世界贸易组织协定全文

世界贸易组织协定全文

世界贸易组织协定全文 篇1

针对三个成员国不同的经济发展情况，《北美自由贸易协定》在以下几个方面作了安排。

第一条（纺织品关税相关）

在墨西哥占有劳动力优势的纺织品和成衣方面，除了取消一部分产品的关税外，对于墨西哥生产的符合原产地规则的纺织品和成衣，美、加取消其配额限制，并将关税水平从45%降到20%。

第二条（汽车产品关税相关）

对于汽车产品，美、加逐步取消了对墨西哥制汽车征收的关税，其中轻型卡车的关税从25%减到10%，并在5年内全部取消；对于重型卡车、公共汽车、拖拉机的关税则在10年内取消。墨则将在10年内取消美、加汽车产品的关税及非关税壁垒，其中对轻型卡车在5年内取消关税。

第三条（农产品关税相关）

美、加分别取消其对墨农产品征收的61%和85%的关税；墨则取消对美、加农产品征收的36%和4%的关税。另外，墨拥有10至15年的时间来逐步降低剩余农产品的关税，并有权通过基础设施建设、技术援助以及科研来支持本国农业发展。

第四条（运输业相关）

在运输业方面，三国间国际货物运输的开放有一个10年的转换期。3年后，墨的卡车允许进入美边境各州，7年后所有三国的国境对过境陆上运输完全开放。

第五条（通信业相关）

在通讯业方面，三国的通讯企业可以不受任何歧视地进入通讯网络和公共服务业，开展增殖服务也无任何限制。

第六条（汽车保险业相关）

在金融保险业方面，在协定实施的最初6年中，美、加银行只能参与墨银行8%至15%的业务份额；在第7至15年间，如墨银行市场中外国占有率超过 25%，墨则有权实行一些保护性措施；墨在美、加银行市场中一开始就可以享受较为自由的待遇。协定还允许美、加的保险公司与墨的保险公司组成合资企业，其中外国企业的控股权可逐年增加，到2000年在墨的保险企业中外国企业的股份可达到100%。

第七条（能源工业相关）

世界贸易组织协定全文 篇2

北美自由贸易区 (NAFTA) , 覆盖人口达到4.21亿的世界上最大自由贸易区酝酿于20世纪80年代初。1992年, 美加墨三国签署了NAFTA。1993年5月至6月, 加拿大国会通过了该协定。同年11月, 美国、墨西哥国会通过了该协定。

1993年, 三国又就环保、劳动就业等问题达成了协定, 作为NAFTA的补充。

1994年1月1日, NAFTA正式生效。

一、NAFTA服务贸易协定简介

(一) NAFTA协定的宗旨

NAFTA的宗旨是在成员国之间消除贸易壁垒, 实行货物和服务的自由流动, 创造公平竞争的条件, 增加投资机会, 对知识产权提供充分保护, 建立执行协定和解决争端的有效程序, 深化三边、区域和多边合作。NAFTA成员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则, 如国民待遇、最惠国待遇及透明度等来实现其宗旨。

(二) 服务贸易的定义和适用范围

NAFTA协定第五部分“投资、服务及相关事项”共6章, 有4章直接规范服务贸易, 分别是第十二章跨境服务贸易、第十三章电信服务、第十四章金融服务以及第十六章商务人员临时入境。

根据协定第1213条第2款, 跨境提供服务 (Crossborder Supply) 或者跨境服务贸易, 是指通过以下三种方式所进行的服务贸易: (1) 自缔约方一方境内向另一方境内提供服务; (2) 在缔约方一方境内对另一方国民提供服务; (3) 一缔约方国民在另一缔约方境内提供服务, 但不包括在一缔约方境内通过被本协定涵盖的投资所提供的服务。

二、NAFTA市场准入和清单管理模式

NAFTA协定规定实行准入前国民待遇以及服务部门开放的负面清单, 在区域服务贸易领域实现了更大程度的自由化。

(一) 市场准入

NAFTA没有类似于GATS的市场准入条款, 而是仅仅规定了数量限制, 排除了地方政府实施的数量限制措施, 未排除对雇佣人员的数量、交易额和资产、法人形式或合资形式的数量限制, 因此从市场准入层面来看, NAFTA对于服务贸易自由化的推动作用受到了一定程度的限制。

(二) 负面清单管理模式

NAFTA协定服务贸易承诺表采用“负面清单”的管理模式, 这是该协定的一大特点。“正面清单”是指缔约方把承诺开放的部门列入清单, “负面清单”恰恰相反, 要求缔约方把未承诺开放的部门列入清单。负面清单的工作原理是先制定一些基本原则和规则, 然后用保留、例外和承诺的形式予以修正。

三、若干重点和敏感服务部门的开放措施

北美自由贸易协定除了在第十二章“跨境服务贸易”针对服务贸易做出了规定, 也在若干重点和敏感部门制定了针对性的开放措施, 主要涉及第十三章电信服务、第十四章金融服务以及第十六章商务人员临时入境, 以及与第十一章“投资”的服务贸易自由化问题。

(一) 电信服务

NAFTA第十三章“电信服务”专门规范电信服务业。1301条规定:第十三章适用于一缔约方采取或维持的有关另一缔约方的法人或自然人接入或使用公共电信传输网络或服务所采取的或保留的措施, 包括运营私人网络的法人或自然人的接入或使用;一缔约方就另一缔约方的法人或自然人在其境内或跨境提供增强或增值服务而采取或维持的措施;有关将终端或其他设备连接到公共电信传输网络的标准的措施。

总的来看, 尽管美国、加拿大和墨西哥都在附件一和附件二中对电信服务做出不同程度的保留, 但由于成员方数量少, 谈判阻力相对较小, 因此在一定程度上涉及了基础电信问题, 例如在接入或使用公共电信传输网络或服务 (提供当地电话等基础服务) 方面强调了用户权利, 而不单纯强调服务提供者的利益。

(二) 金融服务

NAFTA有关金融服务的核心内容包括在第14章和有关附录中。另外, NAFTA中的某些规则也适用于金融服务, 主要是有关投资的规定, 包括与投资有关的转移 (第1109条) 、征收和补偿 (第1110条) 、形式及信息要求 (第1111条) 、对非缔约方企业的投资者利益的拒绝 (第1113条和第1211条) 。

跨境金融服务贸易的市场准入方面, 首先协定采取维持现状的做法, 即任何缔约方不得采取任何措施限制另一缔约方的跨境金融服务提供者, 在协定生效时其所允许的范围内从事任何形式的跨境金融服务贸易。

在金融服务方面要求缔约方提供无条件的国民待遇, 但有一些例外。对于国民待遇的适用范围, NAFTA对金融机构、金融机构投资者、金融机构投资者的投资以及跨境金融服务方面的国民待遇分别作了规定。当一缔约方允许跨境金融服务的提供时, 应给予其他缔约方的跨境金融服务提供者不低于同类情形下给予本国金融服务提供者的待遇。在审慎措施的承认方面, 协定的实质上施行有条件的最惠国待遇。

(三) 有关商务人士临时入境的规定

北美自由贸易协定不包含任何实际的移民规定, 协定中包括了服务、资本和人员自由流动的相关内容。相关条款主要出现在协定第十二章和第十六章。

第十二章“跨境提供服务”附件第1210.5条中规定了各成员国政府有义务和责任为跨境服务贸易提供便利, 以支持区域内的服务贸易自由化, 但不涉及劳工移民。各成员国对专业服务提供者资格和证书的相互认可, 鼓励并支持在贸易协定中就专业服务资格达成共同标准。第十六章商务人员入境作出了程序规定, 将其划分为四类:商业游客、贸易商和投资者、公司内部受让人及专业人员, 并对这四类人员进行了明确具体的界定。这四类人员的劳动认证和劳动力市场评估、测试均已取消, 除第一类商业游客外, 其他三类需要持工作许可证入境。采用层层列举的方式将将自然人进行分类承诺, 规定了具体的入境要求和标准, 具有较强的操作性。

根据协定, 现有的一般入境规定仍然适用 (如涉及公共健康和国家安全等) 。

(四) 其他服务

1. 投资相关的服务贸易

在NAFTA协定中, 跨境服务贸易一章并不包含商业存在模式下的服务贸易的规定, 而是将其作为“涵盖投资”归于第11章“投资”, 通过在投资准入上提供更宽泛的国民待遇, 即将国民待遇延伸至投资发生和建立前阶段, 给予了外资准入权, 但未设定“非歧视性数量限制规则”。另外, 这里的投资并未区分货物和服务, 在解释或适用案例时应注意服务贸易移植货物贸易的局限性。

关于建立商业实体, 协定第1203条中包含了“当地存在”条款, 规定任何缔约方不得要求另一缔约方服务提供商在其境内设立或维持办事处或任何形式的企业, 或成为居民, 作为跨境提供服务的条件。

2. 电子商务

关于电子商务, 第14章金融服务规定了电子商务的相关内容, 但仅限于金融服务领域, 在其他章节未有涉及, 鉴于当前电子商务在国际经济中的重要作用, NAFTA的相关规定还存在局限性。

四、启示

NAFTA的服务贸易规则几乎涉及了绝大部分服务贸易自由化措施, 尤其是金融服务、电信服务等特殊服务部门规范达到了比较先进的水平, 成为其他区域服务贸易协定借鉴的范本。

(一) 负面清单模式能有效促进服务贸易的自由化和开放度

在促进服务贸易自由化程度上, 负面清单相对于正面清单具有明显的优势。

NAFTA协定适用禁止回退原则, 除了协定的缔约方在协定中所作的例外承诺, 不允许添加新的限制措施, 并且任何新出现的服务门类都会被添加到协定所涵盖的承诺表中, 因而, 协定规定的贸易自由化的程度只能提高, 不能逆转。

负面清单模式下服务贸易自由化的适用范围明显高于正面清单, NAFTA规定, 除了协定适用范围中明确排除适用的服务部门和附件中列明的非一致措施, 所有的服务部门都在协定规定范围之内。

通过列举“负面清单”的方式, NAFTA使北美形成了一个较为开放的服务贸易市场, 程度超过了国际多边服务贸易谈判所能达到的程度。

(二) “南北型”区域服务贸易安排中发展中国家做出更多让步

NAFTA是一个典型的“南北型”区域服务贸易安排, 在此类区域贸易安排中, 发展中经济体做出相对于发达经济体更深入的服务贸易自由化承诺往往是因为比较看重做出该承诺背后的其他正向效应, 如:缔结区域贸易安排有助于吸引外国直接投资、通过服务对外开放来促进国内改革等。另一方面, 发展中成员最初可能并不认为在某些服务部门上争取更多的准入机会能给自身带来更大的经济收益。与发达国家协商时, 发展中成员可能将其利益诉求更多地集中于货物贸易领域, 即发展中成员更乐意在服务领域做出让步, 来换取对方在货物贸易领域给予更多的准入机会。

因此, 对于区域服务贸易协定的缔约国而言, 选择GATS类型还是NAFTA类型方式要考虑几个因素的影响:谈判对方现有的自由化水平;谈判对方的行政管理能力;过去的谈判方式;谈判对方推进自由化的意愿。

参考文献

[1]陈泊林.NAFTA框架下自然人流动制度研究——兼议对中国区域贸易协议的借鉴.2013 (04)

[2]周念利.区域服务贸易自由化分析与评估.对外经济贸易大学出版社, 2013 (09)

浅谈区域贸易协定 篇3

关键词：区域贸易；贸易自由化；我国贸易；WTO

区域贸易协定，简称为RTAs。是指两个或两个以上的国家，或者不同关税地区之间，为了消除成员间的各种贸易壁垒，规范彼此之间贸易合作关系而缔结的国际条约。论及区域贸易协定时，我们首先要了解区域经济一体化，因为区域贸易协定是区域经济一体化的结果。区域经济一体化是一种具有法律约束力，贸易自由化程度较高的区域经济合作形式，而在其中规范各方主体权利与义务最核心的部分就是区域贸易协定。

一、区域贸易协定发展的原因

随着多边自由化涉及的国家越来越多，WTO的步伐減慢跟不上世界经济发展大潮流，于是许多经济学家便开始寻求一种当这种最优状态难以实现时候的一种 “次优”状态—通过区域贸易协定建立自由贸易区。各国签订区域贸易协定的动机大体有两个：单纯的经济动机和政治战略动机。经济动机是指通过 RTA 的签订，获得贸易与投资的利益，比如增加贸易额、改善贸易条件等。区域贸易协定经常受外交政策和国家经济安全方面的考虑。这些考虑的确可能会起主宰作用，而任何经济代价都会被认为是达到非经济目标所应该付出的代价。一般而言，政治战略动机的国内因素主要有两个：一是为政府谈判提供了例外条款，使政府可以在缓冲期内，逐步开放其保护产业。二是通 RTA 增加参与多边谈判的筹码，影响国际经济规则的声更容易得到尊重。通过与大国签订 RTA，小国可以成功地提升自身的谈判筹码。

二、我国面临的问题及解决方案

1.我国目前面临的主要问题是

（1）与小国、发展中国家建立区域贸易较多，与大国、发达国家的区域贸易安排少。

（2）与亚洲地区国家建立区域贸易较多，与欧洲地区和美洲地区国家的区域贸易安排不多。与中国签订区域贸易协定的国家多集中在东亚、西亚，部分在大洋洲、中美洲、南美洲，在美洲和大洋洲的国家加起来不足5个。

（3）区域贸易安排以自由贸易区为主。中国现行参加的区域贸易安排中，双边的自由贸易区是数量最多的，多边的自由贸易区主要是亚太贸易协定和中国-东盟自由贸易区，稍显不足。

2.解决方案

对于发展中国家来说，面对全球化的发展，必须认真对待区域贸易的发展。要改变世界经济的不平衡，必须加强合作。作为最大的发展中国家，我国面对区域贸易的快速发展，必然要采取相应的行动。

（1）积极参与区域贸易安排，扩大中国对区域贸易的参与度。我国现阶段参与区域贸易的活动在很大程度上还局限于邻国，所以要跨出地理的限制，开拓新伙伴。在考虑合作伙伴时，要注意大国是关键，如美国、欧盟，如果能与大国建立自由贸易区，则能大大有利于与其他国家的协商谈判。虽然现阶段我国并未与美国、欧盟等大国签订区域贸易协定，但这是一个值得努力的方向。同时，要重点发展邻国作为合作伙伴。已与我国建立自由贸易区的邻国要继续维护保护这种良好关系，经济上的同盟也能增加政治上的互信，营造良好的国际环境对发展经济也有重要作用。还要推进与其他邻国建立自由贸易区的合作进程。另外，要重视与其他发展中国家的合作， 同为发展中国家的国家更容易有共同的利益诉求，更易结成利益共同体。逐步扩大与发展中国家的合作范围，实现以点带面，加大南南合作， 增强与发达国家讨价还价的能力。

（2）要完善相关立法和制度，深化区域贸易合作的深度和广度。中国现行的规制贸易行为的法律主要是对外贸易法（2004 年修订）。而现今区域经济一体化最成功的当属欧盟。我国可以借鉴欧盟的相关制度，如普惠制，加大商品和服务流动。充分利用好普惠制要准确掌握原产地规则和把握普惠制操作环节。总之，就是要降低区域贸易各成员国的贸易成本，降低关税，减少中间手续环节，绕过贸易壁垒，加速经贸服务流转，提高经济发展水平，要为区域贸易区的国家带来真正的实惠。

（3）在中国已加入的区域贸易协定中，要增加中国的话语权，体现大国的风范。中国要在区域合作中努力发挥自身作用，积极参与相关规则的制定，在参与规则的制定和谈判中能更好的将国家利益融入相关制度中。以往中国正是缺乏相关谈判的经验和专业的专家指导，再加上国内不适当的干涉，导致中国接受了一些不利条件。正是考虑到我们已付出的代价，所以我们要避免重蹈覆辙，参与规则制定，最大程度维护本国利益。

（4）要注意防范区域贸易安排可能带来的风险。现在各国经济相关程度大大提高，经济上也可能出现一荣俱荣、一损共损的局面。所以我们要提高警惕，具备风险意识，要充分利用区域贸易合作的优势，但不能完全依赖这种经济形式，要保证经济安全就要做两全准备，提高本国经济的抗风险能力。

三、结语

在经济一体化中，我们要认清形势，抓住发展机遇，利用区域贸易协定，发展我国经济。

参考文献：

[1]李双元，彭乾芳，冯寿波.论区域贸易安排与多边贸易体制的互动走势———兼谈我国的法律对策[J].浙江社会科学，2004，（2）.

[2]何双，区域贸易安排的发展及中国的对策，[J].赤峰学院学报，2014（6）35

[3]伯纳德·霍克曼，迈克尔·考斯泰基.世界贸易体制的政治经济学———从关贸总协定到世界贸易组织[M].刘平，译.北京：法律出版社，1999[J].河北法学，2009（12）

作者简介：

世界贸易组织协定全文 篇4

于2005年11月2日签署的《亚太贸易协定》各成员国（以下简称“成员国”）：

为执行《亚太贸易协定》项下的原产地规则，制定本原产地证书签发与核查及其他相关行政事务操作程序。就以下内容达成一致： 第一条

签证机构

一、原产地证书应由出口成员国政府指定的一家或多家机构（以下简称“签证机构”）签发。

二、各成员国应将其签发机构的名称和地址，及证明原产地证书有效的签证印章印模通知其他各成员国。上述资料的任何变化应尽快通知其他成员国。第二条

申请原产地证书

一、符合享受优惠待遇条件的产品，其出口商及/或生产商应书面（以手工或电子方式）向有关签证机构申请出口前的产品原产地核查或登记。对核查或登记结果应定期或者适时进行复查，并将此作为核定该待出口产品原产地的相关证明文件。上述出口前核查可不适用于根据其性质即可容易确定原产地的产品。

二、出口商或其授权的代理人在办理享受优惠待遇产品出口手续时，应书面（以手工或电子方式）向签证机构申请原产地证书，并提交正确填制的原产地证书以及用于证明待出口产品符合原产地证书签发要求的相关随附证明文件。

三、在审核原产地证书申请时，签证机构应有权要求申请人提供任何证明文件，以便确定货物符合《亚太贸易协定》项下原产地规则和本程序的规定。

四、签证机构应详细审查每一份原产地证书的申请，以确保：

（一）申请及原产地证书正确填制，并且经出口商或授权人签名，或者以电子方式提交；

（二）货物的原产地符合《亚太贸易协定》项下原产地规则；

（三）原产地证书中的其他陈述或者条目与所提交的证明文件相符；

（四）所列明的税则号列、货物名称、数量及重量、唛头及件号、包装件数和种类与待出口货物相符。

第三条

原产地证书

一、原产地证书应依据《亚太贸易协定》附件二中所列样本格式用国际标准A4纸印制，所用文字为英语。

二、原产地证书应包括一份正本和由签证机构留存的一份副本。原产地证书的颜色应由各成员国自行确定并通知其他成员国和秘书处。

三、每份原产地证书应注明由各地签证机构单独编排的唯一编号。

四、原产地证书正本应由出口商递交给进口商，以便呈交给进口地海关当局。第四条

原产地证书的签发

一、只要根据《亚太贸易协定》项下原产地规则，待出口产品可视为该出口成员国原产，出口成员国的签证机构即应在出口时或者装运后三个工作日内，以手工或者电子形式签发原产地证书。原产地证书自签发之日起1年内有效。

二、原产地证书不得涂改和叠印。所有未填空白之处应予划去，以防事后填写。

三、根据《亚太贸易协定》附件二原产地规则第二条、第三条及第四条的规定，出口成员国的签证机构应在原产地证书第8栏内注明相关的原产地标准以及所适用的区域成分百分比。

四、如果原产地证书被盗、遗失或毁坏，出口商可以向原签证机构书面申请经证实的原证书正本的真实复制本。该复制本应根据签证机构存档的相关文件制发，并在原产地证书第3栏中注明“经证实的真实复制本”以及原正本的签发日期。经证实的原产地证书真实复制本应在其正本的有效期内签发。第五条

原产地证书的提交

一、有关产品申报进口时，应向海关当局提交原产地证书正本，以享受优惠待遇；

二、原产地证书应在其有效期内向进口国海关当局提交；

三、如果因不可抗力或者出口商无法控制的其他合理原因致使不能按期提交原产地证书，有关进口国海关当局仍应接受逾期提交的原产地证书。

四、在任何情况下，如果产品在原产地证书有效期限内已经进口，有关进口国海关当局可以接受该原产地证书。

五、如果对产品原产地无疑问，但发现原产地证书内容与为办理产品进口手续而提交给进口成员国海关当局的单证略有不符，不应据此认定原产地证书无效。第六条

原产地核查

一、进口成员国海关当局可以随机请求出口成员国签证机构进行追溯性核查，也可以在有理由怀疑有关文件的真实性或者有关货物原产地的准确性时，提出追溯性核查请求。

二、核查请求应随附相关原产地证书，说明请求核查的原因，并列明该原产地证书可能存在不实之处的其他详细情况。

三、在等待核查结果期间，进口成员国海关当局可以暂缓给予优惠待遇。如果货物不属于禁止或者限制进口的货物，且无瞒骗嫌疑，海关可以在履行必要的行政手续后将货物放行。

四、收到核查请求的签证机构应尽快作出回应，并在收到请求后3个月内作出答复。核查期间，应实施上述第三款。如果进口成员国海关当局在发出核查请求后的4个月内没有收到答复，该海关当局可以拒绝给予优惠关税待遇。核查过程，包括实质性程序和确定相关货物是否原产等，应当在6个月内完成并向签证机构通报。如果答复结果未包含确定有关文件的真实性或货物的原产地的充足信息，相关机构应当在3个月内通过双边协商来解决问题。如果协商无法解决，进口成员国海关当局可以拒绝给予优惠关税待遇。第七条

记录保存要求

一、原产地证书的申请书及其所有相关文件应由签证机构自签发之日起至少保留2年。

二、应进口成员国的请求，签证机构应提供与原产地证书准确性有关的资料。

三、有关成员国之间交流的任何资料应予以保密，只能用于原产地证书的核查。第八条

特殊情况

如果出口到某成员国指定口岸的全部或者部分货物的目的地发生变化，在货物到达该成员国之前或之后，应按下列规则办理：

一、如果产品已经向指定进口成员国的海关当局报验，进口商应向该海关提出书面申请，由海关当局将全部或者部分产品改变目的地的情况在原产地证书上签注认可，然后将证书正本交还进口商。

二、如果在运往原产地证书所指定的进口成员国途中目的地改变，出口商应提出书面申请，并随附已签发的原产地证书，要求对全部或部分产品重新发证。

第九条

直接运输的相关单证

为实施《亚太贸易协定》附件二规则五

（二）的规定，对经过非成员国境内运输的货物，应向进口成员国海关当局提交下列单证：

一、在出口成员国签发的联运提单；

二、出口成员国签证机构签发的原产地证书；

三、货物的原始商业发票；以及

四、符合《亚太贸易协定》附件二规则五

（二）所规定条件的证明文件。

第十条

成员国之间的合作

一、当怀疑存在与原产地证书相关的瞒骗行为时，有关成员国政府机构应相互合作，对涉嫌人员采取行动，并依各自国内法律规定实施法律制裁。

二、如果在原产地确定、商品归类、货物或其他方面发生争议，进出口成员国的有关政府机构应本着解决争议的愿望进行协商，并将协商结果通报其他成员国。

三、各成员国应指定一个或多个联络点，以确保有效并高效地实施《亚太贸易协定》原产地规则。

第十一条

展览品

一、由一成员国运至另一成员国展览并在展览期间或展览后销售的产品，如其符合《亚太贸易协定》原产地规则的要求，应享受《亚太贸易协定》项下优惠关税待遇，但应满足进口成员国有关政府机构的下列要求：

（一）出口商已将产品从出口成员国境内运送到展览会举办国并已在该国展出；

（二）出口商已将货物出售或者转让给进口成员国的收货人；以及

（三）产品已经以送展时的状态在展览期间或者展览后立即出售给进口成员国。

二、为实施以上规定，必须向进口成员国有关政府机构提交原产地证书。

世界贸易组织协定全文 篇5

首先我们来看一下框计算的技术架构，这张图也是我去年给大家展示过的，从去年到今年整个的架构是没有任何的变化的，用户有各种各样的需求，通过一个简单的框进入到框计算的体系当中。在框计算的另外一段我们通过一些开放的接口让各种各样的应用、内容、数据很容易地提交上来，中间这一部分我们称之为需求分析。这里面的技术含量是非常高的，它包括了语义的分析、行为的分析、智能的人机交互和海量的计算。这个事情为什么很难呢？因为人的表达方式是多种多样的，它表达出来的用词、用语和实际的需求通常是有差距的。而计算在这方面通常是比较少的，一般来说既使是你表达清楚了它也不能真正地理解清楚。所以要把用户的需求精确地翻译成机器所需要的应用，这里面所需要做的工作是非常多的。举一个例子，比如说行为分析，就是根据用户在百度或者说在其他的网站上的使用行为记录了他大量的点击行为，每一个用户从进来到出去或者到需求满足所做的每一个动作在统计意义上进行分析，通过机器学习的手法提升下一次同类型满足的程度，甚至是个性化的程度。仅仅机器学习的系统，就是一个非常高科技的系统。我们需要针对上十亿的特征进行训练，这块的开发花了很多的精力。语义分析搞人文职能的人都了解是非常难的一部分。智能的人机交互是海量的搜索引擎开始做的事情，但互联网发展到今天，搜索引擎已经是高科技领域最具技术含量的产业。所以，框计算集合了这四种技术应用才能对需求进行分析，分析之后对平台进行分发。

不管是内容、数据还是应用，通过开放的接口就可以进入到框计算的体系也可以很好地满足用户的需求，下面我给大家展示一下框计算的最新进展。这是一个比较炫的演示，大家可以看到这个框里面可以做各种各样的事情，无论是天气还是图片的欣赏等格式各样的应用。我给大家一一地解释一下。比如说有关出行的东西我们称之为框出行。大家很容易想到的就是天气如何，通过一个检索词——天气就可以得到今天、明天、后天、大后天的天气预报，非常地直观和清晰，这就是通过百度的开放平台提交的结果。这个结果是数据类型的，是相对比较确定答案的。所以我们认为没有必要让用户点击一个链接上网站上去，在这里用户的需求就得到了满足了。大家注意到，这个检索词是“天气”两个字，那么系统怎么知道它是找北京的天气预报，怎么知道时间的呢？当用户输入关键词的时候有两个东西是缺少的、是没有输入的，一个是用户目前所在的位置，第二个是用户输入这个关键词的时间也没有输入，而这两个因素对分析用户的需求是有帮助的。我们根据用户来自的城市和用户输入关键词的时间判断出来他要的是北京市的天气预报，所以就展现出了这样的结果。换一个说法行不行呢？也是可以的。如果你输入的不是天气而是天气预报，而是今天的天气怎样，今天天气如何，今天的天气预报等等，有关用户天气方面的需求可能有好几百种的表达方式。每一种大方式代表的都是同样的需求，在这种情况下我们的需求分析需要能够搞清楚用户的表达和实际需求之间的关系，把它规划到同样的一类数据集上才能展示出同样的答案。这就是为什么数据分析的技术含量是非常高的。

过去计算机产业、计算机科学研究了很长的时间。一般来说只有在特定的数据集的情况下，才能比较准确地理解人的自然语言。而搜索引擎不是一个特定的环境，用户的需求都有不同的方式。在这种情况下传统的计算机科学认为这是无能为力的，是不能解决用户的需求的。随着框计算的诞生，虽然越来越多的人依赖我们的搜索框获得他们想要的信息和服务，在积累的大量数据的情况下，通过框计算各种各样的技术的分析，就可以很好地满足用户各种各样的需求。

2010百度世界大会现场

除了天气之外，北京的朋友可能还面临一个问题就是出行的时候开车，不知道每天自己的车能上路哪天不能上路。有时候我听说智商低于100的人就没有必要在北京开车了。有了框计算这个东西事情就简单了很多。比如说你输入的词就是今日限行，那么就可以出现每一个时间段的限行车号，而且这个是来自于北京市交管局的，是最权威的结果。对用户来说他只要知道如何表达，只要想到要表达需求，就要迅速地得到最直接、最权威的答案。再走远一点，比如说需要坐火车、坐飞机，同样我们可以通过框计算的形式来展现给用户所需要的东西。比如说要从北京到上海去，这里我们立刻展示出了一天中全部15趟列车和票价的情况。头5趟结果就已经展示了，更多的详情通过察看连接就进入到了合作伙伴的网站，可以看到更多的结果。如果是飞机的查询还可能有智能的人机交互告诉大家要什么舱位的票，这些东西也可以在检索结果页面上轻松地完成了。

除了出行大家还有一个非常大的需求也就是娱乐。娱乐需求可以说是中国互联网最大的需求，无论是做搜索引擎还是做其他的互联网产业，例如游戏、短信、即时通讯，我们看到的用户的行为或者是用户的上网时间绝大多数都放在了娱乐这一类需求上面。这里我们给出一个例子是《新三国》，用户想看这个电视剧输入了关键词，迅速地就得到了一系列的视频展示。这是从第一集一直到第二十集，更多可以显示全部的结果，这个视频是经过百度认证的是高质量的，是有版权的。某一个周末我突然想看这个电视剧，就真的通过这种方式进去的。我当时输入的词是“三国”，而我得到了同样的结果。再次说明用户需求的表达实际上是多种多样的，计算机或者说框计算需要能够准确地理解用户在找什么，并且以最方便的形式提供给他。当你看到了，比如说看到了第二集过两天又回去看的话，他还记得你点击到第二集，还可以知道你从什么时间接着看下去，现在这种服务都已经非常智能了。上社交网络同样是娱乐的需求，比如说大家输入开心网在结果页面就可以直接地输入自己的账户密码，可以很直接、很轻松地去用户自己想要的网站上去。

广州亚运会马上要到了，如果大家想要知道亚运会的有关情况也可以通过类似的情况获得。比如说这个检索词叫做“亚运会的倒计时”，当你输入关键词的时候也不是给了正常的结果，而是给了时时刻刻在变动的计时器。如果大家实际上网的话，可以看到这个秒是在不停地变化的。很精确、很权威地告诉你距离亚运会还有多长时间。这是娱乐。

李彦宏2010百度世界大会上演讲

工作方面的内容也是同样的，比如说要想找工作输入工程师的招聘，我们看到这一个一个工程师的位置都直接地列在了检索结果页面上了，也同时列出了什么公司在招聘，工作的地点是什么，这个位置是什么时间发布的，总共的招聘信息是1万多条，知道了这些结果以后可以获得更多详细的信息可以点击下面察看的全部的结果，进入到合作伙伴的页面来获得相应的信息。邮箱也是大家工作中必不可少的，我们也省了一步。如果要查自己的邮箱可以直接在框里面输入，我们就可以展示出用户名和密码进行登录。在线翻译也是同样的，我们可以直接给用户展示一个大的输入框，合作伙伴有道翻译给我们提供了在线翻译的服务，在页面上就可以获得相关的服务。点击“翻译”就可以获得相应的内容了。

其实还有很多很多这样的应用展现的形式跟以前不一样了，对用户来说所花费的精力更少了。记得我去年在讲框计算概念的时候讲到，一到雅虎财经输入一个框，里面的股票代码获得的是股票的信息，而到搜索引擎要输入关键字，到邮箱的话要输入用户名和密码，把这些东西都集成到一个框里面，今天基本上已经实现了。假如说在百度框里面输入中石油的股价就可以得到实时行情的图片，以及各种各样的数据，开盘是多少、最高是多少、最低是多少，市值是多少。更详细的信息可以点击合作伙伴的网站。

婚纱摄影，这一类的需求我们也是通过更加直接的框计算在满足用户的需求。这里面列了一些婚纱摄影商户的名称，总共有511条结果，而这个结果是来自于百度“有啊”的搜索结果。

寻找客服号码，早期的时候我们没有意识到它的重要性，后来发现互联网上的骗子还是很多的，虚假的客户服务号码到处都是，我后来也听到了一些抱怨有人找到了虚假客户服务号码就上当了。百度提供的框计算的形式可以把官方的客服号码以一个特殊形式展现出来，比如说招行可以这样体现出来。这样用户获得的信息就更加真实、权威、有保障了。

大家注意到了，刚才展示框计算结果的时候，一般网址后面都带有一个小小的便行的框，大家入场的时候也看到了我们有立体的框LOGO的展示，这个是正常的框变形而来的，它非常像数学符号无穷大，这意味着各种各样用户的需求，每一个用户的需求，很多用户的需求通过这个框获得了实现，所以框的能量、框的功能越来越广泛，越来越强大。这就是今年正式发布的框计算的LOGO的含义。

李彦宏演讲

当然了，框计算能够很好地满足用户的需求，离不开百度的开放平台里的合作伙伴，是他们把最优质的内容、最准确的数据、最优秀的应用提供给我们应用。到目前为止我们有400多家合作伙伴通过百度平台提交了合作和应用。今天我们也有很多的合作伙伴来到了百度世界的现场，他们的身边有闪着框LOGO的贴，在这里我要向这些提供互联网优质服务的合作伙伴表示感谢。框计算的合作伙伴们大家好！

刚才展示的很多应用其实还是没有超出信息和内容的范畴，我们可以把数据和内容综合起来都叫做信息。但是我们注意到，用户的需求是越来越纷纭复杂了，他们目前在百度框里输入的东西，我们做了间大的归类发现有70%还是在寻找信息的，而有30%已经在寻找应用。这就提出了一个挑战，框计算如果能够把应用“框”进去。而实现它的方式我们称之为“百度的应用开放平台”。我们来看一下百度应用开放平台的架构，用户有需求经过百度框，经过分析开始智能分发，出现了两种不同的分发的渠道和方式，一种是数据和内容之类的，开始我们展示的是满足相应需求就可以了。之后我们认为是应用的时候就会分发到百度的应用平台来，通过应用的交互来满足用户需求。应用是一个相对来说比较宽泛的说法，实际上目前百度大约支持3类不同的应用。第一类是通过Flash写的应用，不需要有自己的服务器只要提交这个东西就可以在原网页上实现并完成了。还有一类，因为一些人们对Flash技术有安全性的疑问，百度也定义了自己的一套标准BDML通过这样的标准也可以实行。还有一种就是通过浏览器的Iframe应用来实现。我们的合作伙伴都有自己的服务器来响应用户的需求。

第三方应用通过我们开放的认证系统、组建化服务可以进入到百度的开放平台满足用户的需求。前几天我们去科技部拜访了科技部部长万刚。他说，你们百度做的一件事就是帮助用户来寻找服务，什么时候能帮助用户获得服务？我说您请关注马上要召开的百度世界大会，我们就可以实现了让用户获得服务。百度的开放平台就是让用户获得服务的一种架构，这种架构当用户在百度框里面输入相应的请求的时候，这些应用就直接呈现在结果的页面上，用户不需要进行其他的操作就可以在线使用了，所以我们也可以把它叫做即搜即用。我们来看一些例子。这是一个有关图书的应用，假如说用户在寻找韩寒的小说《三重门》的时候，输入《三重门》的需求，我们现在展示给大家的就是开发者，也就是来自于韩寒的简单的介绍，以及开发者选择的提供应用的方式，这个方式是付费阅读，价格是5块钱。如果我们的用户决定来付费阅读的话，点击付费阅读就会进入这样的一个页面。大家可以看到，用户并没有离开这个框，他已经可以开始看到内容简介，并 点击下面就可以应用了。而且用户如果喜欢这个功能就可以点击添加，我们就记住用户是喜欢这个的，下次再搜索《三重门》的时候，这个就可以自然而然地排在前面了。

有了这样的机制，越来越多的图书和图书版权拥有者，就可以很方便地把他们的内容提交到百度的应用开放平台来，而未来的百度用户也可以很方便地获得完全属于自己个人的图书馆。在这样一个图书馆，通过点击想要的书就可以很方便地出来了。过来之后就可以一页一页地翻看。未来真的是这么美好！这是一个有关图书的应用。

2010百度世界大会李彦宏的粉丝

除了图书大家可以很自然地想到是游戏，也是很适合通过这种方式来给用户提供服务的。比如说，用户输入的关键词叫做坦克大战，我们百度一下就会得到这样一个结果页面。这个页面有很多种，当然这是别人告诉我的，因为我没有玩儿过游戏。界面上就提供了坦克大战的游戏。每一个游戏的提供者是不一样的。我们可以找到6个坦克大战的游戏，每一个都有详细的介绍。除了坦克大战之外，还表明了各种各样的百度应用的类别，以及应用的排行榜或者是要搜索相应的应用的话，在下面还有导航的栏目。好了，虽然以前没有玩儿过游戏，现在当着好几千人我就玩儿一下坦克大战，就是最经典的90坦克大战。

这是我第一次玩儿就万了一个12个连屏的大屏幕的游戏。这样的应用大家可以看到非常地方便，非常地有趣。再给大家看一个新品种的应用。其实这个应用我们在去年百度世界大会的时候就已经讲过了。如果你信杀毒的话，在框里面输入“在线杀毒”百度一下就可以获得相应的杀毒页面。可以看到点击立即体验就可以马上开始给你的电脑杀毒，又提升了方便性。同样，这里有点击添加功能，百度或者说搜索引擎可以记住用户的喜好，未来再使用起来会更加地方便。再看一个应用。“豆瓣电台”。输入这个关键词我们得到的结果是什么样的？这个电台就直接在这个页面上开始给你唱歌了，马上就可以听到音乐的声音，现在正在播的是张惠妹、孙燕姿的歌，当然你可以暂停或者是做各种各样的操作，同样也可以添加到自己的喜好里去。各种各样的应用都可以通过百度的开放平台让用户获得他们想要获得的东西。

大家很可能会想到，这么多的应用最有意思的还是有机会来看一看大片能不能通过框计算的形式来实现。假如说用户输入的是《侏罗纪公园》，我们看看结果是什么样的？不过很抱歉，这个应用我们还没有实现。当然，我们希望在不久的将来我们也可以把这个应用给做进去。因为框计算的诞生只有一年的时间，现在我们所实践的东西只是其中很小的一部分。很多大家可以想到的东西，我们现在还在工作中、每天都在努力，让大家尽早地能够享受到框计算的好处。我们也希望更多的开发者有机会把他们的应用提交进来。

应用如何提交呢？各种各样的应用都是通过即收即用的形式就成为可能了。比如说一个人要进行自驾游，从北京到重庆，他做各种各样的旅行的经历总结了下来想提交到我们的应用平台。大家注意到，这个应用平台不要求用户有自己的服务器，不要求有自己的网站，只要把内容提交进来就可以了。他可以说这个应用是什么呢？是北京至重庆的自驾游的路书，我们可以分配一个ID，他需要填写简介和相应的介绍，他选择获益的方式，在这里比如说他选择了路书是要收费的，他点击一下就输入自己想要收多少钱，这样就可以了。对文本的代码进行封装，这些东西按照我们的格式提交上来之后，就可以封装了。一旦通过了审核，在用户查找北京至重庆自驾游路书的时候，这个开发者的劳动成果就可以以上面的形式展示出来了。北京到重庆的自驾游的路书，点此可以进入。所以框计算不仅没有对现有的开发者产生威胁，实际上反而降低了开发者的门槛。我们现在的开发者甚至不需要也自己的服务器，不需要有自己的网站只要有自己的内容，无论是作家还是驴友，你选择把你的劳动成果分享出来是可以通过这样一个平台提交进来，并把它以非常特殊的形式展现给4亿的中国网民。并且他愿意的话，可以从中获益。

世界贸易组织协定全文 篇6

尊敬的马总理、陆主任、夏书记，各位远道而来的佳宾朋友，非常欢迎大家来到美丽的浙江乌镇，我作为土生土长的浙江人审干荣幸。在乌镇今天看到的不光是有水和屋子组成的小镇，而是人类几千年文明发展的结晶。在这样的古镇讨论影响人类互联网发展的文明显得尤其重要。由于我们今天要讨论的不单单是对昨天的总结，更是对明天的展看。20年前我第一次接到互联网，我不敢相信那天我提出的那句话，就是互联网将影响人类社会的各个方面。但今天，我深信互联网已影响了世界，已影响了社会，并且在未来50年将会进一步影响社会经济、人类文明发展的方向。

20年过往了，中国诞生了无数优秀杰出的互联网公司，也诞生了超过6亿互联网的用户。我相信，中国互联网不但深入影响和改变了中国社会经济的各个方面，中国互联网也正在参与世界互联网的发展，并为世界互联网的发展创造提供独特的价值。我们看到互联网对人类带来巨大的价值的同时，毫无疑问，就像任何一场技术革命都会给人类社会带来巨大的冲击。但我们更相信，每次巨大的冲击、每个巨大的挑战都是人类进步完善的机会。我们深信，数字鸿沟不是一次技术题目，数字鸿沟是个学习题目，是个发展题目，更是个人识题目。

我们更相信一点，互联网是人类共同发展的机遇，互联网是人类共同进步的希看，固然互联网也是人类共同需要承当的完善的责任。作为从业者，我倍感荣幸，在此欢迎各位来到杭州，来到乌镇，谢谢大家。

贸易协定对发展中国家的影响 篇7

WTO (世界贸易组织) 鼓励国家之间的沟通, 以及商品与服务的流通。贸易协定是为了实现贸易自由化, 因此被认为是有助于发展的。

然而, 当发展中国家进入世界市场时, 他们往往没有得到承诺的收益。在世界市场上与发达国家的竞争中, 发展中国家往往处于劣势地位。发展中国家贸易经验缺乏, 他们的产品不太可能构成竞争力。其结果可能就是, 大量从发达国家进口, 却几乎没有出口机会。即使贸易自由化确实形成, 且促进了经济发展, 利益也不总是平等的。为了帮助发展中国家, 就有了优惠贸易协定 (PTAS) , 单边降低某些国家的一些产品的关税。不过, 这些协议只是对保证自由贸易进行了广泛支持。对发展的影响, 特别是对发展中国家的影响是不确定的。本报告将比较最重要的论点, 就贸易协定对发展中国家的积极和消极方面的影响这一问题进行深入分析。

2 经济发展

有许多优惠措施可以帮助发展中国家并促进自由贸易。自由贸易导致经济全球化, 使各国之间的竞争更加激烈。贸易收入的比重在增长, 发展中国家的收入也越来越高。然而, 发达国家已经建立了贸易壁垒, 来维持其绝对优势。因此, 不同类型的贸易协定可能对发展中国家产生相反的影响。

一些区域间贸易协定, 如中国和新西兰之间的协定, 就有双赢的效果。中国擅长制造业, 人口众多。新西兰有很多自然资源, 但很少有劳动力, 所以制造业薄弱。这两个国家之间减少货物关税的合作, 因此中国可以出口瓷器、茶叶、丝绸和电子产品到新西兰。反过来, 新西兰出口商也能获得更多的商机, 因为中国是一个更大的市场。在区域协议制定以后, 这两个国家的经济显著增长。这就像是中国产品的广告, 有助于开拓中国制造的国际市场。在这种情况下, 贸易协定刺激了发展中国家的经济发展。

3 劳动权

发展中国家拥有廉价的劳动力, 因为劳工标准相对较低。工人们可能会遭遇打压, 缺乏自由和尊严。世贸组织有严格的协议规定, 来保护这些工人, 减少贫富差距。在现实中, 这些条款可能会改善滥用的工作条件和提高工资, 但他们不能保证就业率。由于缺乏先进的技术, 发展中国家在世界工业上提供廉价的劳动力。他们没有足够的资金来源, 也没有能力维持这些按照国际平均标准的理想的协议。

改善工作条件, 提高工资水平将增加生产成本。在世界贸易中, 发展中国家的利润份额是有限的, 发达国家赚最大份额。协议所规定的最低工资水平有时高于生产力水平。所设置的高水平的遣散费导致雇用率的降低, 如在拉丁美洲。没有被解雇的工人必须做更多的工作, 所以事情并没有变得更好。或者是在恶劣的工作环境中, 许多廉价支付的工人, 或是在令人愉快的环境中, 几个普通支付的工人, 这两种工人的工作量是相同的。

4 教育

根据WTO和GATS (服务贸易总协定) 规则, 教育已经成为全球贸易的一个重要组成部分, 它是商业化的。由于教育系统不是纯粹由政府支持并负责的, 他们应该进入GATS规则。由于其不明确性的长期回报, 教育可能是最复杂的贸易商品。GATS包括许多有利于发展中国家的优惠协议, 减少教育自由贸易的限制, 以使得更多的发展中国家参与进来。教育贸易的积极价值比较明显。

创新:来自发展中国家的学生能够在发达国家学习更先进的技术。交换学生实际上是交换思想和技术。这是帮助欠发达国家的间接途径。此外, 在结合了来自不同国家的技术后, 可能会产生新的想法。

教育质量的提高:不仅学生能更好地获得各种知识, 教育者也能在国外学习, 并了解其他国家的教育体系和质量。来自不同文化的教育者之间的沟通会促成互相的改进。

消极点:教育质量的不确定, 贸易提供的教育质量难以保证。以英国教育集团INTO大学为例, 在不同国家的学生和大学之间, 这是一种有利可图的中介。不符合目标大学要求的学生可能有机会进入到INTO大学就读。如果他们通过INTO的某些考试, 他们将能够成为他们梦想中的正式学生。然而, INTO主要是提供基本的语言课程, 这并不能有效地帮助提高学生的能力。如果学生考试不及格, 他们将被送回祖国。这样的机构确实给学生提供了更多的机会, 但从来没有保证其结果, 而且收费相当高。在论文中, 这些教育贸易增加了海外学生的比例。事实上, 他们中的一些应该被归类为客户。

均质:在满足来自不同背景的学者之间的交流后, 从长远来看, 对于不同文化的具体功能将被合并或取消。全球化在一定程度上反对多元化。

5 性别不平等

性别不平等一直是发展中国家的一个主要问题。由于文化偏见, 妇女在就业方面遭遇相对较低的工资以及更为脆弱的合同等待遇不平等问题。世贸组织已达成协议, 来消除歧视。

在孟加拉国和巴基斯坦等发展中国家, 传统家庭和文化规范随后限制了妇女参与许多混合性的活动。女人比男人差, 即使是她们抗议也不起作用。在孟加拉国, 政府出台的协议主要适用于出口导向的服装生产。这些条款削减了原材料的关税, 刺激了成衣业的投资。创造了更多的就业岗位, 近90%的工人都是女性。在拉丁美洲地区, 女性劳动力参与率较高, 但仍无法与男性参与相比。女性就业率的上升也提高了妇女在社会中的地位, 使妇女经济独立。

6 健康

商品对消费者健康的影响是国家贸易发展的另一个重要指标, 涉及商品贸易、服务贸易、知识产权保护和投资保护等方面。贸易协定对发展中国家的影响是复杂的。

6.1 贸易对于提高人民健康水平的作用

降价:在发展中国家, 健康成本占医疗费用的一个大比例。这意味着治疗依靠着不一定负担得起的药物。降低关税、促进国际市场竞争能使药品更便宜。比以前更穷的人能得到拯救生命的药物。当关税降低, 商家获得更高的收益, 他们可能会扩大贸易规模, 促成一个开放的国际化市场。有更多的途径获得各种商品, 来更好地提高生活和健康水平, 不仅限于发展中国家。

技术和劳动力流动:服务的新协议向外国公司开放了医疗市场, 这可能会带来劳动力和新技术, 并吸引更多的投资 (对外国投资者也有投资保护) 。

6.2 对人体健康的潜在威胁

降低关税:美国和瑞士等国家在药品出口中占有很大的比例。为了进口各种药品, 发展中国家降低税收, 政府收入减少。政府在公共卫生和教育方面的支出减少。

知识产权:TRIP对药品标签和专利的严格规定。国家要使用的药品必须取得一定的许可, 这将花费大量的成本。这使得发展中国家很难保持负担得起的价格。例如, 根据巴西的工业产权法强制许可的规定, 美国可以向世界贸易组织 (世贸组织) 起诉巴西。

7 总结

韩美自由贸易协定生效的影响 篇8

一波三折，冲突不断

“谈判过程可谓一波三折。”宋泓指出，早在2007年7月，韩国和美国就签署该项协议，但后来又出现两次状况导致协议的签订往后推延，“主要都是美国方面的原因，美国政府想通过自身的影响力迫使韩国接受他们提出的条件”。

2007年6月，在签订协议的当口，美国国会戛然而止，美国想在劳工标准和农产品方面迫使韩国作出让步。经过长时间协商和韩国的让步后，到2010年第二次要签订协议的时候又出现了同样的情况，这次主要是美国汽车集团不满意，进而导致第二轮谈判重启，最终使韩国在汽车领域让步。宋泓指出，两次谈判都是快谈完的时候，美国又迫使韩国做出让步，这样的做法在以前的自贸谈判很少见，“与外界经济环境影响关系不大，主要还是美国国内政治斗争导致的”。2008年谈判期间，美国国会面临换届，共和党前任总统布什当政时希望尽快签署协定，但是换成民主党执政后，意见又出现变化，导致时间延后。但，美国最终还是希望通过这个协议，共和党更在努力推进，直到去年10月，美国国会正式批准条约，韩国国会则于当年11月通过该协定。

除此之外，协议谈判过程中，韩国国内此起彼伏的抗议声音也一直不断。韩国民众认为，这是帮助美国失业者而伤害本国劳工的可耻协议，他们表示强烈反对。2008年，曾有10万韩国民众通宵示威反对进口美国牛肉。2011年，韩国首都首尔发生大规模抗议示威活动，2000多名民众与警方发生暴力冲突。最终的协定中，双方都作出了让步，美国允许韩国保留了对大米、肉类等敏感农产品的贸易壁垒，而韩国则向美国的汽车等制造业、服务业打开了大门，这样对国内民众都算有了个交待。但是，韩民众对韩美FTA的抗议情绪，也将为协定生效后韩国内部自身的调整埋下伏笔。

经济互惠有限，政治考量更多

韩美FTA自生效之日起，两国间80%左右的进出口产品立即互免关税。根据协定，韩国立刻停止征收7218种美国进口商品的关税，美国也会立即停止征收6178种韩国进口商品的关税。在汽车方面，美国对韩国产汽车现行的关税将在韩美自由贸易协定生效4年后废除，而韩国对美国产汽车现行的8%关税将降至4%，4年后完全废除。在农业方面，韩国对55.8%从美进口的农产品取消关税，但大米及相关产品不在韩美FTA范围内。

协议生效，必然给韩美双方带来不小的经济惠利。但是，宋泓指出，美国本身的对外贸易已经很开放了，是世界第一大贸易国，再开放一个韩国市场对其影响不多，对韩国而言也如此，两国之间的贸易占比都不大，协定签署后增加的经济优惠也有限。宋泓认为，全球范围都不是特别鼓励双边谈判，双方花费很大精力和大量时间去谈，但是效果有限，因为协定签署并不能达成“一揽子协议”这种全球性的影响，即并非世贸组织的150个成员国都能享受优惠。

既然经济效益有限，为何韩国在国内重重反对声中花费如此多精力去促成谈判呢？“除了经济外，更多的是出于政治安全因素的考量。”宋泓指出，通过签署自贸协定的形式，更甚签订协议时间的先后都能表明两国间的亲近远疏关系，所以韩国尤其希望尽早达成协议，李明博政府上台后就一直通过各种形式试图与美国拉近关系，这也是他努力的一部分。

美国曾是韩国最大贸易伙伴，但2003年以来，降至中国、日本和欧盟之后的第四位，过去十年内，美国在韩进口市场份额中，从21%下降到9%，美韩同盟的经济基础遭到削弱。美韩FTA的生效，将加强这一基础，这也是美国“重返”亚洲的题中之义。推动全球范围内的“自由贸易”，并以贸易工具实现政治控制，一向是美国外交策略，这次也不例外。

而亲美的李明博政府早就放出口风，该协定不仅有利于韩国企业抢占美国市场，更有助于进一步强化韩美“军事同盟和经济同盟”。自贸协定超过了经济因素本身，成为一项重要政治考量。因此，即使韩国民众为抗议进口美国牛肉举行了大规模示威，众多农民团体多次抗议，反对党甚至在国会使出了催泪弹“攻势”，都没能改变执政党强行通过该协定的决心。李明博政府“铁了心”要通过自贸协定，把自己绑在美国这棵“大树”上。可以预见，威胁韩国安全的因素势必将通过韩美FTA得到缓和。

韩国占先机，中日有压力

与世界上近年来签署的其他自贸协定一样，韩美FTA的生效将不可避免地给与美韩有密切经贸关系的第三方带来一系列或大或小的影响。对韩国对外经贸的最大竞争者——台湾而言，无论是从政治或经济来看，都是一个颇大的震撼弹。有数据统计，这个协定对台湾的电子、纺织、机械、塑胶等产业造成冲击，估计直接影响的出口值在120亿美元以上。另外，当韩系车可以以更低的成本进入美国抢占市场的时候，有媒体指出，日系车将很“受伤”。

从表面上看，韩美FTA的生效似乎确实让亚洲其他地区和国家感受到了危机，但是，宋泓指出，这种经济冲击的影响其实并没有那么大。宋泓介绍，当一个国家跟另一个国家签订自贸协定后，原本同时从别的几个国家进口商品，如今就只通过签订协议的这方进口了，以此当然会对竞争性国家和地区之间带来影响。“韩国与日本在汽车和家电方面有竞争，与台湾在电子产品上有竞争，所以这些领域中的贸易转移影响就大，美国本来是通过三方进口的，目前更多转移到韩国进口，对韩国有利，对另两方就有影响。”宋泓指出，对台湾的影响，其实就如大陆与台湾签订海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）对韩国带来的影响一样，ECFA的签订同样对韩国有冲击。

“对中国同样也产生一定的影响，但也不严重。”宋泓表示，我国跟韩国的贸易在美国市场的竞争性不强，只有少数如化工、钢铁领域有影响。但是签订以后，优惠关税更大一些，韩国受利更多。“对于中韩贸易影响也不大”，美国跟我国在韩国市场的竞争性产品也不多，尤其在农产品领域的互补性较强，就不会带来太大的竞争性影响。

但是，美韩FTA生效后对中日韩区域合作带来了不小的压力，使中日韩自贸协定的签署显得更迫切。宋泓指出，更重要的是美国推进的《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP）谈判，对中日韩经贸合作压力更大。2011年11月，日本正式决定加入TPP谈判，其经贸竞争对手韩国首先与美国签订FTA，此举可能促使日本加快向美国靠拢，这也是美国的战略意图之一。而中国没有被邀请参与TPP谈判，当下韩美FTA已生效，对中国则产生了不小的压力。“所以韩美FTA签订，特别是TPP的推进对中日韩尽早签署自贸协定有外在的压力，但也是动力。”宋泓说。

实际上，韩美自贸协定对亚洲的最主要影响并不在于贸易或投资规模“量变”，而在于它为亚洲建立了一套美国标准的自贸协定“范本”，其中包括知识产权保护、新的环境保护标准等，为美国日后在亚洲推行其对外经贸准则、规则或标准创造了机会。虽然美国早在几年前就与新加坡签署了一个多领域、高标准的自贸协定，但是该协定对亚洲的影响却远不如韩美自贸协定，韩美协议在亚洲具有更强的“示范”效应。

新合作竞争时代，农业调整受关注

随着韩美FTA的生效，两国也将进入新合作竞争时代。但是对于被美国步步逼退、对外依存较高的韩国而言，韩美FTA能加速其成为贸易强国、有效缓解因地缘因素导致的不稳定性的同时，也会带来产业结构调整、贫富差距扩大等副作用。

宋泓指出，韩国农业领域受到的影响将更值得关注。韩农林水产食品部预测，韩美FTA生效的第五年，农渔业生产规模将减少7026亿韩元（约6.3亿美元），而到第十年和第15年将平均每年减少8445亿韩元（约7.6亿美元）。为此，韩国政府从今年年初开始树立了补救措施，通过减税和财政支援，向农渔业产业提供54万亿（约48.6亿美元）韩元的支援。韩国农业受到的影响除了财政支援外，韩国还将采取什么措施进行调整，备受关注。

众所周知，韩国对其农业的保护向来严格，进一步开放韩国农产品市场的压力，使农民们的境遇愈发窘迫。在韩国世贸谈判过程中，一名韩国农民抗议者在墨西哥的坎昆自杀。韩国农民担心，如果政府继续开放农产品市场，他们的农业将遭受灭顶之灾。以此就不难理解，2008年4月，李明博与美国就牛肉问题签署协议试图在短期内向美国完全打开牛肉市场时，这一做法引起了韩国民众的强烈不满，爆发了民众集体游行的牛肉风波事件。但是，宋泓认为，这样放开农产品市场实际上对韩国是有好处的。因为韩国对农业补贴很高，但是有些产品没必要自己生产，可以通过进口实现，政府则可以逐渐把农业补贴降下来。宋泓认为，韩国如果对农业调整得好，未来跟别的国家达成类似农业协定，就会便利很多，也有成功经验可以借鉴；但是如果调整不好，将会受到更大冲击，韩国的压力也将很大。