验报告单，钻孔桩钻孔记录表，钻孔灌注桩检查原始记录 e）桩钢筋检验申请批复单，工程质量检验评定表，桩钢筋加工及安

装现场质量检验报告单，桩钢筋现场检测记录

f）桩混凝土检验申请批复单，混凝土浇筑申请报告单，混凝土施工

原始记录，水下混凝土灌注记录

g）成桩检验申请批复单，工程质量检验评定表，钻孔（挖孔）桩现

场质量检验报告单，桩现场检查记录，施工现场记录 组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。e.系梁（承台）、柱（双壁墩）、墩、台身、墩帽、台帽（盖梁）工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a）系梁（承台）、柱（双壁墩）、墩、台身、墩帽、台帽（盖梁）工 程开工申请单及附件

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建设基础上文件立卷归档办法

c）桩动测报告

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。（2）上部构造预制、安装或浇筑 a.小桥上部构造开工申请单及附件 应包含以下内容：

a）施工组织设计报审表 b）施工技术方案报审表 c）施工放样报验单 d）建筑材料报验单 e）进场设备报验单 f）月进度计划

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。b.试验报告汇总表 应包含以下内容：

a）混凝土抗压强度汇总表 b）预应力张拉报告汇总表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。c．原材料试验报告及标准试验文件 应包含以下内容：

a）建筑材料报验单：包括水泥、碎石、砂、钢筋、钢绞线、预应力 张拉锚具等

b）建筑材料质量证明书

c）锚具和毛勒缝质量证明书

d）桥梁支座检测报告和质量证明书 e）混凝土配合比设计审批文件 f）张拉千斤顶标定报告

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。

d.梁（板）预制工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a）梁（板）预制工程开工申请单及附件 b）中间交工证书

c）模板检验申请批复单，工程质量检验评定表，梁（板）预制台座 和模板现场质量报告单，台座、模板检查原始记录

d）钢筋检验申请批复单，质量检验评定表，钢筋加工及安装现场质量检验报告单，钢筋现场检查记录

e）混凝土检验申请批复单，混凝土浇筑申请报告单，混凝土施工原

9内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。

h.就地浇筑梁（板）工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a）就地浇筑梁（板）工程开工申请单及附件． b）中间交工证书

c）施工放样报验单及附件

d）模板检验申请批复单，工程质量检验评定表，模板现场质量检验报告单，模板现场检查记录，模板预压记录

e）钢筋加工及安装检验申请批复单，工程质量检验评定表，钢筋加

工及安装现场质量检验报告单，钢筋现场检查记录

f）混凝土检验申请批复单，混凝土浇筑申请报告单，混凝土施工原

始记录

g）成品检验申请批复单，工程质量检验评定表，就地浇筑梁（板）

现场质量检验报告单，就地浇筑梁（板）现场检查记录，施工现场记录

h）预应力钢筋加工及张拉检验申请批复单，工程质量检验评定表，预应力钢筋现场质量检验报告单，预应力钢筋现场检查记录，预

应力张拉记录表，孔道压浆记录表，水泥浆强度试脸报告，施工

现场记录

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（3）桥面

a.小桥桥面工程开工申请单及附件 应包含以下内容：

a）施工组织设计报审表 b）施工技术方案报审表 c）施工放样报验单 d）建筑材料报验单 e）进场设备报验单 f）月进度计划

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。b．原材料试验报告及标准试验文件 应包含以下内容：

a）建筑材料报验单：包括水泥、碎石、砂、钢筋、钢绞线等试验

报告

b）建筑材料质量证明书

c）混凝土配合比设计审批文件

1内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

d）张拉千斤顶标定报告

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。

c.钢筋混凝土护栏工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a）钢筋混凝土护栏工程开工申请单及附件 b）中间交工证书

c）模板检验申请批复单，工程质量检验评定表，模板现场质量报告 单，模板检查原始记录

d）钢筋加工及安装检验申请批复单，工程质量检验评定表，钢筋加 工及安装现场质量检验报告单，钢筋现场检查记录

e)混凝土检验申请批复单，混凝土浇筑申请单，混凝土施工原始

记录

f)护栏成品检验申请批复单，工程质量检验评定表，护栏现场质量检验报告单，现场检查记录

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。d.试验报告及汇总表 应包含以下内容：

a）混凝土及砂浆抗压强度汇总表 b）预应力张拉记录报告汇总表 c）桩动测报告

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。（5）小桥附属工程

a.小桥附属工程开工申请单及附件 应包含以下内容：

a）施工组织设计报审表 b）施工技术方案报审表 c）施工放样报验单 d）建筑材料报验单 e）进场设备报验单 f）月进度计划

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。b.原材料试验报告及标准试验文件 应包含以下内容：

a）建筑材料报验单：包括水泥、碎石、砂、钢筋、钢绞线等试验

报告

b）建筑材料质量证明书

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建设基础上文件立卷归档办法

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。（6）小桥工程非正常施工文件 应包含以下内容：

a.施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录 及观察记录、对工程质量影响分析

b.安全质量事故及处理情况报告，补救后达到要求的认可证明文件 组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。5 涵洞、通道工程（分部工程）（1）涵洞工程开工申请单及附件 应包含以下内容： a.施工组织设计报审表 b.施工技术方案报审表 c.施工放样报验单 e.建筑材料报验单 f.进场设备报验单 g.月进度计划

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。（2）原材料试验报告及标准试验文件 应包含以下内容：

a.建筑材料报验单：包括水泥、碎石、砂、钢筋等 b.建筑材料质量证明书

c.管节试验报告及质量证明书 d．混凝土配合比设计审批文件

组卷方法：按材料的类别划分，以各分部工程为组卷单元组卷，同类试 验按试验编号的先后顺序排列，编写卷内目录。

（3）基础及下部构造工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单 及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a.工程开工申请单及附件 b.中间交工证书 c.施工放样报验单

d.检验申请批复单，工程质量检验评定表，现场质量检验报告单，现场 检查记录表，施工原始记录表

e.管道基础及管节安装检验申请批复单，现场质量检验报告单，桥涵基坑检查原始记录，混凝土（浆砌片石）基础检查记录，钢筋砼圆管涵检查原始记录

5内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。6 砌筑防护工程（分部工程）（1）原材料试验及质量证明书 应包含以下内容：

a．建筑材料报验单，包括水泥、砂、块石、片石等 b．水泥、砂浆配合比设计文件和水泥质保单

组卷方法：按材料的类别划分，以各分部工程为组卷单元组卷，同类试验按试验编号的先后顺序排列，编写卷内目录。

（2）墙背填土、锥、护坡等工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a．墙背填土、锥、护坡等工程开工申请单及附件 b．中间交工证书 c．施工放样报验单

d．检验申请批复单，工程质量检验评定表，现场质量检验报告单，现场检查记录表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（3）主要试验检测结果汇总表 应包含以下内容：

a．砂浆抗压强度汇总表

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。7 大型挡土墙工程（分部工程）（1）原材料试验及质量证明书 应包含以下内容：

a．建筑材料报验单，包括水泥、砂、块石、片石等 b．水泥、砂浆配合比设计文件和水泥质保单

组卷方法：按材料的类别划分，以各分部工程为组卷单元组卷，同类试验按试验编号的先后顺序排列，编写卷内目录。

（2）挡土墙工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a．挡土墙工程开工申请单及附件 b．中间交工证书 c．施工放样报验单

d．检验申请批复单，工程质量检验评定表，现场质量检验报告单，现场检查记录表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。

内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

应包含以下内容： a.施工组织设计报审表 b.施工技术方案报审表 c.施工放样报审表 d.建筑材料报验单 e．进场设备报验单

f.进场设备计量标定证书

组卷方法：以分部工程为组卷单元组卷。按照《公路工程质量检验评定标准》单位、分部、分项工程的划分，每1～3km路段按分项工程的划分分别积累。（注意：左右幅分开，以避免桩号交叉）。

（2）路面垫层工程开工申请 应包含以下内容：

a.垫层试铺总结报审表（试验段工程技术文件）b.月进度计划

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（3）原材料试验及标准试验报告 应包含以下内容：

a.建筑材料报验单，包括水泥、砂、砂砾、碎石等试验报告 b.水泥砂砾的配合比报告

c.水泥砂砾击实报告及审批文件

组卷方法：按材料的类别划分，以各分项工程为组卷单元组卷，同类试验按试验编号的先后顺序排列，编写卷内目录。

（4）路面垫层工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a.路面垫层工程开工申请单及附件 b.中间交工证书 c.施工放样报验单

d.检验申请批复单，工程质量检验评定表，砂砾垫层现场质量检验报告单，现场检查记录表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（5）主要试验检测结果汇总表 应包含以下内容： a.路面垫层压实度汇总表 b.厚度检查记录

c.路基、路面平整度检查记录 d.宽度检查记录

9内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

量检验报告单，现场检查记录表，施工原始记录表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（5）主要试验检测结果汇总表 应包含以下内容：

a.路面底基层压实度汇总表

b.水泥或石灰剂量标准曲线滴定记录 c.无侧限抗压强度试验结果汇总表 d.矿粉试验汇总表

e.宽度、中线偏位检查记录 f.纵横高程横坡检查记录 g.路基、路面检查记录 h.厚度检查记录

i.压实度检查记录（路肩）

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。4 路面基层（分项工程）

（1）路面基层工程试铺路段开工申请及附件 应包含以下内容： a.施工组织设计报审表 b.施工技术方案报审表． c.施工放样报审表 d.建筑材料报验单 e.进场设备报验单．

f.基层混合料配合比设计报审表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（2）路面基层工程开工申请 应包含以下内容：

a.路面基层试铺总结报审表（试验段工程技术文件）b.月进度计划

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（3）原材料试验及标准试验报告 应包含以下内容：

a.建筑材料报验单，包括石灰试验报告，水泥试验报告，粉煤灰试验报告，集料试验报告

b.基层混合料标准击实报告及审批文件

c.基层混合料最大干密度与粗料含量关系曲线

组卷方法：按材料的类别划分，以各分项工程为组卷单元组卷，同类试验按试验编号的先后顺序排列，编写卷内目录。

1内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

a.建筑材料报验单，包括沥青材料、粗集料、细集料、水泥、填料、抗剥离剂试验报告和质保单

b.沥青混凝土试验报告及马歇尔标准密度报批表 组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。

（6）路面下面层工程（包含粘层）开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内几容：

a.路面下面层工程开工申请单及附件 b.中间交工证书 c.施工放样报验单

d.检验申请批复单，工程质量检验评定表，现场质量检验报告单，现场检查记录表，施工原始记录表（包括施工温度记录）

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（7）主要试验检测结果汇总表 应包含以下内容：

a.路面下面层压实度汇总表

b．沥青与矿料粘附性、油石比、马歇尔密度、空隙率、稳定度、流值试验结果汇总表

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。6 路面中面层（分项工程）

（1）沥青混凝土目标配合比设计报审文件 组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（2）沥青混凝土生产配合比设计报审文件 组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。

（3）路面中面层工程试铺路段开工申请及附件 应包含以下内容： a.施工组织设计报审表 b.施工技术方案报审表 c.施工放样报审表 d.建筑材料报验单 e.进场设备报验单

f.沥青混凝土试拌结果报审文件

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（4）路面中面层工程开工申请及附件 应包含以下内容：

a.路面中面层试铺总结报审表（试验段工程技术文件）b.月进度计划

3内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

应包含以下内容：

a.路面上面层试铺总结报审表（试验段工程技术文件）b.月进度计划

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（5）原材料试验及标准试验报告和质保单 应包含以下内容：

a.建筑材料报验单，包括沥青材料，粗集料、细集料，填料、抗剥离剂和木质素纤维试验报告及质保单

b.沥青混凝土试验报告及马歇尔标准密度报批表 组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。

（6）路面上面层工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容：

a.路面上面层工程开工申请单及附件 b.中间交工证书 c.施工放样报验单

d.检验申请批复单，工程质量检验评定表，现场质量检验报告单，现场检查记录表，施工原始记录表（包括施工温度记录）

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（7）主要试验检测结果汇总表 应包含以下内容：

a.路面上面层压实度汇总表

b.沥青与矿料粘附性、油石比、马歇尔密度、空隙率、稳定度、流值试验结果汇总表

c.路面平整度检测结果汇总表 d.路面弯沉值汇总表 e.路面摩擦系数汇总表 f.纵断高程、横坡检查记录 g.厚度检查记录

组卷方法；以分项工程为组卷单元组卷。8 路缘石、路肩工程（分项工程）（1）原材料试验及质保单 应包含以下内容： a.建筑材料报验单

b.原材料及路缘石质保单

c.砂浆和混凝土配合比设计文件

组卷方法：按材料的类别划分，以各分项工程为组卷单元组卷，同类试

5内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法 路面工程非正常施工文件 应包含以下内容：

（1）施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记 录及观察记录、对工程质量影响分析

（2）安全质量事故及处理情况报告，补救后达到要求的认可证明文件 组卷方法：以单位工程为组卷单元组卷。5.4 中桥工程（单位工程）开工报告（单位工程）中桥工程开工申请单及附件 应包含以下内容：

a施工组织设计报审表及附件

a）按合同工期完成的施工进度计划、CPM网络图/条形图 b）详细施工方法、顺序、时间

c）材料、设备、人员进场计划、资源的安排 d）资金流动计划

e）项目管理组织设置及人员分工 f）施工安排和方法总说明 g）质量管理方法、手段 h）重点工程施工措施 b施工技术方案报审表及附件 a）施工技术方案 b）施工工艺方案 c）图表

c施工放样报验单及附件

a）平面控制测量成果一览表，导线复测（检查）成果对照表，导线

加密控制测量成果一览表，导线计算一览表等

b）水准控制点复测（检查）成果对照表等 c）控制桩及控制点的护桩设置一览表及草图等 d）先导施工段测量放样图表等 d建筑材料报验单及附件

a）进场材料出厂质量证明书 b）进场材料报验单及附件 e进场设备报验单及附件 a）进场设备一览表 b）说明 f月进度计划

组卷方法：以单位工程为组卷单元组卷。

7内蒙古自治区公路工程

建设基础上文件立卷归档办法

b.中间交工证书

c.施工放样报验单及附件

d.桩成孔检验申请批复单，工程质量检验评定表，桩成孔现场质量检验 报告单，钻孔桩钻孔记录，钻孔桩桩孔检查记录

e.钢筋工程检验申请批复单，质量检验评定表，钢筋安装及加工现场质 量检验报告单，钢筋现场检测记录

f.桩混凝土检验申请批复单，混凝士浇筑申请报告单，水下混凝土灌注记录，混凝土施工原始记录

g.钻孔灌注桩成品检验申请批复单，工程质量检验评定表，钻孔（挖 孔）桩现场质量检验报告单，钻孔灌注桩检查原始记录，施工现场记录

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。（5）系梁（承台）、柱（双壁墩）、墩、台身、墩帽、台帽（盖梁）工程 开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分项工程）

应包含以下内容： a.系梁（承台）、柱（双壁墩）、墩、台身、墩帽、台帽（盖梁）工程开工申请单及附件

b.中间交工证书

c.施工放样报验单及附件

d.模板检验申请批复单，工程质量检验评定表，模板现场质量检验报告单，模板现场检测记录

e.钢筋检验申请批复单，工程质量检验评定表，钢筋加工及安装现场质 量检验报告单，钢筋现场检查记录

f.混凝土检验申请批复单，混凝土浇筑申请报告单，混凝土施工原始 记录

g.构件成品检验申请批复单，工程质量检验评定表，构件现场质量检验 报告单，构件成品检查记录，施工现场记录

h.预应力钢筋加工及张拉检验申请批复单，工程质量检验评定表，预应力钢筋加工及张拉现场质量检验报告单，预应力钢筋加工及张拉现场检测记 录，构件压浆记录表，现场检查记录表，施工现场记录

组卷方法：以分项工程为组卷单元组卷。

（6）锥坡工程开工申请单、中间交工证书、施工放样报验单及附件（分 项工程）

应包含以下内容：

a.锥坡工程开工申请单及附件 b.中间交工证书