市总工会全委会议上的工作报告

市总工会全委会议上的工作报告（共6篇）

市总工会全委会议上的工作报告 篇1

这次全委（扩大）会议的主要任务是：传达贯彻省总十一届四次全委会和州总十届三次全委会议精神，深入落实市委十二届九次全会和市委经济工作会议精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，总结2005年全市工会工作，研究确定今年的工作任务。现在，我代表市总工会常委会做工作报告。

一、2005年全市工会工作的回顾

2005年，全市各级工会认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持“把握要点、围绕重点、突破难点、创造亮点，搞活基层”的工作思路，紧紧围绕我市四项重点工作，突出组建工会和维护职工利益这条主线，各项工作取得了一些成效。

（一）、强化建会工作，夯实工会组织基础

认真贯彻落实好全总“组织起来，切实维权”的工作方针，把组建工会工作以非公有制企业工会组建、吸收进城务工人员入会和国有、集体改制企业工会重建、整顿为重点，大力推进基层工会组建工作。我们制定实施方案，明确指导思想和目标任务；成立工作机构，强化组织保证；建立考核奖惩制度，确定制度约束；落实目标任务，形成各部配合的格局。把8月份定为建会攻坚月，在全市掀起了组建工会与发展会员高潮。在建会攻坚月活动中，积极协调组织部开展“党建带工建，工建促党建”活动，依靠党组织督促建立工会，以使党组织和工会组织共同运作，优势互补，做到了双向联动、相互促进。截止到2005年12月已有新建工会17个，新增会员2361人。

（二）、注重机制建设，进一步完善维权工程的实施。

完善职代会、厂务公开制度和平等协商签订集体合同制度，从源头上维护了职工的合法权益。

一是坚持和完善职工代表大会制度。加强职代会制度为重点，深入开展职代会达标升级活动。通过活动，完善了制度、丰富了内容，落实了职权、提升了质量，使职代会作用得到有效发挥。去年有8个单位进入州级先进职代会行列，23个单位进入市级职会达标行列。二是厂务公开制度作为职代会的重要内容，不断向纵深拓展。民主评议干部制度不断完善。目前，全市国有及国有控股企业实行厂务公开面达89%，非公制企业实行厂务公开面达20%。全市已有75%企业实行了职工代表大会民主评议测评企业领导干部制度，切实维护了职工的合法权益。三是积极推进平等协商、签订集体合同制度。为了提高集体合同的质量，协调劳动局、工商局联合下发了《关于贯彻落实新集体合同规定的意见》，并不定期检查督促平等协商签订集体合同情况。目前，我市签订集体合同建制率分别是国有企业集体企业80%，外商投资企业12%，私营企业10%。积极开展争创“劳动关系和谐单位”活动。龙川公司被评为省“劳动关系和谐”先进单位。

（三）、注重提高素质，增强创争、创新工程的活力。

为建设高素质的职工队伍，带动职工开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”素质教育活动和以经济技术创新工程为载体的“建功立业奔小康”竞赛活动。

全面实施了“创建学习型组织，争做智能型、创新型职工”素质教育工程。相继组织职工举办了各种～、演讲比赛、体会交流等，推动了这项活动深入扎实地开展。同时及时培养典型，总结典型经验。龙川公司的“创争”活动先进经验，刊登在州总编写的“创建学习型组织，争做知识型职工知识读本”上。目前全市已有90%的企事业机关参与了素质教育活动，1.5万多名职工参加了各种新知识、新技术培训。积极开展群众经济技术创新活动。紧紧围绕市委、市政府提出的经济工作目标，在职工中广泛开展以“建功立业奔小康”竞赛为主要载体的群众性经济技术创新活动。全市职工在这项活动中，共提合理化建议536件，实施416件，创价值186万元，实现技术革新，小改小革，修旧利废62项，技术攻关12项，节创价值达41万元。

（四）、注重求真务实，为职工办好事实事。

进一步强化维护职能，以工会帮扶中心为载体，积极协助政府开展“送温暖”活动，为职工队伍和社会稳定做出了贡献。

一是完善了478户特困职工档案，强化了特困职工档案动态管理。二是建立困难帮扶中心，开通了维权热线，积极为职工提供法律咨询、法律援助和困难救助。困难职工帮扶中心自成立以来，通过政府、工会投入，红十字会、慈善总会和企业捐助等渠道筹集资金12.94万元。通过发放医疗优惠证、劳模与困难职工子女结帮扶对子等各种形式的帮扶载体，共救助困难职工96人次，救助特困职工家庭37户，由帮扶中心搭桥，联系劳模及企业为29名贫困大学生解决了部分学费。各级工会组织积极开展 “金秋助学”活动，为15名困难职工子女上学提供了资金帮助。“两节”期间开展“走千家门、暧万人心”送温暖活动。全市共筹集送温暖资金54.91万元。走访慰问困难企业11家, 对858户困难职工进行救助。三是积极配合有关部门开展“练新功、选新岗、创新业”为主要内容的“三新”活动，联合劳动就业局举办多种形式的创业能力培训班，为下岗职工提供新的就业岗位，帮助他们实现再就业。去年全市已培训下岗失业人员890人，使145名下岗职工重新就业。四是在全市职工中实施职工安康互助保险和女职工互助大病保险。目前会员发展到762人，投保金额达75.57万元。参加女职工大病保险的有916人，投保金额达3.66万元。全年共计赔付6.6万元。五是工会充分发挥工会劳动保护监督检查三级网络优势，配合有关部门对全市企事业单位进行安全检查124次，查排各类事故隐患410起，下达限期整改意见340件。参与事故调查处理7起,切实维护了职工的健康安全权益。六是加大了参与劳动争议处理工作力度。去年参与劳动争议仲裁及调解案件5件，为职工和工会组织进行法律咨询12余件。同时，重新登记办理法人资格证书56件。

（五）、注重自身建设，增强工会组织的凝聚力和影响力。

加强工会干部培训工作。举办了80多人参加的全市基层工会干部培训班。并派出10名工会干部分别到省总、州总组织的培训班学习，提高了工会干部的整体素质。加强机关作风建设。深入开展先进性教育活动，转变了工作作风，工会工作呈现出了崭新的局面。加强会务现代化建设。7月份共投入5万元资金维修办公室和帮扶中心，购买办公设备，从根本上改善了办公环境和办公条件，促进了会务现代化建设的进展。

（六）、注重统筹兼顾，各项工作都有了明显进展。

开展职业道德建设活动。全市已有48个窗口单位开展“争当文明窗口，争当文明职工”活动，参加职工达6000多人。加强工会信息宣传工作，强化了工会信息化建设。市总工会被评为州工会信息化建设先进单位。做好女工工作。在女职工中开展了争创“建功立业示范岗”活动，85%以上女职工参加这项活动。加强工会调研工作。今年全市工会干部写出8篇论文及调查报告。依法加大收缴工会经费的力度，保证了工会经费的稳定增长。两个产业工会也根据产业的特点，积极开展活动，各项工作取得了成效。工会劳模管理工作、统计工作、包保工作、党建工作、综合治理工作、老干部工作、保密工作都有了新的提高。

总之，今年我们积极发挥工会职能作用，扎扎实实地开展各项工作，取得了一些成绩。肯定成绩的同时，还应当看到一些不足，主要是思维方式和工作方法还不适应新形势的要求，部分工作没有落实到位，工作作风不够扎实深入，在开展工作中遇到的问题研究不够等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、2006年全市工会工作任务

2006年是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神、全面实现“十一五”规划开局起步的一年，也是我市“二次创业”的关键一年。我市 “十一五”规划为我市各项事业发展确定了宏伟目标，年前召开的市委十二届九次全委会、经济工作会议和市人大十五届四次会议，进一步确定了我市“十一五”期间经济和社会发展的总体思路、主要任务、奋斗目标。所有这些都对工会组织提出了新的要求。

面对新的形势任务，今年全市工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和市委十二届九次全会精神，认真落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”和“组织起来、切实维权”工作方针的要求，加强基层工会工作，增强基层工会活力，在依法维权上下功夫，在重点工作突破上见实效，提高创新能力，努力实现工会工作的新发展，团结动员全市广大职工为实现“十一五”规划、构建和谐社会、建设平安XX做出新的贡献。按照省总工会突出一个重点，抓住两个关键，构建三大体系，注意四个环节的总要求，结合龙井工会工作的实际，新的一年里全市工会要重点做好以下几方面的工作：

（一）继续深入开展经济技术创新活动，推动“十一五”规划的深入实施

进一步加大对经济技术创新活动的组织领导。按照“十一五”规划的要求，各级工会在组织和实施经济技术创新工程中，要以建设资源节约型社会为重点，在转变经济增长方式，建立循环经济和可持续发展上下功夫。在活动中，扩大职工参与面，各企事业因地制宜发动群众定重点、搞攻关，为企业的发展献计出力。市总工会将会同市经济局等部门开展“建设节约型社会万名职工大行动”活动，使群众性经济技术创新活动适应并服务于经济建设发展的新形势。要以提高职工业务素质和职业技能为重点，在各产业、行业、企事业单位中广泛开展职工岗位练兵、技术比武、技能竞赛和业务培训活动。要全面开展“首席职工”、“首席服务明星”活动，并通过层层选拔，选树州级“首席职工”和“首席服务明星”。

深入实施“职工素质”工程。要以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为主要载体，全面提高职工素质，市总工会将制订“职工素质工程”三年规划，按照全总制定的标准，争取年内使我市40%的机关企事业单位达到学习型组织标准，30%的班组达到学习型班组标准，30%的职工达到知识型职工标准。要加强职工文化建设，不断满足职工的精神文化需求，今年市总工会将积极参与全州首届职工运动会，把组织职工参加“职运会”作为展示工人阶级风采、增强工会组织影响力的一次机遇，提升工会社会影响力。

继续加大劳模工作力度。要认真落实《吉林省总工会关于团结动员广大职工打造李骏式自主创新团队，为实现“十一五”规划建功立业的决议》精神，深入开展“学习劳模、争当劳模、创新劳模、关爱劳模”活动。今年4月我市将召开“十五”期间劳模大会，各级工会要以此为契机，通过新闻媒体集中宣传劳模的典型事迹，大力弘扬劳模精神，在全社会形成一个尊重劳动、尊重人才、尊重创造、学习劳模、争做劳模的良好氛围。要认真做好劳模的各项服务工作，使劳模在政治上有地位、经济上有实惠、生活上受关爱。

（二）强化各项维权机制建设，推动构建和谐社会发展

加强协调劳动关系机制建设。要创新职工民主管理机制，坚持职代会制度、厂务公开制度、公司制企业职工董事监事制度。要以协商为重点，以公平为原则，加强工资集体协商力度，严格执行国家关于支付工资的有关规定，维护职工工资分配的权利，促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长。要以机制建设为保证，继续坚持和完善工会与同级政府、产业工会与相应产业部门的联席会议制度。要积极推进劳动关系三方协商机制建设，大力推进劳动合同和集体合同制度。

广泛开展创建“劳动关系和谐单位”活动。按照构建和谐社会、维护社会公平的要求，加强劳动关系的协调工作，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要坚持依法维权、主动维权、科学维权，充分运用各种法律、机制手段，切实保证职工的劳动就业、劳动报酬、社会保障权利。要会同有关部门认真开展“劳动关系和谐年”活动，市总工会将就此制定具体活动方案，各级工会要充分履行职责，作好相关工作，通过营造和谐劳动关系推动和谐社会的建立。

加强对职工合法权益的维护工作。要特别突出维护职工的劳动安全卫生权益，各级工会要结合实际，深入开展“安康杯”竞赛活动，与有关部门配合开展安全生产大检查及安全生产知识宣传，把不安全的危害控制在最低限度。要进一步加强劳动争议调处、仲裁工作和劳动争议预警机制建设，结合《工会法》颁布五周年，加大《工会法》、《劳动法》等法律法规的宣传贯彻力度，积极开展法律援助工作，有效防止和处理因劳动关系问题引起的各种突发事件。要认真贯彻中央领导同志关于农民工问题的批示精神，把农民工维权工作纳入重要日程，有针对性的加大工作力度，维护好农民工的合法权益。

（三）加大工会组建工作力度，扩大覆盖面、增强凝聚力

继续深化工会组建工作。各级工会一定要从巩固党的阶级基础和执政地位、扩大党的群众基础的战略高度，充分认识工会组建工作的重要性，把工会组建作为工作中的重中之重来抓。要继续深化工会组织建设工作，认真总结去年开展“党工共建”的经验，进一步加大非公企业工会组建步伐，使发展基层工会组织与快速增长的企业数相适应。要把各类规模小、职工少、流动性强的非公企业的建会作为建会的重点，把组织农民工入会作为政治任务，强化组织领导，不断探索建会和入会形式、创新建会入会模式，扩大工会组织的覆盖面，力争做到“有一个纳税的企业，就要建立一个工会组织，有一份劳动合同就要发展一个会员”，最大限度地把广大职工和农民工组织到工会中来。

切实做好新建工会的巩固和基层工会的规范工作。为了确保新建工会组织的稳定和正常工作的开展，市总工会将制定标准，开展对2003年以来新建工会“回头看”活动，加大对新建工会组织的检查力度，确保建会质量。要重视改制企业工会的恢复和重建工作，防止工会组织和工会会员的流失。要按照统筹兼顾、突出重点、分类指导、整体推进的原则，进一步加强基层工会工作。做到：既推进基层工会组织的建立，又推进基层工会作用的发挥；既推进公有制企业、事业单位和机关工会工作的巩固和发展，又推进非公有制经济组织工会工作的规范和提高；既推进工会组织领导体制向乡镇、街道以及社区延伸，又推进基层工会自身的改革和建设。把基层工会的活力激发出来，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

（四）加大实施“送温暖工程”力度，切实为职办好事、解难事

继续开展“创业再就业联动”活动。各级工会要积极参与企业改革，关注和重视改制和正在改制企业职工的分流情况，加强调查研究，及时与有关部门沟通情况，提出工会的建议和主张，帮助政府和企业做好下岗分流职工的安置工作。要继续开展“创业再就业联动”活动，进一步推动全民创业，加强对下岗失业人员的职业介绍、技能培训和创业指导工作，开展职业技能培训，着重提升他们的就业能力，切实提高就业再就业质量，通过小额贷款，对创业成功率高的项目给予重点扶持，协助党政进一步做好全民创业和再就业工作。

市总工会全委会议上的工作报告 篇2

受x局长委托，我于9月17日参加了xx市总工会一届

九次全委（扩大）会议，现将参会情况报告如下：

一、会议概况

xx市总工会一届九次全委（扩大）会议于2011年9月

17日上午在xx区xx宾馆19楼2号会议室召开。出席会议的有市委副书记xxx，市总工会常务副主席xxx、市总工会

调研员、经审会主任xxx、市总工会副主席、女工委主任xx；

市总工会一届委员会委员、一届经费审查委员会委员、一届

女工委员会委员、县（区）总工会主席、常务副主席和市直

各单位工会主席；xx公司工会、xx公司工会xx业有限公司、xx师专、xx农校、xx电力局、xx公司、xx林场、xx、xxx

发电厂、xxx自然保护区工会、新闻记者等。会议由xxx副

主席主持。会议上，市委副书记黄泽元做重要讲话；市总工会常务

副主席xx作工作报告。

二、会议的主要精神

这次会议的主要精神集中体现在市委副书记xxx的重要讲话和市总工会常务副主席xxx所做的工作报告中。

（一）市委副书记xx在讲话中，对2010年全市工

会工作给予了肯定。全市各级工会组织要配合党委深入开展

对职工群众集中进行形势政策宣传教育，使广大工会干部群众正确认识经济社会发展中出现的主要矛盾和问题，既要增强大局意识、忧患意识、风险意识。又要坚定信心、锐意进取，满怀信心地投入改革开放和社会主义现代化建设，努力实现“十二五”时期经济社会发展目标，为我市全面建成小康社会奠定坚实的基础。

xxx提出了四点要求。一是深入领会市委总体工作思路、基本内涵，各级工会要结合深入实施省委提出的区域发展战略和人才发展纲要，充分发挥工会“大学校”作用，努力培养造就高素质职工队伍，为跨越式发展提供人才智力支持。二是以服务和维权为主要内容，充分发挥工会组织作用，提高劳动者自身素质，通过维护好职工的合法权益，最大限度地调动、保护和发挥职工群众投身经济社会建设的积极性、主动性和创造性。要采取措施，维护好职工的合法权益。三是以非公有经济、非公社会组织建设的发展为重点，不断发挥工会组织作用。促进非公经济企业建立工会组织，增强工会组织地位。四是加强各级工会领导班子建设。党委要高度重视，进一步提高思想认识，以党共建为契机，以创先争优为动力，突出组建工作重点领域和重点对象，进一步加大力度，创新方式，提高质量，切实把各级各类企业的工会组织建立起来，把广大职工吸收到工会中来。

（二）市总工会常务副主席xx代表市总工会所做的工

作报告，全面、系统、科学、实事求是的总结了去年的工会工作，提出了今年的主要任务。

1、去年主要工作。

2010年，全市各级工会紧紧围绕全市工作大局和全总、省总的工作部署，转变观念，创新思路，强化措施。狠抓落实，各项工作实现了新发展，为促进xx科学发展与社会和稳定做出了积极贡献。一是群众性建功立业活动蓬勃发展；二是职工队伍素质进一步提升；三是基础工会组织建设势头良好；四是维权维稳工作力度加大；五是工会帮扶工作成效显著；六是工会自身建设不断加强。

2、2011年全市工会工作主要任务。

会议确定2011年全市工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中全会、市委二届九次全委会和省总工会十一届三次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展目标和市委、市政府重大决策部署，转变观念，创新思路，突出重点，扎实工作，积极推进“两个普遍”，广泛开展劳动竞赛，着力提升职工素质，大力发展新型和谐劳动关系，切实维护职工合法权益，保持职工队伍团结稳定，组织动员广大职工群众充分发挥主力军作用，为实现我市“十二五”经济社会跨越式发展做贡献。

围绕上述目标任务，主要抓好以下五项重点工作。

（1）广泛开展社会主义劳动竞赛，引导职工立足岗位创先争优建功立业。一是深入开展劳动竞赛；二是深入推进职工科技创新工作；三是大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。

（2）依法推进“两个普遍”，增强工会工作发展基础。一是抓好普查数据成果的运用；二是持之以恒推动工会组建；三是依法普遍开展集体协商；四是努力推动基层工会规范化建设。

（3）大力发展新型和谐劳动关系，促进社会和谐稳定。一是建立健全工会维权机制；二是深化工作民主管理；三是切实抓好劳动保护和安全生产。

（4）竭力做好新形势下职工群众工作，扎扎实实为职工群众办实事做好事解难事。一是加强职工思想政治工作；二是加强职工文化建设；三是加强困难职工帮扶工作。

（5）深入开展党工共建创新争优活动，不断加强工会自身建设。一是进一步深化创新争优活动；二是加强工会基础性工作；三是进一步加强工会干部队伍建设；四是进一步增强工会经济实力；五是进一步加强调查研究；六是进一步加强工会宣传工作。

会上，还通报表彰了2010年工作目标先进单位。签订了2011年工作目标责任书。

以上会议精神，部分内容为领导讲解时的口头要求，根

市总工会全委会议上的工作报告 篇3

（2010年8月2日）

各位委员、同志们：

本次会议的主要任务是，深入学习党中央关于工会工作的重要指示精神，贯彻落实九届市委十二次全会、全总十五届四次执委会议精神和工作部署，认真总结今年以来工会主要工作，研究确定下一阶段的重点工作。

党中央和市委高度重视工会工作。胡锦涛总书记在今年全国劳模和先进工作者表彰大会上发表重要讲话，对充分发挥工人阶级和工会组织重要作用提出了明确要求。中央书记处听取全总党组汇报后，对工会进一步做好维护职工队伍稳定工作作出了重要指示。王兆国同志在全总十五届六次主席团会议和十五届四次执委会议上，对进一步做好工会维权维稳工作、推进工会工作改革创新等作了重要讲话。今年以来，俞正声同志等市委领导多次就工会工作作出批示，提出要求；市委常委会专题听取市总工会对本市劳动关系状况的分析和工作汇报，对进一步加强工会建设，在维护劳动关系和社会稳定中充分发挥工会作用提出了明确要求。对中央、市委领导的一系列重要指示，我们要认真学习领会，认真贯彻落实。

下面，我代表市总工会常委会，向各位委员和同志们作工作报告。

一、上半年工会主要工作

今年以来，市总工会紧紧围绕市委“五个确保”的目标任务和全总的工作部署，以学习贯彻胡锦涛总书记在全国劳模表彰大会上的重要讲话以及中央、市委的一系列指示精神为动力，坚持服务大局与服务职工相结合、维护职工合法权益与维护社会稳定相结合，团结动员广大职工为成功举办世博会和经济社会发展作贡献。

（一）聚焦办博首要任务，凝聚全市职工建设世博、服务世博、奉献世博。认真贯彻落实市委、市政府对筹办、举办世博会的统一部署，以“当好主力军、建功世博会、展示新风采”为主题，组织发动各行各业职工踊跃参与迎世博行动计划和世博运行服务保障工作，推动世博会向着成功、精彩、难忘的目标迈出坚实步伐。

1、深入推进世博重大工程等各项立动竞赛活动。按照国家重点工程示范性劳动竞赛要求，组织所有参建单位职工全员参与世博园区重大工程立功竞赛，发扬“顽强拼搏、争先创优，攻坚克难、勇攀高峰，精益求精、追求一流，团结协作、服从大局，不计得失、甘于奉献”的精神，克服投资主体多、工程项目多、单体规模大、建设工期紧、新技术应用广、施工要求高等困难，推动各项工程高效、优质、安全地完成建设任务。竞赛中产生了29个全国五一劳动奖状（奖章），31个全国工人先锋号以及一批上海市五一劳动奖状（奖章）和市工人先锋号。虹桥综合交通枢纽、长江隧桥、轨道交通、外滩通道等一系列世博重点配套工程立功竞赛活动也圆满完成，在确保工程质量和进度、推动技术攻关和进步、提高职工队伍素质等方面发挥了重要作用。在12大重点商圈、58个行业、400多万职工中组织开展了“五比五赛”立功竞赛活动，以实施“十大行动”为抓手，大力实施优质服务竞赛，培育了“百个服务品牌、千个工人先锋号、万个服务明星”，提升了窗口行业单位规范、优质服务水平。

2、全面实施世博运行保障立功竞赛活动。市总工会围绕世博运营阶段工作要求，广泛开展“保平安、促运行、重服务、创一流”世博运行保障立功竞赛。聚焦办博的重点地区、重点行业、重点商圈，在世博园区、公安保卫系统、交通运输行业、公共事业领域、窗口服务和综合服务单位、浦东核心功能区等，设立了七大赛区，针对世博运行的目标任务、重点难点、薄弱环节等开展专项竞赛。在竞赛对象上实现向兄弟省市服务团队以及部分国外展馆工作人员的广覆盖，在竞赛行业上向金融、通信、物流、旅游等现代服务业职工和科研技术人员延伸，在竞赛方式上探索“地区为主、产业协同”的办法，形成了“跨行业、跨系统”的竞赛格局。鼓舞广大职工比学赶帮、争先创优，在确保世博园区运营顺畅、重大活动安全有序、城市运行保障有力、交通通信便捷通畅、窗口服务优质高效、市容环境整洁美观、安保工作万无一失、社会氛围文明祥和等方面都取得了积极成效。

3、广泛开展“文明服务、文明观博、文明出行”主题实践活动。组织实施“三个文明”大讨论、大宣传、大培训、大行动。制定“十要十不要”行为规范和职工文明服务公约，在《劳动报》开设大讨论专栏，制作发放地铁卡、宣传画、明信片等宣传品，组织职工班组学习，开展专项教育培训，成立职工志愿宣讲员队伍，让“十要十不要”等文明规范深入人心，引导广大职工自觉践行文明礼仪。全市建立了930多支职工志愿者服务队，先后开展了交通行业、通信行业、医务医药行业职工和劳模先进文明志愿者集中服务日活动。各级工会女职工组织坚持开展“建功世博盛会、展示巾帼风采”主题活动和志愿者服务活动。与全总联合开展全国职工世博知识网上竞赛，全国20多万名职工踊跃参加，扩大了世博会的影响。200万农民工基本素质教育培训工程顺利完成。

4、关心激励世博运行保障一线职工。推动园区内工会实现全覆盖，建立了20个临时工会组织，浦东新区、黄浦区、卢湾区分别建立世博园区工会工作委员会。制定下发《关于切实做好世博会运营期间服务世博一线职工生产生活工作的通知》，市总工会和各级工会对公安民警、一线职工深入开展走访慰问。截至6月底，各级工会已筹措近1300万元款物，走访慰问世博一线职工家庭9360户，发放团体医疗卡1165张、医药箱833个等。推动建立世博服务保障工作薪酬考核奖励办法，会同市绿化和市容管理局联合制定并落实“世博期间加大对环卫作业一线员工激励力度的通知”，提高一线作业人员工资收入。推动落实后勤保障措施，改善职工宿舍、食堂条件，鼓励各单位为世博一线职工参保意外伤害互助保障计划，组织安排一线职工疗休养，举办慰问办博人员文艺演出专场。加大激励表彰力度，及时选树、宣传贡献突出的先进集体和个人，市总工会已颁发1000多个上海市“工人先锋号”和一大批上海市五一劳动奖状（奖章）；在“服务世博、奉献世博”立功竞赛评比表彰活动中，评选了市级优秀个人1300名、优秀集体100个、“工人先锋号”600个，进一步表彰先进、凝聚力量、鼓舞士气。

（二）坚持维权和维稳相结合，促进劳动关系和谐稳定。切实贯彻中央、市委和全总有关维稳工作的指示精神，深入研判本市劳动关系不稳定因素，部署落实维护职工权益和社会稳定的制度措施，切实增强工会维权维稳工作的主动性和针对性。

1、切实完善表达和维护职工权益机制。加强劳动关系三方协商沟通，提高本市最低工资标准调整幅度；联合召开工资集体协商工作会议，健全三方分工合作协调机制；推动政府继续把工资集体协议覆盖劳动者人数列入区县就业保障工作考核指标，确定今年工资协议覆盖160万人的工作目标。制定下发《关于落实本市最低工资标准，积极开展工资集体协商的意见》，积极推行区域性、行业性工资集体协商。截至6月底，全市集体合同总数达21048份，覆盖企业76324家，覆盖职工408.66万人；工资专项集体合同10374份，覆盖企业36188家，覆盖职工210.69万人。加强监督检查力度，会同人保部门推进最低工资标准、农民工工资支付保障的落实。联合市国资委在国有企业深入推行职工董事、监事制度。探索区域性、行业性职代会调解非公中小企业劳动关系矛盾的有效方法和途径。广泛开展《上海市职工代表大会条例》立法调研，推动立法工作取得积极进展。加强工会劳动保护工作，积极参与《职业病防治法》、《上海职业病防治规划》等的起草和修订，围绕世博运行保障开展“安康杯”专项竞赛活动，加大对高危行业、中小企业作业现场劳动安全监督检查力度，把安全事故防范和应急处置工作落到实处。

2、切实完善劳动关系协调机制。制定下发《关于进一步加强劳动关系协调，充分发挥工会在平安世博建设中积极作用的意见》，建立健全劳动关系预防、预警、调处、信访工作机制。加强对职工思想动态、劳动关系不稳定因素的分析研判，向市委常委会作专题汇报，会同市人保局等落实维护职工队伍和社会稳定工作措施。制定工会参与群体性事件处置应急预案，积极协助党政调处群体性劳动纠纷，妥善化解了神旺大酒店、统宝光电、东亚食品、夏普等一些影响大、规模大的群体性纠纷，为确保社会稳定和平安世博建设作出了积极努力。

3、切实完善工会帮困送温暖长效机制。进一步完善“一般困难机制帮、突发困难及时帮、突出困难重点帮”的工作格局，在加强区县、街镇职工援助服务中心、分中心规范化建设的基础上，推进31个工业园区、开发区和产业集团建立了职工援助服务工作站，进一步健全各级工会救急济难工作网络。坚持开展就业援助服务，各级工会职介机构对登记求职人员的推荐成功率达78%。坚持开展帮困送温暖活动，元旦春节期间各级工会共走访慰问困难企业2524家，困难职工家庭近15万户，发放帮扶款物总计1.34亿元；世博会期间筹措一次性帮扶资金2410万元，对困难职工家庭进行帮扶；开展单亲困难女职工结对帮扶、外来务工女性免费技能培训和免费体检等工作，帮助困难职工排忧解难。

（三）发挥工会“大学校”作用，深化职工素质工程。围绕上海率先转变经济发展方式的战略任务，突出“当好主力军、建功„十一五‟、和谐奔小康”主题，推进职工素质工程建设，进一步提高职工队伍综合素质。

1、认真做好劳模先进选树、表彰、宣传、服务工作。开展新一届全国和上海市劳模评选，严格按照评选标准和程序，推荐产生135名全国劳模和先进工作者，评选产生848名上海市劳动模范和先进工作者以及350个上海市劳模集体。大力弘扬新时期劳模精神，召开上海市劳动模范、先进工作者表彰暨纪念“五一”国际劳动节大会，举办劳模先进事迹报告会，召开学习贯彻胡锦涛总书记在全国劳模表彰大会上的讲话精神专题会议，运用工会宣传教育阵地和巡回报告会、座谈会、演讲、班组学习等多种形式，大力宣传劳动模范的先进事迹和优秀品质。进一步加强劳模服务管理工作，组织万名劳模先进参观世博会试运行，接待全总组织的1000名全国劳模参观世博会，认真开展劳模走访慰问、疗休养、免费体检、困难帮扶等工作，营造学习劳模、崇尚劳模、关心劳模、爱护劳模的社会氛围。

2、积极培育创新型、技能型职工队伍。广泛开展群众性科技创新活动，在今年上海科技活动周期间，以“科技世博、岗位创新”为主题，举办职工科技创新论坛和经验交流会，开展职工科普讲师团进企业活动，举办第23届上海市优秀发明选拔赛等，全市共有8851家基层单位、近105万名职工参加了科技创新活动。深入推进“我为节能减排作贡献”活动，开展合理化建议“金点子”征集推广、重点企业节能减排对标升级专项劳动竞赛。加快培养高技能专业人才，与市委组织部、市人保局、市国资委联合实施“首席技师千人计划”，推动战略性新兴产业、高新技术产业等重点领域培养技能领军人才，推进高师带徒、技能比武、职业技能大赛，促进形成技能人才梯次发展的良好局面。

3、着力加强职工思想政治工作。结合社会热点问题开展职工思想状况调查，进一步创新形势任务教育和宣传思想工作形式和内容，增强职工思想政治工作针对性。深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，评选创建示范单位，促进“创争”活动规范化、制度化。举办上海职工文化活动月，以“礼赞劳动、喝彩世博”为主题组织开展丰富多彩的职工文化活动。关注农民工精神文化需求，为春节留沪农民工免费放映电影，举办慰问农民工专场演出，组织新生代农民工读书活动、心理咨询、文体活动等，丰富农民工业余文化生活。

（四）加强工会组织建设，提高工会工作能力。坚持“党建带动工建、工建服务党建”，持之以恒地加强工会组织建设、能力建设、作风建设，为做好新形势下工会工作提供组织保障。

1、稳步推进工会组建工作。突出世界500强跨国公司、台资企业、农民工等建会重点，加强督促检查，扎实推进组建工作。经全总考核，上海获得“2009年全国工会组建工作一等奖”和“全国推进„双措并举、二次覆盖‟先进单位”。截至今年6月底，全市工会会员达744.78万人，其中农民工会员达294.94万人；工会组织5.37万个，覆盖单位20.99万家，外商投资、港澳台资企业建会1.73万家。推进区域性、行业性工会联合会建设，进一步完善“条块结合、交叉覆盖”的工会组织格局，全市已成立区域性、行业性工会联合会2411个。

2、探索完善工会干部选拔任用和教育培训工作。制定“进一步推进基层工会主席直接选举工作的意见”，召开直选工作推进大会，总结推广基层经验，进一步规范和稳妥推进基层工会主席直选工作，目前，全市经直选产生的基层工会主席已近万名，增强了基层工会活力和凝聚力。全市区域性、行业性基层工会联合会聘用专职工会工作者达945人，在杨浦区试点开展基层工会联合会聘用专职工会工作人员工资分级负担工作。加强工会干部教育培训，在市委党校举办了首期在沪世界500强企业工会主席培训班，充分发挥工会干部学院主阵地作用，上半年举办各类培训班、讲座等共110多批次，1万多名工会干部参加培训。各区县局（产业）工会也广泛开展各种形式的基层干部培训工作，有效提高了工会干部工作责任感和工作能力。

3、深入开展工会调查研究工作。制定落实市总工会年度调研工作实施计划，抓住重点难点问题深入基层调查研究，开展了全市劳动关系情况分析、基层企业工会工作情况、新生代农民工权益实现状况、工会参与社保基金和企业年金监督情况、基层工会主席直接选举、劳模社保和生活状况等专题调研，为总结经验、破解问题、推动实践、完善政策起到了积极作用。认真参与上海经济社会发展“十二五”规划大讨论工作，围绕“十二五”期间职工发展和民生政策进行深入调研，广泛听取意见，积极建言献策。

总结今年以来的工作，我们深切体会到，一是必须在服务党政工作大局中体现工会作为。全市各级工会把迎世博、办世博作为今年工作的重中之重，紧紧围绕“六个确保”要求，紧密结合办博阶段性任务，大力开展各类立功竞赛、群众性精神文明创建、职工志愿服务行动等，最大限度地激发了各行各业职工的积极性主动性创造性，为世博建功立业，为上海赢得荣誉，得到各级党政重视和支持及社会的广泛赞誉。二是必须旗帜鲜明地履行工会维权基本职责。推动劳动法律法规和民生政策的修订和落实，积极提出工会的主张，切实当好职工权益的代表者和维护者。突出维权工作重点，以新生代农民工、劳务派遣工为重点群体，以外商投资企业、台资企业等非公企业为重点领域，以增强就业稳定感、促进收入分配公平、加强劳动保护安全生产、实现体面劳动等为重点内容，切实维护职工的切身利益。加强职工队伍和劳动关系稳定情况的分析研判，把无序纷争引入有序协商轨道，切实掌握维权工作主动权。三是必须着力推进工会组织覆盖和工作覆盖。紧跟经济社会发展、产业结构调整步伐，探索突破工会组建、日常运作中的“瓶颈”问题，把工会组织覆盖到经济活动最活跃的地方，把工会工作落实到现代服务业、新兴产业、非公企业等新领域。积极推动区域性、行业性工会联合会建设，充分发挥其在维权、维稳工作中的积极作用，有效扩大工会工作的覆盖面和影响力。四是必须充分发挥工会在党的群众工作中的重要作用。把握市场经济条件下开展群众工作的规律和特点，找准工会在经济社会建设领域发挥作用的着力点和切入点。着重在满足职工发展需求、引导正确价值观念、推动改善民生问题、发展和谐劳动关系、增强基层组织基础等方面，深入调研，主动表达，强化服务，积极引导，夯实基础，切实维护，充分发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用，为巩固和扩大党的群众基础作贡献。

二、下半年工会重点工作

九届市委十二次全会对下半年上海经济社会发展工作以及进一步办好世博会进行了部署。全总十五届四次执委会议研究确定了下半年的主要任务。我们要认真贯彻落实市委、全总会议要求，深入学习领会中央、市委和全总领导重要讲话精神，围绕上海实现“五个确保”的目标任务，着重在发展和谐劳动关系、维护职工队伍和社会稳定上下功夫，为成功举办世博会和经济社会发展创造良好环境。

（一）进一步认清新形势新要求，切实增强构建和谐劳动关系的责任感和紧迫感。当前，本市劳动关系和职工队伍总体和谐稳定，劳动关系领域存在的局部矛盾处于可控状态。但同时，我们也要看到上海正处于举办世博会、加快经济发展方式转变、规划“十二五”发展的关键阶段，影响职工队伍和劳动关系稳定的一些源头性、基础性问题仍然存在，劳动关系矛盾仍处于易发多发期，应当引起各级工会高度重视、密切关注、积极应对。

一要深刻认识上海加快发展转型的新挑战。“调结构、转方式”是当前及今后较长时期上海经济社会发展的主线。随着上海以先行先试和制度创新为导向深化重点领域和关键环节的改革，现代服务业和先进制造业将进一步加快发展，新一轮国资国企改革重组将加快推进步伐，传统制造业和一般加工工业调整升级的任务更加紧迫，还面临着完成节能减排指标、淘汰落后产能的压力；一些外资、民营等非公企业不断调整发展布局，向外转移生产性企业。这都将加剧职工队伍的流动变化和利益调整，增强今后一个阶段职工队伍和社会稳定的敏感性、复杂性。

二要深刻认识劳动关系领域的新变化。当前，劳动法律体系的不断完善为劳动关系和谐发展提供了有力保障，依法用工、依法维权、依法协调劳动关系正成为企事业单位和职工的自觉行动。但同时，经济结构调整、产业优化升级，将使本市就业结构性矛盾更加凸显；劳务派遣工使用在部分企业呈现长期化、扩大化倾向，同工不同酬问题突出；一些企业管理方式粗放、规章制度苛刻、漠视职工权益，成为劳动关系不稳定因素；受网络放大效应影响，劳动关系矛盾社会化、个体劳动纠纷演变为群体性争议的倾向亟需引起重视，境内外敌对势力企图插手职工群体性事件和工会事务，更需引起我们警惕。这都对工会更好地维护职工权益、协调劳动关系提出了新的课题和挑战。

三要深刻认识上海职工队伍发展的新趋势。随着产业结构加快调整，上海职工队伍产业分布将进一步优化，生产性服务业、现代服务业、新兴产业的职工将逐步增加，同传统产业职工相比，这部分职工的劳动方式、劳动关系更趋灵活多样，流动性更强，利益诉求也不尽相同。随着本市进一步鼓励支持民营经济发展，非公经济和中小企业将获得更大发展空间，劳动关系将更加复杂。随着新生代农民工成为职工队伍的重要组成部分，他们在价值观念、职业发展、行为方式、关注重点、人际交往等方面，呈现出与传统农民工不同的新特征和新诉求。我们要针对本市职工队伍的发展趋势，加强前瞻性研究和创新性工作探索。

四要深刻认识加强工会组织建设的新要求。加强工会组织建设尤其是企业工会建设，是维护职工队伍稳定的组织基础和工作基础。今年市总工会调研显示，当前企业工会工作特别是劳动关系协调工作，存在着集体协商、工资协商、职代会、厂务公开等基础性制度不健全，劳资双方缺乏有效沟通渠道，企业劳动争议调解委员会组建率偏低，企业工会干部协调劳动关系能力、开展群众工作能力有待进一步提高等问题。全总十五届四次执委会议审议通过了《关于进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用的决定》，明确要求在经济关系和劳动关系日趋复杂、企业工会面临许多新情况新挑战的形势下，各级工会要认真贯彻企业工会工作原则，努力把企业工会建设成为职工信赖的“职工之家”，这是进一步加大工会维权力度、发展和谐劳动关系的迫切要求。

面对新形势新要求，我们要深刻认识到工会工作中存在的不足和差距。一是工会组织覆盖面亟需扩大。工会组建工作尚有空白点，不少外资、私企还没有建会；有些已建工会在职工中覆盖面不广、入会率不高，许多劳务工还没有加入工会。二是工会工作实效亟待提高。特别是上级工会对下级工会分类指导不够，加强调研不够，一些工作浮在表面、流于形式，实际效果不大。三是基层工会活力亟待增强。一些基层工会作用发挥不明显，工会干部能力偏弱，不善于维权、不敢为职工说话办事的现象还比较突出。针对这些问题，各级工会要积极采取有效措施，努力实现工会组织全覆盖，推进工作水平整体提升。

（二）进一步提高维权工作实效，积极维护职工合法权益。维权是维稳的前提和基础，实现好、维护好、发展好职工各项权益是工会的基本职责。当前，要密切关注和把握职工利益诉求的热点问题，更加积极主动地为职工办实事、谋利益，把维权和维稳工作更紧密地结合起来。

一要拓宽和畅通职工利益诉求表达渠道。进一步建立健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度，探索和完善区域性、行业性和集团公司职代会制度，特别要督促、指导外商投资企业、港澳台资企业、私营民营企业建立职代会等民主管理制度。进一步明确和落实好职代会等民主管理制度的职权和工作机制，与职工切身利益密切相关的问题必须严格按照民主程序，充分听取和尊重职工意愿，引导职工依法、有序、合理表达诉求，切实发挥企业民主管理制度在表达职工利益诉求、增进劳资双方沟通、促进劳资合作共赢、平稳推进国资国企改革等方面的重要作用。努力在《上海市职工代表大会条例》立法工作中体现工会的主张和要求，实现职代会制度与集体协商制度、劳动争议调处制度等的有机结合，并力争在年内完成立法，为企事业单位民主管理工作提供坚实的法律支撑，为工会履行维权职能、健全劳动关系协调机制提供制度保障。

二要普遍推进工资集体协商工作。收入水平和分配制度是职工最关心的劳动经济权益，大部分劳资纠纷是因薪酬福利的利益之争引发的。按照国家劳动关系三方全面实施集体合同制度“彩虹计划”要求，各级工会要抓紧制定推进计划，大幅度提高集体合同制度、工资协商制度在各类已建工会企业的建制率，国有企业要发挥带头作用，今年集体合同制度覆盖率要达到60%以上。会同市劳动关系三方制定上海全面推进工资集体协商工作指导意见，并争取由市委市政府两办转发，推动工资集体协商工作纳入地方经济社会发展规划，以非公企业、中小企业、劳动密集型企业、实行经营者年薪制的国有企业等为重点，推动企业与职工就工资水平、增长幅度、劳动定额、薪酬结构等开展集体协商，着重提高一线职工、劳务派遣工收入水平，促进企业分配更加公平合理。深入开展行业劳动定额、行业工资指导线的调查研究，推进行业性工资协商取得新突破。加强工资集体协商指导员队伍建设，建立健全培训、聘任、考核、管理等工作制度。

三要继续大力帮扶困难职工群体。加强工会就业援助工作，注重整合工会系统职介培训资源，适应“转方式、调结构”要求，研究制定职工培训的总体规划和工作体系，统筹推进就业培训、转岗培训、技能培训、终身教育培训项目，协助党政解决好困难职工、零就业家庭、产业结构调整和企业改制重组中转移人员、新生代农民工等重点群体的就业问题，进一步稳定就业岗位、提高就业质量。加大困难职工帮扶力度，深入了解、及时关心职工工作和生活状况，继续在职工技能培训、生活帮扶、法律援助、医疗互助等方面下功夫，对帮扶成效加强评估和反馈。高度重视职工安全培训和劳动保护工作，加强安全事故隐患的群众性监督检查，抓好高温慰问、防暑降温工作，切实保障职工安全生产和身心健康。

（三）进一步加强劳动关系预防调处工作，努力确保职工队伍和企业稳定。认真贯彻中央、市委、全总的有关文件精神和指示精神，始终坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，按照“主动呼应、及时反映、有序表达、积极协商、依法维护”的总体要求，细化和落实劳动争议预防、预警、调解、援助等各环节的工作措施，进一步完善工会维稳工作格局，在平安世博建设和保稳定、促和谐中发挥好工会组织的积极作用。

一要加强劳动争议调解组织建设。积极依靠党政主导和支持，推动街道、乡镇、工业园区等劳动争议调解组织实体化建设，落实好工作场地、人员、经费等，把工会劳动争议调解纳入区域性大调解工作体系。提高各类企业劳动争议调解委员会的建制率，职工在100人以上的建会企业都要建立劳动争议调解组织，充分发挥基层调解组织的“第一道防线”作用。重视发展与法院、司法、人保部门、人民调解及其他社会组织联合组成的社会化调解组织，增强调解工作的权威性和影响力，不断完善工会协调劳动关系的组织基础。

二要加强劳动关系预防和调处力度。当前，一方面要着重抓好劳动关系矛盾的预警预防工作，坚持完善重要信息即时报告制度、职工队伍稳定情况定期研判制度、重大事件跟踪调处制度，建立健全劳动争议预警监测网络，第一时间掌握苗头性、倾向性问题，及时向党政和上级工会汇报并积极化解，努力做到预知、预防、预警。另一方面要着重抓好劳动关系矛盾应急处置工作，进一步完善各级工会应急预案和处置机制，一旦发生职工群体性事件及各种突发事件，工会要做好第一知情人、第一报告人，积极协助党政进行调处，稳定职工思想情绪，代表和引导职工有序协商，尽力把影响和危害降到最低程度。

三要加强劳动关系协调工作合力。发挥各级劳动关系三方机制作用，对劳动关系领域新情况新问题及时进行沟通和研究，积极防范劳动关系矛盾集聚和激化。加强与各级人大、政府、政协相关部门的协作配合，积极参与劳动法律法规执法监督工作，着重查处不依法签订劳动合同、过度加班加点、不按时足额发放工资、工作环境和劳动保护条件差等侵害职工合法权益的行为。加强与国资委、人保局、公安、民政、工商、宣传、外事部门的协调联动，严防劳动关系矛盾与其他社会矛盾交织叠加或被境内外敌对势力所利用，努力做到防范有力、处置有效。加强工会系统资源和工作整合，形成条块结合、以块为主的劳动争议处置机制，齐抓共管、齐心协力保障职工队伍和社会和谐安定。

（四）进一步深化职工宣传思想工作，大力弘扬工人阶级伟大品格。贯彻落实全总十五届四次执委会议作出的《关于深入学习劳模精神、大力弘扬中国工人阶级伟大品格的决议》，不断加强和改进职工宣传思想工作，把广大职工的思想和行动统一起来，为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定凝聚共识和力量。

一要学习弘扬劳模精神，增强广大职工团结奋斗的精神动力。以各行各业劳动模范、先进典型、优秀农民工的事迹为生动教材，教育引导职工树立积极向上、奋发有为的人生观、价值观、道德观、职业观，形成学习先进、争当先进的良好氛围。用劳模的理想信念、高尚情操、时代精神引领和启迪职工，增强主流意识形态的凝聚力和感染力，使通过诚实劳动、勤奋劳动创造美好生活、实现人生价值成为广大职工的共同追求，引导职工努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。进一步提高劳模服务管理水平，建立推广劳模服务品牌、劳模工作室等，为发挥劳模传帮带作用创造条件，加强劳模教育，帮助劳模解决实际困难，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好社会风尚。

二要高度重视职工思想工作，提高职工思想道德情操。准确把握职工思想动态，建立健全基层职工思想动态定期报送和研判机制，关注互联网舆情对职工队伍稳定的影响，及时做好教育疏导、释疑解惑工作。把解决职工思想问题与解决实际问题结合起来，切实增强工会宣传思想工作的针对性和有效性。善于用职工群众的语言、用形象直观的方式开展思想工作，进一步创新和改进思想政治工作方式方法。深入了解不同职工群体的思想特点和利益诉求，重视青年职工、新生代农民工的思想心理状况，探索专业化的心理援助、心理咨询、心理疏导工作，建立和拓宽网络化、信息化的职工思想工作平台。

三要不断加强职工文化和企业文化建设，丰富职工精神文化生活。组织开展职工喜闻乐见、丰富多彩的群众文化、体育健身活动，丰富青年职工、新生代农民工等的业余文化生活，满足广大职工日益增长的精神文化需求。在外来务工人员集中的地区，设立50个“农民工假日影院”，进一步推进职工文体活动中心、职工书屋等设施建设；与慈善基金会联合开展农民工成长成才学习活动，资助农民工参加EBA培训和学历教育，广泛开展“同在阳光下”为农民工送文化系列活动。加强对职工的人文关怀，督促企业改进管理理念和手段，实行以人为本的科学管理，尊重职工人格尊严，履行企业社会责任，积极营造融洽和谐的工作环境和人际关系。

（五）进一步调动职工积极性创造性，充分发挥工人阶级主力军作用。九届市委十二次全会强调今年下半年要着力抓好八方面重点工作，俞正声同志对进一步办好世博会提出了五方面要求。各级工会要紧紧围绕办博工作和全市经济社会发展大局，调动好、发挥好广大职工的主人翁精神和主力军作用，为全面完成“五个确保”目标任务贡献智慧和力量。

一要不断深化世博运行保障立功竞赛活动。围绕世博常态运行的工作要求，查找薄弱环节，突出七大赛区的竞赛重点，广泛开展“迎高峰，战高温，保运行”百日行动、“平安世博，平安卫士”立功竞赛以及各类专项立功竞赛，不断激发广大职工参与服务保障、建设平安世博的热情和动力。扎实开展“文明服务、文明观博、文明出行”主题实践活动，争创文明服务示范窗口，加强职工志愿服务队建设，深化群众性文明创建活动，推动提升礼仪文明、秩序文明、服务文明、环境文明。加大阶段性总结评比和先进表彰宣传力度，分三批开展好“服务世博、奉献世博”立功竞赛评比表彰活动，发挥先进典型示范引领作用，激励广大职工再接再厉、毫不懈怠、优质高效地完成办博各项任务，使世博会成为弘扬工人阶级伟大品格、展示上海职工时代风采的广阔舞台。把广泛开展立功竞赛与主动关心世博一线职工紧密结合起来，园区临时工会组织等各级工会要高度关注世博服务单位、服务团队职工的思想动态、工作生活、劳动保护、经济权益状况，特别要改善高温季节职工的工作生活条件，确保世博运行保障领域劳动关系和职工队伍的和谐稳定。

二要广泛动员职工为转变经济发展方式作贡献。围绕加快产业结构优化升级、提高自主创新能力、推动能源资源节约和生态环境保护、增强可持续发展能力等新要求，进一步完善劳动竞赛运行机制，推广创新型、技能型、攻关型、增值型、服务型、节能型等竞赛类型，充分调动广大职工的劳动热情和创造活力。利用世博会契机，组织职工开展“世博寻宝”行动，学习先进发展理念和最新科技成果，深化群众性科技创新活动，促进职工科技创新成果的运用和转化，充分激发广大职工聪明才智。深入开展职工素质工程，增强广大职工学科学、学技术的自觉性和紧迫感，培养一大批创新型、技能型人才。加强形势任务教育，引导职工充分认识“转方式、调结构”重要意义，识大体、顾大局，理解和参与各项改革调整措施，理性表达诉求，自觉维护稳定，在上海率先转变经济发展方式的进程中体现和发展工人阶级先进性。

三要积极参与“十二五”规划编制工作。在上海经济社会发展“十二五”规划编制过程中，各级工会要积极参与大讨论活动和意见征求工作，发动广大职工群策群力，对劳动就业、收入分配、住房保障、职业教育培训、医疗卫生体制、社会保险等涉及职工切身利益的热点难点问题，汇集反映职工和工会的意见建议，拓展工会源头参与的深度和广度。全面把握经济社会发展的人力资源需求状况和本市职工队伍素质状况，制定《“十二五”期间上海职工素质工程发展规划》，明确应对经济发展方式转变、提升职工队伍素质的新思路新举措，把经济发展目标和职工发展需求有机结合起来，促进职工全面发展。适应“十二五”期间进一步突出社会管理和社会服务的新要求，深入研究工会有效协调劳动关系的机制和办法，推动发展和谐劳动关系，帮助广大职工有尊严地生活、更体面地劳动。

（六）进一步落实“组织起来、切实维权”工作方针，着力加强基层工会组织建设。没有组织就没有维权，没有维权就没有稳定。各级工会要更好地把握经济社会发展对工会建设提出的新要求，更好地适应工作环境、工作领域、工作对象的新变化，更好地回应职工群众的新期待，进一步夯实工会组织基础，增强工会组织活力，发挥工会组织作用。

一要不断推进企业工会建设。认真落实全总《关于进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用的决定》，推动企业普遍组建工会，着重加大台资企业、私营民营企业工会组建力度，加强新生代农民工、劳务派遣工的会员发展和会籍管理工作，加强工会女职工组织同步组建工作，切实提高非公企业工会组建率和职工入会率。推动企业普遍建立劳动合同制度、平等协商集体合同制度、工资集体协商制度、职代会制度、劳动争议调解制度等基础性制度，促进企业工会维权维稳工作制度化、规范化、程序化，为企业劳动关系和谐稳定提供机制性保障。进一步深化“共同约定行动”、和谐企业创建和职工满意企业创建活动，促进劳动关系双方加强沟通、增进互信、合作共赢，共建社会主义新型劳动关系。

二要充分激发基层工会活力。按照“双措并举、二次覆盖”要求，进一步推动区域性、行业性工会联合会建设，通过上级工会和区域性、行业性工会代表、服务、指导下级工会开展工作，不断增强基层工会工作能力和维权实效，扩大工会组织和工作覆盖面。健全产业、行业工会组织体系，切实发挥教育、卫生、科技系统工会以及集团公司工会作用，促进工会建设与经济社会发展相适应、与现代企业制度相融合。推行会务公开，积极探索会员（代表）大会常任制和会员代表任期制，不断增强基层工会组织凝聚力。重视和加强调查研究工作，深入基层一线了解真实情况，提炼鲜活经验，找准问题症结，创新工作思路，改进工作方法，丰富活动载体，尊重和调动职工群众和基层工会的首创精神，推进工会工作改革创新、健康发展。

三要大力加强基层工会干部队伍建设。不断完善工会主席产生机制，稳妥扩大直接选举范围，让更多德才兼备、职工信赖、热爱工会工作的同志充实工会干部队伍。进一步提高干部教育培训的质量和效率，创新培训内容和方式，增强基层工会干部思想疏导、依法维权、协商谈判、应急处置等综合能力。建立健全工会干部考核、激励、保护的工作制度和有效方法，从精神和物质上表彰、支持基层工会干部主动依法大胆工作，从思想、工作、生活上关心爱护基层工会干部，调动和保护好他们的积极性和创造性。

在市侨联全委会议上的讲话 篇4

20xx年是“十二五”开局之年，是我市应对国际金融危机后续影响，推动科学发展迈出重要步伐的一年。面对复杂多变的国际国内经济环境，全市上下深入贯彻落实科学发展观，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求，有效破解各种矛盾和困难，保持了全市经济社会平稳较快发展。全市生产总值、财政总收入分别比上年增长11%和26.1%;全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14.2%和16.5%，扣除物价因素，两项收入增幅均首次超过GDP增幅;主要经济指标增幅均高于全省平均水平，实现了“十二五”良好开局。

20xx年也是全市侨联事业发展与时俱进、蓬勃发展的一年。全市各级侨联组织主动融入全市发展大局，访侨企、解侨忧、促发展，积极参政议政、对外联谊，服务中心成效更加明显;坚持以亲情、乡情、友情为纽带，不断加强侨联组织建设和规范化建设，基层基础更加夯实;积极参与社会管理，深化为侨服务，促进和谐更加有效。“侨爱心工程”、“捡回珍珠计划”、“帮贫困初中生圆高中梦”、“留学人员和家属俱乐部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列，产生了广泛影响。全市广大归侨侨眷和海外侨胞心系祖国，情系家乡，立足自身优势，发挥独特作用，为衢州经济社会发展作出了重要贡献。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，市第六次党代会作出了建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市的重大决策部署，党的和省第十三次党代会也将在今年召开，做好今年工作意义重大。各级侨联组织要认清形势，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，最大限度地团结广大归侨侨眷和海外侨胞，为推动经济社会和各项事业发展作出更大的贡献。下面，我讲四点意见。

第一，高举伟大旗帜，牢牢把握侨联工作的正确方向。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜。侨联工作是党的群众工作和统战工作的重要组成部分，必须把坚持正确的政治方向放在首位。各级侨联组织要进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，坚持用马克思主义中国化最新理论成果指导工作，更加深入细致地做好教育引导工作，最广泛地团结广大侨界群众，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观的要求贯穿于侨联工作的各个方面和全过程，转化为推动侨联事业科学发展的实际行动和具体成效，把广大归侨侨眷、海外侨胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委决策部署上来，在服务衢州科学发展、推动发展方式转变中实现侨联工作自身的科学发展，以优异的成绩迎接党的、省第十三次党代会胜利召开。

第二，围绕主题主线，主动服务衢州经济发展大局。服务党委政府的中心工作，是做好侨联工作的基本要求。各级侨联组织要充分运用海内海外“两个平台”，积极发挥财力智力“两个资源”的优势，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，进一步团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞立足本职建功立业，积极推进海外侨胞在更广领域、更大范围支持我市经济社会发展。要紧紧围绕加快转变发展方式的重大问题开展调查研究、积极参政议政，为加快发展方式转变建良言、献实策。要最大限度地利用侨资推动我市发展方式转变，主动对接“浙商回归”工程，积极引进技术含量高、产业关联度大、市场竞争力强的优势项目，引导侨资更多投向“三农”、现代服务业、高技术产业、高端制造业、节能环保等领域。要以“__”为载体，在建设海外人才信息库、完善引智工作机制、加强平台建设等方面多下功夫，不断拓展招才引智空间，加大对衢州的宣传推介力度，为“引进来”、“走出去”牵线搭桥，增强我市人才和科技竞争力。

第三，坚持以侨为本，着力促进社会和谐。侨联组织是侨界群众利益的代表者和维护者，服务侨胞、维护侨益是侨联工作的出发点和落脚点，也是保持侨联工作生机与活力的关键所在。要畅通侨界群众诉求表达渠道，深入基层开展调查研究，倾听侨界群众呼声，反映侨情民意，保护好、调动好他们的积极性和创造性。加强民主法制宣传教育，引导侨界群众理性合法表达利益诉求，自觉维护社会稳定。要深入拓展海外联谊工作，立足国内、放眼海外，进一步密切与海外侨胞、留学生人员的交往，加强与华侨华人新生代的联系，培育和涵养新的侨务资源，最大限度地团结和凝聚海外侨胞。要紧贴侨情实际，拓宽服务领域，改进服务手段，竭诚解决归侨侨眷和侨资企业在生产生活中的实际困难，使他们切实感受到党和政府的温暖，使侨联组织真正成为“归侨侨眷之家”和“海外侨胞之家”。

第四，深化创先争优，不断加强侨联自身建设。开展创先争优活动，是新形势下加强和改进党的建设的重大举措，也是侨联组织加强自身建设面临的重大机遇。各级侨联组织要适应新的形势和任务要求，继续深化“党建带侨建”活动，以改革创新的精神加强自身建设，不断提高服务大局、参政议政、拓展联谊和为侨服务的能力水平。要进一步加强各级侨联组织的班子建设和干部队伍建设，牢固树立群众观点和以侨为本理念，筑牢侨联组织的思想基础和群众基础。要进一步加强侨联基层组织建设，不断拓宽工作领域，扩大侨联组织和侨联工作的覆盖面，不断增强在侨界群众中的吸引力和凝聚力。要认真贯彻落实省委关于加强新时期侨联工作的意见(浙委办〔20xx〕103号)，积极探索新形势下侨联工作的新途径、新举措，使侨联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断改进工作作风，深怀爱侨之心，多办利侨之事，以良好的形象赢得侨界群众的信赖和支持。

广大归侨侨眷和海外侨胞是发展中国特色社会主义的独特资源，各级党委和政府要充分认识做好新时期侨联工作的重要性，切实把侨联工作纳入重要议事日程，进一步加强和改进对侨联工作的领导，及时研究解决侨联工作中的重大问题和实际困难。重视抓好侨联基层组织建设，关心侨联干部的成长进步。积极支持侨联组织依照法律和章程创造性地开展工作。各级各部门要积极支持侨联工作，努力形成推动侨联工作发展的整体合力。加大对侨联工作的宣传力度，使各级领导重视侨联工作，各部门参与侨联工作，社会了解侨联工作，进一步形成全社会关心支持侨联工作的良好氛围。

市总工会全委会议上的工作报告 篇5

我受市总常委会的委托，作全市工会基层工作报告。

一、工会基层工作总结，在各级党委的领导和行政的大力支持下，全市各级工会组织和工会干部克服时间紧、任务重、人员少、难点多等实际困难，开拓创新，奋力拼搏，扎实苦干，全市工会组建和发展会员工作取得了突破性进展。截至末，净增会员336882人，会员总数达

到303万人；净增基层工会4718家，基层工会总数达到2.1万家；净增基层工会涵盖独立法人单位10513家，总数达到3.9万家。其中外资企业工会净增2981家，总数达到3811家，建会率达到65%；在津经营的172家世界500强企业中，有133家建立了工会组织，建会率达77.3%。全面超额完成了全总下达的目标任务，创造了天津工会组织和会员总量的历史新高。总结一年来的工作，全市工会组建和工会基层工作主要有以下几个突出特点：

（一）党政工齐抓共管，合力推进工会组建工作。市委、市政府高度重视工会工作，市委常委会多次听取工会工作汇报，并做出重要批示，特别是对组建工会和发展会员工作，从构建和谐天津、维护稳定发展大局的高度提出了明确要求。为认真贯彻市委和全总的工作要求，市委常委、市总工会主席散襄军同志多次主持专题会议进行部署，集中全会的力量推动工会组建和发展会员工作。各区县局、总公司、集团相继成立了由分管书记为组长，有关部门负责人为成员的建会工作领导小组，确定工作目标，制定保障措施，狠抓工作落实，组织召开专题会议或联席会议，研究协调解决政府出资聘用专职工会干部、工会工作协管员和由此涉及人力、物力、财力等方面的实际问题，形成了“党委亲自抓，行政配合抓，工会全力抓”的建会工作新格局，确保工会组建任务目标的落实。市总工会领导班子、各区县分管此项工作的党政领导同志，先后多次直接深入外商投资企业调研指导，推动工会组建和发展会员工作，这些措施为工会组建工作提供了有力的组织领导保证。

（二）加强工作协调，源头推进工会组建工作。许多区县工会针对外商投资企业建会难的实际情况，采取有效措施多方联系协调有关部门，在工商、税务、劳动保障、外经贸委等部门设立宣传站点，宣传依法建会的法规政策、组建工会的目的意义和作用，通过工商税务登记、劳动监察、行业管理等行政管理手段，督促企业依法建会。一些局总公司集团工会采取劳务输出地入会、项目建会等办法，从源头上推动工会组建取得了明显的效果。

（三）强化节点组织，系统推进工会组建工作。全市243个乡镇街道全部建立了总工会或地域性工会，健全完善了“小三级”工会组织网络，强化组建工会和发展会员工作的节点组织，配备骨干人员，形成以属地为坐标，“点、条、块、级”纵横交叉结合的工会组织网络。本着“先覆盖、后完善；先建制、后深化”的工作思路，相继创新建立了外商投资企业工会联合会、小行业工会联合会、楼宇工会、公寓工会、市场工会等一批新型组织，实现了最大限度地把职工群众组织到工会中来。

（四）营造建会氛围，示范推进工会组建工作。各级工会注重加大建会工作宣传力度，市总及时印发了《外商投资企业工会组建工作指南》（四国文字版）和《工会组织手册》，许多区县局总公司集团工会通过新闻媒体采访报道和组织非公企业经营者座谈、联谊等形式，广泛宣传中国工会的性质、地位、作用，许多基层工会干部直接深入非公企业进行一对一的宣传工作，形成了外商投资企业建会的共识；运用视频会议、外企工会干部培训班等方法，提高工会干部做好非公企业建会工作的能力与水平。通过各级工会的共同努力，一批有影响的外资企业，如沃尔玛、普利斯通、阿克苏诺贝尔等外企先后建立了工会组织，形成了很好的示范效应。

（五）完善目标考核，督导推进工会组建工作。为大力推动建会工作，市总工会坚持实施目标责任管理，制定《建会目标分解意见》，健全完善《建会考核奖励办法》，市总工会各工委、教育工会组织各区县局、总公司（集团）工会层层分解，签订责任书，采取有效措施，切实将建会目标任务落到实处。去年，市总工会领导班子成员先后三次带队分别对有关区县局、总公司（集团）工会及所属企业工会组建工作进行调研、检查和考核，各区县局、总公司（集团）工会也分别组织了检查、交流和推动建会的活动。今年初，市总工会在严格检查考核的基础上，对完成工会组建任务成绩突出的区县局、总公司（集团）工会进行了督查和奖励。

工会全委扩大会议工作报告 篇6

一、2006年工作回顾

**总工会在州委和省总工会的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神、州委“三十二字”总体工作思路和全总“组织起来，切实维权”工作方针，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以维护农民工合法权益和加强工会组织建设为重点，扎实履行各项社会职能，深入基层，服务群众，组织带领全州各级工会组织和各族职工为构建和谐阿坝，实现我州“十一五”规划，扎实工作，开拓进取，作出了应有的贡献。

（一）“双创”活动向纵深发展，职工队伍建设有了新进展

深入开展“创争”活动。全州各级工会深入开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，为职工提高素质搭建了平台、创造了条件。进一步建立健全了“创争”活动组织领导机构，将“创争”活动的具体任务、目标层层进行分解，形成了单位一把手负总责，专门工作机构负责抓落实的“创争”活动组织领导格局，制定了切实可行的学习培训计划和长效机制，做到了有计划、有安排、有检查、有总结。各县总工会制定了“创争”活动实施意见，建立了活动情况汇报制度。全州各级工会积极组织了156个企业2110人次参加活动，创经济价值280万元，调动了职工参与企业自主创新的积极性和创造性。

大力实施群众性经济技术创新工程。全州各级工会组织围绕建设资源节约型社会，开展了百万职工提合理化建议活动，百万职工参与技术创新，新产品开发技术攻关活动。在林业企业开展提高植树造林质量为主要内容的劳动竞赛活动，通过班组赛、个人赛等不同形式调动了职工的积极性，形成了“赶进度、比质量、比贡献”的良好氛围。在党政机关工会积极提高职工综合素质、增强依法执政能力等竞赛活动，围绕本单位的工作积极想办法、提建议，干部职工写作、演讲能力，单位公文写作质量明显提高，收到了很好的效果。通过以上活动，共156个企业和单位开展技术练兵活动，岗位练兵4800人员，参加技术比武2270人次。

（二）狠抓重点工作落实，组织建设有了新突破

按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，认真落实“组织起来、切实维权”的工作方针，州总工会坚持以非公有制企业建会和农民工入会工作为重点，加强对改制企业工会组织的重建和巩固，防止会员流失，确保了“两个大多数”任务的完成，增强了党的阶级基础，扩大了党的群众基础。截止2006年全州共有基层工会组织1234个，工会会员60521人（其中：农民工会员5528人）。全州所有乡镇全部建立健全了工会组织，个体劳动者建立了工会联合会，90的非公有制企业组建了工会。同时，采取有效措施，确保了企业工会工作正常开展和作用的发挥，重点解决了企业工会像不像、强不强的问题。

为认真贯彻省总召开的“四川省工会维护农民工合法权益及外商投资企业组建工会经验交流会”精神，州总工会深入部分县、基层重点建设项目工地和乡镇，就当前我州农民工维权和工会组织建设面临的形势和任务进行了调研，确立了将输入我州的农民工全部发展为工会会员和以劳动合同签订、劳动安全卫生、社会保障、劳动报酬兑现为重点的维权工作思路，及时召开“**维护农民工合法权益和工会组织建设专题会议”贯彻落实：一是对已经入会的农民工要做好会员组织关系的转接。二是对尚未入会的农民工要积极组织动员他们加入工会组织，采取登记入会，并及时颁发会员证。三是党政机关、企事业单位有基建项目的，由基建项目业主单位工会代管施工企业的农民工。四是在我州承担重点建设项目（如水电、道路施工项目等）的大型企业，按照属地管理的原则，由所在地县总工会负责农民工的清理登记及工会组建工作。各县总工会成立工作组，深入到重点建设项目指挥部督促成立工会组织，指挥部工会负责各项目部工会的组建、农民工权益维护和活动的开展。五是对我州各乡镇劳务输出的农民工，由各县总工会督促所属乡镇工会抓好农民工登记入会工作，每年至少开展一次维权培训。六是对相对分散、零星的进城务工人员，由个体工商联合工会负责农民工入会和维权。七是村级工会建设的重点放在县城周边条件相对成熟的村，各县总工会完成2个村级工会建会任务。通过以上有力措施，全年新建工会129个，发展会员4953人，确保实现了省总下达我州组建工会、发展会员、农民工入会和建立村级工会的工作目标。