等级评审工作计划(精选7篇)
为深化医药卫生体制改革,逐步建立科学、规范的医院监管和评审制度,促进医院内涵建设,全面提升我省各级医院管理水平和服务效率,持续改进医疗服务质量,推进医疗卫生事业又好又快发展。我院于2014年启动等级评审工作,根据陕卫办发2015年80号文件《陕西省医院等级评审工作方案》相关规定,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕深化医药卫生体制改革工作,以科学评价、以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵为指导,以构建目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的医疗服务体系为目标,坚持“以病人为中心”,持续改进医疗质量,保障医疗安全,为人民群众提供高效、安全、优质的医疗服务。
二、基本原则
(一)政府主导、分级负责
各级卫生计生行政部门依据医疗机构设置规划,严格评审标准,统一评审方法,按照隶属关系和分级管理原则,负责所辖相应级别医院等级评审(复审)工作的组织实施。
(二)社会参与、公平公正
建立工作机制,公开工作程序,客观公正开展评审工作。吸纳社会力量,开展社会评价,将患者和员工满意度作为医院评审(复审)重要内容,保障评审(复审)工作公开透明,具有公信力与权威性。
(三)严格标准、动态监管
严格执行国家评审细则,统一培训评审专家,按照同质化要求,开展评审工作。依据社会评价和日常监管评价,对医院评审(复审)结果实行动态管理。
三、评审(复审)范围
全省辖区内依法取得《医疗机构执业许可证》的二级及以上综合医院和专科医院(不包含中医医院、中西医结合医院及驻陕军队医院)均应当遵照本方案参加评审。新建医院在取得《医疗机构执业许可证》,执业满 3 年后方可申请首次评审。医院级别设置发生变更的,应当在变更后执业满三年,按照变更后级别申请首次评审。
四、评审(复审)内容
本轮评审包括对医院的书面评价、医疗信息统计评价、现场评价和社会评价等方面的综合评审。
(一)书面评价的内容和项目包括: 1.评审申请材料;
2.不定期重点工作评价结果及整改情况报告;
3.省级以上卫生计生行政部门组织的专项评价、技术评估等评价结果; 4.地市级以上卫生计生行政部门设立的医疗质量评价控制组织检查评价结果及整改情况。
(二)医疗信息统计评价的内容和项目包括: 1.各出院患者病案首页等诊疗信息;
2.医院运行、患者安全、医疗质量及合理用药等监测指标; 3.利用疾病诊断相关分组(DRGs)等方法评价医院绩效。
(三)现场评价的主要内容包括: 1.医院基本标准符合情况; 2.医院评审标准符合情况;
3.医院围绕以病人为中心开展各项工作的情况; 4.与公立医院改革相关工作开展情况。
(四)社会评价的主要内容和项目包括: 1.地方政府开展的医疗机构行风评议结果;
2.卫生计生行政部门开展或者委托第三方社会调查机构开展的医务人员和患者满意度调查结果。
五、评审(复审)标准
本轮评审(复审)标准由基本指标和现场评审标准两部分组成。1.基本指标
基本指标是指涵盖医院建设、运行、管理等方面的基本要求,主要包括医院床位设置、房屋设置、公共卫生科室设置、人力资源、医疗运营情况、完成指令性任务、工作负荷、工作效率等(详见附件 1)。2.现场评审标准
原卫生部制定下发的 《二级综合医院评审标准实施细则(2012年版)》、《三级综合医院评审标准实施细则(2011 年版)》、《三级妇产医院评审标准实施细则(2011 年版)》、《三级儿童医院评审标准实施细则(2011 年版)》、《三级精神病医院评审标准实施细则(2011 年版)》、《三级肿瘤医院评审标准实施细则(2011 年版)》、《三级眼科医院评审标准实施细则(2011 年版)》。其他专科医院评审标 3
准另发。
五、评审(复审)等级
医院级别由区域医疗机构设置规划确立;等次由医院等级评审(复审)确定,分为甲等、乙等、不合格。通过对医院进行书面评价、医疗信息统计评价、现场评价和社会评价等方面的综合评审,医院达到全部基本指标和评审标准相应等级要求。基本指标或评审标准未达到相关要求的,确定为 不合格。(专科医院等级确定标准另发)。二、三级综合医院现场评审标准 项目类别
基本条款
核心条款
C 级
B 级
A 级
C 级
B 级
A 级
甲等
≥90% ≥60% ≥20% ≥100% ≥70% ≥20% 乙等
≥80% ≥50% ≥10% ≥100% ≥60% ≥10% 对现场评价和社会评价中发现重大问题的医院,经调查核实,降低一个等次或终止评审活动。
六、评审(复审)工作安排
本轮全省医院等级评审(复审)工作从 2015 年 1 月开始,2018 年底结束。按照先复审后评审原则,评审(复审)工作分为四个阶段:
(一)启动阶段(2015 年 1 月 1 日-2015 年 3 月 31 日):成 立医院等级评审(复审)领导小组,下发实施方案,组建专家库,正式启动本周期医院等级评审(复审)工作。
(二)自查整改阶段(2015 年 4 月 1 日-2015 年 12 月 31 日): 各医院对照本轮评审(复审)标准由基本指标和现场评审标准进行自查整 4
改。各医院从 6 月份开始,将自查报告和申报材料报至相应各级卫生计生行政部门;三级医院要将申报材料逐级报送至省卫生计生委。
(三)全面展开阶段(2015 年 7 月 1 日-2017 年 12 月 31 日):省卫生计生委于 2015 年 7 月 1 日开始,对三级医院和二级甲等医院进行等级评审(复审)和复核;各市组织对所属二级医院进行等级评审(复审)。
(四)总结阶段(2018 年 1 月 1 日-2018 年 12 月 31 日): 各级卫生计生行政部门总结医院等级评审(复审)工作,筹备部署下一轮评审工作。
七、组织机构与评审权限
省卫生计生委成立全省医院等级评审(复审)领导小组,组长由省卫计委主要领导担任,负责领导、组织、监管全省医院等级评审(复审)工作。领导小组下设办公室,设在省卫生计生委医政医管局,承担全省医院等级评审(复审)的日常工作,负责组织实施省直(管)医院和其他三级医院的等级评审(复审)工作以及二级甲等医院评审(复审)现场监督与复核工作。市级卫生计生行政部门成立本辖区的医院评审领导小组和评审组织,负责辖区内二级医院(不包括省直省管医院)的等级评审(复审)工作。省、市两级卫生计生行政部门按照 《陕西省医院等级评审(复审)专家库管理办法》组建评审专家库,选聘经过培训后考核合格的专家参加评审工作。省卫生计生委对各地卫生计生行政部门的评审工作进行监督和指导,纠正其做出的不当评审结果。
八、评审(复审)工作程序
省卫生计生委直(管)医院由省级医院等级评审(复审)办公室(以下简称“省评审办”)对申报材料进行审核并组织现场评审(复审),通过后发给等级证书和标识。各市属三级医院由所属市级卫生计生行政部门对申报材料进行初审,合格后报省上。由省评审办对申报材料进行审核并组织现场评审(复审),通过后发给等级证书和标识。各二级医院由所属市级卫生计生行政部门对申报材料进行审核、组织现场评审(复审)、并将二级甲等医院评审结果报省评审办进行复核,复核通过后发给等级证书和标识。各医院等级评审(复审)工作按照下列程序进行:
(一)自评准备
各医院依据医院等级评审(复审)标准开展自评整改,并形成自评报告。
(二)申报
申报等级评审(复审)的医院向有相应评审权限的卫生计生行政部门提出申请、并提交下列申请材料: 1.医院等级评审(复审)申请书; 2.基本指标对照表及说明材料; 3.医院自评报告;
4.评审周期内接受卫生计生行政部门及其他有关部门检查、指导结果及整改情况;
5.完成公立医院改革相关任务、落实分级诊疗有关措施、推进改善医疗服务行动计划、控制医疗费用不合理增长等工作开展情况;
6.评审周期内各出院患者病案首页信息及其他反映医疗质量安全、医院效率及诊疗水平等的数据信息;
7.规定提交的其他资料。
各市直(管)三级医院的申报材料经市级卫生计生行政部门初审合格后,报省评审办。
(三)受理
各级卫生计生行政部门受理评审申请后,在 15 个工作日内向医院发出书面通知受理通知,并于评审 2 日前通知医院评审日程安排。医院要将现场评审备用资料于评审组到达医院后第一时间交评审组。现场评审备用资料包括:
1.医院组织管理结构图; 2.病区示意图; 3.医院执业许可;
4.医院前一日住院病人一览表;
5.当日手术安排表(含住院手术室和门诊小手术室); 6.反映医院管理、医疗质量管理计划于监控等相关资料。
(四)现场评审(复审)
省、市评审办根据管理权限,组织专家对申请等级复审的三级、二级医院的申报材料进行基本指标审查,组织现场评审(复审)专家组,对具备资格的医院进行现场评审(复审)。医院等级现场评审(复审)流程见附件 4。各市卫生计生部门组织二级甲等医院现场评审(复审)时,省评审办将派出督导组,对各地评审工作进行现场督导;发现问题有权叫停现场评审工作或纠正评审结论。现场评审(复审)结束后 5 个工作日内,现场评审(复审)专家组向评审办提交《现场评审(复审)报告》。如有必要,评审
办可要求专家组对某些内容进行重新审议或评审。
(五)复核
各市级卫生计生行政部门将初评为二级甲等医院的申报材料于现场评审(复审)结束 7 日内报省评审办。省评审办于接到材料 7 日内组织省级专家召开讨论会,确定对初审为二级甲等医院进行现场复核的内容和日期。现场复核内容包括基本指标和现场评审核心指标以及专家组认为需要核实的相关内容。复核日期应安排在会后 10 日内。现场复核专家组在复核结束后 2 日内将现场复核报告及结果报省评审办。省评审办依据专家组复核结果作出最终结论,书面告知市评审办。现场复核实行一票否决。对经现场复核不能达到相应等级标准的医院将给予降等处理。
(六)评审结论
医院评审(复审)领导小组定期召开全体会议对评审(复审)报告进行审核,提出审核意见。各级卫生计生行政部门根据审核意见,在 30 个工作日内做出评审结论(二级甲等医院必须报经省卫生计生委审核后),以适当方式对社会进行 7 天公示,公示结果不影响评审(复审)结论的,书面通知被评审(复审)医院和有关部门,并颁发由国家卫生计生委统一要求的等级证书和标识。对于本周期内不申报等级复审的医疗机构,所属卫生计生行政主管部门应给予降等处理。
(七)动态监管
医院评审结论有效期四年。在评审结论有效期内,经复查或抽查未达到医院等级评审(复审)标准的,具有相应权限的卫生计生行政部门应当对其进行降等处理,被降等的医院一年内不得申请医院等次评审;对在接受评 8
审过程中弄虚作假的医院,一经查实,撤销原评审结论,三年内不得申请等次评审。被评审医院在医德医风、医疗质量和医疗安全等方面存在重大缺陷并造成恶劣社会影响的,评审卫生计生行政部门有权予以警告、限期整改、降等、取消等级等处罚;取消等级的医院在下一周期不得申请参加等级评审。
九、监督管理
(一)卫生计生行政部门要加强对医院等级评审(复审)工作的监督、检查和指导,做到公正、公平评审。特别要加强对评审计划、评审人员组成、回避制度、评审程序、纪律执行等方面情况的审查和监督,确保评审(复审)结论的公信力。
(二)卫生计生行政部门及其工作人员违反规定,干预正常评审(复审)工作的,要及时纠正;后果严重的,要给予有关负责人和直接责任人行政处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。
(三)评审(复审)专家违反规定,干预正常评价工作的,要及时纠正;后果严重的,应当取消其参与评审(复审)工作资格;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。
(四)医院在等级评审(复审)过程中有下列情形之一的,要终止评审: 1.有群众来信、来访反映医院重大违法、违规、违纪行为,并提供明确线索,评审期间无法调查核实的;
2.违反评审纪律,采取不规范行为,影响评审专家的公正公平性,干扰评审专家工作的;
3.评审过程中发现医院在医德医风、医疗质量和医院安全等方面存在重大 9
缺陷或隐患,尚未整改的。
(五)医院在评审过程中有下列情形之一的,应终止评审,并直接判定评审结论为不合格:
1.提供虚假评审资料,有伪造、涂改病历及有关档案资料等弄虚作假行为的;
2.有群众来信、来访反映医院重大违法、违规、违纪行为,并提供明确线索,已经查实的;
3.借评审盲目扩大规模,滥购设备,浪费资源的; 4.存在医院评审标准中规定的“一票否决”情况的;
5.评审过程中医院发生重大安全事故,出现人员伤亡,造成较大社会影响的;
6.有其他严重违法、违纪、违规行为的。
(六)医院在等级证书有效期内有下列情形之一的,要撤销原评审结论,取消评审等次,并收回证书和标识:
1.医院在医德医风、医疗质量和医疗安全等方面存在重大缺陷的; 2.经查实在接受评审过程中弄虚作假的; 3.拒不配合评价工作的;
4.拒绝参加对口支援工作或者未按照要求完成对口支援任务的。
十、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
医院等级评审(复审)工作是评价、监督、保障和提高医疗服务质量的重要举措,是我省医疗质量保障和持续改进体系的重要组成部分。对进一步 10
深化医药卫生体制改革,促进全省医院可持续发展,全面提升医疗服务质量,保障医疗安全,提升服务效率具有重要的意义。各级卫生计生行政部门和各医院要充分认识此项工作的重要性和必要性,加强组织领导,成立以主要领导为组长的医院等级评审(复审)工作领导小组,指定专门科室及专人负责此项工作,全面推进。
(二)突出重点,稳步推进。
各级卫生计生行政部门要把医院等级评审(复审)工作作为当前一项重点工作,落实责任,精心组织实施,建立和完善工作机制,组建专家库,扎实做好各项工作。各医院要将责任和任务落实到每个科室、每一位员工,结合实际制定具体工作方案,严格对照评审标准,认真开展自查自评工作,发现问题,及时整改,持续改进每一项工作,努力提高医疗质量。
(三)严格管理,加强监督。
各级卫生计生行政部门和专家要严格按照标准和有关要求,在评审(复审)工作中始终坚持客观、公平公正的工作原则,确保评审(复审)过程和结论的公信力。坚决杜绝不负责任、弄虚作假,索取或接受被评审(复审)医院财物等不良现象。各级卫生计生行政部门要加强对医院评审(复审)工作的监督管理,加大对评审(复审)专家组组成、评审程序、纪律执行等方面情况的监督力度。在评审(复审)工作中,一旦发现违反规定,要立即纠正,并按照有关规定严肃处理。附件:
1.基本指标(二、三级综合医院)
2.现场评审标准(二级综合医院评审标准实施细则 2012 年
版、三级综合医院评审标准实施细则 2011 年版)
3.申报材料格式(基本指标自查对照表、申请书、自评报告)4.现场评审(复审)工作程序
(附件请登录邮箱 sxsyydjps@163.com 下载,密码 89620738。)
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深化医药卫生体制改革,紧紧围绕医院能力建设,加强环节管理,全院动员,提高各项工作质量,推进医院学科建设,构建和谐医院,把各项工作做严、做细、做实,全面达到二级甲等医院评审新标准。通过二级甲等医院复审进一步完善医院科学管理长效机制,提高医院整体实力,促进医院全面、科学、快速、协调、可持续发展。
二、目标任务
1、全力以赴,在2015年底顺利通过省、市医院评审委员会对我院二级甲等医院复审。
2、以评促建、以评促改、以评促管,评建结合,进一步把“三好一满意”“优质护理服务示范管理”和“创建平安医院活动”工作扎实进行。
3、通过二甲复审工作,进一步完善医院科学管理的长效机制,全面规范医院管理,统筹协调推进科学建设,建立一支医德医风好、医术精湛、服务优良的职工队伍和合理的人才梯队,医院整体实力和技术水平得到强有力的提升。
三、组织保证
1、成立领导组织,领导小组全面负责医院等级复审的领导,组织及督查工作,做好与政府、卫生行政主管部门和相关单位的请示协调工作。
组长:王花琴
副组长:秦敏丽、熊世龙(主管二甲复审)、冯斌、王鹏、刘靖
成员:各职能、临床及医技科室的负责人(主任、护士长)
2、领导小组下设二甲医院复审办公室,简称“二甲办”(远程会议室)。主任:黄溶(兼)
办公室成员:王梅蕊、刘平、任晓丽、刘兴战、王艺红、康晓群、王娟、杨凯、梅晓霞、朱哲红、谢留海、王小平、王颖红、冯金丽、王凯悟、金士庆、安红社、汤乃宁、李会珍、周永健、王峰、董燕、杨长坤等
办公室负责等级复审的具体工作,制定全院实施方案,各阶段工作及工作要求,督促指导,检查指导复审工作,收集整理、汇总分析各类资料信息,做好上下反馈,完成复审达标所需的各种报表和其他相关资料。
3、全院分为行政管理文化建设组、医疗组、护理院感组、医技组、信息化管理财务后勤组等五个工作组,医院领导牵头负责,根据医院等级评审工作实施方案各阶段工作安排和要求,对照等级医院评审标准做好各组的组织实施、自查整改、自评复审工作。
成立督查工作小组:王花琴院长负责全盘工作。(1)、行政管理文化建设组
组长:冯斌
副组长:王梅蕊
刘平
任晓丽
杨长坤
(2)、医疗组
组长:秦敏丽
副组长:刘兴战
王艺红
杨凯
梅晓霞
冯錦丽
(3)医技组
组长:熊世龙
副组长:朱哲红
谢留海
王小平
王颖红
王凯悟
护理院感组
组长:熊世龙
副组长:康晓群
王娟
李会珍 信息化管理及财务后勤管理组
组长:王鹏
刘靖
副组长: 金士庆
安红社
汤乃宁
周永健
王峰
4、全院各科室在医院的统一部署下成立各科室等级复审工作小组,在科主任、护士长的具体负责下,责任到人,有计划,有步骤的完成本科的复审达标计划。医院阶段性工作安排及相关资料的整理工作。
5、各职能部门、各科室要克服畏惧情绪,加强组织领导,明确责任分工,根据医院二甲复审实施方案各阶段的工作安排及要求,及时进行部署,落实认真组织学习培训,深刻领会其精神实质,加大督促指导,检查考核力度,做好资料收集整理,建册归档工作。
四、实施步骤
1、学习动员阶段(2014年3月10日至2014年4月30日)(1)制定二级甲等医院复审实施方案,组建医院工作领导小组及相关工作机构,分解落实工作责任范围(另行下文)。
(2)、我院2014年5月15日召开医院职工大会,宣讲二甲医院复审工作对我院发展、生存的重要意义,布置实施方案,各阶段工作安排及工作要求。调动全院每一位职工的积极性,步调一致,上下齐心,通力合作,扎扎实实地做好二甲复审工作。
(3)医院领导小组要组织领导全院干部认真学习、深刻领会《评审标准》的精神实质、目的要求,并结合公立医院改革相关文件精神和我院的工作实际情况,对照《评审标准》切实做好本职工作。
(4)各职能科室工作人员要认真学习《评审标准》结合科室管理职能逐条对照找出差距,落实措施做好自身及分管科室的二甲复审工作。(5)各临床科室应紧密联系工作实际,认真学习《评审标准》,按《评审标准》要求,逐条落实,做好医疗管理、医疗安全,学科建设及科室管理工作。
2、组织实施阶段(2014年5月16日至2014年11月30日)(1)对照卫生部《二级综合医院评审标准(2012年版)》和《二级综医院合评审细则(2012年版)》及陕西省相关文件要求各工作小组及各科室全面自查,自我评价,自我评分,找出差距和不足,结合实际制定达标整改方案,狠抓落实,有计划限期完成。
(2)各工作小组及科室必须按照本科室制定的达标整改方案,结合实际逐项落实做到每月有工作要点,每月进行检查考核,对检查中出现的问题和不足及时提出整改措施。
(3)医院领导小组根据《评审标准》定期(每月一次)进行全面检查,并将检查结果及时反馈各科室,督促其限期整改。
3、自查自评阶段(2014年12月1日至2015年5月31日)(1)各工作组小组和各科室根据工作的实际情况,要有计划的自查,不断的查漏补缺。
(2)医院领导小组将模拟省、市医院评审委员会的评审方式进行一次全院性的达标自查,对全院的达标工作进行全面的考评、验收。根据自查考评验收的情况,进一步查漏补缺。
(3)二甲办收集整理全套备查资料,上报医院二甲医院复审工作领导小组审阅,并向省、市医院评审委员会递交评审申请书和相关资料。
4、迎评阶段(2015年6月1日)
(1)根据自查情况,填写好相关资料,报省、市等级医院评审委员会。(2)对没有达标的项目,采取有效措施,迅速全面整改,明确整改时限。
(3)全院职工以良好的精神面貌、优质的服务、精湛的技术,迎接省、市医院评审委员会的专家对我院的考核评审。
五、工作要求
1、综合医院等级评审标准,旨在建立医院科学的长效管理机制,促进医院的日常规范的有效管理,医疗质量和安全的持续改进,推动医院各方面水平以及自我改进能力的提高,最终营造一个高质量的、安全的医疗环境。各科室要按照二甲医院评审标准的要求,继续抓实抓好完善医疗质量、医疗安全和法律法规执行,持续改进工作中的不足,通过二甲医院复审,按照标准要求理顺并规范各科室、各部门的管理,并形成常态,促进医院各方面工作的可持续发展。
2、医院将二甲医院工作纳入综合目标管理,加大考核奖惩力度,各科室要严格管理,杜绝一票否决项目的情况发生,各分管领导、各职能科室根据创建工作计划、方案和实施步骤,加大管理与创建力度,及时进行布置、落实、指导,每周有督查考核,了解掌握二甲医院复审工作中的专项内容与进展情况,对全院职工及中层干部在工作中的表现及时进行记录,对未完成医院各阶段工作任务的科室负责人按有关规定进行严肃处理,二
甲医院复审工作结束后医院将对医院成绩突出的集体及个人予以表彰奖励,并将作为各级干部及职工晋级晋职、调资、调岗的重要依据。
3、二甲医院复审工作坚持“谁主管、谁负责”的工作责任制,各职能部门及各科室主任是本部门和本科室二甲医院复审的第一负责人,要求各级各类人员在工作中切实履行好职责,真抓实干,不走过场,保证政令畅通和工作落实,全院小组长以上干部在二甲医院复审工作中要起模范带头作用,二甲医院复审由于工作量大,涉及到医院工作的方方面面,需要全院各科室全体职工的共同努力才能完成,医院各科室、各部门要紧紧围绕二甲复审工作这个中心工作,统一思想、统一认识、统一行动,严格按照评审标准及医院实施方案认真落实各项工作,全院职工要以饱满的热情、认真的态度、扎实的工作,从我做起,从细节做起,用实际行动做细、做实、做好各项工作,确保二甲医院复审工作通过。
2014年3月10日
抄送:院各领导。
潼关县人民医院办公室
等级医院评审是衡量医院综合实力与整体水平的有效手段, 是全方位、多角度、涵盖各层次的评价体系[1]。通过等级医院评审, 可以促使医院不断自查、补漏、提升、强化。新一轮医院评审在评审指标、评价标准、评审形式等方面有了一些变化, 不但突出质量、安全、服务、绩效、费用主题, 更体现了依法执业与以病人为中心的内涵, 强调评审是对医院质量、安全条件和措施的认证, 是支持、促进、指导、提高医院的管理, 其宗旨是保障医疗护理质量, 提升医疗护理服务品质[2]。
护理质量评审是医院评审的重要组成部分, 随着医学科学的发展及护理内涵的延伸, 护理质量评价视野也越来越广阔, 现行护理质量评审标准从基础质量、环节质量、终末质量方面全面评价护理工作, 注重护理质量的持续改进[3]。2006年, 我省开展了第二轮等级医院评审及复审工作, 我院认真对照《甘肃省三级综合医院评审标准》, 结合实际情况, 采取了一系列措施以加强护理质量管理, 并在2008年5月省卫生厅组织三级乙等医院复审工作中得到了护理专家的好评, 顺利通过医院复审。现将经验总结如下。
1 医院概况
我院是一所集医疗、教学、科研、预防保健、职业健康检查和诊断、母婴保健为一体的市级综合性医院。1995年被评为国家三级乙等医院, 于2008年通过甘肃省卫生厅三级乙等医院复评。目前, 开放病床615张, 设有20个临床科室、8个医技科室、5个门诊部、21个护理单元。护理人员共330名, 其中副主任护师2名、主管护师70名、护师128名、护士130名;本科学历31名、大专学历86名、中专学历213名。
2 准备工作
2.1 领导重视, 宣传动员
2007年初, 全院召开了评审达标会议, 明确创建目标, 为迎评作全面部署。护理部组织护士长签订创建达标责任书, 各护士长将责任划分到每一名护士, 做到全体动员、人人参与, 并明确护理理念, 为迎评营造浓厚氛围, 调动了全院护理人员的工作积极性和主动性。
2.2 吃透标准, 正确指挥
我院护理人员反复学习《甘肃省三级综合性医院评审标准》, 请教省级护理专家, 咨询参评过的医院, 制定《评审护理管理自评标准》, 并将其作为等级医院评审护理工作的纲领性文件执行。该自评标准模拟专家检查思路、评审办法, 并结合我院实际, 是指导性、操作性强的实用性手册。
2.3 严格自评, 寻找差距
根据《评审护理管理自评标准》, 我院安排了3次科室自评, 组织了3次严格、认真的全院性自评, 并邀请省级护理专家指导工作1次。经过自评, 我院又根据全院各科现状, 相继下发了《关于规范护理管理各类记录的通知》《迎评达标护理管理自评整改方案》《等级医院评审专家指导意见汇总整改》等文件, 为有效整改奠定了基础。
2.4 成立护理质控组, 完善护理质控体系
我院成立了6个院护理二级质控组, 即基础护理组、急救管理组、消毒灭菌管理组、护理文书组、护理技术操作考核组、满意度调查组, 并明确各组工作目标、职责及质控方法。为保证对护理质量达到连续、动态监测的效果, 护理部对质量检查频次、方法与形式进行了总体部署, 检查频次由每季度1次综合大检查改为每月分组和分项目检查。检查程序包括检查、反馈、整改、复查。同时注重每月重点检查 (将上月检查中存在的共性问题作为本月的重点检查内容) 与平时随机检查相结合, 纵向检查与交叉检查相结合, 以及时了解和掌握各种质量信息。护理部每月召开质控分析会, 与质控组成员共同探讨, 根据护理存在的隐患提出切实可行的防范措施。
2.5 加强目标管理, 使计划落到实处
年终将《护理部护理工作计划》下发给各科室, 各科室依据护理部总体目标, 结合本科室特点, 制订科室年度护理工作计划, 使各科室目标管理与护理部一致。护理部每月及年底检查各护理单元计划实施情况, 保证护理管理工作成效。
2.6 健全制度, 规范管理
我院整理编写了《白银市医院护理管理制度》, 该制度在原有基础上进一步完善了岗位责任、工作职责, 新定“护理风险防范预案及应急程序”65项, “护理工作流程”15项, “护理管理制度”16项, 并人手1册。结合各专科特点, 修改完善专科护理疾病常规600余项。为提高护理人员知晓率, 在护理部及护士长夜间查房时针对各科室侧重点进行提问和讲解, 使护理工作行为有了规范, 工作有了标准, 评价有了依据。
2.7 完善资料, 规范记录
2.7.1 完善科室资料
首次自评最突出的问题是各科室基础资料繁多杂乱, 记录格式不一。为此, 护理部对科室护理资料进行分类, 统一格式、统一记录、统一印刷, 同时制定了《各类记录本填写内容及方法》粘贴于首页, 从根本上解决了我院各科室护理基础资料杂乱的问题。
2.7.2 规范护理部资料
我院根据三级医院评审标准, 完善了护理部质量监督和教学资料管理。将所有资料归类装册、装盒, 盒和资料夹侧面打印对应标准标题、医院院徽及序号, 封面打印详细目录, 各种资料定点、定位存放。护理资料的规范管理, 理清了管理者思路, 提高了工作效率, 也便于检查者查看资料。
2.8 加大护理记录质控力度, 提高护理病历书写质量
(1) 我院每月每科抽查2份危重病人的护理记录, 通过查看病历, 了解每科及全院记录过程中存在的问题并提出整改措施。每月评选出2份优秀病历, 7份优良病历, 7份合格病历 (低于90分者为不合格病历) , 作为年底考核的依据。
(2) 为了使护理记录既能体现护理人员的专业水平, 又能作为保证病人安全及护理人员自我保护的法律依据, 我院加大了对内容的真实性、连续性、客观性、医嘱及护理常规等制度执行情况、安全护理措施、护理安全教育签字制度等方面的检查力度。
(3) 护理部每月对护理记录中存在的问题进行整体分析, 并向科室逐项逐条反馈。同时, 针对共性问题制定并下发《护理记录补充规定》。
2.9 树立法律意识, 强化安全理念
针对护理差错、医疗纠纷苗头、重大事件上报意识不强现状, 护理部制定并下发了我院《护理不良事件登记报告管理制度》。该制度规定了应上报的8种不良事件、上报程序及上报遵循原则等。护理部对各种不良事件进行归类分析, 寻找主客观原因, 提出有效整改措施, 将有价值的措施在全院推广。该措施的实施为加强医院临床护理安全管理, 及时发现护理隐患, 避免护理缺陷与差错的发生具有积极作用。
2.1 0 加强培训考核力度, 提高护理水平
(1) 为增强护理人员记忆效果, 减轻背诵压力, 我院举办了《护理知识500题》内、外、妇、儿专科知识讲座。安排专业知识扎实、临床经验丰富又善于总结记忆技巧的相关专业护理人员进行讲解。通过对专科理论知识的难点解析和各种记忆技巧的阐述和交流, 引导护理人员在理解的基础上进行记忆, 增强护理人员的记忆效果。
(2) 护理技术操作以《护理知识500题》《全国卫生系统护士岗位技能训练50项》为蓝本, 分批对护理技术操作主考官、科室操作示范员及全院护士进行基础及专科护理技术培训, 培训结束后对护理人员进行分批考核。我院根据护理工作特点, 采用临床现场考核技术操作方法。由院领导、护理部主任、院基础护理考核小组成员组成的考核队按照科室现场抽考, 同时对考核情况进行现场点评与总结。这种新的考核方式既减少了考核对临床工作的影响, 又锻炼了护理人员应对检查的能力。
2.1 1 建立护理质量评价反馈制度
护理部严格按照《年护理质量考核标准》, 以新的《护理制度》为依据, 以环节管理为过程, 变每季考核为每月考核 (考核科室工作质量10项内容, 护士长工作质量6项内容) 。考核人员应做到每项考核扣分有原因, 重点问题紧急反馈。反馈制度体现了考核的科学性, 促进了我院护理质量的提高, 保证了考核的公平和公开。
3 体会
3.1 促进护理质量持续提高
护理管理和护理质量安全在新的医院评审标准中占有较大比例, 其中护理质量管理与持续改进更扩展了评审中衡量护理工作质量的空间[4]。护理管理组织体系的建立、明确的护理管理规定、护理人员资质与岗位技术能力要求、紧急状态下人力资源调配方案、护理查房制度、沟通机制与支持服务程序等都促进了护理质量的持续改进。新一轮医院评审中的护理质量评估指标更多体现在对病人提供的可及性服务方面, 如病人获得护理援助的难易程度, 护理人员提供护理的舒适程度, 护理人员技术操作的规范水平等, 新一轮医院评审使整体护理实施效果评价上了一个新台阶[2]。
3.2 建立健全规章制度
健全的规章制度使所有工作有章可循、有法可依、有记录可查。护理部结合医院实际情况并在原有基础上进一步完善各项制度及护理常规, 增加了“护理风险防范预案及应急程序”, 使各项工作在规范化管理方面上了新台阶。
3.3 增强依法治院和医疗护理安全意识
医院评审标准突出了依法治院, 如护理人员的执业准入资格及管理, 护理人员岗位职责管理等, 它强化了管理者的法制观念[5]。护理缺陷上报、分析和整改增强了各级护理人员的安全防范意识。以上举措使全院护理人员的风险意识、法律意识进一步增强, 为确保护理安全奠定了坚实基础。
3.4 进一步提高危重病人护理质量
新的医院评审标准要求护理人员熟悉病人情况, 能够正确回答一系列关于病人诊断、主要措施、疾病观察要点等信息;准确描述、记录病人情况;正确制订有针对性的护理措施并有效实施, 做到记录—措施—落实效果相一致。同时, 护理部每月质量检查及护士长夜间查房时加大了对危重病人护理质量检查力度, 对存在问题及时反馈, 以提高护理质量。
3.5 强化护理记录书写质量
通过月护理文书书写质量检查—分析—整改—反馈形式, 我院护理记录书写质量有了整体提高, 能准确反映病人病情动态变化, 护理措施得当, 效果评价及时, 内容详实, 达到了举证目的。
3.6 提高护理人员专科服务技能
护理技术操作培训及考核紧密结合临床工作, 既有基础操作, 也有专科护理, 如心电监护、心电图识别, 呼吸机、除颤仪操作等, 突出了专科需求。并且考核针对所有护理人员, 使各级护理人员的技术普遍提高。
4 护理管理工作中的不足
等级医院评审是对医院管理水平、医疗技术水平、服务水平的大检验, 通过创建等级医院, 不仅规范了管理, 提高了护理质量, 而且也暴露出护理工作中的不足之处。
(1) 护理人员配置不足, 护理人员承担了大量的非护理技术服务工作, 使得等级护理措施难以实施。
(2) 护理制度、常规、流程更新后的教育与督察存在脱节现象。
(3) 对危重病人的病情观察能力有待提高。
(4) 需制定门诊、急诊科、手术室、产房、供应室、血透室等专科护理质量标准, 并加大督察与考核力度。
(5) 护理管理者虽具有丰富的临床护理经验, 但缺乏管理新理念及对各种异常信息的识别、分析技能与创新能力。
(6) 整体护理水平有待提高, 为此要充分发挥护理专业学术组织及护理专家的职能优势, 提高护理水平。
参考文献
[1]齐文中, 周乃忠.适应医疗市场, 促进医院发展[J].临床医药实践, 2004, 13 (3) :239.
[2]姚雅红, 杨瑛, 谢海英.从新一轮医院评审看护理质量持续改进[J].护理研究, 2006, 6 (20) :1667~1668.
[3]范德兰, 万长秀, 刘继芬.医院评审对护理质量持续改进的作用[J].护理学杂志, 2007, 11 (22) :54.
[4]田巍, 赵晓光, 李华.医院评审对促进医院质量管理的作用[J].中日友好医院学报, 2006, 6 (20) :370~371.
【关键词】医院评审;持续改进;评审标准
医院等级评审是推动医院现代化管理及医疗事业快速发展的有力手段,是检验医院综合实力的标准[1]。我院在三级甲等医院评审中,护理部发挥了积极的重要的作用,在云南省卫生厅、卫生部的评审中,得到了评审专家的一致好评,2013年6月顺利通过省卫生厅、卫生部三级甲等医院的评审。现将护理部在评审期间的工作总结如下:
1 统一思想,提高认识
护理部多次组织召开护士长会议,统一对等级医院评审重要性的认识,并且树立“众人拾柴火焰高”的理念,增强每位护士长的责任感、紧迫感、使命感。在此基础上,认真组织学习卫生部《 三级综合医院评审标准实施细则》(2011年版),要求护士长对照《实施细则》进行逐条梳理,严格自查,分析评估,狠抓落实。
2 把握标准、重视台账
《三级综合医院评审标准实施细则》内容多,范围广,共6章,护理除了《护理管理与持续质量改进》外,第一章至第六章涉及护理共计128款,其中核心标准11款,渗透在医院服务、患者安全目标管理、医院感染管理、医院综合管理等其他项目中,可见护理管理涉及面之广、任务之重。此次评审是以现代评审、评价理念、角度、标准、流程、方式和方法,紧密围绕"质量、安全、服务、管理、绩效"五大要素横向关联性及逻辑性进行的科学评价与分析,要求各医院管理者树立可持续发展及应对评审常态化的理念[2],坚持“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”,确保患者能得到安全的、高质量的、具有就医感觉的医疗服务。护理部组织学习《实施细则》同时,将台账资料作了分层、分线梳理,哪些是护理部层面的、哪些是科室层面的或护理部和科室同时要整理与准备的,做到全面真实、数据正确、图文并茂、符合逻辑。
3 层层培训、加深理解
为使全体护士长充分理解评审标准,医院将评审标准下发至每个科室。护理部主任首先对标准进行梳理,将重点、难点进行分解,通过护士长会议、专题讲座、经验交流、组织外出参观学习,分别对各护士长进行培训,通过广泛的、多层面的培训动员,把评审标准落实到每个岗位每个环节中去,带头在全院营造浓厚的迎评氛围。
4 落实标准,确保质量
4.1在设及护理的条款中5.3.2.1、5.3.3.1是护理核心条款,是此次评审护理工作的重点。开展扎实、有效的优质护理,成为等级医院评审的前奏,其结果势必影响医院的评审。在医院的大力支持下,我院通过增加人力资源、采取“扁平化”排班模式、增加绩效等方式,让优质护理服务标准走下墙,走向患者身边。2010年5月,我院通过2个示范病区,逐步增加到4个病区、8个病区,通过强化基础护理,做实生活护理,深化护理内涵,改善护理服务,提升护理队伍的职业形象,全面提升护理服务质量,提高病人满意度。到2011年底,全院21个病区全部开展优质护理服务,2012年11月,21个病区一次性通过云南省卫生厅的验收,取得了较好的社会效益。
4.2在医疗实践中护理人员接触患者最为频繁,在预防和控制医院感染方面护理人员占有重要的地位。护理管理在医院感染的管理中具有十分重要的意义,贯穿于护理活动的全过程,涉及护理工作的方方面面。在护理管理中,建立健全护理三级管理体系,制定消毒隔离考评标准,严格强化管理。消毒隔离督查组定期、不定期的进行检查,各种检查情况详细记录,对存在问题及时指出,限期整改,并进行效果评价,检查结果与奖金挂钩,护理部每月通报结果。
5 完善制度,持续改进
5.1强化护理质量控制组的作用,分设优质护理、病房管理督查组;危重病人、护理文件督查组;护理教学督查组;急救药(物品)督查组;消毒隔离督查组五个大组。各督查组组负责对照标准对各项制度职责、操作规程、护理常规、服务流程进行修订、完善、督查。各护理单元结合科室实际完善本科室的内容,科室质控小组每周进行检查,发现问题,认真记录,及时督导整改。护理质量管理委员会负责检查各项制度职责的落实,各组按照标准,负责完成督查主要内容有:
5.2分级护理、优质护理落实情况、床头交接班、护理差错管理等核心制度的落实。
5.2.1全院统一购置更换急救车及车内急救药品和物品,制作药品摆放示意图、抢救药品口诀。
5.2.2加强高危险药物如氯化钾、浓氯化钠、化疗药物与普通药物分类存放的管理,使用红色标识,提高用药安全。
5.2.3完善各种识别标志如“腕带”识别标识的使用,由重症患者使用“腕带”,改为对每一位患者男患者为兰色,女患者为粉红色。
5.2.4护理不良事件管理。
5.2.4.1对需要特殊护理的患者,使用各种警示标识牌:防跌倒、防压疮、防管道滑脱、皮试阳性、氧气四防卡等。护理教学督查组负责制定详细的“三基”培训、操作考试考核计划,分组进行督导、落实、检查,考试不合格再次补考,直到达标为止。
6 实战演练,提高应检能力
针对标准中每个知识考核点,护理部专门作了归纳与分类,哪些是要查资料的,哪些是问护士的,哪些是问病人的,哪些项目实地操作等等,帮助大家有计划、有步骤准备。准备初期护理部着重分批、分時段对全体护理人员进行了一系列的培训,培训的内容主要有:护理管理核心制度、应急预案、关键环节服务流程等。为确保护理质量,培训均安排在中午和晚上进行。本着“众人拾柴火焰高”的理念,每位护士在毫无怨言完成繁重日常工作的情况下,放弃休息,不辞辛苦地参加培训,期间听到最多的一句话是打给家人的电话—我晚饭又不能回来吃了。护理部也花了1个月时间,对全院护士作了心肺复苏培训,准备中期护理部分别对全院各科的台账资料作了检查与指导,组织科室骨干,先后8次对标准台账进行统一。准备后期护理部又对照标准重新梳理检查,查漏补缺,特别是应知应会知识点,要求每位护理人员人人过关掌握。ICU、急诊医学科是这次检查的重头戏,医院、护理部多次进行实战演练,不断提高护士的应急能力。
6 体会
医院的发展、护理工作的提升远不是一次评审就可一蹴而就的,通过等级医院的评审,护理部认真解读、梳理标准,层层动员培训,全体护理人员在护理部的领导下众志成城,团结一心,对照标准逐条自查、及时整改,不断总结既往经验,立足新的起点,逐步使各级人员落实标准的意识不断增强,持续质量改进的理念不断强化,逐步形成了按照标准良行运行的有效机制。由此可见,护理部在医院等级评审发挥了关键性作用,达到了等级医院评审标准方针“以评促建、以评促改、评建并举、注重内涵”,使医院的护理工作更好更快发展。
参考文献:
[1] 王家凤 《中国医药卫生》2013年第2期
为进一步推进医院建设,提高医疗服务能力,更好地为人民群众服务。根据《浙江省乡镇卫生院等级评审标准(试行)(2013年版)》要求,为确保等级评定工作有序、有力、有效推进,结合我院实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照浙江省乡镇卫生院等级评审标准工作要求,切实做好各项工作,促进医院管理、医疗质量、医院服务、医疗安全、诊疗效果、技术水平和社会效益有明显提升;持续推进学科建设,构建和谐医院。通过等级评审,进一步完善医院科学管理长效机制,提高医院整体实力和医院服务质量,促进医院全面、协调、可持续发展。
二、组织保障
1.成立以院长为组长的医院等级评审领导小组,各分管负责人主抓,职能部门及各科室按工作职能各负其责。领导小组全面负责等级评审工作的领导、组织及督查工作,做好与政府、卫生行政主管部门及各相关单位的请示协调运作工作。
2.建立医院等级评审工作办公室,负责等级评审的具体工作,制定全院实施方案、各阶段工作安排和工作要求,督促、指导、检查、考核等级评审工作,收集整理、汇总分析各类资料信息,做好上下反馈,完成评审达标所需的各种相关资料。
3.全院分为管理、医疗及药事、门诊及护理、院感、医技等方面,由院领导牵头负责,按照《浙江省乡镇卫生院等级评审标准(试行)(2013年版)》和近三年开展的医院管理年及医疗质量万里行活动的要求及专家组督导意见,做好组织实施、自查整改、评审迎检工作。4.各职能部门、各科室要根据医院创建实施方案中各阶段的工作安排和要求,及时进行部署、落实,加大督促指导、检查考核力度,做好资料收集整理、建册归档、宣传动员与联络协调工作。5.全院各临床、医技科室在医院的统一部署下,责任到人,有计划、有步骤地完成本科室的评审达标计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
三、目标任务
1.顺利通过市县卫生局对我院等级评定的达标。
2.通过评审达标,进一步完善医院科学管理的长效机制,规范医院管理,建立一支医德医风好、技术精湛、服务优良的职工队伍和合理的人才梯队,促进医院全面、协调、可持续发展。
四、工作步骤与要求
㈠宣传动员、学习实施方案和落实《浙江省乡镇卫生院等级评审标准(试行)(2013年版)》阶段(2014年1-3月)
1.召开全院动员大会,制定实施方案,明确各阶段工作安排和工 作要求,成立评审达标工作领导小组、办公室及督导组,明确责任人,将《浙江省乡镇卫生院等级评审标准(试行)(2013年版)》落实到相关责任人。
2.各职能科室组织人员认真学习实施方案和《评审标准条款细则》,结合科室管理职能以及以往各项工作检查中领导及专家提出的意见和建议,逐条比对、找出差距、查漏补缺、制定落实方法,迎接等级评审。
3.各临床科室重点落实关键性医疗制度,落实病历书写规范,加强三基训练。
4.各医技科室,要认真按照《评审标准条款》和相关法律法规、准入管理的规定,逐条对照、逐条落实。
5.各负责人要认真按照《评审标准条款细则》要求,及时进行回顾性的补充和完善。
6.根据评审达标工作的阶段性工作内容,利用宣传栏、电子屏及其他形式广泛宣传,在本院院务公开栏成立专门栏目,及时公布评审达标工作动态和最新工作状况,营造评审达标全员参与人人重视的氛围。
7.等级评审领导小组、各职能部门结合阶段性工作及具体情况,及时召开各种会议,研究分析、制定工作落实方法,总结分析工作开展情况。
㈡自查准备、自评整改阶段(2014年4月—6月)
1.各督导工作组、各职能科室按照《评审标准条款细则》,结合医院具体情况,加大管理力度,按照职能抓好、落实好各项工作。
2.各职能科室、临床医技科室对照《评审标准条款细则》,逐项分析,查找存在问题,认真落实实施计划与具体措施,保证达标。
3.各部门、各科室按评审达标工作的实施情况,要有计划的多次组织自查,不断地查漏补缺,必须得到的分值坚决不丢失。
4.各职能部门、各科室按《评审标准条款细则》要求,进一步规范、完善各类资料,时间涵盖为2013年至2014年,应有详实的原始材料做支撑,完成评审材料的准备。汇报材料和评审工作办公室要求的自查报告、管理报告、情况分析必须表述准确、数据真实,及时上报。
5.领导小组按照《评审标准条款细则》,由组长亲自带队组织进行督导组全面自查,2014年6月底完成自查及督促整改。
㈢持续改进、评审迎检阶段(2014年7月---9月)1.根据内审评分情况,持续改进。填写好相关材料报县卫生局评审委员会。
2.改善就医环境、完善服务设施,实现医院环境的美化、绿化、洁净与温馨,营造医院等级评审的氛围。
3.全院职工以良好的精神面貌、优质的服务、精湛的技术、扎实的评审达标汇报材料,迎接省卫生厅评审委员会的领导和专家的考核评审。
4.宣传组和联络组做好宣传、接待安排工作,联络人员和接待人员责任到人。
五、工作重点及考核落实
㈠评审工作资料完善和准备工作重点以《评审标准条款细则》为准。各科室要将2013年至2014年下发的各类文件、通知进行收集、整理、归类成册。按照《评审标准条款细则》,需要书面分析材料的必须完善,需要统计数据说明的必须以规范格式准备,需要各部门配合完成的,由医院评审工作办公室协调办理。
㈡将等级评审达标工作纳入每月的综合目标考核管理,加大考核奖惩力度,各督职能部门为院级考核单位,科室可根据内部开展情况进行考核。领导小组要加大管理考核力度,及时进行布置、落实、指导,不定期进行督查。
㈢医院等级评审达标工作,事关医院发展,凡是对评审工作不重视、工作无进展、未认真按照评审标准开展工作、资料准备粗陋仓促、各种记录不规范,医院将严格实行责任倒查和责任追究。
评审达标工作结束后,医院将对工作成绩显著、有突出贡献,具有无私奉献精神和大局意识的集体和个人予以全院表彰奖励。㈣评审达标工作坚持“谁主管,谁负责”的工作责任制,领导小组组长负总责,各分管负责人负责分管部门的评审工作,同时负责督导工作组的督导检查指导工作,涉及到多科室多部门的检查项目,交评审工作办公室协调处理,特殊事宜报领导小组决定。
评审达标具体工作按《评审标准条款细则》中明确的责任科室和科主任负责,各科室主任是评审达标工作的第一责任人,各级干部要在评审达标工作中切实履行好职责,真抓实干,不走过场,保证评审达标各项工作扎实有效。
医院等级评审工作量大,涉及到医院的方方面面,需要全院各科室、全院职工的共同努力才能完成。医院各科室、各部门要紧紧围绕等级评审中心工作,严格按照《评审标准条款细则》和实施方案,结合“三好一满意”活动和党的群众路线教育实践活动,立足本职,加强自律,从我做起,从细节做起,认真按照评审标准查漏补缺,以实际行动弥补不足,做细、做实、做好各项工作,团结一心,为等级评审达标作出贡献。
XXX县等级医院评审工作的总结报告
XXX市卫生局中蒙医科:
为了进一步完善医院管理体制,提高服务质量,遵照中医药管理局下发的《中医医院分级管理办法与评分标准》,对旗蒙医院等级评审工作进行了自查自评工作,现将有关工作总结报告如下:
一、基本标准部分
基
本标准共100分,通过自评能达到72.5分未达村准的有①门诊蒙医治疗率;②病房蒙医治疗率;③饮片种数;④蒙药占药品收入比例等。[文章-http:///找文章,到]
二、分等标准部分
分等标准1000分,目前能达到905.85分,未达标的有①人事科、设备科、保卫科、内窥镜室、统计室、计划生育门诊、食疗营养室等科室无明显标识;②医疗和行政划分不合理;③人员结构不符合标准,医护比例倒置,医师41(28—30),护士33(36—40);④病历书写不符合要求,除内科其它科室均写西医病历,病历格式尚可,内容上上级医师查访记录内容简单,指导力度不够;⑤门诊病历数量不多,完成不及时,处方书写质量欠佳,如:药品剂量不准,药品名称不全,剂型不清,字迹不工整等;⑥门诊病房蒙医治疗率均不符合要求,病房52.8,门诊49.4;⑦急诊、急救设备不全,护理未开展辩证施护;⑧药剂科、制剂室规模不符合要求,设备不符合标准,无病房药房,现有药房面积不符合标准,饮片蒙成药品种数不条例要求,蒙成药销售量不符合要求;⑨科教没有近三年的获奖科研成果,建立图书室,专业人员发表论文数量不多;⑩档案需微机管理;⑾需填补心脏除颤,心电监护等设备;⑿医学心理咨询等方面。
总体来讲,无论从基本标准还是分等标准,基本达到了“二甲”条件,但还需在今后的工作中加以完善和补充,在此基础上采取更有力的措施,加快“二甲”进程,边申报边改进,通过有效整改弥补措施,纠正差异补漏,以优异成绩迎接任期评审。
2014年11月22日,是一个特殊的日子,会铭记在每一位中心医院职工的心中,四年时间的努力,为的就是这一刻,当评审专家用洪亮的声音宣布:“xx医院三甲医院等级评审复审通过”时,顿时响起了如雷般的掌声,经久不息,高兴,激动,泪水,委屈都凝聚在了这一刻,四年,说长很长,但是对于我们经历过这场战争的人来说,却是转瞬即逝。
四年前,医院提出了要进行三甲医院等级评审,就像是一个“发令枪”,随之院领导,等级评审办公室带领我们进行了一次长跑。我作为科主任,带领我的科室团队紧跟医院的步伐,一步不落,对于每一次的医院通知都认真执行,认真整改。通过这次三甲医院等级评审我们学到了很多,使我们不论从管理到业务都有了很大的提高。2014年3月我们医院进行了三甲医院等级医院评审的初审,在专业组的评审中,评审专家给我们提出了很多宝贵的意见和建议,如1:超声科需配备一名护士2:病例随访的例数相对不足3:紧急意外抢救培训不足等问题,通过8个月时间我们认真进行了整改,都达到了要求。在复审中,专家查看了科室资料,走访了现场,都很满意,较初审大有改观,但是提出了影像检查未能实现一人唯一编码,超声科专业分组不合理,职称相对较低等问题。我们会进一步加强整改。医德医风检查组在初审和复审都到了我么科室,对我们科室的提问都表示满意。在等级评审的工作中,超声科参照等级评审标准,一条一条整改,一条一条达标,从中受益匪浅。
1:超声科每月进行科室质量与安全会议,进行了6个质控指标的监测,每月进行检查,讨论,整改,反馈,通过这个形式加大了超声报告质量的监管,不断的提高报告质量。同时还运用鱼骨图进行问题的分析,进行整改。
2:每人每月至少5份的病例随访,定期召开疑难病例讨论会,由副主任医师以上人员主持,大家各抒己见,分析讨论,使业务水平不断的提高。
3:完善了各种紧急意外预案和流程,并定期进行培训,对于各种突发事件大家都行及时有效的处理。
4:完善和修订超声科各项规章制度,加强了管理。
5:加强了设备管理,各种设备标识清楚,定期进行设备巡检,每个设备配有设备运行记录本和维修本,定期对设备进行维护保养。6:规范了诊疗常规,减少差错事故的发生。
关键词:等级医院,病案,质量管理
等级医院评审是卫生行政管理部门对医疗机构综合能力科学、客观、准确的评价, 等级医院评审中, 病案的检查为其中重要内容之一, 占有很高分值。这次我院参与江西省妇幼保健院三级甲等医院评审, 针对病案检查项目[1], 狠抓病案质量管理, 取得了卓越成效。
1与病案有关的检查项目
1.1 病案信息管理指标
1.1.1 抽查100份连号病案有无缺失, 反映病案归档的及时性、完整性
1.1.2 查病案归档、借阅、复印制度, 了解科学规范的管理
1.1.3 现场检索病案, 看是否按ICD-10编目。
2.1 质量与效率指标
2.1.1 随机抽查住院病案计算入、出院诊断符合率、手术前后诊断符合率、临床主要诊断与病理诊断符合率。
2.1.2 随机抽查抢救病案, 计算抢救成功率;抽查输血病案, 看成分输血和输血适应证是否符合标准。
2.1.3 随机抽查产科病案计算剖宫产率。
2.1.4 抽查手术病历, 查清洁手术切口甲级愈合率;看术前术后是否按规定检查并访视患者, 麻醉记录单是否规范, 麻醉效果优良率是否达标, 麻醉期间管理、诊断、处理准确率是否达标;特殊治疗病例是否尊重和维护患者的知情同意权, 选择权;是否落实围手术期制度, 保证手术的安全性, 提高手术质量。
2.1.5 查病案看合理用药合格率;超声诊断与临床确诊率的符合率;大型X机检查阳性率。
3.1 核心制度考核指标
3.1.1 查会诊单看会诊管理制度
3.1.2 查死亡病案、疑难病案、危重抢救病案看死亡病例讨论制度、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度的落实, 并从中检查三级医师查房制度。
4.1 病案书写质量
4.1.1 抽查运行病案及归档病案是否按《江西省病历书写基本规范实施细则》要求书写。
4.1.2 从病案看护理文书书写合格率。
4.1.3 各种检查报告单书写是否规范。
5.1 技术水平
5.1.1 查相关技术病案看医院的诊疗技术水平。
2措施
2.1 成立医院评审办公室, 以江西省《病历书写基本规范》为基础, 结合评审标准, 不断学习, 针对临床医、护、技在医院评审过程中的问题和疑问, 重申病历书写规范、核心制度落实, 按照标准进行有效的质量监控。
2.2 成立病案质控小组, 负责运行病历的质量控制, 病案专家负责归档病案质量的评审, 严格执行病历四级监控[2]:一级监控由病房主治医师及护士长担任, 对每份病历出科前进行全面自查签字, 并对每份病历进行评分;二级监控由副主任以上医师或科主任负责, 对出科病历再次进行审查并签字;三级监控由医务科负责, 定期对运行病历进行环节检查;四级监控由病案室质控人员负责, 对病案书写的完整性及规范化进一步审核。
2.3 坚持每月对病历终末质量进行统计分析, 发在医院内网上, 对普遍存在的问题向科主任反馈, 对个别医师的问题及时通知整改, 并在定期召开的病案管理委员会上进行反馈。
2.4 对病案归档及书写质量, 适时进行全院通报, 执行医院奖惩制度, 进一步强化约束力。
3体会
医院等级评审十分细致严格, 从病案的归档、借阅、复印管理到病案的书写质量, 可反映出医务人员的技术水平、医疗规章制度、医疗政策的执行, 医疗单位的管理质量与效率等, 病案质量优劣影响到医院评审, 我院以此为契机, 狠抓病案质量管理, 通过标准化监控, 各级人员层层把关, 及时反馈, 适时奖惩, 我院病案质量得到了大大提高。
参考文献
[1]江西省卫生厅.江西省妇幼保健机构评审标准 (三级) , 2008.
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