水务领导讲话

水务领导讲话

水务领导讲话 篇1

各位领导、同志们：

按照市局干部年终考核的要求，对个人在2006年的工作、学习、廉洁自律情况做汇报，请评议。

按照县局领导班子成员工作分工，我分管工程建设与管理、防汛、科技与经营创收工作。一年来，在市县局班子正确领导和群众大力支持下，认真执行上级工作指示精神，树立创

新和争创一流业绩的思想，协调和组织有关单位部门人员，围绕市县局任务目标的完成，勤奋工作，按时以较高质量完成了目标任务。在学习上，繁忙工作面前不放松，并且学习与实践相联系、学以致用，通过学习，陶冶了情操，开阔了思路，增长了知识，增强了驾驭工作的能力。党风廉正方面，率先垂范，事事处处以大局为重、以群众利益为重，不谋私利，不计较个人利益得失，同时把分管部门和分管工作带出了廉洁、高效、勤俭办事的风尚。工作作风上，个人求真务实，注重调查研究，反对弄虚作假，工作重落实、重实效，敢讲真话，扎实推动了各项工作的开展，个人求真但不僵化，善于总结经验教训，虚心听取不同意见，避免了工作中的失误。

一、全年工作任务完成情况

1、顺利完成调水调沙生产运行，平稳度过汛期及时组织开展了汛前工程普查和河势查勘，掌握了工程存在的问题；为了争取投资，提高工程抗洪强度，安排编报了应急度汛项目计划；为了有秩序的开展调水调沙和抗洪抢险，主持修订了防洪预案和调水调沙生产运行方案，出台了大洪水期间机关人员安排方案；对防洪预案和防汛责任通过新闻媒体和公示牌进行公示，强化了社会监督，增强了防汛责任人的责任意识；调整充实人员，加强了巡坝查险和值班联络，几次上级抽查未发现脱岗和情况不熟的现象。

2、防洪工程建设前期准备工作缜密，为顺利实施打下了基础作为二期标准化堤防建设的组成部分，＊＊黄河标准化堤防建设项目2005年已立项，2006年进入施工设计和施工招标阶段，我局承担了为施工设计提供基础资料的任务，基础资料是否准确、是否符合社会现实，关系到项目能否顺利实施。一年来，我指导工管科、管理段，以真实、严谨、科学的态度，对工程基础资料和迁占赔偿范围内情况进行了认真细致的调查，提供了真实完整的资料，对初步设计提出了合理的修改意见，最大化保护了县局利益，为顺利施工做出了贡献。年底前已完成施工招标，12月20日省政府举行开工仪式，预示着二期标准化堤防建设前期准备工作已圆满完成，决战马上开始。

3、顺利完成水管体制改革，理顺运行机制保证了工程管理工作的正常开展，工程管理水平又有新的提高我局水管体制改革今年全面推开，于六月底顺利结束，实现了政事企彻底分开和人力资源的合理配置，促进了治黄事业的发展。在县局党组集体领导下，改革前期我组织工务科贯彻上级水管体制改革精神，完成了改革方案的拟订；改革过程中，发挥班子领导成员的骨干作用，立足全局，耐心做好职工的思想发动和疑惑解释工作，确保了改革的平稳进行，促进了人员的合理有序流动；改革后进入新体制运行阶段，我主动协调，在市局范围最早最快为供水、养护人员落实解决了办公、生产、生活所需房屋、水电、通信等问题，及时划拨资产，使其安居乐业。组织有关部门深入探讨新体制下的工程管理运行机制问题，在探索中前进，经常下一线督促协调，抓责任落实强化工程巡查和运行观测，规范合同管理推动日常维修养护工作开展，强化监督职能保证维修养护质量，重视工程管理规划提升工程管理档次，促进了工程维修养护的正常开展。面对维修养护经费到位较晚造成的经费结算困难，我反复斟酌，多次召集有关部门人员研讨、协调，保证了经费及时结算，合规使用。一年来，工程管理工作作为大事始终抓在手上，实现了改革、管理两不误，实现了市局领导提出的“工程管理上水平，养护经费使用符合规定”新体制运行要求，年终达到了预期目标，梯子坝险工被市局唯一推荐黄委示范工程并得到黄委验收组好评，张桥控导、码头段堤防被推荐为省局示范工程，整体工程管理在黄委观摩和省市局检查中也得到了好评。

4、经济工作向好的方向发展在分管经济工作中，坚定贯彻市县局经济发展思路，发挥领头人的作用，用心筹划、积极组织、重在落实，推动了经济工作不断向好的方向发展。一产业淤背区土地开发利用，认真落实“十一五”规划，不断调整种植结构，出台政策调动职工种植管理积极性，争取效益的提高。2006年，回收群众租种土地471亩，清除生长差、管理不落实的桃园247亩，移植补栽银杏3565株，国槐移栽育苗50亩11507株，新植黑杨适生林640.5亩，其中419亩全部由职工投资种植承包管理，首次打破了全部国有集体管理的模式。通过调整，淘汰一部分生长差、难管理、效益低的品种，把失管的银杏国槐等管起来，特别是新植黑杨适生林采取职工投资承包管理措施后，植树标准大大提高，植后管理大大加强，当年植树当年成林，不仅

有较好的经济效益，也为绿化工程做出了贡献。第二产业主要是＊＊工程公司，水管体制改革后，面对更加严峻的经费来源紧张形势，县局党组审时度事，明确提出“水管体制改革完成后，经营创收不能停止，而应加强”的决策，澄清了＊＊工程公司是否继续存在的模糊认识，调整充实了人员，对公司进行了财产清查，制定了公司项目部财务收支管理办法，管理得到加强，2006年

完成产值609万元，资金到帐率和利润是近几年最好的一年。第三产业主要是＊＊水库供水项目，该项目经营管理是自项目建设以来最艰苦复杂的一年，合作方先是争夺股权和生产经营权，后是不记帐、不配合，设置生产经营障碍，排挤我方人员，再者通过县委县府施压，最后拉第三者参股。面对复杂的斗争局面，县局党组一班人，团结一心，殚精竭虑预筹对策，顶住巨大压力，坚持公司章程，维护公司和股民利益，逐步取得斗争的主动，同时公司在我方为主要负责人的经营管理下，日供水量由年初的4万吨增加到11万吨，实现了供水安全、财务安全，充分展现了黄河人的人格魅力和经营管理能力。在这场没有硝烟的斗争中，个人尽己所能，积极思考问题，发表意见，对整体决策发挥了较大作用。一年来，完成经营总产值3208万元，超额完成目标任务。

除完成以上主要工作外，还完成了2001年以来工程项目清理结算、迎接黄委审计工作和部分财务管理和党务建设工作。

二、加强学习，提高自身修养和驾驭工作能力

2006年面对水管体制改革、二期标准化堤防建设前期工作和供水公司的分争变化，遇到了以前从没遇到的新问题，这些问题既有工作策略和方式方法问题，又有政策规定问题，也有专业技术问题，解决这些问题仅靠自身经验已无能为力，可以借助外脑，但我更相信自己，那就不断的学习，带着问题学，学习与工作实践相结合，用学习来破解问题。一年来，我积极参加上级举办的各种培训讲座，多次组织局内专题研讨，数次请进来走出去向专家学者请教，抽时间专心自学研读。学习领导人的著作讲话，学习法律规章，学习相关文件，读文学著作。通过学习领导人著作讲话，出思想、有思路、会方法；学习法律规章相关文件，增知识、知规矩；读文学作品，陶冶情操、调节情绪。一切问题通过学习迎刃而解。

三、廉洁自律

在廉洁自律方面，能够认真执行廉洁从政有关规定，提倡节俭办事，工作不讲条件，接待不讲排场，不计较个人利益得失，慎重结交社会人员，从不插手干预企业的自主经营，自觉接受班子成员和群众监督，重大问题决策坚持向班子汇报集体决定。

四、存在主要问题

主要有两方面：一是思想不够解放，工作不够大胆泼辣，工作部署多检查少；二是有些工作完成不够理想，科技创新出题多抓的少成果少，工程管理规划太粗缺乏指导性、标准提升不够，淤背区开发种植仍较粗放，大部分土地管理责任不落实，缺乏稳定高效项目，金河工程公司管理缺乏激励与约束机制，成本控制还没有有效手段。

2007年我将发扬优点克服不足，把工作、学习和廉洁做的更好，不辜负领导和群众的信任。

我的汇报完了，谢谢大家！

水务局中层以上领导干部学法制度 篇2

第一条 为进一步提高全局中层以上领导干部依法行政能力和素质，强化干部队伍依法行政观念，按照中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作若干意见》，结合本局实际，制定本制度。

第二条 本制度所指中层以上领导干部是：局机关副处长以上、参照国家公务员管理的局属事业单位领导班子成员、局属企事业单位领导班子成员。

第三条 领导干部学法内容主要包括：

（一）水法律、法规、规章及规范性文件的学习；

（二）行政处罚、行政复议、行政诉讼及行政赔偿等有关法律、法规及规章的学习；

（三）执法程序的应用及执法文书的使用；

（四）其它有关法律、法规、规章及政策规定的学习。

第四条 领导干部学法时间规定：每年不得少于40个学时，其中集中学习不少于10个学时，个人自学不少于30个学时。

第五条 学习培训形式：

（一）局长办公会或局务会学法，每年不少于两次，并做好记录；

（二）有计划地组织领导干部进行集中培训和开展法制

讲座，每年不少于两次；

（三）选派人员参加上级组织的培训；

（四）个人自学。

第六条 组织领导干部参加公务员学法用法考试。组织、人事部门将领导干部学法用法情况作为考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据之一。

市水务局领导班子述职述廉报告 篇3

在市委、市政府的正确领导下，在省水利厅的大力支持和指导下，局领导班子全体成员带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府中心工作，以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届三中、四中全会和市委三届四次全体（扩大）会议精神，突出重点，狠抓落实，加快重点水务工程建设步伐，推动水务事业不断发展，为宿迁经济社会更好更快发展提供了强有力的支撑。今年以来，我局先后被省水利厅评为全省水利系统目标管理先进单位、被市政府表彰为目标管理先进单位、信访工作先进单位等，现将局领导班子履行职责和廉洁从政情况报告如下：

一、充分发挥水务部门各项职能作用，努力提高水务对经济社会发展的支撑作用

㈠大力开展招商引资。我局始终把招商引资作为全局工作的重中之重，年初就召开动员大会，分解任务，树立领导班子人人有责任、个个有风险的意识。一是主动出击，扎实开展招商活动。紧紧围绕“大项目推进”战略，多次赴广东、福建、浙江、上海、苏南等地招商，与客商深入接触，以诚心邀请客商来宿投资。二是制定奖励政策，加强考核。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》，实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是全方位做好客商服务工作。建立健全一条龙保姆式帮办服务工作机制，确保所有我局引进的投资项目在规定时间内搞好帮办服务，让项目留得住、报得上。截止目前，我局有两个竣工项目，一是由南通客商投资2000万元，落户XX县刘集镇的鸿源乳业项目，已通过市经济考核办验收；二是由泰州客商投资2100万元，落户市开发区的闪光灯饰项目，即将申请验收。有两个项目落户宿迁并开工建设，一是由上海联合水务公司投资1.2亿元，落户宿城新区的第二水厂项目，年底前可完成静态投资2000万；二是由浙江客商投资1亿元，落户XX区丁嘴镇的可可畜禽养殖项目，目前已完成猪舍15000平方米，库房3000平方米。

㈡加快推进实事项目建设。2009年我局承担市委、市政府重点督查事项9项，其中为民办实事项目8项，全部为重点水务基础设施建设项目。在工程实施过程中，我们狠抓建设管理、强化质量控制、严格督查考核，各项重点工程顺利推进，部分项目已提前超额完成建设任务。中心城市水系沟通工程。根据安排，我局负责七堡引湖枢纽工程建设，在前期精心准备的基础上，目前，项目建议书已经市发改委批复，前期勘测、可研、初设、施工图设计及防洪影响评价、水资源论证已和相关单位签定合同，明年三月底具备招标条件。水利培训中心工程。项目建设用地于7月23日摘牌，项目建设公司“东源投资开发有限公司”已成立，现在正进行项目预可研，计划本月底完成设计工作，并做好开工准备工作。第二水厂建设工程。完成试桩工程检测等前期工作，项目已正式开工建设。南水北调截污导流工程。主体工程基本完工，运西提升泵站及总提升泵站内外装修施工完成，设备安装完毕，今年完成投资2860万元，累计完成总投资1.09亿元，年底前将全面完成工程建设任务。大型灌区续建改造工程。扩大内需08年第四季度追加工程已全面完成，该项目自启动到完工历时5个月，涉及柴塘、运南、众程、船行等四个灌区，累计完成投资2.28亿，工程在今年灌溉期间发挥了显著的经济效益和社会效益；项目中，XX区来龙灌区改造六期已基本完成，进入工程扫尾完善阶段，XX区船行灌区改造三期、XX县众程灌区改造三期已按序时进度推进。农村河道疏浚整治工程。村庄河塘整治已完成土方1187.2万方，占计划118.2%；疏XX县乡河道394条、占计划100%，完成土方2771.9万方、占计划107.8%。农村饮水安全工程。今年省级安排我市项目计划是解决农村饮水安全人口为54.28万人，总投资约2.6亿元。目前，我市农村饮水安全工程按照省水利厅要求顺利推进。西南岗水源续建工程。工程按照序时进度顺利推进。河渠道整治土方工程基本完成；河渠道配套和二、三级区泵站涵闸等工程施工图设计已完成，现将进入招标程序；泵站涵闸工程按序时进度完成。小水库除险加固工程。工程全面完工并顺利通过投入使用验收，完成投资733万元。

㈢全力做好防汛防旱工作。一是积极做好抗旱保苗工作。去冬今春以来，我市降水持续偏少，大部分地区普遍出现中等强度的旱情。据统计，全市小麦受旱面积285万亩，其中重旱面积58万亩。市防指及时启动预案，全力组织抗旱灌溉。共投入抗旱经费3500万元，输送灌溉用水量2.1亿立方米，累计灌溉农作物面积达151万亩，最大限度减轻了旱灾造成的损失。二是扎实开展汛前检查工作。年初，成立了汛前检查小组，对全市流域性河道堤防以及涵、闸、站等设施进行全面检查，落实安全度汛措施。市财政投入500万元资金，应急处理了一批重点险工段，确保了工程安全度汛。三是落实防汛防旱工作责任制。市防指根据防指人员变动情况，及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实。在《宿迁日报》上公布了全市河湖、水库、蓄滞洪区、城市防洪的行政和技术防汛责任人。四是修订完善各项防洪预案。各地制定了详细、可操作性强的防洪预案，并按预案内容，在XX区皂河镇举行了黄墩湖滞洪区滞洪撤退转移现场演习。五是做好防汛物资储备工作。按照省、市统一部署，全市防汛块石、木材、土工布、草包、编织袋等防汛物资在规定时间内全面储备到位。由于采取了周密细致的应对措施，从5月份进入汛期，至10月初汛期结束，今年整个汛期未发生重大险情，人民生活和社会生产井然有序。

㈣加大水政水资源管理力度。一是加大水资源费征收力度。深入贯彻落实全国和省水资源管理工作会议精神，召开全市水政水资源管理工作会议，推动相关工作落实，按照省政府要求，积极采取多种措施提高水资源费征收到位率。二是组织饮用水源地安全巡查。下发了《关于进一步加强安全供水的紧急通知》（宿水电传〔2009〕3号），先后4次组织专家对全市三县两区饮用水源地及自来水公司进行拉网巡查；同时，对农村饮水安全工程新建成的水厂进行供水规模与水质检测，确保供水安全。三是加大水行政执法力度。截止到十月底，结合全省“百湖执法大检查”活动，全市组织执法巡查6979人次，查结水事纠纷案件185起，结案率达100％以上，抓获并查处非法采砂机具302台。四是落实“河（湖）长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河（湖）长”制度，加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度，提高管护水平。五是加快推进节水型社会创建。市政府出台了《XX市2009节水型社会建设目标任务》（宿政办发〔2009〕101号），我们进一步加大载体建设力度。2007年，XX县被省政府确定为第一批省级节水型社会建设试点县，11月上旬顺利通过省级节水型社会建设试点中期评估。

㈤扎实开展前期工作，努力向上争取项目。今年，我们紧紧抓住中央和省扩大内需的难得机遇，积极开展水利前期工作，为项目储备打好基础。相继完成了《中心城市水系沟通规划》、《中心城市供排水规划》、《马陵河综合整治规划》等7项规划，完成了《西民便河城区段整治可研》、《城区段防洪可研》等8项可研报告以及《中小河流建设初步设计》、《黄墩湖滞洪区建设初步设计》等13项初设。其中《中心城市水系沟通规划》、《马陵河综合整治规划》已进入项目实施阶段。这些前期工作的顺利完成，为向上争取项目资金打下了良好基础，为策应扶持工作争取到了主动权。为切实加强全市水务建设，提高防汛防旱能力，不断改善生态环境，进一步改善水务基础设施条件，促进地方经济社会又好又快发展，我局启动《XX市水务发展“十二五”规划》编制工作。此外，根据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农〔2009〕92号）精神，我局积极组织县区申报中央财政小型农田水利重点县，通过评审，我市XX区、XX县被确定为2009年江苏省中央财政小型农田水利重点县。

水务局XX年度工作务虚会讲话稿 篇4

水务局XX年度工作务虚会讲话稿

XX年是全面实施“十三五”规划和水污染防治行动计划的第一年，也是本市水务海洋工作开拓新局面、再创新业绩的一年。在市委、市政府的领导下，各级水务海洋部门工作抓得紧、行动快，干部职工作风正、干劲足，有进取、敢担当，城乡中小河道综合整治、供水安全保障、防汛防台、重大工程建设、体制机制、科技信息化、党的建设等方面都保持了平稳有序推进，实现了“十三五”工作良好开局。

XX年工作任务十分艰巨，机遇与挑战并存，各级水务海洋部门必须站在新的起点上，认清形势，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，突出重点，统筹谋划，狠抓落实。一是要紧紧围绕中央精神和全市工作大局，把握大势，提升站位，认清水务、海洋事业面临的机遇和挑战，找准定位，顺势而为，稳中求进；二是要凝心聚力，攻坚克难，加强工作协调，跨前一步，主动作为，发挥好市、区两级水务干部职工的主动性和积极性，积极争取相关部门的支持和配合，不断提升工作合力和成效；三是要开拓进取，善作善成，敢想敢干，以时不我待、只争朝夕的精神状态和又严又实的作风，加快推进重要工作、重点工程和重大项目，特别是要举全局之力，坚决打赢水环境整治攻坚战，确保到XX年底全市城乡中小河道基本消除黑臭；四是要坚持从严治党，固本强基，认真落实党风廉政建设主体责任，持续加强基层党组织建设和干部队伍建设，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，为水务、海洋事业发展提供坚强保证。他强调，时值岁末，要高度重视安全生产工作，牢固树立安全发展理念，严格落实责任和措施，确保安全生产形势持续稳定。

水务领导讲话 篇5

今天召开上半年系统工作总结会，主要目的是总结上半年工作，分析存在的问题和不足，进一步统一思想，明确目标，落实责任，动员全系统干部职工以更加坚定的信心，更加饱满的精神状态，更加有力的举措抓好下半年工作，确保全年目标任务完成，夯实水务现代化发展的基础。

一、全力推进，上半年各项任务顺利完成

今年以来，全系统紧紧围绕推进水务现代化建设这一中心工作任务，按照年初局党组明确的“科学治水、项目强水、改革兴水、依法管水”的工作思路，加快推进重点水利工程建设，全力以赴抓好防汛防旱工作，强化目标管理，较好地完成了上半年各项任务，总体来说有六个特点。

一是水利战略地位更加突出。各级党委、政府和社会各界对水利工作的关注度明显提升，区政府、区人大、区政协主要领导分别带队视察水利工作；贯彻中央、省委一号文件的各项措施逐步落实，区政府出台水利建设基金筹集和使用管理办法；区政府将加快水利建设确定为今年为民办实事八件实事之一。水利建设规模大幅增长，预计全年水利建设投资规模达7亿元以上。

二是水利骨干工程加快推进。南水北调高水河整治、鲁汀河拓浚等流域性重点项目顺利推进，已完成总体建设任务的 80%以上。多年争取的淮河入江水道整治项目和长江嘶马弯道整治等重点项目，顺利启动实施。中小河流治理白塔河南段整治项目顺利推进，实现每年整治一条中小河流目标。

三是民生水利建设有力实施。强势推进农村河道环境全面整治，镇、村河道（河塘）整治完成近90%，区级河道整治完成30%，先后有7个镇通过区级初步验收。小型农田水利重点县2011年度项目、新增千亿斤粮食产能、灌区一支渠改造等一批民生水利项目基本完工。姚港河接通向阳河以及13座农村骨干河道危桥改造正在加紧实施。

四是防灾减灾能力持续增强。立足防大汛、抢大险、救大灾，围绕“检查、预案、责任、物资、人员”五个到位的要求，扎实做好各项防汛准备工作。全面排查防汛安全隐患，逐一落实度汛措施和除险加固方案；按照属地管理原则，强化防汛责任制落实；落实防汛物资和抢险队伍，组织防汛专业技术培训，提高防汛科学指挥能力。

五是水利管理改革不断加强。水利工程管理取得新提升，强化对各水管单位规范化管理的考核，灌区管理处创建省级水利风景区。水资源管理再上新台阶，出台《实行最严格的水资源管理制度的实施方案》，严格浅层地下水取水，积极推进取水口在线监测。加强水法制建设，通过开展“六五”普法活动，举办“江淮春潮”文艺晚会，创建扬州市依法行政示范单位，开展“长安”行动，严厉打击各类水事违法行为，全区非法取 水专项整治取得圆满成功，长江执法基地建成，长江非法采砂得到有效遏制。节水办强化水资源费征收取得突破，今年上半年比去年同期增收近百万元；供水处农业水费、养殖水费征收实现5月底全部到位；财审科加强与财政部门沟通争取，地方配套上半年已到位3900万元。加强水利资产管理，建立基层单位房屋、土地出租等资产台帐，加强经营行为的规范化管理，促进经营性资产保值增值。

六是行业发展能力大幅提升。坚持把党风廉政建设与规范工程建设管理相结合，以纪委廉政评估和审计整改为契机，着力改进内部管理工作，提高全系统勤政廉政建设水平。同时，以党组权力公开运行为平台，提高党组织制度化建设水平。坚持把创建文明行业与加强队伍思想教育相结合，通过开展“核心价值观”教育和创先争优活动，提升水务系统创建文明行业氛围。坚持把加强干部队伍建设与人才引进相结合，在招引紧缺人才的同时，加强对人才的培养与锻炼，强化干部队伍素质的整体提高。此外，党的建设、工会、水利新闻宣传、信访维稳、安全生产等各项综合性工作齐头并进，都较往年取得明显进步。

在看到成绩的同时，我们应该清醒地看到工作中还存在着不足。一是在工程建设方面还需进一步规范。从近期廉政评估和审计调查情况来看，我们在水利工程建设行业管理方面还存在“盲区”和薄弱环节。二是在财务管理方面还需进一步严格，特别是基层单位的财务工作还不够规范，甚至“套取”项目资金、弄虚作假等行为。三是在队伍建设方面还需进一步加强，水利专业技术人员数量不足、质量不高，年轻同志缺乏实践锻炼；一些干部在抓工作落实方面的办法不多，组织管理水平和业务素质有待进一步提升。四是在党风廉政建设方面还需进一步强化，监督制度缺乏硬性，处理问题缺乏刚性。五是在基层单位考核管理方面还需进一步细化，各单位之间、班子成员之间工作绩效未能通过考核体现优劣，通过激励机制体现差别。

二、加强调研，积极谋划事关全局重点问题

当前，我区水务工作正处于加快发展的关键时期，机遇与挑战并存，有利条件与困难同在，我们要认真分析当前形势，对一些事关全局发展的重点问题，进行深入的调研和思考，积极谋划解决困扰水务现代化建设的新思路、新方法、新举措。近期，各水务站、直属单位要召开领导班子民主生活会，班子成员向干部职工报告半年来的学习工作廉政情况，要邀请挂钩联系的局领导参加会议进行点评，并组织一次全面测评。近期，局党组也将根据区委要求，召开专题民主生活会。

各位局党组成员要按照《党组成员基层联系点制度》和区委关于镇局级领导干部专题学习调研活动的要求，到各联系点单位开展调研，了解干部职工思想动态，了解干部班子运转情况，特别是近年来提拔使用干部的工作情况，要帮助基层单位查找问题不足，理清发展思路，解决实际问题。在调研中要围 绕下面几项重点课题开展，并形成调研报告，局党组将组织交流讨论。

一是加强水利规划和建设项目投融资的研究。水利规划是各项工作的基础和前提，要牢固树立“先规划、后建设”的理念，高度重视并认真做好水利规划工作。要围绕提高规划的现实针对性、超前性、统一性和导向性，开展调研。同时，随着水利工程建设投资规模逐年上升，无论是上级下达项目配套资金还是地方自办水利项目都需要大量资金支撑。虽然区政府出台了水利建设基金筹集使用办法，但由于地方财力有限，建设资金始终存在较大的矛盾和压力。我们要积极开展水利投融资方面研究，通过政策方面的支持和自身资产、资源的整合，探索出适合我区实际的水利资金筹措渠道等内容开展调研。此项课题由姜局长牵头负责。

二是农村水利工程长效管理体制的研究。近年来，农村水利建设项目多，覆盖面广，成效明显，特别是农村河道全面整治，区、镇两级投入大量财力，史无前例。按照“建管并重”，保障工程效益充分发挥的要求，围绕如何建立健全农村水利工程规范管理体制开展调研，制订相关综合措施方案，报送上级领导研究决策。此项课题由周局长牵头负责。

三是水利人才建设存在问题及对策研究。围绕建立一支适应水务现代化发展的水利人才队伍和干部队伍要求，查找当前水务系统人才队伍建设存在不足，结合事业单位绩效工资改 革，建立激励机制等开展调研。此项课题由裴局长牵头负责。

四是水利工程如何适应经济社会发展的研究。围绕扬州谢正义书记提出的全市水利工作当前四大任务“外挡、内排、活水、治淮”和“建一个不旱不涝、节水环保的大扬州”的要求，重点围绕加强水利运行工程、达标建设，提升水利服务功能和领域开展调研。此项课题由朱局长牵头负责。

五是水政执法与管理一体化研究。围绕依法管水，提高行政效能，提高执行力，为涉水建设项目提供优质行政服务，开展推进水行政管理和执法一体化的调研。此项课题由束局长牵头负责。

六是提升水利经济发展运行质态的和水务站发展的研究。从各基层单位寻求探索稳定的经济增长渠道，结合水利自身优势发展水利经济。围绕保障水利经济健康发展，规范水利工程建设行为，以及水务站公司实体运行等方面开展调研。同时，根据省政府《加强水务站建设的意见》要求，重点围绕水务站定性、经费保障、事企分开改革、服务阵地、经济发展等内容开展调研。此项课题由沈局长牵头负责。

七是加强水利行业自律，保障健康发展的研究。重点围绕加强水利工程建设市场监管、水利建设市场公开诚信体系建设、基层财务监管、财经纪律监督以及推进最严格水资源管理制度、加强节水型社会建设等方面行业内部监管开展调研。此项课题由张组长牵头负责。

三、扎实进取，全力做好下半年水利工作

下半年，我们将继续紧紧围绕区委、区政府中心工作，以求真务实的态度，廉洁高效的作风，突出抓好五项重点工作，高标准完成全年目标任务，服务保障全区经济社会发展。

1、确保全区安全度汛。虽然当前防汛工作取得了阶段性胜利，但我区目前正处于主汛期，而且刚刚入梅，长江流量一直处于5万左右高流量，高水河超8米高水位向北送水抗旱，我们要按照确保安全度汛的要求，抓好下一阶段防汛工作。一是密切关注汛期天气变化，及时掌握水雨情动态及发展趋势，突出重视长江高流量和运河高水位，以及台风、局部突降暴雨的影响，科学分析，超前应对。二是加强防汛检查和技术指导，要检查各级行政责任人、技术责任人在岗在位和各项防汛措施落实情况，组织河道堤防、闸站和跨汛期涉水建设项目的专项检查。三是严格防汛工作制度，严格24小时防汛值班制度和领导干部带班制度。一旦发生重要汛情险情，必须在第一时间报告，果断处置，主要领导在第一时间赶赴现场组织指挥，努力把灾害损失降到最低。四是坚持防汛防旱两手抓。加强水利工程调度和用水管理，合理调控内河水位，做好各类翻水站的维修养护，努力保障生活、生产和生态用水需要。

2、加快推进重点水利项目前期工作。一方面，加强项目规划编制和项目储备。确保区域骨干河道规划、水利现代化规划、农村水利建设规划和城区防洪排涝规划顺利进行。另一方 面，进一步加大已报项目的上争力度。重点加强红旗河南段整治工程项目申报跟踪工作，积极上争中小河流整治、灌区改造续建配套与节水改造、小型农田水利重点县、中小河流治理重点县综合整治工程（农村河道全面整治）、嘶马弯道（段）崩岸整治工程等后续建设项目，为今冬明春的水利建设打好基础。

3、切实抓好重点工程建设。突出各项重点水利工程建设，加快组织实施，确保年度建设任务圆满完成。一是继续实施好农村河道环境优美镇创建，全面完成镇、村河道疏浚整治任务，力争全部通过区初步验收；区级河道完成计划任务的85%以上。二是按规范组织实施2012年小型农田水利重点县工程，同时做好沿运灌区末级渠系工程实施准备工作。三是完成13座骨干河道农村危桥改造任务。四是按序时配合实施好南水北调高水河整治、鲁汀河拓浚工程。治淮工程要按照省建管局要求，确保9月底全面完成征地移民工作，做好地方配合。五是完成姚港河接通向阳河和九龙泵站改造工程。六是实施杨湾闸拆建工程，汛后组织实施，年底基本完成。

4、提升水政水资源工作水平。按照实行最严格水资源管理制度的要求，强化水资源管理规范化建设，提高水资源管理成效。一是以规范管理、查处案件为重点，加大打击违法行为力度，有效制止和查处水事违法行为。进一步巩固前期非法取水专项整治成果。二是提高水资源管理科学化水平。确保年底 前首批建成与省实时监测信息传输网联网的县级监测分中心，随时掌控企业取水情况，实现水资源信息化管理。三是加强对水行政执法人员的监督管理。强化水政执法人员岗位业务培训，全面提高依法行政和文明服务水平，树立良好形象。四是加快节水型社会建设步伐。年初计划创建的5个省级节水型企业（学校、社区）要加强指导与沟通，确保年底前通过上级验收。五是全面加强河道管理工作。进一步严格涉河建设项目管理，依法逐级履行行政审批。六是强化规费征收工作，堤防占用费、水资源费、自备水源污水处理费和南水北调基金征收管理，力争年初计划征收任务的超额完成。同时，还要做好灌区水费征收工作。七是继续做好水利普查工作。

5、改革创新水务运行机制。一是推进和完善水利投融资体制创新与改革。在抢抓机遇，积极争取上级和地方财政支持的同时，争取多元化、市场化融资渠道，健全投入稳定增长机制。当前，中央已禁止地方举债搞建设，水利融资平台如果能够继续保留，要倍加珍惜，利用江苏东源水利建设公司融资及早进入实质阶段。二是以整改落实为载体，强化水利工程建设严格管理。各建设处、各有关科室要对照审计报告中暴露的问题和不足，查找深层次原因和问题，全面落实水利工程建设管理“五制”，完善水利工程招投标监管、质量安全监管，加强对水利建设市场秩序的行业管理。三是以党风廉政建设为核心，加强干部队伍建设。加强党员干部队伍“6+1”廉政教育，推进党组权力运行公开，修订完善一套水务工作制度。强化财务监管，严格资金管理运行制度，规范资金运作，按计划组织系统内财务审计，严肃财经纪律，确保资金安全、干部安全。四是以创建文明行业为动力，全面提升基层站所面貌。结合文明单位、文明行业创建工作，按照“办公独立化、环境园林化、设备现代化”等要求，创建符合水务现代化要求的基层水利服务站所。努力实现“站容站貌换新颜、精神状态大提升、对外形象大改变”的目标。

水务领导讲话 篇6

在我国，水务管理的范围涵盖水域河道、水资源、水土保持、供水、排水、节约用水及违法监察等内容，由于水务管理的涉及范围广、时空跨度大、突发事件多、不确定因素难于控制等“技术性”难点，兼顾执法、监管过程中的“阳光执法”的需要，这就要求我们利用科技手段统筹规划、周密实施、严格管理，信息化就是一个有力的手段。

水务管理信息化迫在眉睫

水是一切生产活动和一切生命不可或缺的自然资源，是国家重要的基础资源，具有有限性、可恢复性、时空变化的不均匀性、开发利用的多面性和多功能性的特点，传统的管理手段和工作方式的不足和弊端日益凸显：

在水资源规划、监测环节，如若摸清水资源的“家底”，仅使用原始的手工测绘是万万不能!其中道理可用天气预报的案例触类旁通：如果没有先进的观测设备和计算机的超强计算能力，我们的天气预报只能停留在谚语的层面——晚出彩霞日有雨，仅是一种定性分析，想要得出明天降水概率是需要海量数据采集和计算的;水资源规划、监测也是同一个道理。

▲水务管理信息化迫在眉睫

在水资源环境保护、开发、使用环节：要强化河流流域以及城市水资源的统一管理，建立权威、高效、协调的水资源管理体制，统一管理防洪，除涝，蓄水，供水，用水，节水，水资源开发利用、保护、配置、污水处理回用、地下水回灌等水务工作，实现城乡水务一体化。要达到上述优化和管理的目标，必须借助数学处理方法和计算机的高效运算能力，通过优化技术与运筹学结合起来，在大量的可组方案中寻找最优或接近最优的方案——国家和人民利益最大的方案。

在水政执法等环节：执法工作取证难、效率低，往往陷入被动的局面;主动意识差，重事后监管，轻事前巡视及服务;手工作业相对不透明，立案、处罚及撤销等基本过程不能满足第三方监督和监管的要求。

综上，水务管理信息化的必要性：

在“水安全”的议题日益为人关注的今天，水资源难于短期内大量补给，水资源的优化配置迫在眉睫，信息化是探寻储量、监测异常、拓展应用的有力技术手段，恶劣环境和突发事件情况下，监测水资源或自然灾害的实情，防止或拯救水灾害，提升水务工作效率，提升水务管理和服务水平，运用信息技术手段，强化行政监察职能;同时，防腐倡廉，打造阳光政府。

水务管理信息化的可行性也很明显：

在政策层面，各地人民政府多出台关于加强电子政务工作的意见，核心精神体现了规范水务政策的执行流程，完善执法手段提升行政执行力。

在组织保障层面，成立主管部门相关领导负责的项目建设领导小组，从中央到地方信息网络中心承担系统建设任务，负责项目协调和沟通工作，外包具有丰富经验的开发商来承担，提供必要的技术力量，保证系统建设顺利进行。

技术可行性层面，项目建设具备了充分的技术准备和经验：基于面向服务(SOA)的软件架构的灵活运用、综合运用基础软件平台技术、数据库技术、计算机网络技术、空间信息技术(RS—遥感技术、GIS——地理信息系统、GPS——全球定位，合称3S)、物联网、云计算、信息集成技术等多项先进而成熟的技术，为水务信息系统建设提供了可靠的技术保障。

资金保障层面，各地经济发展，促进财政收入的增长，从而保证了系统建设的必要经费。

利用空间信息技术获取水资源数据

利用遥感测量、地理信息系统和全球定位系统这三大空问信息技术手段，实现水资源的探测。构成高度自动化、实时化和智能化的涉水地理信息系统，适时采集、处理、更新空间信息，开创了空问信息技术一个新的应用领域。

航天遥感成像技术在较短的时间内，从空中乃至宇宙空间对大范围地区进行对地观测，并从中获取有价值的遥感数据。运用遥感变化检测技术，检测出研究流域或城区水体变化信息;这些数据拓展了人们的视觉空间，为宏观地掌握水体概况或自然灾害灾情提供了宝贵的第一手资料。

运用地理信息系统基于卫星遥感数据、航空遥感数据、基础地理数据、专题数据、辅助数据于一体的水情数据库，构建地理空间信息共享服务平台是在统一的标准规范、数据更新维护和运行管理机制下，实现各类地理空间信息资源的整合，提供纵向多级、横向多库的地理空间信息数据，具备标准的多类型地理信息服务接口，让用户可以在一套电子底图上开展地理信息业务系统建设，这样统一的地理空间信息服务体系促进了信息共享，提供水空间信息查询和分析。全球定位系统定位导航、指引资源考察或抢险救灾的方向。

空间信息技术构建出我国宏观水务管理的信息源基础，对于摸清资源家底、救助重大水灾害，具有战略意义。

智能水系统提升水资源的利用

水务环境是由水源、用水(自来水、农业用水及工业用水等产业用水)、再生(污水管道、再生水)构成的循环系统，综合治理非常复杂。

只有信息化的数学建模技术和网络计算技术，才能最优化规划出水资源调配方案及辅助用水政策制定。严重资源型缺水地区在调整产业结构和开展节水的基础上，经过充分论证，综合全球气候变迁，调出地区经济社会发展，调人和调出地区水资源分布在时间上的匹配程度及调水工程的经济上可行性对水价的承受能力，调水对沿途水质、水量保护的代价和可能性，慎重地选择从丰水地区跨流域调水。在政策制定层面，信息化所提供的快速、准确的数据支持建立流域内的水资源协调机制，建立对上游的援助机制，合理转移上游人口;实现取水、供水、污水处理、排水统一管理，统一调度水;制定行业用水标准体系，建立“定额用水，节约奖励，超额累进收费”的制度，改革水价制度，加强水资源的节约与保护，充分利用雨水和污水、科学调水;吸收资金投资水利产业，就可以解决好城市的水资源问题。

▲智能水系统提升水资源的利用

利用信息化技术模拟仿真的技术特性，实现虚拟调水、水资源合理规划。转变工业布局较多地考虑矿产资源和交通因素的现状，要根据水资源短缺情况转移缺水地区的高耗水企业到水资源丰富的地区，严重缺水城市限制企业的发展农业是用水量最大的行业，利用从水资源丰富的地区向缺水地区和城市调粮调菜，实现虚拟调水。这种思路如果没有信息化的手段，也只能停留在梦想层面。

在常规的水处理/管理技术之上，借助 “信息、控制融合系统”，对自来水、污水、中水等各种水处理设施的运行数据——即“水环境信息”进行一元化管理，从而改进城市整体的水循环经营效率。如果这种系统在多个城市、地域横向展开，形成网络一体化的话，可以对河流整体流域的水管理及水质改善发挥重要的作用。

以膜处理及生物处理为主的先进水循环系统以及融合信息化的综合解决方案能力，提供包含管理、运营在内的综合水务服务，信息化系统不仅随时反馈用水信息，更能预测用水趋势，利用这些水环境信息，可以设计出各种各样的用水方案，同时监测终端和监控系统可以对供水厂、污水处理厂、工厂、水路管道网等进行有关于水量和水质的实时最佳控制。特别需要加强城市污水排放的管理，促进环境保护，实现人与自然的和谐共处。城市中的生产生活污水要加强管理。排污企业要实现总量控制、达标引瞰。生活污水输送到污水处理厂集中统一处理后，作农业用水、工业用水和市政用水。有效提高整个区域的供水效率，同时也培植一个暂新的水产业分支，经济效益和社会效益双丰收!

信息化管理促进阳光执法

水务的管理却不了水政监督执法的内容，“信息化解决方案主要是用于转变传统水务执法日常办公模式的“一揽子”电子政务解决方案，提供一个集资源共享、管理、监控、服务为一体的综合性网络多业务处理平台。

信息化的应用首先解决水务执法的流动性问题，工作现场延伸到水所能及之处。执法人员可以利用电脑通过有线网络，或者利用“执法通”之类的无线终端通过无线网络，直接查询分布在水务执法相关部门的有用信息，避免了诸多调查环节;执法办公专网延伸至无线，在执法现场执法队员通过“执法通”和便携式打印机完成发现拍照取证、制作和打印执法文书等一系列案件处理操作。

同时，由于水务执法更存在执法人员难于全覆盖的地理意义上的“死角”或“盲区”，对水情监测和执法取证提出挑战，依托信息化的智能监控系统可使得非现场执法应付自如，高科技执法有理、有据、有节。

通过现代科技和信息化技术在水务执法工作中的应用，不仅使案件办理周期得到缩短，且共享更及时、取证更方便、流程更简化、反应更快捷、监管更有力，进一步提高执法工作的效率和水平，确保国家利益不受损，提高人民群众对执法工作的满意度。

水务信息化建设方略

水务管理信息化建设应服从于水资源事业发展的主体目标。促进经济社会发展所用水资源得到有效保障，水资源开发利用和保护水平明显提高，水环境保护和水灾害防治取得明显进展，科技和信息化水平明显提高，水资源监控体系初步建立和完善。支持促进经济社会协调发展、构建社会和谐发展。

在明确建设目标之后，既要重视信息化建设，也要加强服务公众的职能，以解决经济社会发展中的水资源需求为目标，以推广普及和深化应用为要点，充分发挥信息技术的先进生产力作用，不断促进信息化与经济社会发展紧密融合，使信息化成为缓解资源能源压力、提高经济运行效率、改善公共服务、的有效途径。

强调统筹规划和资源共享、信息化建设的方向和途径从重视基础设施转向信息资源建设，消除国家重点资源的“信息荒岛”，强化信息使用的准备度、使用度、影响度。

要更加注重自主创新和安全可控，着力自主创新，夯实信息化基础;要以技术创新、体制创新、机制创新为重点，加快掌握关键和核心信息技术，创新信息化发展模式，提升国家资源掌控层面的信息化能力，过多的“拿来主义”换不来真正的信息化。

本文转载自企业级IT信息服务平台-网界网-CNW.com.cn

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数字水务建设 篇7

“ 第一章 建设原则

水务信息化是一个长期的发展过程，依据《XX市水务信息化规划》，必须根据信息技术在水务业务中应用的规律，分阶段设定目标，分步实施。我们提出以下建设原则：

 应用先导

水务信息化是信息技术在水务业务中应用的历史过程，应用是最终体现，因此，满足应用的功能需求是系统建设基本出发点。

 分步实施

水务信息化需要整体推进，但由于涉及内容多，关系复杂，需要分阶段、分层次设定目标分步实施。

 资源共享

资源共享是实现水务信息化的基础，必须坚持开放性与标准化，为了支持系统得克持续发展，必须对信息及信息服务、应用功能等进行标准化。

 安全优先

安全的系统才是可用的系统，信息系统的安全是相对的，但必须将其安全性放在首位，当其他需求与安全需求冲突时，优先考虑安全。

 适度前瞻

由于信息技术发展很快，需要在信息化建设的过程中具有适度前瞻性，为业务不断应用信息技术创造条件，增强信息化的发展活力。

第二章 总体框架描述

“数字水务”的主要内容以数据平台、网络平台和应用平台三个平台为框架，包括行业基础数据库和局核心数据库、政务管理系统、三大决策支持系统和统一的社会公众服务系统。其中，数据平台是基础，网络平台是载体，应用平台是核心。“数字水务”框架体系见下图：

图表 1 总体框架图 第三章 本次项目建设内容

图表 2 本项目建设内容范围图

项目建设内容主要包括：

水务信息化标准建设：借鉴国家和地方信息标准，建设水利、供水、排水三大行业信息标准，并整合为统一的水务信息化标准体系，规范和指导信息化建设内容和技术规程，使信息资源可以充分共享，减少重复建设。

数据库及其管理系统建设：包括河道水闸、水文水资源、滩涂海塘、排灌、堤防、供水、排水等行业基础数据库和水务局核心数据库两部分，分别存储和管理行业管理数据和水务决策支持系统应用数据。水务数据平台以城市地理信息系统基础平台为基础，叠加河道水闸、水文水资源、滩涂海塘、排灌、堤防、供水、排水行业等水务专业信息，为水务局业务应用系统建设提供基础数据，并为各行业数据交换提供支持，同时与城市建设部门实现数据共享。

水务公共信息平台建设：建立公共信息平台，实现信息的无缝联接和共享；建立统一的数据标准，保证数据的准确性和统一性；建立相应的接口标准和数据交换机制，实现不同系统和公共信息平台之间的数据交换，保证数据的完整性和及时性；建立数据的路由功能，实现各个系统和核心数据库的数据交换，以及各个系统之间的数据交换。建立了公共信息平台，才有可能实现局层面的基础数据统一管理，并且随着公共信息平台的建立，也为将来的辅助决策支持和各个应用的整合提供了坚实的基础；建立公共信息平台，也为完善水务GIS和提高水务管理打下了良好的基础。

水务地理信息应用系统建设：主要围绕水安全、水资源、水环境三方面的应用系统建设，用于辅助水务行业规划、设施管理、行政执法、审批受理和应急联动等业务。

系统维护和数据更新管理系统建设：设计和开发系统维护和数据更新软件，明确系统维护和数据更新职责，制定系统维护和数据更新计划，落实考核办法，为系统的持续发展提供保障，使系统真正能够实时、全面、高效、准确再现水务现状。

在一期工程建设完成的基础上，二期项目建设内容主要是建设完善信息采集系统，推进行业、企业信息系统建设，使信息化应用覆盖全局，从而实现水安全、水资源、水环境、水景观的系统化管理、自动化监测、实时化调度、科学化决策、网络化办事、规范化服务。第四章 总体技术架构设计

4.1 总体架构图

“数字水务”一期工程的建设重点和基础是水务局核心数据库和各行业数据库，水务地理信息应用系统是在局核心数据库的基础上建立的为防汛、水资源管理和跨行业业务管理服务的应用系统。水务各行业通过已建或在建数据采集系统、已有行业管理系统、行业数据普查等获取全行业管理数据，建立行业数据库。利用公共信息平台实现对各行业数据库的资源整合，建立局核心数据库，为跨行业业务应用提供服务，建立用于防汛决策调度指挥的防汛保安决策支持系统、建立用于水资源管理配置调度的水资源管理信息系统和用于信息发布的水务信息发布系统，全面服务于水安全、水资源、水环境业务管理。

行业数据库包含所有涉水业务的行业管理数据内容，包含供水、排水、水利、水文水资源、滩涂海塘等。各行业数据库的内容主要通过各种数据采集系统获取，数据采集系统采集的数据需要经过数据清洗、校验、整编，以提高数据的准确性，然后才能进入行业数据库。应用系统主要为行业规划、设施管理、执法管理、审批受理和应急联动提供服务和支持，其基本功能包含信息查询、信息统计、数据报表、制图打印、信息发布、数据编辑、数据输入、数据导出和数据下载等。系统建设的保障体系主要有标准规范体系、通信网络体系和系统安全保障体系等。

图表 3 总体技术架构图 4.2 架构设计思想

 以业务需求为导向

充分考虑水务局决策层、行业管理层的具体业务需求，制定系统设计原则、系统框架和系统功能。以业务需求为核心，结合水务管理和服务的特点，便于改进方法，更好的提高工作效率，满足快速信息化工作要求；可以整合防汛保安系统、水资源管理信息系统，真正实现“安全、资源、环境”三位一体的发展战略。

 集中存储与分布式存储相结合

以数据的集中存储与分布式存储、分布式管理为原则。建立水务局核心数据库，集中存储决策支持系统所需要的数据信息，存储水务局相关的应用系统支持数据，存储相应的管理数据及其他相关数据；在各行业管理部门建立相应的行业基础数据库，用于存储行业数据及管理数据。

 采用三层体系结构

市水务局作为全市水管理的行政部门，管理层次明确，各区县、运营公司负责管理设施和设施运营，行业管理单位负责管理行业管理和调度，水务局负责全市水管理业务的协调调度和决策。各区县和各运营公司、各行业管理单位、水务局共同形成了自下而上的水务管理的三层管理模式。系统采用三层体系结构设计符合水务管理模式。

所谓三层体系结构，是在客户端与数据库之间加入了一个“中间层”，也叫组件层。三层体系的应用程序将业务规则、数据访问、合法性校验等工作放到了中间层进行处理。通常情况下，客户端不直接与数据库进行交互，而是通过COM/DCOM通讯与中间层建立连接，再经由中间层与数据库进行交互。三层体系结构强调系统的稳定性、延展性以及执行效率，因此，采用先进的三层体系结构(客户机应用程序/浏览器+应用服务器/中间件+数据库)，便于系统的管理与维护，可以提高系统安全性；提高业务级权限管理，减少网络负载，提高数据库响应速度，提高系统的扩展能力，同时，还能节省用户投资。

 中间件支撑水务应用

中间件是位于平台(硬件和操作系统)和应用之间的通用服务，具有标准的程序接口和协议，针对不同的操作系统和硬件平台，它们可以有符合接口和协议规范的多种实现。中间件可以支持分布异构环境，支撑大量的应用，支持多种硬件和平台。已建的水务信息系统正是基于这种异构的分布式的环境中，利用中间件技术为水务应用提供服务可以减少重复建设和投资，并能够很好的处理分布的异构数据处理，为各种专业应用提供数据基础和应用服务。

4.3 架构设计原则

 遵循项目可行性、实用性、经济性原则；  遵循系统的可靠性、稳定性和安全性原则；